安全生產法律制度匯編15篇

重要性和意義

安全生產法律制度是企業(yè)穩(wěn)健運營的基石，它猶如一道無形的防護網，保障著每一位員工的生命安全與企業(yè)的健康發(fā)展。有效的安全制度可以預防事故的發(fā)生，減少經濟損失，維護企業(yè)的良好聲譽，同時也是對社會責任的體現(xiàn)。它強化了風險意識，提高了員工的安全素養(yǎng)，確保了生產活動的有序進行。

安全制度有哪些

安全制度主要包括但不限于以下幾個方面：1) 安全操作規(guī)程，規(guī)定各類設備的操作流程和安全措施；2) 應急預案，為應對突發(fā)事件提供指導；3) 安全教育培訓，定期對員工進行安全知識和技能的培訓；4) 安全檢查制度，定期進行設施、環(huán)境的安全檢查；5) 事故報告和處理程序，確保事故能得到及時妥善的處理。

注意事項

在制定和執(zhí)行安全制度時，我們需要注意以下幾點：1) 制度需明確具體，避免模糊不清的條款；2) 制度應具有可操作性，符合實際工作場景；3) 定期更新，以適應新的法規(guī)要求和技術發(fā)展；4) 全員參與，不僅管理層，每位員工都應了解并遵守；5) 嚴格執(zhí)行，任何違反制度的行為都應有相應的處罰措施。

以上內容旨在強調安全生產法律制度的重要性，列舉其主要構成，提醒注意事項，并簡述其格式要求。每個企業(yè)都應視安全為生命線，通過健全的制度確保生產活動的安全進行。

安全生產法律制度范文

第1篇 安全生產法律法規(guī)識別和獲取管理制度

第一條 為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準，遵守法律法規(guī)，部門規(guī)章和標準，熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定，是國家有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準得到貫徹落實，特制訂本制度。

第二條 本制度規(guī)定了有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的識別方法和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應用，適用于公司各個分廠和部門。

第三條 公司安環(huán)部、辦公室負責有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取與識別以及組織相關部門進行宣傳貫徹。

第四條 其他各部門負責與本部門職能有關的法律法規(guī)、標準和其他要求的收集、保管、評估以及更新等工作，并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時組織相關人員進行教育培訓，切實保證本部門每一個員工能及時掌握最新的法律法規(guī)，為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。

第五條 公司安環(huán)部負責對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求的建檔保存工作，對于更新的法律法規(guī)登記時進行更新。

第六條 國家有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產監(jiān)督管理總局和天津市安全生產信息網網上等形式獲取，并對獲取的法律法規(guī)進行條款內容識別，適用的法律法規(guī)按程序上報總經理。

第七條 新購或者網上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合性評價，評價有個相關部門完成，出具評價報告。

第八條 各部門對新購置或者網上新獲取的法律法規(guī)必須進行分類登記建檔，及時對法律法規(guī)清單進行跟新和廢止刪除。

第九條 安環(huán)部主管安全部長對新獲取的法律法規(guī)必須認真學習、熟練和掌握法律法規(guī)條款內容，結合公司實際，制訂學習、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃，并下發(fā)文件落實法律法規(guī)的規(guī)定和要求。

第十條 公司安環(huán)部和辦公室負責對國家和地方政府頒布實施的有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準進行整理、登記和建檔，對已經廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除，并送交檔案室存檔。

第2篇 安全生產法律、法規(guī)管理制度

l、公司安全生產法律法規(guī)識別的目的是普及安全知識，提高員工法律意識和自我防護能力；

2、公司安全生產法律法規(guī)識別的途徑主要有網絡、培訓、上級的各種規(guī)定、新聞媒體、報紙等國家認可的有效途徑：

3、對已識別出的法律法規(guī)在員工中熟知程度通過試卷、知識競賽、有獎問答等多種形式做以跟蹤調查，每年初始，作為首發(fā)文件；

4、法律法規(guī)的普及需做到涉及所有層面的員工；

5、法律法規(guī)的普及以培訓、電視宣傳、會議、報紙等多種形式進行；

6、對法律法規(guī)的識別應做到及時、有效、可靠；

7、建立法律法規(guī)的識別、評審、更新等相關制度；

8、識別的有效法律法規(guī)應包括：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家行業(yè)標準、規(guī)范性文件及其他要求等；

9、須確保安全生產法律法規(guī)獲取的渠道暢通、及時、有效；

10、須將安全法律法規(guī)融入公司安全標準化建設工作中；

11、對員工培諷工作應融入安全生產法律法規(guī)的相關內容；

12、有效建立安全生產法律法規(guī)識別、獲取、評審等更新制度，并逐一落實。

第3篇 安全生產法律法規(guī)標準規(guī)范管理制度

1、 為了____公司__工程項目部獲取最新適用安全生產法律、法規(guī)、標準、領導指示及其它要求，特制定本制度。

2 、本制度適用于本項目部獲取、更新安全生產法律、法規(guī)、標準、領導指示及其它要求以及已有相關文件的適用性確認。

3 、安全環(huán)保部負責獲取安全生產法律、法規(guī)、標準、領導指示和其他要求，并確認其適用性，定期更新，并傳達到各部門、各施工隊。

4 、獲取內容為國家及地方頒布的安全生產管理的法律、法規(guī)、標準和其它要求里有關本項目對安全生產管理的規(guī)定、行業(yè)標準中安全生產管理要求、與有關機構的協(xié)定、非法規(guī)性安全生產管理指南等。

