村級綜治員工作計劃 第1篇
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同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣人口和計劃生育工作會議。主要任務是貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》即中發(fā)[20__]22號文件精神,回顧總結20__年全縣人口和計劃生育工作,全面部署20__年度工作,動員全縣上下認清形勢,理清思路,抓住機遇,迎難而上,確保全年人口計生工作各項任務的完成,力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務縣的目標,切實把我縣人口和計劃生育工作提高到一個新水平。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、20__年全縣人口和計劃生育工作回顧
20__年,我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和上級計生部門的精心指導下,緊緊圍繞“創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務縣”目標,強化組織領導,突出工作重點,堅持以人為本,實行綜合治理,逐步建立起“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制,全縣人口和計劃生育工作取得了新的進展?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,主要呈現(xiàn)以下六個特點:
(一)低生育水平保持穩(wěn)定。20__年末全縣總人口為32.54萬人,出生人數3647人,同比減少213人,比市下達的計劃少出生453人;出生率為11.22‰,自然增長率為5.54‰,計劃生育率為95.06,較好地完成了市里考核目標。
(二)優(yōu)質服務能力得到提高。圍繞“創(chuàng)建省級優(yōu)質服務縣目標和建設社會主義新農村”主題,進村入戶開展計生法律法規(guī)、生殖保健、青春健康知識等個性化咨詢服務活動,全年縣鄉(xiāng)村三級計生工作人員上門服務隨訪2萬多人次,查環(huán)查孕查病7萬多人次,幫助指導選擇落實避孕措施6000多人次,送藥具上門7000多人次。同時鄉(xiāng)村計劃生育宣傳服務陣地得到進一步規(guī)范,全縣新建的130多個村辦公大樓均布置了計生服務室和活動室,為開展優(yōu)質服務奠定了良好基礎。
(三)改革創(chuàng)新不斷深入。20__年,建立完善了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類、分線考核機制,使考核機制更趨科學、合理;積極探索計生聯(lián)合執(zhí)法新機制,開展了異地征收社會撫養(yǎng)費活動,由縣法院、計生局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的執(zhí)法小組,兩次赴異地對19戶長期外避對象進行強制執(zhí)行,征收社會撫養(yǎng)費11萬元,落實了2例結扎、5例放環(huán)等節(jié)育措施,收到了良好的社會效果。同時加大面上違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收力度,全年征收社會撫養(yǎng)費比上年同期增加128萬元。
(四)利益導向機制逐步完善。以計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的制定落實、農村計劃生育社會救助保障機制和計劃生育公益金制度的建立為突破口,逐步完善計劃生育利益導向機制。全縣4個省級項目的成功實施,帶動了一批計生貧困家庭增收致富。開展“春苗計劃”助學結對活動,爭取到省馬寅初人口福利基金會對我縣新橋、芳村、新昌3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20名貧困中學生每年無償提供600元助學金直至初中畢業(yè)。20__年全縣共有“雙農”、城市失業(yè)計生家庭享受各種計劃生育獎勵扶助政策8514人(戶),發(fā)放獎勵資金60萬元。計劃生育利益導向機制的建立和完善,特別是獎扶制度的實施,極大地激發(fā)了廣大群眾計劃生育的自覺性、主動性,推動了群眾生育觀念的轉變。去年全縣有4872個家庭辦理了《獨生子女父母光榮證》。
(五)村民自治有序推進。積極推行計劃生育村民自治,逐步形成了“村兩委會負總責、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的村級計劃生育工作機制。去年全縣共有280多個村派出干部800多人次外出查找計生對象、開展計生工作,共落實外出人員節(jié)育措施和環(huán)孕檢20__多例,使一大批外出流動人口得到相應的管理。
(六)組織領導得到加強??h委、縣政府堅持將計劃生育和經濟建設等中心工作同研究、同部署、同落實,不斷加大計生經費投入,建立和完善以黨政一把手為主的責任機制、獎懲機制,加強責任目標管理,嚴格兌現(xiàn)獎懲,推動了責任落實。一年來,全縣因計生工作問題被否決的評先、評優(yōu)單位(村)有31個;因違反計劃生育政策受到處分的黨員干部5人。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣人口和計劃生育工作面臨的困難和問題、危機和挑戰(zhàn)。概括起來主要有以下三個方面:
