幫扶援助工作計劃 第1篇
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一、提高認識,加強領(lǐng)導
就業(yè)是民生之本,開展“零就業(yè)”家庭就業(yè)再就業(yè)援助活動,是關(guān)注民生的重要內(nèi)容,更是全面貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門必須進一步加強對就業(yè)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實把幫助“零就業(yè)”家庭成員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)作為一項重要工作任務抓實抓好,圓滿完成市政府下達的援助任務。
二、摸清底子,規(guī)范程序
(一)準確掌握全市“零就業(yè)”家庭基本狀況。各縣區(qū)勞動保障部門要在去年工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障服務站(事務所)、工作站的職能作用,深入街道社區(qū),逐戶走訪調(diào)查,摸清“零就業(yè)”家庭的基本情況。摸底調(diào)查工作要做到“四清”,即:下崗失業(yè)情況清、家庭經(jīng)濟狀況清、個人技能素質(zhì)清、本人就業(yè)愿望清。要逐級建立健全基礎(chǔ)臺帳,對新出現(xiàn)的“零就業(yè)”家庭及時登記,確保調(diào)查摸底工作不漏一戶,不錯一人。
(二)摸清全市各級黨政群機關(guān)、事業(yè)單位、中省駐安單位臨時性、非營利公益崗位供需情況。按照《安康市公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》文件規(guī)定的公益性崗位范圍對象、管理原則,逐單位摸底統(tǒng)計,各有關(guān)單位不得以任何理由阻撓和拒絕。
(三)對“零就業(yè)”家庭進行核查認定。省勞動和社會保障廳規(guī)定的“零就業(yè)”家庭認定條件是:家庭成員中無一人就業(yè),或雖有一人就業(yè),但就業(yè)不穩(wěn)定且家庭人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实某擎?zhèn)居民家庭。就業(yè)援助的“零就業(yè)”家庭成員是指在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的企業(yè)下崗職工或城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員?!傲憔蜆I(yè)”家庭登記工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障服務站(事務所)負責。具體認定程序是:
1、“零就業(yè)”家庭成員憑本人身份證和戶口簿,到戶口所在地社區(qū)勞動保障工作站申請登記,并提供家庭成員的身份證明。享受城市居民最低生活保障待遇的,提供低保證明。
2、社區(qū)勞動保障工作站應在申請人登記之日起,5個工作日內(nèi)完成審查公示工作(公示時間為3天),無異議后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障服務站(事務所),由社會保障服務站(事務所)匯總報縣區(qū)勞動保障部門認定。
3、縣區(qū)勞動保障部門在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障服務站(事務所)上報材料之日起,5個工作日內(nèi)完成復審,簽發(fā)確認意見。并結(jié)合實際情況,提出幫扶措施,開展就業(yè)再就業(yè)援助活動,重點在公益性崗位進行安置或開展有針對性的技能培訓。
三、強化服務,落實政策
(一)全市公益性崗位分別由市、縣區(qū)政府實行集中統(tǒng)一管理,納入勞務派遣范疇,重點用于安置“零就業(yè)”家庭等就業(yè)困難對象。
(二)認真落實就業(yè)再就業(yè)援助政策。對“零就業(yè)”家庭下崗失業(yè)人員,符合條件的要及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,不能辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》的,要進行失業(yè)登記,并核發(fā)《安康市失業(yè)人員登記證》。要針對“零就業(yè)”家庭成員的不同情況,實施分類幫扶。各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)都要設(shè)立專門服務窗口,對“零就業(yè)”家庭人員、就業(yè)困難對象提供不限次免費職業(yè)介紹和職業(yè)指導服務。對無一技之長的,結(jié)合其自身條件和市場需求,組織參加技能培訓。對有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的,提供創(chuàng)業(yè)培訓服務,相關(guān)部門按照規(guī)定提供相應的稅費減免、小額擔保貸款等支持,幫助援助對象成功創(chuàng)業(yè)。對符合低保條件的,民政部門要將其納入低保。對“零就業(yè)”家庭子女初、高中畢業(yè)未能升學,愿意參加技工學校學習的,按技工學?;蚺嘤枡C構(gòu)在校期間每人每年900元標準予以補助。對“零就業(yè)”家庭成員初次參加專項職業(yè)能力考核和職業(yè)技能鑒定的,給予免費。
(三)有針對性地開展就業(yè)再就業(yè)援助。各部門、各相關(guān)單位要確定專人,定期與“零就業(yè)”家庭成員進行聯(lián)絡,及時了解“零就業(yè)”家庭成員生活狀況、培訓學習、就業(yè)意向等情況,對他們進行就業(yè)指導、提供免費技能培訓、免費職業(yè)介紹等就業(yè)服務。各級勞動保障部門要繼續(xù)深入開展“交友幫扶促就業(yè)”活動,不斷充實幫扶力量,強化幫扶力度,動員黨員干部與下崗失業(yè)人員交朋友、結(jié)對子,將幫扶者個人信息與被幫扶者需要援助的內(nèi)容制作成“幫扶卡”,加強聯(lián)系深入開展幫扶工作。
四、各司其職,協(xié)力配合
“零就業(yè)”家庭就業(yè)再就業(yè)援助活動實行屬地化管理。各縣區(qū)要加大工作力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭成員中至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。各有關(guān)單位要按照中、省文件要求,結(jié)合自身職能,做好“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助活動的組織實施工作。單位公益性崗位要優(yōu)先安置“零就業(yè)”家庭成員就業(yè);單位有公益性崗位而沒有按要求向勞動保障部門提供的,要向勞動保障部門就業(yè)資金專戶按崗每年5000元的標準繳納公益性崗位援助基金,由勞動保障、人事、財政、監(jiān)察等部門負責督促落實。
勞動保障部門負責做好轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)”家庭的摸底調(diào)查工作,摸清“零就業(yè)”家庭的就業(yè)能力與就業(yè)愿望,掌握各項基礎(chǔ)信息,建立“零就業(yè)”家庭臺賬,制定好援助計劃和方案,加強與其他部門的聯(lián)系溝通,加強政策研究,提供周到熱情的就業(yè)服務。
發(fā)展改革部門要將控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。通過改善投融資環(huán)境、放寬市場準入、政策扶持等措施,促進勞動密集性型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè)。
教育部門要做好“零就業(yè)”家庭子女義務教育期滿參加技能培訓的組織推薦工作。
監(jiān)察部門要加強對政府部門落實就業(yè)各項扶持政策情況的監(jiān)督檢查,及時查處援助不力和有關(guān)違規(guī)問題。
民政部門要做好符合條件的“零就業(yè)”家庭享受城市居民最低生活保障的具體銜接工作。
財政部門要及時落實“零就業(yè)”家庭就業(yè)再就業(yè)援助活動所需的各項資金和工作經(jīng)費,加大對援助活動的支持力度。
建設(shè)部門要在物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等城市公益性崗位中優(yōu)先安置“零就業(yè)”家庭援助對象。
農(nóng)業(yè)部門要對“零就業(yè)”家庭援助對象從事山地開發(fā)、種植、養(yǎng)殖業(yè)提供相關(guān)政策法規(guī)和信息咨詢服務。
商務部門要為“零就業(yè)”家庭成員在商貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)積極創(chuàng)造條件。
人民銀行要指導、督促各金融機構(gòu)落實促進就業(yè)再就業(yè)相關(guān)扶持政策,對符合條件的援助對象搞好小額擔保貸款支持。
稅務部門要積極落實好各項稅收優(yōu)惠政策。
工商部門要為援助對象申辦證照提供便利,并為其提供開業(yè)指導及相關(guān)政策法規(guī)和信息咨詢服務。
物價部門要做好涉及促進就業(yè)再就業(yè)政策扶持對象減免費項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
