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重要性和意義
水利工作，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，安全制度猶如生命線(xiàn)，其重要性不容忽視。它不僅確保了工作人員的生命安全，也是保障水利工程穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。有效的安全制度能夠預(yù)防事故的發(fā)生，減少損失，提升工作效率，同時(shí)也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，維護(hù)了良好的社會(huì)形象。
安全制度有哪些
水利安全制度主要包括：作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度及個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用規(guī)定等。這些制度涵蓋了從施工到運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，旨在規(guī)范操作行為，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
注意事項(xiàng)
制定安全制度時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：一是制度要具有針對(duì)性，結(jié)合具體工程特點(diǎn)；二是明確權(quán)責(zé)，確保執(zhí)行力度；三是定期審查更新，適應(yīng)環(huán)境變化；四是全員參與，增強(qiáng)安全意識(shí)；五是嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕形式主義。
總結(jié)水利安全制度的制定與執(zhí)行，是確保水利事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。管理者需以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷優(yōu)化和完善安全制度，以實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。安全，始終是我們工作的首要任務(wù)，讓我們共同努力，為水利事業(yè)的安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。
水利安全制度范文
第1篇 水利水電工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章 總 則
第一條 目的
為切實(shí)有效貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé),提高廣大員工參與局安全管理的積極性,全面推動(dòng)我局安全管理的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,制定本獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第二條 適用范圍
凡我局從事水利水電建筑安裝施工和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)、第三產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)、修造單位適用本辦法。在我局承(分)包施工的局外勞務(wù)組織、局基地管理和局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、依照本辦法有關(guān)條款執(zhí)行。對(duì)輸出勞務(wù)的單位和人員,可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 安全目標(biāo)控制
第三條 各生產(chǎn)單位依法建立和完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全管理的自我約束。采取有效措施和技術(shù)措施,杜絕人身傷亡事故及對(duì)社會(huì)造成一定影響的惡性事故,消滅重大設(shè)備和其他事故,大幅度減少一般事故。
第四條 工程據(jù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。按照決策層、管理層、作業(yè)層各自的安全職責(zé),逐級(jí)提出分解,一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,系統(tǒng)控制,有序運(yùn)行。
工程局局長(zhǎng)向集團(tuán)公司承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo),局屬各單位和行政正職向工程局負(fù)責(zé),積極實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),施工處,分公司、車(chē)間、作業(yè)隊(duì)的行政主要領(lǐng)導(dǎo)向本單位負(fù)責(zé),保證安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)班組崗位和職工。
第五條 工程局根據(jù)各生產(chǎn)單位或工程項(xiàng)目的投資規(guī)模、單元工程因有危險(xiǎn)等,確定年度或施工階段的安全文明考核指數(shù),以“責(zé)任書(shū)”的形式,在局年度安全工作會(huì)議上,由局長(zhǎng)與各生產(chǎn)單位、項(xiàng)目部行政正職簽訂。按照分層控制的原則,生產(chǎn)單位也要以適當(dāng)方式逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),層層把關(guān),形成縱向到底的系統(tǒng)控制網(wǎng)絡(luò)。
第六條 考核期內(nèi),適用于全局安全考評(píng)的保證項(xiàng)目:
1、按全口徑統(tǒng)計(jì)的各類(lèi)事故控制在指標(biāo)以?xún)?nèi),安全管理工作有序,施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)文明規(guī)范;
2、無(wú)人身死亡和群傷事故,年千人重傷率在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi),年輕傷傷害頻率(12%);
3、車(chē)輛交通事故不超過(guò)5/百臺(tái)年(指一次事故造成重傷1-2人,輕傷3人,經(jīng)濟(jì)損失不足30000元無(wú)人員傷亡事故);
4、機(jī)械電氣設(shè)備事故不超過(guò)4起/百臺(tái)年(指修理費(fèi)用一般設(shè)備500-1000元;關(guān)鍵設(shè)備1000-3000);
5、無(wú)重大車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備和火災(zāi)事故
6、無(wú)大面積的群體中毒事故;
7、當(dāng)年無(wú)新增職業(yè)病患者
8、達(dá)到或基本達(dá)到《水電施工企業(yè)安全文明檢查考評(píng)》標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第七條 工程局在每年的第四季度對(duì)局屬個(gè)單位進(jìn)行一次安全工作考核,作出安全生產(chǎn)優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)的評(píng)定,同時(shí)對(duì)該單位的行政正職和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全部門(mén)的負(fù)責(zé)人的工作作出評(píng)價(jià)。
第八條 被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)的單位(項(xiàng)目部),工程局給予表彰并授予證書(shū),對(duì)單位或項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì),由工程局一次性給予3000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)主管安全生產(chǎn)的責(zé)任人和安全管理部門(mén)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)由各單位按照安全生產(chǎn)第一責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)額度的80%和50%予以?xún)冬F(xiàn)。
第九條 對(duì)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)、成績(jī)優(yōu)異的單位,工程局將向集團(tuán)公司予以推薦表彰。
第十條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出突出成績(jī)的生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo),安全人員和工人,有下列情況之一者給予1000元至3000元的一次性的表彰或嘉獎(jiǎng)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),在防止人身傷亡事故及職業(yè)病防治工作上作出成績(jī)的。
2、在安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)方面提出建議,并在實(shí)踐中卓有成效的。
3、排除事故隱患或搶險(xiǎn)有功,使企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失或減輕損失的。
4、敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)、糾正違反勞動(dòng)安全紀(jì)律,堅(jiān)持安全文明生產(chǎn)成績(jī)顯著的。
第十一條 在特殊情況下對(duì)個(gè)別有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)決定,資金數(shù)額由工程局黨政領(lǐng)導(dǎo)或分管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出外,工程局每年組織一次全局性安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)指數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)為:
安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人:1000人以上的單位4-6名,1000人以下的單位3-4名,不足500人的單位1-2名,標(biāo)準(zhǔn)為300元/人。
安全生產(chǎn)先進(jìn)單位:全局4-6個(gè)/年度,標(biāo)準(zhǔn)3000元至5000元。
安全生產(chǎn)先進(jìn)集體:全局20-30個(gè)/年度,標(biāo)準(zhǔn)1000元至3000元。
安全生產(chǎn)先進(jìn)班組:全局30-50個(gè)/年度,標(biāo)準(zhǔn)500元至1000元。
第十二條 成績(jī)特別突出的個(gè)人,工程局將向集團(tuán)公司推薦表彰。
第十三條 各單位、項(xiàng)目部都要建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)基金。其獎(jiǎng)金總數(shù)可在結(jié)算人工費(fèi)中按1-3%提取(土建工程取上限、安裝工程取下限),劃歸安全部門(mén)用于本單位或項(xiàng)目經(jīng)常性的安全考評(píng)和年終安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 工程局年度安全科長(zhǎng)會(huì)議上對(duì)全局安全監(jiān)察員的工作做出考核評(píng)定,對(duì)合格以上的安全監(jiān)察員予以一次性200元至500元的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 被集團(tuán)公司評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)的單位(項(xiàng)目部),對(duì)單位或項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì),由工程局一次性給予10000元以?xún)?nèi)的獎(jiǎng)勵(lì),
第十六條 被集團(tuán)公司或省級(jí)評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的,由工程局給予一次性1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 附 則
第十七條 本制度與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),以國(guó)家和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十八條 本制度自發(fā)布之日起施工。
各單位、項(xiàng)目部應(yīng)按本規(guī)定精神和分級(jí)管理的原則制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本制度由局安監(jiān)辦組織實(shí)施和負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 水利工程建設(shè)單位安全例會(huì)制度
山東省棗莊市山亭區(qū)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程
安全生產(chǎn)例會(huì)制度
棗莊市山亭區(qū)水務(wù)服務(wù)公司
二○一六年九月二十一日
安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
1.總則
1.1目的
為了加強(qiáng)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)投入資金的財(cái)務(wù)管理，保證青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)資金的落實(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用，有計(jì)劃、有步驟地改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保障施工人員的生命安全和身體健康，落實(shí)安全投入主體責(zé)任，根據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程實(shí)際情況，特制定本制度。
1.2適用范圍
本制度適用于青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程所提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理過(guò)程。
1.3基本原則
1.3.1嚴(yán)格遵循國(guó)家及行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、合法使用，各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)清晰、責(zé)任到位，便于檢查和考核。
1.3.2本制度中的安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用）是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取時(shí)在成本中列支且專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
2、引用文件
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
《山東省安全生產(chǎn)條例》；
《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)；
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，2003）；
《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)，2005）；
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第260號(hào)，2013）；
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))；
《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）；
《水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號(hào)）；
《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》（水安監(jiān)〔2013〕189號(hào)）；
《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》；
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）。
3.職責(zé)與分工
3.1項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）：（1）督促施工單位建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費(fèi)用保障體系；（2）監(jiān)督施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、合法使用。
3.2施工單位：（1）制定青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)費(fèi)用年度提取計(jì)劃；（2）按月向建設(shè)單位提交安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況表；（3）管理建設(shè)單位安全生產(chǎn)費(fèi)使用臺(tái)賬；（4）對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況進(jìn)行年度總結(jié)。
4.管理內(nèi)容與要求
4.1管理目標(biāo)
4.1.1建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費(fèi)用保障體系。
4.1.2各級(jí)安全生產(chǎn)費(fèi)用要確保足額提取，合法使用。
4.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的保障要切合青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程實(shí)際，滿(mǎn)足工作要求，并在實(shí)施過(guò)程中不斷總結(jié)、完善和持續(xù)改進(jìn)。
4.2管理程序及要求
4.2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取
（1）提取費(fèi)用總額應(yīng)確保滿(mǎn)足《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中所規(guī)定的水利水電工程安全費(fèi)用提取比例為建筑安裝工程造價(jià)2%的要求。
4.2.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取，如按本制度所規(guī)定提取比例所提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)投入，可據(jù)實(shí)提高比例標(biāo)準(zhǔn)，以充分滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。
4.2.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
4.2.2.1使用范圍
根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：
（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；
（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；
（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；
（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；
（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；
（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.2.2.2安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃
（1）安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃的編制要適用安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)工程施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)程度、勞動(dòng)環(huán)境改善、事故預(yù)防處理、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用支出等編制。
（2）青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程年度安全生產(chǎn)費(fèi)提取計(jì)劃須經(jīng)上級(jí)單位審批后方可實(shí)施。
4.2.2.3使用審批
（1）青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)費(fèi)使用審批程序：施工單位安全科報(bào)計(jì)劃→施工單位財(cái)務(wù)科審核→施工單位經(jīng)理核準(zhǔn)→建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。
4.2.2.4使用臺(tái)賬和記錄
（1）提取安全生產(chǎn)費(fèi)的各級(jí)單位要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳，及時(shí)記錄已發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)，并進(jìn)行合理分類(lèi)。
（2）施工單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)在會(huì)計(jì)賬簿中單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)科目，單獨(dú)核算。
(3)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的單據(jù)、手續(xù)應(yīng)齊全，必須提供原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證及相關(guān)清單，上述原始資料由各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)分別保存。
（4）施工單位于次月5日前向建設(shè)單位提供上月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬、清單以及發(fā)票復(fù)印件以備查用。
4.2.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢查與監(jiān)督管理
4.2.3.1施工單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并合法合規(guī)使用。財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察及生產(chǎn)管理部應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.2.3.2建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用過(guò)程的管理，各級(jí)費(fèi)用提取的比例標(biāo)準(zhǔn)不得擅自降低。
4.2.3.3財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)年初編制的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理范疇，年底在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)公開(kāi)披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。
