衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第1篇
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總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格落實黨的十精神和和中央紀委十八屆二次全會部署，堅持“為民、務(wù)實、清廉”，通過治理庸懶散奢，進一步改進作風，通過深化審批制度改革，不斷提高行政效率，通過加強廉政風險防控，不斷規(guī)范權(quán)力運行，通過加強基層紀檢組織建設(shè),不斷提升干部隊伍戰(zhàn)斗力，進一步提升廉政建設(shè)水平，做到干部作風一流、機關(guān)效率一流、廉潔形象一流、發(fā)展環(huán)境一流，形成“馬上就辦、雷厲風行、實干實效、辦就辦好”的高效機制，為海滄當好跨島發(fā)展排頭兵、加快“四個定位”建設(shè)提供紀律保障。
工作內(nèi)容
（一）突出整治庸懶散奢，不斷改進機關(guān)作風
1.扎實開展黨的群眾路線、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗等思想教育活動。要利用“廉政講壇”、“道德講堂”等載體，采取集中宣講、座談交流等形式，邀請海滄投資區(qū)初創(chuàng)時期衛(wèi)生系統(tǒng)基層退休干部及創(chuàng)業(yè)者進行報告、座談交流等活動，了解創(chuàng)業(yè)艱辛歷程和發(fā)展軌跡，激發(fā)建設(shè)海滄豪情。圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風黨紀教育、崗位廉政教育、警示教育、法律法規(guī)教育。要結(jié)合群眾路線教育實踐先行工作，安排召開一次組織生活會，以圍繞保持黨的純潔性、先進性的主題，對照“馬上就辦”、實干實效的要求，查問題、找差距、明方向，認真開展批評和自我批評，進一步凝聚合力、增強動力。
2.著力治庸治懶治散治奢。將治庸治懶治散治奢作為加強作風建設(shè)的重要突破口，組織開展庸懶散奢專項治理活動，全面分析、查找各類庸懶散奢行為，加大責任追究力度，通過下發(fā)督查通報，并有針對性地建立健全并嚴格落實相應(yīng)管理制度，切實糾正和解決少數(shù)干部中存在的紀律松散、作風拖沓、效率低下、執(zhí)行不力、為政不廉、奢侈浪費等不良風氣。通過專項治理活動，建立健全崗位責任、績效考核、監(jiān)督管理等制度，形成治理庸懶散奢長效機制。
3.貫徹八項規(guī)定勤政為民。貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)實施細則及國務(wù)院向社會承諾的“約法三章”，嚴格執(zhí)行會議、公務(wù)接待、因公出國（境）、公務(wù)卡結(jié)算、公務(wù)用車管理等規(guī)定，建立預(yù)算管理綜合指標考評體系，推動局機關(guān)及基層單位對“三公經(jīng)費”進行公開，并將對各單位的檢查考核結(jié)果納入年度績效考核內(nèi)容。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動先行工作，以“十百千”為民實事、百日集中整治行動、“三進三服務(wù)”大走訪及“朝陽行動”結(jié)對幫扶困難群眾等民生工程為載體，進一步拓展干部聯(lián)系群眾途徑，豐富服務(wù)群眾內(nèi)容，不斷建立起聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效工作機制。定期開展落實“八項規(guī)定”情況的督促檢查，加強舉報，嚴肅懲戒違規(guī)行為。
4.建立健全效能建設(shè)工作制度。建立效能建設(shè)分類管理制度，對局機關(guān)、基層衛(wèi)生單位、醫(yī)療服務(wù)窗口單位進行分類管理，對效能建設(shè)成效突出的單位進行通報表揚，對存在問題較多的單位進行重點整治，做到“抓兩頭帶中間”；建立效能建設(shè)定期分析制度，查找問題根源，研究制定改進措施；建立效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，定期不定期在單位內(nèi)部進行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將相關(guān)情況上報區(qū)效能辦；建立效能建設(shè)點評會制度，通報并剖析各單位及其工作人員在履行職能、服務(wù)管理和作風建設(shè)等方面存在的問題，督促責任單位抓好整改；建立新進人員效能知識培訓制度，強化新進人員的效能意識。
5.開展“公眾評效廉”活動。以人民是否滿意為標準，通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況即時評價系統(tǒng)、抽樣調(diào)查、效能糾風投訴受理點監(jiān)督、衛(wèi)生行評代表監(jiān)督評議以及群眾來信、來訪、深入村（居）召開座談會和請進來召開懇談會等方式，廣泛聽取基層、群眾的意見和建議，接受群眾評議和社會監(jiān)督，并及時抓好整改落實。同時，結(jié)合績效評估工作，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)、群眾及服務(wù)對象的意見，把“公眾評效廉”活動和行風評議及公眾評議結(jié)合起來，保證評議結(jié)果的客觀、準確、全面，并將評議結(jié)果作為重要指標計入本年度的績效評估成績。
（二）進一步深化審批制度改革，不斷提高行政效率
1.深化審批制度改革。繼續(xù)落實“三增三減”工作，審批承諾時限壓縮至法定時限的35%以內(nèi)，即來即辦件辦件量占比提升至70%，充分發(fā)揮海滄臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢，進一步用好、用足市一級下放至我區(qū)的一級醫(yī)院設(shè)置審批及護士執(zhí)業(yè)注冊權(quán)限。
2.落實“馬上就辦”工作機制。組織各單位對“馬上就辦”事項進行再梳理，增加“馬上就辦”工作事項，完善“馬上就辦”工作制度，加強對各單位落實《海滄區(qū)“馬上就辦”工作制度》情況的監(jiān)督檢查，逐步形成“馬上就辦”工作長效機制，并將“馬上就辦”工作事項的落實情況納入績效評估。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作及我區(qū)衛(wèi)生中心工作，繼續(xù)推行一線工作法,強化對醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施及服務(wù)環(huán)境改造、海滄醫(yī)院二期工程、醫(yī)療衛(wèi)生績效考核指標、行政審批工作督查督辦，深化聯(lián)合督查、市區(qū)系統(tǒng)聯(lián)動督查機制。探索建立獎懲機制，把聯(lián)合督查結(jié)果與行政問責、評先評優(yōu)、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來。對好的事例、好的現(xiàn)象予以表揚推動，對發(fā)現(xiàn)的問題，如虛報浮夸、消極應(yīng)付等行為進行嚴肅處理，對督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)加強督促整改，切實發(fā)揮聯(lián)合督查、聯(lián)動督查推動進展的作用。
3.健全完善政務(wù)綜合體。通過推廣網(wǎng)上辦公、并聯(lián)審批、電子政務(wù)等便民舉措，完善預(yù)約服務(wù)、即時服務(wù)、延時服務(wù)等便民機制，為企業(yè)和群眾提供一站式、一條龍等服務(wù)；進一步完善衛(wèi)生審批提前介入、醫(yī)患糾紛調(diào)解提前介入及社區(qū)醫(yī)生服務(wù)團隊的服務(wù)管理機制，發(fā)揮海滄衛(wèi)生局紀委qq平臺，意見建議箱的作用，暢通醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴途徑，建立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理機制，真正實現(xiàn)有人辦事、有章辦事為民服務(wù)理念。
（三）全面加強廉政風險防控，不斷規(guī)范權(quán)力運行
1.積極推進廉政風險防控管理。落實《海滄區(qū)2013年廉政風險防控工作實施方案》，組織局機關(guān)及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對廉政風險點進行排查、設(shè)立風險等級、制定防控措施、完善管理制度、不斷優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范自由裁量權(quán)、落實網(wǎng)上審批工作、推進權(quán)力公開透明運行，建立廉政風險、檢測、預(yù)警糾錯、責任、考評檢查制度，堅持風險防控與崗位廉政教育緊密結(jié)合，逐步推進風險管控機制標準化建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防控體系。同時對近年來省市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件進行分析，在易發(fā)生腐敗的部門和環(huán)節(jié)找出廉政風險點，并制定具體防控措施。各單位部門按照分工，組織對防控單位年度工作情況進行檢查考核，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，并將考核結(jié)果作為2013年黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容納入績效考評范疇。
2.深入開展績效評估工作。將績效評估作為深化機關(guān)效能建設(shè)的重要抓手，結(jié)合海滄衛(wèi)生系統(tǒng)實際，認真研究科學制定評估辦法和指標體系，使績效評估成為衡量衛(wèi)生部門和基層單位各項工作的重要指標。根據(jù)《海滄區(qū)績效管理工作方案》，選擇醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況開展績效評估工作，將衛(wèi)生為民實事實施情況、明察暗訪情況、市對區(qū)績效評估情況作為重要的指標進行考核。積極探索建立健全獎懲機制，把績效評估結(jié)果與行政問責、評先評優(yōu)、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來，制定出臺《績效管理考核獎勵辦法》和《績效管理考核獎勵發(fā)放實施細則》，逐步建立績效評估結(jié)果與評先評優(yōu)、財政預(yù)算、干部使用掛鉤機制。
3.深化辦事公開標準化建設(shè)。根據(jù)省市區(qū)《關(guān)于開展辦事公開標準化建設(shè)實施方案》的要求，積極開展辦事公開標準化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范辦事公開的組織機構(gòu)、內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督和保障等，把涉及群眾切身利益的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策、項目、收費情況以及食品藥品安全、安全生產(chǎn)等政府信息作為公開重點，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件、群體性時間等信息公開，推進政務(wù)公開、院務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開。積極推進行政決策公開，完善聽取意見制度、專家咨詢論證和聽證制度，增加行政決策透明度和公眾參與度。同時，加強對各專項公開評估考核指標落實情況的監(jiān)督檢查，進一步提高辦事公開水平，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范權(quán)力運行。
（四）完善紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，強化紀檢監(jiān)察職能作用
各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視紀檢監(jiān)察工作，在局黨委及紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配強紀檢監(jiān)察員（由黨支部委員兼任），強化紀檢監(jiān)察職能作用，將紀檢監(jiān)察工作納入黨支部和單位的重要議事日程之中，及時聽取紀檢監(jiān)察組織工作匯報，研究解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，努力為紀檢監(jiān)察組織開展監(jiān)督檢查、查辦案件、核查舉報創(chuàng)造工作條件和良好氛圍。紀檢監(jiān)察干部要按照忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀和“用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監(jiān)察干部”的要求，切實加強自身建設(shè)，不斷完善自身監(jiān)督制約機制，嚴格工作程序和工作紀律，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象，使紀檢監(jiān)察工作更加貼近衛(wèi)生工作，更好地服務(wù)于衛(wèi)生改革發(fā)展大局。
具體要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，責任到位。為確?；顒勇涞綄嵦帲〉脤嵭?，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)成立效廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責活動的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查。各級黨組織、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，要親自抓總，精心組織、周密部署，并結(jié)合實際抓緊制定本單位的具體工作方案，做到目標具體、措施得力，要在總結(jié)和延續(xù)“三個建設(shè)年”經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路、加強推進、創(chuàng)出品牌，務(wù)求活動取得實實在在的成效。
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第2篇
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第一條為加強對新資源食品的監(jiān)督管理，保障消費者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)定的新資源食品包括：
（一）在我國無食用習慣的動物、植物和微生物；
（二）從動物、植物、微生物中分離的在我國無食用習慣的食品原料；
（三）在食品加工過程中使用的微生物新品種；
（四）因采用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料。
