煤礦應(yīng)急投入資源保障制度匯編（20篇范文）

有哪些

煤礦應(yīng)急投入資源保障制度主要包括以下幾個關(guān)鍵組成部分：

1. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先制定的應(yīng)對突發(fā)事件的方案，包括預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)流程和資源調(diào)配策略。

2. 資源儲備：包括物資儲備（如救援設(shè)備、防護(hù)用品）和人力資源儲備（如專業(yè)救援隊伍）。

3. 資金保障：設(shè)立專項應(yīng)急基金，確保在緊急情況下的資金需求。

4. 技術(shù)支持：建立技術(shù)支持體系，如監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)急決策支持。

5. 培訓(xùn)與演練：定期進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高人員的應(yīng)急處理能力。

內(nèi)容是什么

這些制度的具體內(nèi)容涉及以下幾個方面：

- 應(yīng)急預(yù)案需詳細(xì)規(guī)定各級別災(zāi)害的應(yīng)對措施，明確責(zé)任分工，確保在事故發(fā)生時能迅速啟動響應(yīng)。 - 資源儲備需定期更新和檢查，確保設(shè)備完好、物資充足，并根據(jù)礦井實際情況進(jìn)行合理分布。 - 資金保障制度應(yīng)規(guī)定基金來源、使用范圍和審批流程，保證資金的透明度和有效性。 - 技術(shù)支持體系需要整合最新的科技手段，如物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析，以提升預(yù)測和應(yīng)對能力。 - 培訓(xùn)與演練應(yīng)結(jié)合實際案例，模擬真實環(huán)境，確保人員熟悉應(yīng)急流程并能在緊張情況下做出正確反應(yīng)。

規(guī)范

為了確保這些制度的有效執(zhí)行，應(yīng)：

- 制定嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，定期評估和審計應(yīng)急準(zhǔn)備工作的執(zhí)行情況。 - 建立信息溝通渠道，確保在緊急情況下信息的及時傳遞和有效溝通。 - 加強法律法規(guī)宣傳，提高全員對應(yīng)急規(guī)定的理解和遵守程度。 - 鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)和完善應(yīng)急管理體系，適應(yīng)不斷變化的風(fēng)險環(huán)境。

重要性

煤礦應(yīng)急投入資源保障制度的重要性不容忽視，它：

- 能有效降低事故風(fēng)險，保護(hù)礦工的生命安全，減少財產(chǎn)損失。 - 提升企業(yè)的危機(jī)管理能力，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運營和社會形象。 - 有助于構(gòu)建和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 - 在國家層面，它對于保障能源安全、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。

建立健全的煤礦應(yīng)急投入資源保障制度，是保障煤礦安全、實現(xiàn)高效有序應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵。

煤礦應(yīng)急投入資源保障制度范文

第1篇 煤礦應(yīng)急投入資源保障制度

(一)為預(yù)防和控制潛在的事故,在緊急情況發(fā)生時,及時準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦

企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應(yīng)急救援工作的需要。

(三)要做好應(yīng)急救援隊伍(兼職救護(hù)隊)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況第一時間與專業(yè)礦山救護(hù)隊取得聯(lián)系,請求救援。

(四)財務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。

(五)調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。

(七)交通運輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

(八)人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

(九)應(yīng)急演練。結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,作好演練過程的原始記錄。

(十)應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。

(十一)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況,或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第2篇 煤礦應(yīng)急管理制度匯編39頁

神木縣新窯煤業(yè)有限公司

煤礦應(yīng)急管理制度匯編

目錄

1、事故監(jiān)測與預(yù)警制度

2、應(yīng)急值守制度

3、應(yīng)急信息報告和傳遞制度

4、應(yīng)急投入及資源保障制度

5、應(yīng)急預(yù)案管理制度

6、應(yīng)急演練制度

7、應(yīng)急救援隊伍管理制度

8、應(yīng)急物資管理制度

9、安全避險設(shè)施管理和使用制度

10、應(yīng)急資料檔案管理制度

事故監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警管理制度

為認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善我礦事故監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警工作機(jī)制，切實加強重大危險源的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)為確保事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理工作的有效實施，成立事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：礦長副組長：總工、生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長、工會主席及各專業(yè)分管副總工。成員單位：安全、調(diào)度、技術(shù)、機(jī)電、綜合辦、倉庫、工會、醫(yī)院、保衛(wèi)等科室負(fù)責(zé)人。

二、事故監(jiān)測監(jiān)控方式方法及預(yù)防措施

（一）礦井瓦斯

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實現(xiàn)24 小時連續(xù)檢測。

（2）瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。

（3）有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或甲烷氧17 氣兩用檢測報警儀隨時檢測。

（4）放炮地點嚴(yán)格實行“一炮三檢” 。

（5）瓦斯檢測報警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗和強檢，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.主要預(yù)防措施

（1）回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采用獨立通風(fēng)；

（2）掘進(jìn)巷道應(yīng)采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，實現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動切換、自動分風(fēng)” ；

（3）局部通風(fēng)機(jī)禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等預(yù)防措施。

（4）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；

（5）回采工作面采取煤層注水，采煤機(jī)必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2 道凈化水幕；

（6）掘進(jìn)工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放炮使用水炮泥，實施短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20 米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；

（7）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）安全監(jiān)測系統(tǒng)自動報警或井下管理、個體巡回檢測、檢修等井下工作人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)地點或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預(yù)兆時。

（二）礦井煤塵

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）按粉塵防治規(guī)范要求，配備專職測塵人員和儀器儀表，進(jìn)行粉塵測定工作。

（2）對井下所有產(chǎn)塵點每月測定兩次，地面每月測定一次。

（3）呼吸性粉塵測定，采掘工作面每季測定一次,其它接塵作業(yè)場所每半年測定一次；粉塵分散度、游離sio2 含量每半年測定一次。

（4）利用粉塵濃度傳感器對采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，并將監(jiān)測的數(shù)據(jù)上傳到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)上，實現(xiàn)采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度超限報警。

2.主要預(yù)防措施

（1）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；

（2）回采工作面采取煤層注水，采煤機(jī)必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè) 2 道凈19 化水幕；

（3）掘進(jìn)工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放炮使用水炮泥，實施短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20 米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；

（4）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；

（5）井下接塵人員必須佩戴防塵口罩

3. 事故預(yù)警的條件

（1）井下巷道有厚度超過2mm 連續(xù)長度超過5m 的煤塵堆積（用手捏成團(tuán)，經(jīng)振動不飛揚不在此限）；

（2）出現(xiàn)高溫火源；

（3）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)粉塵濃度情況不明報警的。

（三）礦井火災(zāi)

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）外因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。

（2）內(nèi)因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施：建立束管自動監(jiān)測系統(tǒng)，落實密閉定期檢查制度。

（3）每季度對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

（4）每周檢查一次采空區(qū)密閉墻，建立檢查記錄檔案，發(fā)20 現(xiàn)問題立即匯報處理。

（5）每周一次對井下易發(fā)火地點觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對發(fā)火情況預(yù)測預(yù)報。

（6）礦保衛(wèi)科加強對木材廠等易發(fā)生火災(zāi)的場所進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。

2.主要預(yù)防措施

（1）外因火災(zāi)預(yù)防措施：井口房附近20m 內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁攜帶點火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙，杜絕井下明火，不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴(yán)格落實井下電氣焊措施，裝備皮帶機(jī)防打滑保護(hù)，防止摩擦起火，嚴(yán)格井下火區(qū)管理等，杜絕引火火源; 對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。

（2）內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施：制定專門的防火措施，落實到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃的條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合開采;工作面回采期間加強防滅火管理，上下隅角堅持噴灑滅火劑，使用好擋風(fēng)簾，及時封閉采空區(qū)，按規(guī)定注漿、注氮，清掃干凈浮煤。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）束管監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等21 地點co 濃度超過

70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時；

（2）井上、下工作人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點或途徑地點有外因火災(zāi)等預(yù)兆時。

（四）礦井水災(zāi)

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）根據(jù)生產(chǎn)計劃，及時編制水文地質(zhì)預(yù)報，及時開展隱患排查活動。

（2）井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時匯報。

（3）定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況。

（4）及時搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上。

（5）利用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化情況。

2.主要預(yù)防措施

（1）根據(jù)生產(chǎn)計劃，及時編制水文地質(zhì)預(yù)報，開展隱患排查活動；配備齊全的探放水設(shè)備，各采掘工作面嚴(yán)格堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，做好探放水工作，井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時匯報；

（2）定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況；

（3）及時搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上；

（4）利用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化情況。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）回采工作面涌水量大于100m /h 或排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時；

（2）探水鉆孔、掘進(jìn)工作面過斷層涌水量大于100m /h 時；

（3）礦井水文動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)其它突水征兆時。

（五）礦井頂板、沖擊地壓

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）在采掘工程過斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間，安排專人對頂板破碎、有淋水、頂板臺階下沉等征兆進(jìn)行重點觀測。

（2）成立礦壓觀測小組，利用回采工作面安設(shè)的礦壓觀測系統(tǒng)，對回采工作面頂板壓力情況進(jìn)行24 小時不間斷監(jiān)測。

（3）回采工作面初采期間，成立初次來壓小組，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，根據(jù)掌握工作面推進(jìn)距離，預(yù)測來壓步距，做好相關(guān)準(zhǔn)備。

（4）在5-2煤層中施工的掘進(jìn)工程，錨網(wǎng)索支護(hù)的巷道，設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時采取有效措施，加強頂板管理。

2.主要預(yù)防措施

（1）合理布置工作面，避免孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效的液壓支架，采煤機(jī)采煤后，必須及時移架，加強支架初撐力的監(jiān)測，必須達(dá)到規(guī)定要求，煤壁片幫要及時進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，上下巷要有超前支護(hù)，且支護(hù)長度不小于20m；

（2）安設(shè)礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，對工作面阻力實施不間斷監(jiān)控。掘進(jìn)工作面使用好前探支護(hù)，錨桿、錨索支護(hù)要達(dá)到拉力，錨網(wǎng)索支護(hù)的煤巷，安設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時采取有效措施，加強頂板管理。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）頂板事故：礦壓監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發(fā)現(xiàn)一處以上巷道頂板離層數(shù)據(jù)超過規(guī)定、或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時消除時。

（2）沖擊地壓事故：發(fā)生前一般無明顯前兆，沖擊過程短暫，持續(xù)時間為幾秒到幾十秒，當(dāng)發(fā)生沖擊地壓后立即發(fā)出預(yù)警信息防止次生事故發(fā)生。

（六）礦井供電

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法供電事故的危險源主要來35kv 線路及變電所供配電設(shè)施。

其監(jiān)測監(jiān)控方式、方法及采取的預(yù)防措施是惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調(diào)度臺值班人員及時通知大型設(shè)備停止運行，防止突然停電造成人員傷亡。

2.主要預(yù)防措施惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調(diào)度臺值班人員及時通知大型設(shè)備停止運行，防止突然停電造成人員傷亡。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）出現(xiàn)35kv 供電系統(tǒng)突然停電，且無法立即恢復(fù)供電；

（2）全礦或采區(qū)等井下大面積停電0.5h 以上時。

（七）礦井災(zāi)害性天氣

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

與氣象部門加強聯(lián)系，注意氣象信息的發(fā)布，及時將預(yù)警預(yù)報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員。

2.主要預(yù)防措施

（1）調(diào)度室建立防御雨季氣象災(zāi)害的逐級預(yù)警預(yù)報信息響應(yīng)系統(tǒng)，利用電話、短信平臺，及時傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息；

（2）當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息時，調(diào)度室必須密切留意，主動獲取有關(guān)的氣象信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員；