統(tǒng)計部門要做好就業(yè)統(tǒng)計工作,組織開展勞動力情況調(diào)查,為做好就業(yè)再就業(yè)工作和制定相關(guān)政策提供依據(jù)。
機構(gòu)編制部門要研究和支持覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務組織體系建設(shè),確定就業(yè)服務機構(gòu)的整合方案,會同勞動保障部門研究進一步加強街道(社區(qū))勞動保障工作平臺建設(shè)。
非公有制經(jīng)濟發(fā)展主管部門要動員和鼓勵民營企業(yè)、中小企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)。
工會、共青團、婦聯(lián)要積極向“零就業(yè)”家庭宣傳有關(guān)促進就業(yè)的扶持政策,結(jié)合各自工作特點多渠道為援助對象辦實事、解難題,引導和扶持援助對象中的青年、婦女創(chuàng)業(yè)自強,幫助他們維護合法權(quán)益。
五、落實責任,嚴格考核
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要繼續(xù)鞏固和強化就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制。承擔“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助任務的單位,年度考核時,援助對象家庭成員中至少一人一個年度內(nèi)連續(xù)3個月實現(xiàn)就業(yè)的視為穩(wěn)定就業(yè)。責任單位應提供勞動合同、繳納社會保險費、工資清單等相關(guān)憑證,資料齊全的責任單位視為完成任務。市政府年終將對完成任務好的縣區(qū)和部門進行表彰獎勵,對工作不力的,予以通報批評,并適當扣減年度考評得分。
(一)簽訂“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助目標責任書。按照屬地管理原則,市、縣區(qū)政府要與各責任單位簽訂目標責任書,責任單位要針對“零就業(yè)”家庭成員不同情況制定幫扶計劃,簽訂幫扶協(xié)議,落實幫扶措施。市就業(yè)聯(lián)席會議辦公室負責對縣區(qū)政府及市級有關(guān)責任單位的考核;縣區(qū)就業(yè)聯(lián)席會議辦公室負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣級責任單位的考核。年度考核由就業(yè)聯(lián)席會議辦公室提出考評建議意見,報同級政府審定,作為對“零就業(yè)”家庭援助活動年度工作考評獎懲的重要依據(jù)。
(二)“零就業(yè)”就業(yè)援助目標責任書由市勞動和社會保障局統(tǒng)一制作,分層簽訂。內(nèi)容包括:“零就業(yè)”家庭人員基本情況、援助的目標和時間、援助的內(nèi)容及方式等。
幫扶援助工作計劃 第2篇
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2015年選派24名優(yōu)秀文化工作者到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民間文藝團體提供服務。到2020年,每年全面完成省、市下達的選派、培養(yǎng)任務,通過選派和培養(yǎng)工作,加快“三區(qū)”文化人才隊伍建設(shè),提高“三區(qū)”文化工作者素質(zhì),為推動“三區(qū)”文化發(fā)展、提升公共文化服務水平提供人才支持。
二、工作原則
(一)中央指導、地方實施。文化部、中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦等部門負責規(guī)劃指導,提出工作目標和要求,開展選派和培養(yǎng)工作。省、市、縣三級文化行政部門、黨委組織部門、財政部門、人力資源社會保障部門和扶貧部門具體組織實施,落實選派和培養(yǎng)任務。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排。將“三區(qū)”人才支持計劃與當前全縣文化工作結(jié)合起來,通過縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的上下交流,幫扶全縣文化工作的開展。
(三)因地制宜、注重實效。從受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化單位實際需要出發(fā),由受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民間文藝團體提出需求,結(jié)合派出地文化工作者專業(yè)特長,選準專業(yè)門類,派出優(yōu)秀文化工作者,培養(yǎng)專業(yè)文化工作者,切實提高受援地文化工作者的業(yè)務能力和工作水平。
三、基本要求
(一)受援范圍:我縣“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項受援范圍為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)選派和培養(yǎng)文化工作者的范圍:市文廣新局分配到xx縣選派名額24人。(具體人員名單見附件1)
(三)相關(guān)要求
1、資格要求:原則上選派具備專業(yè)技術(shù)職務的優(yōu)秀文化工作者。
2、工作要求:原則上選派人員必須到受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)崗位工作1年。具體要求主要有三項:一是選派對象必須在2015年3月底以前到崗,并和受援地簽訂協(xié)議。即選派方、受援方及選派人員本人三方應簽訂工作協(xié)議以明確權(quán)責。(具體協(xié)議見附件2)選派對象應和當?shù)鼐C合文化站溝通,根據(jù)當?shù)匦枨笾贫甓任幕瘞头鲇媱?,年底要作好工作總結(jié)。二是選派對象要盡力爭取當?shù)攸h委、政府的支持,確保綜合文化站不得占用,并能正常運行,開展日常文化活動。三是選派對象要結(jié)合自身特長,年內(nèi)開展一到兩項文化建設(shè)活動,力爭創(chuàng)特色。
四、保障措施
(一)政策保障:選派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作者,選派期間人事關(guān)系和工資福利待遇不變,選派期滿后仍回原單位工作。其選派工作經(jīng)歷視同到艱苦地區(qū)工作經(jīng)歷。符合規(guī)定條件的,應在工資、職務(職稱)晉升、計算基層工作經(jīng)歷、研究生考試等方面,按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。對于選派工作期間業(yè)績突出、基層歡迎的優(yōu)秀人員,按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
(二)經(jīng)費保障:選派工作經(jīng)費按每人每年2萬元標準補助,用于購買人員保險、按規(guī)定解決差旅費等。培養(yǎng)工作經(jīng)費按照每人每天120元標準補助,用于教育培訓、按規(guī)定解決差旅費等。中央財政負擔我縣50%專項經(jīng)費(1萬元),其余50%專項經(jīng)費由省、市財政各負擔一半(各0.5萬元)。為保證選派、培養(yǎng)工作落到實處,經(jīng)費采用計劃內(nèi)據(jù)實結(jié)算方式審核下達。
五、組織實施
幫扶援助工作計劃 第3篇
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農(nóng)村危房改建三年行動計劃在縣委、縣政府的高度重視下,指揮部辦公室精心組織,務求實效,農(nóng)村危房改建三年行動計劃工作穩(wěn)步推進。截至目前,已全部完成對象審批,進入公示階段,初步確定改建1286戶,為三年計劃的35%。其中重點援建703戶,為三年計劃的58%,支持新建583戶,為三年計劃的24%?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、工作舉措
1、加強組織領(lǐng)導,工作部署到位。一是抓組織。認真貫徹落實會議精神,迅速成立辦公室,明確責任分工,確保人員配備到位。二是抓培訓。9月22日晚,組織辦公室全體成員及聯(lián)鄉(xiāng)工作隊員學習動員大會及推進會會議精神,并多次召開碰頭會,解決推進中的疑問,同時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及社會事務辦主任進行專題業(yè)務培訓,實現(xiàn)了認識統(tǒng)一、要求一致、標準相同。三是抓宣傳。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙等多種媒體,創(chuàng)辦《工作簡報》,多方面、多層次、多角度進行廣泛宣傳。中央人民廣播電臺、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南紅網(wǎng)等中央省市多家媒體高度關(guān)注,省市危改辦也將對寧鄉(xiāng)危房改建的做法作典型推介。寧鄉(xiāng)縣電視臺、《今日寧鄉(xiāng)》開辟專欄,對全縣危房改建工作進行了全方位的跟蹤報道,在全縣形成了濃厚的危改氛圍。