第三條新資源食品應(yīng)當符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定，對人體不得產(chǎn)生任何急性、亞急性、慢性或其他潛在性健康危害。
第四條國家鼓勵對新資源食品的科學研究和開發(fā)。
第五條衛(wèi)生部主管全國新資源食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新資源食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第二章新資源食品的申請
第六條生產(chǎn)經(jīng)營或者使用新資源食品的單位或者個人，在產(chǎn)品首次上市前應(yīng)當報衛(wèi)生部審核批準。
第七條申請新資源食品的，應(yīng)當向衛(wèi)生部提交下列材料：
（一）新資源食品衛(wèi)生行政許可申請表；
（二）研制報告和安全性研究報告；
（三）生產(chǎn)工藝簡述和流程圖；
（四）產(chǎn)品質(zhì)量標準；
（五）國內(nèi)外的研究利用情況和相關(guān)的安全性資料；
（六）產(chǎn)品標簽及說明書；
（七）有助于評審的其它資料。
另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。
申請進口新資源食品，還應(yīng)當提交生產(chǎn)國（地區(qū)）相關(guān)部門或者機構(gòu)出具的允許在本國（地區(qū)）生產(chǎn)（或者銷售）的證明或者該食品在生產(chǎn)國（地區(qū)）的傳統(tǒng)食用歷史證明資料。
第三章安全性評價和審批
第八條衛(wèi)生部建立新資源食品安全性評價制度。新資源食品安全性評價采用危險性評估、實質(zhì)等同等原則。
衛(wèi)生部制定和頒布新資源食品安全性評價規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和標準。
第九條衛(wèi)生部新資源食品專家評估委員會（以下簡稱評估委員會）負責新資源食品安全性評價工作。評估委員會由食品衛(wèi)生、毒理、營養(yǎng)、微生物、工藝和化學等方面的專家組成。
第十條評估委員會根據(jù)以下資料和數(shù)據(jù)進行安全性評價：新資源食品來源、傳統(tǒng)食用歷史、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、主要成分及含量、估計攝入量、用途和使用范圍、毒理學；微生物產(chǎn)品的菌株生物學特征、遺傳穩(wěn)定性、致病性或者毒力等資料及其它科學數(shù)據(jù)。
第十一條衛(wèi)生部受理新資源食品申請后，在技術(shù)審查中需要補正有關(guān)資料的，申請人應(yīng)當予以配合。
對需要進行驗證試驗的，評估委員會確定新資源食品安全性驗證的檢驗項目、檢驗批次、檢驗方法和檢驗機構(gòu)，以及是否進行現(xiàn)場審查和采樣封樣，并告知申請人。安全性驗證檢驗一般在衛(wèi)生部認定的檢驗機構(gòu)進行。
需要進行現(xiàn)場審查和采樣封樣的，由省級衛(wèi)生行政部門組織實施。
第十二條衛(wèi)生部根據(jù)評估委員會的技術(shù)審查結(jié)論、現(xiàn)場審查結(jié)果等進行行政審查，做出是否批準作為新資源食品的決定。
在評審過程中，如審核確定申報產(chǎn)品為普通食品的，應(yīng)當告知申請人，并做出終止審批的決定。
第十三條新資源食品審批的具體程序按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》等有關(guān)規(guī)定進行。
第十四條衛(wèi)生部對批準的新資源食品以名單形式公告。根據(jù)不同新資源食品的特點，公告內(nèi)容一般包括名稱（包括拉丁名）、種屬、來源、生物學特征、采用工藝、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍、食用人群、食用量和質(zhì)量標準等內(nèi)容；對微生物類，同時公告其菌株號。
第十五條根據(jù)新資源食品使用情況，衛(wèi)生部適時公布新資源食品轉(zhuǎn)為普通食品的名單。
第十六條有下列情形之一的，衛(wèi)生部可以組織評估委員會對已經(jīng)批準的新資源食品進行再評價：
（一）隨著科學技術(shù)的發(fā)展，對已批準的新資源食品在食用安全性和營養(yǎng)學認識上發(fā)生改變的；
（二）對新資源食品的食用安全性和營養(yǎng)學質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑的；
（三）新資源食品監(jiān)督和監(jiān)測工作需要。
經(jīng)再評價審核不合格的，衛(wèi)生部可以公告禁止其生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第四章生產(chǎn)經(jīng)營管理
第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當保證所生產(chǎn)經(jīng)營和使用的新資源食品食用安全性。
符合本法第二條規(guī)定的，未經(jīng)衛(wèi)生部批準并公布作為新資源食品的，不得作為食品或者食品原料生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十八條生產(chǎn)新資源食品的企業(yè)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求。
新資源食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向省級衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，取得衛(wèi)生許可證后方可生產(chǎn)。
第十九條食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)或者使用新資源食品前，應(yīng)當與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容進行核實，保證該產(chǎn)品為衛(wèi)生部公告的新資源食品或者與衛(wèi)生部公告的新資源食品具有實質(zhì)等同性。
第二十條生產(chǎn)新資源食品的企業(yè)或者使用新資源食品生產(chǎn)其它食品的企業(yè)，應(yīng)當建立新資源食品食用安全信息收集報告制度，每年向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告新資源食品食用安全信息。發(fā)現(xiàn)新資源食品存在食用安全問題，應(yīng)當及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
第二十一條新資源食品以及食品產(chǎn)品中含有新資源食品的，其產(chǎn)品標簽應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，標簽標示的新資源食品名稱應(yīng)當與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容一致。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營新資源食品，不得宣稱或者暗示其具有療效及特定保健功能。
第五章衛(wèi)生監(jiān)督
第二十三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定，對新資源食品的生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況進行監(jiān)督抽查和日常衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期對新資源食品食用安全信息收集報告情況進行檢查，及時向上級衛(wèi)生行政部門報告轄區(qū)內(nèi)新資源食品食用安全信息。省級衛(wèi)生行政部門對報告的食用安全信息進行調(diào)查、確認和處理后及時向衛(wèi)生部報告。衛(wèi)生部及時研究分析新資源食品食用安全信息，并向社會公布。
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第3篇
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一、加強學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
一是認真學習鄧小平理論，黨的方針政策和國家法律法規(guī)和時事政治，學習黨的十七大總書記的政治報告和“三個代表”重要思想，學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公務(wù)員法》等相關(guān)法律，認真作好筆記，寫好心得體會，通過學習，政治素質(zhì)進一步提高，真正樹立了社會主義榮辱觀，在政治上始終和黨中央保持一致，旗幟鮮明地反對和抵制一切不正之風。二是認真學習業(yè)務(wù)知識，重點學習行政管理知識和辦理行政審批事項的有關(guān)規(guī)定以及操作規(guī)程和辦公自動化等相關(guān)知識，在學習方法上作到重點中找重點，并結(jié)合自己在電腦知識方面的不足之處，有針對性地進行學習，增強法律意識和法制觀念，并堅持理論聯(lián)系實際，通過學習，政策法律知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力有較大的提高，增強了依法行政的責任感和使命感。
二、提高辦事效率，按時完成工作任務(wù)。
（一）截至2009年12月底，共發(fā)放醫(yī)師資格證書（執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師）3133個，其中22個縣發(fā)放2337個，三個市區(qū)發(fā)放360個，市直機構(gòu)發(fā)放436個。
（二）截至12月底，共完成受理的醫(yī)師（助理）執(zhí)業(yè)注冊、變更1689件。軍隊換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書7件。
（三）由于存在醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)證書丟失問題，截至12月底，共完成補辦證書39件（其中包括資格證書補辦33件，執(zhí)業(yè)證書6件）
（四）截至12月底，共辦理醫(yī)療機構(gòu)麻醉，精神類藥品印件卡8件，變更法人及人員資格5件。
工作中的具體做法；
1、現(xiàn)場辦公、集中協(xié)調(diào)、限時辦結(jié)
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》，兌現(xiàn)項目審批的社會服務(wù)承諾。中心的工作人員代表審批和服務(wù)部門行使審批職責，對屬于審批權(quán)限內(nèi)的項目，按照從快審批原則辦理，對申請人交來的事件進行現(xiàn)場審檢，確認無誤、材料齊全后對其進行受理，并在網(wǎng)上進行登記，今年辦理的各類審批和服務(wù)事項，均在承諾時限內(nèi)辦理結(jié)案，辦結(jié)率達到100%。
2、服務(wù)熱情，便民利民。
認真落實中共xx市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)和社會環(huán)境的決定》，在辦理行政審批過程中，牢固樹立執(zhí)政為民的意識，把中心窗口當作拓展衛(wèi)生局行政審批及服務(wù)功能的平臺，作為聯(lián)系單位和群眾之間的情感紐帶。一切從方便服務(wù)對象出發(fā)，熱情服務(wù)，牢固樹立群眾觀念，正確對待窗口審批權(quán)力，時刻從申請人的角度出發(fā)，進行換位思考，全心全意地為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高質(zhì)高效的完成每一項符合法律法規(guī)的項目審批工作。
堅持人性化服務(wù)，對每一位辦事人員熱情接待，免費提供紙、筆、膠水、剪刀、印泥等物品，方便群眾辦事，并不厭其煩解決前來辦事人員的咨詢辦理事項。有時，為照顧路途遙遠的辦事人員材料不全的問題，能電話詢問發(fā)電子郵件或傳真，能現(xiàn)場辦結(jié)的就在現(xiàn)場辦結(jié)，決不讓對方再跑腿，避免了辦事人員因往返引起的不便，方便了辦事人員的注冊、變更工作，同時也提高了本窗口的工作效率。實現(xiàn)了從受理到辦結(jié)的工作一體化。受到的廣大辦事人員的好評，實現(xiàn)了全年窗口零投訴。
3、嚴肅認真、秉公辦理、嚴把辦理審檢關(guān)，“有所為、有所不為”
把執(zhí)行衛(wèi)生部“八條禁令”、廉政工作“五項制度”和行政服務(wù)中心“十不準”作為自己行動準則，嚴格按照《行政許可法》等法律、法規(guī)授予的權(quán)限來辦理行政審批事項，做到了既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為，多次拒絕辦事人員宴請或贈送禮品的要求，有些進大廳辦事人員要求辦理的事項是不符合規(guī)定的，在大廳軟磨硬拉要求辦理，甚至以語言加以威脅，但自己能做到能作為一定作為，不能作為一定不作為，并耐心解釋又努力不急躁，較妥善的解決了這些問題，樹立了“秉公用權(quán)、廉潔從政”政府形象。
4、管理嚴謹，責任明確。
（1）在醫(yī)師資格證書發(fā)放過程中，對領(lǐng)取人實行“簽名”制，防止出現(xiàn)漏領(lǐng)、誤領(lǐng)現(xiàn)象。
（2）補辦的資格、注冊證書返回時，要求領(lǐng)取時簽上姓名、時間，確保了能發(fā)放到本人手中。
5、廉潔行政，高效辦公。
（1）醫(yī)師的注冊，變更工作按承諾規(guī)定時限需三十個工作日，我們能做到想人民所想，急人民所急，從受理到辦結(jié)能夠做到及時、快捷、不拖拉，有時考慮到某些路途遙遠的需當日往返的人員，當天即可辦結(jié)。
（2）對需補辦證書的人員，將其資料通過特快專遞郵寄到省衛(wèi)生廳，盡快解決補辦人員的需要，極大的節(jié)省了辦理時間。在補辦的證件返回后，及時通知補辦人員盡快來取。
（3）嚴格遵守《市行政服務(wù)中心行為規(guī)范》和各項工作紀律，做到了儀容儀表端莊，待人熱情大方，忠于職守，堅守崗位，集中精力工作。不隨意串崗、溜崗。不與閑人聊天，不用電腦做與工作無關(guān)的事。在工作中我始終用高標準嚴格要求自己，一年來，我從沒有因私事影響過工作，中心的作息時間安排緊湊，中午只休息一個小時，自己能克服一切困難努力做到按時上下班。有一次，我患了重癥胃腸型感冒，頭痛，胃痛，嘔吐，身體非常虛弱，我想到了請假休息，但想到前來辦事的群眾，就忍著病痛堅持上班。工作是辛苦的，也是枯燥的，但當我看到服務(wù)對象滿意地離去時，我由衷地感到欣慰。
三、及時解決在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題新晨
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第4篇
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一、工作目標
建立基于全市衛(wèi)生行政執(zhí)法信息化建設(shè)基礎(chǔ)上的衛(wèi)生行政執(zhí)法電子稽查模式，使稽查工作更加客觀、規(guī)范、高效，實現(xiàn)對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量的全程監(jiān)控，進一步推進全市衛(wèi)生行政執(zhí)法透明規(guī)范運行，提升衛(wèi)生行政執(zhí)法效能。
