重要性和意義
電力施工的安全制度,如同基石般支撐著作業(yè)的穩(wěn)定與效率。它不僅保障了工人們的生命安全,也確保了工程的順利進行。安全制度的存在,是對風險的有效預防,是對事故的有力抵抗。每一位員工都應視其為工作中的“防護盾”,因為沒有比安全更重要的事情。在電力行業(yè)中,我們深知,一次小小的疏忽,可能帶來的就是無法挽回的損失。
安全制度有哪些
電力施工的安全制度涵蓋多個方面:一是作業(yè)前的危險源識別與評估,確保每個環(huán)節(jié)都在可控范圍內(nèi);二是個人防護裝備的使用規(guī)定,如絕緣手套、安全帽等;三是操作規(guī)程的嚴格執(zhí)行,包括停電、驗電、掛接地線等步驟;四是定期的安全培訓,提升員工的安全意識和應急處理能力;五是事故報告與應急預案,確??焖儆行У貞獙ν话l(fā)狀況。
注意事項
執(zhí)行安全制度時,我們需警惕幾個關鍵點。一是不能有僥幸心理,任何規(guī)則都不能打折;二是制度的更新要跟進行業(yè)發(fā)展,及時響應新的安全挑戰(zhàn);三是監(jiān)督機制的建立,確保制度落實到每一個細節(jié);四是持續(xù)的反饋與改進,從事故中學習,不斷優(yōu)化制度。偶爾,可能會有人抱怨這些規(guī)定繁瑣,它們的存在是為了防止更大的麻煩。
電力施工安全制度是生命線,它的完善與執(zhí)行直接影響到工程的效率和人員的安全。讓我們共同尊重并遵守這些制度,構建一個安全、有序的工作環(huán)境。
電力施工安全管制度范文
第1篇 電力施工安全管理措施
安全第一,預防為主是電力行業(yè)的基礎方針,該方針簡單概括“安全”在電力行業(yè)的重要性,一切工作都要圍繞安全來進行;“安全生產(chǎn),以人為本”是生產(chǎn)之根本,一切安全都是以人為本位出發(fā),圍繞人而開展。但當下電力施工安全事故并不不鮮見,究其原因,主要是安全重視不夠、預防工作及安全措施未認真落實,其次是教育培訓得不到加強,諸如職工素質(zhì)不高、安全意識薄弱、習慣性違章,再者是安全理念和安全氛圍不能營造及構建,現(xiàn)就以上幾方面對施工現(xiàn)場安全管理進行了探討和總結,并強力實施,以確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。
一、安全第一 全員重視
安全工作無處不在,無時不在。在施工中只要有人就存著安全問題,它不分在地表還是在坑下,不分大單位還是小單位,也就是說安全工作的普遍性要求領導和職員心里要時刻裝著安全,要把安全工作當成份內(nèi)之事,給予高度重視。
領導的重視著重體現(xiàn)在:
1、責任,把安全問題納入議事日程;
2、意識,要具有高度的安全敏感;
3、落實,發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;
4、督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;
5、引導,要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)。
從施工管理中發(fā)現(xiàn),領導不重視或重視不夠或作風漂浮,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領導重視了,就能起到一個表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。
職員的安全要著實從實際行動中體現(xiàn),離開了基層的安防工作,一切上層工作都失去了意義。
二、預防為主 防范杜絕
安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,更要正確對待。我們一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作,并切實落實相應的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學會在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。
預防為主就是:
1、逐級對職工進行安全教育培訓,要求職工學好技術本領、樹立起安全意識,高度重視安全生產(chǎn),學會如何做、怎樣做才安全。
2、認真做好事故預想,制定好反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃。
3、警鐘長鳴,要在思想上經(jīng)常敲響 “不怕一萬,就怕萬一”的安全生產(chǎn)警鐘。安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,查隱患,查漏洞,堅決制止“三違”,違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。
4、既要講意識,又要講行為、措施。既要堅持執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,又要堅持做好例行安全工作,如班前班后會、安全日活動、安全分析會、安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會、安全檢查、安全簡報等。
三、落實到位 責任到人
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。因此
1、層層落實,把抓安全工作的著眼點和落腳點放在基層、現(xiàn)場、作業(yè)面、職工群眾當中。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。
2、主動管理,嚴格管理,真抓實干。
要求全員從身邊的點滴小事抓起,不放過每一個可疑的環(huán)節(jié),堵塞事故源頭,避免事故發(fā)生。不能做樣子,給上級領導看的。形式上轟轟烈烈,實際上晴蜓點水,沒有觸及到實質(zhì)問題,結果是自食苦果。
3、健全完善強化安全責任機制。