5、安全環(huán)保部每半年一次與上級安全生產部門、行業(yè)主管部門聯(lián)系，獲取相關的安全生產法律、法規(guī)與規(guī)定及行業(yè)標準，途徑包括公司文件、業(yè)主、監(jiān)理文件、專業(yè)報紙、雜志、網上等渠道。各部門、施工隊獲取法律、法規(guī)時報送安全環(huán)保部。

6、安全環(huán)保部對照新確定的法律、法規(guī)判斷本項目對安全生產法律、法規(guī)的符合性，如不符合，開展原因和責任分析，并提出整改計劃及整改措施。安全環(huán)保部應每年至少組織一次對適用的法律、法規(guī)標準及其它要求進行符合性評價。評價應覆蓋所有適用的法律、法規(guī)、標準及其它要求，并出具評價報告。

7、安全環(huán)保部每年組織員工學習適用的安全生產法律、法規(guī)、標準，在新的法規(guī)標準出臺時，應及時組織學習，提高員工的守法意識，規(guī)范本項目部的安全生產工作。

8、 當法律、法規(guī)標準化發(fā)生變更時，由安全環(huán)保部及時修改清單，并重新發(fā)放至各部門、施工隊。

第4篇 識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求制度

1、目的

為了及時識別、獲取、更新與安全生產相關的法律、法規(guī)和其他要求，確保公司的生產活動符合國家法律法規(guī)和其他要求，特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于公司對安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、更新、適用性識別和管理。

3、職責

（1）安全環(huán)保部負責通過各種渠道獲取與公司安全生產活動相關的法律、法規(guī)和其它要求，并負責對相關的法律、法規(guī)和其它要求確認其適用性，建立“企業(yè)適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其它要求清單”，并發(fā)放到相關部門。

（2）各部門負責將“企業(yè)適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其它要求清單”傳達給本部門員工并監(jiān)督其遵照執(zhí)行。

（3）安全環(huán)保部應每年至少一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。

4、控制程序

4.1與公司活動相關的國家及地方法律、法規(guī)和其它要求包括：國家、行業(yè)、地方的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及其它必須實行的要求。

4.2獲取方法

安全環(huán)保部應經常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系，主動獲取相關的法律、法規(guī)及其它要求，也可通過出版機構、圖書館、書店、報刊、雜志、互聯(lián)網進行補充，以確保公司在體系運行中能獲取最新的有效版本。

4.3確認、分發(fā)和更新

1）安全環(huán)保部根據以下條件確認獲得的法律、法規(guī)及其它要求的適用性：

（1）是否與公司安全生產有關；

（2）是否為最新的版本。

2）由安全環(huán)保部制定公司相關“企業(yè)適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其它要求清單”，并發(fā)放到相關部門。

3）各部門負責保存與本部門有關的法律、法規(guī)及其它要求。

4）當上述法律、法規(guī)及其它要求更新時，應及時修正清單，將新的內容補發(fā)到相關部門，并對舊的文件做相應的處理。

4.4執(zhí)行

各部門負責將相關法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。

5、相關的文件

《適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單》

《安全生產法律法規(guī)及其他要求定期更新記錄》

《文件發(fā)放登記表》

《法律法規(guī)及其它要求符合性評價記錄》

《隱患整改記錄》

《法律法規(guī)及其它要求符合性評價報告》

《安全培訓記錄表》

第5篇 化工公司安全生產法律法規(guī)獲取管理制度

化工實業(yè)有限公司安全生產管理制度

--安全生產法律法規(guī)獲取及管理制度

一、目的

為了使企業(yè)認識和了解與其活動相關的安全生產法律、法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關人員,提高他們的法律意識,規(guī)范安全生產行為。

二、范圍

本制度適用于本公司所有安全生產法律、法規(guī)、標準的管理。

三、責任

1.安全部負責收集所有有關安全生產的法律、法規(guī)、標準。

2.安全主任負責對法律、法規(guī)的適用條款進行識別,并按照適用部門、單位進行發(fā)放。

3.文件管理員負責法律、法規(guī)文件的管理。

四、法律、法規(guī)標識

所有法律、法規(guī)、標準收集后需經文件管理員統(tǒng)一編號(包括文件編號,版本號)。

五、法律、法規(guī)的標識、下發(fā)、保存、更新

1.編號及標識方法

法律、法規(guī)管理制度編號為:aq-w-f-o1

其中:aq---為a化工w---外來文件

f---法律法規(guī)o1---文件順序號

2.法律、法規(guī)文件由安全主任確定分發(fā)部門,文件管理員根據《文件一覽表》中規(guī)定的部門予以發(fā)放,發(fā)放時使用部門在《文件收/發(fā)登記表》上簽收。

3.法律、法規(guī)文件的修訂與更新

(1)根據國家對法律、法規(guī)的修訂或更新,由安全主任負責收集、整理并在《文件發(fā)行/更改審批表》上注明修訂、更新的大概內容,修訂部門及生效日期。對修改或更新部分用字體加粗或其他標志方式進行區(qū)分,起到提示和標識作用。

(2)每年由安全主任按目前現(xiàn)狀和條件與法律、法規(guī)逐條進行條款識別,以改進現(xiàn)狀與標準的相適應性。

4.法律、法規(guī)標準的管理

(1)所有作廢或過期的法律、法規(guī)標準,由文件管理員負責回收并銷毀,原版文件注明作廢,文件管理員登記于《作廢文件清單》中,并予以妥善保存,各部門因特殊需要,