二、稽查安排
（一）行政許可和處罰網(wǎng)上透明規(guī)范運行稽查
時間安排：全年實時開展。
稽查內(nèi)容和方式：通過《市行政執(zhí)法平臺》、《市網(wǎng)上審批系統(tǒng)》中的信息查詢、監(jiān)督監(jiān)察以及統(tǒng)計分析等功能模塊，對市級衛(wèi)生行政許可和行政處罰案件辦理的程序、時限、決定、審批、文書質(zhì)量等內(nèi)容進行實時和專題稽查，提出稽查意見，并定期通報。
責任分工：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局負責開展行政處罰案件的運行情況監(jiān)控、專題監(jiān)控以及特殊流程審查復(fù)核等；局政策法規(guī)處負責對行政許可審批案件網(wǎng)上運行的監(jiān)督監(jiān)察，督導(dǎo)行政處罰案件網(wǎng)上運行監(jiān)督監(jiān)察，提出稽查意見，并定期通報稽查情況。
（二）經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查
時間安排：4月、7月、10月上旬進行季度稽查匯總，2013年1月上旬進行年度稽查匯總。
稽查內(nèi)容和方式：利用《國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)》、《市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)管理平臺》、《市行政執(zhí)法平臺》和《市網(wǎng)上審批系統(tǒng)》等信息平臺，采集匯總?cè)行l(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、行政許可、投訴舉報案件查處等各類數(shù)據(jù)信息，進行統(tǒng)計分析，查找問題并有針對性地組織開展實地稽查，并對日常監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)分析結(jié)果和稽查情況進行季度和年度通報。
責任分工：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局負責匯總?cè)行l(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、投訴舉報案件查處等季度和年度數(shù)據(jù)信息；局許可辦負責匯總?cè)行l(wèi)生行政許可數(shù)據(jù)信息，局醫(yī)政處和中醫(yī)處配合向許可辦提供市級許可審批的醫(yī)療機構(gòu)許可數(shù)據(jù)信息；局政策法規(guī)處負責全市數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、并結(jié)合實際組織開展實地稽查，定期下發(fā)通報。
（三）行政執(zhí)法信息公示和投訴舉報案件稽查
時間安排：全年實時開展。
稽查內(nèi)容和方式：定期對各單位匯總上報的衛(wèi)生行政許可和處罰信息進行網(wǎng)上公示，并對各級衛(wèi)生行政部門執(zhí)法信息上報情況進行稽查和定期通報；在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開設(shè)“衛(wèi)生執(zhí)法稽查信箱”，接受群眾對衛(wèi)生執(zhí)法工作的投訴舉報和監(jiān)督，并根據(jù)群眾舉報線索組織開展稽查。
責任分工：局政策法規(guī)處負責組織開展行政許可和行政處罰信息的公示，并牽頭組織有關(guān)單位和部門根據(jù)“衛(wèi)生執(zhí)法稽查信箱”反映問題開展稽查辦案。
三、工作要求
（一）高度重視。電子稽查工作是規(guī)范各級衛(wèi)生行政部門行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能的重要手段，各單位要高度重視，健全完善衛(wèi)生執(zhí)法信息化管理相關(guān)制度措施，并認真落實到位。
（二）認真組織。各單位要積極做好《國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)》、《市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)管理平臺》、《市行政執(zhí)法平臺》和《市網(wǎng)上審批系統(tǒng)》等信息平臺的維護管理、填報人員的業(yè)務(wù)培訓，督促相關(guān)科室及人員認真完成各類執(zhí)法數(shù)據(jù)信息的上網(wǎng)填報，并按要求及時上報行政許可和行政處罰備案表。市衛(wèi)生監(jiān)督局、局許可辦及相關(guān)處室要按照職責分工積極配合政策法規(guī)處做好各類數(shù)據(jù)信息的季度和年度匯總上報工作。電子稽查需填報和匯總的各類數(shù)據(jù)信息見附件1-4。
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第5篇
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（一）區(qū)域概況
地處三國交界地帶，市位于省東南部的江下游地區(qū)。東北亞地區(qū)的幾何中心，總面積為平方公里，轄有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個街道辦事處，121個行政村。總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口6.4萬人，城市人口18.6萬人。
（二）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀分析
基本上形成了以市醫(yī)院為龍頭、中醫(yī)院突出中醫(yī)特色服務(wù)，市現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機構(gòu)數(shù)213所。其中：綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)院1所、廠礦部門所屬醫(yī)院1所、一級醫(yī)療機構(gòu)10所（其中9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1所待評）民營醫(yī)院3所（待評一級醫(yī)院）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心3所、?？漆t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2所（婦幼保健所、結(jié)核病防治所）民營醫(yī)療機構(gòu)87所（西醫(yī)56所、中醫(yī)6所、口腔20所、醫(yī)學美容5所）村衛(wèi)生所（室）99所、廠礦部門所屬企業(yè)衛(wèi)生所1所。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基本醫(yī)療服務(wù)、民營醫(yī)療機構(gòu)為補充的遍及城鄉(xiāng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、各社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體網(wǎng)絡(luò)，能夠滿足全市居民基本醫(yī)療保健需求。
但在發(fā)展的過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在1全市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量基本滿足了全市人民的需求，但分布不均衡，結(jié)構(gòu)層次不合理。2各級各類醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生資源的利用水平不同，未能開展有效分工合作，競爭秩序尚待規(guī)范。醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)不盡合理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理不規(guī)范，功能也未能得到有效開展。3衛(wèi)生經(jīng)費投入不足，投資主體單一，政府投入的經(jīng)費難以滿足醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。
二、規(guī)劃目標和指導(dǎo)原則
（一）指導(dǎo)思想：以黨的十六大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。發(fā)揮醫(yī)療資源整體效能，提高各類醫(yī)療機構(gòu)功能和服務(wù)能力，保證全市人民能夠得到多層次、多樣化的醫(yī)療保健服務(wù)，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
（二）規(guī)劃目標：改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)工作條件。全面開展初級衛(wèi)生保健各項業(yè)務(wù)，形成以市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托，面向農(nóng)村、面向基層輻射的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；全市所有的行政村設(shè)置符合要求的村衛(wèi)生所或衛(wèi)生室，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療保健需求；本著“減少機構(gòu)重疊、加強薄弱專業(yè)、彌補遺漏學科”思路，適當放寬民營?？漆t(yī)院的設(shè)置，凡符合準入條件的準許其在市區(qū)內(nèi)設(shè)置，并逐漸建立民營醫(yī)療機構(gòu)退出機制。形成按功能、分層次，方便就醫(yī)，及時轉(zhuǎn)診、低價優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)新格局。
（三）規(guī)劃原則：一是公平性原則：從我市醫(yī)療資源城鄉(xiāng)分布現(xiàn)狀和醫(yī)療服務(wù)供需出發(fā)。大力培養(yǎng)農(nóng)村適宜的衛(wèi)生技術(shù)人才，配置適用的醫(yī)療設(shè)備，提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，使全市農(nóng)村居民也能公平合理地享受基本醫(yī)療保健服務(wù)。二是整體效益原則：醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置要符合我市衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃的要求，要充分發(fā)揮醫(yī)療系統(tǒng)的整體功能，合理配置醫(yī)療資源，統(tǒng)籌兼顧，提高醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的整體效益，既能為全市人民提供基本醫(yī)療服務(wù)，又能比較有效的控制醫(yī)療成本。三是發(fā)展與調(diào)整并舉的原則：要有計劃、有步驟地重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使其發(fā)揮具有輻射周邊各醫(yī)療機構(gòu)的能力。一級醫(yī)療機構(gòu)要按照其轄區(qū)內(nèi)人口設(shè)置床位，控制其規(guī)模。四是功能明確、結(jié)構(gòu)合理分級醫(yī)療原則：為了合理有效的利用衛(wèi)生資源，確保醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和整體功能的發(fā)揮，按三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)和分級醫(yī)療的要求，一級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、民營醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生所的設(shè)置應(yīng)層次清楚、功能明確、結(jié)構(gòu)合理、職能到位，并按醫(yī)療機構(gòu)的功能、任務(wù)、規(guī)模，將其分為城鄉(xiāng)不同區(qū)域、不同級別，實行標準有別，要求不同的管理，建立和完善劃分分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診體系。
五是公有制主導(dǎo)的原則：醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置應(yīng)堅持國家舉辦為主，個人和其它社會團體舉辦為補充的原則，要在堅持醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置準入的基礎(chǔ)上，適度審批營利性民營專科醫(yī)院的設(shè)置，充分發(fā)揮競爭機制在醫(yī)療服務(wù)市場中的調(diào)節(jié)作用，建立社會化的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還要發(fā)揮公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)作用。六是可及性原則：醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置要考慮其可及性，便于城鄉(xiāng)居民就診、轉(zhuǎn)診、易于為群眾服務(wù)。七是前瞻性原則：根據(jù)醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變、疾病譜的變化以及社會經(jīng)濟發(fā)展的情況，制訂對一些未來可能迅速發(fā)展供不應(yīng)求的專業(yè)和中間性醫(yī)療服務(wù)專業(yè)，如康復(fù)醫(yī)學科、社區(qū)康復(fù)、家庭病床、護理站、護理院、老年病、慢性病的醫(yī)療機構(gòu)以及臨終關(guān)懷等學科的發(fā)展規(guī)劃和措施。八是中西醫(yī)并重的原則：遵循衛(wèi)生工作的基本方針，堅持中西醫(yī)并重，保證政府舉辦的非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的中心輻射功能。大力扶持中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)，推動中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。九是總量控制原則：規(guī)劃周期內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置原則上不得超出規(guī)劃數(shù)量，醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置按其自然減少的數(shù)目適當增設(shè)。
三、醫(yī)療機構(gòu)具體設(shè)置規(guī)劃
（一）一級綜合醫(yī)院的設(shè)置：保持現(xiàn)有的政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量.