要有明確的安全生產(chǎn)責任制,要嚴格落實各級領導、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責任制。人人都懂得自己的安全責任,形成安全工作有人做,安全工作有人管,對安全生產(chǎn)實行全員、全方位、全過程的管理,真正做到各司其職,各負其責,徹底消除安全死角,清理安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
4、安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化。
5、健全完善安全責任考核機制。
制定安全生產(chǎn)責任制考核方案,考核要按月度和季度進行,考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾,接受監(jiān)督。
考核的目的是為了挽救、愛護職工,避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金,目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴肅處理,毫不含糊。同時,要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓,把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
6、健全完善安全責任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法。
對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵,對于安全責任落實差,安全工作搞得差的部門給予處罰,對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門和領導要給予重獎,對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領導或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設備損壞事故的部門和領導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中,要堅持重獎重罰的原則,要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機制,把安全責任進一步落到實處。
7、要健全完善安全責任追究機制。
凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,首先要從各級領導責任查起,在查清各級安全第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理干部和專工的安全責任。
四、提高職工素質(zhì) 強化職工意識
許多事故的發(fā)生,與一線職工的自身素質(zhì)不高、意識不強有著密切關系。一線職工素質(zhì)好、意識強,往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之,本可以避免的事故也就發(fā)生了。如:未到時間看回頭炮,導致事故的發(fā)生就是典型的事例,這是操作人員自身素質(zhì)與意識問題。
因此,須做好如下工作:
1、安全部門要加強培訓,提高一線職工的安全素質(zhì),規(guī)范操作。
2、抓基層打基礎,抓紀律反違章,抓現(xiàn)場除隱患,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計,是減少傷亡的根本措施。
五、杜絕習慣違章,構建安全理念
習慣性違章本身不是小事,而是關系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認為,“戴不戴安全帽,扎不扎安全帶,只是小事一樁,不必小題大做”,因而對嚴格管理有反感,事實上,這些“小事”直接關系到個人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式,往往成為事故的直接誘因,不僅危及人身安全,而且危及設備安全,妨礙電力生產(chǎn)。因此,違章無小事,一切習慣性違章行為,都要切實加以糾正。
習慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程,又懂得其做法的危害性,但在實際行動中,不顧規(guī)程和危害,按自己認為可行的方式辦事,這就嚴重地削弱了安全規(guī)程的權威性和嚴肅性。
習慣性違章是反復出現(xiàn)的違章行為,消極影響很大,特別是發(fā)生在老工人和領導者身上的習慣性違章行為,將會造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒事,也會跟著這么做;有的員工看到領導也有章不循,隨意指揮,就會跟著學、照著做。這樣一代傳一代,使習慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大,是不可低估的。對習慣性違章行為,由于人們看得多了習以為常了,根本沒把它當回事,久而久之,對那些不正確的行為習慣失去了警惕。
我們要清楚認識“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機感和使命感,聽就聽清,走就走到,說就說全,干就干實”的安全理念,深化安全運作意識,讓安全理念成為每個員工的行為習慣。
理念教育是行為養(yǎng)成的前提,讓人接受一種理念不容易,再使它轉化為行為習慣更有難度。所以,要把出發(fā)點放在行為養(yǎng)成上,用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。要進一步提高員工、群眾的安全意識,“讓安全成為一種習慣,讓習慣變得更規(guī)范”,將強制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為。那么當這種行為變成一種習慣了,就不會有不安全的行為。
把安全理念轉化為一種行為習慣,還要逐步確立起高度的安全責任感。當安全生產(chǎn)成為一種習慣,那么事故是可以預防和避免的。
六、營造安全氛圍
抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄,一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無事故競賽”的全面展開,這幾個時段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個不同時期的共同特點――安全事故高發(fā)期,有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
七、設置安全管理機構
作為現(xiàn)場管理,項目經(jīng)理作為第一安全責任人,在工程開工前,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,與保險公司簽訂保險合同降低安全風險,作好開工前的安全技術交底,并設專職安全工程師,設置機具安檢員、現(xiàn)場隨隊安全員。專職安全工程師須建立安全管理臺賬,并組織安全日活動及事故處理等。機具安檢人員作好每天所用工器具的檢查,不能用的與暫時能用的不能用于工地現(xiàn)場施工,進行收存。隨隊安全員作好每天的施工情況進行摸排總結,并于第二開的工作情況進行預見所在安全節(jié)點,在第二天開工前向施工人員公布須謹慎施工。
八、安全工作薄弱環(huán)節(jié)預測和控制措施
分部工程
危險點預測
控 制 措 施
工
地
運
輸
交通肇事
1、文明開車,模范遵守交通規(guī)則。2、不超載、不超速、不客貨混裝。3、關心駕駛員的身體健康,保持良好的精神狀態(tài)。4、裝車運輸經(jīng)過檢查。
吊車作業(yè)
1、專人專機,車況不好不作業(yè)。2、吊重、吊幅不超過規(guī)定。3、起重臂下嚴禁站人。
貯存和裝卸
1、材料堆放不超高。2、不在大堆中抽取物料,防止堆物倒塌。
運輸
1、運輸大件物品,如導線等,有可靠的加固措施。在海上二次裝卸運輸安全措施
基礎工程
土方坍塌
1、坑口按規(guī)定放坡,棄土堆放在坑口1米以外,防止土、石墜落坑內(nèi)傷人。2、保證坑內(nèi)無積水。
工地雜物傷人
1、及時清理雜物,保持工地整潔,實現(xiàn)文明施工。
爆破施工
1、根據(jù)實際土質(zhì)對用藥量、孔深等進行控制。2、加強爆破警戒,對作業(yè)區(qū)附近的居民、公路及行人及時進行警告與警戒。3、按規(guī)定處理啞炮。
電桿
工程
起吊系統(tǒng)意外
1、按規(guī)定規(guī)格、型號使用工器具。2、工器具進場必須經(jīng)過試驗檢查,并進行定期檢查,每天使用前作外觀檢查,杜絕不合格品進行起吊系統(tǒng)。3、做到各連接點連接可靠,卸扣、u型環(huán)等螺栓安裝到位。
抱桿升降失衡
1、統(tǒng)一指揮。2、隨時調(diào)緊上拉線。3、下拉線未調(diào)好、固定,不松抱桿吊繩。
高處墜落
1、在完成吊裝的塔段上不留活鐵與活腳釘。2、登桿作業(yè)一律穿膠底鞋。3、隨時綁好安全帶,安全帶綁在牢固的地方。4、使用符合標準的安全帶。
落物打擊
1、用小繩傳遞對象,杜絕亂拋亂扔。2、桿上使用工具袋裝小型物料,工具袋掛牢。3、較大、較重的物品用絞磨起吊,不用人拽。4、起吊的重物下嚴禁站人。
架線
工程
跨越架
1、按作業(yè)指導書要求搭設跨越架。2、搭、拆時,保持物對帶電體的安全距離,并有專人監(jiān)護。3、放線時,跨越架要有人監(jiān)護。4、跨越架材料符合要求。
高空墜落及落物打擊
1、上塔、上線作業(yè)系好安全帶。2、安全帶系的位置要符合安規(guī)要求。
3、上塔穿膠鞋,隨身帶的工具及材料要裝入工具包。4、不得在高空拋物。
不合理的同時作業(yè)
1、不得在相鄰兩直線桿同一相線上作業(yè)。2、平衡掛線時,同直線桿上同一相線上不得有人作業(yè)。
感應電危害
1、跨越高電壓線路及與高電壓線路平行走線時,架線施工應選擇塔位設接地滑車,牽張機手應站在絕緣物上。2、上線作業(yè)前應先安裝接地。
地錨埋設
地錨規(guī)格、埋深應滿足施工要求,地錨上方回填土應夯實。
其它
施工防火
1、加強用電管理,施工駐地配消防用具且性能完好。2、注意林區(qū)的防火,制定森林防火實施細則,對參加施工人員進行森林防火教育,杜絕火災。
1、不論高低壓設備施工一律嚴格執(zhí)行《供電所作業(yè)票》或《線路第一(二)種工作票》,凡無票工作,無票操作,發(fā)生事故都要追究責任。
2、開好班前班后會,每天的開收工都要開,缺一不可,要有記錄,若不開班前班后會,不認真研究制定安全技術措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不論后果與否,都將嚴懲不貸。施工中,施工人員要互相關心施工安全。
3、施工期間要加強車輛管理,杜絕發(fā)生交通事故,嚴禁客貨混裝或用汽車做牽引放緊線、立桿等。
4、施工單位要合理編排停電計劃,涉及局掌握的分歧以上線路停電,要及時向局調(diào)度提報停電計劃,以便做好統(tǒng)籌安排。
5、每日開工前,現(xiàn)場列隊宣讀工作票、作業(yè)票,負責人要向作業(yè)人員講明現(xiàn)場安全措施布置情況及工藝要求、其它技術要求和施工注意事項等。
6、嚴格停電、驗電、掛地線程序,拉開低壓開關施工的一律掛禁止合閘有人工作標示牌,停送電工作要專人負責,操作時要使用合格的安全工器具。
7、現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽,安全帽必須系帶,無安全帽保護的一律不準進入施工現(xiàn)場。
8、雇用人員的年齡一般不易超過50周歲,最小不得小于18周歲且身體狀況良好,有妨礙工作的病癥不得雇用。
9、登桿作業(yè)時,登桿人員要使用安全帶,并不得失去安全帶保護,嚴禁將安全帶綁在導線上,登桿前要先檢查各種工具,如:腳扣子、安全帶、手繩等,還要檢查電桿埋深情況,角度桿、終端桿、分歧桿要檢查拉線情況等,沒有安全感的,一律不得登桿,必須采取可靠的安全措施后再登桿。
10、桿上作業(yè),上下傳遞物品一律使用繩子,嚴禁拋投,桿下人員要監(jiān)督桿上人員的作業(yè)情況,要起監(jiān)護作用。
11、嚴禁采用突然剪斷導線的方式放舊線,必須用繩索緩慢進行。