2、嚴格對象審批,政策落實到位。成熟一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),就核查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、審批一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),指揮部辦公室組織工作隊員從9月29日至10月11日,放棄國慶休假,按照“查、證、看、記”的工作要求對全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一上門上戶進行核查,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進情況,嚴格把關(guān)對象審批,確保了危改工作有序推進。一是“查”。查村民代表會議記錄;查對象是否差額產(chǎn)生;查是否進行公示。二是“證”。找村民代表會議參加人證明會議召開過程;找鄰居或村民證實該對象是否為全村最困難對象,是否知曉支持援建與重點援建的相關(guān)政策。三是“看”。實地上門上戶查看房屋情況、家庭經(jīng)濟情況、家庭成員情況;看是否符合“三性”原則。四是“記”。詳細記錄改建戶情況,尊重各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位意見,共同協(xié)商確定對象。
3、抓住活動根本,督查指導到位。危房改建三年行動計劃的根本目標是困難群眾搬新居、干部職工受教育、干群關(guān)系更密切、社會大局更和諧。圍繞這一目標的實現(xiàn),我們將督查指導貫穿整個活動推進的始終。一是層層落實責任。建立對象審批由村黨組織書記、主任簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字,援建單位、聯(lián)系單位簽字負責的責任機制,讓援建單位、聯(lián)系單位均參與到危房改建工作推進的全過程。二是加強督查指導。指揮部辦公室分成7個組,由帶隊領(lǐng)導組織聯(lián)鄉(xiāng)工作隊員逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強指導,縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合督導檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議情況、部門、企業(yè)、支持單位到位情況、對象確定程序到位情況、干部包戶到位情況進行督查督導,并編制督查通報,促進了各單位積極參與援建。
二、推進情況
1、認真貫徹落實了會議精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組織召開了黨政負責人和機關(guān)干部、村干部、部門負責人參加的會議,成立工作機構(gòu),制定了實施方案,明確了工作責任。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導均多次到場指導,并到部分改建對象家中進行走訪。
2、部門單位、企業(yè)支持啟動迅速。各援建單位、聯(lián)系單位均積極配合、大力支持,均到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導,對“重點援建”戶作出安排部署,對援建資金進行表態(tài)支持。縣經(jīng)開區(qū)組織機關(guān)干職工捐款,募集資金3.74萬元,組織企業(yè)落實援建資金近40萬元??h水務局、縣氣象局、縣衛(wèi)生局等單位行動迅速,組織有力。
3、社會幫扶氛圍濃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實施了干職工一對一駐村包戶制度,并廣泛進行宣傳,工作氛圍濃厚;村組干部幫扶有力,社會援助積極?;鳂擎?zhèn)金元村除了鎮(zhèn)、村干部各一名“一包一”外,組長也“一包一”,組織家屬召開親友會。橫市鎮(zhèn)望北峰村成林塘組李務愚戶,親幫親、鄰幫鄰,互濟互助氛圍好;沙田鄉(xiāng)全體黨政領(lǐng)導援建一戶,衛(wèi)生院、派出所、五里量具廠等部門單位均援建一戶,離退休支部聞訊后也積極參與援建,寶玉村一鄉(xiāng)友聞訊后,支援5000多元,不留姓名。老糧倉鎮(zhèn)建立“三助四包”和“一主三助”幫扶機制,無力自建的對象由一名村干部、一名組長、一名退休人員、一名援建對象親屬組成的“四人幫扶小組”,主持、幫助援建,組上自發(fā)組織助工、助樹、助米等形式幫扶;對能組織自建的對象由農(nóng)戶自己為主組織建設(shè),組上助工、助樹、助米,鎮(zhèn)村、援建單位指導、幫扶。
三、后階段工作計劃
1、進一步加強督查指導。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按建設(shè)要求、建設(shè)標準等相關(guān)要求實施建設(shè)。督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強與援建單位聯(lián)系溝通,爭取支持;督查各援建單位深入村組、包戶援建情況,力促公示期滿后全縣危改工作全面推開,按質(zhì)按期順利進行。
2、進一步濃厚宣傳氛圍。加強對外宣傳,繼續(xù)擴大我縣危房改建工作的影響力;廣泛動員社會組織、民間團體、愛心人士一起參與危房改建工作,提高群眾支持度和滿意度,營造良好的建設(shè)氛圍和輿論氛圍。
幫扶援助工作計劃 第4篇
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一、高度重視,精心組織開展自查
按照《2020年度省省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作考核實施方案》工作安排,、兩地高度重視,分別成立了考核工作領(lǐng)導小組,精誠合作、無縫對接、互督互查,扎實開展自查自糾。
二、全面摸排,對標自查任務完成情況
2020年,實施幫扶項目18個,投入財政幫扶資金3595萬元,社會資金70萬元,安排其他財政資金88萬元。盡管受今年肺炎疫情影響,前指克服重重困難,援建資金使用率已達86.5%。
(一)組織領(lǐng)導情況:兩地深度接洽融合,建立幫受雙方聯(lián)席會議和季度專題研究會議制度。全年兩地黨政主要領(lǐng)導互訪交流2次,召開2次聯(lián)席會議,6次專題研究會。
(二)幫扶項目推進情況。按照《市對口幫扶縣規(guī)劃(2017-2021年)》,制定了《市對口幫扶縣脫貧攻堅專項2020年度實施方案》,全年實施項目18個,截止目前14個項目已全部完工。3124.6萬幫扶資金全部到位,并按照資金審計監(jiān)管制度嚴格監(jiān)督管理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶情況。深植“造血式”援助理念,培育高原特色產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導和項目引進上下功夫,通過產(chǎn)品營銷、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推介、投資融資等形式,2015年以來引進內(nèi)地企業(yè)6家,建成生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園了,形成了產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和貧困人口增收的利益聯(lián)結(jié)機制,切實解決了了貧困人口增收問題。
(四)勞務協(xié)作情況。整合各方資源收集就業(yè)信息,通過開展專場就業(yè)招聘會、定期用工信息、就地開展技能培訓等方式,全方位拓展就業(yè)渠道,實現(xiàn)60余名貧困人口轉(zhuǎn)移到內(nèi)地就業(yè),30余名貧困人口實現(xiàn)本地就業(yè)。
(五)干部人才智力幫扶情況。扶智先行,通過專業(yè)技術(shù)人才支援、頂崗鍛煉、短期培訓等方式,全年在黨政管理、教育、醫(yī)衛(wèi)、文化、旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展各類干部人才“傳幫帶”素質(zhì)提升800余人次,充分發(fā)揮干部人才“頭雁效應”。對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的干部人才提拔使用4人。關(guān)愛幫扶干部,嚴格落實相關(guān)津補貼制度,市委市政府相關(guān)領(lǐng)導全年赴慰問幫扶干部2次。
(六)社會力量幫扶情況。扶貧濟困,發(fā)起社會幫扶總動員,協(xié)調(diào)兩地企業(yè)、社會組織結(jié)對開展幫扶活動,組織扶貧濟困活動,累計籌措241萬余元社會幫扶資金。
(七)全域結(jié)對幫扶情況。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌安排部署下,多領(lǐng)域攜手,全方位推進,根據(jù)《市對口幫扶縣全域結(jié)對規(guī)劃(2018-2020年)》及六個行業(yè)幫扶計劃,全年共完成48對部門、3對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、25對學校、8對醫(yī)院、5對企業(yè)(社會組織)全域結(jié)對,幫助建強基組織、發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升干部人才綜合素質(zhì)。