（二）一級中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院：規(guī)劃周期內(nèi)不再審批增設(shè)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)（含民營醫(yī)院）
（三）一級?？漆t(yī)療機構(gòu)設(shè)置：根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展及廣大群眾對醫(yī)療保健需求。有條件的基礎(chǔ)上可適當設(shè)置審批?？漆t(yī)療機構(gòu)。但不設(shè)置性病、皮膚病、外科等?？漆t(yī)療機構(gòu)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必保一所由政府舉辦的非營利性衛(wèi)生院。
（五）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心：按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標準指導(dǎo)意見》規(guī)劃周期內(nèi)不再審批增設(shè)市區(qū)內(nèi)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。
（六）民營醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置：總量控制的原則下。
（七）村衛(wèi)生所(室)設(shè)置：每個行政村應(yīng)設(shè)置1所非營利性衛(wèi)生所(室)未設(shè)村所的行政村為便利農(nóng)村居民就醫(yī)。其醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)由衛(wèi)生院直接承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村不設(shè)村衛(wèi)生所。
（八）遠離市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)單位以及其它人民團體組織舉辦的集體性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置：原則上不再審批設(shè)置。但特殊情況需要設(shè)置的要具備下列條件：12公里半徑范圍內(nèi)無一級醫(yī)療機構(gòu)；2企事業(yè)單位和團體組織職工人數(shù)在3000人以上。企事業(yè)單位和團體組織職工人數(shù)在2萬人以上，職工工作生活區(qū)較為集中的可在工作區(qū)內(nèi)審批設(shè)置一級綜合醫(yī)院，負責本企業(yè)職工醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，原則上不得對外開放。
（九）急救中心(站)設(shè)置：市急救中心掛靠在市醫(yī)院。
四、實施措施
（一）依法行政。依法加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，納入政府的社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃之中。要加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，努力使規(guī)劃內(nèi)政府舉辦的非營利性各級各類醫(yī)療機構(gòu)達到衛(wèi)生部頒布的醫(yī)療機構(gòu)基本標準》醫(yī)療機構(gòu)評審標準》
（三）理順管理體制。并對各級各類醫(yī)療機構(gòu)實行行業(yè)歸口管理和監(jiān)督執(zhí)法工作。嚴格醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和大型儀器設(shè)備準入制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)都必須符合設(shè)置規(guī)劃要求，對現(xiàn)有的不符合規(guī)劃及“三項準入”要求的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門可依法責令其限期整改、吊銷、取締，使有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最佳效益。
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第6篇
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《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》(衛(wèi)生部令第13號)第一章 總則
第一條 根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)第三十四條的規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 各級地方人民政府要加強對化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上衛(wèi)生行政部門要認真履行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責，加強與有關(guān)部門的協(xié)作，健全化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)，增強監(jiān)督檢驗技術(shù)能力，提高化妝品衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)，保證《條 例》的貫徹實施。
第二章 審查批準
《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》
第三條 《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的審核批準程序是：
(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)到地市級以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證申請表》(附件1)一式3份，經(jīng)省級企業(yè)主管部門同意后，向地市級以上衛(wèi)生行政部門提出申請。申請《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定，報衛(wèi)生部備案。
(二)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審查合格的企業(yè)，發(fā)給《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到申請表次日起3個月內(nèi)作出是否批準的函復(fù)，對未批準的，應(yīng)當說明不批準的理由。
(三)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》采用統(tǒng)一編號，有效期四年。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)依據(jù)原申報材料每2年對企業(yè)復(fù)核1次。
第四條 《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期滿前3個月應(yīng)當按本《實施細則》第三條規(guī)定重新申請。
申請獲批準的，換發(fā)新證，可繼續(xù)使用原《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號。
第五條 已獲《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)增加生產(chǎn)新類別的化妝品，須報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第六條 跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)營的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，分別在所在地申請辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。 化妝品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址、另設(shè)分廠或者在廠區(qū)外另設(shè)車間，應(yīng)按規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》?！痘瘖y品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》應(yīng)注明分廠(車間)。
第七條 《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴禁偽造、倒賣。
化妝品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱，必須到發(fā)證機關(guān)申請更換新證。
遺失《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)報失，并申請補領(lǐng)新證。
自行歇業(yè)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)及時到發(fā)證機關(guān)注銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
第八條 《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》依據(jù)《條例》第六條規(guī)定頒發(fā)。其中不具備《條例》第六條第一款第五項條件的，在規(guī)定的期限內(nèi)可以委托有條件的非化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)代檢。具體期限由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況規(guī)定。
第九條 新建、改建、擴建化妝品生產(chǎn)場地的選址、建筑設(shè)計應(yīng)符合化妝品衛(wèi)生標準和要求。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)對其選址、建筑設(shè)計進行審查，并參加竣工驗收。
第十條 直接從事化妝品生產(chǎn)人員(包括臨時工)必須依照《條 例》規(guī)定實施健康檢查：
(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)負責本單位人員體檢的組織工作。每年向所在地的縣級以上衛(wèi)生行政部門提交應(yīng)體檢的人員名單，并組織應(yīng)體檢人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體檢。
(二)健康體檢按統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準實施檢查。體檢機構(gòu)應(yīng)認真填寫體檢表，于體檢結(jié)束后15日內(nèi)報出體檢結(jié)果。
(三)衛(wèi)生行政部門應(yīng)認真審查受檢人員的健康狀況，符合要求者發(fā)給健康證不符合要求者，通知受檢單位將其調(diào)離直接從事化妝品生產(chǎn)的崗位。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到體檢結(jié)果次日起15日內(nèi)發(fā)出健康證或調(diào)離通知。
(四)對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核患者的管理，按國家《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病者，必須在治療后經(jīng)原體檢單位檢查證明痊愈，方可恢復(fù)原工作。
健康檢查的管理辦法按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 化妝品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全監(jiān)督
第十一條 特殊用途化妝品投放市場前必須進行產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價。
產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價單位由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門實施認證。
第十二條 特殊用途化妝品的人體試用或斑貼試驗，應(yīng)當在產(chǎn)品通過初審后，在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準的單位進行。
上款所指單位接受企業(yè)委托進行人體試用或斑貼試驗結(jié)束后1個月內(nèi)寫出總結(jié)報告報衛(wèi)生部，并抄送委托企業(yè)。
第十三條 特殊用途化妝品審查批準程序是：
(一)生產(chǎn)企業(yè)到所在地地、市級以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《特殊用途化妝品衛(wèi)生審查申請表》(附件2)式3份，經(jīng)企業(yè)主管部門同意后，向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出申請。申請時提供下列資料和樣品。
1.產(chǎn)品名稱;
2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;
3.制備工藝簡述和簡圖;
4.育發(fā)、健美、美乳產(chǎn)品王要成份使用依據(jù)及文獻資料;
5.產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價資料;
6.產(chǎn)品樣品(5至10個小包裝)及其檢驗報告書;
7.產(chǎn)品使用說明書(或其草案)、標簽及包裝設(shè)計、包裝材料。
(二)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門進行初審。經(jīng)初審?fù)獾漠a(chǎn)品，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報材料次日起3個月以內(nèi)完成初審，并作出是否上報衛(wèi)生部進行復(fù)審的函復(fù)。
(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在收到初審材料和人體試用或斑貼試驗報告后，應(yīng)于6個月以內(nèi)組織化妝品安全性評審組復(fù)審。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)于復(fù)審后2個月以內(nèi)作出是否批準的決定。對批準的產(chǎn)品，發(fā)給特殊用途化妝品批準文號和特殊用途化妝品證書;對未批準的產(chǎn)品，給予函復(fù)。
第十四條 特殊用途化妝品批準文號為該產(chǎn)品的生產(chǎn)憑證;特殊用途化妝品證書為研制憑證，可用于該產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
第十五條 特殊用途化妝品批準文號每四年重新審查1次。期滿前4至6個月由企業(yè)執(zhí)原批件和下列資料重新向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請，并填寫申請表(附件3)一式3份。
1.產(chǎn)品成份是否有改變的說明;
2.生產(chǎn)工藝是否有改變的說明;
3.產(chǎn)品投放市場銷售后使用者不良反應(yīng)調(diào)查總結(jié)報告;
4.如產(chǎn)品使用說明書、標簽、包裝、包裝材料有改變的，提供改變后式樣。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準。獲批準的產(chǎn)品，可以繼續(xù)使用原批準文號。超過期限未申請者，原批準文號作廢。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報材料次日起1個月以內(nèi)提出意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報材料次日起3個月以內(nèi)作出是否批準的決定。
第十六條 接受已獲批準的特殊用途化妝品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)應(yīng)另行向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請?zhí)厥庥猛净瘖y品批準文號。申請時提供該產(chǎn)品特殊用途化妝品證書和產(chǎn)品樣品(5至10個小包裝)及其檢驗報告書。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準并發(fā)給批準文號。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報材料次日起1個月以內(nèi)提出意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報材料次日起3個月以內(nèi)作出是否批準的決定。
第十七條 企業(yè)在其聯(lián)營廠生產(chǎn)已獲批準的特殊用途化妝品，應(yīng)報聯(lián)營廠所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案，產(chǎn)品批準文號不變。
第十八條 特殊用途化妝品批準文號不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴禁偽造、倒賣。
第十九條 企業(yè)生產(chǎn)非特殊用途化妝品應(yīng)提供下列資料和樣品，并于產(chǎn)品投放市場后2個月以內(nèi)報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
1.產(chǎn)品名稱、類別;
2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;
3.產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告;
4.產(chǎn)品樣品(5個小包裝);
5.產(chǎn)品使用說明書(或其草案)、標簽及包裝(或其設(shè)計);包裝材料。
本《實施細則》前已投放市場的非特殊用途化妝品，于本《實施細則》后3個月以內(nèi)到省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第二十條 按《條例》第十二條的要求，衛(wèi)生質(zhì)量在3年內(nèi)可能發(fā)生變化的化妝品，應(yīng)當注明有效使用期限(或使用期限)。
第二十一條 《條例》第十二條規(guī)定的化妝品標簽、說明書、小包裝上應(yīng)當注明的內(nèi)容，必須有中文記載。其中，標簽上所注廠名也可以為產(chǎn)品質(zhì)量責任者名稱。
跨省聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，標簽上應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)所在地《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號。
第四章 審查批準進口化妝品
第二十二條 進口化妝品衛(wèi)生審查批準程序是： (一)我國首次進口的化妝品，國外廠商或其商必須在進口地地、市以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《進口化妝品衛(wèi)生許可申請表》(附件4)一式3份，直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請。申請時，提供下列資料和樣品：
1.產(chǎn)品名稱、種類;
2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;
3.產(chǎn)品質(zhì)量標準及檢驗方法，并附中文譯本(各3份);
4.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))批準生產(chǎn)和銷售的證明文件(復(fù)印件3份);
5.產(chǎn)品在其他國家(地區(qū))注冊和批準銷售的證明文件(復(fù)印件3份);
6.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))和其他國家(地區(qū))通過生產(chǎn)、注冊、銷售批準審查的評價報告，并附中文譯本(各5份);
7.產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價資料或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告(5份);
8.產(chǎn)品標簽、使用說明書，并附中文譯本(各3份);
9.完整包裝的產(chǎn)品樣品(3個小包裝)。
(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在收到全部申報資料后，組織化妝品安全性評審組對申報產(chǎn)品進行審查。審查通過的產(chǎn)品，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準后，發(fā)給進口化妝品衛(wèi)生許可批件和批準文號。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到全部申報材料后，應(yīng)于六個月以內(nèi)組織化妝品安全性評審組評審，并在評審后2個月以內(nèi)作出是否批準的決定。