12、架設新線的放線,要有過線滑子,放線中的接頭,要嚴加管理,拽不動的絕不能硬拽,以免刮壞其它設備或建筑物等。緊線時,要有統(tǒng)一指揮和信號,道口要設專人看守,以免刮人。緊線時嚴禁過牽引,以免造成倒桿斷線傷人事故。
13、換立新桿工作必須統(tǒng)籌安排好,若利用舊桿起新桿,新桿坑與舊桿坑要至少有50公分的保護距離;各種起重工器具要做到充分檢查,包括絞磨、鋼絲繩、抱桿、大繩、各種滑車、緩沖器等,不合格的絕不準用。立放桿應使用專用工具,要有專人指揮,統(tǒng)一信號、統(tǒng)一口令、統(tǒng)一指揮,要采用角度滑子,電桿起立到一定高度時應檢查各部受力情況,杜絕放野桿。
14、涉及到交叉跨越電力線、通訊線路的,必須采取可靠的安全措施后,方可施工,對于同桿架的,必須停電進行,嚴禁帶電進行。
15、施工中要加強用戶自備電源的安全管理,防止由于反送電造成人員傷亡事故,在具有自備電源的分歧線上,必須加掛地線予以封閉。
16、施工中遇有高低壓電容器補償點的,必須進行檢查,在充分放電接地后方可施工。
17、低壓線路施工,必須將零線做好標志(記號),防止380v電壓進戶,而造成不必要的損失。
18、施工車輛的車況要好,駕駛人員情況(駕駛證、行駛證、保險、駕駛人中年齡)須檢查符合要求,并做好詳細檢查記錄,不合格的一律不得進出工地現(xiàn)場,否則出現(xiàn)事故,要追究檢查人和雇用人責任。并不定期對雇用車輛進行檢查。
19、在每天出車前必須對車況進行一次嚴格檢查,特別是載人車輛除每天出車一次檢查外,還要隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
20、在工程施工過程中隨時跟蹤安全措施的落實與費用的使用情況,確保了專款專用,從而確保了施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護設施的投入,提高了現(xiàn)場安全施工水平。
21、不斷充實自查內(nèi)容,擴大自查范圍,對督查發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,并舉一反三,實現(xiàn)“自查、整改、提高”的良性循環(huán),全面加強電力基建安全生產(chǎn)工作,建立起建設施工安全管理的長效機制。
22、合理調(diào)配人員、機械,加大設備保養(yǎng)力度,已到使用年限的設備要堅決淘汰。
23、設立安全警示牌與標語。
第2篇 電力施工安全管理辦法范本
1、 總則
1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高電力施工現(xiàn)場安全施工管理水平,保障施工人員在施工現(xiàn)場中的安全,保證公司安全目標順利實現(xiàn),特制定本辦法。
1.2本辦法依據(jù)《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定,結合電力施工的具體情況而制定。
1.3本辦法適用于新晃電力有限責任公司管理范圍內(nèi)所有的電力施工單位和個人。
1.4各單位必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核施工工作同時進行,使現(xiàn)場施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5電力施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術素質(zhì),逐步做到對事故進行科學預測,并積極采取防范措施,對事故加以預控。
2、 管理機構
2.1電力施工安全實行分級管理,公司主要領導為全公司第一安全責任人,公司、安監(jiān)科及生產(chǎn)部門負責人負責對公司范圍內(nèi)的電力施工的安全工作進行管理與監(jiān)督,并負責指導施工單位的施工安全管理工作。
2.2電力施工實行公司和施工單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。各施工單位現(xiàn)場必須確定并落實好工作負責人和專職安全員。
3、 責任制
3.1施工項目負責人職責:
1. 施工負責人是安全施工的第一責任者,對施工現(xiàn)場的安全施工負直接領導責任。
2.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時,把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
4.認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負責組織編制本工地的安全施工措施,經(jīng)批準后組織實施。
5.負責組織班(組)施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。
6.按時提出本工地安全技術措施計劃項目,經(jīng)上級批準后負責組織實施。
7.指導本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責。
8.負責本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。
9.負責組織不定期安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規(guī)定,確保在本 工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。
10.認真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,嚴肅查處違章違紀行為。
3.2施工現(xiàn)場專職安全員職責:
1.認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求,在工地負責人和安監(jiān)部門的領導下,做好本工地的安全施工管理工作。
2.負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患,應立即督促班(組)整改。