3. 事故預(yù)警的條件

（1）連續(xù)降雨量超過50mm、強雷電等；

（2）接上級通知來洪時。

（八）礦井提升運輸

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）主副井提升監(jiān)測監(jiān)控：加強供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測。

（2）斜巷皮帶機(jī)皮帶監(jiān)測監(jiān)控:嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗制度，加強皮帶接頭檢查。

（3）斜巷乘人裝置監(jiān)測監(jiān)控:加強對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護(hù)，猴車司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運行期間的設(shè)備聲音。

（ 4 ）綜采安撤面設(shè)備運輸監(jiān)測監(jiān)控: 加強軌道鋪設(shè)質(zhì)量檢查；檢查各安全設(shè)施是否齊全，靈敏可靠。

2.主要預(yù)防措施

（1）主副井提升：加強供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測，嚴(yán)格絞車司機(jī)交接班保護(hù)試驗制度的落實及確保日檢質(zhì)量，嚴(yán)格井筒檢修施工措施及操作規(guī)程的落實；

（2）斜巷皮帶機(jī):嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗制度，確保完好使用，同時加強皮帶接頭檢查，及時處理隱患接頭；

（3）斜巷乘人裝置:加強對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護(hù)，猴車司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運行期間的設(shè)備聲音，出現(xiàn)異常聲音必須立即停止運行，并檢查處理，同時考察對驅(qū)動天輪的液壓制動方式，并進(jìn)行改造；

（4）綜采安撤面設(shè)備運輸:嚴(yán)格軌道鋪設(shè)質(zhì)量，軌道鋪設(shè)不合格堅決不進(jìn)行設(shè)備運輸，處理車輛掉道，現(xiàn)場必須有礦跟班人員現(xiàn)場指揮，備齊車輛復(fù)軌工具、材料，防倒、防滑措施到

位，人員站位安全。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）發(fā)現(xiàn)提升運輸?shù)绕渌卮笊a(chǎn)隱患不能及時消除時；

（2）井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警信息,或接到事故現(xiàn)場人員匯報時。

（九）礦井火工品

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法公司每季度對礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進(jìn)行檢查。

2.主要預(yù)防措施

（1）公司每季度對礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進(jìn)行檢查；

（2）火工品庫必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。雷管、炸藥等火工品的領(lǐng)退、運輸、銷毀及丟失處理等必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度；

（3）接觸火工品的人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入火工品倉庫；

（4）火工品倉庫必須按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；

（5）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢” 、“三人聯(lián)鎖”和“三警戒”放炮制度；

（6）安全員監(jiān)督現(xiàn)場施工安全防范措施的執(zhí)行。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%；

（2）爆破地點附近20m 以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8％；

（3）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的；

（4）發(fā)生火工品爆炸；

（5）發(fā)生火工品被盜、丟失現(xiàn)象。

（十）礦井矸石山

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）礦組織相關(guān)人員每月對山體變化情況和自燃情況以及運輸設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查。

（2）礦保衛(wèi)科24 小時不定期巡查。

（3）礦運搬工區(qū)安排人員每班觀察。

2.主要預(yù)防措施

（1）矸石綜合利用，清除或減小矸石山；

（2）減少矸石中的煤炭、硫黃等可燃物含量；保證矸石山安息角小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（3）危險范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置建、構(gòu)筑物；

（4）按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄（墻）、警示標(biāo)志，嚴(yán)禁與矸石山工作無關(guān)的人員進(jìn)入矸石山警界線以內(nèi)活動。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）矸石山表面以下1m溫度超過70℃；

（2）正在自燃的矸石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其它雨水通道；

（3）矸石山山體產(chǎn)生大量蒸氣；

（4）矸石表面有黃色結(jié)晶體滲出；

（5）出現(xiàn)懸矸現(xiàn)象，矸石山自然安息角大于42°及矸石山其它異常現(xiàn)象時。

（十一）礦井地震

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法榆林市地震局通過地震監(jiān)測臺、動植物宏觀監(jiān)測及水井監(jiān)測對轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控及預(yù)報。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出警報時，榆林市地震局將通知地震警報區(qū)。我礦接到地震局發(fā)出的警報后，立即在全礦地面范圍內(nèi)發(fā)出警報，并通過調(diào)度通訊系統(tǒng)通知井下各區(qū)域內(nèi)工作人員，現(xiàn)場管理人員立即組織人員撤離。

2.主要預(yù)防措施

（1）保持通訊渠道暢通，以便及時獲取上級部門關(guān)于地震震情的通知或文件;

（2）礦應(yīng)急指揮部應(yīng)組織全礦人員做好相應(yīng)的地震震情強化跟蹤工作、救援物資儲備工作、各個關(guān)鍵崗位人員值班。特別是制定人員安全工作、設(shè)備安全運行、關(guān)鍵地點、區(qū)域防火和防盜等安全措施。

3. 事故預(yù)警的條件地震事故。當(dāng)明顯感覺地震震感或接到榆林市地震局及上級地震局發(fā)布的地震預(yù)警信息時。

（十二）礦井壓力容器

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）鍋爐運行時鍋爐工加強對爐體、爐外管道的巡視。

（2）通過水位、水壓等儀表、各超限報警裝置進(jìn)行監(jiān)測。

（3）檢修時重點對爐膛易損區(qū)域、吹灰器周圍、底部水30 冷壁管的磨損情況檢查，并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。2.主要預(yù)防措施（1）保證鍋爐安全保護(hù)設(shè)施、附件齊全可靠；

（2）定期對鍋爐進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求對鍋爐進(jìn)行定期檢驗；

（3）嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施操作；

（4）保持鍋爐負(fù)荷穩(wěn)定，防止驟然降低負(fù)荷，導(dǎo)致氣壓上升；

（5）防止安全閥失靈，每隔一兩天人工排汽一次，并且定期做自動排汽試驗；

（6）每班沖洗水位表，檢查所顯示的水位是否正確。定期清理旋塞及連通管，防止堵塞。定期維護(hù)檢查水位報警或超溫報警設(shè)備，保持靈敏可靠。嚴(yán)密監(jiān)視水位，萬一發(fā)生嚴(yán)重缺水，絕對禁止向鍋爐內(nèi)進(jìn)水；

（7）正確使用水處理設(shè)備和除氧措施，保持爐水質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）指示儀表指示異常；

（2）鍋爐運行聲音異常；

（3）鍋爐爐體出現(xiàn)破損、裂縫或出現(xiàn)輕度泄漏，管道輕度31 泄漏。

三、預(yù)警方式采用報警器報警和電話報警方式。建立完善的電話通訊系統(tǒng)，由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場及有固定值班人員的崗位電話通訊系統(tǒng)，上級有關(guān)部門的電話通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通；完善報警器報警系統(tǒng)。

四、預(yù)警信息的發(fā)布當(dāng)值班調(diào)度員接到井下事故預(yù)警條件的信息時，按照“煤礦調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)利”中的規(guī)定，發(fā)布緊急調(diào)度指令，通過電話、語音廣播系統(tǒng)3分鐘內(nèi)通知到井下所有施工地點，安排各施工地點帶班隊長、班長、安全員清點現(xiàn)場施工人員，并組織人員按照擬定避災(zāi)路線撤人升井，通知機(jī)電工區(qū)切斷各工作面電源，啟動自動排水系統(tǒng)，通知防爆人車立即運行，并要求各重要崗位工作人員，中央、石門變電所，各水平泵房，上下山有運人設(shè)施的工作人員堅守工作崗位，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好準(zhǔn)備隨時上、下人員，維持好上、下井口秩序。同時調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點的基本情況，向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長進(jìn)行匯報,通知其他指揮部成員到調(diào)度室集合，規(guī)定到達(dá)時限；立刻安排安監(jiān)科統(tǒng)計出所有下井人員數(shù)據(jù)，立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，按預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急級別發(fā)出警報，上報神木縣新窯煤業(yè)有限公司。與參與應(yīng)急救援工作的其他單位取得聯(lián)系，并向他們通報情況；根據(jù)情況的危及程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好出動準(zhǔn)備。

五、預(yù)警信息的響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為iv、ⅲ、ⅱ、ⅰ四級。（1）iv 級響應(yīng)：發(fā)生一般事故或者3 人以下涉險，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動本煤礦應(yīng)急預(yù)案。

（2）ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動神木縣新窯煤業(yè)有限公司應(yīng)急預(yù)案，向神木縣煤炭局申請啟動神木縣地方煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（3）ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由榆林市政府報請省級人民政府啟動《陜西省煤礦特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

（4）ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。六、責(zé)任追究及獎懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實行責(zé)任追究制。對遲報、瞞報、謊報和漏報生產(chǎn)安全事故征兆的重要情況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其他失職、瀆職行為，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（1）不按照規(guī)定報告事故災(zāi)難的。

（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

（5）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（6）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

對在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵

應(yīng)急值守制度

一、總則

第一條為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理，強化應(yīng)急值守責(zé)任，保障安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)事故時能有效、有序的啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失及傷害程度降到最低，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、陜西省、榆林市神木縣煤礦相關(guān)規(guī)定及“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的預(yù)案制定原則，結(jié)合年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃等特制定本制度。

第二條本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責(zé)、值守人

員的紀(jì)律。

第三條本制度適用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。

二、值守人員的范圍及條件

第四條礦長助理及以上領(lǐng)導(dǎo)均參加礦應(yīng)急值守；六個生產(chǎn)科室副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；機(jī)關(guān)后勤科室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場情況、具備下井條件的副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。

第五條生產(chǎn)輔助工區(qū)及機(jī)關(guān)科室、后勤科室享受副區(qū)級待遇的及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。

三、應(yīng)急值守人員職責(zé)

第六條參與礦應(yīng)急值守人員，實行24小時值班，對當(dāng)天全礦的突發(fā)的危及安全生產(chǎn)的事件負(fù)全面責(zé)任。每天上午9點為值班交接班時間，值班及交接班地點為應(yīng)急值守室。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進(jìn)行，相關(guān)制度、方法依據(jù)本制度制訂。

第七條應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實際情況安排應(yīng)急值守

人員及值班時間，保證當(dāng)天24小時有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對

值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

第八條礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報送的內(nèi)容和要求，認(rèn)

真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場工作及安全狀況都應(yīng)向接班人交接清楚。

第九條礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報告，有危及職工生命安全的重

大隱患時，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)的各

單位應(yīng)急人員及時處理，并及時向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第十條信息員在各工作地點發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。

第十一條各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理，安排人員對處理方法、過程、進(jìn)度和結(jié)果及時匯報礦應(yīng)急值守人員。

四、應(yīng)急值守紀(jì)律

第十二條當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在礦應(yīng)急值守室聽班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。

第十三條應(yīng)急值守期間發(fā)生重大事故時，應(yīng)急值守人員及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報，并立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。

第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必須同時向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假；并請同組或他組具有應(yīng)急值守資格的人員替班。

應(yīng)急信息報告和傳遞制度

為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。

一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。

二、事故信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。

三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。

四、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故的信息是指：

1、涉險10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險事故。

五、信息的接收及通報

凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或災(zāi)情報告，

應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個通知相關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守電話：0912-_______（外線）8000、8001、8206（內(nèi)線）

六、信息傳遞

1、調(diào)度室在接到事故信息時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部

門匯報，同時通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。

3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向神木縣新窯煤業(yè)有限公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、神木縣煤炭局及其它上級主管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和煤炭局報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

4、事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。

5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報告的同時，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木縣礦山救護(hù)大隊匯報，請求救援。

6、事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。

七、信息公開

執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。

八、事故信息發(fā)布原則

真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確。

及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，及時向新聞媒體通報。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上，重點對事故搶險救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