審批情況同時通知進口地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。
第二十三條 本《實施細則》第二十二條第一款條(一)項中產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗必須由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認證的單位進行。
免除衛(wèi)生安全性評價或衛(wèi)生質(zhì)量檢驗的產(chǎn)品由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核定。
第二十四條 進口化妝品衛(wèi)生許可批件有效期四年。期滿前4至6個月可以向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請換發(fā)，申請時可不附資料。
超過有效期未申請者，按無批件處理。
第二十五條 進口化妝品衛(wèi)生許可批件和批準文號不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴禁偽造、倒賣。
第二十六條 進口化妝品衛(wèi)生許可批件只對該批件載明的品種和生產(chǎn)國家、廠商有效。國外廠商或其商憑進口化妝品衛(wèi)生許可批件按國家有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。
第二十七條 已獲批準進口的化妝品在口岸由國家商品檢驗部門按照《中華人民共和國商品檢驗法》的規(guī)定進行檢驗。
第五章 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督
第二十八條 地市以上衛(wèi)生行政部門對已取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)，組織定期和不定期檢查。定期檢查每年第一、第三季度各1次;審查發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》當年和復(fù)核年度各減少1次。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定，報衛(wèi)生部備案。 定期檢查和不定期檢查結(jié)果逐級上報上一級衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)，并抄送企業(yè)主管部門。
第二十九條 對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的定期和不定期檢查主要內(nèi)容是：
(一)監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生狀況;
(二)監(jiān)督檢查是否使用了禁用物質(zhì)和超量使用了限用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品;
(三)每批產(chǎn)品出廠前的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗記錄;
(四)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量;
(五)產(chǎn)品標簽、小包裝、說明書是否符合《條例》第十二條規(guī)定;
(六)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生情況;
(七)直接從事化妝品生產(chǎn)的人員中患有《條例》第七條規(guī)定的疾病者調(diào)離情況。
第三十條 本《實施細則》第二十九條第四項產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢查辦法是：
(一)檢查數(shù)量(定期檢查量加不定期檢查量)：
全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為1至9種的，抽查百分之百; 全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為10至100種的，抽查1/2，但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應(yīng)少于10種;
全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)超過一百種的，抽查1/3，但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應(yīng)少于50種。
(二)檢查重點：
重點檢查未報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品、企業(yè)新投放市場的產(chǎn)品、衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定的產(chǎn)品、可能引起人體不良反應(yīng)的產(chǎn)品、以及有消費者投訴的產(chǎn)品等。
(三)檢查項目：
1.對未報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品，審查產(chǎn)品成份、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告，同時進行微生物衛(wèi)生化學方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗。
如企業(yè)不能提供產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告，或提供的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告不能證明產(chǎn)品使用安全的，由化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行強制鑒定。
2.其它產(chǎn)品進行微生物、衛(wèi)生化學方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗。必要時，經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準，可以對批準產(chǎn)品進行衛(wèi)生安全性鑒定。
(四)抽查的產(chǎn)品按國家《化妝品衛(wèi)生標準》及其標準方法檢驗。
(五)企業(yè)對衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)作出的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量評價有異議的，由上一級衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)復(fù)核。
第三十一條 經(jīng)營化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督要求是：
(一)化妝品經(jīng)營者(含批發(fā)、零售)必須遵守《條例》第十二條規(guī)定。
(二)生產(chǎn)企業(yè)向經(jīng)營單位推銷化妝品，應(yīng)出示《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》(復(fù)印件)，經(jīng)營單位應(yīng)檢查其產(chǎn)品標簽上的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號和廠名是否與所持的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》(復(fù)印件)相符。
(三)化妝品經(jīng)營者在進貨時應(yīng)檢查所進化妝品是否具有下列標記或證件。不具備下述標記或證件的化妝品不得進貨并銷售。
1.國產(chǎn)化妝品標簽或小包裝上應(yīng)有《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號，并具有企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗合格證，特殊用途化妝品還應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的批準文號。
2.進口化妝品應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準文件(復(fù)印件)。
(四)出售散裝化妝品應(yīng)注意清潔衛(wèi)生，防止污染。
第三十二條 對化妝品經(jīng)營者實行不定期檢查，重點檢查經(jīng)營單位執(zhí)行《條例》和本《實施細則》第三十一條規(guī)定的情況。
每年對轄區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)部門巡回監(jiān)督每戶至少1次;每2年對轄區(qū)內(nèi)化妝品零售者巡回監(jiān)督每戶至少1次。 檢查結(jié)果定期逐級上報上一級衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)，并抄送經(jīng)營單位主管部門。
對化妝品批發(fā)部門及零售者的巡回監(jiān)督一般不采樣檢測。當經(jīng)營者銷售的化妝品引起人體不良反應(yīng)或其他特殊原因，縣級以上衛(wèi)生行政部門可以組織對經(jīng)營者銷售的化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量進行采樣檢測?？h級、地市級衛(wèi)生行政部門組織采樣檢測的，應(yīng)將計劃報上級衛(wèi)生行政部門批準后執(zhí)行。 對化妝品經(jīng)營者不定期檢查的具體分級管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定，報衛(wèi)生部備案。
第三十三條 進行化妝品廣告宣傳應(yīng)符合《條例》第十四條規(guī)定并按國家工商行政管理部門規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第六章 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與職責
第三十四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責是：
(一)制定全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的方針、政策，檢查、指導(dǎo)全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織經(jīng)驗交流;
(二)組織研究、制定化妝品衛(wèi)生標準;
(三)審查化妝品新原料、特殊用途化妝品、進口化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全，批準化妝品新原料的使用、特殊用途化妝品的生產(chǎn)、化妝品的首次進口;
(四)組織對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為的化妝品衛(wèi)生重大案件的調(diào)查處理;
(五)依照《條例》和本《實施細則》決定行政處罰。 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責是：
(一)主管轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作，負責檢查、指導(dǎo)地、市級衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織經(jīng)驗交流;
(二)對轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》;
(三)初審特殊用途化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量，負責非特殊用途化妝品的備案;
(四)組織對省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門認為的轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生較大案件的調(diào)查處理。
縣級以上衛(wèi)生行政部門依照本《實施細則》第三條第一款第(一)項、第十條第二款、第二十八條第一款、第三十二條第五款的規(guī)定主管轄區(qū)內(nèi)的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第三十五條 各級衛(wèi)生行政部門指定縣級以上具備檢驗條件的衛(wèi)生防疫機構(gòu)為化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)，承擔化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗任務(wù)。
第三十六條 上級衛(wèi)生行政部門有責任對下級衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔的工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
上級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)有責任對下級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗實驗室須獲得資格認證，具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十七條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)的實驗室不具備檢驗?zāi)芰蜅l件，未獲取資格認證的，其檢驗任務(wù)由上一級衛(wèi)生行政部門指定的獲認證的實驗室承擔。
第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)有專人保管生產(chǎn)企業(yè)提供的生產(chǎn)技術(shù)資料。
第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門從各級衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)中聘任，經(jīng)考核合格發(fā)給中國衛(wèi)生監(jiān)督證件及證章。
國家化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件及證章。
第四十條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員條件是：
(一)政治思想好，遵紀守法，工作認真，秉公辦事。
(二)具有中專以上專業(yè)學歷或具有醫(yī)士以上技術(shù)職稱，掌握化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識，有獨立工作能力。
(三)未患《條例》第七條規(guī)定疾病者。
第四十一條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員守則為：
(一)學習、掌握《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及有關(guān)法規(guī)，掌握《化妝品衛(wèi)生標準》及生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力;
(二)依法辦事，忠于職守，禮貌待人，不得以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄;
(三)執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)著裝整齊，佩戴中國衛(wèi)生監(jiān)督證章，出示監(jiān)督證件。按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，并開具清單，認真如實填寫記錄;
(四)嚴格執(zhí)行請示報告制度;
(五)對化妝品生產(chǎn)企業(yè)提供的保密的技術(shù)資料，應(yīng)當承擔保密責任。
(六)不準在化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位兼職或任顧問，不準與化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位發(fā)生有礙公務(wù)的經(jīng)濟關(guān)系。
第四十二條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員受同級衛(wèi)生行政部門委托，行使下列職責：
(一)參加新建、擴建、改建化妝品生產(chǎn)企業(yè)的選址和設(shè)計衛(wèi)生審查及竣工驗收;
(二)對化妝品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，索取有關(guān)資料，調(diào)查處理化妝品引起的危害健康事故;
(三)對違反《條例》的單位和個人提出行政處罰建議。
第四十三條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理實行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年報表制度。各級衛(wèi)生行政部門須定期逐級上報化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年報表。
各級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)化妝品不良反應(yīng)病例，應(yīng)及時向當?shù)貐^(qū)、縣化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)報告。各級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)定期報同級衛(wèi)生行政部門，同時抄送上一級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)。
第七章 罰則
第四十四條 本《條例》和本《實施細則》規(guī)定的處罰可以合并使用。
第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進：
(一)具有違反《條例》第六條規(guī)定之一項的行為者;
(二)直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有《條例》第七條所列疾病之一，未調(diào)離者;
(三)具有違反《條例》第十三條第一款第(二)項、第(三)項規(guī)定之一的行為者;
(四)涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者;
(五)涂改特殊用途化妝品批準文號者;
(六)涂改進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號者;
(七)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者。
第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：
(一)經(jīng)警告處罰，責令限期改進后仍無改進者;
(二)具有違反《條例》第六條規(guī)定之兩項以上行為者;
(三)具有違反《條例》第十三條第一款第(一)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定之一的行為者;
(四)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。
違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。
第四十七條 具有下列行為之一者，處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰：
(一)經(jīng)停產(chǎn)處罰后，仍無改進，確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者;
(二)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者;
第四十八條 有下列行為之一者，處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰，并可以撤消特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號：
(一)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。
(二)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號者。
第四十九條 沒收產(chǎn)品按下列規(guī)定分別處理：
(一)沒收的產(chǎn)品具有下列情況之一，并經(jīng)檢驗合格的，待按《條例》有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù)后，準予銷售：
1.未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;
2.未取得批準文號的特殊用途化妝品;
3.使用未經(jīng)批準的化妝品新原料生產(chǎn)的產(chǎn)品;
4.未經(jīng)批準或檢驗的進口化妝品。