3.有權制止違章作業(yè)和違章指揮;有權對違章者進行經(jīng)濟處罰;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。
4.參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
5.協(xié)助工地負責人督促班(組)加強安全建設。
3.3施工人員安全施工責任:
1.認真學習并自覺執(zhí)行安全施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
4.作業(yè)前檢查工作場所,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。
5.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告,愛護安全設施,不亂拆亂動。
7.認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。
8.對無安全施工措施的施工項目,有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。
4、安全施工措施
4.1所有電力施工必須制定安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交待清楚,并有施工文字記錄,否則不得開工。
4.2重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經(jīng)公司有關部門批準后嚴格執(zhí)行。
4.3施工負責人在編制安全施工措施時,必須明確指出該項施工的主要危險點,并有針對性的采取安全防護措施。
5、 考核與獎懲
5.1 施工現(xiàn)場作業(yè)人員未能遵守安全、文明施工規(guī)定,野蠻施工,違章作業(yè),不履行施工安全管理,依照公司制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》進行處罰。對不按時提前上報施工信息的班組,作每次200元處罰。
5.2 同類習慣性違章行為從重處罰原則,對同類安全違章行為在上次處罰金額的基礎上按雙倍進行處罰。一年內(nèi)同一班組發(fā)生三起及以上習慣性違章行為,根據(jù)公司安全領導審議,將對責任人進行下崗1-3個處理,對班組負責人作降職處理。
5.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施到位,無違反安全規(guī)程、無違章行為發(fā)生,通過安全督查核實,公司將對施工班組給予200-500元獎勵。同一班組一年內(nèi)確保安全、文明施工,將作為年度評優(yōu)、評先優(yōu)先考慮。
6、 附則
7.1本辦法若與上級頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。
7.2本辦法由公司安監(jiān)科負責解釋。
7.3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 電力施工安全管理制度總則
第一條 為了貫徹安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)方針,提高電力建設安全施工管理水平,保障職工在勞動過程中的安全和健康,促進電力建設事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,結合電力建設具體情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于電力建設(火電、送變電)施工企業(yè)及其主管部門,工程建設單位和參加電力建設的其他施工單位。
第三條 企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應遵循電力建設的客觀規(guī)律,嚴格按基建程序和合理工期組織施工。
第四條 企業(yè)必須貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則。做到在計劃、
布置、檢查、總結、評比施工工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
第五條 經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責任者。應努力改善職工勞動條件,消除事故隱患,關心職工生活,注意勞逸結合,在保證職工安全和健康的前提下組織和領導施工。
第六條 安全施工應實行科學管理。依靠科技進步,完善安全設施,強化安全教育,提高職工安全技術素質(zhì),逐步做到對事故進行預測、預控。
第七條 安全施工,人人有責。企業(yè)應不斷強化以各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制。各職能部門應在各自主管業(yè)務范圍內(nèi)對安全施工負責,并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導。
第4篇 電力施工安全管理現(xiàn)場標準
第一章總則
第一條 為加強本公司電力及設備安裝工程安全管理,依照國家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),并結合機電設備安裝工程施工特點,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我公司機電設備安裝工程施工。各施工項目可依照《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等相關法規(guī)以及本規(guī)定的要求,結合施工現(xiàn)場實際,制定本單位機電設備安裝工程安全管理實施細則。
第二章一般要求
第三條 各項目經(jīng)理部應及時建立項目安全生產(chǎn)領導小組,明確各級安全生產(chǎn)責任,分解安全生產(chǎn)責任目標,組織安全生產(chǎn)活動,廣泛開展安全生產(chǎn)教育和培訓,積極落實各項安全生產(chǎn)技術措施,全面提升員工安全意識。