九、事故責(zé)任分析

1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因分

析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。

②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

十、事故責(zé)任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。

十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。

十二、《事故調(diào)查報告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實，罰款納入礦安全基金。

十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安全部負(fù)責(zé)跟蹤落實。

應(yīng)急投入及資源保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實用

5、分級響應(yīng)

三. 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總指揮：礦長

副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)部、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。

應(yīng)急預(yù)案管理制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急演練制度

國家煤礦安監(jiān)局辦公室目前就煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定，暫行規(guī)定提出，每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練。

第一條礦井每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半進(jìn)

行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進(jìn)行修訂和完善。

一、目的

1、通過實戰(zhàn)演練，加深本井廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災(zāi)

器材正確使用的實戰(zhàn)技能。

2、進(jìn)一步提高救援人員的井下工作人員的應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

3、強化培訓(xùn)突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護(hù)能力。

4、進(jìn)下步了解重點崗位職工和新錄用職工對預(yù)案的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和掌握能力。

5、檢查應(yīng)急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。

6、檢查各應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。

第二條進(jìn)行事故應(yīng)急演練要注意以下事項：

1、在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與;

2、事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布;

3、演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加, 上級煤炭主管部門監(jiān)督整個演練過程;

4、每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：

①、事故期間通訊系統(tǒng)是否運行正常;

②、人員是否

安全撤離;

③.急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救;

④、是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三條演練計劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：

1、演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度;

2、生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治;

3、有毒有害氣體監(jiān)測監(jiān)控;

4、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及對員工對毒氣的防護(hù);

5、通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更;

6、交通控制及交通道口的管理，治安工作;

7、作業(yè)人員及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作;當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;

8、向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;

9、講評演練要點，演習(xí)資料匯總需要的表格;

10、其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：

1、事故應(yīng)急救援的演習(xí)人員，占演習(xí)人數(shù)的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。

2、事故應(yīng)急演練方面的領(lǐng)導(dǎo)，分工對演練的每一個程序進(jìn)行考核評價，演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評和總結(jié)。

第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：

1、由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進(jìn)行詳細(xì)描述;

2.演習(xí)的序列要強調(diào)時間性，演習(xí)順序符合邏輯性;

3、有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習(xí)時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā);

4、演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行;

5、演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。

第七條演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進(jìn)行?？筛鶕?jù)演習(xí)的需要安排合適的時間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個人，以利做好充分的準(zhǔn)備。

第八條演習(xí)后要求每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)演練情況匯總寫成綜合報告。

總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：

1、通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題;

2、演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價;

3、對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見;

4、演習(xí)的最佳順序和時間的建議;

5、對演習(xí)情況設(shè)置的意見;

6、對演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)的意見等。

應(yīng)急救援隊伍管理制度

一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；

3、樹立高度的工作責(zé)任感；

4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

5、加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；

6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。

二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：

1、值班制度；

2、崗位工作制度；

3、教育學(xué)習(xí)制度；

4、培訓(xùn)演練制度；

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；

6、安全保密制度；

7、獎優(yōu)罰劣制度。

三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

五、安全科對應(yīng)急救援管理隊伍進(jìn)行監(jiān)督。

應(yīng)急物資裝備管理制度

一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。三、職責(zé)：

1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

安全避險設(shè)施管理和使用制度

一、總則

1、為規(guī)范和促進(jìn)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。

2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理。

3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。

二、緊急避險系統(tǒng)

1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

2、緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。

永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年的避難硐室。

臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年的避難硐室。

3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護(hù)時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。

4、緊急避險設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機(jī)結(jié)合的方式。

5、緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護(hù)、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護(hù)時間不低于96小時。

緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員。

6、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評審和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

7、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，形成井下整體安全避險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進(jìn)出緊急避險設(shè)施的情況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。

8、緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標(biāo)示，以方便災(zāi)變時遇險人員迅速到達(dá)緊急避險設(shè)施。

9、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。

10、井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

三、永久避難硐室

1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。前后20米范圍內(nèi)巷道

應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。

2、永久避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。

過渡室凈面積應(yīng)不小于3.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高不低于2.0米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于0.75米2的使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于50人，不宜多于100人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于c25的混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠的氣密性。

4、采用錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。

5、有條件的礦井宜布置直達(dá)地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于150 毫米；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲備自帶動力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于2臺。

6、永久避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護(hù)措施。

接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。

接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。

硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的o2、ch4、co2、co、溫度等進(jìn)行實時監(jiān)測。

硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進(jìn)出緊急避險設(shè)施情況。

硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。

7、永久避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊

急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的o2、ch4、co2、co、溫度、濕度和硐室外的o2、ch4、co2、co的檢測或監(jiān)測。

8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、

食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。

自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達(dá)地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證24小時連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護(hù)時

間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。

有害氣體去除設(shè)施處理co2的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處理co的能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將co濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時間不低于45分鐘。

9、永久避難硐室施工時，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后

方可實施。施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。

10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并嚴(yán)格按設(shè)計要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。

四、臨時避難硐室

1、臨時避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動影響小。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。

2、臨時避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。

過渡室凈面積應(yīng)不小于2.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高應(yīng)不低于1.8米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于0.6米2的使用面積，設(shè)計的額定避險人數(shù)應(yīng)不少于10人，不宜多于50人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標(biāo)準(zhǔn)，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于c25的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。

利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于300毫米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。

4、臨時避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板0.2米。

5、臨時避難硐室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對硐室內(nèi)的o2、ch4、co2、co、溫度等進(jìn)行實時監(jiān)測。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進(jìn)出緊急避險設(shè)施情況。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。

6、臨時避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的o2、ch4、co2、co、溫度和濕度和硐室外的o2、ch4、co2、co檢測或監(jiān)測。

7、臨時避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。

8、硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程。臨時避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。

五、維護(hù)與管理

1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機(jī)構(gòu)和人員對緊急避險系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。

2、緊急避險設(shè)施應(yīng)有簡明、易懂的使用說明，指導(dǎo)避險礦工正確使用。

3、應(yīng)定期對避險設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，并按期更換產(chǎn)品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。

應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時間。

應(yīng)每3個月對配備的氣瓶進(jìn)行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶內(nèi)壓力低于8兆帕?xí)r，應(yīng)及時補氣。

應(yīng)每10天對設(shè)備電源（包括備用電源）進(jìn)行1次檢查和測試。

每年對避險設(shè)施進(jìn)行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。

4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護(hù)處理。采掘區(qū)域的避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)。

5、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險設(shè)施安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。

6、煤礦企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報告一次。

六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練

1、煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。

2、煤礦企業(yè)對緊急避險系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時對入井人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。

3、煤礦企業(yè)應(yīng)每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。

七、監(jiān)督檢查

1、各地煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，定期進(jìn)行檢查。

2、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點，依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，對

不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。

八、附則

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

應(yīng)急資料檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；

(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等；

第3篇 某煤礦停送電制度及應(yīng)急預(yù)案

為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。

1、本礦在停電檢修設(shè)備時,必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮,電工不得擅自停電檢修設(shè)備。

2、在井下檢修電器設(shè)備時,必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班,只有在無安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修,電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況,并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān),掛上“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,并設(shè)專人看守。

3、檢修完畢之后,匯報到調(diào)度室,由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認(rèn)無安全隱患之后方可送電,并由礦長下達(dá)送電通知。

4、電工接到送電通知后,才能取下“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,向停電區(qū)域恢復(fù)送電,并撤走警戒人員。

5、嚴(yán)禁約時送電

安全質(zhì)量動態(tài)檢查和驗收制度

1、牢固樹立安全第一,以質(zhì)保安,工程質(zhì)量是安全的保障。

2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質(zhì)量要求基礎(chǔ),要求各作業(yè)班組嚴(yán)格以《煤礦安全規(guī)程》,采、掘作業(yè)規(guī)程,安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。

3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導(dǎo),以保證班組每班作業(yè)都嚴(yán)格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作,努力減少因質(zhì)量不好而返工。

4、每月由安全生產(chǎn)礦長,工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質(zhì)量工作過程中有動態(tài)檢查、驗收。

5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的安全質(zhì)量。

6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進(jìn)行管理考核,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎勵,達(dá)不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進(jìn)行懲罰。

第4篇 某煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度

(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強日常管理和監(jiān)督。

(四)非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

(五)定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點、檢查,對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)行賠償。

第5篇 煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編53頁

力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度

目錄

一、應(yīng)急響應(yīng)制度 ....................................... 錯誤！未定義書簽。

二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度 (6)

三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度 (11)

四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度 (13)

五、應(yīng)急物資儲備管理制度 (22)

六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度 (25)

七、事故預(yù)警制度 (27)

八、事故救援評估和總結(jié)制度 (31)

九、應(yīng)急管理獎懲與責(zé)任追究制度 (38)

十、重大危險源管理制度 (41)

十一、應(yīng)急管理日常檢查制度 (44)

十二、應(yīng)急管理隱患整改制度 (46)

十三、與專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議制度.............................................................................. 錯誤！未定義書簽。

一、應(yīng)急響應(yīng)制度

為有效應(yīng)對緊急事件，做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。

1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。

2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。

3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi)，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。

4、調(diào)度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人，礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析，并對事故進(jìn)行評估定級，確定是礦井重大災(zāi)害事件，應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的，由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后，立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊和組織臨時救援力量進(jìn)行救援搶救，并迅速按照科學(xué)有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。

6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后，應(yīng)急救援指揮中心（設(shè)立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工

程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人，同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2 遍的方式通知應(yīng)急救援人員。

7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10 分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。

8、應(yīng)急救援人員到礦后，應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。

9、應(yīng)急救援指揮部成立后，如果事故較大，預(yù)計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救災(zāi)，安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援，是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。

10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

11、調(diào)度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險

救災(zāi)。

12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準(zhǔn)備實施救援。

13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級：

( 1 )四級響應(yīng)：（礦級救援指揮部響應(yīng)）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。

( 2 )三級響應(yīng)：（縣級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，礦級應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；上報縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（省級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元

以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報省級礦山救援指揮部。

( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（國家級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報省級礦山救援指揮部。

14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度

1、目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17 號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。

2、范圍

本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、

演練和修訂等工作。

3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（2）結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況；

（3）結(jié)合本項目的危險性分析情況；

（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求；

（7）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

①針對煤礦存在的各種風(fēng)險，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

②對于某一種類的風(fēng)險，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

a專項預(yù)案包括：特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)

案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

b專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

③對于危險性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

4、應(yīng)急預(yù)案的評審

（1）評審方法

應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。

形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

①形式評審。

依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

②要素評審。

依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)

案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。

b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

（2）評審程序

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

①評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。

②組織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

③修訂完善。

應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和

專項預(yù)案由礦長簽發(fā)。

5 、應(yīng)急預(yù)案的備案

（1）煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：

①應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

（2）公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。

6 、應(yīng)急預(yù)案的實施

（1）煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

（2）定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

（3）應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

（4）煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。

（5）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

（6）預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

（7）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

②應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的

④應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

（8）煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

（9）若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度

為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：

1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（1）堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則

（2）堅持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則

（3）堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

（4）堅持以人為本、按需施教的原則

（5）堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

（6）堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。

4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。

5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>

6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。

7、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

（1）以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

（2）以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

（3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

9、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。

10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。

11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各部門進(jìn)行年度考核。

12、加強培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。

四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度

為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共

和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。

1、應(yīng)急演練的目的

（1）檢驗預(yù)案通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，從而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。

（2）完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。

2、應(yīng)急演練原則

（1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。

3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)

建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立長效機(jī)制，提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部