(二)沒收的使用禁用原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。
(三)沒收的不符合國家《化妝品衛(wèi)生標準》的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)處理后，經(jīng)檢驗合格的，企業(yè)報所在地或銷售地地、市衛(wèi)生行政部門審查備案后，可投放市場;仍不合格的，由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。
第五十條 《條例》中規(guī)定的責令企業(yè)停產(chǎn)、停止經(jīng)營、沒收產(chǎn)品及違法所得價值5000元以上、罰款5000元以上的行政處罰，報上一級衛(wèi)生行政部門批準。吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、撤銷批準文號由原批準機關(guān)批準。
第五十一條 當事人對衛(wèi)生行政部門作出的具體行政行為不服，可以依照《條例》第三十條規(guī)定申請復(fù)議和提起訴訟。
第五十二條 對違反《條例》造成人體損傷或者發(fā)生中毒事故的，受害者可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》向人民法院提起損害賠償訴訟。
第五十三條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員有以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄、泄露企業(yè)提供的技術(shù)資料等違紀行為的，經(jīng)查證屬實，沒收受賄所得財物，由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重給予行政處分，并可以撤銷其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員資格。造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十四條 《化妝品衛(wèi)生標準》中未列出的檢驗項目，參照我國藥品、食品或國家有關(guān)標準檢驗方法進行。
第五十五條 《條例》第七條中直接從事化妝品生產(chǎn)的人員是指在化妝品生產(chǎn)中從事配料、制作、半成品貯存、容器洗滌、灌裝、小包裝工作，以及經(jīng)常到生產(chǎn)車間的管理、技術(shù)、檢驗人員。
第五十六條 《條例》第十條中特殊用途化妝品的含義是：
育發(fā)化妝品有助于毛發(fā)生長、減少脫發(fā)和斷發(fā)的化妝品。
染發(fā)化妝品具有改變頭發(fā)顏色作用的化妝品。
燙發(fā)化妝品具有改變頭發(fā)彎曲度，并維持相對穩(wěn)定的化妝品。
脫毛化妝品具有減少、消除體毛作用的化妝品。
美乳化妝品有助于乳房健美的化妝品。
健美化妝品有助于使體形健美的化妝品。
除臭化妝品有于消除腋臭的化妝品。
祛斑化妝品用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品。
防曬化妝品具有吸收紫外線作用、減輕因日曬引起皮膚損傷功能的化妝品。
第五十七條 《條例》第十一條中對質(zhì)量臺格的產(chǎn)品應(yīng)當附有合格標記中的合格標記，系指企業(yè)出廠產(chǎn)品檢驗合格證(章)。
第五十八條 《條例》第十五條中首次進口的化妝品指尚未獲得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準的進口化妝品。
第五十九條 本《實施細則》第四十五條第一款第七項拒絕衛(wèi)生監(jiān)督是指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員依法履行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責的行為。
第六十條 出口化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第7篇
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一、目標與任務(wù)
通過與土地變更調(diào)查和重點礦區(qū)遙感監(jiān)測工作相結(jié)合，對全市2012年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)生變化的圖斑進行執(zhí)法檢查，核查清楚我市2012年度全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊、土地變更調(diào)查中疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑，依法依規(guī)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴重地區(qū)且管理秩序混亂的基層政府主要負責人和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員進行警示約談和實施問責，督促整改到位，確保國土資源管理秩序長治久安。
二、檢查范圍與內(nèi)容
本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的范圍包括各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、大冶市和陽新縣行政管轄區(qū)域。具體檢查內(nèi)容如下：
（一）“本年未批先建”地塊。2012年度土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊（變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標注為“w”）。各縣（市）區(qū)要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)“本年未批先建”地塊進行合法性審查，確屬違法用地的，依法進行查處。
（二）“本年批準本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準本年建設(shè)”地塊，組織核查農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地審批文件，判定用地性質(zhì)，對沒有依法取得審批文件的，作為違法用地依法查處。
（三）土地變更調(diào)查中疑似新增建設(shè)用地圖斑。2012年度土地變更調(diào)查成果部級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑，在限定期限內(nèi)沒有改正，又不能合理說明原因的，在本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進行核查，對確屬違法用地的，依法進行查處。
（四）“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，2012年當年實地已建設(shè)，在2012年度全國土地變更調(diào)查成果中標注為“pj”的地塊，即“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊，各縣（市）區(qū)要填報該類地塊實地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
（五）對礦產(chǎn)疑似違法圖斑進行核查。各縣（市）區(qū)組織對2012年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測成果疑似礦產(chǎn)違法圖斑進行核查，重點核查礦山是否審批、審批行為是否合法、礦山用地是否合法。確屬違法勘查開采和違法用地的，依法進行查處；屬于勘查開采造成環(huán)境破壞的，及時組織整改和治理。
三、檢查依據(jù)與方式
本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《關(guān)于開展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔〕37號）、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人社部、國土資源部第15號令）為依據(jù)。采取各縣（市）區(qū)政府組織自查、市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織核查的方式進行。各縣（市）區(qū)在自查過程中，要將衛(wèi)片影像圖斑變化情況與土地礦產(chǎn)審批、礦山年檢、土地變更調(diào)查以及其它土地礦產(chǎn)管理綜合數(shù)據(jù)進行相互印證，確保檢查結(jié)果的真實性和準確性。
四、工作步驟
本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為自查審核、整改查處、審查核實上報、檢查驗收和督查驗收五個階段。
（一）自查審核階段（4月份）。各縣（市）區(qū)對土地變更調(diào)查成果確認的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊利用情況先行核查、整改和查處，按照市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求填報相關(guān)表格，收集有關(guān)圖件（片）、批文、結(jié)案報告、每個圖斑核查說明、相應(yīng)批文資料、統(tǒng)計表格等，按一宗一個檔案的要求建立衛(wèi)片圖斑核查檔案，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審。各縣（市）區(qū)對轄區(qū)采探礦點進行核查，認定是否違法勘查、是否違法開采、是否違法轉(zhuǎn)讓、是否違法審批、是否違法用地，按一宗一個檔案的要求建立礦山衛(wèi)片圖斑核查檔案，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審。
（二）整改查處階段（4月20日至6月10日）。各縣（市）區(qū)對核查中發(fā)現(xiàn)的土地礦產(chǎn)違法行為，及時組織整改，對該拆除的地上建筑物、構(gòu)筑物進行拆除，恢復(fù)土地原貌，并予以復(fù)綠；對違法礦山的井口（塘口）予以封堵（充填）；對符合立案標準的，迅速立案調(diào)查依法查處；對違法嚴重的地方，掛牌督辦1至2件重大典型案件。對整改不力，且違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴重地區(qū)且管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員進行警示約談、實施問責。
（三）審查核實上報階段（5月至6月上中旬）。各縣（市）區(qū)在完成相關(guān)統(tǒng)計匯總后，依據(jù)匯總結(jié)果寫出有情況、有實例、有原因分析的《2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況報告》，于5月30日前將核定的統(tǒng)計表格和匯總分析報告（電子和紙質(zhì)材料一式三份），報市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣（市）區(qū)上報的各類報表資料進行逐項審查，對每個圖斑地塊實際情況進行核查，督促整改和查處存在的問題。在對土地礦產(chǎn)違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)按照有關(guān)要求填寫有關(guān)表格，編寫本地區(qū)的《2012年度土地礦產(chǎn)違法行為查處整改工作情況報告》，于6月8日前將表格和查處整改報告（電子和紙質(zhì)材料一式三份）報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計匯總后，于6月10日前上報市政府，經(jīng)審核后，于6月25日前上報省國土資源廳和武漢督察局。
（四）預(yù)檢查驗收階段（6月10日至6月30日）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成對各縣（市）區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況督導(dǎo)檢查工作，并做好迎接省國土資源廳、武漢督察局對我市的檢查驗收工作。
（五）驗收階段（7月1日至8月31日）。7月中旬，做好省國土資源廳對我市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作驗收迎檢工作；7月下旬，做好武漢督察局、國土資源部對我市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作驗收迎檢工作。
五、工作分工
各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)管委會）政府是實施本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的責任主體，具體組織實施本地區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，及時整改存在的問題和查處土地礦產(chǎn)違法違規(guī)案件，確保在問責線以下通過上級檢查驗收。
市國土資源局負責指導(dǎo)和組織實施本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)工作，檢查督辦各縣（市）區(qū)對存在問題的整改，依法查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，組織開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收，配合監(jiān)察部門做好警示約談和實施問責等工作。
市監(jiān)察局負責本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查移送案件的責任追究工作，會同國土資源部門加強對各縣（市）區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督檢查，對重點地區(qū)和責任人實施警示約談和問責。
市人社局負責衛(wèi)片執(zhí)法檢查移送案件涉及公務(wù)員違法違規(guī)的責任追究工作，會同國土、監(jiān)察部門對重點地區(qū)和責任人實施警示約談和問責。
市發(fā)改委負責建設(shè)項目的立項審查和產(chǎn)業(yè)政策把關(guān)工作。
市財政局負責土地出讓金收支、監(jiān)管和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作經(jīng)費保障工作。
市交通運輸局和城司負責交通運輸、市重點工程項目用地自查工作，及時整改用地中存在的問題，依法依規(guī)完善項目用地手續(xù)。
市城市管理局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建筑依法拆除工作。
市經(jīng)信委負責對新開工建設(shè)項目核準情況進行審查把關(guān)，負責煤炭礦山違法開采和項目用地自查、整改工作。
市規(guī)劃局、市建管委負責建設(shè)項目規(guī)劃、建設(shè)審查核準工作。
市公安局負責對違法違規(guī)礦山停供民爆物品，對違反治安處罰條例的行為依法進行處罰。
市安監(jiān)局負責礦山的依法開采和安全生產(chǎn)的督查整改工作。
市農(nóng)業(yè)局負責組織對整改復(fù)耕的土地進行驗收。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好首次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市國土資源局局長兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在市國土資源局（領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單附后）。各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)管委會）政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，政府（管委會）主要負責人是第一責任人，紀檢監(jiān)察、人社、公安、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要按照工作分工，各司其責，密切配合，共同完成好本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作任務(wù)。
（二）加大宣傳力度。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳黨中央、國務(wù)院嚴格土地礦產(chǎn)管理和堅決遏制土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為的重大決策，牢固樹立依法管地管礦、依法用地用礦的觀念，營造良好的國土資源管理氛圍。大力宣傳首次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查政策，及時通報各階段工作成果和違法案件查處情況，公開曝光一批重大典型案件，保持輿論的高壓態(tài)勢。
（三）積極主動整改。各縣（市）區(qū)在全面核查摸清真實情況的基礎(chǔ)上，對違法占用耕地的地塊分門別類，逐宗制定整改方案，積極主動整改，清除違法狀態(tài)。要將整改查處作為衛(wèi)片執(zhí)法檢查的重要環(huán)節(jié)，充分利用6月30日前已整改查處，依法對人對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，所涉及耕地面積不計入實施問責的違法占用耕地面積的政策，集中時間、集中力量進行整改，減少違法用地數(shù)量，降低違法占用耕地比例。
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第8篇
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為深入貫徹省、市兩級行政執(zhí)法規(guī)范年活動精神，全面推進依法行政，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為，按照《xx省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展執(zhí)法規(guī)范年活動的通知》（x衛(wèi)辦發(fā)[2013]198號）要求，結(jié)合《xx省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)3013年度推進依法行政工作實施方案的通知》（x衛(wèi)辦發(fā)[2013]125號）精神，制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動，進一步端正執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴、行政不作為、行政亂作為等問題，助推衛(wèi)生行政執(zhí)法機關(guān)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對衛(wèi)生行政執(zhí)法的滿意度明顯上升，逐步實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
二、工作內(nèi)容
（一）、清理行政執(zhí)法主體，規(guī)范委托行為
1、健全行政執(zhí)法主體資格制度。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要結(jié)合推行行政權(quán)力公開透明運行工作，進一步清理、確認行政執(zhí)法主體并向社會公告，確保行政權(quán)力在法定范圍內(nèi)實施。
2、行政權(quán)力委托要于法有據(jù)。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要對委托實施行政處罰、行政許可、行政強制等行為進行一次全面清理，對沒有合法依據(jù)的委托行為一律予以糾正。
（二）、落實執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范執(zhí)法隊伍
1、進一步清理整頓衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。要嚴格按照法律和國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，清理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。對沒有執(zhí)法資格的人員，嚴禁履行行政執(zhí)法職責，對被聘用履行執(zhí)法職責的合同工、臨時工，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。
2、建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。申辦新式ic卡行政執(zhí)法證，實現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格信息網(wǎng)絡(luò)查詢。要將行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職責權(quán)限和執(zhí)法人員基本信息在本地本部門網(wǎng)站上公開并及時更新，方便公眾免費查詢。
3、加大執(zhí)法人員培訓力度。各衛(wèi)生行政部門法制工作機構(gòu)要組織衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓、新法律法規(guī)專題培訓。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員思想道德和作風建設(shè)。