4.2.3.4安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本，各級(jí)均應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)單獨(dú)核算，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得擠占、挪用。
4.2.3.5年度結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。工程項(xiàng)目結(jié)束后結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)上繳建設(shè)單位。
4.2.3.6對(duì)于不按照本制度規(guī)定及時(shí)足額提取和合法合規(guī)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，將依據(jù)有關(guān)國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)以及公司制定的有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定予以行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
4.2.4安全生產(chǎn)費(fèi)用的總結(jié)與考核
(1)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的各級(jí)單位應(yīng)在年度終了對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用、計(jì)劃完成情況進(jìn)行年度總結(jié)；
（2）工程施工單位于1月5日前將安全生產(chǎn)費(fèi)上年度使用情況上報(bào)建設(shè)單位。
第3篇 水利水電工程安全技術(shù)、措施管理制度
第一章 總 則
第一條 為了有效控制我局施工生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的健康和安全,利用安全技術(shù)措施創(chuàng)造或改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全條件,結(jié)合我局施工生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本管理制度。
第二條 安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在施工過(guò)程危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則,注重措施的適用性和可操作性。
第三條 安全技術(shù)措施的范圍包括:
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止傷亡事故發(fā)生或財(cái)產(chǎn)損失的措施。
2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生的措施。
3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行而抵御自然破壞能力的措施。
第四條 安全技術(shù)交底應(yīng)分部、分項(xiàng)、分專(zhuān)業(yè)工種進(jìn)行。
第二章 安全技術(shù)措施的編制
第五條 各施工單位的工程技術(shù)部門(mén)為本單位安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門(mén),與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門(mén)為參與措施會(huì)簽部門(mén)。
第六條 安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類(lèi)別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)過(guò)會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 安全技術(shù)措施的審核,應(yīng)由編制措施人員所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人完成并簽證。安全技術(shù)措施的批準(zhǔn)由本單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人完成并簽證。
第八條 施工單位編制的安全技術(shù)措施應(yīng)及時(shí)報(bào)送工程建設(shè)監(jiān)理單位同意并簽證。
第九條 安全技術(shù)措施的編制應(yīng)同施工技術(shù)措施同時(shí)進(jìn)行、同步實(shí)施。對(duì)安全有重大影響作業(yè)應(yīng)單獨(dú)制訂專(zhuān)項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。凡涉及的重要結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)設(shè)計(jì),以保證其強(qiáng)度、剛度和安全系數(shù)。
第十條 下列單項(xiàng)工程施工(作業(yè))必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施(方案):
基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、大型物體起重吊裝、以及爆破、水下、拆除工程等,以及
1、土石方開(kāi)挖工程爆破施工;
2、斜、豎井工程施工;
3、高排架和高棧橋施工;
4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、拆裝施工;
5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;
6、雙層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);
7、水上、水下工程施工;
8、其它對(duì)安全有重大影響的工程施工。
第三章 安全技術(shù)、措施的落實(shí)和執(zhí)行
第十一條 根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、工程特點(diǎn)和施工工人員素質(zhì)等情況,做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。分部分項(xiàng)工程施工前,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員要向施工班組作文字交底,填寫(xiě)《安全技術(shù)交底》。
安全技術(shù)、措施應(yīng)在實(shí)施作業(yè)前由措施編制部門(mén)的有關(guān)人員向?qū)嵤﹩挝坏淖鳂I(yè)人員進(jìn)行交底并做好交底記錄。
第十二條 安全技術(shù)、措施編制部門(mén)應(yīng)及時(shí)向會(huì)簽部門(mén)及實(shí)施單位傳遞措施文件,收發(fā)措施文件的雙方簽證并保存文本及收發(fā)記錄。
第十三條 安全技術(shù)、措施由生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)組織落實(shí),實(shí)施作業(yè)的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十四條 安全技術(shù)、措施的落實(shí)執(zhí)行結(jié)果由措施編制部門(mén)組織相關(guān)部 門(mén)和單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,參加驗(yàn)收的人員應(yīng)在驗(yàn)收記錄上簽證。
第十五條 屬于報(bào)請(qǐng)建設(shè)工程監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)的安全技術(shù)、措施落實(shí)執(zhí)行后的驗(yàn)收,必須邀請(qǐng)監(jiān)理單位派人參加并在驗(yàn)收記錄上簽證。
第四章 安全技術(shù)、措施落實(shí)后的監(jiān)督與管理
第十六條 安全技術(shù)、措施落實(shí)形成的安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或更還。
第十七條 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全檢查時(shí),必須檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或作業(yè)單位提出整改要求。
第十八條 各項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)所在施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。當(dāng)生產(chǎn)需要臨時(shí)變動(dòng)防護(hù)設(shè)施時(shí),作業(yè)單位必須首先向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,經(jīng)過(guò)允許方可變動(dòng),并負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施的恢復(fù)。
第十九條 安全防護(hù)設(shè)施的檢查、變動(dòng)、恢復(fù)情況,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄工作并予以保存。
第五章 附 則
第二十條 安全技術(shù)、措施文件保存期限至少五年。
第二十一條 安全技術(shù)、措施實(shí)施、檢查、驗(yàn)收及其它相關(guān)記錄保存期限至少三年。
第二十二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠(chǎng)、處、費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍。
第二十三條 本制度的解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦。
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第4篇 水利水電工程安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全局的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范局屬各單位安全生產(chǎn)會(huì)議制度,依據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)有文件精神,結(jié)合我局的安全生產(chǎn)情況,特制定本制度。
第二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠(chǎng)、處、費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局屬各單位)。
第二章 會(huì)議類(lèi)別及內(nèi)容
第一節(jié) 安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議
第三條 工程局安全監(jiān)察委員會(huì)每年召開(kāi)兩次全體成員會(huì)議,遇有特殊情況隨時(shí)召開(kāi)安全監(jiān)察委員會(huì)全體成員會(huì)議,安全監(jiān)察委員會(huì)主任主持會(huì)議。
1、會(huì)議內(nèi)容:
1)研究貫徹***、國(guó)務(wù)院和上級(jí)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)方針、政策,指導(dǎo)局屬各單位安全生產(chǎn)管理工作。
2)研究決定工程局及局屬各單位安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的處理意見(jiàn)。
3)審定工程局年度安全工作報(bào)告。
4)審定年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)及安全工作考核獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果。
5)安全監(jiān)察委員會(huì)辦公室及有關(guān)單位提議需要研究決定的其他安全問(wèn)題。
2、會(huì)議記錄:會(huì)議內(nèi)容由安監(jiān)辦進(jìn)行記錄,根據(jù)會(huì)議決議的重要程度,適時(shí)形成《中國(guó)水利水電第三工程局安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》,安監(jiān)委主任簽發(fā),并由安監(jiān)委主任確定發(fā)放范圍。
第四條 局屬各單位各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)每年至少召開(kāi)四次安全委員會(huì)全體成員會(huì)議,遇有特殊情況隨時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員全體會(huì)議,安委會(huì)主任主持會(huì)議。
1、會(huì)議內(nèi)容:
1)研究貫徹國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)政策和法規(guī),指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
2)研究處理本單位安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
3)審定本單位年度安全獎(jiǎng)懲結(jié)果。
2、會(huì)議記錄:會(huì)后形成《安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要》,會(huì)議紀(jì)要要由安委會(huì)主任簽發(fā),并確定發(fā)放范圍。
第二節(jié) 年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議
第五條 工程局每年在局工作會(huì)議期間召開(kāi)一次全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議由工程局相關(guān)副局長(zhǎng)主持。
1、參加人員:工程局黨政工領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及分管安全行政副職、局機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)總結(jié)工程局上年度安全生產(chǎn)工作情況,安排部署工程局下一年度安全生產(chǎn)工作。
2)通報(bào)上年度各單位安全考核情況,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
3)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人及項(xiàng)目經(jīng)理。
4)生產(chǎn)性傷亡事故單位第一責(zé)任人“說(shuō)清楚”。
5)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)介紹。
6)簽定本年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
3、會(huì)議記錄:由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)簽到及記錄會(huì)議內(nèi)容,會(huì)議材料發(fā)各單位。
第六條 局屬各單位必須每年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人必須參加,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)有安全生產(chǎn)管理的有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人都要參加會(huì)議,會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容由各單位自行確定。
第三節(jié) 年度安全科長(zhǎng)工作會(huì)議
第七條 工程局每年在“全國(guó)安全月”活動(dòng)期間召開(kāi)一次全局安全科長(zhǎng)工作會(huì)議,工程局分管安全的副局長(zhǎng)主持會(huì)議。
1、參加人員:局分管安全副局長(zhǎng)、局工會(huì)主席、安監(jiān)委有關(guān)成員、各單位安全科長(zhǎng)及基地服務(wù)單位主管安全的負(fù)責(zé)人。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)總結(jié)上半年全局安全生產(chǎn)工作,部署下半年工作要點(diǎn)。
2)通報(bào)全局交通、消防工作情況。
3)通報(bào)上半年工傷事故情況,事故單位安全科長(zhǎng)“說(shuō)清楚”。
4)各單位交流安全生產(chǎn)管理情況。
5)通報(bào)全局安全員年度考核結(jié)果。
3、會(huì)議記錄:會(huì)后形成匯報(bào)材料,報(bào)局安監(jiān)委審定。
第四節(jié) 安監(jiān)委辦公室專(zhuān)題會(huì)議
第八條 根據(jù)每年安全生產(chǎn)情況,工程局安監(jiān)委辦公室不定期召開(kāi)一些與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的專(zhuān)題會(huì)議。如安全生產(chǎn)管理研討會(huì)、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、安全生產(chǎn)檢查、考核會(huì)和安全生產(chǎn)事故處理、分析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。
第九條 各種安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議根據(jù)實(shí)際情況,參加單位和人員必須與安全生產(chǎn)專(zhuān)題有關(guān)的,安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議必須做好會(huì)議記錄,形成相關(guān)材料,需要轉(zhuǎn)發(fā)的由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十條 各單位每年都要建立安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議制度,形成對(duì)本年度安全生產(chǎn)管理的補(bǔ)充工作。各種安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議必須做到有記錄、有內(nèi)容、有建議,重要的專(zhuān)題會(huì)議可以請(qǐng)工程局或主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。對(duì)于重大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)調(diào)查、處理專(zhuān)題會(huì)議情況要形成專(zhuān)題報(bào)告,及時(shí)報(bào)送局安監(jiān)委。
第五節(jié) 月安全生產(chǎn)工作例會(huì)
第十一條 局屬各單位每月必須召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),各單位安全第一責(zé)任人主持會(huì)議。
1、參加人員:各單位領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)責(zé)任人、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人及安全部門(mén)責(zé)任人。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)學(xué)習(xí)貫徹***、國(guó)務(wù)院和上級(jí)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)方針。
2)總結(jié)上月施工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題,布置下月安全生產(chǎn)計(jì)劃及對(duì)上月發(fā)生的安全事故進(jìn)行處理。
3)進(jìn)行安全辯識(shí),確認(rèn)重大不安全隱患,擬定預(yù)控措施。
4)通報(bào)批評(píng)上月安全考評(píng)結(jié)果。
3、會(huì)議記錄:會(huì)后形成《月安全通報(bào)》或《安全簡(jiǎn)報(bào)》。
第六節(jié) 周班組安全會(huì)議
第十二條 局屬各單位班組每周必須召開(kāi)一次班組安全會(huì),各班組負(fù)責(zé)組織會(huì)議。
1、參加人員:各班組全體成員、安全監(jiān)察員。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)結(jié)合實(shí)際問(wèn)題學(xué)習(xí)討論上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程;研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題;檢查不安全隱患和提出在安全生產(chǎn)方面的合理建議;交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及分析事故教訓(xùn)等。
2)總結(jié)上周安全工作,并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng),研究布置下周工作。
3)根據(jù)本班組的階段性施工特性,進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí),制定相應(yīng)控制措施。
3、會(huì)議記錄:各班組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄備查,重大事宜應(yīng)以文字方式上報(bào)上級(jí)部門(mén)及時(shí)解決。
第三章 會(huì)議組織
第十三條 工程局安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議、年度安全工作會(huì)議、全局安全科長(zhǎng)工作會(huì)議和安監(jiān)委辦公室專(zhuān)題會(huì)議由局安監(jiān)委辦公室組織。上述會(huì)議的通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)工作、會(huì)議決定、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、會(huì)議材料發(fā)放、歸檔等工作一并由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)。
第十四條 局屬各單位安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、年度安全工作會(huì)議、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議和月安全生產(chǎn)例會(huì)由各單位安全職能部門(mén)組織,周班組安全會(huì)議由各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織。相關(guān)會(huì)議材料的準(zhǔn)備、記錄、整理、發(fā)放、上報(bào)、歸檔等按各單位有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 附 則
第十五條 本制定解釋權(quán)歸工程局安監(jiān)委辦公室。
第十六條 本制定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 水利工程安全管理制度
一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開(kāi)工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書(shū)。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。
三、各單位在工程開(kāi)工前,要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施,并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開(kāi)工。
五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開(kāi)工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,重新報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),報(bào)局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