由礦長擔(dān)任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊）長為應(yīng)急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備

（1）隊伍組成

所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。

（2）應(yīng)急物資及設(shè)備

(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)

為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：

①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

a堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用的原則

b堅持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則

c堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

d堅持以人為本、按需施教的原則

e堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

f堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。

④培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要

時的崗位培訓(xùn)。

⑤所有應(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。

⑥培訓(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>

⑦各級各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

⑧安全培訓(xùn)單位和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

5、應(yīng)急演練的實施

所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定年度應(yīng)急正常化、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容如下：

（1）制定年度正?；⒅贫然菥氂媱澆⒈ＷC年度內(nèi)落實。

（2）有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實施。

（3）在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

（4）根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。

（5）應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

（6）應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報并決定演練時間。

（7）實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計劃方案

不得擅自更改。

（8）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價。

（9）結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

6、應(yīng)急值班

應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報告。

7、演練結(jié)束與終止

演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。

8、應(yīng)急演練評估

所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。

（1）評價目的

針對評價得出的結(jié)論，對不足之進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

（2）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容

①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

②救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；

③演練預(yù)案編制合理性與可操作性；

④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

⑤參演人員的應(yīng)急處置能力；

⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況；

⑧應(yīng)急演練的成本效益分析；

⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。

（3）報告的要求及上報時間

五、應(yīng)急物資儲備管理制度

為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。

1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位

（1）應(yīng)急物資倉庫的建立

①地面設(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個；

②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。

③礦山救援裝備倉庫1個。

（2）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位

①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫，由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

②地面消防救災(zāi)倉庫，由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點，由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

④礦山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

2、應(yīng)急物資的管理

（1）應(yīng)急物資的采購

煤礦應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實際情況，提前30天，提出購買應(yīng)急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報公司物資采購部采購，由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到?？顚Ｓ?，及時補充和更新。

（2）應(yīng)急物資的配備

煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。

（3）應(yīng)急物資的保管

應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。

（4）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)

應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的，要及時進(jìn)行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。

（5）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用

應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。

應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：

應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：

當(dāng)有以下情況發(fā)生時，可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用：

①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害，需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險救災(zāi)時。

②接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。

③煤礦應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。

應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序：

應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急辦公室）下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后，20天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。

（6）應(yīng)急物資的更新和補充

應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。

（7）倉庫管理員崗位責(zé)任制

①熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責(zé)任心，遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位；

②熟悉各項規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、

記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；

③能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；

④庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；

⑤每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議；

⑥加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；

⑦庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。

六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度

1、日常檢查

（1）設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。

（2）電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗，檢查其功能是否正常?？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。

（3）儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應(yīng)暢通，語音應(yīng)清楚。

（4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。

（5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。

2、滅火器材的定期檢查

（1）每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。

①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。

②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝。

③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應(yīng)及時補好，明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗，合格者再進(jìn)行防腐處理。

④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。

⑤檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應(yīng)及時疏通。

（2）定期檢查

①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查，并應(yīng)及時充填。

②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。

③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求，滅火器的保護(hù)措施是否正常。

七、事故預(yù)警制度

為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際情況，制定本制度。

1、總則

事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

2、事故預(yù)警

（1）生產(chǎn)安全事故信息報告范圍

煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括：

①特別重大事故。是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

②重大事故。是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事；

③較大事故。是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人

以上50 人以下重傷，或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

④一般事故。是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

⑤事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；

⑥較大涉險事故是指：

a涉險10 人以上的事故；

b造成3 人以上被困或者下落不明的事故；

c緊急疏散人員500 人以上和住院觀察10 人以上的事故；

d其他較大涉險事故。

上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

（2）生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法

①事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告；值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

②事故具體情況暫時不清楚的，負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、

較大事故每日至少續(xù)報1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2 次。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。

③調(diào)度室接到事故匯報后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好臨時記錄。

④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應(yīng)做好標(biāo)志。

3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容

（1）書面報告的內(nèi)容

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）;

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

（2）使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

②事故發(fā)生的時間、地點；

③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

4、事故統(tǒng)計分析

（1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。

（2）事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。

（3）事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施，在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹，深刻吸取事故教訓(xùn)。

（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。

（5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告，確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。

（6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報，落實事故調(diào)查處理。

5、事故處理

（1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。

（2）事故調(diào)查分析時，應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任者，并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。

（3）事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。

（4）事故調(diào)查分析時，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。

（5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。

（6）工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。

6、其它事項

（1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。

（2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時報告的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。

（3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，

對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。

八、事故救援評估和總結(jié)制度

1、目的和適用范圍

（1）為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

（2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災(zāi)害）或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。

2、應(yīng)急管理原則

（1）實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

（2）以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

（3）預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等

工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”，居安思危，預(yù)防為主。

（4）科學(xué)實用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強管理。

（5）分級響應(yīng)

應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。

3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總指揮：礦長

副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。

（2）職責(zé)

①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平；加強事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和

匯總災(zāi)情，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。

②現(xiàn)場搶險組職責(zé)

將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。

③傷員搶救組職責(zé)

按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護(hù)、救護(hù)器具，緊急救護(hù)傷員，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。

④安全警戒組職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。

⑤后勤保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。

⑥善后處理組職責(zé)

由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。

4、運行機(jī)制

（1）預(yù)測與預(yù)警

各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故（事件）進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。

預(yù)警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

（2）應(yīng)急處置

①信息報告

重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

②先期處置

突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

③應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)

部門開展應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

（3）善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。

（4）調(diào)查與評估

對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

（5）信息的報告與發(fā)布

突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

5、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故（事件）的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故（事件）的人力、

物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

（1）人力資源保障

煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

（2）財力保障

要保證所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。

（3）物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

（4）交通運輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

（5）人員防護(hù)

要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

（6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時把傷員送到醫(yī)院搶救。

6、監(jiān)督管理

（1）預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

（2）培訓(xùn)教育

由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

（3）責(zé)任與獎懲

突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

對突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

九、應(yīng)急管理獎懲與責(zé)任追究制度

第6篇 煤礦應(yīng)急投入及資源保障制度

（一）為預(yù)防和控制潛在的事故，在緊急情況發(fā)生時，及時準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦

企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)急救援工作的需要。

（三）要做好應(yīng)急救援隊伍（兼職救護(hù)隊）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況第一時間與專業(yè)礦山救護(hù)隊取得聯(lián)系，請求救援。

（四）財務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。

（五）調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

（七）交通運輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

（八）人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

（九）應(yīng)急演練。結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，作好演練過程的原始記錄。

（十）應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。

（十一）突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況，或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第7篇 后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度

后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度

為了預(yù)防礦井各類災(zāi)害事故,確保礦井安全生產(chǎn),有利 企業(yè)事故應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,結(jié)舍本礦實際,特制定本制度。

一、設(shè)立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組 煤礦應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組由、礦長、副礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦安全員、礦井負(fù)責(zé)人組成,業(yè)主、礦長任組長和副組長,其余人員為小組成員。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定本礦井各類災(zāi)害事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組織事故搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)事故調(diào)查、上報和善后處理等工作;負(fù)責(zé)組織企業(yè)職工進(jìn)行安全自救等方面安全知識的教育與培訓(xùn)。

二、設(shè)立礦井應(yīng)急搶險救災(zāi)隊 為了及時處置礦井各類災(zāi)害事故,本企業(yè)在生產(chǎn)一線選拔5~10員具有相當(dāng)安全知識和經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)骨干組成應(yīng)急搶險救災(zāi)隊,一但發(fā)生突發(fā)事件,在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,有序進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

三、本企業(yè)與就近的地方煤礦救護(hù)隊簽訂礦井救護(hù)協(xié)議,一但發(fā)生重大災(zāi)害事故,立即召請投入搶險救災(zāi)工作。

四、備齊備足各類搶險救災(zāi)物資、設(shè)備、器材,并對其救護(hù)器具性能完好進(jìn)行經(jīng)常檢查,確保應(yīng)急時正常使用,此 項工作落實專人負(fù)責(zé)。 五、針對本礦井主要災(zāi)害,分別制定災(zāi)害事故預(yù)防措施、年度礦井災(zāi)害事故預(yù)防與處置計劃和事故應(yīng)急救援預(yù)案。一但礦井發(fā)生災(zāi)害事故,應(yīng)急救援預(yù)案將自動啟動,由礦長全權(quán)調(diào)度指揮組織企業(yè)搶險救災(zāi),企業(yè)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他人員,按各自分工配合礦長迅速組織人力、物力投入搶險救災(zāi)工作。

六、事故的報告。企業(yè)發(fā)生各類事故(傷亡事故)務(wù)必按有關(guān)規(guī)定和時限,及時統(tǒng)計上報,不得隱瞞不報。

七、企業(yè)每年組織1~2次全礦職工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高職工安全意識,增強職工安全自救、技能操作的能力。

第8篇 煤礦應(yīng)急值守制度

（一）為進(jìn)一步加強應(yīng)急值守工作，有效應(yīng)對緊急事件和突發(fā)事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）煤礦安全、生產(chǎn)和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員參加煤礦應(yīng)急值守，煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應(yīng)急值守。

（三）參與煤礦應(yīng)急值守人員，實行 24 小時值班，并按規(guī)定的交接班時間進(jìn)行交接班，值班及交接班地點為應(yīng)急值守室（可設(shè)在調(diào)度室）。

（四）煤礦應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實際情況安排應(yīng)急值守人員

及值班時間，保證 24 小時有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（五）煤礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報送的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填寫煤礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成的工作及安全狀況應(yīng)向接班人交接清楚。

（六）煤礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報告，有危及職工生命安全的重大隱患時，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)應(yīng)急人員及時處理，及時向調(diào)度指揮中心和煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（七）信息員在各工作地點發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報煤礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)煤礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。

（八）煤礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在煤礦應(yīng)急值守室值班。

（九）應(yīng)急值守期間發(fā)生安全事故時，應(yīng)急值守人員應(yīng)及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報，立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。

（十）應(yīng)急值守人員因事、因病不能值守或需離開值守室，必須同時向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假；并請同組或他組人員替班。

第9篇 煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編33頁

第二章管理制度目錄

一、工作例會制度

二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

三、重大隱患排查與治理制度

四、重大危險源檢測監(jiān)控制度

五、預(yù)防性安全檢查制度

六、應(yīng)急宣傳教育制度

七、應(yīng)急培訓(xùn)制度

八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

九、應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度

十、應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定

十一、應(yīng)急投入保障制度

十二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度

十三、應(yīng)急救援檔案管理制度

十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度

十五、其他管理制度

工作例會制度

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會會議制度。

一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。

二、組織單位：安全科

三、主持人：安全礦長

四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機(jī)電科、調(diào)度室、安全科、綜合辦、供應(yīng)科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人。

五、會議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。

2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。

3、由安全科對一個月來應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報。

4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。

六、會議要求

1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。

2、參會人員手機(jī)必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。

3、安全科負(fù)責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要。

4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責(zé)任制。

5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。

6、各項罰款交礦財務(wù)科，財務(wù)科出具票據(jù)。

7、本制度自即日起開始執(zhí)行。

應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實際情況制定本制度。

1、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，

2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，礦各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。

4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制》，并保持與上級科門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。

5、應(yīng)急檢查。根據(jù)年度計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護(hù)隊人員配備等進(jìn)行檢查。并做好檢查記錄。

重大隱患排查與治理制度

為了認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司及上級有關(guān)科門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：礦長

副組長：各分管礦長

成員：調(diào)度室、安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機(jī)電科、綜合辦及各業(yè)務(wù)科室的科長。

二、重大隱患排查治理工作原則：

以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理責(zé)任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。

三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：

1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，礦長是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。

