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有哪些
干部人事制度改革是當(dāng)前組織管理領(lǐng)域的重要議題,主要涉及以下幾個方面:
1. 職務(wù)晉升機制:改革傳統(tǒng)單一的職務(wù)晉升路徑,引入競爭上崗、績效考核等多元化評價標準。
2. 培訓(xùn)與發(fā)展:強化在職培訓(xùn),提升干部的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),鼓勵終身學(xué)習(xí)。
3. 選拔方式:提倡公開透明,實行公選、競聘等方式,擴大選拔范圍。
4. 考核制度:建立科學(xué)的考核體系,將德、能、勤、績、廉全面納入考核指標。
5. 激勵與約束:完善薪酬福利制度,同時強化責(zé)任追究,形成有效的激勵約束機制。
內(nèi)容是什么
改革的內(nèi)容在于平衡權(quán)力與責(zé)任,提升干部的執(zhí)行力與創(chuàng)新能力。職務(wù)晉升機制的改革旨在打破論資排輩,讓有能力者脫穎而出。培訓(xùn)與發(fā)展注重干部的知識更新和能力提升,以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境。選拔方式的公開透明可以提高干部選拔的公正性,增強公眾信任??己酥贫鹊目茖W(xué)化則有助于準確評估干部的工作表現(xiàn),激發(fā)其積極性。激勵與約束機制則旨在確保干部既能積極工作,又能在權(quán)力面前保持清醒。
規(guī)范
改革的規(guī)范化體現(xiàn)在制定明確的規(guī)則和程序,確保每個環(huán)節(jié)都有法可依,有章可循。這包括制定詳盡的選拔流程、明確的考核標準、公平的薪酬制度等。應(yīng)建立健全監(jiān)督機制,防止腐敗和不公現(xiàn)象的發(fā)生。此外,改革的實施需遵循逐步推進的原則,既要避免激進帶來的混亂,也要防止保守導(dǎo)致的停滯。
重要性
干部人事制度改革對于提升組織效能、激發(fā)干部活力、構(gòu)建廉潔高效的服務(wù)型政府至關(guān)重要。改革能夠優(yōu)化人才資源配置,促進干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,從而提高整體行政效率。它也是深化體制改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。通過改革,我們可以期待一個更加公正、開放、高效的干部人事制度,為社會的持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
對干部人事制度改革的調(diào)研分析范文
第1篇 對干部人事制度改革的調(diào)研分析
對干部人事制度改革的調(diào)研分析
十七大報告明確提出:“要堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度?!边x人用人的公信度,既是廣大群眾對干部選任工作結(jié)果的認可度問題,又是衡量干部選任工作水平的一項綜合性指標。最近,我們專門就“如何提高選人用人公信度”采取問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談等形式進行了調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,對近年來我市提高選人用人公信度的做法進行了認真總結(jié),對存在的不足進行了認真分析,并提出了一些對策和建議。
一、我市提高選人用人公信度的基本情況
近年來,市委在干部工作中能認真貫徹《干部任用條例》,從五個方面加大干部人事制度改革力度,著力提高選人用人的公信度。今年2月省委組織部通報了首次全國組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果,我市“組織工作總體評價”、“組工干部形象評價”、“干部選拔任用工作評價”、“防止和糾正用人上不正之風(fēng)評價”四項指標分別為74.3,盡在管理者范文網(wǎng)。
第2篇 對班組長以上干部實行黨風(fēng)廉政三項談話制度的規(guī)定
對班組長以上干部實行黨風(fēng)廉政三項談話制度的規(guī)定
為切實加強對支公司班組長以上干部的教育、管理和監(jiān)督,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),保證支公司各項工作順利進行,根據(jù)上級紀檢監(jiān)察部門有關(guān)文件規(guī)定精神,決定對支公司班組長以上干部實行黨風(fēng)廉政三項談話(廉政談話、誡勉談話、警示談話)制度。
一、廉政談話
1、廉政談話的對象:新提任的班、股級干部,晉升為正股級的干部,調(diào)任重要部門的正股級干部。
2、廉政談話的主要內(nèi)容:貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作和群眾工