第四條 從事機電設備安裝工程,在編制施工組織設計前,項目經(jīng)理部要組織施工技術、機電設備人員等共同對施工現(xiàn)場進行實地考察,針對工程特點和現(xiàn)場實際進行重大危險源辯識和安全評價,學習和掌握相關技術、安全方面的法規(guī)、規(guī)范、標準,編制相應的管理方案及應急救援預案,制定安全技術防護措施。對起重吊裝、腳手架、管溝開挖等作業(yè)要制定專項施工方案,并經(jīng)有關部門審核批準后方可實施。
第五條 對特殊工種上崗人員如:電工、電氣焊、起重、機操和無損探傷檢測等作業(yè)人員必須進行崗位適任證書核驗,未經(jīng)核驗或核驗不合格的,不得上崗作業(yè)。
第六條 施工機械、特種車輛等設備進場前,必須經(jīng)過國家規(guī)定的安全技術狀態(tài)檢查,并經(jīng)項目部自檢和公司設備主管部門檢查,合格后方可使用;機械設備操作人員必須依照有關規(guī)定持證上崗,嚴禁無證人員操作。
第七條 施工現(xiàn)場起重設備安裝調(diào)試,必須符合國家質(zhì)量技術監(jiān)督局及其他行業(yè)主管部門的規(guī)范要求,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第八條 施工現(xiàn)場臨時用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合相關電氣安裝規(guī)范,并按照臨時用電施工組織設計進行架設,嚴禁隨意拉線接電。
第九條 施工現(xiàn)場必須設有保證施工正常進行并符合安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須使用規(guī)定的安全電壓。
第十條 施工單位應采取專項防護措施,以保證施工現(xiàn)場及其相鄰區(qū)域人員和設施的安全。
第十一條 施工單位應嚴格按照經(jīng)有關部門批準的施工總平面布置方案,搭建和設置各項臨時設施,堆放物料、停放機具設備,不得侵占場內(nèi)道路和安全防護設施。應嚴格分區(qū)隔離保管易燃易爆品,嚴格依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合消防要求的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài)。保證消防疏散通道暢通,其設立應符合相關的規(guī)定和要求,在易于發(fā)生火災的區(qū)域及儲存、使用易燃易爆器材時,應采取特殊的消防措施,并加設警示標志。
第十二條 施工單位應遵守國家有關環(huán)保法律、法規(guī),采取有效措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及震動對環(huán)境的污染與危害。
第十三條 施工現(xiàn)場要設立安全警示標識,嚴禁無關人員及車輛進入和靠近。道路須保持平整、通暢,彎道處應設交通安全標志。
第十四條 施工單位應及時購置和發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品,并定期更新。嚴禁未按規(guī)定穿戴勞動防護用品的施工作業(yè)人員上崗作業(yè)。
第三章作業(yè)現(xiàn)場
第十五條 施工現(xiàn)場要加強文明施工管理,辦公區(qū)、生活區(qū)要與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)明確分隔,在現(xiàn)場明顯處設置安全生產(chǎn)宣傳標牌,危險區(qū)域設立安全警示標志,并采取有效防護措施。
第十六條 施工場所應按有關規(guī)定及標準在工地周圍設置圍檔、圍墻,圍檔要堅固,圍墻要穩(wěn)定。
第十七條 工程開工前,施工現(xiàn)場技術負責人,應向參加施工的作業(yè)人員進行施工安全技術措施(書面)交底,所有人員均應簽到,并做好記錄。
第十八條 結構復雜及采用新技術、新工藝、新材料的分項工程,應組織典型施工,主辦技術人員應對所有參與施工的人員(包括分包單位),進行安全技術措施交底,交接雙方均應簽認,并做好交底記錄。
第十九條 施工現(xiàn)場存在的深坑及溝、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物,均應設置警示標志,并采取相應的安全防護設施。
第二十條 向基礎上安放設備,墊板尚未取出前,手指應放在墊板的兩側,嚴禁放在墊板的上、下方,墊板必須墊平、墊實、墊穩(wěn)。對于頭重腳輕及其他容易傾倒的設備和構件,必須采取可靠安全防護措施,墊實撐牢,并應設防護欄和安全標志牌。
第二十一條 安裝吊頂內(nèi)線照明線路時,不得直接在板條天棚或隔聲板上行走或堆放材料;因作業(yè)需要行走時,必須鋪設腳手板;有觸電危險的照明設施應采用36v及以下安全電壓。
第二十二條 從事剔槽、打洞作業(yè)的人員,必須戴防護眼鏡,錘柄不得松動,鏨子不得卷邊、裂紋。打過墻、樓板透眼時,墻體后面,樓板下面不得有人靠近。
第二十三條 在平臺、樓板上用人力彎管器煨彎時,應背向樓心,操作時面部要避開。大管徑管子灌沙煨管時,沙子必須用火烘干后灌入。用機械敲打時,下面不得站人,人工敲打時,上下要錯開,不得在同一立面進行交叉作業(yè)。管子加熱時,管口前不得有人停留。
第二十四條 管子穿帶線時,不得對管口呼喚、吹氣,防止帶線彈出。二人穿線,應配合協(xié)調(diào),一呼一應。高處穿線,不得用力過猛。
第二十五條 進行設備內(nèi)部檢查時,應使用安全行燈或手電筒照明,嚴禁使用明火。
第四章裝卸及起重作業(yè)
第二十六條 使用手推車裝運物料時,必須保持車體平穩(wěn),掌握重心,不得猛跑或撒把溜車;前后車距平地時不得少于2m,下坡時不得少于10m。向槽內(nèi)下料時,槽下不得有人,槽邊卸料,車輪應擋掩,嚴禁猛推和撒把倒料。
第二十七條 兩人抬運重物時,上下肩要同時起落,多人抬運重物,必須由專人負責統(tǒng)一指揮、同起同落、步調(diào)一致、前后互相照應,并注意腳下障礙物。所抬重物離地高度一般以30cm為宜。