2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工

作。

3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)科室的科長是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認(rèn)真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。

4、安全礦長、安全科長對全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。

5、礦井財務(wù)科負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計通報并考核。

6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。

四、考核兌現(xiàn)辦法：

由安全科牽頭，對列入集團(tuán)公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責(zé)任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。

重大危險源檢測監(jiān)控制度

目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患

范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)

職責(zé)：機(jī)關(guān)各科室、生產(chǎn)隊組

一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)

1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進(jìn)行檢測、評估;

2、安全培訓(xùn)中心對重大危險源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。

二、生產(chǎn)單位

1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負(fù)責(zé);

2、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。

3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。

4、根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對重大危險源緊急事故進(jìn)行搶險救災(zāi)實施及日常演練。

5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。

三、科室、隊組每月不得少于一次進(jìn)行專項安全綜合檢查。

四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。

班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。

五、凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)科按程序

審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。

七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進(jìn)入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。

八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有可燃性氣體報警器，對重要崗位進(jìn)行實時監(jiān)測。

九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100―500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。

預(yù)防性安全檢查制度

為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.工作目標(biāo)。

通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險隱患的深入排查治理，超前防范事故;各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和科置突發(fā)事件的綜合能力。

二、組織和實施

預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)科會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各科門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。

安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗，并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢

獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。

預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)科門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計劃，制定本隊預(yù)防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預(yù)防性安全檢查工作。

三、檢查的范圍和重點內(nèi)容

1.檢查范圍。

預(yù)防性安全檢查的范圍包括：井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。

2.檢查重點內(nèi)容：重點檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。

四、工作要求

1.各科隊要充分認(rèn)識應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究科署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的科門，要下達(dá)整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。

2.各科門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救

援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責(zé)任和資金，及時解決問題和消除隱患。

3.各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處理方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。

4.各科隊要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。

應(yīng)急宣傳教育制度

為增強職工安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。

一、主要內(nèi)容

切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。

1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作

礦有關(guān)科隊要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作;宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和科置規(guī)程，落實預(yù)防為主的方針，加強預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：

(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各科門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。

(2)進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處理手段、采用的應(yīng)對措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力和水平。

2、以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知

識。

3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。

(1)開展公共安全主題宣傳活動。

(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。

(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。

二、工作要求

1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作要落實責(zé)任。

(1)制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。

(2)多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育。

(3)健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。

(4)動員全礦職工積極參與。

2、加強組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果

每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。

3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行

應(yīng)急培訓(xùn)制度

一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：

二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

1、堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則

2、堅持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則

3、堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

4、堅持以人為本、按需施教的原則

5、堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

6、堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

三、安全技術(shù)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)科門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。

五、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全技術(shù)科負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。

六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。

七、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)?/p>

等待遇。

八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處理應(yīng)對能力。

九、各級各科隊(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

十、安全培訓(xùn)中心和各科門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一科署和要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。

十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行布署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)

費的及時足額到位。

十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各單位、科隊進(jìn)行年度考核。

十四、加強培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。

應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和科隊機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)科隊和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部門為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度

一、總則

為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《登封市仟祥煤業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。

二、細(xì)則

1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)組織相關(guān)單位按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科門和人員進(jìn)行。外科評審由上級主管科門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的科門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)科門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

3、預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。

4、預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。

5、針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等)在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。

6、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

7、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

8、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。

9、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項：確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價人

員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。

10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評價總結(jié)，并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，隊科機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。

11、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

12、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

三、附則

1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。

2、本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。

應(yīng)急救援隊伍管理制度

一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;

3、樹立高度的工作責(zé)任感;

4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平;

5、加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好;

6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。

二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：

1、值班制度;

2、崗位工作制度;

3、教育學(xué)習(xí)制度;

4、培訓(xùn)演練制度;

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;

6、安全保密制度;

7、獎優(yōu)罰劣制度。

三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

五、安全培訓(xùn)中心對應(yīng)急救援管理隊伍進(jìn)行監(jiān)督。

應(yīng)急投入保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實用

5、分級響應(yīng)

三. 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總指揮：礦長

副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、救護(hù)隊、調(diào)度室、安全科、綜合辦、設(shè)備科、供應(yīng)科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)科門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工

作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、培訓(xùn)科要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各科隊要結(jié)合本礦實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)科牽頭，安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)科隊，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的安全意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)事故應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)科理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行監(jiān)督管理。

六、附則

本制度自批準(zhǔn)之日起實施。

應(yīng)急救援物資裝備管理制度

一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

三、職責(zé)：

1、供應(yīng)科負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何科門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供應(yīng)科會同其他職能科室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

應(yīng)急救援檔案管理制度

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各科門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各科門科員的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件;

(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)科門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等;

(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)科文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等;

3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求

(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不

得隨意留存。

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

(3)存檔文件必須為原件;

(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);

(5)每年六月份之前，各科門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);

(6)各科隊兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;

4、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

(1)專職檔案員有責(zé)任對礦各科隊文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;

(3)專職檔案員對各科隊移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。

(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。

應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度

一、總則

1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。

3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。

二、獎勵

1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：

(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)本礦關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定。

(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。

(3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。

(4)其它應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。

2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進(jìn)個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標(biāo)準(zhǔn)50元―500元。

3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會科隊向安全科提出建議，或者由單位及科隊報送材料，安全培訓(xùn)科審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。

三、處罰

1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政扣分或經(jīng)濟(jì)處罰：

(1)嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。

(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。

(3)玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。

(4)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。

(5)對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、對員工的行政科分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。

3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和扣分，罰款額為50元―100元。對員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元―300元。同時可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告扣分。

對嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上扣分，直至開除。

4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的扣分按事故處理的程序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、事故有關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員如果迅速認(rèn)識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政部門可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認(rèn)識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。

6、給予員工行政扣分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處理者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。

7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處理。

8、對于濫用職權(quán)，對員工進(jìn)行打擊報復(fù)或者對應(yīng)處理人員進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處理。

交通運輸保障應(yīng)急管理制度

為加強我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處理各類突發(fā)事故的能力，維護(hù)職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際情況，特制定本管理制度。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點。

二、工作原則

1、以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。

把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運輸應(yīng)急保障工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

本措施確定的礦井運輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由管理部門具體負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的作用。

3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科門協(xié)作。

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他科門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應(yīng)急保障機(jī)制。

三、紀(jì)律要求

(一)實行24小時值班制度，并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。

(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達(dá)二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

(三)指令性儲備運力，車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外，在應(yīng)急狀況下，應(yīng)在指定地點集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。

對外服務(wù)規(guī)范：熱情、文明、快捷

、認(rèn)真、仔細(xì)詢問訪客的辦事意圖，快速辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

、遇到兩位以上客戶辦理業(yè)務(wù)時，既要認(rèn)真辦理前面客戶的業(yè)務(wù)，又要禮貌地與后面的客戶打招呼，請其稍后。

、接到同一客戶較多業(yè)務(wù)時，要幫助他們分出輕重緩急，合理安排前后順序，縮短辦事時間。

、遇到不能辦理的業(yè)務(wù)時，要向客戶說明情況，爭取客戶的理解和諒解。

、遇到戶外作業(yè)時，最大限度地避免或減少危害群眾利益。

、在客戶駐地作業(yè)時，盡量不影響其正常作息，做到使用文明用語，文明施工，并保持現(xiàn)場清潔。

接待禮儀規(guī)范：謙虛、禮貌、周到

一、辦公室接待來訪者

、客人進(jìn)門先起立：“請問您是？”

、上前相迎表歡迎，主動伸手來相握：“您好，請進(jìn)！”

、讓座遞上一杯茶：“請坐”，“請喝茶”。

、忙把事由來詢問：“您有什么事嗎？”

、處理事務(wù)行動快：“您放心，我盡力辦好?！?/p>

、送走客人在門外：“請慢走，再見！”

二、電話接待

、接電話

（）拿起電話先問候：“您好！”

（）耐心詢問聽詳情：“請問，您有什么事嗎？”

、打電話

（）電話接通先介紹：“您好，我是山東九虹重工有限公司__部室，請問這里是__單位（部門）嗎？”（）提出請求細(xì)心聽：（提出請求內(nèi)容，細(xì)聽對方回話）

（）深表謝意再道別：“謝謝！”“再見！”

形象行為規(guī)范（談吐）：親切、誠懇、儒雅

、運用稱謂語言

（）與別人講話先稱謂。

（）對上級領(lǐng)導(dǎo)稱呼姓加職務(wù)。如“張經(jīng)理”、“王主任”。

（）對同事，年齡大的稱“師傅”，年齡相當(dāng)稱職稱，年齡小的稱姓氏，如：“李師傅”、“趙工”、“小孫”。（）對陌生人稱“先生”、“小姐”。

、運用禮儀語言

初次見面說“久仰”，好久不見說“久違”，

請人批評說“指教”，求人原諒說“包涵”，

請人幫忙說“勞駕”，求給方便說“借光”，

麻煩別人說“打擾”，向人祝賀說“恭喜”，

求人解答說“請教”，請人指教說“賜教”，

托人辦事用“拜托”，贊人見解用“高見”，

看望別人用“拜訪”，賓客來到用“光臨”，

陪伴朋友用“奉陪”，中途先走用“失陪”，

等候別人用“恭候”，請人勿送用“留步”，

讓人等待用“稍候”，歸還原物叫“奉還”，

詢問年齡稱“貴庚”，打聽姓名稱“貴姓”，

得人幫助說“謝謝”，別人致謝說“不客氣”，

言行有失說“對不起”，原諒他人說“沒關(guān)系”。

、當(dāng)面介紹的禮節(jié)規(guī)定

原則：尊重長者、尊重女士、尊重名人

（）男女之間，先把男士介紹給女士；同性別中，先把年幼的介紹給年長者

（）上下級之間，把下級介紹給上級

（）主客之間，先把客人介紹給主人

形象行為規(guī)范（舉止）：文雅、自信、精神

、精神飽滿，注意力集中，無疲勞狀、憂郁狀和不滿狀。

、坐姿優(yōu)美，上身自然挺直，雙肩平衡放松，后背與椅背保持一定距離。

、站姿端正，抬頭、挺胸、收腹，雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交疊自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠。

、走路步伐有力，步幅適當(dāng)，節(jié)奏適宜。

、與人交談時，目光平視對方，不左顧右盼、心不在焉。

、凡是給平級以上的人端茶、遞物，均用雙手；不論是指人或指物，均用直掌式，即五指伸直并攏。

、在需要禮讓的場合，男職工須遵守“女士優(yōu)先”的原則。

形象行為規(guī)范（儀容）：自然、大方、端莊

、頭發(fā)梳理整齊，不染彩色頭發(fā)，不戴夸張的飾物。

、男職工修飾得當(dāng)，頭發(fā)長不覆額，側(cè)不掩耳，后不觸領(lǐng)，嘴上不留胡須。

、女職工淡妝上崗，修飾文雅，且與年齡、身份相符。工作時間不能當(dāng)眾化妝。

、顏面和手臂保持清潔，不留長指甲，不染彩色指甲。

形象行為規(guī)范（著裝）：統(tǒng)一、整潔、得體

、服裝正規(guī)、整潔、完好、協(xié)調(diào)、無污漬、扣子齊全、不漏扣、錯扣。

、著西裝時，打好領(lǐng)帶（領(lǐng)結(jié)），扣好領(lǐng)扣，上衣袋少裝東西，褲袋不裝東西，并做到不挽袖口和褲腳。

、鞋、襪保持干凈衛(wèi)生，鞋面潔凈，在工作場所不赤腳，不穿拖鞋。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（紀(jì)律）：遵章守紀(jì)、廉潔自律