(八)特色亮點工作。一是加大成效宣傳,先后在日報、電視臺、人民網(wǎng)等媒體平臺宣傳報道脫貧攻堅工作和對口幫扶工作成效63次,其中中央電視臺、川報、川臺等主流媒體平臺14次,川報觀察、在線等主流媒體電子版25次;二是加大資金幫扶力度,全年應撥付財政幫扶資金3124.6萬元,實際撥付3624.6萬元,超過本年度計劃500萬元。三是社會幫扶力度持續(xù)加大,廣泛發(fā)動社會力量參與幫扶,全年社會幫扶資金達241萬元。
三、存在的問題及改進措施
幫扶援助工作計劃 第5篇
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**縣地處皖南山區(qū),是**的南大門。境內(nèi)山清水秀,是世界名茶——“祁紅”故里。但工業(yè)經(jīng)濟較為落后,尤其是傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)“置換”后,全縣一萬多名下崗職工中不少因年齡偏大、技能偏低、身染疾病等原因淪為困難職工。面對困難職工,我縣總工會根據(jù)省、市總工會的部署,在縣委、縣政府的重視支持下,突出幫扶重點,狠抓幫扶機制,加大幫扶力度,
使困難職工幫扶工作取得了實實在在的效果。
一、打造平臺,幫扶服務一站式
為困難職工提供有效的幫扶平臺,是實現(xiàn)困難職工幫扶工作社會化、制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)。2005年5月,縣總工會建立了“**縣職工活動中心”,為職工提供文化娛樂、休閑服務;2006年4月,**縣總工會法律援助工作站正式掛牌;同年底,縣困難職工幫扶中心正式成立,經(jīng)縣編委批準安排1名專職工作人員,設(shè)立專門的窗口服務,同時配備電腦等硬件設(shè)備;為整合內(nèi)部資源,為職工提供更加快捷、便利的“一站式”援助服務,2008年初,將縣職工法律援助工作站、困難職工幫扶中心、職工活動中心合署為困難職工幫扶中心,集中在縣總工會一樓大廳辦公,擔負著職工接待、法律咨詢、特困職工援助、組織職工活動等多項職責,并建立了《法律援助實施細則》、《困難職工援助辦法》、《幫扶中心管理制度》《首問責任制》等多項規(guī)章,使幫扶中心建設(shè)逐步走向標準化、規(guī)范化。
二、瞄準重點,幫扶活動成格局
困難職工的問題很多。如何對千頭萬緒的幫扶工作,理出頭緒,是幫扶工作富有成效的關(guān)鍵。為此,我們瞄準了職工的接待、困難救助、就業(yè)服務、法律援助四大重點展開工作。
第一、暢通職工訴求渠道。對職工群眾的來信來訪,做到熱情接待,認真對待,做到“不推諉每一個來訪者,每一封來信”,竭盡全力為他們解決問題。2008年,我們縣總開展了工會主接訪活動,規(guī)定每周二在縣困難職工幫扶中心現(xiàn)場接待職工來訪,直接聽取職工訴求,能現(xiàn)場解決的問題,當場解決,不能及時解決的問題,責成相關(guān)部門參與調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理?;顒娱_展已接待職工180人次,協(xié)調(diào)、處理職工反映突出問題37個,現(xiàn)場救助困難職工52人。另外,還開通了熱線電話、在《**工會網(wǎng)》開設(shè)在線維權(quán)等服務載體。
第二、做響“送溫暖”品牌。在困難職工救助方面,我們著重做好“送溫暖”品牌。謀劃早、安排細、行動快是我們實施“送溫暖”工程的一大特點。每年“兩節(jié)”期間,都將認真開展特困職工摸底調(diào)查工作。2007年以后,幫扶中心還連續(xù)開展了特殊因素致困職工的調(diào)查工作。通過調(diào)查摸底,建立檔案,動態(tài)管理。每年都制定“送溫暖”實施方案,成立由縣委分管領(lǐng)導任組長,全縣各有關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導組。每年“兩節(jié)”期間都將對全縣困難職工進行集中救助,發(fā)放救助物資,僅2009年“兩節(jié)”我們幫扶中心就投放30萬元資金,慰問了1173名困難職工和農(nóng)民工。同時,實行送溫暖活動常態(tài)化,今年已對31名因天災人禍等特殊因素致困的職工、農(nóng)民工進行了及時救助。
建立困難勞模幫扶機制是我們近年來幫扶工作的一大亮點。2007年開始,對市級困難勞模實行每月60元的困難補助,進一步完善了勞模的幫扶體系。此外,我們還把開展職工互助保障計劃和“金秋助學”作為幫扶的主要內(nèi)容。當前,職工因病、因意外傷害致困相當突出,為從源頭上幫扶,我們在全縣范圍內(nèi)廣泛開展職工互助保障計劃。僅今年,全縣就有1480名職工參加該項計劃,投保10萬元,受惠職工32人。“金秋助學”是幫扶活動的又一品牌,我們連續(xù)12年開展“育才關(guān)懷”行動。
第三、跟蹤問效就業(yè)基地。就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本,也是幫扶活動的重點、難點。近年來,我們根據(jù)工會工作實際,通過培訓和培植再就業(yè)基地來促進就業(yè)和再就業(yè)。
2008—2009年,我們舉辦職工技能培訓班4期,受訓職工265人,結(jié)合縣域經(jīng)濟特點,舉辦農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員培訓班3期,受訓人員182人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)及有關(guān)基層工會也結(jié)合實際,紛紛舉辦旨在提高職工和農(nóng)民工就業(yè)技能和就業(yè)能力的培訓班。這些培訓深受歡迎,一是針對性強,主要是對就業(yè)人員進行陶瓷制作、電器維修及農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品加工等專業(yè)培訓,便于就業(yè)。二是把自謀創(chuàng)業(yè)與訂單式、定向式培訓相結(jié)合,提供就業(yè)意向。三是培訓不僅免費,還向?qū)W員發(fā)放生活補助。
在促進就業(yè)和再就業(yè)工作中,積極借鑒“1+1批”模式,大力選樹再就業(yè)領(lǐng)頭人,培植再就業(yè)基地,從而帶動一批下崗失業(yè)人員就業(yè)。我縣由于工業(yè)經(jīng)濟較為落后,特別是建立市場經(jīng)濟秩序后,國有、集體支柱企業(yè)相繼閉門歇業(yè),而新建經(jīng)濟組織由于受區(qū)域等影響,發(fā)展緩慢,形成了失業(yè)職工多,就業(yè)門路少,幫扶難度大的再就業(yè)困難局面,面對嚴峻的就業(yè)形勢,我們做的更多、更有效的就是鼓勵引導下崗職工領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè),在下崗失業(yè)人員中營造一種爭當“小老板”氛圍。對領(lǐng)頭人大力選樹和獎勵,國家給予的各項優(yōu)惠政策落實到位,我們對各類再就業(yè)基地進行命名授牌,對健康發(fā)展、用工穩(wěn)定的選樹為“示范基地”,給予物質(zhì)、精神獎勵。目前,一個由國家、省、市、縣四級就業(yè)再就業(yè)基地網(wǎng)絡
在我縣已初步形成。截止2009年11月份,全縣擁有命名的就業(yè)再就業(yè)基地24個,安置就業(yè)人員三千多人。
第四、全方位法律援助。法律援助是幫扶職工、維護職工權(quán)益的最有力渠道。縣總工會2006年4月份成立法律援助工作站后,通過簽訂合同、協(xié)議聘請專職律師,通過法律服務和援助工作,幫助困難職工、農(nóng)民工及基層工會組織參與勞動爭議仲裁和訴訟,免費為其提供法律服務。兩年來,法律援助工作站參與勞動爭議調(diào)解28起,勞動仲裁15起,有效地維護了職工的合法權(quán)益。
三、苦心經(jīng)營,幫扶體制顯活力
幫扶中心要履行長效幫扶困難職工的職能,必須要有資金來源,要有資金保障。縣總工會一方面加強與財政部門的聯(lián)系,爭取每年度政府10萬元配套幫扶專項資金下?lián)艿轿?。另一方面就是上門化緣,我們幫扶中心一般人,為了籌措幾百元,要登門七、八次,要磨破嘴皮。通過不懈努力,每年向社會各界籌措幫扶資金30—60萬元不等。在金秋助學活動中,我們與企業(yè)聯(lián)手,由企業(yè)捐款捐物。
在保障幫扶資金來源的同時,不斷加強資金的管理使用。建立專門的資金賬戶,做到??顚S茫瑢头鲑Y金的使用有嚴格的申請、審核、審批、發(fā)放等制度,做到公開、公平、公正。對中央財政下?lián)艿膶m棊头鲑Y金的管理和使用,每開支一筆,都要專門開會討論、研究,制定分配方案,并實行實名制運作??h總經(jīng)審辦從源頭和實施過程中主動參與,對資金發(fā)放使用的全過程進行了有效監(jiān)督與審查。
幫扶援助工作計劃 第6篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持創(chuàng)新教育工作理念、立足教育實際、圍繞教育主線、緊扣教育重心、引領(lǐng)城鄉(xiāng)師生發(fā)展,實現(xiàn)心靈互助和溝通,鞏固和擴大基層教育創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)成果,展示城鄉(xiāng)教育良好形象,激勵廣大教師在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu),在能力素質(zhì)提升上創(chuàng)先爭優(yōu),在教育發(fā)展前沿領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu),以更加昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業(yè)績實現(xiàn)教育全面發(fā)展,城市帶動鄉(xiāng)村提升全面發(fā)展的教書育人能力環(huán)境和心態(tài)。