一是穩(wěn)定低生育水平任務艱巨。計劃生育率方面:去年我縣計劃生育率為95.06,同比下降0.02,僅比市目標責任制考核指標高出0.06個百分點,列全市末位,全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育率低于市縣目標責任制考核指標,占了全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn);計劃外生育方面:計劃外出生人口從20__年的124人增加到20__年的180人,呈逐年上升趨勢;出生性別比方面:去年我縣出生人口性別同比上升3.3,特別是二(多)孩性別比嚴重偏高。長效節(jié)育措施方面:去年我縣綜合節(jié)育率和長效節(jié)育率有所下降,至去年底,全縣77901個已婚育齡婦女中已落實各項節(jié)育措施的只有69451人,綜合節(jié)育率89.15,同比下降了0.47個百分點,列全市倒數第二,其中落實長效節(jié)育措施63847人,長效節(jié)育措施落實率為81.96,同比下降0.27,比市考核指標低1.04個百分點。
二是基層工作開展不夠平衡?;A工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,多年來計劃生育率一直在高位徘徊,計劃生育工作已經進入了良性循環(huán)。但也有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對人口和計劃生育工作認識不到位,沒有把人口計生工作擺上應有的位置,有的面對新情況、新問題消極畏難、辦法不多;有的基礎較差,遲遲難以擺脫落后局面;有的作風不實,存在出生人口瞞報、漏報現(xiàn)象;還有的村計生服務員報酬不到位,長效可靠節(jié)育措施落實率低,致使連年出現(xiàn)計劃外生育;還有少數部門單位依法主動履行人口計生工作職責不力,對計生工作配合不夠,綜合治理人口問題的合力不強。
三是流動人口管理不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對流動人口底數不清、地址不清、婚育節(jié)育信息不清,計生宣傳管理服務難落實,依法處理難到位。尤其對外出流動人口計劃生育管理中出現(xiàn)的“三假”(假環(huán)孕檢、假證明、假節(jié)育手術)現(xiàn)象,重視不夠,辦法不多。
在今后的工作中,我們必須對這些問題引起高度重視,采取切實有效的措施
,認真加以解決。二、20__年全縣人口和計劃生育工作意見
20__年我縣人口和計劃生育工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央《決定》,深入實施《“十一五”時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,努力在破解重點難點問題、夯實基層基礎和完善利益導向機制等方面有新的突破,全力穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,為構建和諧常山創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
20__年我縣人口和計劃生育工作的主要目標是:進一步穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長率控制在5.85‰以內;計劃生育率保持在95以上,統(tǒng)計誤差率控制在2以內;出生性別比控制在103-108范圍內;計劃生育行政執(zhí)法規(guī)范、無行政侵權情況發(fā)生,當年社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達到70以上。力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務縣目標。
根據上述指導思想和工作目標,今年重點要抓好以下七個方面工作:
(一)以學習貫徹中央《決定》精神為主線,進一步深化宣傳教育工作?!稕Q定》是指導當前和今后一個時期我國人口和計劃生育工作的綱領性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極采取各種形式和載體,大張旗鼓、廣泛深入開展《決定》宣傳活動,在全縣迅速掀起學習貫徹《決定》的熱潮,營造全社會重視人口安全、強化國策意識、理解和支持人口計生工作的良好氛圍。要以《決定》的貫徹落實為契機,進一步完善人口計生宣傳教育新機制,加強村(居)宣傳陣地和設施建設,創(chuàng)新宣傳教育的形式和途徑,積極倡導文明生育、婚育新風、關愛女孩行動新風尚,切實提高廣大群眾對政策法規(guī)、新型生育觀和避孕科普知識的知曉率。
(二)以社會主義新農村建設為載體,進一步強化計劃生育優(yōu)質服務。要把計劃生育內容納入全面小康建設示范村和文明村鎮(zhèn)等活動的評選標準,進一步促進生育觀念文明和生育行為文明,全面提升計劃生育優(yōu)質服務水平;繼續(xù)加強計衛(wèi)合作,完善計生技術服務機制建設,完善服務設施,優(yōu)化服務環(huán)境,多方面滿足育齡群眾生殖健康需求。主動融入農村公共衛(wèi)生服務,結合農民健康工程,全面實施“計劃生育/生殖健康促進工程”,開展“計劃生育/生殖健康”和“上門隨訪”雙服務活動,規(guī)范避孕方法知情選擇,引導群眾落實以長效為主的可靠避孕節(jié)育措施,全面提升優(yōu)質服務水平。繼續(xù)抓好青少年青春期性健康教育,主動把農村新型生育文化融入新農村建設中。