（三）、建立完善程序制度，規(guī)范執(zhí)法流程
1、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。各單位要完善關(guān)于告知、陳述和申辯、聽證、時效、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定，進一步細化執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范調(diào)查取證程序，統(tǒng)一適用《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》（2012年9月修訂版）及xx省衛(wèi)生廳增補的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書。切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。
2、嚴格執(zhí)行證據(jù)制度。各單位要教育衛(wèi)生行政執(zhí)法人員嚴格遵守證據(jù)規(guī)則和取證程序，重點規(guī)范調(diào)查取證的行為，防止出現(xiàn)“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”，做到取證合法，事實清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。
（x）、改進執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為
1、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。加強醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水等民生領(lǐng)域執(zhí)法，不缺位不越位，防止執(zhí)法缺位損害社會公眾利益。行政處罰要堅持處罰法定、公正公開、處罰教育相結(jié)合、無救濟即無處罰等行政處罰原則，落實罰繳分離制度，杜絕“以罰代法”、“以罰代刑”行為。要嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量標準和規(guī)范，避免執(zhí)法的隨意性。
2、規(guī)范行政許可行為。要按照行政許可法等法律法規(guī)和有關(guān)要求劃分行政審批管理權(quán)限，嚴格落實行政審批首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”。
3、規(guī)范行政強制行為。要做到行政強制實施主體合法，不得委托實施行政強制，不得重復(fù)實施行政強制。要嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序，嚴禁暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。
4、堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。要推行行政指導(dǎo)、說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法。切實改變重處罰強制，輕引導(dǎo)規(guī)范的現(xiàn)象。
（五）、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，規(guī)范抽象行政行為
1、落實規(guī)范性文件制定程序。要嚴格落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一的“三統(tǒng)一”制度和規(guī)范性文件有效期制度。
2、強化規(guī)范性文件備案審查。要嚴格執(zhí)行《xx省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，加強備案審查工作。對公民、法人和其他組織提出的審查建議，要及時依法處理，對違法的規(guī)范性文件，依法予以糾正并向社會公布。
（六）、開展重點執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查
開展以行政處罰、行政許可行為和行政規(guī)范性文件制定備案情況為重點的行政執(zhí)法情況自查及監(jiān)督檢查。
對行政審批事項辦理情況，重點監(jiān)督檢查審批時限、工作質(zhì)量、收費依據(jù)以及審批范圍、設(shè)定條件等情況，做到“五查五看”：一查審批時限，看是否存在超時限審批、效率低下問題；二查工作質(zhì)量，看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題；三查收費依據(jù)，看是否存在擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準問題；x查審批范圍，看是否存在超越法定職權(quán)范圍實施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項問題；五看設(shè)定條件，看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項問題。對行政執(zhí)法行為，重點監(jiān)督檢查執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、處罰結(jié)果、工作作風等情況，做到“x個查糾”：一查執(zhí)法主體是否合法，重點糾正無證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題；二查執(zhí)法程序是否正當，重點糾正隨意收繳、扣押、查封、凍結(jié)財物等問題；三查行政處罰是否適當，重點糾正濫罰亂罰、濫用自由裁量權(quán)以及下達或變相下達罰款指標等問題；x查執(zhí)法行為是否廉潔，重點糾正借機“吃、拿、卡、要、報”及推銷產(chǎn)品、承攬工程等以權(quán)、以崗謀私問題。
三、工作步驟
衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動時間為2013年6月-2013年9月，分三個階段進行。
第一階段為部署階段，時間安排在6月，根據(jù)《xx市衛(wèi)生局關(guān)于開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案》制定實施方案，進行全面部署。
第二階段為實施階段，時間安排在7-8月，全面開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年的各項活動。根據(jù)本方案，分階段、有組織、有重點地完成各項工作計劃。
第三階段為總結(jié)階段，時間安排在9月，2013年9月底前完成衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動的自我檢查總結(jié)工作，并以書面總結(jié)的形式報送市衛(wèi)生局法規(guī)監(jiān)督科。
聯(lián)系人：xx，聯(lián)系方式：xx。
六、工作要求
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第9篇
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這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹市委、市政府和自治區(qū)衛(wèi)生廳召開的轉(zhuǎn)變干部作風、加強行政效能建設(shè)會議精神，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，動員部署開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，為保障廣大人民群眾的身體健康，為構(gòu)建開放xx、和諧xx，建設(shè)區(qū)域性國際城市營造良好環(huán)境。下面，我代表市衛(wèi)生局黨委講幾點意見。
一、充分認識轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義
最近，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》，要求在全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強行政效能建設(shè)活動，這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府審時度勢作出的重大決策，是今年和今后一個時期廣西優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要工作。市委、市政府和自治區(qū)衛(wèi)生廳召開了相應(yīng)會議，市衛(wèi)生系統(tǒng)全體同志要從政治和全局的高度，充分認識轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義，切實增強轉(zhuǎn)變干部作風加強行政效能建設(shè)的緊迫感和責任感，把思想和行動真正統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委、市政府的決策部署上來，立即行動起來，從本部門本單位抓起，從自身做起，迅速投身到工作中來，使轉(zhuǎn)變干部作風加強行政效能建設(shè)，成為衛(wèi)生工作人員尤其是機關(guān)工作人員的共同愿望和自覺行為。
第一，開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，是貫徹科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力和工作水平的必然要求。衛(wèi)生行政部門是政府的重要職能部門，與人民群眾的生命健康、生活質(zhì)量息息相關(guān)。如果衛(wèi)生行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力，行政效能低下，那么保障群眾身體健康、生命安全，體現(xiàn)公平公正就會成為空談。只有加強機關(guān)行政效能建設(shè)，進一步對機關(guān)管理要素進行有效整合，才能提高行政工作效率，提高依法行政水平。各級衛(wèi)生行政部門、局機關(guān)科室、各單位要緊緊抓住這一契機，以科學的行政決策、有效的行政管理、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，更好地實現(xiàn)群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護群眾的利益。切實把轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的各階段工作認真做好，使機關(guān)全體工作人員全面提高工作效率和技能，為xx市經(jīng)濟社會的發(fā)展，為人民的健康作出貢獻。
第二，開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風的有效措施。近年來，通過政務(wù)環(huán)境評議評價和行風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開、開展黨員先進性教育等活動，各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率進一步提高。但也應(yīng)該清醒地看到，在機關(guān)作風建設(shè)上存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：一是缺乏工作激情。一些干部滿足于當“太平官”，做“太平事”，不求有功，但求無過，缺乏進取之心。二是不作為、亂作為的行為時有發(fā)生。辦事推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在，甚至有“吃、拿、卡、要”等侵害群眾利益的行為。三是“衙門”作風在機關(guān)仍然存在。有“門難進、臉難看、話難聽”現(xiàn)象。一些工作人員對前來辦事的群眾愛理不理，甚至盛氣凌人，缺少感情。四是科室(部門)之間協(xié)調(diào)不夠。五是利用職權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)為單位、團體和個人謀取私利等等，這些問題的存在，背離了黨的宗旨，同人民群眾的利益格格不入，如果任其發(fā)展下去，必將或者說已經(jīng)影響了衛(wèi)生部門在人民群眾中的形象。轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，就是要切實解決這些突出問題，使衛(wèi)生行政機關(guān)和直屬各衛(wèi)生單位的行政能力、行政行為和醫(yī)療服務(wù)更加符合人民群眾的需要，符合廣西社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的需要。
第三，開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。今年是全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵年，是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨良好機遇和挑戰(zhàn)的一年，在全局開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，關(guān)系到我們能否抓住機遇，加快發(fā)展；關(guān)系到衛(wèi)生改革能否深入進行；關(guān)系到實施“十一五”規(guī)劃，夯實我市經(jīng)濟社會發(fā)展是否上水平。因此，我們在加快衛(wèi)生硬環(huán)境建設(shè)的同時，更要努力營造良好的“軟環(huán)境”，為社會提供更公平的衛(wèi)生法律環(huán)境、更便利的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、更高效的衛(wèi)生政務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的衛(wèi)生市場環(huán)境。廣大衛(wèi)生工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足全市發(fā)展大局，牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”和“環(huán)境比投資更重要”的理念，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，緊抓快干，切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，使衛(wèi)生行政機關(guān)和直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作作風有明顯的改進，服務(wù)能力有明顯的增強，辦事效率有明顯的提高，發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化，更好地為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為保障人民健康服務(wù)。
二、準確把握開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求、基本原則和方法步驟
這次開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，著力解決各級衛(wèi)生行政機關(guān)及直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題，以建設(shè)法治、服務(wù)、責任和效能機關(guān)為目標，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制為重點，力爭年內(nèi)使機關(guān)工作作風明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為保障人民健康服務(wù)。
這次開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅持以下五條基本原則：
一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于我市良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確保自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署得到貫徹落實。
二是堅持標本兼治、綜合治理原則。把解決當前突出問題與建設(shè)長效機制結(jié)合起來，不僅要解決當前影響干部作風和機關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一
整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關(guān)行政效能的長效管理機制。
三是堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位作風和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。
四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。按照依法行政的要求，推進機關(guān)效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。
五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。把“清簡務(wù)本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中，從實際出發(fā)，扎實推進，務(wù)求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。
這次活動目標定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時間來組織實施，從*年2月下旬開始到*年2月底結(jié)束。具體分為以下四個階段：
第一階段：動員部署。時間為*年2月下旬到3月上旬。主要任務(wù)是進行廣泛的思想發(fā)動，使廣大干部提高對轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的認識，明確基本要求，激發(fā)熱情，主動投入，進一步解放思想，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識和法制意識，克服影響和妨礙轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的錯誤觀念。
第二階段：查擺問題。時間為3月中下旬。主要任務(wù)是按照轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，認真查擺本科室（部門）本單位近年來在轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。同時，通過深入各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及有關(guān)企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求服務(wù)對象以及人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議。
第三階段：集中整改。時間為4月至11月。主要任務(wù)是對查找梳理出來的突出問題，明確責任，集中力量進行整改。重點抓好以下五個方面的整改工作：深化行政審批制度改革、理順職能明確責任、規(guī)范機關(guān)行政行為、加強制度建設(shè)、加強行政效能監(jiān)察。
第四階段：考核總結(jié)。時間為12月到*年2月。主要任務(wù)是各科室（部門）根據(jù)這次活動的總體要求，組織對各科室（部門）各單位開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動情況進行考核，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進并探索建立推動轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。
按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的要求，今年集中開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)效能建設(shè)活動的對象主要是各級機關(guān)和具有行政職能的局屬有關(guān)事業(yè)單位。由于衛(wèi)生行業(yè)的特殊性，局黨委研究決定，局屬事業(yè)單位也要開展轉(zhuǎn)變工作作風，加強效能建設(shè)的活動。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局要相應(yīng)進行統(tǒng)一部署，參照區(qū)、市的《實施方案》，結(jié)合各自實際，選準效能建設(shè)的切入點和突破口，制定切實可行的實施方案。醫(yī)療機構(gòu)還要結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動和落實*年行風建設(shè)責任狀，重點要加強醫(yī)療收費管理和監(jiān)督，全面推行院務(wù)公開，規(guī)范醫(yī)療行為和服務(wù)程序，進一步推進和落實便民、利民措施，切實糾正損害群眾利益的不正之風，樹立醫(yī)院良好形象。