要求保留作廢法律、法規(guī)的,文件管理員予以注明作廢,并于《作廢文件清單》上注明,文件管理員應每年對作廢文件檢查清理,當原版作廢文件無保存價值,需要銷毀時,文件管理員填寫《文件銷毀申請單》經安全主任批準后予以銷毀。

(2)法律、法規(guī)、標準的保存。各使用部門應保持法律、法規(guī)及標準的清晰

若有損壞或遺失應及時向文件管理員更換、補發(fā)。文件(包括安全技術參考書籍,標準、國標及所有重要技術資料、法律、法規(guī)等)的保存,均先交文件管理員編號:編制《法律、法規(guī)文件一覽表》,由安全主任審查文件的適用性后發(fā)放登記,如某些內容有必要下發(fā)時將轉化為內部文件,按內部文件管理予以審批、發(fā)放、更新、保存。

5.法律、法規(guī)日常管理

(1)文件管理員應定期對法律、法規(guī)進行清查,確保法律、法規(guī)的完整性、有效性。

(2)法律法規(guī)的借閱須經部門負責人同意,從安全部借閱文件時必須進行登記手續(xù)后方可借出。

(3)各部門應做好部門使用的法律、法規(guī)的保管工作,法律、法規(guī)的保管應便于查閱、存取,注意防潮、防盜和防損壞。

六、相關記錄

《文件發(fā)行/更改審批表》aq-ab-b01

《文件收/發(fā)登記表》aq-ab-b02

《重要文件一覽表》aq-ab-b03

《文件補發(fā)申請單》aq-ab-b04

《文件銷毀申請單》aq-ab-b05

《作廢文件清單》aq-ab-b06

七、附件

《安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求清單》

第6篇 燒結廠識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規(guī)與其他要求的管理制度

1. 目的

本程序規(guī)定了燒結廠質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應該遵守的、適用的相關法律、法規(guī)和其它要求識別、獲取、應用、更新的管理要求。

2適用范圍

適用于燒結廠所覆蓋的活動。

3. 職責

3.1 廠長負責批準燒結廠適用的法律、法規(guī)及其他要求清單。

3.2 綜合辦公室是法律法規(guī)及其他要求的歸口管理部門，負責組織識別、獲得、更新、傳達法律法規(guī)及其他要求的具體程序和方法。

3.3 機動科、生產科是環(huán)境體系有關的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門，負責與環(huán)境體系有關的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施。

3.4 安全科負責是職業(yè)健康安全體系有關的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門，負責與職業(yè)健康安全體系有關的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施.

3.5 各單位負責確認適用于本單位的法律、法規(guī)和其他要求，建立清單，并傳達到相關崗位和有關的相關方；負責將獲取到相關法律、法規(guī)及時傳遞到相關主管部門。

4. 管理內容和要求

4.1 法律、法規(guī)的收集范圍：

a）國際公約；

b）國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標準；

c）地方法規(guī)、部門規(guī)章和標準；

d）行業(yè)標準；

e）與政府機構、顧客、社區(qū)等的協(xié)議；

f）對公眾的承諾及公司的要求。

4.2法律、法規(guī)和其它要求的獲取途徑：

a) 各級政府以及主管部門；

b) 向地方主管部門聯(lián)系，得到最新版本的國家和地方的法律、法規(guī)和標準；

c) 根據標準發(fā)行信息去標準發(fā)行單位購買；

d) 從相關報刊、雜志、媒體中獲得；

e) 從各級政府部門的網站查詢下載；

f) 咨詢機構提供。

4.3 法律、法規(guī)和其它要求的收集方式：

4.3.1各法律法規(guī)的主管部門隨時關注相關的法律法規(guī)及其它要求的信息的更新。

4.3.2每年度由法律法規(guī)主管部門詢問上級有關單位近期法律、法規(guī)及其它要求的變動情況。

4.3.3法律法規(guī)主管部門不定期到標準發(fā)行單位購買、上網查詢、與咨詢機構聯(lián)系，獲得最新法律、法規(guī)及其它要求。

4.3.4各單位通過各種途徑獲取到相關法律法規(guī)及其它要求后，應及時傳遞到相關法規(guī)主管部門。

4.4對于法律、法規(guī)和其它要求有不完全理解和疑難之處，相關法律法規(guī)主管部門負責向有關單位詢問，得到正確的解釋。

4.5對于通過以上方式收集到的法律、法規(guī)和其它要求的信息，相關法律法規(guī)主管部門根據公司生產活動、產品或服務的特點，識別出適用部分報送綜合辦。

4.6綜合辦公室依據各相關法律法規(guī)主管部門上報的內容，編制公司法律法規(guī)及其它要求清單，由廠長批準后，按受控文件形式下發(fā)到各相關單位。

4.7各單位按照公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》識別出本單位適用的部分，形成本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》。

4.8每年二季度由綜合辦牽頭組織相關法律法規(guī)主管部門對已識別出適用的法律、法規(guī)和其它要求進行評審，適時更新公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》，由管理者代表予以審批下發(fā)。各單位按照更新后的公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》，識別出本單位適用的部分，并對本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》進行更新。

4.9 綜合辦根據法律、法規(guī)變更情況，及時對《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》予以補充、更新。

4.11 各單位應將重要環(huán)境、職業(yè)健康、安全崗位人員法律、法規(guī)的培訓列入培訓計劃。

第7篇 識別獲取評審更新安全生產法律法規(guī)其他要求管理制度

1.2.2負責將相關的法律、法規(guī)、標準及其它要求傳達給員工,并遵照執(zhí)行。

1.2.3負責制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。

2.程序

2.1獲取途徑

2.1.1安全管理小組通過標準化信息網、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。

2.1.2辦公室收集整理上級部門的通知、公報等。

2.1.3各單位、部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時報送安全管理部進行識別和確認并備案。