作紀律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。介紹本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及存在的問題
,提出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。
二、誡勉談話
1、誡勉談話的對象:根據(jù)群眾信訪舉報、行政監(jiān)察、專項清理等渠道反映或暴露出班組長以上干部在執(zhí)
行法規(guī)、政策、廉潔從政以及工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的輕微的違規(guī)違紀問題,組織上需要提醒、
告誡的。
2、誡勉談話的主要內(nèi)容:該干部存在的主要問題,初步調(diào)查事實,問題的危害性,對其進行批評教育并
提出整改意見和整改時限。
三、警示談話
1、警示談話的對象:根據(jù)群眾信訪舉報、行政監(jiān)察、專項清理等渠道,反映和暴露出部門在執(zhí)行法規(guī)、
政策,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范管理等方面存在的苗頭性問題或隱患的,組織上認為需要提醒的、
告誡的。
2、警示談話的內(nèi)容:部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性問題或隱患的,問題的原因及其危害性,提
醒予以重視,提出整改意見和整改時限。
四、談話程序及要求
1、對班組長以上干部進行黨風(fēng)廉政三項談話,分別在行政辦接到任命通知、干部公示群眾信訪舉報初核
結(jié)束和發(fā)現(xiàn)苗頭性隱患問題后提出談話對象。
2、支部辦、監(jiān)審股提出談話對象,經(jīng)支部書記批準后,通知談話對象,告知其談話的時間、地點和有關(guān)
事宜。
3、廉政談話,可以集體或個別形式進行,談話的主體為支部書記或支部委員;誡勉談話,一般以個別形
式進行,談話主體為支部書記或支公司經(jīng)理;警示談話,對象一般為部門主要負責(zé)人,必要時)分管該工
作的副職也可列為談話對象,談話主體為支部書記或支公司經(jīng)理。
4、談話時,談話人不得少于2人,支部辦工作人員作好記錄。
5、誡勉談話、警示談話的情況向支部報告。
五、本規(guī)定自公布之日起施行。
第3篇 某學(xué)院干部人事檔案檢查核對制度
學(xué)院干部人事檔案檢查核對制度
一、定期或不定期對庫存干部人事檔案進行檢查核對,確保干部人事檔案安全。
二、建立登記和統(tǒng)計制度,接收、轉(zhuǎn)遞、查(借)閱檔案都必須做好記錄,始終做到帳物相符。
三、每年年終全面檢查核對一次干部人事檔案,做到底冊與庫存一致。
四、在發(fā)生水災(zāi)、火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害后,必須及時檢查核對檔案。
五、發(fā)現(xiàn)蟲害、霉變、潮濕等情況時,必須檢查核對檔案。
六、管理人員變更,必須在檢查核對無誤后辦理移交手續(xù)。
第4篇 干部公示制度的基本形式、局限性及其對策
干部公示制度的基本形式、局限性及其對策
領(lǐng)導(dǎo)干部工作、學(xué)習(xí)和生活在群眾當(dāng)中,群眾對他們的一言一行看的最清,對他們也最了解。干部工作得好壞,在一定程度上直接決定并影響著群眾的利益得失。
所以,群眾對用什么樣的干部十分關(guān)心。擴大干部工作中的民主,從根本上講就是要讓群眾在干部選拔任用工作中能說得上話,這就要求我們認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
為此,《干部任用條例》就干部選拔任用工作中,推薦、考察、決定任用和監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)如何堅持擴大民主的基本方向,進一步體現(xiàn)和增強干部工作透明度提出了一系列要求。為了進一步擴大干部工作中的民主,不斷拓寬公示內(nèi)容,擴大公示范圍、豐富公示形式,今年以來,我們先后圍繞《干部任用條例》在基層黨工委貫徹執(zhí)行情況以及廣大干部群眾對干部公示工作的意見和建議進行了廣泛深入的調(diào)研,目的旨在結(jié)合工作實踐,分析研究現(xiàn)行干部公示制度、公示形式的局限性,并在此基礎(chǔ)上提出實行干部任內(nèi)公示制度的初步構(gòu)想。
一、現(xiàn)有干部工作公示的基本形式現(xiàn)階段,干部工作公示主要有兩種形式:一是任前公示,二是考核公示。
1、任前公示?!陡刹咳斡脳l例》第三十八條:實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