第二十八條 運料車輛未停穩(wěn)前,嚴禁隨車人員下車。材料應按次序裝卸、碼放齊整,禁止以拋擲方式裝卸材料。車輛倒退時,指揮人員應站在槽幫的側面,并且與車輛保持一定距離,車輛行程范圍內(nèi)的磚垛、門垛下不得站人。
第二十九條 裝卸搬運危險物品(如炸藥、氧氣瓶、乙炔瓶等)和有毒物品時,作業(yè)人員應正確穿戴好防護用品,嚴禁吸煙,嚴格按安全技術交底要求操作,輕拿輕放,不得互相碰撞或拋扔等,避免劇烈震動。
第三十條 搬運配電柜時,應有專人指揮,保持步調(diào)一致。多臺配電盤(箱)并列安裝時,作業(yè)時手指不得放在兩盤(箱)的接合部位,不得觸摸連接螺孔及螺絲。
第三十一條 用井架、龍門架、外用電梯垂直運輸時,零散材料應碼放整齊平穩(wěn),運長料不得高出吊盤(籠),同時必須采取防滑落措施。
第三十二條 設備開箱檢查清點時,必須清除箱頂上的灰塵、泥土及其他物件,拆除的箱板應及時清理碼放在指定地點。拆箱后,未正式安裝的設備與構件必須用墊物墊平、墊實、墊穩(wěn)。
第三十三條 拆卸設備的零部件,應放置平穩(wěn),裝配時嚴禁將手插入連接面或探摸螺栓孔。
第三十四條 在吊車、倒鏈吊起的部件下檢測、清洗、組裝時,應將鏈子打結鎖止,并且用道木或支架墊平、墊穩(wěn),確認安全無誤后,方可操作。
第五章高處平臺作業(yè)
第三十五條 高平臺處的作業(yè)場所必須設置安全護欄、架設安全網(wǎng),做好防雷接地措施,作業(yè)人員應按規(guī)定系掛好安全帶。
第三十六條 腳手板必須滿鋪固定,不得有空隙和探頭板。使用的工具和零星材料應放入工具袋隨身攜帶。
第三十七條 不能佩帶工具袋時,工具和零星材料應裝入袋中,用繩索起吊運送,嚴禁上下拋擲遞送。
第六章電氣安裝及調(diào)試
第三十八條 挖電纜溝時,應根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡。在交通道路附近或較繁華地區(qū)開挖電纜溝時,應設置隔離欄桿和標志牌,夜間設紅色警戒標志燈。
第三十九條 人工滾運電纜時,推軸人員不得站在電纜前方,兩側人員所站位置不得超過纜軸中心。電纜上、下坡時,應采用在電纜軸中心孔穿鐵管,在鐵管上拴繩拉放的方法,平穩(wěn)、緩慢進行。電纜停頓時,將繩拉緊,及時“打掩”制動。人力滾動電纜路面坡度不宜超過15°。
第四十條 汽車運送電纜時,電纜應盡量放在車廂前部(跟車人員必須站在電纜后面),并用鋼絲纜繩固定。
第四十一條 必須按安全技術措施交底內(nèi)容敷設電纜,并設專人指揮,架設電纜軸的地面必須平整堅實,支架必須采用有底平面的專用支架,嚴禁用千斤頂?shù)却妗?/p>
第四十二條 人力拉引電纜時,力量要均勻,速度應平穩(wěn),不得猛拉猛跑,看軸人員不得站在電纜軸前方。敷設電纜時,處于拐角的人員,必須站在電纜彎曲半徑的外側。過管處的人員送電纜時手不得離管口太近,迎電纜時,眼及身體嚴禁直對管口。
第四十三條 豎直敷設電纜作業(yè),必須有預防電纜失控下溜的安全措施,電纜放完后,應立即固定、卡牢。
第四十四條 在已送電運行的變電室溝內(nèi)進行電纜敷設時,電纜所進入的開關柜必須停電,同時采用絕緣隔板等措施;在開關柜旁操作時,安全距離不得小于1m(10kv以下開關柜);剩余電纜較長時,必須將電纜頭進行絕緣包封,捆扎固定,保持絕緣強度,嚴禁電纜與帶電體接觸。
第四十五條 在隧道內(nèi)敷設電纜時,臨時照明的電壓不得大于36v。施工前應清理地面,排凈積水,必要時須進行氣體檢測,并加強通風,清除有毒有害氣體。
第四十六條 安裝高壓油開關、自動空氣開關等有返回彈簧的開關設備時,應將開關置于斷開位置。
第四十七條 設備清洗、脫脂的場地必須通風良好,嚴禁煙火,并設置警示牌。用汽油做清洗劑,場地周圍必須杜絕明火。如用熱煤油,加溫后油溫不得超過40℃,嚴禁用火焰直接對盛煤油的容器加熱(中間必須用鐵板隔開)。用熱機油做清洗劑,油溫不得超過120℃。清洗用過的棉紗、布頭、油紙等要收集在金屬容器內(nèi),不得隨意亂扔。
第四十八條 設備試運轉前,應對安全防護裝置做可靠試驗,試運轉區(qū)域應設明顯標志,非操作人員嚴禁進入。必須按照試運轉安全技術措施方案(交底)進行設備試運轉操作,有條件時,應先用人力盤動,無法用人力盤動的大設備,可使用機械,但必須確認無誤后,方可施加動力源,并遵照“從低速到高速,從輕載到滿負荷”的原則,謹慎地逐步操作,同時做好試運轉的各項記錄。
第四十九條 電氣調(diào)試時,進行耐壓試驗裝置的金屬外殼,必須接地,被調(diào)試設備或電纜兩端如不在同一地點,另一端應有專人看守或加鎖,并懸掛警示牌。待儀表、接地檢查無誤,人員撤離后方可升壓。
第五十條 電氣設備或材料非沖擊性試驗,升壓或降壓,均應緩慢進行。因故暫?;蛟囼灲Y束,應先切斷電源,安全放電。并將升壓設備高壓側短路接地。
第五十一條 電力傳動裝置系統(tǒng)及高低壓各類型開關調(diào)試時,應將有關的開關手柄取下或鎖上,懸掛標志牌,嚴禁合閘。
第五十二條 用搖表測定絕緣電阻,嚴禁所有人員觸及正在測定中的線路或設備,容性或感性設備材料測定后,必須放電,遇到雷電天氣,停止搖測線路絕緣。
第五十三條 電流互感器禁止以開路、電壓互感器禁止短路和以升壓的方式進行。電氣材料或設備需放電時,操作人員應穿戴絕緣防護用品,采用絕緣棒放電。
第七章附則
第五十四條 本規(guī)定如有與國家及行業(yè)主管部門頒布的法令法規(guī)不相一致處,以國家及行業(yè)主管部門的規(guī)定為準。
第五十五條 本規(guī)定由公司生產(chǎn)安全部負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
第5篇 電力施工安全管理辦
1、總則
1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高電力施工現(xiàn)場安全施工管理水平,保障施工人員在施工現(xiàn)場中的安全,保證公司安全目標順利實現(xiàn),特制定本辦法。
1.2本辦法依據(jù)《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定,結合電力施工的具體情況而制定。
1.3本辦法適用于新晃電力有限責任公司管理范圍內(nèi)所有的電力施工單位和個人。