二、實施目標
通過采取德育援助、心靈溝通、師資援助等對口支援方式,使農(nóng)村受援學校辦學理念進一步更新,辦學行為進一步規(guī)范,規(guī)章制度進一步健全,辦學條件進一步改善,教學質(zhì)量進一步提高,加快實現(xiàn)我城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略目標。能和城市的教師手拉手結(jié)對子,互幫互助。重點突出和實現(xiàn)城鄉(xiāng)“手拉手”的后續(xù)的工作,持續(xù)關(guān)注這些受訓教師的發(fā)展狀況,要援建受訓教師所在的學校建立心理健康工作室暨知心教育小屋。
三、實施對象
城鄉(xiāng)對口普通中小學結(jié)對子人員。
四、實施時間
2011年至2014年。
五、實施重點
(一)加強隊伍建設(shè),增強農(nóng)村受援學校內(nèi)涵發(fā)展
1.建立校際間教師之間心靈溝通制度
城鄉(xiāng)手拉手對口幫扶學校每學年互派教師到對方學校學習,參與學校的教學與管理。通過此項活動,學習校際間先進的管理經(jīng)驗和管理方法,提升學校的管理水平。力爭用3年時間,對口學校教師手牽手總數(shù)的50%以上。
建立校際教師間的熟悉和心靈溝通制度
從2011年秋季起,根據(jù)受援學校師生的需要,開展骨干教師或?qū)W科帶頭人的溝通和接觸,到農(nóng)村教師和城市教師互相學習;農(nóng)村受援學校教師也要和城市教師互相學習,答疑釋難。支援學校指定專門教師予以一對一的幫助指導。通過校際互學,以訓代傳,對新農(nóng)村受援學校辦學理念和教師教育觀念,提高教育教學能力,提高職業(yè)道德素養(yǎng)和教師專業(yè)化水平。(二)加強制度建設(shè),提高農(nóng)村受援學校教師水平。
1.支援學校根據(jù)教育形勢發(fā)展要求,結(jié)合具體辦學實際,幫助農(nóng)村受援學校教師制定心靈溝通的發(fā)展規(guī)劃。
2.支援學校應結(jié)合自己的辦學經(jīng)驗,根據(jù)科學管理、規(guī)范管理的要求,師與師幫助受援學校建立健全教師制度,明確崗位職責,完善管理措施。支援學校和受援學校做到教師“三通”,即教學經(jīng)驗通、崗位職責通、管理措施通。
(三)加強校園文化互相建設(shè),形成農(nóng)村受援學校辦學特色
1.幫助農(nóng)村受援學校制定校園文化建設(shè)方案,設(shè)計校園文化活動,指導校園文化建設(shè)的具體實施,逐步形成農(nóng)村受援學校獨具特色的校園文化。
2.幫助開發(fā)校本課程,組織校本課程開發(fā)與研討;輸出特色課程;開展綜合實踐活動;幫助開展主題鮮明富有特色的校園文化活動,逐步形成農(nóng)村受援學校的校本課程資源。
(四)開展教育教學指導工作,提高農(nóng)村受援學校教育質(zhì)量
1.建立學科教研組、備課組合作研討制度。手拉手學校相同學科教研組、備課組或年級組每學期舉辦一對一的合作研討活動,深入教學改革,結(jié)合農(nóng)村受援學校教育教學難點,制定幫扶計劃,落實幫扶措施,幫助受援學校教師進一步轉(zhuǎn)變教育教學觀念,優(yōu)化教育教學方式,提高教師教育教學能力和水平,提高教育教學質(zhì)量。如一條信息,一個電話。
2.建立獻課評課制度。在互相溝通的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村受援學校教師需求,支援學校教師每學年派出本校學科優(yōu)秀教師代表,開展短期的送教下鄉(xiāng)、獻課評課活動,帶動農(nóng)村受援學校提高課堂教學效益,逐步形成農(nóng)村受援學校的優(yōu)質(zhì)課資源,進而在該?;蛟搮^(qū)域起到輻射示范作用。
(五)開展捐助幫扶工作,改善農(nóng)村受援學校辦學條件
1.城區(qū)支援學校教師本著“盡力而為,量力而行”的原則,積極為受援學校學校教師辦一些時事,無償提供教學方法、設(shè)計、圖書資料和其他教育教學必需品等,幫助農(nóng)村受援學校改善教師的教學思路和條件。
2.城區(qū)支援學校教師每年要經(jīng)常性的開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教師手拉手活動,幫助農(nóng)村教師開闊視野,提高綜合素質(zhì),促進基層教師全面發(fā)展。
(六)培訓形式
以“引領(lǐng)、指導、構(gòu)架、示范”為培訓主線;以“學習、研究、工作、培訓一體化”為培訓模式;以“理論與實踐相結(jié)合”的培訓思路;培訓活動以參與式的學習活動為主在培訓內(nèi)容選擇上突出三個有機結(jié)合,即心理調(diào)適與專業(yè)學習有機結(jié)合、專家講授與課后研討有機結(jié)合、課堂學習與參觀考察有機結(jié)合。采取“模塊+專題+行為”的課程結(jié)構(gòu)。
(七)培訓項目具體內(nèi)容
第一階段:針對教師來京參加培訓三天。緊密結(jié)合西部教師的實際需求,精心設(shè)計培訓課程,培訓除了進一步調(diào)在培訓課程設(shè)置上。包括心理系列、工作技能系列。
第一天教師愛心篇。如何培訓愛黨愛國、愛孩子、愛自己、愛工作職業(yè)化發(fā)展怎么增強個人魅力。愛孩子、怎么走進孩子心靈,教師的心靈如何互動。
第二天教師用心篇。技能技巧、少先隊基本禮儀、圖書角、鼓號隊、讓他們講講自己的學校。溝通技巧團體。
第三天教授級信心篇。培養(yǎng)教師的歸屬感安全感,澄清個人的價值觀,更有信心面對挑戰(zhàn)。樹立應對挑戰(zhàn)。團隊活動。認識自我、完善自我。
第二階段.針對學校,后續(xù)工作心靈成長進校園,幫助受訓西部鄉(xiāng)村教師所在學校建立心理輔導室(知心小屋)開心理健康管理講座、團體心理輔導和咨詢、開通電話及網(wǎng)絡心理支持系統(tǒng)等。
(八)實施和操作
1啟動此活動媒體宣傳推廣
2.培訓內(nèi)容及教材的制定
3.選有代表性的種子選手
六、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
實施城鄉(xiāng)手拉手建設(shè)活動是積極開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗,促進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。各教育行政部門、有關(guān)中小學要高度重視此項工作,充分認識其重要性和必要性。要把幫扶工程作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的突破口,要以實施工程為契機,整合教育教師心靈互動資源,建立城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的良性互動機制,為實現(xiàn)均衡教育和和諧教育,進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮強有力的推動作用。
(二)加強領(lǐng)導,落實責任
實施城鄉(xiāng)學校手拉手建設(shè)工程以三年(2011-2014)為一個周期。為保證城市對口支援農(nóng)村學校教師和薄弱學校工作順利開展,成立城鄉(xiāng)學校手拉手建設(shè)活動領(lǐng)導小組。各校也要建立相關(guān)的組織機構(gòu),制定工作方案,落實工作責任制,加強對口支援教師工作的領(lǐng)導,確保工作順利開展。
(三)落實政策保障,加強督導檢查
幫扶援助工作計劃 第7篇
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一、創(chuàng)新工作思路,打造維權(quán)幫扶品牌
我市總工會結(jié)合困難職工幫扶實際情況,不斷創(chuàng)新工作思路,把“輸血式”救助與“造血式”幫扶相結(jié)合,在堅持做好“救急救窮”“輸血式”幫扶救助的同時,積極尋找“造血式”幫扶的有效途徑,把幫扶的重點轉(zhuǎn)向扶智扶志,大力開展職業(yè)技能培訓,提高困難職工的勞動技能;引導幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有發(fā)展信心的下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè),通過扶持他們,帶動一批有能力的困難職工和下崗失業(yè)人員克服“等、靠、要”的思想,樹立信心,自主創(chuàng)業(yè),脫貧致富。著力把技能培訓、就業(yè)幫扶和法律援助等幫扶項目打造成為我市工會維權(quán)幫扶工作的品牌,推動維權(quán)幫扶工作向縱深拓展。
2、拓展就業(yè)渠道,最大限度地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。為了更好地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)困難,我們與有關(guān)部門配合在唐江、鏡壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。近兩年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園共吸納了5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工就業(yè)。同時積極與各用工企業(yè)聯(lián)系,了解企業(yè)用工需求,組織企業(yè)用工和勞動者求職登記,幫助下崗職工和困難職工找到適合自己的工作,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。既為困難職工解決了就業(yè)問題,又為企業(yè)解決了招用工問題,受到了企業(yè)和職工的一致好評。