這是《干部任用條例》對干部任前實行公示的明確規(guī)定。此后,省、市委組織部又結(jié)合實際情況,制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示實施辦法》,對任前公示的對象、內(nèi)容、范圍、方式、期限和程序等做了一系列較為詳盡的規(guī)定。
為了深入貫徹落實《干部任用條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示實施辦法》,近年來,我們在干部任用工作中,始終堅持將擬提拔的干部通過黨建網(wǎng)站、有線電視臺、電子大屏幕以及在所在單位張榜公示等方式進行為期7天的公示。據(jù)初步統(tǒng)計,截止目前,被公示的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部已達5批128人次。
其間,組織部門共收到有關(guān)選拔任用干部工作方面的群眾舉報18條,為區(qū)委全面了解和準確使用干部提供了有力的支持。根據(jù)群眾舉報,區(qū)委最終對4名反映有問題的干部作出了暫緩任用的決定。
正是從這個意義上說,實行干部公示,為組織部門把好選人用人關(guān),提供了有力支撐。與此同時,全區(qū)各街道工委、區(qū)級機關(guān)各部門、區(qū)各直屬單位也在科級干部的選拔任用上實行了競爭上崗與任前公示,并逐步成為我區(qū)科級干部調(diào)整的必經(jīng)程序。
僅去年下半年以來,全區(qū)已有13家單位通過競爭上崗任用了一批科級干部,159名符合條件的同志報名競崗,其中107名干部通過競爭與任前公示,走上科級崗位。多批次、多層面的干部任前公示的實踐證明,干部任前公示已為廣大干部群眾所認可,成為落實群眾“四權(quán)”的主要渠道之一。
2、考核公示。《干部任用條例》第二十二條:根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告。
考察預(yù)告是干部工作公示的又一個重要方面。近年來,我們參照考察預(yù)告的有關(guān)要求和基本做法,在具體工作實踐中創(chuàng)造性地實施了考核公示制度。
即在區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核過程中,充分尊重群眾意愿,讓群眾做干部選拔任用工作的知情人,最大限度地調(diào)動群眾參與干部工作的積極性。具體做法是:于考核前三日,在被考核單位,張貼由考核組統(tǒng)一制作的考核預(yù)告,告知此次考核的主要目的、考核對象、內(nèi)容、方法以及向考核組反映被考核對象有關(guān)情況的具體聯(lián)系方式,如電話、傳真、電子郵箱等。
通過考核公示,使所有參加測評和個別談話的同志都能做到“有備而來”。由于事前有準備,談話所涉及的內(nèi)容明顯寬泛許多,本來談話人自己也感到有些模棱兩可的問題,由于有了充分的時間準備,使他們在和考核組接觸前就進行了必要的調(diào)查核實,使反映的內(nèi)容更加詳細,也更加具體,可信度進一步增強。
民主測評的準確性也隨之有了提高。極個別由于種種原因心存疑慮的同志,也在考核組進駐前,就準備了相關(guān)材料,或通過其他方式向考核組表達了自己的意見和建議。
總之,實行考核預(yù)告使所有知情人在干部考察中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時也向廣大干部群眾傳達了一個信息,那就是干部工作是大家的事,組織部門有義務(wù)廣泛征求群眾的意見,群眾也有責(zé)任向組織部門如實反映自己所了解的情況,自覺做到知無不言,言無不盡。
二、現(xiàn)有干部工作公示形式的局限性任前公示和考核公示作為干部公示制度的兩種主要形式,是經(jīng)過各地組織部門多年實踐,被證明為擴大民主行之有效的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)進《干部任用條例》的,但這并不意味著干部公示制度的最終成熟,仍有許多值得研究和需要完善的地方。為此,我們就其局限性進行了深入的思考和研究。
我們認為,其局限性至少表現(xiàn)在三個方面:一是階段性。無論是任前公示還是考核公示,都有一個共同的特點,那就是階段性。
任前公示有兩個時間段,委任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在黨委研究決定后公示,薦任制推薦提名人選,在正式履行法定程序前公示,公示期限一般為自公示之日起七至十五天??己斯荆疾祛A(yù)告)的時間一般從正式考核前的三天開始,至考核工作結(jié)束。
二是突擊性。任前公示和考核公示一般都是某項工作(任用、考核)在 開始實施運作前,由組織部門按有關(guān)要求、程序進行,不可能有太強的超前性,群眾事前無法知道,事后也不可能再重新參與進來,或即便參與也于事無補,表現(xiàn)出一定的突擊性。