2.2登記與識別

2.2.1根據公司生產、活動和服務過程中所有的危險、有害因素,結合法律法規(guī)的最新內容及版本,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。

2.2.2根據本行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。

2.2.3安全管理小組組織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認,報公司分管領導審核批準,并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。

2.2.4安全管理小組及時將最新版適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求傳達給相關方。

2.3更新

2.3.1當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應重新及時識別。

2.3.2安全管理小組每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。

2.3.3當生產過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。

2.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。

2.4.1安全管理小組及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編,并下發(fā)到相關部門、單位。

2.4.2各部門單位要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守,各部門單位培訓學習情況記錄于安全例會臺帳,班組學習情況記錄于班組活動記錄中。

2.4.3安全管理小組每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因,進行整改。安全管理小組負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。

2.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程

2.5.1安全管理小組負責編寫公司的安全生產規(guī)章制度,并下發(fā)到各單位、部門及班組,各級人員應嚴格執(zhí)行。

2.5.2各單位、部門應根據工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到班組,崗位人員應按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。

2.6評審和修訂

2.6.1安全管理小組每年一次組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審,對不適宜性文件及時進行修訂。

2.6.2當發(fā)生事故時,工藝、技術、材料等發(fā)生變更時,各部門、單位應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂,確保適用性和有效性。

2.6.3新修訂的安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。

第8篇 獲取安全生產法律、法規(guī)、標準的管理制度

為了及時識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求管理制度，現(xiàn)規(guī)定如下：

一、此項工作由與政府安全生產監(jiān)督管理有聯(lián)系的專職安全員負責，由其具體聯(lián)系。

二、根據安全監(jiān)督管理部門的要求，及時到政府部門或相關的發(fā)行部門取得，或者通過互聯(lián)網，查找最新的安全標準，我公司與同行業(yè)的單位也有暢通的聯(lián)系，通過他們也可以互通有無，及時更新相關的法律、法規(guī)、標準?，F(xiàn)有渠道：

省、市及地方安全生產監(jiān)督管理局；

省、市及地方安全生產協(xié)會；

國家、省、市及地方安全生產監(jiān)督管理局網上數(shù)據庫；

為本公司服務過的評價機構、咨詢機構；

通過互聯(lián)網或其它相關媒體。

三、本公司現(xiàn)已取了得各級政府安全監(jiān)督管理部門的網站及聯(lián)系辦法?？杉皶r獲得有關的通知、文件及相關綜合性的書藉。

四、本地安全監(jiān)督管理部門定期組織安全工作管理會議，在會議個傳達國家有關安全方面的最新消息，最新資料。

五、獲得相關的最新法律、法規(guī)后，將在最短時間內傳達到相關的承包方和供應方。

六、通過定期組織安全教育培訓的方式，將所獲得的相關法律、法規(guī)、標準及時傳達到全體從業(yè)人員；公司制定的各項管理制度、崗位操作規(guī)程及時發(fā)放到相應崗位，由公司綜合部負責具體的發(fā)放。

七、以上安全法律法規(guī)標準由安全員和綜合部負責定期與有關部門聯(lián)系，在更新時能及時獲取。應每年進行一次符合性評價，由經理、安全標準化負責人、綜合部人員進行。

八、各部門應認真學習有關安全生產法律法規(guī)，綜合部負責組織、生產車間及各班組積極參與，并應按照法律法規(guī)對照公司現(xiàn)有情況進行認真檢查。

第9篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產法律制度

前言

近年來，黨和國家對安全生產工作日益重視，為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展，國家先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動了我國的安全生產法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》指出，搞好安全生產，保障人民群眾的生命和財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向，是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。

但是，由于各種各樣的原因，安全生產事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機，究竟是什么原因導致安全生產事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。

當前安全生產現(xiàn)狀

2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產法》的實施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產相關的、比較完備的安全生產管理法律體系。據國家安全生產監(jiān)督管理總局的有關統(tǒng)計數(shù)據顯示，全國人大及常委會立法中與安全生產有關的法律有10多部，國務院制定的各種條例達50多部。此外，國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產的通知，國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>

然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產事故頻發(fā)！

必須承認，我國近年來的安全生產形勢依然嚴峻，全國每年因安全生產事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產事故已經嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。

面對此情此景，讓人對安全生產工作產生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？

原因分析

安全生產中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因為一部法律頒布了，各種違章行為就會自動停止，安全生產事故就會自動消失，安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實之樹常青?！?/p>

綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產的現(xiàn)狀，我們認為造成該行業(yè)安全生產水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內容。

一、社會因素。首先，盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重，但必須承認，除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具，如權力、行政、道德和習慣，它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄，已經達成共識。也就是說，社會紛繁復雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運用它?！彼裕踩a法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產活動中的具體行為去運用、去貫徹落實，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當今社會，由于各種各樣的原因，特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。

其次，整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當數(shù)量的人，對安全生產的概念比較模糊，總認為安全生產問題離自己很遠，對社會上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關注，也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產法律和制度的不斷健全，專業(yè)機構也已基本建立，可以說國家對安全生產的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經濟利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當保護傘，或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是，對于安全生產工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關于安全生產的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實在行動上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外，社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權大于法）、執(zhí)法不嚴（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運行中往往被架空，直接導致了企業(yè)無視安全生產的法律法規(guī)。同時，雖然政府權力開始與其他社會公共行為分離，但并未從社會政治行為中完全分化出來，況且由于行政權力運行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結構層面的多重性也使得機構臃腫和職責不分，這更加重了行政權力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。