八、 水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和事故單位要按照國(guó)家和我縣有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。
第6篇 水利施工安全管理措施
一、 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利事業(yè)也隨之獲得了較大的發(fā)展,但與其相關(guān)的工程安全管理措施卻相當(dāng)落后。
如何做好水利工程施工貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化文明施工管理已迫在眉睫,筆者結(jié)合近年來(lái)水利工程施工安全管理實(shí)踐,并得出以下結(jié)論:
1、工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。
2、涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問(wèn)題;有的涉及潮汐,洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全;有海涂基礎(chǔ)、基坑開(kāi)挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。
3、施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工,無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離,對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
5、水利工地招用民工普遍文化層次較低,素質(zhì)普遍較低,加之分配工種的多變,使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患。如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔;在陡坡上面扒料,跌入基槽中,跌傷或者被砸傷等惡性事故,多系民工自身缺乏安全常識(shí)所致。
二、加強(qiáng)水利工程安全管理的措施
1、深入開(kāi)展安全管理宣傳教育工作做好安全管理工作的首要任務(wù)是要提高工作人員的思想認(rèn)識(shí),把安全教育放在首位,除了定期組織進(jìn)行培訓(xùn)和講座外,還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行宣傳,保證安全教育的知識(shí)性和準(zhǔn)確性,形成“人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全”的氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。在組建施工隊(duì)伍, 施工班組時(shí), 應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬, 安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員。可以對(duì)安全質(zhì)量意識(shí)較差, 并犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制: 即組建班子時(shí)有意識(shí)讓其輪空, 使其接受教訓(xùn)?？闪铐?xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員, 實(shí)行安全與效益掛鉤, 迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員, 危險(xiǎn)作業(yè)崗位, 應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn), 持證上崗。新工人實(shí)行三級(jí)安全教育, 未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
2、預(yù)防為主,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制建立水利工程施工安全管理體系,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員,并保證有效行使職責(zé)。選擇施工隊(duì)伍時(shí)應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員參與施工。對(duì)于特種作業(yè)人員要保證持證上崗,對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。建立健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,設(shè)專(zhuān)職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。每天收工時(shí),認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng),并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收,方可離場(chǎng),防止留下各類(lèi)安全隱患。
3、建立科學(xué)合理的安全管理體系,安全管理體系的建立應(yīng)從水利工程的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,根據(jù)水利工程本身的特點(diǎn),循序漸進(jìn),逐步形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),調(diào)動(dòng)廣大成員安全工作的積極性。安全工作責(zé)任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。在安全管理中要注意多運(yùn)用激勵(lì)政策,對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),可以評(píng)選安全標(biāo)兵,結(jié)合實(shí)際情況采用合理的方式和方法進(jìn)行激勵(lì)。黨、政、工、團(tuán)等各部門(mén)齊抓共管,確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處,實(shí)行安全管理責(zé)任制。嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除,重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。事故發(fā)生后,必須及時(shí)查清事故原因,明確責(zé)任,追究相關(guān)人員責(zé)任,認(rèn)真做好事故處理工作,提高安全管理的整體性和靈活性,確保水利工程的順利進(jìn)行。
三、施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控
在水利工程施工安全管理工作中,施工過(guò)程的管理和監(jiān)控是過(guò)程性的,管理的時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、涉及面廣,同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段。
(一) 控制兩個(gè)關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)。關(guān)鍵施工對(duì)象( 包括危險(xiǎn)施工部位) 和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對(duì)象( 包括危險(xiǎn)施工部位) 如高空懸挑部位施工;導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工;潮汐影響的海灘圍堰筑堤施工;深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工;土石方爆破開(kāi)挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑;鋼筋焊接加工;大型構(gòu)件吊裝作業(yè);材料、構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸;腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)行切實(shí)安全檢查制度及專(zhuān)人安全盯崗制度真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),保證了施工安全。
(二) 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻中間都能做到施工地點(diǎn)明確,施工對(duì)象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清,職責(zé)不明,盲目施工導(dǎo)致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
(三) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理。水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè),安全施工。
四、建議
在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中, 應(yīng)以人的系統(tǒng)平衡工作為先。水利工程施工流動(dòng), 職工長(zhǎng)年野外作業(yè), 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦, 業(yè)余生活單調(diào)、枯燥, 容易影響職工情緒,繼而引發(fā)心理壓力, 導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本,努力改善工作環(huán)境和待遇, 改善民工業(yè)余生活, 合理安排工作和休息時(shí)間, 做好職工心理疏導(dǎo),使每個(gè)人經(jīng)常處于身心愉悅, 情緒開(kāi)朗的狀態(tài)。應(yīng)努力改變過(guò)去項(xiàng)目分兵把守,各施工單位各自為政,安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況,而改變?yōu)槠髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)
施,安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。即應(yīng)做到整個(gè)工程在安全管理上總控, 各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控,橫向信息暢通,先進(jìn)管理方法交流共享,安全隱患和事故互通共警。把握好工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng),提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。讓施工者牢記:
1) 沒(méi)有安全就沒(méi)有效益,沒(méi)有安全就沒(méi)有大家和小家的安定;
2) 沒(méi)有安全就沒(méi)有社會(huì)信譽(yù)。而要實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)治久安,既需要每個(gè)施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合,也需要全體職工共同自覺(jué)的努力;既需要科學(xué)有效的控管手段,也需要每個(gè)人腳踏實(shí)地、艱苦細(xì)致的工作。要以人為本,把人的安全放在第一位。
五、結(jié)束語(yǔ)
水利工程是構(gòu)建水利事業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中,思想認(rèn)識(shí)安全是施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)首選,應(yīng)使個(gè)單位最高管理員樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在水利施工中始終堅(jiān)持安全第一。這樣才能收到最佳效果。
第7篇 水利水電工程安全生產(chǎn)檢查制度
第一章 總則
第一條 安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)在安全管理和施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不安全因素和存在問(wèn)題的有效方法,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查可以實(shí)現(xiàn)以下安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
(1) 督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理制度的實(shí)施。
(2) 發(fā)現(xiàn)在存在問(wèn)題、事故隱患。
(3) 糾正違章行為。
(4) 評(píng)價(jià)安全狀況。
(5) 提出重大隱患整治的對(duì)策并督促實(shí)施。
第二章 安全檢查的類(lèi)別及組織
第二條 安全檢查類(lèi)別主要有:
(1)項(xiàng)目部專(zhuān)職安全人員常規(guī)檢查。
(2)施工隊(duì)和班組檢查。
(3)爆破、高處臨邊、洞室開(kāi)挖、高邊坡開(kāi)挖等危險(xiǎn)作業(yè)施工專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(4) 防汛、設(shè)備、用電、防火、交通和起重作業(yè)等專(zhuān)業(yè)檢查。
(5) 綜合檢查。
第三條 現(xiàn)場(chǎng)值班檢查,每天由項(xiàng)目部安全部門(mén)組織專(zhuān)職安全人員到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡視。
第四條 作業(yè)隊(duì)檢查由隊(duì)長(zhǎng)組織,每周對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。
第五條 班組檢查由由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,對(duì)當(dāng)班施工作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。
第六條 危險(xiǎn)作業(yè)施工專(zhuān)項(xiàng)檢查由項(xiàng)目部指派專(zhuān)人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施和按規(guī)范要求進(jìn)行全過(guò)程檢查與監(jiān)護(hù)。
第七條 專(zhuān)業(yè)檢查由二級(jí)單位或施工局、項(xiàng)目部組織技術(shù)、機(jī)電、安全等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)施工的需要進(jìn)行安全檢查。
第八條 綜合檢查由工程局組織安全、勞資、工會(huì)、設(shè)備、工程管理等部門(mén)人員組成,其檢查期限為:
項(xiàng)目部每月一次;
二級(jí)單位或施工局、項(xiàng)目部每年四次;
工程局每年二次。
第九條 安全檢查主要方式有:
現(xiàn)場(chǎng)察看;儀器監(jiān)測(cè);查閱資料、文件、記錄、報(bào)表;聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì);其它形式。
第三章 安全檢查內(nèi)容
第十條 安全管理機(jī)構(gòu)
(1) 安全保證體系:各級(jí)人員、職能部門(mén)安全職責(zé)明確,安全第一責(zé)任人到位(全面履行《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的六項(xiàng)責(zé)任)。
(2) 安全監(jiān)督管理體系:各級(jí)安全機(jī)構(gòu)健全、安全專(zhuān)職人員配置和素質(zhì)滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需要。
第十一條 安全管理規(guī)章制度及實(shí)施情況:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任、教育、檢查、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲等管理制度。
(2)包括安全技術(shù)措施,危險(xiǎn)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)措施的施工組織規(guī)劃。
(3)設(shè)備、用電、交通、防火、防爆等安全管理制度。
(4)安全會(huì)議、安全統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)告、事故調(diào)查、責(zé)任追究等安全工作制度。
(5)安全投入制度。
(6)分包工程安全資質(zhì)審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等管理制度。
(7)應(yīng)急救援措施。
第十二條 施工組織中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)作業(yè)施工專(zhuān)項(xiàng)措施的制度。
(1)危險(xiǎn)作業(yè)施工主要有:爆破、隧洞開(kāi)挖,高邊坡開(kāi)挖,高處作業(yè),多層交叉作業(yè),起重作業(yè),大型設(shè)備安裝,拆除,轉(zhuǎn)移等。
(2)季節(jié)性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍。夏季防暑,雨季防汛等。
第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、起重設(shè)備、電梯吊藍(lán)、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安裝使用合格證和定期審驗(yàn)。
第十五條 員工安全教育培訓(xùn)與持證上崗
(1)轉(zhuǎn)崗教育,民工教育等。
(2)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設(shè)、放射等特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、操作證和定期審驗(yàn)。
第十六條 安全生產(chǎn)工作記錄資料(詳細(xì)參見(jiàn)安全生產(chǎn)資料管理制度要求)
1、安全管理基本情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制(以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等)。
3、安全目標(biāo)管理、安全計(jì)劃、總結(jié)、考核。
4、有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要。
5、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。
6、安全技術(shù)交底。
7、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源辯識(shí)與控制。
8、安全投入。
9、安全檢查。
10、安全教育。
11、班前安全活動(dòng)。
12、特種作業(yè)管理。
13、事故管理。
14、安全標(biāo)志。
15、驗(yàn)收、檢測(cè)。
16、救援預(yù)案。
17、外協(xié)隊(duì)伍(分包隊(duì)伍、外雇、臨時(shí)傭工)的管理。
18、對(duì)外或外來(lái)安全文件或通知要求。
19、專(zhuān)項(xiàng)安全管理(消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、民用爆破、環(huán)境保護(hù)、社保、冬雨季施工、公共安全等)。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容與要求
(1)作業(yè)場(chǎng)地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護(hù)攔,地下施工通風(fēng)良好,照明充足。
(2)設(shè)備設(shè)施布置合理,器材堆放整齊穩(wěn)固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(3)用電線(xiàn)路布置整齊、醒目,架空高度、線(xiàn)間距離符合用電規(guī)范,電氣設(shè)備接地良好。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)完整并裝有漏電保護(hù)裝置。
(4)高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設(shè)置高度不小于1米的欄桿。
(5)懸崖、危巖、陡坡、臨水場(chǎng)地邊緣設(shè)置圍欄或警告標(biāo)志。
(6)易燃易爆物品使用場(chǎng)所有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志。
(7)各種安全標(biāo)志和告示準(zhǔn)確、醒目。
(8)施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員遵守規(guī)章,正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具,特種作業(yè)人員持證上崗。
第十八條 危險(xiǎn)施工場(chǎng)所。
(1)高處臨空邊緣懸掛安全網(wǎng)或封閉,作業(yè)人員栓戴安全繩。
(2)高邊坡、深槽下部作業(yè)無(wú)危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(3)隧洞作業(yè)洞口有防護(hù)設(shè)施,洞內(nèi)有處理危石和防坍塌措施。
(4)爆破作業(yè)有統(tǒng)一指揮信號(hào)和警戒范圍。
(5)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無(wú)障礙物。
(6)豎井、斜井洞口鎖口、周?chē)O(shè)高度不低于1.2米的防護(hù)圍欄,有防掉物措施。
第十九條 機(jī)電設(shè)備
(1)機(jī)電設(shè)備安裝、運(yùn)行、拆除符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。
(2)機(jī)電設(shè)備各種安全制動(dòng)防護(hù)、指示、信號(hào)、保險(xiǎn)、連鎖等裝置齊全可靠。
第二十條 固定設(shè)備
(1)外觀整潔,基礎(chǔ)穩(wěn)固。
(2)傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位有防護(hù)網(wǎng)(罩)。
(3)外殼接地良好。
(4)露天使用時(shí)應(yīng)有防雨措施。
第二十一條 推、挖、裝等行走、移動(dòng)、旋轉(zhuǎn)設(shè)備
(1)制動(dòng)可靠。
(2)警告、音響、信號(hào)、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠。
(3)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛
(1)方向和制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠。
(2)警告信號(hào)、照明系統(tǒng)齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
(4)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十三條 起重設(shè)備
(1)制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠。
(2)高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
(4)警告音響信號(hào)、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠。
(5)吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
(6)吊鉤、橫擔(dān)、掃軌等移動(dòng)構(gòu)件有警告色標(biāo)。
第二十四條 高壓線(xiàn)路的高度及與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。
第二十五條 變壓器
(1)地面設(shè)置時(shí)周?chē)懈叨炔簧儆?.8米的圍欄。
(2)懸空設(shè)置時(shí)高度不低于2.5米。
(3)有警告標(biāo)志。
第二十六條 鍋爐壓力容器
(1)監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