3、強化法律援助功能,切實維護職工的合法權(quán)益。一是深入開展維護農(nóng)民工合法權(quán)益的各種宣傳活動。我們選擇農(nóng)民工比較集中的地方,走上街頭、深入企業(yè)、進駐工地,廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),開展現(xiàn)場咨詢接待活動,為農(nóng)民工解答法律疑難和宣傳法律知識;二是免費提供法律援助服務。我市幫扶中心法律援助工作站長期聘請了兩名律師為困難職工提供全方位的法律援助服務,近兩年來,共為困難職工提供法律援助352人次,辦理法律援助案件40多件。我市大坪鄉(xiāng)農(nóng)民工廖賢春多年在福建龍巖市一煤礦務工,有一次在工作過程中,由于煤礦停電不幸身受重傷。在治療過程中,礦主黃春富中途拒絕給付醫(yī)療費,使廖賢春被迫停止醫(yī)治。廖賢春家屬向我市幫扶中心申請法律援助后,我們立即派出律師赴福建龍巖與礦主黃春富進行協(xié)商調(diào)解,在當?shù)厮痉ú块T的支持配合下,經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解,黃春富支付了廖賢春的醫(yī)療費和賠償金共計15萬元,依法維護了農(nóng)民工廖賢春的合法權(quán)益。
二、多方籌措資金,增強維權(quán)幫扶實力。
幫扶中心要履行長效幫扶困難職工的職能,必須有穩(wěn)定可靠的資金來源。為了突破資金問題這個瓶頸,不斷增強工會幫扶實力,我市總工會想方設(shè)法,通過各種渠道積極籌措幫扶資金:一是積極爭取政府和上級工會的支持劃撥幫扶資金。我市政府對困難職工幫扶工作非常重視,將困難職工幫扶資金列入財政預算,劃撥幫扶中心工作經(jīng)費5萬元,幫扶資金35萬元,今年在財政預算中又增加了50萬元幫扶資金。此外,上級工會近兩年來累計下?lián)芙o我市幫扶專項資金34.76萬元;二是本級工會經(jīng)費劃撥幫扶資金。我市總工會每年按本級工會經(jīng)費總額8%的比列劃撥幫扶工作經(jīng)費5.8萬元,為幫扶中心提供工作經(jīng)費保障;三是積極爭取社會各界的支持募集幫扶資金。我市幫扶中心積極爭取各部門和社會各界的支持,廣泛開展募捐活動,通過募捐籌集幫扶資金30多萬元;四是積極爭取財政貼息小額貸款擴充幫扶資金。扶持下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
三、多管齊下,真幫實扶,務求幫扶工作成為群眾滿意工程
圍繞黨政最關(guān)切、職工最期盼、社會最關(guān)注的問題,我們開展了以生活救
回顧近幾年來的幫扶工作,我們深深體會到:
1、充分認識困難職工幫扶救助的重大意義,是做好幫扶工作的基礎(chǔ)。幫扶中心是面對困難職工開展幫扶救助的窗口,是社會保障機制的補充和調(diào)解社會矛盾的通道,幫扶中心的每一項幫扶活動都是具體的、實在的,每一項幫扶工作的全過程也是負責任的、真情實意的。我們幫扶工作人員時刻牽掛著職工群眾的安危冷暖,千方百計為困難職工排憂解難,真心實意把黨和政府的關(guān)懷送到職工群眾的心坎上。
2、黨政的重視和支持,是做好困難職工幫扶工作的有力保證。我市市委、市政府對困難職工幫扶工作非常重視,主要領(lǐng)導經(jīng)常關(guān)心、過問幫扶中心的工作,在幫扶中心人員配備上給予了大力支持,配備了5名專(兼)職工作人員;在政策、資金等方面給予了大力扶持,劃撥了專項幫扶資金;各有關(guān)部門積極支持配合,為我們開展幫扶工作提供了便利條件。
幫扶援助工作計劃 第8篇
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為了進一步加強和規(guī)范省援助資金項目的管理,提高援助資金項目的經(jīng)濟效益和扶貧效果,結(jié)合我省扶貧開發(fā)工作的實際,特制定本辦法。
一、援助資金和物資是指省為幫助我省貧困地區(qū)改變落后面貌,改善生產(chǎn)、生活條件,提高貧困群眾生活水平,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展而援助的資金和物資。包括省本級和省14個對口幫扶市(企業(yè))援助我省15個國家扶貧工作重點縣的資金和物資。
二、省本級援助資金的項目計劃由和兩省對口幫扶承辦部門雙方研究確定。由省扶貧辦根據(jù)援省本級資金總額提出安排建議,經(jīng)與省經(jīng)合辦研究初定后,由省經(jīng)合辦報省政府審批確定。省各幫扶市(企業(yè))幫扶資金的項目計劃由對口市(企業(yè))和對口縣政府及扶貧部門研究確定。確定的資金項目計劃年初報州(地、市)、縣扶貧辦備案。
三、援助資金的使用范圍和扶持對象:按照貧困群眾直接受益的原則,主要扶持貧困鄉(xiāng)村貧困群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),以及引進優(yōu)良品種、推廣先進適用技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)性扶貧項目和社會公益項目。資金重點投向整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和異地扶貧等扶貧開發(fā)重點工作。
四、援助物資的分配和管理:省本級援助物資由省扶貧開發(fā)辦公室商對口幫扶部門確定。省各幫扶市(企業(yè))幫扶的物資由被幫扶縣扶貧部門統(tǒng)一分配。物資分配要以貧困村的貧困戶為受益對象,做好物資的登記、造冊、公示、入帳、備案等工作。
第二章援資金項目申報
五、申報條件:扶貧開發(fā)工作重點縣為解決貧困人口溫飽和改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件及扶貧開發(fā)重點工作的項目。
六、申報程序:援省本級項目按雙方協(xié)商確定的項目內(nèi)容,由項目實施縣根據(jù)省扶貧辦安排的項目要求,提出建設(shè)方案,由省扶貧辦組織項目審查論證。各扶貧工作重點縣向省級扶貧辦申報;省對口市(企業(yè))幫扶各國家扶貧工作重點縣的資金項目在項目遴選的基礎(chǔ)上,由各對口縣與省對口幫扶市(企業(yè))共同研究確定。
第三章援資金項目審批
七、審批權(quán)限:省本級援助資金項目由省扶貧辦公室根據(jù)兩省確定的援助資金計劃和投向負責初審,并商省經(jīng)合辦同意后審批或根據(jù)雙方研究確定的項目商省經(jīng)合辦同意后直接下達有關(guān)扶貧開發(fā)重點縣;省對口市(企業(yè))幫扶各扶貧工作重點縣的幫扶資金項目由各對口縣與省對口幫扶市(企業(yè))協(xié)商后審批。審批結(jié)果報州(地、市)、縣扶貧辦備案。
第四章援助資金的項目管理
八、援助資金嚴格實行項目管理,做到資金到項目,管理到項目,檢查、驗收到項目。
九、項目前期工作。省級管理的資金項目,項目建議書審批后,項目實施單位應編制項目可行性研究報告。報省扶貧辦組織省級項目論證后批復??h級管理的資金項目的建議書、可行性研究報告由縣上批復。根據(jù)項目可行性研究報告的批復及時撥付資金,對可行性研究報告未經(jīng)批準的項目,不得撥付資金。
十、項目管理。項目可研批復下達后,項目建設(shè)單位按照批復的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及建設(shè)地點,精心組織實施,加強管理,按期完成建設(shè)任務。項目實施過程中,各項目縣扶貧辦和有關(guān)業(yè)務部門應對項目進行指導、監(jiān)督和檢查,確保項目質(zhì)量。對實施的項目應建立標示牌。
十一、項目的后續(xù)管理。已檢查驗收的項目,由項目區(qū)受益群眾及相關(guān)單位共同負責管護,并明確管護主體,確保項目長期發(fā)揮效益。
十二、項目的變更調(diào)整。對已審批下達的項目,原則上不得調(diào)整。因特殊情況需要變更調(diào)整的,項目實施縣須將變更調(diào)整原因及調(diào)整項目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實施地點、實施單位等情況和新上項目的申報書向上一級扶貧辦申報,按資金項目的審批權(quán)限另行審批。
十三、對未經(jīng)批準自行調(diào)整的項目,其資金由項目審批單位收回;對已審批下達的項目,超過12個月未實施的,其資金由項目審批單位收回。
十四、項目檔案管理。建立援助資金項目檔案。項目檔案應將項目申報至竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,按項目下達時間、項目類型進行分類、整理和存檔,作為檢查、驗收、運行維護和審計監(jiān)督的重要依據(jù)。
第五章援助資金項目驗收
十五、驗收依據(jù)。項目驗收的主要依據(jù)是各級扶貧部門對項目可行性研究報告的批復文件、項目資金文件和項目實施方案、項目申報文件等。
十六、驗收條件。項目驗收必須具備以下條件﹕
1、項目建設(shè)單位按照下達項目的計劃和設(shè)計要求,完成建設(shè)任務的;
2、工程建設(shè)項目經(jīng)試運行或技術(shù)檢測,質(zhì)量達到技術(shù)指標的;