再者，由于經濟建設的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。

《安全生產法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關系，以外促內，內外結合。監(jiān)管與自律是外因與內因的關系，政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產歸根結底在于企業(yè)內部，企業(yè)是安全生產的主體。我們不能因為強調外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產安全事故是否減少。

二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產法律意識淡??；安全生產法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實，特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上，流于形式；安全生產違法行為沒有受到有力的處罰和處理。

從總體上看，從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產的意識比較淡薄，一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產條件和勞動安全保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經濟效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所可能產生的法律后果。安全生產還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動，沒有從安全生產是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。

另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經濟開發(fā)建設，建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求，使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質的建筑隊伍或者采取掛靠有資質的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后，為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤，他們必然會降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會完全到位，安全技術裝備必然陳舊落后，安全設施也不可能得到充分保證。同時，由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質普遍較低，不可避免地存在安全管理機構和安全管理網絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。

再者，建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強有力的安全生產執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹，各級管理人員沒有危機感，缺乏主動管好安全工作的責任心，推進安全工作的動力也就失去了。

大量的、沒有經過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質差、安全生產技能差，加上管理再不到位，施工質量得不到保證，還常常造成工程質量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。

第10篇 識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規(guī)與其他要求管理制度

一、目的：

為了認識和了解與我公司生產活動有關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方，規(guī)范安全生產行為，特制定本制度。

二、職責：

1、安全生產科負責對各部門各途徑識別和獲取的適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求進行匯總報分管安全負責人批準后轉發(fā)至相關部門；每年組織一次“獲得適用的安全年生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”符合性評審會議；負責公司級不符合“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”項的糾正措施和預防措施、整改方案的審批、檢查和驗證。

2、各部門負責不定期獲取相關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求，識別其適用性，追蹤新的安全生產法律、法規(guī)及其他要求并及時交安全生產科備案；負責“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”

3、安全生產科根據安全生產法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后，負責文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求，并定期更新。負責編制公司“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”

4、各部門對本公司適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求及時進行宣貫，傳達給相關方。

三、內容：

1、獲取渠道和時機

1.1國家安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求，通過官方網站、行業(yè)報刊、數(shù)據庫和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取。

1.2地方性安全生產法規(guī)、標準及其他要求從各級安全生產監(jiān)督行政管理部門獲取。

1.3企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求，同時建立必要的聯(lián)系；

1.4企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關報刊收集有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求，登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上，并及時傳遞到安全生產科備案。各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定，報主管公司領導審批后，立即實施。安全生產科適時調整企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單；每年在符合性評審會議前整理一次企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。

2、識別適用性

2.1安全生產科根據公司的特點，國家標準、行業(yè)標準，識別安全生產法律、法規(guī)及其他要求的適用性，并每年進行一次評審工作。

2.2安全生產科將各部門獲取的有關安全生產法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對從業(yè)人員和相關方傳達。

2.3當現(xiàn)行的安全生產法規(guī)、標準及其他要求更新時，應重新對相應的安全生產法規(guī)、標準及其他要求進行識別。

3、安全生產法規(guī)、標準及其他要求的管理

3.1各部門應對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管。

3.2安全生產科應對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產法規(guī)、標準及其他要求進行匯總，建立安全生產法規(guī)、標準及其他要求檔案，并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。

3.3安全生產科應將適用的安全生產法規(guī)、標準及其他要求及時轉發(fā)給相關部門，相關部門應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，并傳達給相關方。

3.4安全生產科應將過期或作廢的安全生產法律、法規(guī)文件及時收回并進行管理。

4、符合性評價

4.1各部門于“適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前將本部門“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”遞交給安全生產科。

4.2由安全生產科及管理部于“適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前，編制“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”

4.3主要負責人應每年組織一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，評審“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”、“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，從而確保公司和從業(yè)人員相關方能夠按照法律法規(guī)的要求進行安全生產和開展業(yè)務活動，對于不符合的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求，提出不符合項整改要求。

4.4各部門對評價出的“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預防措施、整改方案。

4.5主要負責人對“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預防措施、整改方案進行審批、檢查和驗證。

4.6各部門對“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項進行糾正、整改。

4.7各部門制定“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”保持或持續(xù)改進的計劃。

第11篇 識別獲取安全生產法律法規(guī)標準其他要求管理制度

1目的

為了及時識別、獲取、審查、更新與安全生產相關的法律、法規(guī)和其他要求,確保加油站的經營、服務等符合國家法律法規(guī)和其他要求,特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于本加油站對安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、更新、適用性識別和管理。

3職責

3.1 加油站的安全領導小組負責定期獲取相關的安全生產法律、法規(guī)及其它要求,識別其適用性,追蹤新的安全生產法律、法規(guī)及其他要求并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。

3.2 安全領導小組將安全生產法律、法規(guī)及其他要求清單匯總后應建立安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求庫,并定期進行更新。

3.3 專職安全管理人員定期對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施,編制符合性評價報告。

4控制程序

4.1 法律、法規(guī)和其它要求的范圍

識別和獲取的法律、法規(guī)、標準和其他要求的主要內容包括:

4.1.1 國家法律、法規(guī)、標準及各部委規(guī)章、規(guī)定、要求;

4.1.2 地方法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定、要求;

4.1.3 行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標準規(guī)定、要求;

4.1.4 相關管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告等;

4.1.5 國際公約;