(2)安全保險(xiǎn)裝置齊全、可靠。
(3)密閉。
第二十七條 爆破器材倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、加油站
(1)儲(chǔ)運(yùn)、使用、消防的安全保衛(wèi)措施齊全,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審批。
(2)與生產(chǎn)、生活區(qū)和重要設(shè)施的安全距離,符合規(guī)范要求。
(3)單獨(dú)建筑、周?chē)懈叨炔坏陀?.5米的圍墻或圍欄。
(4)消防器材數(shù)量、規(guī)格符合規(guī)范要求,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無(wú)障礙。
(5)照明、動(dòng)力裝置為防爆型。
(6)避雷裝置良好。
(7)禁止煙火的標(biāo)志明顯。
第二十八條 承重排架、平臺(tái)、棧橋通道
(1)按設(shè)計(jì)技術(shù)要求搭設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格。
(2)工作面人行通道的腳踏板鋪滿(mǎn)、牢固。
(3)臨空邊緣設(shè)置高度不低于1.0米的欄桿,欄桿下部設(shè)有高度不低于0.2米的檔碴板。
第二十九條 場(chǎng)內(nèi)施工道路
(1)基礎(chǔ)穩(wěn)固,路面平整。
(2)路面寬度不小于車(chē)輛寬度1.5倍。
(3)急彎、高邊坡、陡坡等危險(xiǎn)路段有安全防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志。
(4)橫垮道路的設(shè)施、輸電線(xiàn)路距路面高度不低于機(jī)動(dòng)車(chē)輛最大高度的1.5倍,且符合輸電線(xiàn)路跨路規(guī)范要求。
第三十條 危險(xiǎn)因素、點(diǎn)、部位、源檢查監(jiān)控
1、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工中各種危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)源的發(fā)現(xiàn)、檢查、評(píng)價(jià)和監(jiān)控。
2、發(fā)生事故時(shí)會(huì)產(chǎn)生重大損失或多人傷亡的設(shè)施或施工場(chǎng)所為重大危 險(xiǎn)部位、源,危險(xiǎn)部位、源有以下:
(1)纜機(jī)、門(mén)機(jī)、塔機(jī)等大型起重設(shè)備。
(2)5噸以上油庫(kù)。
(3)1噸以上炸藥庫(kù)。
(4)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(5)乙炔、氧氣制備車(chē)間。
(6)高度10米以上載重0.5噸臨時(shí)提升吊籠。
(7)高度10米以上,面積10平米以上排架、平臺(tái)、棧橋。
(8)大型客車(chē)。
(9)爆破施工。
(10)10米以上高邊坡和基坑施工。
(11)大型高處臨空施工。
(12)10人以上人員同時(shí)作業(yè)地下工程開(kāi)挖。
(13)豎井、斜井和地質(zhì)復(fù)雜的隧洞施工。
(14)發(fā)電機(jī)組安裝。
(15)大型管道、閘門(mén)安裝。
(16)泥石流地段施工。
(17)汛期水上施工。
(18)10人以上人員交叉作業(yè)6千伏以上高壓電氣、路線(xiàn)。
(19)其它重要設(shè)施、施工。
3、工程項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)部位、源、危險(xiǎn)因素為安全檢查重點(diǎn),并有專(zhuān)人監(jiān)控等,《安全生產(chǎn)檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報(bào)工程局(廠(chǎng))、公司建檔備案,并抄報(bào)集團(tuán)公司。
4、項(xiàng)目施工一般危險(xiǎn)點(diǎn)、部位、源、危險(xiǎn)因素的安全檢查,監(jiān)控由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
第四章 安全檢查記錄
第三十一條 安全檢查每次應(yīng)按《安全檢查登記表》(附表1)的要求對(duì)檢查部位、內(nèi)容、結(jié)果和評(píng)價(jià)做好記錄。對(duì)違章行為應(yīng)立即糾正,一般隱患當(dāng)時(shí)整改的,也應(yīng)在檢查結(jié)果中記錄。
第三十二條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫(xiě),檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)存檔備查。
第三十三條 專(zhuān)業(yè)檢查和綜合大檢查后,檢查組根據(jù)有關(guān)辦法作出以下檢查評(píng)價(jià)。
(1)優(yōu)秀;
(2)良好;
(3)合格;
(4)不合格;
(5)停工整頓;
第五章 安全隱患整改
第三十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正,對(duì)一般問(wèn)題和隱患應(yīng)當(dāng)時(shí)整改。
第三十五條安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評(píng)價(jià)為不合格或停工整頓的,應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》(附表2),明確:
(1)整改部位和內(nèi)容
(2)整改措施建議
(3)整改日期
(4)經(jīng)費(fèi)來(lái)源
(5)整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員
第三十六條 《隱患整改通知書(shū)》(附表2)由檢查負(fù)責(zé)人簽字,整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可,一式三份,各存一份。
第三十七條 隱患整改后,經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見(jiàn)后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人?！峨[患整改通知書(shū)》(附表2)在項(xiàng)目部安全部門(mén)存檔。
第六章 附 則
第三十八條 本制度解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦
第三十九條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠(chǎng)、處、生活基地單位和各協(xié)作隊(duì)伍
第四十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表1:
安全生產(chǎn)檢查登記表
受檢單位: (蓋章) 序號(hào)
受檢單位
檢查類(lèi)別
檢查單位
檢查時(shí)間
年月日
檢查內(nèi)容:
檢查結(jié)果和檢查評(píng)價(jià)意見(jiàn):
檢查負(fù)責(zé)人(簽字): 受檢單位負(fù)責(zé)人(簽字):
整改驗(yàn)收人:參加檢查人員(簽字):
附表2:
隱患整改通知書(shū)
年 月日
整改單位
受檢時(shí)間
年 月 日
整改單位
負(fù)責(zé)人
整改單位
安全負(fù)責(zé)人員
整改部位和整改內(nèi)容:
整改措施:
整改負(fù)責(zé)人:(簽字)
年月 日
整改結(jié)果:
整改驗(yàn)收人:(簽字)
年月 日
注:
檢查負(fù)責(zé)人(簽字):參加檢查人員(簽字):
第8篇 水利工程施工安全管理措施
水利工程施工,具有工序較多、參與人員多、機(jī)械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大,工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會(huì)發(fā)生事故。最近一兩年來(lái),雖然各級(jí)政府部門(mén)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故,將會(huì)給下游的人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此,安全管理仍應(yīng)常抓不懈,絲毫不能放松,義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過(guò)程進(jìn)行安全管理,在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開(kāi)工前,覺(jué)得不存在安全事故隱患,就是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備,因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問(wèn)題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前做了以下安全管理工作:
1、制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平,制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法,使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過(guò)程。該過(guò)程開(kāi)工前項(xiàng)目部制定了《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測(cè)量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項(xiàng)目部。
2、專(zhuān)兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn),該工程安排專(zhuān)職安全員一名,主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全工作的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全的各項(xiàng)安全工作等。
依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置,每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員,具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語(yǔ)警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問(wèn)題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊(cè)。
對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進(jìn)行對(duì)口的安全知識(shí)教育,向協(xié)作單位灌輸安全知識(shí)。做到人人懂安全知識(shí),人人知安全制度,人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無(wú)證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人,制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中,便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。
持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的基本保證,機(jī)械操作員只有取得操作證,才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)審核進(jìn)場(chǎng)設(shè)備操作員的操作證,無(wú)證人員駕駛的設(shè)備拒絕進(jìn)入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開(kāi)工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度,定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查,每月召開(kāi)一次安全管理工作會(huì)議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高,現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運(yùn)用到工程中來(lái),因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會(huì)造成物的不安全結(jié)果。項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)人的安全教育的同時(shí),簽署每個(gè)人的安全施工協(xié)議,制訂安全管理制度,用制度和協(xié)議來(lái)管理和約束人的不安全行為。
(1)項(xiàng)目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導(dǎo)的安全管理:項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證,對(duì)該工程的安全管理具備很強(qiáng)的管理能力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查,詳細(xì)聽(tīng)取安全人員的回報(bào)和建議,加大了對(duì)安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時(shí)間只要進(jìn)入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護(hù)用品。
一般管理人員的安全管理:項(xiàng)目部的一般人員,做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的安全管理制度,熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任,積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全,生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,叮囑、監(jiān)督機(jī)械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志,總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn),協(xié)助專(zhuān)職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。
(2)機(jī)械操作人員的安全管理
水利施工項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入工程的操作人員,首先進(jìn)行了針對(duì)性的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并要求該部分人員每天上崗前對(duì)所操作的機(jī)械進(jìn)行安全性能檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和維修,同時(shí)做好檢修記錄。熟記機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程,項(xiàng)目部采用多種形式定期對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)程考試。在施工時(shí)要求操作人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。對(duì)那些存在安全的指揮,有權(quán)拒絕,當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)有合理的避險(xiǎn)權(quán)。該工程每個(gè)機(jī)械作業(yè)時(shí),項(xiàng)目部都安排了有專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮,大大提高了施工機(jī)械的安全系數(shù)。
(3)施工人員的安全管理
簽署勞務(wù)用工協(xié)議的同時(shí),項(xiàng)目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過(guò)程中的安全責(zé)任、義務(wù),還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)國(guó)家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策,學(xué)習(xí)項(xiàng)目部制訂的安全管理制度。向進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,讓他們了解該工程的特點(diǎn)、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù),掌握緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的方法,以及各種安全防護(hù)用品的合理使用。項(xiàng)目部制作了針對(duì)工程特點(diǎn)的安全知識(shí)掛圖,利用圖片的直觀性進(jìn)行安全教育。在工程施工中,項(xiàng)目部的安全員24小時(shí)旁站監(jiān)督、檢查對(duì)施工人員的安全現(xiàn)場(chǎng)管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機(jī)械的安全管理
機(jī)械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù),明確了雙方在工程施工期間的目標(biāo)和安全管理措施。凡是進(jìn)入黑崗口控導(dǎo)工地的施工機(jī)械,都和項(xiàng)目部簽署了安全施工協(xié)議。項(xiàng)目部定期或不定期的對(duì)安全協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)制訂的項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行考核,公開(kāi)考核結(jié)果,做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
對(duì)施工機(jī)械的安全管理,項(xiàng)目部針對(duì)各種機(jī)械的特點(diǎn)及用途,印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),還將安全操作規(guī)程粘貼到機(jī)械的明顯位置,時(shí)時(shí)提醒操作員按規(guī)程操作。項(xiàng)目部將該工作做為重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查,對(duì)違反安全操作規(guī)程的,不但對(duì)機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育及經(jīng)濟(jì)處罰,還責(zé)令違章操作員離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)。
項(xiàng)目部堅(jiān)持做到對(duì)機(jī)械每天進(jìn)行安全檢查,上班前有專(zhuān)職安全人員對(duì)機(jī)械的性能、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查和測(cè)試,確保進(jìn)入施工狀態(tài)的機(jī)械安全可靠,性能良好。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的責(zé)令機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行維修,直到符合要求,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。下班或工余時(shí)間督促機(jī)械負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修,確保施工期間機(jī)械安全狀態(tài)良好。
機(jī)械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點(diǎn),項(xiàng)目部嚴(yán)把機(jī)械安全的關(guān)口,對(duì)那些運(yùn)行狀態(tài)較差,安全系數(shù)沒(méi)保證的設(shè)備堅(jiān)決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因,項(xiàng)目部應(yīng)僅僅圍繞對(duì)物的安全管理做好以下工作:
(1)嚴(yán)把料物的質(zhì)量關(guān)
為了確保工程質(zhì)量和工程的安全,項(xiàng)目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議,并繳納了質(zhì)量保證金,這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。
(2)料物的安全管理
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進(jìn)行管理,經(jīng)驗(yàn)收合格的料物進(jìn)入存放場(chǎng)地后,按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1.5m左右,用人工進(jìn)行粗碼,杜絕出現(xiàn)浮石,防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行存放,注意陰雨等不良天氣的保護(hù)。
(3)土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料,為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,項(xiàng)目部從料場(chǎng)、運(yùn)輸、填筑、壓實(shí)等工序進(jìn)行管理。料場(chǎng)安排機(jī)械進(jìn)行清基,并組織技術(shù)人員對(duì)清基的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,完全達(dá)到了規(guī)范要求時(shí)允許挖取。運(yùn)輸過(guò)程中注意車(chē)輛的交通安全管理,在交叉路口、危險(xiǎn)路面設(shè)置安全警示牌,提醒司機(jī)注意安全。土料填筑時(shí),在填筑現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安排專(zhuān)人進(jìn)行指揮傾卸,確保車(chē)輛和施工人員的安全。機(jī)械設(shè)備對(duì)土料進(jìn)行壓實(shí)施工時(shí),有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)指揮,主要控制機(jī)械設(shè)備距邊沿的距離,保證設(shè)備的安全。
4、其它方面的安全管理
(1)用電的安全管理
安全用電是項(xiàng)目部建設(shè)和運(yùn)行安全的必要保證,為了保證施工期間整個(gè)項(xiàng)目部建設(shè)的用電安全,項(xiàng)目部安排專(zhuān)業(yè)的電工對(duì)項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地的用電線(xiàn)路按規(guī)范行進(jìn)了架設(shè)。并專(zhuān)門(mén)制訂了項(xiàng)目部安全用電管理制度,不經(jīng)過(guò)電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線(xiàn),不得隨意亂接用電器。項(xiàng)目部定期或不定期對(duì)安全用電進(jìn)行檢查,對(duì)違反安全用電的個(gè)人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟(jì)處罰。定期安排專(zhuān)業(yè)電工對(duì)項(xiàng)目部的用電線(xiàn)路、用電器進(jìn)行檢查、檢修。
(2)警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場(chǎng)氣氛的工具,項(xiàng)目部投入大量的資金,制作了安全警示牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工安全警示牌、標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳彩旗等。
(3)設(shè)備停放的安全管理
在設(shè)備停放場(chǎng)地,為了加強(qiáng)安全管理項(xiàng)目部架設(shè)了照明設(shè)施,并安排有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行晝夜24小時(shí)巡邏值班。