3、項目計劃、初步設(shè)計、擴大設(shè)計或?qū)嵤┓桨?、批復文件、有關(guān)圖表、實施單位合同或?qū)嵤┴熑螘?、初驗報告、總結(jié)材料、財務決算和資金審計報告、管護措施等文件資料齊全的。
十七、驗收程序。項目建設(shè)任務完成后,項目實施單位要對照項目計劃和設(shè)計要求,組織自查和有關(guān)部門進行初步驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保項目建設(shè)質(zhì)量,并寫出《竣工驗收申請報告》,申請驗收。
十八、驗收方法。采取聽匯報、查對項目檔案、實地查勘、走訪受益群眾等多種方式相結(jié)合的辦法進行驗收。
十九、驗收權(quán)限。援助資金項目按照誰審批,誰驗收的原則,實行分級驗收。
省級驗收:由省扶貧辦或會同有關(guān)部門對省本級援助資金項目進行檢查和驗收。
縣級驗收:由縣扶貧辦組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對縣級審批實施的項目進行驗收。
二十、驗收內(nèi)容。1、項目批準計劃任務的實施地點、完成時間、數(shù)量、質(zhì)量;2、援助資金的到位和使用情況;3、項目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況;4、縣級配套項目資金在項目實施中的到位情況;5、項目的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況;6、項目建成后的運行管理措施;7、有關(guān)文件資料、圖表、財務檔案、標牌、公示等情況。
二十一、驗收標準。按項目批復的計劃及規(guī)定的標準進行驗收,驗收評定結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
二十二、驗收報告。由負責驗收的單位對所驗收的項目寫出驗收報告。項目實施縣扶貧辦每年須對本縣實施的援項目執(zhí)行情況寫出總結(jié)報告,于年底前報省扶貧辦。
二十三、驗收工作經(jīng)費。省級和縣級驗收經(jīng)費分別在省本級援資金和各對口幫扶單位援助項目資金中適當安排。
第六章附則
二十四、援助項目資金必須??顚S谩D(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污援助項目資金的,必須追究有關(guān)負責人和當事人的責任;因人為因素造成項目失敗、質(zhì)量低劣、項目資金損失的,追究有關(guān)負責人和當事人的責任。項目實施單位配合審計部門做好項目資金使用情況的審計工作。
幫扶援助工作計劃 第9篇
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一、工作目標
根據(jù)自治區(qū)總工會“農(nóng)民工援助行動”下達給我市的目標任務,結(jié)合我市實際,全市工會以就業(yè)援助為重點,通過開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、基本素質(zhì)培訓,以及就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)指導、維權(quán)服務、生活幫扶等措施,對6萬名以上農(nóng)民工實施援助,其中確保技能培訓的人數(shù)達到2萬人(實現(xiàn)就業(yè)1.2萬人),獲得維權(quán)服務、生活幫扶的人數(shù)達到1萬人。力爭技能培訓的人數(shù)達到3萬人(實現(xiàn)就業(yè)1.8萬人、獲得職業(yè)技能證書1.2萬人),基礎(chǔ)素質(zhì)培訓人數(shù)達到3萬人以上。
二、具體措施
(一)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓
1、培訓內(nèi)容
(1)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓。及時全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓需求,對愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,使他們盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識和關(guān)鍵技術(shù);對希望重新外出務工的,組織開展市場需求大的建筑、電工、焊工、家政、縫紉、美容、汽車美容、推拿按摩、烹調(diào)、家電維修等職業(yè)技能培訓;對帶資金和技術(shù)返鄉(xiāng)、希望創(chuàng)辦企業(yè)的農(nóng)民工,組織開展創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理等方面的培訓。
(2)技能培訓。結(jié)合企業(yè)緊缺用工需求進行在崗培訓,幫助未獲技術(shù)等級的在職農(nóng)民工取得初級職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書,實現(xiàn)持證上崗;對初級工和中級工開展職業(yè)資格上等級培訓,幫助他們?nèi)〉弥屑?、高級技術(shù)等級。
(3)基礎(chǔ)素質(zhì)培訓。對農(nóng)民工進行法律知識、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)知識等綜合素質(zhì)培訓。
2、培訓方式
(1)發(fā)揮工會“大學?!钡淖饔茫浞掷棉r(nóng)民工夜校、工會教育培訓場所、基地,為農(nóng)民工提供基本就業(yè)技能和基礎(chǔ)素質(zhì)方面的培訓。
(2)充分運用企業(yè)的培訓資源,包括場地、師資和設(shè)備等,根據(jù)企業(yè)崗位和技能需求,組織開展定向式、訂單式培訓,實現(xiàn)農(nóng)民工培訓、就業(yè)一條龍服務。
(3)充分整合社會資源,市總工會和銀河職業(yè)技能培訓中心、市旭東職業(yè)技能培訓學校聯(lián)合開展培訓,各縣區(qū)總工會也要采取與社會機構(gòu)培訓力量聯(lián)辦的方式,緊密結(jié)合市場需求開展技能培訓,培養(yǎng)初中級技術(shù)工人,取得政府勞動部門頒發(fā)的技能資格證書。
(4)各縣區(qū)總工會要加快本級培訓基地建設(shè),確??h區(qū)都有1—2個達到工會職工就業(yè)培訓基地條件要求的“農(nóng)民工技能培訓示范基地”。
(二)提供就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持
各縣區(qū)總工會要積極主動介入勞動部門舉辦的招聘會,組織動員農(nóng)民工參與招聘會;要廣泛收集和提供就業(yè)崗位信息,利用工會職業(yè)介紹機構(gòu)和社會就業(yè)服務資源,實現(xiàn)幫扶中心和政府勞動部門的就業(yè)信息共享,通過多種途徑及時向農(nóng)民工,向農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹。
各縣區(qū)工會要在困難職工幫扶中心開設(shè)專門窗口,開展政策性小額擔保貼息貸款助貸工作,提供貸款咨詢、指導服務。通過扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人,以及指導農(nóng)民工實現(xiàn)集體創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。
(三)加強維權(quán)服務
加大法律援助和政策咨詢工作力度,充分發(fā)揮工會法律援助機構(gòu)的作用,幫助農(nóng)民工通過法律渠道解決因裁員、欠薪、斷保等引發(fā)的勞動關(guān)系糾紛,及時幫助解決拖欠農(nóng)民工工資的突出問題;深入農(nóng)民工集中的廠礦企業(yè)、車間工地,開展有關(guān)勞動就業(yè)、工資分配、社會保險和勞動安全衛(wèi)生等方面政策法規(guī)和維權(quán)知識的法律宣傳,增強農(nóng)民工的維權(quán)意識和自我保護能力;組織工會、職工與企業(yè)開展“共同約定行動”,督促用人單位承擔社會責任,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。
(四)實施幫扶救助
要大力開展農(nóng)民工“送清涼”活動。要將失業(yè)返鄉(xiāng)中的困難農(nóng)民工納入幫扶范圍,對符合困難職工建檔條件的,及時錄入工會困難職工管理系統(tǒng)實施動態(tài)幫扶,為農(nóng)民工提供一站式的幫扶和維權(quán)服務。對于因失業(yè)和患重病等原因造成生活困難的農(nóng)民工,要及時為他們提供應急生活救助和醫(yī)療救助;要加大工會助學力度,深入開展“金秋助學”活動,對于因失業(yè)無力承擔上高中或上大學子女學費的困難農(nóng)民工,要為他們的子女提供助學金,積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女解決實際問題。
三、資金籌集
(一)積極爭取上級經(jīng)費。
1、用好聯(lián)合培訓經(jīng)費。各縣區(qū)總工會要積極主動地與當?shù)貏趧颖U喜块T溝通、聯(lián)系,將工會培訓計劃(含培訓人數(shù)、培訓經(jīng)費)報當?shù)貏趧颖U喜块T(同時報市總保障工作部),并將每一期的培訓計劃(含培訓人數(shù)、培訓經(jīng)費)和培訓后的實名制名單及時報勞動保障部門(同時報市總保障工作部),解決農(nóng)民工培訓經(jīng)費問題。