4.1.6 其它方面的規(guī)定、要求。

4.2 獲取渠道

4.2.1 安全領導小組負責與本專業(yè)對口的工商、稅務、財務、技術監(jiān)督、質量檢驗、公交、消防、安監(jiān)、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保障等政府職能部門保持聯(lián)系,及時獲取國家及地方最新的有關安全生產經營各環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)、標準及其它要求;

4.2.1 通過行業(yè)協(xié)會、官方網站、行業(yè)報刊、數(shù)據庫和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取;

4.2.2地方性安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求從各級安全監(jiān)督行政管理部門獲取。

4.3獲取方式

4.3.1專職安全管理人員通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求,同時建立必要的聯(lián)系。

4.3.2專職安全管理人員通過閱讀和整理有關媒體介質收集有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求。

4.4 識別適用性

4.4.1 安全領導小組根據本單位的特點,識別安全生產法律、法規(guī)及其它要求的適用性。

4.4.2 安全領導小組根據國家標準、行業(yè)標準、地方標準識別本單位經營過程中各類安全生產標準的適用性。

4.4.3專職安全管理人員應將獲取的有關安全生產法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對本單位從業(yè)人員進行傳達。

4.4.4 當現(xiàn)行的安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求更新時,應重新對相應的安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求進行識別。

4.4.5 專職安全管理人員應隨時獲取適用于本單位的法律、法規(guī)及其他要求,并每年進行一次安全生產法律、法規(guī)及其他要求的適用性評審工作。

4.5 安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理

4.5.1 安全領導小組應對獲取和識別的安全標準妥善保管,編制《適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單》(aqbzh-jl/1-1),負責跟蹤其變化。

4.5.2 專職安全管理人員應對已獲取和識別的安全標準和安全生產法律、法規(guī)及其他要求進行匯總建立安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求庫,并監(jiān)督相關人員執(zhí)行情況。

4.5.3 專職安全管理人員應將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時轉發(fā)給相關部門,相關部門應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,并傳達給相關方(如承包商、供應商等),并且有記錄《文件發(fā)放登記表》(aqbzh-jl/1-2)、《安全教育培訓記錄表》(aqbzh-zl/5-15)。

4.5.4 當舊的法律法規(guī)及其它要求廢止,新的要求出臺時,專職安全管理人員要及時對照所收集、識別形成的《適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單》,及時更新,填寫《規(guī)章制度定期更新記錄》(aqbzh-jl/1-2)。

4.5.5 安全領導小組和專職安全管理人員應每年至少一次對適用的安全生產法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行符合性評價,編制《法律法規(guī)及其它要求符合性評審報告》(aqbzh-jl/1-4);對評價出的不符合項進行原因分析,依據《隱患治理管理制度》(aqbzh-zd/3-2)或《變更管理制度》(aqbzh-zd/3-3)等其他相關的管理制度,制定整改計劃和措施。

5相關文件

《隱患治理管理制度》aqbzh-zd/3-2

《變更管理制度》aqbzh-zd/3-3

6相關記錄

6.1《適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單》 aqbzh-jl/1-1

6.2《規(guī)章制度定期更新記錄》 aqbzh-jl/1-2

6.3《文件發(fā)放登記表》aqbzh-jl/1-3

6.4《法律法規(guī)及其它要求符合性評審報告》aqbzh-jl/1-4

6.5《安全教育培訓記錄表》 aqbzh-jl/5-15

第12篇 石料廠安全生產法律法規(guī)其他要求管理制度

1.目的

為確定本廠生產經營或業(yè)務活動中,適用的安全標準化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所適用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關方的法律意識,規(guī)范安全生產行為,特制定本制度。

2. 職責與分工

2.1安全科:負責安全生產法律、法規(guī)與其他要求的獲取、識別、確認、更新,并將識別確認的法律法規(guī)納入標準化體系。負責本廠員工法律法規(guī)意識調查、法律法規(guī)培訓計劃制定實施、法律法規(guī)傳達和監(jiān)督執(zhí)行。

2.2相關部門:各部門、班組及時宣貫、遵守與本部門、班組有關的法律、法規(guī)及其他要求,將有關要求傳達給員工和相關方。并負責將本部門適用的法 律法規(guī)條款貫穿于所有生產活動或工作過程。

3. 法律法規(guī)和其他要求的獲取和確認管理

a.法律法規(guī)是指國家有關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;

其他要求是指國家、地方、行業(yè)或上級主管單位制定的有關標準、規(guī)章制度以及公司內部的規(guī)章制度、管理辦法等;

b.建立獲取、識別與更新的程序。明確獲取的途徑、識別、確認和更新的方法、途徑及責任人員,確保確認的法律法規(guī)和其他要求適用、融入管理體系,并作為體系運行的管理依據;其中,法律、法規(guī)的獲取途徑如下:

--上級發(fā)文、轉文;

--報刊、雜志登載;

--會議獲取;

--從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;

--通過政府機構、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構等獲取;

--上網查詢;

--其他渠道。

c.本廠安全科至少每半年一次,通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求,及時評審更新《適用的安全生產法律、法規(guī)和其他要求清單》,確保法律法規(guī)的適宜性。