第9篇 水利工程施工人員安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱(chēng)為“安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員”。
第四條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類(lèi)考核。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參加專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識(shí)考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“知識(shí)考試”)兩部分。
能力考核是對(duì)申請(qǐng)人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等資格的審核。
知識(shí)考試是對(duì)申請(qǐng)人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)情況的測(cè)試。
第六條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員必須經(jīng)過(guò)水行政主管部門(mén)組織的能力考核和知識(shí)考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核合格證書(shū)”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動(dòng)。
考核合格證書(shū)在全國(guó)水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則實(shí)施。
水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工總承包一級(jí)(含一級(jí))以上資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核。
省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核。
第八條 水利部和省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的申請(qǐng)受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢(xún)和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線(xiàn)填報(bào)相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核申請(qǐng)、證書(shū)延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào),具有管轄權(quán)限的水行政主管部門(mén)不接受個(gè)人申請(qǐng)。施工企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 施工企業(yè)申請(qǐng)考核,應(yīng)向水行政主管部門(mén)提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請(qǐng)函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(三)個(gè)人考核申請(qǐng)表及考核申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
(四)企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或勞動(dòng)人事部門(mén)出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明;
(五)申請(qǐng)人的有效身份證件及學(xué)歷證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)等復(fù)印件,并附申請(qǐng)人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報(bào)企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年齡不超過(guò)65周歲;專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過(guò)60周歲。
(四)申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱(chēng)和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿(mǎn)足以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿(mǎn)足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專(zhuān)或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專(zhuān)及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請(qǐng)考核之日前1年內(nèi),申請(qǐng)人沒(méi)有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。
(六)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過(guò)后,方可參加知識(shí)考試。
第十二條 對(duì)于申請(qǐng)材料不齊或者不符合申報(bào)要求的,水行政主管部門(mén)應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識(shí)考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識(shí)考試采取閉卷形式,考試時(shí)間180分鐘。
第十四條 申請(qǐng)人知識(shí)考試合格,經(jīng)公示后無(wú)異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)證機(jī)關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書(shū)?？己撕细褡C書(shū)有效期為3年。
第十五條 考核合格證書(shū)有效期滿(mǎn)后,可申請(qǐng)2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。有效期滿(mǎn)而未申請(qǐng)延期的考核合格證書(shū)自動(dòng)失效。
考核合格證書(shū)失效或已經(jīng)過(guò)2次延期的,需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。
第十六條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員在考核合格證書(shū)的每一個(gè)有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。
第十七條 申請(qǐng)考核合格證書(shū)延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請(qǐng)函;
(二)個(gè)人延期申請(qǐng)表及延期申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
(三)個(gè)人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書(shū);
(五)考核合格證書(shū)有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門(mén)出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者處罰、通報(bào)文件等。
第十八條 在考核合格證書(shū)有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級(jí)水行政主管部門(mén)及各級(jí)安全監(jiān)管行政主管部門(mén)處罰或者通報(bào)批評(píng)的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿(mǎn)65周歲的,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員年滿(mǎn)60周歲的。
第十九條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員因所在施工企業(yè)名稱(chēng)、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息改變等原因需要更換證書(shū)或補(bǔ)辦證書(shū)的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書(shū)變更申請(qǐng)。
(一)施工企業(yè)名稱(chēng)變更
因施工企業(yè)名稱(chēng)變更需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門(mén)出具的變更核準(zhǔn)通知書(shū)等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
4.原考核合格證書(shū)。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)變更需要更換證書(shū)的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書(shū)。
(三)個(gè)人信息變更
個(gè)人信息變更需要更換證書(shū)的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書(shū)。
(四)個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)
個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書(shū)。
(五)考核合格證書(shū)污損
考核合格證書(shū)污損需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.原考核合格證書(shū)。
(六)考核合格證書(shū)遺失
考核合格證書(shū)遺失需要補(bǔ)辦證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員,應(yīng)由申請(qǐng)人所在企業(yè)通過(guò)“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員,申請(qǐng)人應(yīng)在省級(jí)媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書(shū)管理
第二十條 考核合格證書(shū)采用建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書(shū)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專(zhuān)用鋼印。
第二十一條 考核合格證書(shū)采用統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:水安+管理類(lèi)別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
省級(jí)水行政主管部門(mén)頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡(jiǎn)稱(chēng)+水安+管理類(lèi)別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
其中,管理類(lèi)別代號(hào)分為a(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、b(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、c(專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員)三類(lèi)。
第二十二條 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書(shū)上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書(shū)污損換發(fā)的考核合格證書(shū),有效期不變,證書(shū)編號(hào)不變,原證書(shū)收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷(xiāo)管理。
對(duì)由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè),工程開(kāi)工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類(lèi)人員離崗時(shí),應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評(píng)價(jià)并核銷(xiāo)。從業(yè)記錄將作為考核合格證書(shū)延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開(kāi)工作。
任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回證書(shū)并重新考核:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(三)專(zhuān)職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的。
第二十七條 在施工各項(xiàng)活動(dòng)中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書(shū)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)合格證書(shū),2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級(jí)水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 各省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)在每年12月31日前向水利部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號(hào))及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期滿(mǎn)延期工作的通知》(辦建管[2007]77號(hào))同時(shí)廢止。
第10篇 水利水電安全文明生產(chǎn)制度
一.安全生產(chǎn)教育制度
1、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工必須大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定,樹(shù)立“安全第一”的思想。
2、各施工現(xiàn)場(chǎng)都要設(shè)置安全生產(chǎn)的標(biāo)志。利用宣傳工具(黑板報(bào)、圖片等)開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng)。
3、堅(jiān)持新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)”教育制度,培訓(xùn)上崗。
4、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行紀(jì)律、法制和安全基本知識(shí)教育。
5、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行安全制度的教育。
6、施工員應(yīng)對(duì)施工操作人員進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程的教育。
7、經(jīng)常進(jìn)行嚴(yán)格遵守施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程的教育,把好安全關(guān)。施工人員要組織班組工人對(duì)施工安全技術(shù)操作方法的學(xué)習(xí)討論。對(duì)于特殊工種(電工、焊工、架工、機(jī)操工、起重工和各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等)必須經(jīng)地方特種作業(yè)培訓(xùn)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格發(fā)證后方可獨(dú)立操作,按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審,對(duì)變換工種和工作崗位的、采用新工藝、使用新設(shè)備和新產(chǎn)品的工人都必須進(jìn)行安全技術(shù)教育。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。
8、加強(qiáng)在施工高峰階段、高空、冬雨季和節(jié)假日前后的安全教育。要根據(jù)不同時(shí)期職工思想波動(dòng)的特點(diǎn),作好有針對(duì)性的安全教育。
9、開(kāi)展百日無(wú)安全事故活動(dòng),比學(xué)習(xí)、賽安全,比進(jìn)步、賽貢獻(xiàn),樹(shù)典型,公司不定期進(jìn)行一次總結(jié)交流活動(dòng),對(duì)典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)、對(duì)違章進(jìn)行處罰。
10、堅(jiān)持“三上崗、一講評(píng)”活動(dòng),防止受表?yè)P(yáng)時(shí)產(chǎn)生驕傲忽視安全、受批評(píng)時(shí)產(chǎn)生急躁不顧安全,施工條件好時(shí)麻痹大意馬虎安全、施工條件差時(shí)消極畏難遷就安全的現(xiàn)象。
11、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部都要組織定期或不定期學(xué)習(xí),提高政策、思想水平,熟悉安全、勞動(dòng)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí),做好安全工作。
二.領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度
1、領(lǐng)導(dǎo)安全值班的崗位責(zé)任
(1)領(lǐng)導(dǎo)安全值班員在值班期間全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本單位所發(fā)生的傷亡事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)組織安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)教育,采用多種形式,利用各種宣傳工具,宣傳安全生產(chǎn)方針、規(guī)程、規(guī)定、安全知識(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意事項(xiàng)等。表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)好人好事,使施工現(xiàn)場(chǎng)充滿(mǎn)濃厚的安全氣氛。開(kāi)展安全系統(tǒng)工作,通過(guò)安全系統(tǒng)召開(kāi)各種類(lèi)型的會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)的指示,布置安全工作。
(3)組織安全大檢查。
(4)安全值班領(lǐng)導(dǎo),要組織安全員和班組長(zhǎng)的座談會(huì),征求意見(jiàn),改進(jìn)工作。
(5)安全值班員在交接班時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)交班記錄,將本班所做的工作,已經(jīng)解決的問(wèn)題和下班應(yīng)注意的事項(xiàng)和要繼續(xù)解決的問(wèn)題,認(rèn)真向下班移交。
2、安全值班員的職權(quán)
(1)安全值班員在值班期間,必須掌握施工生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象,要予以糾正。如遇緊急情況,有權(quán)決定暫時(shí)停產(chǎn),對(duì)不聽(tīng)勸告的違章者,有權(quán)提出停工罰款的意見(jiàn)。
(2)有權(quán)拒絕執(zhí)行違章冒險(xiǎn)作業(yè)指令,并立即向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)人員、生產(chǎn)指揮人員、行政管理人員以及其它單位入場(chǎng)參加人員,在安全問(wèn)題上都必須聽(tīng)從安全值班員的意見(jiàn)和指揮。
3、班(組)安全管理制度
(1)生產(chǎn)班組要設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組的安全工作。
(2)認(rèn)真按照班組日安全上崗記錄要求,堅(jiān)持每周進(jìn)行一次班組安全活動(dòng),并作好講評(píng)記錄。
(3)堅(jiān)持上崗前交底、上崗前檢查的班前活動(dòng)制度。
(4)做好對(duì)調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,并在未熟悉工作環(huán)境前,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)其人身安全。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干,做到落手清。
三.安全生產(chǎn)檢查制度
1、實(shí)行安全生產(chǎn)常規(guī)檢查制度
(1)公司每月組織一次檢查。
(2)項(xiàng)目部每半月進(jìn)行一次檢查。
(3)班(組)應(yīng)堅(jiān)持每周安全活動(dòng)日。
(4)實(shí)行班前班后檢查和自檢互檢結(jié)合,按施工季節(jié)、施工前、節(jié)假日前后組織。
(5)除了定期組織安全檢查外,自然氣候變化(惡劣氣候)應(yīng)隨時(shí)檢查。每次安全大檢查都要進(jìn)行總結(jié),解決了哪些不安全因素,還存在哪些問(wèn)題,對(duì)查出的事故隱患要作記錄,定人、定時(shí)、定措施整改,并書(shū)面上報(bào)。
(6)安全檢查由管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(技術(shù)負(fù)責(zé)人)親自組織,有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加,其方法為聽(tīng)取反映情況和檢查實(shí)際效果相結(jié)合,傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和收集改進(jìn)安全工作意見(jiàn)相結(jié)合,查思想、查制度、查隱患、查原因、查損失,對(duì)查出的問(wèn)題按“三不放過(guò)”的原則處理。
(7)每次檢查要按創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化管理合格工地”和“文明工地”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)腳手架、井架、施工用電、機(jī)械設(shè)備、防火安全、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全措施有重點(diǎn)檢查。安全防護(hù)裝置,必須齊全有效。
(8)為了安全生產(chǎn),嚴(yán)禁帶小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁酒后作業(yè),對(duì)不聽(tīng)勸阻者,根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育,直至經(jīng)濟(jì)制裁。
(9)項(xiàng)目上要堅(jiān)持每天檢查機(jī)械的使用情況,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)一律要戴安全帽,高空作業(yè)須按規(guī)定系安全帶、掛安全網(wǎng),對(duì)違反規(guī)定不戴安全帽、不系安全帶、不掛安全網(wǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格處罰和教育。
(10)要嚴(yán)格檢查是否按施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工。對(duì)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)立即糾正,本人或迫使他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)造成的安全事故,按情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)罰款,直至追究刑事責(zé)任。