、遵紀(jì)守法，掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識，模范地執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)。

、嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度，自覺執(zhí)行勞動紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和崗位規(guī)范。

、嚴(yán)格遵守作息時間，不遲到、不早退，工作時間不打私人電話，不得擅自離崗、串崗，不聊天，不做與工作無關(guān)的事情。

、廉潔自律，秉公辦事，不得以權(quán)謀私，不吃拿卡要，不損害客戶利益。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（技能）：勤奮學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)

、勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極參加文化、技術(shù)培訓(xùn)，努力達(dá)到中等以上文化專業(yè)水平。

、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作，熟練掌握與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，達(dá)到中級以上專業(yè)技術(shù)水平。

、苦練基本功和操作技能，精通業(yè)務(wù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程和服務(wù)禮儀。

、不斷充實更新現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識和工作技能，努力學(xué)習(xí)和運用最新的科學(xué)技術(shù)。

、加強思想業(yè)務(wù)修養(yǎng)，增強綜合業(yè)務(wù)能力，不斷提高分析、認(rèn)識、解決問題的能力，提高交往、協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變等方面的能力。

行為建設(shè)

優(yōu)秀團(tuán)隊

領(lǐng)導(dǎo)班子：建設(shè)“責(zé)任班子、程序班子、陽光班子”

責(zé)任班子：對企業(yè)負(fù)責(zé)，忠實地履行職責(zé)；對事業(yè)負(fù)責(zé)，加強能力建設(shè)，對員工負(fù)責(zé)，解決關(guān)系員工利益的熱點難點問題；對自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)以律己，廉潔勤政。努力成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

程序班子：堅持總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全心全意依靠員工辦好公司，堅持依法經(jīng)營、科學(xué)決策和民主管理，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。

陽光班子：堅持“公平、公正、公開”，樹立“一要干事，二要干凈”的良好形象

領(lǐng)導(dǎo)隊伍：思想堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于開拓、作風(fēng)優(yōu)良

思想堅定是指領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅定的思想信仰，與企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊保持高度一致，堅持理論聯(lián)系實際。

業(yè)務(wù)精通要求領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握本職工作所需要的知識和技能，不斷提高業(yè)務(wù)能力，勝任本職工作，圓滿完成所分管的工作任務(wù)。

勇于開拓就是創(chuàng)造性地開展工作，保持工作的先進(jìn)性。

作風(fēng)優(yōu)良要求領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派，廉潔奉公，謙虛謹(jǐn)慎。

員工隊伍：團(tuán)結(jié)、勤奮、敬業(yè)

團(tuán)結(jié)是公司每一名員工都必須具備的素質(zhì)和品德，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出效益。

勤奮就是要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作，刻苦地學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。

敬業(yè)就是立足本職崗位，用愛工作，既要腳踏實地，求真務(wù)實，又要與時俱進(jìn)，敢為人先。

重在執(zhí)行

執(zhí)行沒有任何借口

沒有執(zhí)行力就沒有競爭力，事業(yè)贏在執(zhí)行。為了公司發(fā)展要求員工必須強化執(zhí)行意識保持執(zhí)令暢通。

提高執(zhí)行能力是關(guān)鍵

執(zhí)行的前提是強化執(zhí)行意識，執(zhí)行的核心在于制度和細(xì)節(jié)，要求做正確的事和正確的做事。員工要各司其職，對工作高度負(fù)責(zé)，互相信任，密切協(xié)作，加強溝通，自覺服從全局，做到“以我為主，敢于負(fù)責(zé)；以我為輔，甘于配合”。形成整體合力，保證執(zhí)行的效果，同時，要高度重視執(zhí)行效果的評價和考核。學(xué)習(xí)創(chuàng)新

工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化

建筑機(jī)械行業(yè)作為知識技術(shù)密集型企業(yè)，要求員工面向時代與未來不斷提升素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。公司創(chuàng)新力的根本在于學(xué)習(xí)力的提升，公司積極構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，通過學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，提升公司整體素質(zhì)，促進(jìn)公司發(fā)展，努力實現(xiàn)新的更大突破。

創(chuàng)新是公司發(fā)展的不竭動力

創(chuàng)新是最好的集成。創(chuàng)新能夠提高公司的生存能力和發(fā)展質(zhì)量，要把創(chuàng)新理念滲透到工作的各個環(huán)節(jié)中去，通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

忠誠敬業(yè)

發(fā)揚“三必精神”

爭創(chuàng)行業(yè)一流公司，開拓公司市場等工作形勢逼人，全體干部職工要用于發(fā)揚“有先必爭、有標(biāo)必奪、有旗必抗”的“三必”精神，在各項工作中，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，多爭先進(jìn)、多奪標(biāo)兵、多抗錦旗，在全公司形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，推動公司各項工作健康發(fā)展。

培育忠誠美德

公司和員工是一個不可分割的利益共同體，忠誠與公司是員工的基本素質(zhì)要求。要履行職責(zé)、公道正直、干事創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)、恪盡職守，高效率、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，自覺維護(hù)公司的利益和聲譽。

像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)公司的形象和聲譽

、遇到兩位以上客戶辦理業(yè)務(wù)時，既要認(rèn)真辦理前面客戶的業(yè)務(wù)，又要禮貌地與后面的客戶打招呼，請其稍后。、接到同一客戶較多業(yè)務(wù)時，要幫助他們分出輕重緩急，合理安排前后順序，縮短辦事時間。

、遇到不能辦理的業(yè)務(wù)時，要向客戶說明情況，爭取客戶的理解和諒解。

、遇到戶外作業(yè)時，最大限度地避免或減少危害群眾利益。

、在客戶駐地作業(yè)時，盡量不影響其正常作息，做到使用文明用語，文明施工，并保持現(xiàn)場清潔。

接待禮儀規(guī)范：謙虛、禮貌、周到

一、辦公室接待來訪者

、客人進(jìn)門先起立：“請問您是？”

、上前相迎表歡迎，主動伸手來相握：“您好，請進(jìn)！”

、讓座遞上一杯茶：“請坐”，“請喝茶”。

、忙把事由來詢問：“您有什么事嗎？”

、處理事務(wù)行動快：“您放心，我盡力辦好。”

、送走客人在門外：“請慢走，再見！”

二、電話接待

、接電話

（）拿起電話先問候：“您好！”

（）耐心詢問聽詳情：“請問，您有什么事嗎？”

、打電話

（）電話接通先介紹：“您好，我是山東九虹重工有限公司__部室，請問這里是__單位（部門）嗎？”

（）提出請求細(xì)心聽：（提出請求內(nèi)容，細(xì)聽對方回話）

（）深表謝意再道別：“謝謝！”“再見！”

形象行為規(guī)范（談吐）：親切、誠懇、儒雅

、運用稱謂語言

（）與別人講話先稱謂。

（）對上級領(lǐng)導(dǎo)稱呼姓加職務(wù)。如“張經(jīng)理”、“王主任”。

（）對同事，年齡大的稱“師傅”，年齡相當(dāng)稱職稱，年齡小的稱姓氏，如：“李師傅”、“趙工”、“小孫”。

（）對陌生人稱“先生”、“小姐”。

、運用禮儀語言

初次見面說“久仰”，好久不見說“久違”，

請人批評說“指教”，求人原諒說“包涵”，

請人幫忙說“勞駕”，求給方便說“借光”，

麻煩別人說“打擾”，向人祝賀說“恭喜”，

求人解答說“請教”，請人指教說“賜教”，

托人辦事用“拜托”，贊人見解用“高見”，

看望別人用“拜訪”，賓客來到用“光臨”，

陪伴朋友用“奉陪”，中途先走用“失陪”，

等候別人用“恭候”，請人勿送用“留步”，

讓人等待用“稍候”，歸還原物叫“奉還”，

詢問年齡稱“貴庚”，打聽姓名稱“貴姓”，

得人幫助說“謝謝”，別人致謝說“不客氣”，

言行有失說“對不起”，原諒他人說“沒關(guān)系”。

、當(dāng)面介紹的禮節(jié)規(guī)定

原則：尊重長者、尊重女士、尊重名人

（）男女之間，先把男士介紹給女士；同性別中，先把年幼的介紹給年長者

（）上下級之間，把下級介紹給上級

（）主客之間，先把客人介紹給主人

形象行為規(guī)范（舉止）：文雅、自信、精神

、精神飽滿，注意力集中，無疲勞狀、憂郁狀和不滿狀。

、坐姿優(yōu)美，上身自然挺直，雙肩平衡放松，后背與椅背保持一定距離。

、站姿端正，抬頭、挺胸、收腹，雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交疊自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠。

、走路步伐有力，步幅適當(dāng)，節(jié)奏適宜。

、與人交談時，目光平視對方，不左顧右盼、心不在焉。

、凡是給平級以上的人端茶、遞物，均用雙手；不論是指人或指物，均用直掌式，即五指伸直并攏。

、在需要禮讓的場合，男職工須遵守“女士優(yōu)先”的原則。

形象行為規(guī)范（儀容）：自然、大方、端莊

、頭發(fā)梳理整齊，不染彩色頭發(fā)，不戴夸張的飾物。

、男職工修飾得當(dāng)，頭發(fā)長不覆額，側(cè)不掩耳，后不觸領(lǐng)，嘴上不留胡須。

、女職工淡妝上崗，修飾文雅，且與年齡、身份相符。工作時間不能當(dāng)眾化妝。

、顏面和手臂保持清潔，不留長指甲，不染彩色指甲。

形象行為規(guī)范（著裝）：統(tǒng)一、整潔、得體

、服裝正規(guī)、整潔、完好、協(xié)調(diào)、無污漬、扣子齊全、不漏扣、錯扣。

、著西裝時，打好領(lǐng)帶（領(lǐng)結(jié)），扣好領(lǐng)扣，上衣袋少裝東西，褲袋不裝東西，并做到不挽袖口和褲腳。

、鞋、襪保持干凈衛(wèi)生，鞋面潔凈，在工作場所不赤腳，不穿拖鞋。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（紀(jì)律）：遵章守紀(jì)、廉潔自律

、遵紀(jì)守法，掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識，模范地執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)。

、嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度，自覺執(zhí)行勞動紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和崗位規(guī)范。

、嚴(yán)格遵守作息時間，不遲到、不早退，工作時間不打私人電話，不得擅自離崗、串崗，不聊天，不做與工作無關(guān)的事情。

、廉潔自律，秉公辦事，不得以權(quán)謀私，不吃拿卡要，不損害客戶利益。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（技能）：勤奮學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)

、勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極參加文化、技術(shù)培訓(xùn)，努力達(dá)到中等以上文化專業(yè)水平。

、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作，熟練掌握與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，達(dá)到中級以上專業(yè)技術(shù)水平。

、苦練基本功和操作技能，精通業(yè)務(wù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程和服務(wù)禮儀。

、不斷充實更新現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識和工作技能，努力學(xué)習(xí)和運用最新的科學(xué)技術(shù)。

、加強思想業(yè)務(wù)修養(yǎng)，增強綜合業(yè)務(wù)能力，不斷提高分析、認(rèn)識、解決問題的能力，提高交往、協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變等方面的能力。

行為建設(shè)

優(yōu)秀團(tuán)隊

領(lǐng)導(dǎo)班子：建設(shè)“責(zé)任班子、程序班子、陽光班子”

責(zé)任班子：對企業(yè)負(fù)責(zé)，忠實地履行職責(zé)；對事業(yè)負(fù)責(zé)，加強能力建設(shè)，對員工負(fù)責(zé)，解決關(guān)系員工利益的熱點難點問題；對自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)以律己，廉潔勤政。努力成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。程序班子：堅持總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全心全意依靠員工辦好公司，堅持依法經(jīng)營、科學(xué)決策和民主管理，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。