法律、法規(guī)的識別和確認方法如下:

a.安全科根據安全標準化管理體系要求及本廠相關部門、收集的信息,編制我廠通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為本廠各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據。

b.全體員工結合自己的職責和工作內容進行識別,確認適用本部門、班組的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內容(部分適用的法律法規(guī)應轉化到適用的相關文件)。

c.已確認的適用于本廠安全標準化體系的法律法規(guī)和其他要求應發(fā)放到各有關部門和班組,以便做好安全標準化工作。

4.員工法律法規(guī)意識的識別提升

a.通過《員工法律法規(guī)意識調查表》對員工的安全法律法規(guī)意識進行識別;

b.針對員工對遵守法律法規(guī)及其他要求的重要性,及遵守安全生產法律法規(guī)義務的認識結果,制定培訓計劃,并組織落實,使員工了解安全標準化有關法律法規(guī)的內容和基本要求,提高本廠員工遵守安全生產法律法規(guī)的意識。

c.通過召開會議,主要負責人可以對國家、行業(yè)、地方政府下達的相關法律法規(guī)內容進行講解,使本廠全體員工認識到法律法規(guī)的重要性。

d.采用員工向安全科借閱有關安全生產法律法規(guī)的書籍、安全科對國家、行業(yè)、地方最新的有關規(guī)定的法律法規(guī)進行公告以及編寫本廠的安全手冊發(fā)給在廠的每一個員工,使全體員工認識到法律法規(guī)的重要性,滿足員工對安全生產法律法規(guī)的需求。

e.安全科將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關部門、班組進行培訓、傳達、分解。

f.各部門、班組要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

g.通過管理評審、內審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關部門、單位的執(zhí)行情況進行檢查、確認。

h.安全科定期或不定期的檢查員工對法律法規(guī)的識別和遵守情況,并通過《員工法律法規(guī)意識調查表》,對員工安全生產法律法規(guī)意識的識別和提升情況進行跟蹤。

5.對安全生產法律法規(guī)融入的規(guī)定

a.將識別確認出的法律法規(guī)作為制定安全標準化體系的依據,納入到各項管理制度中;

b.通過考試、調查問卷等方式對員工法律法規(guī)的融入進行了解。對于達不到要求的加以提升,直到達到要求為止。

c.主要負責人可以用談話、問話等方式來和員工進行法律法規(guī)有關知識的溝通,從而掌握員工對法律法規(guī)的融入情況。

d.各部門、班組將本部門、班組適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應部門或崗位,并傳達到相關方。

6. 相關記錄

《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》

《教育培訓計劃書》

第13篇 識別獲取評審更新安全生產法律法規(guī)與要求管理制度

一、目的:

為了認識和了解與我公司生產活動有關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方,規(guī)范安全生產行為,特制定本制度。

二、職責:

1、安全生產科負責對各部門各途徑識別和獲取的適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求進行匯總報分管安全負責人批準后轉發(fā)至相關部門;每年組織一次“獲得適用的安全年生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”符合性評審會議;負責公司級不符合“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”項的糾正措施和預防措施、整改方案的審批、檢查和驗證。

2、各部門負責不定期獲取相關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,識別其適用性,追蹤新的安全生產法律、法規(guī)及其他要求并及時交安全生產科備案;負責“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”

3、安全生產科根據安全生產法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后,負責文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,并定期更新。負責編制公司“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”

4、各部門對本公司適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求及時進行宣貫,傳達給相關方。

三、內容:

1、獲取渠道和時機

1.1國家安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,通過官方網站、行業(yè)報刊、數(shù)據庫和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取。

1.2地方性安全生產法規(guī)、標準及其他要求從各級安全生產監(jiān)督行政管理部門獲取。

1.3企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求,同時建立必要的聯(lián)系;

1.4企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關報刊收集有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上,并及時傳遞到安全生產科備案。各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定,報主管公司領導審批后,立即實施。安全生產科適時調整企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單;每年在符合性評審會議前整理一次企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。

2、識別適用性

2.1安全生產科根據公司的特點,國家標準、行業(yè)標準,識別安全生產法律、法規(guī)及其他要求的適用性,并每年進行一次評審工作。

2.2安全生產科將各部門獲取的有關安全生產法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對從業(yè)人員和相關方傳達。

2.3當現(xiàn)行的安全生產法規(guī)、標準及其他要求更新時,應重新對相應的安全生產法規(guī)、標準及其他要求進行識別。

3、安全生產法規(guī)、標準及其他要求的管理

3.1各部門應對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管。

3.2安全生產科應對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產法規(guī)、標準及其他要求進行匯總,建立安全生產法規(guī)、標準及其他要求檔案,并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。

3.3安全生產科應將適用的安全生產法規(guī)、標準及其他要求及時轉發(fā)給相關部門,相關部門應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,并傳達給相關方。

3.4安全生產科應將過期或作廢的安全生產法律、法規(guī)文件及時收回并進行管理。

4、符合性評價

4.1各部門于“適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前將本部門“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”遞交給安全生產科。

4.2由安全生產科及管理部于“適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前,編制“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”

4.3主要負責人應每年組織一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,評審“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”、“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,從而確保公司和從業(yè)人員相關方能夠按照法律法規(guī)的要求進行安全生產和開展業(yè)務活動,對于不符合的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,提出不符合項整改要求。

4.4各部門對評價出的“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預防措施、整改方案。

4.5主要負責人對“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預防措施、整改方案進行審批、檢查和驗證。

4.6各部門對“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項進行糾正、整改。

4.7各部門制定“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”保持或持續(xù)改進的計劃。

第14篇 識別和獲取、使用的安全生產法律、法規(guī)、標準的制度

一、 目 的

對使用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求的管理制度進行識別和獲取，并控制其分發(fā)，防止誤用。