(11)要注意職工的安全、健康,對(duì)本單位食堂和特殊工種等有關(guān)職工每年進(jìn)行一次健康檢查,對(duì)全體職工要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行健康普查。
四.保衛(wèi)消防管理制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠數(shù)量的合格警戒、消防器材,做到布局合理,使用方便,保證各類(lèi)器材靈敏有效。
2、消火栓、消防監(jiān)管晝夜要有明顯標(biāo)志。消防標(biāo)志牌應(yīng)為白底紅字。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)配備安保人員24小時(shí)在崗。
4、安保人員要進(jìn)行日檢、周檢、月檢活動(dòng),堅(jiān)決消除火險(xiǎn)隱患,杜絕違章作業(yè),保證安全施工。
5、因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑,不得使用易燃材料,應(yīng)符合防盜、防火要求,臨時(shí)建筑內(nèi)外應(yīng)留有防火通道。
6、集體宿舍要有一個(gè)直接出入的門(mén)口。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)用火,應(yīng)申請(qǐng)辦理用火證,并派專(zhuān)人看火,配備看火人員和滅火用具。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生治安、刑事案件、火災(zāi)事故,要及時(shí)報(bào)警,積極搶救傷者,撲滅火災(zāi),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作。
五.職工傷亡事故報(bào)告制度
1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,所有工傷事故都必須進(jìn)行調(diào)查、處理、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告,不得以任何借口隱瞞或拖延不處理不報(bào)告。
2、職工發(fā)生事故(包括未遂重大事故)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
3、職工發(fā)生工傷事故休息不滿(mǎn)八小時(shí)者或發(fā)生未遂事故,由安全人員做好事故登記分析留底,定期上報(bào)。
4、職工發(fā)生工傷事故休息八小時(shí)以上,單位的直接領(lǐng)導(dǎo)(綜合施工員、施工員)填寫(xiě)事故登記表,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字,在三日內(nèi)報(bào)公司工程部。
5、發(fā)生多人事故(三人以上)、重傷或死亡事故必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即用快速方法向上級(jí)逐級(jí)報(bào)告,如隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告、破壞現(xiàn)場(chǎng),要依據(jù)情況給予處分,直至追究刑事責(zé)任。
6、項(xiàng)目部對(duì)職工發(fā)生工傷的考勤,應(yīng)有班組長(zhǎng)證明、有施工員和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不得瞞報(bào)、假報(bào)工傷事故。
六.新工人安全生產(chǎn)須知
1、一般要求
(1)新工人進(jìn)入工地前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識(shí)教育和培訓(xùn),不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。
(2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須戴好安全帽,扣好帽帶。
(3)在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的二米高處、懸?guī)r和陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。
(4)高空作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上拋材料和工具等物件。
(5)不懂電器和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
(6)建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要過(guò)高。
(7)危險(xiǎn)區(qū)域要有明顯標(biāo)志,要采取防護(hù)措施,夜間要設(shè)紅燈示警。
(8)在操作中,應(yīng)堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)禁酒后操作。
(9)特殊工種(電工、焊工、起重工、架子工、各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等)必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
(10)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止穿拖鞋、高跟鞋、草鞋、赤腳、易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
(11)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件不得擅自拆除,需要拆除必須經(jīng)過(guò)施工負(fù)責(zé)人同意。
(12)任何人不準(zhǔn)向下、向上亂丟材、物、垃圾、工具等。不準(zhǔn)隨意開(kāi)動(dòng)一切機(jī)械。操作中思想要集中,不準(zhǔn)開(kāi)玩笑,做私活。
(13)不準(zhǔn)坐在腳手架防護(hù)欄桿上休息和在腳手架上睡覺(jué)。
(14)手推車(chē)裝運(yùn)物料,應(yīng)注意平穩(wěn),掌握重心,不得猛跑或撒把溜放。
(15)拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時(shí)整理,元釘要及時(shí)拔除。
(16)砌墻斬磚要朝里斬,不準(zhǔn)朝外斬,防止碎磚墮落傷人。
(17)工具用好后要隨時(shí)裝入工具袋。
(18)腳手板兩端間要扎牢,防止空頭板。
(19)腳手架?chē)?yán)禁超載。
2、高空作業(yè)
(1)從事高空作業(yè)的人員,必須身體健康,嚴(yán)禁患有高血壓、貧血癥、嚴(yán)重心臟病、精神病、癲痢病、深度近視眼在500度以上人員,以及經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適合高空作業(yè)的人員,不得從事高空作業(yè)。
(2)高處作業(yè)不要用力過(guò)猛,防止失去平衡而墜落。
(3)遇有暴雨、濃霧和六級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng)應(yīng)停止室外作業(yè)。
七.環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
1、場(chǎng)容場(chǎng)貌
(1)施工場(chǎng)地要夯實(shí)平整,無(wú)坑、無(wú)積水。
(2)現(xiàn)場(chǎng)道路上不準(zhǔn)堆放材料設(shè)備,保持施工主要通道暢通無(wú)阻。
(3)現(xiàn)場(chǎng)排水溝要暢通,不積水、不堵塞,要有人工排水和機(jī)械排水的設(shè)施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理
(1)建筑垃圾集中堆放,不能與生活垃圾混堆,除施工利用外,多余的建筑垃圾要運(yùn)到指定地點(diǎn)處理。
(2)施工場(chǎng)地的碎磚頭、廢木頭、鋼筋頭、破紙袋以及各種包裝容器,做到隨用隨清,集中堆放,充分利用,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。
(3)禁止將有害有毒物隨便排放,以免造成水源污染和對(duì)人的傷害。
3、生活區(qū)衛(wèi)生管理
(1)對(duì)生活區(qū)宿舍、食堂、廁所、澡堂、辦公室以及周?chē)呐潘疁?、道路等環(huán)境衛(wèi)生,指定專(zhuān)人清掃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,隨時(shí)保持清潔。
(2)生活垃圾每天清理按指定地點(diǎn)集中,統(tǒng)一外運(yùn)或請(qǐng)環(huán)衛(wèi)人員處理。
(3)工地和生活區(qū)禁止養(yǎng)狗、雞、鴨等畜禽。
4、除害防病管理
(1)消滅四害,人人有責(zé)。食堂和宿舍要做到無(wú)蠅、無(wú)蟑螂、無(wú)鼠、無(wú)臭蟲(chóng)。醫(yī)務(wù)部門(mén)在夏季應(yīng)定期在生活區(qū)噴打藥物,放置毒餌,消滅四害。
(2)做好預(yù)防疾病工作。冬天做好防寒、夏天做好防暑工作。職工生病,醫(yī)務(wù)人員要熱情醫(yī)治,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心看望,防止流行傳染病。
八.文明施工管理規(guī)定
文明施工是社會(huì)文明、進(jìn)步的表現(xiàn),是樹(shù)立企業(yè)形象的標(biāo)志;文明施工是維護(hù)城市整潔衛(wèi)生,保障城市正常生產(chǎn)、生活和交通的重要措施;文明施工是施工單位保障安全、搞好質(zhì)量、減少浪費(fèi)、搞好衛(wèi)生的重要管理措施。文明施工能促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和管理水平,樹(shù)立企業(yè)形象;也是檢驗(yàn)施工單位管理干部的精神面貌和管理素質(zhì)的試金石。根據(jù)建設(shè)部第15號(hào)令《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》,結(jié)合我公司的具體情況,制定出文明施工管理制度,公司所屬各單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
凡公司范圍內(nèi)的建筑工地均應(yīng)實(shí)施文明施工,由公司總包的工程,應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查分包單位搞好文明施工。
1、建筑工程施工必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、建立健全安全文明施工組織和崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全文明工地的實(shí)施細(xì)則,利用各種形式積極開(kāi)展安全文明工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)由總承包單位負(fù)責(zé),總承包必須服從監(jiān)理和建設(shè)單位管理與監(jiān)督檢查。
4、不滿(mǎn)16周歲的未成年工,不得從事建筑工程施工工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,必須首先參加安全教育培訓(xùn),考試合格方可上崗作業(yè),未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格者,不得上崗作業(yè)。
5、建筑施工工人必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)制度,不違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
6、服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,工作時(shí)思想集中,堅(jiān)守作業(yè)崗位,未經(jīng)許可,不得從事非本工種作業(yè),嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
7、安全員必須每日上班前對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即解決;重大隱患,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)解決,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)巡視檢查,隨時(shí)糾正違章行為,解決新的不安全隱患;下班前進(jìn)行確認(rèn)檢查,機(jī)電是否拉閘、斷電、門(mén)上鎖,用火是否熄滅,施工垃圾自產(chǎn)自清,日產(chǎn)日清,活完料凈場(chǎng)地清,確認(rèn)無(wú)誤,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確戴好安全帽,系好下頦帶;按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品,著裝要整齊;在沒(méi)有可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處[2m以上(含2m)]懸崖和陡坡施工時(shí),必須系好安全帶;高處作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得向下投擲物料,嚴(yán)禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
9、從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行身體檢查,無(wú)妨礙本工種的疾病和具有相適應(yīng)的文化程度。施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
10、作業(yè)中出現(xiàn)不安全險(xiǎn)情時(shí),必須立即停止作業(yè),組織撤離危險(xiǎn)區(qū)域,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)解決,不準(zhǔn)冒險(xiǎn)作業(yè)。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,必須立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
第11篇 水利行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行制度
第一條 為加強(qiáng)我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除水利企事業(yè)單位事故隱患，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令），制定本制度。
第二條 本制度適用于廣西水利系統(tǒng)各級(jí)水行政主管水利企事業(yè)單位（含項(xiàng)目建設(shè)單位）對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全、水利工程設(shè)施運(yùn)行安全、水文監(jiān)測(cè)安全和生產(chǎn)管理安全的隱患排查治理。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故穩(wěn)患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使水利企事業(yè)單位自身難以排除的隱患。
第四條 水利企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬的施工項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)等的安全隱患排查治理，是安全隱患排查治理和防控的責(zé)任主體；市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查全區(qū)水利系統(tǒng)安全 生產(chǎn)隱患排查治理工作。
第五條 水利企事業(yè)單位每月至少要進(jìn)行一次隱患排查。市、縣（市、區(qū)）水行政主管、部門(mén)應(yīng)結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，每季組織一次集中性的隱患排查。自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和抽查。
第六條 水利企事業(yè)單位要建立健全事敵隱患排查治理制度，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各單位要建立事故隱患信息檔案，對(duì)排查出的事故隱患，要按照事故隱患等級(jí)實(shí)行“一患一檔”登記，登記內(nèi)容包括隱患部位、隱患類(lèi)型、主要問(wèn)題、公示情況、整改責(zé)任人、計(jì)劃完成期限、整改資金落實(shí)情況、整改審查意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)果等；市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)對(duì)本行政這域內(nèi)的重大隱患，應(yīng)建立重大隱患檔案掛牌督辦，并督促整改奮跟蹤治理。
第七條 水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，每月底前向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和水行政部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。
對(duì)于重大事故隱患，水利企事業(yè)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
第八條 水利企事業(yè)單位對(duì)一般隱患要做到立即整改。對(duì)于重大事故隱患，由水利企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）治理的時(shí)限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第九條 水利企事業(yè)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十條 水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及水利企事業(yè)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾八姓鞴懿块T(mén)報(bào)告。
第十一條 水利企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大隱患，用警示性標(biāo)牌在醒目位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱(chēng)、隱患狀態(tài)、隱患位置、整改責(zé)任人、整改開(kāi)始時(shí)間、整改計(jì)劃完成時(shí)間等。市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)每季度向社會(huì)公示現(xiàn)存的重大隱患，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 重大隱患可能對(duì)周邊社會(huì)公眾、公共設(shè)施等造成危害的，市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行警示性公告。
第十三條 水行政主管部門(mén)在隱患排查治理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)水利企事業(yè)單位對(duì)查出的重大隱患拒不整改的，要依法查處，必要時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，啟?dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制依法采取強(qiáng)制性措施，確保隱患整改到位。
第十四條 經(jīng)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及水行政主管部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的水利重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，須書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和水行政主管部門(mén)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第12篇 水利水電安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度
一．安全生產(chǎn)教育制度
1、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工必須大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定，樹(shù)立“安全第一”的思想。
2、各施工現(xiàn)場(chǎng)都要設(shè)置安全生產(chǎn)的標(biāo)志。利用宣傳工具（黑板報(bào)、圖片等）開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng)。
3、堅(jiān)持新工人（包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員）進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)”教育制度，培訓(xùn)上崗。
4、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行紀(jì)律、法制和安全基本知識(shí)教育。
5、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行安全制度的教育。
6、施工員應(yīng)對(duì)施工操作人員進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程的教育。
7、經(jīng)常進(jìn)行嚴(yán)格遵守施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程的教育，把好安全關(guān)。施工人員要組織班組工人對(duì)施工安全技術(shù)操作方法的學(xué)習(xí)討論。對(duì)于特殊工種（電工、焊工、架工、機(jī)操工、起重工和各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等）必須經(jīng)地方特種作業(yè)培訓(xùn)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格發(fā)證后方可獨(dú)立操作，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，對(duì)變換工種和工作崗位的、采用新工藝、使用新設(shè)備和新產(chǎn)品的工人都必須進(jìn)行安全技術(shù)教育。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。
8、加強(qiáng)在施工高峰階段、高空、冬雨季和節(jié)假日前后的安全教育。要根據(jù)不同時(shí)期職工思想波動(dòng)的特點(diǎn)，作好有針對(duì)性的安全教育。
9、開(kāi)展百日無(wú)安全事故活動(dòng)，比學(xué)習(xí)、賽安全，比進(jìn)步、賽貢獻(xiàn)，樹(shù)典型，公司不定期進(jìn)行一次總結(jié)交流活動(dòng)，對(duì)典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)、對(duì)違章進(jìn)行處罰。
10、堅(jiān)持“三上崗、一講評(píng)”活動(dòng)，防止受表?yè)P(yáng)時(shí)產(chǎn)生驕傲忽視安全、受批評(píng)時(shí)產(chǎn)生急躁不顧安全，施工條件好時(shí)麻痹大意馬虎安全、施工條件差時(shí)消極畏難遷就安全的現(xiàn)象。
11、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部都要組織定期或不定期學(xué)習(xí)，提高政策、思想水平，熟悉安全、勞動(dòng)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全工作。
二．領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度
1、領(lǐng)導(dǎo)安全值班的崗位責(zé)任