陽光班子：堅持“公平、公正、公開”，樹立“一要干事，二要干凈”的良好形象

領(lǐng)導(dǎo)隊伍：思想堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于開拓、作風(fēng)優(yōu)良

思想堅定是指領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅定的思想信仰，與企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊保持高度一致，堅持理論聯(lián)系實際。

業(yè)務(wù)精通要求領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握本職工作所需要的知識和技能，不斷提高業(yè)務(wù)能力，勝任本職工作，圓滿完成所分管的工作任務(wù)。

勇于開拓就是創(chuàng)造性地開展工作，保持工作的先進(jìn)性。

作風(fēng)優(yōu)良要求領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派，廉潔奉公，謙虛謹(jǐn)慎。

員工隊伍：團(tuán)結(jié)、勤奮、敬業(yè)

團(tuán)結(jié)是公司每一名員工都必須具備的素質(zhì)和品德，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出效益。

勤奮就是要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作，刻苦地學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。

敬業(yè)就是立足本職崗位，用愛工作，既要腳踏實地，求真務(wù)實，又要與時俱進(jìn)，敢為人先。

重在執(zhí)行

執(zhí)行沒有任何借口

沒有執(zhí)行力就沒有競爭力，事業(yè)贏在執(zhí)行。為了公司發(fā)展要求員工必須強化執(zhí)行意識保持執(zhí)令暢通。

提高執(zhí)行能力是關(guān)鍵

執(zhí)行的前提是強化執(zhí)行意識，執(zhí)行的核心在于制度和細(xì)節(jié)，要求做正確的事和正確的做事。員工要各司其職，對工作高度負(fù)責(zé)，互相信任，密切協(xié)作，加強溝通，自覺服從全局，做到“以我為主，敢于負(fù)責(zé)；以我為輔，甘于配合”。形成整體合力，保證執(zhí)行的效果，同時，要高度重視執(zhí)行效果的評價和考核。學(xué)習(xí)創(chuàng)新

工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化

建筑機(jī)械行業(yè)作為知識技術(shù)密集型企業(yè)，要求員工面向時代與未來不斷提升素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。公司創(chuàng)新力的根本在于學(xué)習(xí)力的提升，公司積極構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，通過學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，提升公司整體素質(zhì)，促進(jìn)公司發(fā)展，努力實現(xiàn)新的更大突破。

創(chuàng)新是公司發(fā)展的不竭動力

創(chuàng)新是最好的集成。創(chuàng)新能夠提高公司的生存能力和發(fā)展質(zhì)量，要把創(chuàng)新理念滲透到工作的各個環(huán)節(jié)中去，通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

忠誠敬業(yè)

發(fā)揚“三必精神”

爭創(chuàng)行業(yè)一流公司，開拓公司市場等工作形勢逼人，全體干部職工要用于發(fā)揚“有先必爭、有標(biāo)必奪、有旗必抗”的“三必”精神，在各項工作中，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，多爭先進(jìn)、多奪標(biāo)兵、多抗錦旗，在全公司形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，推動公司各項工作健康發(fā)展。

培育忠誠美德

公司和員工是一個不可分割的利益共同體，忠誠與公司是員工的基本素質(zhì)要求。要履行職責(zé)、公道正直、干事創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)、恪盡職守，高效率、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，自覺維護(hù)公司的利益和聲譽。

像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)公司的形象和聲譽

維護(hù)公司的形象和利益是每一位員工的義務(wù)和責(zé)任。員工要發(fā)揚公司的優(yōu)良作風(fēng)，樹立集體榮譽感和標(biāo)桿意識。見困難就上，見榮譽就創(chuàng)，見先進(jìn)就學(xué)，見后進(jìn)就幫。加強道德建設(shè)，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，不發(fā)生違法違紀(jì)案件，不發(fā)生損害公司形象聲譽和利益的事件。

維護(hù)公司的形象和利益是每一位員工的義務(wù)和責(zé)任。員工要發(fā)揚公司的優(yōu)良作風(fēng)，樹立集體榮譽感和標(biāo)桿意識。見困難就上，見榮譽就創(chuàng)，見先進(jìn)就學(xué)，見后進(jìn)就幫。加強道德建設(shè)，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，不發(fā)生違法違紀(jì)案件，不發(fā)生損害公司形象聲譽和利益的事件。

第10篇 煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度

（一）為加強應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、

安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）應(yīng)急救援檔案歸檔范圍：凡是煤礦經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

1. 具有保存價值的正式收文、發(fā)文（包括正件和附件）。

2. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等。

3. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 )；如規(guī)章制度、計劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。

（三）應(yīng)急救援檔案歸檔要求

1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。

2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件，附圖 )，按照文件形成的先后次序排列清楚，剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

3. 存檔文件必須為原件。

4. 文件歸檔時要有交接手續(xù)。

（四）應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

1. 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。

2. 專職檔案員對各部門移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類、編目、統(tǒng)計、保管，進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。

3. 專職檔案員要對各部門檔案資料的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

4. 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，建立檔案資料銷毀清冊。

第11篇 某煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度

(一)為加強應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、

安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)應(yīng)急救援檔案歸檔范圍:凡是煤礦經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:

1. 具有保存價值的正式收文、發(fā)文(包括正件和附件)。

2. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等。

3. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 );如規(guī)章制度、計劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。

(三)應(yīng)急救援檔案歸檔要求

1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔,任何人不得隨意留存。

2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件,附圖 ),按照文件形成的先后次序排列清楚,剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

3. 存檔文件必須為原件。

4. 文件歸檔時要有交接手續(xù)。

(四)應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

1. 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。

2. 專職檔案員對各部門移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,分類、編目、統(tǒng)計、保管,進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。

3. 專職檔案員要對各部門檔案資料的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

4. 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,建立檔案資料銷毀清冊。

第12篇 某煤礦應(yīng)急值守制度

(一)為進(jìn)一步加強應(yīng)急值守工作,有效應(yīng)對緊急事件和突發(fā)事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)煤礦安全、生產(chǎn)和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員參加煤礦應(yīng)急值守,煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應(yīng)急值守。

(三)參與煤礦應(yīng)急值守人員,實行 24 小時值班,并按規(guī)定的交接班時間進(jìn)行交接班,值班及交接班地點為應(yīng)急值守室(可設(shè)在調(diào)度室)。

(四)煤礦應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實際情況安排應(yīng)急值守人員

及值班時間,保證 24 小時有應(yīng)急值守人員值班,調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

(五)煤礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報送的內(nèi)容和要求,認(rèn)真填寫煤礦應(yīng)急值守記錄,嚴(yán)格遵守交接班制度,在本值班日未完成的工作及安全狀況應(yīng)向接班人交接清楚。

(六)煤礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報告,有危及職工生命安全的重大隱患時,必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施,安排相關(guān)應(yīng)急人員及時處理,及時向調(diào)度指揮中心和煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(七)信息員在各工作地點發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報煤礦應(yīng)急值守人員,根據(jù)煤礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。

(八)煤礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在煤礦應(yīng)急值守室值班。

(九)應(yīng)急值守期間發(fā)生安全事故時,應(yīng)急值守人員應(yīng)及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報,立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。

(十)應(yīng)急值守人員因事、因病不能值守或需離開值守室,必須同時向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假;并請同組或他組人員替班。

第13篇 非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

1.應(yīng)急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,

2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。

4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。

5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。

6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。

8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。

9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。

10.成立兼職救護(hù)隊,人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。

11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

13.應(yīng)急管理費用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財務(wù)部門予以保障。

第14篇 煤礦應(yīng)急預(yù)案制度

為預(yù)防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時迅速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。

一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。

調(diào)度室值班人員職責(zé)：

（1）調(diào)度室值班人員接到事故報告后，應(yīng)立即報告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、安全機(jī)電礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、調(diào)度室主任。

（2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報告。礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關(guān)人員的職責(zé)

（1）礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

（2）總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，在礦長的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。

（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。

（4）安檢科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全實行有效監(jiān)督。

（5）采剝段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。

（6）運輸段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運輸工作。

（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補給工作。

（8）機(jī)電科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。

（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設(shè)備的營救方案。

（10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。

（12）財務(wù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動工作。

三、應(yīng)急預(yù)案的防御

露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。

應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進(jìn)行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作

每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進(jìn)行評價，及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實用性。

第15篇 煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度

煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度

一、目的和范圍

1、根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時,能有效地防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)遇險人員,控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響,制定本制度。

2、本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。

二、事故匯報

1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報,礦調(diào)度室接報后應(yīng)及時向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長匯報。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。

2、接到重傷以上和一級非傷亡事故報告后,在兩小時內(nèi),礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報,安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報。

3、事故報告內(nèi)容包括發(fā)生

事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過,初步原因或直接原因的判斷等。

4、事故報告要真實準(zhǔn)確,不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現(xiàn)場的,一經(jīng)查清,除責(zé)成補報外,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害,無論是否構(gòu)成工傷級別,均應(yīng)立即報告調(diào)度室和安監(jiān)站,并在24小時內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。

三、應(yīng)急救援

1、井下發(fā)生緊急情況時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報事故發(fā)生地點、性質(zhì)及遇險人員情況。礦調(diào)度室值班人員接到電話后,立即向值班礦長匯報,并根據(jù)災(zāi)害情況實施搶救措施或起動相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。

2、在發(fā)生重大災(zāi)害事故后,必須立即成立救災(zāi)指揮部,救災(zāi)指揮部設(shè)在調(diào)度室,礦長任總指揮;處理事故時,應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近選擇安全地點設(shè)立基地,基地指揮由指揮部選派具有救護(hù)知識的人員擔(dān)任;基地設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,并有必要的救護(hù)裝備及器材。

3、各職能部門和區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人要在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織好本部門人員積極參加救災(zāi)工作。

4、應(yīng)急救援的指導(dǎo)原則和措施:

4.1災(zāi)害處理的指導(dǎo)原則和處理措施

⑴任何地點發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運輸?shù)仁鹿?/p>

時,都必須及時匯報調(diào)度室和通知附近工作人員撤至安全地點。

⑵礦調(diào)度室值班人員迅速通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出,并清點人數(shù),同時通知下列有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo):礦救護(hù)隊、礦醫(yī)院、礦長、總工、黨委書記、各分管副礦長、副總工、公司調(diào)度室、安監(jiān)站、人力資源科、礦燈房、通防科(工區(qū))、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機(jī)電科、運輸工區(qū)、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、工會等有關(guān)單位,采取防治事故的措施。

⑶對火災(zāi)、沼氣或煤塵爆炸事故,員工自救除正確使用自救器外,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況,充分利用峒室或獨頭巷道作為避難場所,創(chuàng)造自救條件;避災(zāi)時,應(yīng)在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標(biāo)志,以便搶救時發(fā)現(xiàn),要保持冷靜,避免不必要的體力消耗,借以延長時間待救,并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號。對小范圍的片幫、冒頂、運輸傷人事故,應(yīng)立即采取措施自救和互救,最大限度降低傷情。

⑷發(fā)生各種大災(zāi)害事故的針對性處理措施基本要求如下:

ⅰ發(fā)生火災(zāi)時:

①應(yīng)設(shè)法查明火災(zāi)性質(zhì)、地點和范圍。

②發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源,盡量采取措施直接滅火。電器設(shè)備著火,應(yīng)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源,然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài),防止災(zāi)情擴(kuò)大。若火勢較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并采取措施防止瓦斯爆炸。