二 、適用范圍

適用本公司對安全生產法律、法規(guī)、標準、其他相關文件進行控制。

三 、引用文件

《文件控制程序》

四 、術語定義

無

五 、職 責

5.1、安全環(huán)保部負責對適用的安全生產法律、法規(guī)及標準進行獲取。

5.2、安全環(huán)保部負責對適用的安全生產法律、法規(guī)進行識別。

5.3、安全環(huán)保部負責對適用的技術規(guī)范、標準等進行識別。

5.4、公司辦公室負責對外來的其他相關文件進行識別，并負責對識別后文件的發(fā)放、歸檔管理工作。

六、要 求

6.1、獲取和識別的文件分類

6.1.1、產品標準

凡涉及到本廠產品的相關標準。

6.1.2、其他相關的文件

國家有關適用本公司的政策、法令、法律、法規(guī)；上級主管部門相關文件；行業(yè)中相關文件。

6.2、獲取和識別管理

6.2.1、安全生產法律法規(guī)

6.2.1.1、獲取渠道包括上級來文、同行業(yè)來文、參加上級會議文件、網絡搜索等。獲取方式為文本或電子版方式，獲取時機為每天到國家安全總局、省安全生產監(jiān)督管理局、市安全生產監(jiān)督管理局、安全文化網等網站網站進行搜索一次。

6.2.1.2、安全環(huán)保部獲取到新的安全法律、法規(guī)及技術標準后進行識別。

6.2.1.3、凡是購買、贈送、發(fā)放的與本廠產品有關的標準，收到后應移交到安全環(huán)保部進行識別。

6.2.2、識別安全法律、法規(guī)及標準的有效性，應對標準的發(fā)布實施年份進行識別，識別是否是最新的適合本公司的有效版本。

6.2.3、對標準中條文進行識別時，應識別哪些條款是最適宜本公司的。

6.2.4、其他相關文件

6.2.4.1、凡是國家發(fā)布的與本公司有的文件及上級主管部門、行業(yè)來文、收到后統(tǒng)一移交到公司辦公室。

6.2.4.2、公司辦公室對收集到的文件進行識別，識別其應實施的部門、范圍、保存期限。

6.2.4.3、公司辦公室對收集到的文件，應按文件檔案管理的要求，逐級分送到各級領導進行傳閱。

6.2.5、安全環(huán)保部每年組織一次開展對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求貫徹執(zhí)行情況的符合性評價，并出具符合性評價報告。

6.2.6、安全環(huán)保部對評價報告中評價出的不符合項開展原因和責任分析，并提出整改計劃及制定整改措施。

6.3、識別后的分發(fā)：

6.3.1、對相關法律、法規(guī)及標準識別后，適宜本公司使用，由辦公室負責分發(fā)。原來執(zhí)行的文件、標準均應移交到辦公室進行歸檔管理，對部門需經常參照執(zhí)行的文件，均由辦公室負責復印，將復印件按《文件控制程序》的要求進行控制，進行發(fā)放，防止產生誤用。

6.4、文件的控制

6.4.1、當原文件、標準由于修改等原因作廢，辦公室應及時將作廢文件收回，發(fā)放新文件。

6.4.2、對有保留或參考的已經作廢的文件，均應加蓋作廢印章的標識，以防止誤用。

七、記 錄

無

第15篇 識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及政府其他要求的管理制度

1.目的

為了使本公司認識和了解與其活動相關的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方，提高他們的法律意識，規(guī)范安全生產行為。

2.適用范圍

適用于本公司獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。

3.職責

3.1安全管理部門

負責安全法律法規(guī)、標準與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

負責組織相關部門對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。

負責向各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。

負責制定公司的安全生產規(guī)章制度。

負責法律法規(guī)、標準及本公司的安全生產規(guī)章制度的發(fā)布

3.2公司各部門

獲取的法律、法規(guī)及其它要求，應及時傳遞到安全管理部門。

負責將相關的法律法規(guī)、標準、公司的安全生產規(guī)章制度以及其它要求傳達給員工，并遵照執(zhí)行。

負責制定本公司、部門的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，負責傳達給員工，并遵照執(zhí)行。

4.程序

4.1獲取途徑

安全管理部門通過標準化信息網、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。

總經理部門收集整理上級部門的有關安全生產的通知、公報等及時送交安全管理部門。

各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應及時報送安全管理部門進行識別和確認并備案。

4.2登記與識別

根據公司生產、活動和生產過程中所有的危險、有害因素，結合法律法規(guī)的最新內容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。

根據本行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。

安全管理部門組織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報公司分管領導審核批準，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。

4.3更新

當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應重新及時識別。

當生產過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。

安全管理部門每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。

4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價

安全管理部門及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編，并下發(fā)到相關部門、單位。

各部門要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門培訓學習情況記錄于安全例會臺帳，班組學習情況記錄于班組活動記錄中。

安全管理部門每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因，進行整改。并負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。

4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程

安全管理部門負責編寫公司的安全規(guī)章制度，并下發(fā)到公司各部門，公司各部門要組織全體人員學習并嚴格執(zhí)行。

公司各部門，應根據本部門特點制定適合本部門的安全生產規(guī)章制度或公司安全生產規(guī)章制度實施細則，下發(fā)到車間和班組，各級人員應嚴格執(zhí)行。

公司各部門，應根據本公司工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性進行危害分析，在分析的基礎上編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到車間和班組，崗位人員應按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。

4.6評審和修訂

安全管理部門每年一次組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。

當工藝、技術、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后，安全管理部門和公司各部門應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。

修訂時應填寫《文件更改審批表》，注明原因及更改內容，經分管安全副總經理批準后進行修訂。

新修訂的安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。