（1）領(lǐng)導(dǎo)安全值班員在值班期間全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)本單位所發(fā)生的傷亡事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（2）組織安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)教育，采用多種形式，利用各種宣傳工具，宣傳安全生產(chǎn)方針、規(guī)程、規(guī)定、安全知識(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意事項(xiàng)等。表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)好人好事，使施工現(xiàn)場(chǎng)充滿(mǎn)濃厚的安全氣氛。開(kāi)展安全系統(tǒng)工作，通過(guò)安全系統(tǒng)召開(kāi)各種類(lèi)型的會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)的指示，布置安全工作。
（3）組織安全大檢查。
（4）安全值班領(lǐng)導(dǎo)，要組織安全員和班組長(zhǎng)的座談會(huì)，征求意見(jiàn)，改進(jìn)工作。
（5）安全值班員在交接班時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)交班記錄，將本班所做的工作，已經(jīng)解決的問(wèn)題和下班應(yīng)注意的事項(xiàng)和要繼續(xù)解決的問(wèn)題，認(rèn)真向下班移交。
2、安全值班員的職權(quán)
（1）安全值班員在值班期間，必須掌握施工生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象，要予以糾正。如遇緊急情況，有權(quán)決定暫時(shí)停產(chǎn)，對(duì)不聽(tīng)勸告的違章者，有權(quán)提出停工罰款的意見(jiàn)。
（2）有權(quán)拒絕執(zhí)行違章冒險(xiǎn)作業(yè)指令，并立即向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（3）凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)人員、生產(chǎn)指揮人員、行政管理人員以及其它單位入場(chǎng)參加人員，在安全問(wèn)題上都必須聽(tīng)從安全值班員的意見(jiàn)和指揮。
3、班（組）安全管理制度
（1）生產(chǎn)班組要設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)本班組的安全工作。
（2）認(rèn)真按照班組日安全上崗記錄要求，堅(jiān)持每周進(jìn)行一次班組安全活動(dòng)，并作好講評(píng)記錄。
（3）堅(jiān)持上崗前交底、上崗前檢查的班前活動(dòng)制度。
（4）做好對(duì)調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，并在未熟悉工作環(huán)境前，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)其人身安全。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干，做到落手清。
三．安全生產(chǎn)檢查制度
1、實(shí)行安全生產(chǎn)常規(guī)檢查制度
（1）公司每月組織一次檢查。
（2）項(xiàng)目部每半月進(jìn)行一次檢查。
（3）班（組）應(yīng)堅(jiān)持每周安全活動(dòng)日。
（4）實(shí)行班前班后檢查和自檢互檢結(jié)合，按施工季節(jié)、施工前、節(jié)假日前后組織。
（5）除了定期組織安全檢查外，自然氣候變化（惡劣氣候）應(yīng)隨時(shí)檢查。每次安全大檢查都要進(jìn)行總結(jié)，解決了哪些不安全因素，還存在哪些問(wèn)題，對(duì)查出的事故隱患要作記錄，定人、定時(shí)、定措施整改，并書(shū)面上報(bào)。
（6）安全檢查由管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（技術(shù)負(fù)責(zé)人）親自組織，有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加，其方法為聽(tīng)取反映情況和檢查實(shí)際效果相結(jié)合，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和收集改進(jìn)安全工作意見(jiàn)相結(jié)合，查思想、查制度、查隱患、查原因、查損失，對(duì)查出的問(wèn)題按“三不放過(guò)”的原則處理。
（7）每次檢查要按創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化管理合格工地”和“文明工地”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)腳手架、井架、施工用電、機(jī)械設(shè)備、防火安全、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全措施有重點(diǎn)檢查。安全防護(hù)裝置，必須齊全有效。
（8）為了安全生產(chǎn)，嚴(yán)禁帶小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，對(duì)不聽(tīng)勸阻者，根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育，直至經(jīng)濟(jì)制裁。
（9）項(xiàng)目上要堅(jiān)持每天檢查機(jī)械的使用情況，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)一律要戴安全帽，高空作業(yè)須按規(guī)定系安全帶、掛安全網(wǎng)，對(duì)違反規(guī)定不戴安全帽、不系安全帶、不掛安全網(wǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格處罰和教育。
（10）要嚴(yán)格檢查是否按施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工。對(duì)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)立即糾正，本人或迫使他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)造成的安全事故，按情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)罰款，直至追究刑事責(zé)任。
（11）要注意職工的安全、健康，對(duì)本單位食堂和特殊工種等有關(guān)職工每年進(jìn)行一次健康檢查，對(duì)全體職工要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行健康普查。
四．?保衛(wèi)消防管理制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠數(shù)量的合格警戒、消防器材，做到布局合理，使用方便，保證各類(lèi)器材靈敏有效。
2、消火栓、消防監(jiān)管晝夜要有明顯標(biāo)志。消防標(biāo)志牌應(yīng)為白底紅字。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)配備安保人員24小時(shí)在崗。
4、安保人員要進(jìn)行日檢、周檢、月檢活動(dòng)，堅(jiān)決消除火險(xiǎn)隱患，杜絕違章作業(yè)，保證安全施工。
5、因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑，不得使用易燃材料，應(yīng)符合防盜、防火要求，臨時(shí)建筑內(nèi)外應(yīng)留有防火通道。
6、集體宿舍要有一個(gè)直接出入的門(mén)口。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)用火，應(yīng)申請(qǐng)辦理用火證，并派專(zhuān)人看火，配備看火人員和滅火用具。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生治安、刑事案件、火災(zāi)事故，要及時(shí)報(bào)警，積極搶救傷者，撲滅火災(zāi)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作。
五．職工傷亡事故報(bào)告制度
1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，所有工傷事故都必須進(jìn)行調(diào)查、處理、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，不得以任何借口隱瞞或拖延不處理不報(bào)告。
2、職工發(fā)生事故（包括未遂重大事故）應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
3、職工發(fā)生工傷事故休息不滿(mǎn)八小時(shí)者或發(fā)生未遂事故，由安全人員做好事故登記分析留底，定期上報(bào)。
4、職工發(fā)生工傷事故休息八小時(shí)以上，單位的直接領(lǐng)導(dǎo)（綜合施工員、施工員）填寫(xiě)事故登記表，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字，在三日內(nèi)報(bào)公司工程部。
5、發(fā)生多人事故（三人以上）、重傷或死亡事故必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即用快速方法向上級(jí)逐級(jí)報(bào)告，如隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告、破壞現(xiàn)場(chǎng)，要依據(jù)情況給予處分，直至追究刑事責(zé)任。
6、項(xiàng)目部對(duì)職工發(fā)生工傷的考勤，應(yīng)有班組長(zhǎng)證明、有施工員和安全員簽字，方可成為工傷考勤依據(jù)，任何人不得瞞報(bào)、假報(bào)工傷事故。
六．新工人安全生產(chǎn)須知
1、一般要求
（1）新工人進(jìn)入工地前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。
（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴好安全帽，扣好帽帶。
（3）在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的二米高處、懸?guī)r和陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。
（4）高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上拋材料和工具等物件。
（5）不懂電器和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
（6）建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥，不要過(guò)高。
（7）危險(xiǎn)區(qū)域要有明顯標(biāo)志，要采取防護(hù)措施，夜間要設(shè)紅燈示警。
（8）在操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。
（9）特殊工種（電工、焊工、起重工、架子工、各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等）必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
（10）施工現(xiàn)場(chǎng)禁止穿拖鞋、高跟鞋、草鞋、赤腳、易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
（11）施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件不得擅自拆除，需要拆除必須經(jīng)過(guò)施工負(fù)責(zé)人同意。
（12）任何人不準(zhǔn)向下、向上亂丟材、物、垃圾、工具等。不準(zhǔn)隨意開(kāi)動(dòng)一切機(jī)械。操作中思想要集中，不準(zhǔn)開(kāi)玩笑，做私活。
（13）不準(zhǔn)坐在腳手架防護(hù)欄桿上休息和在腳手架上睡覺(jué)。
（14）手推車(chē)裝運(yùn)物料，應(yīng)注意平穩(wěn)，掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。
（15）拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時(shí)整理，元釘要及時(shí)拔除。
（16）砌墻斬磚要朝里斬，不準(zhǔn)朝外斬，防止碎磚墮落傷人。
（17）工具用好后要隨時(shí)裝入工具袋。
（18）腳手板兩端間要扎牢，防止空頭板。
（19）腳手架?chē)?yán)禁超載。
2、高空作業(yè)
（1）從事高空作業(yè)的人員，必須身體健康，嚴(yán)禁患有高血壓、貧血癥、嚴(yán)重心臟病、精神病、癲痢病、深度近視眼在500度以上人員，以及經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適合高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。
（2）高處作業(yè)不要用力過(guò)猛，防止失去平衡而墜落。
（3）遇有暴雨、濃霧和六級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng)應(yīng)停止室外作業(yè)。
七．環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
1、場(chǎng)容場(chǎng)貌
（1）施工場(chǎng)地要夯實(shí)平整，無(wú)坑、無(wú)積水。
（2）現(xiàn)場(chǎng)道路上不準(zhǔn)堆放材料設(shè)備，保持施工主要通道暢通無(wú)阻。
（3）現(xiàn)場(chǎng)排水溝要暢通，不積水、不堵塞，要有人工排水和機(jī)械排水的設(shè)施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理
（1）建筑垃圾集中堆放，不能與生活垃圾混堆，除施工利用外，多余的建筑垃圾要運(yùn)到指定地點(diǎn)處理。
（2）施工場(chǎng)地的碎磚頭、廢木頭、鋼筋頭、破紙袋以及各種包裝容器，做到隨用隨清，集中堆放，充分利用，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。
（3）禁止將有害有毒物隨便排放，以免造成水源污染和對(duì)人的傷害。
3、生活區(qū)衛(wèi)生管理
（1）對(duì)生活區(qū)宿舍、食堂、廁所、澡堂、辦公室以及周?chē)呐潘疁?、道路等環(huán)境衛(wèi)生，指定專(zhuān)人清掃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，隨時(shí)保持清潔。
（2）生活垃圾每天清理按指定地點(diǎn)集中，統(tǒng)一外運(yùn)或請(qǐng)環(huán)衛(wèi)人員處理。
（3）工地和生活區(qū)禁止養(yǎng)狗、雞、鴨等畜禽。
4、除害防病管理
（1）消滅四害，人人有責(zé)。食堂和宿舍要做到無(wú)蠅、無(wú)蟑螂、無(wú)鼠、無(wú)臭蟲(chóng)。醫(yī)務(wù)部門(mén)在夏季應(yīng)定期在生活區(qū)噴打藥物，放置毒餌，消滅四害。
（2）做好預(yù)防疾病工作。冬天做好防寒、夏天做好防暑工作。職工生病，醫(yī)務(wù)人員要熱情醫(yī)治，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心看望，防止流行傳染病。
八．文明施工管理規(guī)定
文明施工是社會(huì)文明、進(jìn)步的表現(xiàn)，是樹(shù)立企業(yè)形象的標(biāo)志；文明施工是維護(hù)城市整潔衛(wèi)生，保障城市正常生產(chǎn)、生活和交通的重要措施；文明施工是施工單位保障安全、搞好質(zhì)量、減少浪費(fèi)、搞好衛(wèi)生的重要管理措施。文明施工能促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和管理水平，樹(shù)立企業(yè)形象；也是檢驗(yàn)施工單位管理干部的精神面貌和管理素質(zhì)的試金石。根據(jù)建設(shè)部第15號(hào)令《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，結(jié)合我公司的具體情況，制定出文明施工管理制度，公司所屬各單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
凡公司范圍內(nèi)的建筑工地均應(yīng)實(shí)施文明施工，由公司總包的工程，應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查分包單位搞好文明施工。
1、建筑工程施工必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。
2、建立健全安全文明施工組織和崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全文明工地的實(shí)施細(xì)則，利用各種形式積極開(kāi)展安全文明工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)由總承包單位負(fù)責(zé)，總承包必須服從監(jiān)理和建設(shè)單位管理與監(jiān)督檢查。
4、不滿(mǎn)16周歲的未成年工，不得從事建筑工程施工工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員，必須首先參加安全教育培訓(xùn)，考試合格方可上崗作業(yè)，未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格者，不得上崗作業(yè)。
5、建筑施工工人必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)制度，不違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
6、服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守作業(yè)崗位，未經(jīng)許可，不得從事非本工種作業(yè)，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
7、安全員必須每日上班前對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即解決；重大隱患，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)解決，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)巡視檢查，隨時(shí)糾正違章行為，解決新的不安全隱患；下班前進(jìn)行確認(rèn)檢查，機(jī)電是否拉閘、斷電、門(mén)上鎖，用火是否熄滅，施工垃圾自產(chǎn)自清，日產(chǎn)日清，活完料凈場(chǎng)地清，確認(rèn)無(wú)誤，方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確戴好安全帽，系好下頦帶；按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，著裝要整齊；在沒(méi)有可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處[2m以上(含2m)]懸崖和陡坡施工時(shí)，必須系好安全帶；高處作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得向下投擲物料，嚴(yán)禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
9、從事特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行身體檢查，無(wú)妨礙本工種的疾病和具有相適應(yīng)的文化程度。施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
10、作業(yè)中出現(xiàn)不安全險(xiǎn)情時(shí)，必須立即停止作業(yè)，組織撤離危險(xiǎn)區(qū)域，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)解決，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)作業(yè)。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故，必須立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
第13篇 水利工程施工中的安全管理工作
工程建筑施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。但在實(shí)際的工程施工當(dāng)中,各類(lèi)施工安全事故還是頻頻出現(xiàn),給社會(huì)、給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。要搞好工程施工中的安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的安全防范意識(shí)。
首先,是制定安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)安全管理制度進(jìn)行感性上的認(rèn)知,在施工安全管理過(guò)程中,安全教育、安全交底、違章處罰,都是為了一個(gè)目的,就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作,從根本上對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
安全管理人員要扎實(shí)做好員工的安全知識(shí)教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育,而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實(shí)做好施工人員的安全知識(shí)教育工作,才能夠盡可能的使安全意識(shí)得以落實(shí)和提高。施工人員提高個(gè)人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層,提高安全意識(shí),搞好施工安全,本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中,如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé),積極提高自己的安全意識(shí),那么,我們?cè)诠こ淌┕ぎ?dāng)中的安全管理工作就會(huì)變的極為樂(lè)觀。
其次,有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào),而應(yīng)該是在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)把“安全第一”放在首位,明確闡明“安全第一,質(zhì)量第二,進(jìn)度第三”,做到“不保證安全不開(kāi)工、不解決安全問(wèn)題不放過(guò)”,把安全問(wèn)題當(dāng)作工程施工中的頭等大事。
單位安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,
總的來(lái)說(shuō),在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中,最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié),讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開(kāi)始接受施工安全的培訓(xùn)教育,逐步形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)施工安全工作,做到可以在工程施工中及時(shí)預(yù)見(jiàn)隱患,消除隱患。這樣,我們?cè)诠こ淌┕ぶ械陌踩珕?wèn)題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免,施工安全也就可以得到我們有效的控制。當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對(duì)施工安全管理進(jìn)行自覺(jué)行為的時(shí)候,在施工安全管理的實(shí)踐中,大家就可以自覺(jué)的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,了解危險(xiǎn)源的基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、并及時(shí)并采取解決措施,進(jìn)行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣,我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。