1.4各單位必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核施工工作同時進行,使現(xiàn)場施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5電力施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術素質(zhì),逐步做到對事故進行科學預測,并積極采取防范措施,對事故加以預控。
2、管理機構
2.1電力施工安全實行分級管理,公司主要領導為全公司第一安全責任人,公司、安監(jiān)科及生產(chǎn)部門負責人負責對公司范圍內(nèi)的電力施工的安全工作進行管理與監(jiān)督,并負責指導施工單位的施工安全管理工作。
2.2電力施工實行公司和施工單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。各施工單位現(xiàn)場必須確定并落實好工作負責人和專職安全員。
3、責任制
3.1施工項目負責人職責:
1. 施工負責人是安全施工的第一責任者,對施工現(xiàn)場的安全施工負直接領導責任。
2.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時,把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
4.認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負責組織編制本工地的安全施工措施,經(jīng)批準后組織實施。
5.負責組織班(組)施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。
6.按時提出本工地安全技術措施計劃項目,經(jīng)上級批準后負責組織實施。
7.指導本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責。
8.負責本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。
9.負責組織不定期安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規(guī)定,確保在本 工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。
10.認真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,嚴肅查處違章違紀行為。
3.2施工現(xiàn)場專職安全員職責:
1.認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求,在工地負責人和安監(jiān)部門的領導下,做好本工地的安全施工管理工作。
2.負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患,應立即督促班(組)整改。
3.有權制止違章作業(yè)和違章指揮;有權對違章者進行經(jīng)濟處罰;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。
4.參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
5.協(xié)助工地負責人督促班(組)加強安全建設。
3.3施工人員安全施工責任:
1.認真學習并自覺執(zhí)行安全施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
4.作業(yè)前檢查工作場所,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。
5.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告,愛護安全設施,不亂拆亂動。
7.認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。
8.對無安全施工措施的施工項目,有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。
4、安全施工措施
4.1所有電力施工必須制定安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交待清楚,并有施工文字記錄,否則不得開工。
4.2重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經(jīng)公司有關部門批準后嚴格執(zhí)行。
4.3施工負責人在編制安全施工措施時,必須明確指出該項施工的主要危險點,并有針對性的采取安全防護措施。
5、考核與獎懲
5.1 施工現(xiàn)場作業(yè)人員未能遵守安全、文明施工規(guī)定,野蠻施工,違章作業(yè),不履行施工安全管理,依照公司制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》進行處罰。對不按時提前上報施工信息的班組,作每次200元處罰。
5.2 同類習慣性違章行為從重處罰原則,對同類安全違章行為在上次處罰金額的基礎上按雙倍進行處罰。一年內(nèi)同一班組發(fā)生三起及以上習慣性違章行為,根據(jù)公司安全領導審議,將對責任人進行下崗1-3個處理,對班組負責人作降職處理。
5.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施到位,無違反安全規(guī)程、無違章行為發(fā)生,通過安全督查核實,公司將對施工班組給予200-500元獎勵。同一班組一年內(nèi)確保安全、文明施工,將作為年度評優(yōu)、評先優(yōu)先考慮。
6、附則
7.1本辦法若與上級頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。
7.2本辦法由公司安監(jiān)科負責解釋。
7.3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。