(三)以兌現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠政策為主導,進一步完善利益導向機制。從關心育齡群眾生產、生活、生育入手,結合當前城鄉(xiāng)社會保障體系和新型社會救助體系建設,完善有利于計劃生育家庭的政策措施,在全縣形成獎勵、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“五位一體”的計劃生育社會保障和利益導向體系。要繼續(xù)全面實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度;依法兌現(xiàn)法定的計劃生育獎勵政策,確保計生家庭至少能享受一條優(yōu)先優(yōu)惠政策;進一步完善落實計劃生育公益金制度;深入實施新家庭計劃“少生快富”項目;建立完善計劃生育家庭的社會保障制度等。使計劃生育家庭真正感受到政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障,在農村低保、看病就醫(yī)、子女就學、生產資金、項目信息等生產、生活各方面得到優(yōu)惠、優(yōu)待和照顧。
(四)以完善落實各項責任制為抓手,進一步控制計劃外生育。減少或杜絕計劃外生育是穩(wěn)定低生育水平的主要途徑和關鍵所在,也是當前我們工作的主要目的和首要任務。今年將采取以下措施:一個整治:即整治重點村計生工作的管理,要出臺《縣人口和計劃生育重點村管理辦法》,限期整改或實行黃牌警告,同時要綜合協(xié)調縣計生、民政、法院、公安等部門,整合力量加大非法抱養(yǎng)的治理力度,堅決剎住非法抱養(yǎng)歪風。二個狠抓:一是要狠抓各項節(jié)育措施落實。今年要開展落實長效節(jié)育措施專項督查,嚴格按照節(jié)育措施“月月清”的要求,全面清理排查歷年來的節(jié)育措施遺留對象,對原無節(jié)育措施的、節(jié)育手術暫緩的、暫時使用短效藥具的要理清底數,積極引導她們落實以長效節(jié)育措施為主的避孕方法,尤其要將計劃外二(多)胎未結扎對象作為工作重點,進行重點排查、重點落實、重點處理,確保全縣長效節(jié)育率達到83以上。二是要狠抓環(huán)孕檢遺留任務的落實。育齡婦女每年二次環(huán)孕檢工作是一項量多面廣、最煩瑣又最直接有效的管理辦法,也是全面掌握計劃生育底子的主要途徑,鄉(xiāng)、村干部一年將近三分之一時間和精力在抓這項工作。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)孕檢工作越到位,計劃外生育隱患就越少。所以這項工作不能“走過場”,必須認認真真抓緊抓實抓好,做到“對象、時間、程序”三到位,尤其要嚴查“三假”現(xiàn)象,嚴格核對、查驗計生對象的有效證件,辯別真假,跟蹤檢查,必要時要落實專人面檢,做到不遺不漏,有效杜絕計劃外生育。三個強化:一是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手親自抓、負總責的責任機制,要把人口和計劃生育工作擺上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的重要議事日程,研究解決重大問題,部署重要任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,努力形成齊抓共管、綜合治理的局面;二是要強化鄉(xiāng)、村干部計劃生育工作責任,實行包干到片、到村,責任到人;三是要強化村黨員干部聯(lián)系重點生育管理對象的責任,負責向未婚青年進行婚前政策宣傳教育和婚育情況的跟蹤管理,杜絕早婚早育、非婚生育,切實提高計劃生育率。
(五)以專項集中治理為突破口,進一步解決計劃生育工作重難點問題。一是要進一步加強源頭管理、實行綜合治理。堅持突擊治理和日常管理相結合、專項治理與綜合治理相結合,宣教、法制、利益導向等手段多管齊下,嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,打擊溺棄女嬰的犯罪行為,全面規(guī)范生育全過程管理和服務,力爭20__年我縣出生人口性別比偏高問題得到明顯的改善。二是要進一步加強流動人口計劃生育管理。按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,