三、突出重點，全面推進轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)
(一)端正執(zhí)政理念，筑牢轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)
要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，在各級衛(wèi)生行政機關(guān)干部中牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展，從實際出發(fā)、勇于創(chuàng)新，服從全局、令行禁止、方便群眾、主動服務(wù)，以事業(yè)為重、敢于負責的觀念，推動各級機關(guān)、各科室尤其是具有行政審批職能的處室實現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要通過強化執(zhí)政為民理念，使機關(guān)干部切實做到“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。促使各級機關(guān)干部處處以大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機關(guān)干部的自覺行動。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好的精神風貌
要按照“言必責實、行必責實、功必責實”的要求，深入查找本單位在工作作風方面存在的突出問題，分析原因，制訂措施，認真整改，務(wù)求得到切實解決。要堅決克服形式主義、，堅持察實情、講實話、辦實事、求實效，不圖虛名、不務(wù)虛功，腳踏實地工作。要大興調(diào)查研究之風，科學決策，克服工作的隨意性。要采取有效措施，進一步解決文山會海等機關(guān)“頑癥”，把在會上講、貼在墻上的口號和要求，化為主動為基層和群眾服務(wù)的具體行動。要通過干部工作作風的明顯改進，促進機關(guān)服務(wù)態(tài)度的明顯改善，辦事效率的明顯提高，從而在機關(guān)形成求真務(wù)實的良好精神風貌。
(三)深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變行政職能
一要繼續(xù)推進行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目，依法減少審批事項，下放審批權(quán)限，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學合理的審批監(jiān)督機制。二要繼續(xù)深化政（院）務(wù)公開，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進一步公開機關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運行程序、承諾時限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進一步解決科室職能交叉問題，更加科學地明確各科室工作職能和管理權(quán)限，合理劃分責權(quán)，進一步理順關(guān)系，最大限度地減少職能交叉，做到主體明確，責權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等推諉扯皮的現(xiàn)象。
(四)規(guī)范行政行為，嚴格依法行使權(quán)力
一要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治，對現(xiàn)有收費項目和標準進行全面排查，該保留的收費項目統(tǒng)一按下限標準收取，取消不合理的收費項目，清除各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費，堅決制止和查處“亂收費、亂罰款、
亂培訓”，嚴禁把部門的行政審批權(quán)變?yōu)樾F體的收費權(quán)。二要加強對行業(yè)協(xié)會、學會監(jiān)管，抓好依附于行政機關(guān)職能科室的行業(yè)協(xié)會與各有關(guān)職能科室徹底脫鉤的清理工作。三要各級所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項，一律進入辦證審批大廳辦理。四要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督，市衛(wèi)生局將確定部分重點崗位由紀檢監(jiān)察室直接進行監(jiān)督檢查。五要積極推行和落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，理順行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，集中行使處罰權(quán)，堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象。
(五)抓好制度建設(shè)，建立健全加強行政效能建設(shè)的長效機制
要以建立完善首問負責制、限時辦結(jié)制和行政過錯責任追究制等三項核心制度建設(shè)為突破口，建立和完善行政效能制度體系。首問負責制規(guī)定，機關(guān)服務(wù)窗口首問責任人必須對來辦事的人熱情接待，認真辦理，負責到底；限時辦結(jié)制規(guī)定，對屬于本機關(guān)、本單位職責范圍內(nèi)的事項，必須在規(guī)定或者承諾的時限內(nèi)辦結(jié)，對超時辦結(jié)行為要予以責任追究。這三項制度是一個有機整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強有力的約束機制，促使各科室特別是具有審批職能的科室和工作崗位的工作人員改進服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，嚴格辦結(jié)時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要完善監(jiān)督執(zhí)法制度、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序。
（六）建立績效考評機制，扎實推進行政效能建設(shè)
堅持開門評議，開門整改，堅持把群眾是否滿意作為評判機關(guān)效能建設(shè)的標準。在機關(guān)效能建設(shè)工作中，要制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，把績效考評落實到具體科室、具體崗位和個人，并把考績結(jié)果作為干部年終考評、獎勵懲處、選拔任用和單位評優(yōu)、黨風廉政責任制考核的重要依據(jù)。要制定并落實機關(guān)效能建設(shè)責任追究暫行辦法，加大責任追究力度。同時，在行政效能建設(shè)工作中，要將督查和考核貫穿始終，積極認真地做好各階段的督查和考核工作。各單位要在督查和考核方面拿出具體的措施，做到工作有目標、有制度、有督查、有考核，真正把衛(wèi)生行政效能建設(shè)成為老百姓滿意、政府滿意、衛(wèi)生系統(tǒng)職工滿意的實效工程。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)取得實效
轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)效能建設(shè)，既是當前迫切需要，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。衛(wèi)生局機關(guān)和有行政管理職能的基層單位要按照區(qū)、市的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實際，精心組織，狠抓落實，務(wù)求實效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。市衛(wèi)生局成立轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員集中辦公。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、班子成員各負其責、機關(guān)單位、有行政管理職能的基層單位和社會各界廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局?！耙话咽帧庇H自抓，負總責，班子成員要齊心協(xié)力共同抓。要建立行政效能建設(shè)工作責任制，分解工作目標，明確工作職責，一級抓一級，層層抓落實。各單位也要相應(yīng)成立組織機構(gòu)，制定切實可行的工作方案，切實落實本單位轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的各項工作任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。*年全市衛(wèi)生改革發(fā)展和各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)十分繁重，各科室（部門）、各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓住衛(wèi)生系統(tǒng)自身特點，把轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)融入各項工作之中，與社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，與“醫(yī)院管理年”活動緊密結(jié)合起來，與黨風廉政和行風建設(shè)結(jié)合起來，與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作結(jié)合起來，精心組織，科學安排，確保行政效能建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。以行政效能建設(shè)的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作實績檢驗行政效能建設(shè)的成果。要以求真務(wù)實的精神抓好轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，增強工作的針對性和實效性，解決好當前存在的突出問題，讓基層和群眾感受到效能建設(shè)帶來的新變化。
(三)嚴格要求，加強督查。市衛(wèi)生局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實把握轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)各個階段的工作要求，加強對機關(guān)行政效能建設(shè)進展情況的督查，特別是對熱點難點問題，要進行跟蹤督查，推動整改。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時糾正;有不足之處的，要找出原因，及時彌補;走過場或搞形式的，要嚴肅批評，及時“補課”。通過督查，確保轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)各項工作真正落到實處，不走過場，不出偏差。對不按這次活動要求認真開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的，不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度的科室或單位，要追究科室（部門）領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的責任，責成主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，并公開通報批評。
衛(wèi)生行政審批工作總結(jié) 第10篇
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進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，為鞏固機關(guān)效能年活動成果。提升守業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市衛(wèi)生局印發(fā)的市衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動實施方案》結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
圍繞縣委、縣政府提出的一個中心、三大產(chǎn)業(yè)、一個大公園”總體要求，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會、全市經(jīng)濟工作會議精神。堅持“為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”衛(wèi)生工作方針，增強衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)的大局意識和責任意識，選好著力點，找準切入點，想方設(shè)法促進守業(yè)，千方百計共謀發(fā)展，主動服務(wù)好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破。
二、成立縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
同志兼辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員：
三、活動主體和服務(wù)對象
守業(yè)服務(wù)年活動主體為：局機關(guān)和全縣各公立醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員。
即：三大產(chǎn)業(yè)等大項目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民守業(yè)。守業(yè)服務(wù)對象為：旅游、茶葉、高新技術(shù)。
四、重點內(nèi)容
（一）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕群眾看病負擔；穩(wěn)步推進基本藥物制度建設(shè)，降低群眾看病的醫(yī)藥費用；健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，力爭使群眾少得??；著力加強醫(yī)療管理，落實衛(wèi)生民生工程目標任務(wù)，不時維護和增進群眾健康。
（二）加強血吸蟲病防控。突出我縣血吸蟲病防控，做好晚期血吸蟲病人救治工作。
（三）啟動“牽手百家企業(yè)”行動計劃。開展“牽手百家骨干企業(yè)”活動，至少確定5家骨干企業(yè)為重點服務(wù)對象，采取實地走訪、守業(yè)培訓、守業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、現(xiàn)場服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)等多種形式，有機展開聯(lián)系服務(wù)，為企業(yè)辦實事、解難題。
（四）建立衛(wèi)生系統(tǒng)高級專家結(jié)對服務(wù)企業(yè)家制度。與全縣至少5家企業(yè)的10名企業(yè)家結(jié)成服務(wù)對子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最少與一家當?shù)仄髽I(yè)結(jié)成對子，協(xié)助其發(fā)展生產(chǎn)，為其企業(yè)負責人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，結(jié)對服務(wù)周期為三年。采取定期、定點與隨時、隨地服務(wù)相結(jié)合的方法，為企業(yè)家提供診療優(yōu)惠待遇、協(xié)助料理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等針對性強的醫(yī)療保健服務(wù)。
（五）開展行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動。進一步簡化審批環(huán)節(jié)，減少審批順序，改善服務(wù)態(tài)度，加快項目審批料理和驗收速度，現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)項目審批料理進一步提速，充分展現(xiàn)衛(wèi)生部門的窗口形象。
（六）抓好落實。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進機制，建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化守業(yè)環(huán)境，深化機關(guān)作風建設(shè)，二是又要嚴格執(zhí)行2009年機關(guān)效能年活動建立健全的ab崗工作制、首問責任制、一次性告知制、服務(wù)許諾制、限時料理制、責任追究制等各項工作制度，做到用制度保證效能，提高服務(wù)質(zhì)量。
五、工作方法
依照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進”原則組織實施?；顒臃譃閷W習動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。
（一）學習動員（年1月5日-年2月28日）
結(jié)合各自實際，1制定實施方案。全縣各公立醫(yī)療、衛(wèi)生單位要依照本方案。制定本單位守業(yè)服務(wù)年活動具體的可操作性的實施方案，于年2月5日前報衛(wèi)生局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)實施方案，制定守業(yè)服務(wù)年活動工作進度表。
貫徹落實省、市機關(guān)效能年活動總結(jié)暨守業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議精神，2召開動員大會。1月29日召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動動員會。全面布置衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年工作。
調(diào)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的主動性、參與性，3開展大討論和獻計獻策活動。組織開展“為服務(wù)守業(yè)作貢獻”大討論和獻計獻策活動。集思廣益，群策群力，把服務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為落實守業(yè)服務(wù)年活動的舉措和促進各項工作的動力。每單位至少提出一項建議。縣衛(wèi)生局效能辦將開展合理化建議的評選。
（二）組織實施（年3月1日-年10月31日）
3月底前分別制定印發(fā)“牽手百家骨干企業(yè)”衛(wèi)生系統(tǒng)高級專家結(jié)對服務(wù)企業(yè)家、行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動方案并組織實施。明確全縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)年活動工作重點的牽頭部門和配合部門。
要緊密結(jié)合實際，各單位在做好規(guī)定動作的同時。創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保守業(yè)服務(wù)活動取得明顯效果。
（三）總結(jié)考評（年11月1日-年12月31日）
制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案?？h衛(wèi)生局將在11月15日前完成各單位的績效考評工作，以六個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容。同時做好本級守業(yè)服務(wù)年活動自查和接受上級檢查的各項準備工作。并在12月底前，召開總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，懲辦先進。
六、工作要求
要求高，開展守業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣。各單位要高度重視，周密安排，精心組織，務(wù)求實效。
（一）統(tǒng)一思想。貫徹縣委、縣政府抓項目建設(shè)的肯定要求，深化機關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。各單位要迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府及上級衛(wèi)生行政主管部門的重大決策布置上來，積極投身這項活動。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。局效能辦具體負責日常工作的組織實施。各單位要把開展守業(yè)服務(wù)年活動列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，進一步細化措施方法，確保守業(yè)服務(wù)年活動組織有序、推進得力。
（三）突出重點。以重點帶動整體推進，以特色帶動全面服務(wù)，同時認真研究存在突出問題及產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的整改措施。要在三個結(jié)合”上下功夫，即把開展守業(yè)服務(wù)年活動與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，與加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)結(jié)合起來，與做好日常工作結(jié)合起來，真正做到兩不誤，兩促進”