三是單一性。無論是任前公示還是考核公示,公示的目的都很單一,內(nèi)容也有限,主要局限于考核組、考核對象或考核工作的自然情況,讓大家有所準備。
由于組織意圖不很明顯,又缺乏考核對象的工作經(jīng)歷、主要特長以及過往的考核評價等,群眾很難進一步“刨根問底”。正是由于任前公示和考核公示具有以上特點,雖然在干部工作中也發(fā)揮了很重要的作用,但不可避免地還存在一些不足。
比如,有些基層黨工委因為對干部工作公示的意義認識不夠到位,會出現(xiàn)一些為公示而公示,僅僅走走程序的現(xiàn)象;一些群眾可能會因為種種原因未看到公示內(nèi)容,而影響公示的整體效果。為此,許多基層黨工委書記和組織干事認為干部公示制度有進一步完善和補充的必要,或者說有拓寬其外延的可能,并提出了一些很好的建議。
比如:讓領(lǐng)導(dǎo)干部身份亮出來,定期公示其工作實績;建立干部公示的長效機制;將干部監(jiān)督(干部公示)與干部信訪有機結(jié)合等。我們也認為,干部工作公示制度既然是落實群眾“四權(quán)”的有效途徑,在實際工作中已表現(xiàn)出一定的局限性,就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)探索,使其外延進一步拓寬,方法有更多創(chuàng)新。
三、關(guān)于實行干部任內(nèi)公示的初步構(gòu)想干部上崗以后,在相當(dāng)長一段時期,直至干部考核或離任經(jīng)濟責(zé)任審計之前,如果不犯錯誤,也沒有做任何組織調(diào)整,群眾對其工作運轉(zhuǎn)、履行職責(zé)以及學(xué)習(xí)和生活情況將無法再有新的了解。干部自身由于缺乏應(yīng)有的群眾監(jiān)督,群眾觀念、責(zé)任意識和危機感都可能因此而淡薄,這就需要有一個能始終接受民主監(jiān)督的渠道,建立干部任內(nèi)公示的目的就是為了解決這一問題。
1、建立干部公示的長效機制。從進一步深化干部人事制度改革,落實群眾在干部選拔任用工作中的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),擴大民主,加強監(jiān)督,提高干部任用管理質(zhì)量的角度出發(fā),建立干部公示的長效機制,就是要從干部上崗的那一天起,直至其離開現(xiàn)崗位,自始至終處在群眾監(jiān)督之下。
群眾隨時可以通過一定的渠道了解他們的各方面情況,隨時可以向上級組織部門、紀律檢查部門或者干部本人提出他們的意見和建議。建立干部公示的長效機制,還有助于幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解民情民意,溝通與群眾之間的感情。
建立干部公示的長效機制,還要建立一支相對穩(wěn)定的干部監(jiān)督隊伍,他們有權(quán)力也有責(zé)任代表廣大人民群眾隨時對干部的工作提出批評。
2、明示領(lǐng)導(dǎo)干部身份、職責(zé)、實績。參照黨員管理中的一些好的做法,讓領(lǐng)導(dǎo)干部身份亮出來。
在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,在其工作所涉及的地域、部門范圍內(nèi),長期公示其姓名、職務(wù)、工作分工、聯(lián)系點,辦公地點和聯(lián)系電話等,并定期公示其本人撰寫的工作小結(jié)或述職報告,接受群眾監(jiān)督。其目的是進一步增強群眾監(jiān)督的針對性,便于群眾對照干部工作職責(zé),檢查其工作質(zhì)量,評價其工作效能。
同時,最大限度地防止和避免干部在涉及群眾利益和一些難度較大的工作上出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。及時公布干部工作業(yè)績,還有利于樹立工作實績突出的干部在群眾中的威信,密切黨群、干群關(guān)系;教育那些工作責(zé)任心不強、工作不盡人意的干部發(fā)現(xiàn)自身不足,增強趕超意識。
3、將干部公示與干部信訪有機結(jié)合。通過公布舉報電話、電子郵箱等聯(lián)系方式,使群眾可以通過各種渠道向上級組織部門或紀檢監(jiān)察部門反映領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡,揭發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部本人撰寫的工作小結(jié)中的不實之處,也可以舉報其德、能、勤、績、廉等其他方面存在的問題,使組織部門隨時可以了解掌握干部各方面情況,不失時機地對干部進行教育或誡勉談話,對一些有共性的問題還可以通過舉辦專題培訓(xùn)的方式集中解決。
總之,只有建立干部任內(nèi)公示制度,干部監(jiān)督機制才可能進一步完善,群眾“四權(quán)”才可能得到更加有效的落實。
第5篇 對班組長以上干部實行黨風(fēng)廉政三項談話制度規(guī)定