第14篇 水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱(chēng)為“安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員”。
第四條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類(lèi)考核。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參加專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識(shí)考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“知識(shí)考試”)兩部分。
能力考核是對(duì)申請(qǐng)人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等資格的審核。
知識(shí)考試是對(duì)申請(qǐng)人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)情況的測(cè)試。
第六條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員必須經(jīng)過(guò)水行政主管部門(mén)組織的能力考核和知識(shí)考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核合格證書(shū)”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動(dòng)。
考核合格證書(shū)在全國(guó)水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則實(shí)施。
水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工總承包一級(jí)(含一級(jí))以上資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核。
省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核。
第八條 水利部和省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的申請(qǐng)受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢(xún)和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線(xiàn)填報(bào)相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核申請(qǐng)、證書(shū)延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào),具有管轄權(quán)限的水行政主管部門(mén)不接受個(gè)人申請(qǐng)。施工企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 施工企業(yè)申請(qǐng)考核,應(yīng)向水行政主管部門(mén)提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請(qǐng)函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(三)個(gè)人考核申請(qǐng)表及考核申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄1、附錄2);
(四)企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或勞動(dòng)人事部門(mén)出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明;
(五)申請(qǐng)人的有效身份證件及學(xué)歷證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)等復(fù)印件,并附申請(qǐng)人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報(bào)企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年齡不超過(guò)65周歲;專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過(guò)60周歲。
(四)申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱(chēng)和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿(mǎn)足以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿(mǎn)足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專(zhuān)或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專(zhuān)及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請(qǐng)考核之日前1年內(nèi),申請(qǐng)人沒(méi)有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。
(六)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過(guò)后,方可參加知識(shí)考試。
第十二條 對(duì)于申請(qǐng)材料不齊或者不符合申報(bào)要求的,水行政主管部門(mén)應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識(shí)考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識(shí)考試采取閉卷形式,考試時(shí)間180分鐘。
第十四條 申請(qǐng)人知識(shí)考試合格,經(jīng)公示后無(wú)異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)證機(jī)關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書(shū)?？己撕细褡C書(shū)有效期為3年。
第十五條 考核合格證書(shū)有效期滿(mǎn)后,可申請(qǐng)2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。有效期滿(mǎn)而未申請(qǐng)延期的考核合格證書(shū)自動(dòng)失效。
考核合格證書(shū)失效或已經(jīng)過(guò)2次延期的,需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。
第十六條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員在考核合格證書(shū)的每一個(gè)有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。
第十七條 申請(qǐng)考核合格證書(shū)延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請(qǐng)函;
(二)個(gè)人延期申請(qǐng)表及延期申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄3、附錄4);
(三)個(gè)人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書(shū);
(五)考核合格證書(shū)有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門(mén)出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者處罰、通報(bào)文件等。
第十八條 在考核合格證書(shū)有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級(jí)水行政主管部門(mén)及各級(jí)安全監(jiān)管行政主管部門(mén)處罰或者通報(bào)批評(píng)的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿(mǎn)65周歲的,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員年滿(mǎn)60周歲的。
第十九條 安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員因所在施工企業(yè)名稱(chēng)、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息改變等原因需要更換證書(shū)或補(bǔ)辦證書(shū)的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書(shū)變更申請(qǐng)。
(一)施工企業(yè)名稱(chēng)變更
因施工企業(yè)名稱(chēng)變更需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5);
2.企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門(mén)出具的變更核準(zhǔn)通知書(shū)等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
4.原考核合格證書(shū)。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)變更需要更換證書(shū)的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書(shū)。
(三)個(gè)人信息變更
個(gè)人信息變更需要更換證書(shū)的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書(shū)。
(四)個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)
個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書(shū)。
(五)考核合格證書(shū)污損
考核合格證書(shū)污損需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5);
2.原考核合格證書(shū)。
(六)考核合格證書(shū)遺失
考核合格證書(shū)遺失需要補(bǔ)辦證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5);
2.水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員,應(yīng)由申請(qǐng)人所在企業(yè)通過(guò)“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員,申請(qǐng)人應(yīng)在省級(jí)媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書(shū)管理
第二十條 考核合格證書(shū)采用建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書(shū)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專(zhuān)用鋼印。
第二十一條 考核合格證書(shū)采用統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:水安+管理類(lèi)別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
省級(jí)水行政主管部門(mén)頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡(jiǎn)稱(chēng)+水安+管理類(lèi)別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
其中,管理類(lèi)別代號(hào)分為a(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、b(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、c(專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員)三類(lèi)。
第二十二條 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書(shū)上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書(shū)污損換發(fā)的考核合格證書(shū),有效期不變,證書(shū)編號(hào)不變,原證書(shū)收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷(xiāo)管理。
對(duì)由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè),工程開(kāi)工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類(lèi)人員離崗時(shí),應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評(píng)價(jià)并核銷(xiāo)。從業(yè)記錄將作為考核合格證書(shū)延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開(kāi)工作。
任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回證書(shū)并重新考核:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(三)專(zhuān)職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的。
第二十七條 在施工各項(xiàng)活動(dòng)中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書(shū)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)合格證書(shū),2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級(jí)水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 各省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)在每年12月31日前向水利部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號(hào))及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期滿(mǎn)延期工作的通知》(辦建管[2007]77號(hào))同時(shí)廢止。
第15篇 水利系統(tǒng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1 總則
1.1 為規(guī)范水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)督檢查工作績(jī)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本導(dǎo)則。
1.2 本導(dǎo)則用于指導(dǎo)各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查可參照本導(dǎo)則相關(guān)條款執(zhí)行。
1.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、注重實(shí)效的原則。
1.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到依法行政、科學(xué)檢查、廉潔自律、堅(jiān)持原則。
1.5 有關(guān)單位和人員應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作,及時(shí)提供有關(guān)文件和資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2 監(jiān)督檢查內(nèi)容
2.1 對(duì)項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;
2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;
3)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
4)安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況;
5)保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況;
6)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
7)施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,下同)安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況;
8)安全施工措施費(fèi)用管理;
9)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理;
10)安全生產(chǎn)隱患排查和治理;
11)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表一。
2.2 對(duì)勘察(測(cè))設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
2)對(duì)工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)或建議;
3)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議;
4)勘察(測(cè))設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、人員資格管理和設(shè)計(jì)文件管理等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表二。
2.3 建設(shè)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
2)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查和監(jiān)督落實(shí)情況;
3)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
4)監(jiān)理例會(huì)制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度等執(zhí)行情況;
5)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中有關(guān)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表三。
2.4 施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;
2)資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證的有效性;
3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置;
4)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
5)安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度、事故報(bào)告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況;
6)安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
7)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況;
8)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況;
9)安全費(fèi)用的提取及使用情況;
10)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;
11)生產(chǎn)安全事故處理情況;
12)危險(xiǎn)源分類(lèi)、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表四。
2.5 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時(shí)用電、安全防護(hù)設(shè)施和文明施工等情況;
2)安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況;
3)個(gè)體防護(hù)與勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況;
4)應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實(shí)情況;
5)特種設(shè)備檢驗(yàn)與維護(hù)狀況;
6)消防設(shè)施等落實(shí)情況。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表五。
3 監(jiān)督檢查的組織與實(shí)施
3.1 各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際,適時(shí)組織開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
3.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實(shí)施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和人員、相關(guān)部門(mén)的代表和專(zhuān)家組成。
3.3 監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況,制定檢查方案,明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容和要求等。
3.4 監(jiān)督檢查組應(yīng)在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開(kāi)工作會(huì)議,介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求,聽(tīng)取有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。
3.5 監(jiān)督檢查人員應(yīng)查閱有關(guān)資料,針對(duì)檢查對(duì)象的具體情況,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,并記錄檢查結(jié)果。
3.6 監(jiān)督檢查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查情況,并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患,提出整改要求。
3.7 監(jiān)督檢查組應(yīng)編制監(jiān)督檢查報(bào)告,經(jīng)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)督檢查組織單位。
3.8 監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況,向被檢查單位下發(fā)整改意見(jiàn);有關(guān)部門(mén)和工程各參建單位應(yīng)認(rèn)真研究制定整改方案,落實(shí)整改措施,盡快完成整改并及時(shí)向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見(jiàn)落實(shí)情況。
4 附則
4.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)組織單位應(yīng)注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報(bào)告、整改意見(jiàn)以及整改情況反饋意見(jiàn)等有關(guān)文件。
4.2 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