③根據(jù)已控制的火區(qū)地點和范圍,確定井下通風(fēng)制度,其中在井口、井底車場范圍內(nèi),可考慮反風(fēng)或使用風(fēng)流短路等措施;在井下其它地點一般要保持事故前的風(fēng)流方向;在進(jìn)風(fēng)的下山巷道,必須有防止由火災(zāi)造成風(fēng)流倒轉(zhuǎn)的措施;有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風(fēng),必要時可考慮調(diào)節(jié)風(fēng)量。

④無論是采用正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流以及停止主扇等都必須有利于防止災(zāi)害擴(kuò)大、抑制火勢,不致使危及井下人員的安全,不使瓦斯積聚、煤塵飛揚,防止爆炸發(fā)生。

⑤封閉火區(qū)時,必須在保證安全情況下,盡量縮小火區(qū)范圍,建立臨時或永久密閉墻,如有瓦斯爆炸危險時,應(yīng)先用沙土設(shè)置防爆墻(厚度不小于5米),然后封閉進(jìn)風(fēng)側(cè)、建立永久密閉墻;待火區(qū)氣體沒有爆炸危險時,再密閉回風(fēng)側(cè)。

ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災(zāi)時處理的基本原則是:

①

若主要進(jìn)風(fēng)巷道,則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風(fēng)的方法,其次再考慮風(fēng)流短路法。

②若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)巷,火源之后有與回風(fēng)巷通道時,則應(yīng)用短路法,直接將煙霧排到回風(fēng)道,同時采取調(diào)壓法控風(fēng)。

③若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)、且為下行通風(fēng)巷道,如果發(fā)火點有通回風(fēng)巷通道,則可以采用上風(fēng)側(cè)短路法;否則應(yīng)控制火風(fēng)壓,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法。

④若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)、且為上行通風(fēng)巷道,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法與控制火風(fēng)壓相結(jié)合的方法控制風(fēng)流。

⑤若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)、且為平巷或上行通風(fēng)巷道,則一方面防止其下風(fēng)側(cè)與進(jìn)風(fēng)相連的旁側(cè)分支風(fēng)流逆轉(zhuǎn)而使煙流流入進(jìn)風(fēng)流中,另一方面采取措施控制火風(fēng)壓。

⑥若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)巷,應(yīng)盡可能將其回風(fēng)流中的所有障礙物都清除,以保證暢通的排煙路線。

ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時:

①除全力以赴搶救遇難人員外,同時切斷電源,組織救護(hù)隊探明事故的地點和范圍,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,防止二次爆炸。

②對充滿沼氣巷道要引入回風(fēng)道排出,受災(zāi)范圍內(nèi)及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。

③處理事故時嚴(yán)禁使用災(zāi)區(qū)的電話和電氣設(shè)備。

④處于回風(fēng)側(cè)人員,應(yīng)佩帶好自救器,盡快撤到新鮮風(fēng)流中。

ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂(漿)事故時:

①要撤出災(zāi)區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。

②針對具體情況進(jìn)行堵截(阻),防止二次透水事故。

ⅴ發(fā)生冒頂事故時:

①積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng),如一時不能恢復(fù),可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。

②處理時必須堅持由外向里,先易后難,并加強支護(hù),防止二次冒頂,必要時掘巷救人。

4.2救護(hù)組織和有關(guān)人員職責(zé)

ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護(hù)指揮部。

ⅱ有關(guān)人員職責(zé)如下:

⑴礦長和總工程師:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長任總指揮,總工程師

任副總指揮,公司經(jīng)理、公司總工程師和(公司)礦山救護(hù)隊隊長協(xié)助礦長,井下基地指揮由指揮部派出具有救護(hù)知識的人員擔(dān)任,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

⑵各副礦長:根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負(fù)責(zé)組織處理事故所必須的人員待命,保證調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備器材和嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。

⑶礦副總工程師:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)指揮某一方面的救災(zāi)工作。

⑷礦山救護(hù)隊隊長:是指揮部成員,領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊,根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的營救和事故處理。

⑸礦黨委書記:在救災(zāi)和事故處理過程中,組織黨委部門,做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。

⑹礦安監(jiān)站站長:根據(jù)批準(zhǔn)的事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計劃對搶救工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督工作。

⑺通防科(區(qū)長)長:根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,監(jiān)測主扇的工作狀況和組織完成必要的

通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

⑻礦調(diào)度室主任:負(fù)責(zé)迅速召集人員,根據(jù)救災(zāi)指揮部命令組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。

⑼生產(chǎn)、技術(shù)(副)科長:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)及救護(hù)所需要的生產(chǎn)技術(shù)資料,并執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)方面有關(guān)措施和指定工作。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)總工程師的命令完成測量打鉆任務(wù)。

⑽有關(guān)采掘區(qū)隊長、班長:負(fù)責(zé)查明在本區(qū)域或工作面的人數(shù),聽從調(diào)度室的指令,并采取措施將他們有組織帶領(lǐng)撤退到安全地點或地面,將現(xiàn)場所掌握的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細(xì)報告礦調(diào)度室,并隨時接受指揮部的命令,完成有關(guān)的搶救任務(wù)。

⑾礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)立即將事故情況報告礦山救護(hù)隊、礦長、總工程師和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時向下傳達(dá)作戰(zhàn)指揮部的命令,通知有關(guān)人員到調(diào)度室報到待命,隨時統(tǒng)計和掌握入井人數(shù)和井下各采掘區(qū)隊人數(shù)。

⑿人力資源科和礦燈房負(fù)責(zé)人:根據(jù)下井考勤和燈牌號碼查清在井下的人數(shù)和姓名,并迅速報告調(diào)度室,立即準(zhǔn)備足夠的礦燈供救災(zāi)人員使用,嚴(yán)格控制礦燈的發(fā)放,對不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。

⒀供應(yīng)科科長:及時準(zhǔn)備好必要的搶救器材,并根據(jù)礦指揮部命令迅速發(fā)運救災(zāi)地點。供應(yīng)科必須備足處理各種災(zāi)害事故的物資,井下非常倉庫器材按標(biāo)準(zhǔn)配備。

⒁機(jī)電科科長:根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。

⒂運搬工區(qū)區(qū)長:按指揮部命令,迅速調(diào)集井下車輛,保證救災(zāi)人員和器材及時運送到事故地點,滿足救災(zāi)需要。

⒃醫(yī)院院長:負(fù)責(zé)組織對傷員的救護(hù)和組織藥品供應(yīng)。

⒄保衛(wèi)科負(fù)責(zé)突發(fā)事故時的秩序維護(hù)工作。

5、在消除了事故危害后,由救災(zāi)總指揮下令解除緊急狀態(tài),各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。

四、培訓(xùn)、演習(xí)及記錄

管理

1、已審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度應(yīng)向員工傳達(dá)貫徹,并熟悉避災(zāi)路線。

2、特殊崗位人員(救護(hù)隊員、危險品管理員等)應(yīng)在學(xué)習(xí)后組織相應(yīng)的訓(xùn)練。

3、《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度,如有修改補充還應(yīng)組織員工重新學(xué)習(xí)。

4、在條件可行時應(yīng)進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)后要進(jìn)行適應(yīng)性和可行性評審,并做好評審記錄;對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施,立即整改。

5、各部門負(fù)責(zé)本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理,調(diào)度室負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。

第16篇 煤礦應(yīng)急信息報告和傳遞制度

（一）為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）煤礦建立應(yīng)急信息員隊伍。信息員由副隊級及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場跟班人員組成。

（三）信息員在工作過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（四）信息員要認(rèn)真對所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)重時，有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。

（五）信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況，對煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行，將處理過程與結(jié)果及時匯報。

（六）如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患，威脅現(xiàn)場人員安全時，及時匯報并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。

（七）當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故時，要及時、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報，任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。

（八）調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實行 24 小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報告后立即匯報煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。

（九）事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。較大涉險事故是指：

1. 涉險 10 人以上的事故；

2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故；

3. 其他較大涉險事故。（十）信息的接收及通報

發(fā)生事故或災(zāi)情時，現(xiàn)場人員（或信息員）應(yīng)立即向調(diào)度室（應(yīng)急值守人員）匯報

并積極展開救助行動，調(diào)度室（應(yīng)急值守人員）接到各單位事故或災(zāi)情報告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序通知相關(guān)人員（應(yīng)急值守電話：

ⅹⅹⅹⅹ）。

（十一）信息傳遞

1. 調(diào)度室在接到事故信息時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，組織開展應(yīng)急救援工作。

2. 發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。

3. 發(fā)生事故，調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報后，必須立即向單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向上級煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直

接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

4. 事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。

5. 發(fā)生事故后，及時請求礦山救護(hù)隊進(jìn)行救援。

6. 事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報 1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報 2 次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。

（十二）信息公開

執(zhí)行國家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。

（十三）事故信息發(fā)布原則

真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確。

及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，及時向新聞媒體通報。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上，重點對事故搶險救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

（十四）有下列行為之一的，給予警告處分；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1. 違章指揮工人或強令工人違章、冒險作業(yè)的。

2. 對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的。

3. 對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。

4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

（十五）煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予信息員降級直至開除的處分；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1. 不按照規(guī)定及時、如實報告事故的。

2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的。

3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。

第17篇 某煤礦應(yīng)急演練制度

(一)為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,評估煤礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企

業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

(三)應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演練、功能演練和全面模擬演練在內(nèi)的多種演練類型。

(四)應(yīng)成立應(yīng)急演練指揮策劃小組,根據(jù)選定的演練類型制定應(yīng)急預(yù)案演練方案,演練方案包括下列事項:確定演練時間、目標(biāo)和演練范圍、演練方式,確定演練現(xiàn)場規(guī)則,指定演練效果評價人員,安排相關(guān)的后勤工作,編寫書面報告,演練人員進(jìn)行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。

(五)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行演練評價總結(jié),編制演練評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演練檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應(yīng)能力與處理能力,應(yīng)急預(yù)案的操作性,應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性,應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性,外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性,應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。

(六)應(yīng)急演練結(jié)束后,演練指揮策劃小組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,指定專人負(fù)責(zé)對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

(七)演練結(jié)束后,要針對演練中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

第18篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度

(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/

t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。

(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實際工作需要。

(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計劃,組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。

(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

第19篇 煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度

（一）為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/

t9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實際工作需要。

（四）應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（五）應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行，外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

（六）預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計劃，組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。

（七）應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

第20篇 煤礦應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度

為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，要求各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

一、公司要求礦級領(lǐng)導(dǎo)科隊長輪流現(xiàn)場帶班，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力，減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，為進(jìn)一步加強安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強基礎(chǔ)管理，完善各項管理制度，加大反“三違”和隱患整治的力度，遏制和有效減少各類事故的發(fā)生，特制定《應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度》，對本礦礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊長以及本礦全體員工，特別是兼職礦山救護(hù)隊實行職責(zé)履行情況檢查，對員工的檢查情況進(jìn)行公布，對職責(zé)履行到位的員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵，對履行不到位的員工提出批評，而且要說出對未履行的地方，要求下次改正，還有情節(jié)嚴(yán)重的員工按本礦《員工獎懲制度》規(guī)定進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并且在本礦黑板報上進(jìn)行曝光。

二、本礦對礦山救護(hù)人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查時，重點檢查下列內(nèi)容：

1、是否有對礦山救護(hù)裝備進(jìn)行定期保養(yǎng)；

2、是否參加兼職礦山救護(hù)隊的各種業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練；

3、是否對礦山救護(hù)裝備熟悉應(yīng)用；

4、是否對井下所有巷道進(jìn)行檢查（兼職礦山救護(hù)隊員工必須熟悉井下所有巷道、每個工作面）；

5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作；