為切實加強對支公司班組長以上干部的教育、管理和監(jiān)督,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),保證支公司各項工作順利進行,根據(jù)上級紀檢監(jiān)察部門有關(guān)文件規(guī)定精神,決定對支公司班組長以上干部實行黨風(fēng)廉政三項談話(廉政談話、誡勉談話、警示談話)制度。
一、廉政談話
1、廉政談話的對象:新提任的班、股級干部,晉升為正股級的干部,調(diào)任重要部門的正股級干部。
2、廉政談話的主要內(nèi)容:貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作和群眾工
作紀律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。介紹本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及存在的問題
,提出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。
二、誡勉談話
1、誡勉談話的對象:根據(jù)群眾信訪舉報、行政監(jiān)察、專項清理等渠道反映或暴露出班組長以上干部在執(zhí)
行法規(guī)、政策、廉潔從政以及工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的輕微的違規(guī)違紀問題,組織上需要提醒、
告誡的。
2、誡勉談話的主要內(nèi)容:該干部存在的主要問題,初步調(diào)查事實,問題的危害性,對其進行批評教育并
提出整改意見和整改時限。
三、警示談話
1、警示談話的對象:根據(jù)群眾信訪舉報、行政監(jiān)察、專項清理等渠道,反映和暴露出部門在執(zhí)行法規(guī)、
政策,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范管理等方面存在的苗頭性問題或隱患的,組織上認為需要提醒的、
告誡的。
2、警示談話的內(nèi)容:部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性問題或隱患的,問題的原因及其危害性,提
醒予以重視,提出整改意見和整改時限。
四、談話程序及要求
1、對班組長以上干部進行黨風(fēng)廉政三項談話,分別在行政辦接到任命通知、干部公示群眾信訪舉報初核
結(jié)束和發(fā)現(xiàn)苗頭性隱患問題后提出談話對象。
2、支部辦、監(jiān)審股提出談話對象,經(jīng)支部書記批準后,通知談話對象,告知其談話的時間、地點和有關(guān)
事宜。
3、廉政談話,可以集體或個別形式進行,談話的主體為支部書記或支部委員;誡勉談話,一般以個別形
式進行,談話主體為支部書記或支公司經(jīng)理;警示談話,對象一般為部門主要負責(zé)人,必要時)分管該工
作的副職也可列為談話對象,談話主體為支部書記或支公司經(jīng)理。
4、談話時,談話人不得少于2人,支部辦工作人員作好記錄。
5、誡勉談話、警示談話的情況向支部報告。
五、本規(guī)定自公布之日起施行。
第6篇 中學(xué)干部人事檔案保管、保密、檢查核對制度
鄴建中學(xué)干部人事檔案保管、保密、檢查核對制度
一、干部人事檔案必須統(tǒng)一由組織人事部門保管,保管范圍原則上應(yīng)與干部管理權(quán)限相一致。
二、干部人事檔案工作人員必須政治上可靠,具有一定工作能力和文化水平的黨員干部。
三、干部人事檔案工作人員,不得保管本人及親屬的檔案。
四、各級干部人事檔案保管單位都應(yīng)配備專職和兼職工作人員,設(shè)立專門檔案室,配制鐵制檔案箱,妥善保管干部人事檔案。
五、對庫藏檔案應(yīng)經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并采取措施予以處理。
六、嚴格按照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》做好干部人事檔案的保密工作。
七、干部人事檔案必須備有防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等保安設(shè)施,確保絕對安全。
八、非保管人員及無關(guān)人員一律不得進入檔案室。
九、嚴禁任何人攜帶干部人事檔案進入公共場所和娛樂場所。
十、干部人事檔案工作人員不得向無關(guān)人員談?wù)?、泄露有關(guān)干部人事檔案的內(nèi)容,在工作中形成的各種草稿、廢紙等,不得亂扔、亂拋,一律按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
十一、每半年核對一次檔案順序號,發(fā)現(xiàn)編錯號或放錯位置的及時糾正,按干部人事檔案名冊檢查一次檔案,發(fā)現(xiàn)缺少的,應(yīng)及時查找。
十二、每年對干部人事檔案必須清點,按人頭核對一次,做到有人有檔有冊。