2、用好專項培訓經(jīng)費。各縣區(qū)總工會要結(jié)合培訓任務指標拿出相應培訓計劃上報市總保障工作部,以便匯總后向自治區(qū)總工會申報經(jīng)費。
3、用好幫扶專項資金。使用好今年中央財政和自治區(qū)財政配套的幫扶專項資金,其中用于下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工的培訓資金不少于兩級所撥資金的30%。因目前幫扶資金還沒到位,可暫按上年度的所得數(shù)額進行先墊資使用。
4、用好市政府補貼。南府發(fā)[2012]11號文規(guī)定財政給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓補貼、生活補貼和職業(yè)介紹補貼,各級工會要主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系人做好申報工作,促進農(nóng)民工培訓和就業(yè)工作的順利開展。
(二)加大工會自身資金投入。
市總工會和縣區(qū)總工會要安排一定資金用于工會培訓和就業(yè)服務機構(gòu)、農(nóng)民工救助及培訓獎勵等活動支出。
(三)要多方拓寬社會捐助渠道。
廣泛動員個人、企事業(yè)單位等提供援助資金,實施形式多樣的農(nóng)民工援助項目,壯大資金實力。
四、培訓證書發(fā)放
各縣區(qū)總工會對農(nóng)民工的培訓,要及時給他們發(fā)放培訓證書。培訓證書由勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制,具體到當?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T聯(lián)系購買,購買費用從培訓經(jīng)費中支出。
對參加技能培訓的農(nóng)民工,可以參加勞動和社會保障部門組織的初、中、高級資格證書的考試,具體可與當?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T聯(lián)系做好安排。
五、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導。市總工會成立市總工會“農(nóng)民工援助行動”工作領(lǐng)導小組,主要職責是:加強對我市工會開展“農(nóng)民工援助行動”的組織領(lǐng)導、業(yè)務指導和督促檢查,制定和分解目標任務,落實責任措施;積極與市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會等部門聯(lián)系,整合社會資源,共同推動“農(nóng)民工援助行動”的有效開展。辦公室的日常工作由保障工作部負責。
各縣區(qū)總工會也要成立“農(nóng)民工援助行動”領(lǐng)導小組,加強對農(nóng)民工援助行動的領(lǐng)導。要深入基層,摸清農(nóng)民工的數(shù)量、就業(yè)情況和生活狀況,準確掌握國家經(jīng)濟形勢和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點,制定具體的實施方案,配備得力的工作人員,層層分解指標,明確工作責任。要加強與勞動部門聯(lián)系,有效整合社會資源,落實資金、場地。
自治區(qū)總工會已將“農(nóng)民工援助行動”列入2012年工會重點工作目標考核,各級工會要充分認識做好這項工作的重要意義,增強緊迫感、責任感和使命感,把實施“農(nóng)民工援助行動”作為工會當前的一項重要工作來推動。市總工會將在適當時間召開現(xiàn)場會,推進“農(nóng)民工援助行動”的開展。
(二)加大對農(nóng)民工援助行動的宣傳力度。廣泛宣傳黨和國家關(guān)于加強農(nóng)民工援助的政策措施,大力宣傳工會“農(nóng)民工援助行動”,積極營造良好的社會氛圍,擴大行動的社會影響力。要將本地區(qū)開展農(nóng)民工援助行動情況,以及好經(jīng)驗、好做法及時報送市總保障工作部。
(三)建立健全有關(guān)管理制度。要建立健全援助資金的使用監(jiān)管制度,援助工作實施全過程檢查和工作通報等。重點要加強對援助資金發(fā)放使用情況的監(jiān)督管理,嚴格審批程序,確保資金全部用到農(nóng)民工身上。各級工會對農(nóng)民工開展的各類援助行動實行實名制,建立實名制登記表。
(四)選樹創(chuàng)業(yè)典型和培訓基地典型。各縣區(qū)工會在開展“農(nóng)民工援助行動”中要注意培養(yǎng)典型,每個縣區(qū)要選樹1-2個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型、農(nóng)民工培訓基地典型。
(五)時間要求。
1、各縣區(qū)總工會根據(jù)《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓、就業(yè)、幫扶指標數(shù)》制定本縣區(qū)年度培訓計劃上報市總保障工作部。
2、每月1日、16日前按時上報《農(nóng)民工援助行動報表》(見附件2)。
3、6月20日前完成《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓、就業(yè)、幫扶指標數(shù)》(見附件1)任務目標。6月20日后各縣區(qū)開展技能培訓統(tǒng)計,清理培訓資金,6月25日上報培訓成果。
(六)各種材料要求
幫扶援助工作計劃 第10篇
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不斷充實細化政策項目,暢通政策落實渠道,加大政策宣傳力度,幫助用人單位和勞動者用好用足現(xiàn)有政策,落實各項補貼1492.2萬元。
二是扶持自主創(chuàng)業(yè)。
對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生免費進行創(chuàng)業(yè)培訓,量身定制創(chuàng)業(yè)援助計劃,開展“一對一”創(chuàng)業(yè)指導和分類創(chuàng)業(yè)服務,并推薦一個創(chuàng)業(yè)項目,幫助辦理一筆小額擔保貸款。引導幫扶66名高校畢業(yè)生實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
三是開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。
大力倡導“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作,啟動青年大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計大賽,激發(fā)青年大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和動力,吸引及培育優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
建設(shè)大學生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園,孵化18個創(chuàng)業(yè)項目,帶動近60名大學生創(chuàng)業(yè)。
五是努力提高低收入群體收入。
切實促進高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、低收入家庭、被征地農(nóng)民和農(nóng)民工等“五類重點群體”就業(yè),積極開展就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),并在全區(qū)實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭,認定就業(yè)困難對象1461人次。
六是大力開發(fā)就業(yè)崗位,實施崗位援助。
將勞動保障協(xié)理員、公共交通協(xié)管、城市管理、社會治安協(xié)管等崗位納入公益性崗位,重點安置低收入群體。鼓勵企業(yè)、社區(qū)興辦就業(yè)實體,開發(fā)社會公共服務、社區(qū)服務、社區(qū)管理等就業(yè)崗位,優(yōu)先安置低收入群體,開發(fā)公益性崗位合計151個。
七是多渠道拓展職業(yè)技能培訓。
采取“定向式”和“訂單式”培訓方法,以市場和單位用工需求為基準,與職業(yè)技能培訓學校掛鉤,為下崗失業(yè)人員開展政策幫扶培訓,提高勞動者就業(yè)技能。青年勞動者技能培訓700人,創(chuàng)業(yè)培訓400人,品牌培訓150人。
八是開展千人就業(yè)援助工作。
積極組織開展以送政策、送崗位、送技能、送服務、送資金為主要內(nèi)容的“五送”活動,大力開展就業(yè)服務,實施就業(yè)援助,真正達到“幫扶到人、崗位到手、政策到位、服務到家、真情相助”的活動目的,援助對象54人。
九是大力開展“春潮行動”。
緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級需求,深入組織實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃——“春潮行動”,提升農(nóng)民工技能素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,提高勞務收入,農(nóng)民工在崗培訓1200人。