將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的免費服務,強化社區(qū)流動人口登記制度,繼續(xù)完善流動人口計生管理的責任機制和考核機制,堅持把流動人口信息共享作為一項基礎性工作來抓,建立流動人口“一盤棋”管理服務機制。三是要進一步加大執(zhí)法力度。要充分發(fā)揮行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度作用,完善人口計生與司法部門的執(zhí)法聯(lián)動機制,落實行政執(zhí)法責任制,加大對違法生育和破壞、干擾計劃生育工作行為的打擊懲治力度,要繼續(xù)把社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級干部計生工作考核的一項“否決”指標,確保當年計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收率達到70。特別要加大對“名人”、“富人”超生的處罰,“名人”、“富人”超生現(xiàn)象雖然是少數,但社會影響很大,對“名人”、“富人”超生要進行曝光,嚴厲查處,絕不能網開一面、姑息縱容、法外開恩。(六)以完善育齡婦女基礎信息為重點,進一步加強信息網絡化建設。繼續(xù)完善育齡婦女信息,加強育齡婦女基礎信息的管理和應用,依托電子政務網絡平臺,全面實施“人口計生信息網絡化工程”,加強育齡婦女基礎信息的管理和應用。堅持依法統(tǒng)計,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在穩(wěn)定低水育水平工作中的監(jiān)督和指導作用。加強信息交換工作,實現(xiàn)計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等相關部門的信息資源共享,努力提高人口計生工作的科學管理水平。
村級綜治員工作計劃 第2篇
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2012年計生統(tǒng)計年以來,我鎮(zhèn)人口計生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在上級計生主管部門的指導下,在鎮(zhèn)村兩級的共同努力下,能按照上級下達的各項指標任務狠抓工作落實,取得了階段性的成效。但是,我們必須認識到,由于各村計生工作水平不平衡,個別村工作推進不力,影響了全鎮(zhèn)計生工作的總體水平。為進一步加強我鎮(zhèn)人口計生工作,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從2012年6月1日起,在全鎮(zhèn)開展計生工作大村薄弱村集中整治活動,重點整治崎溪、攀龍、梅東、勝利、東山、石榴等村,先從崎溪村入手,以點帶面,推動全鎮(zhèn)計生工作集中整治活動。具體方案如下:
指導思想
進一步貫徹落實各級人口計生工作會議和全縣三級干部工作會議精神及縣委、縣政府《關于2012年度人口和計劃生育工作的意見》、《2012年度重點工作考核實施方案》文件要求,堅持“抓基層、打基礎、上水平,抓特色、出精品、創(chuàng)一流”的工作思路,加快建立“依法管理,村民自治,優(yōu)質服務,政策推動,綜合治理”的長效工作機制,切實把經常性工作持續(xù)抓與重難點工作集中抓結合起來,有效推進全鎮(zhèn)人口計生工作的扎實深入開展。
活動內容
“七清理、七落實”工作,即:清理已婚育婦,落實綜合管理與服務;清理避孕節(jié)育,落實以長效為主的節(jié)育措施;清理孕(環(huán))情檢查,落實常規(guī)管理到位率;清理違法生育,落實處罰措施;清理流動人口,落實重點管理措施;清理出生人口,落實人口計生統(tǒng)計管理;清理村級臺帳,落實村級計生工作規(guī)范運行。
目標任務
1、要徹底澄清計劃生育各種數據。如已婚育齡婦女數、年內出生數、應參加“雙查”對象數、已婚育齡婦女落實避孕節(jié)育措施數、發(fā)放生育證數、流動人口數、獨生子女戶數等,全面掌握計劃生育基礎信息。
2、全力掃清“四術”拖欠“新舊帳”。當年度長效避孕措施落實率達到98%以上,落實歷年避孕措施拖欠“舊賬”達到90%以上,當年度二女結扎到位率達100%。
3、認真落實孕(環(huán))情檢查、孕情管理一體化工作制度。已婚育婦100%管理到位,6月底之前,孕(環(huán))情檢查到位率要達99%以上(6月15日前要達98%),連續(xù)兩輪未查對象要100%到位。
4、依法征收社會撫養(yǎng)費。加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,當年度征收面要達到100%,征收率達90%以上,歷年欠繳社會撫養(yǎng)費(2002年以來)征收率要達80%以上。
5、加強流動人口管理與服務,流出已婚育齡婦女辦證率達到95%,流入已婚育齡婦女管理率達到98%,流動人口孕(環(huán))情檢查率達到100%。
6、全面清理出生人口漏報。要對2005年10月1日以來生育、收養(yǎng)、抱養(yǎng)等情況進行清理,做好入戶調查表、匯總表的填寫,逐戶逐人進行排查,要根據入戶核實的實際情況,歸檔造冊,對計生臺帳進行充實、調整、還原,出生統(tǒng)計準確率要達到100%,以建立一套經得起考驗的計生臺帳和信息庫。
7、加強村計生兩室基礎設施建設和隊伍建設,規(guī)范村級計生臺帳,實現(xiàn)計生工作的經?;⒎ㄖ苹?、規(guī)范化管理。
步驟要求
(一)組織準備,宣傳發(fā)動
1、組建石榴鎮(zhèn)計生工作大村薄弱村集中整治活動工作隊,以鎮(zhèn)駐村領導牽頭,村民自治為輔助,充分發(fā)揮村兩委作用。鎮(zhèn)黨委、政府將根據崎溪村集中整治的工作情況,適時安排工作隊進駐其它村開展整治工作。崎溪村工作隊名單如下:
2、開好動員會。召開村兩委、村組干部、黨員、村民代表、女組長參加的計劃生育大村薄弱村集中整治工作動員會,將認識統(tǒng)一到集中整治工作上來,堅持公道正派,依法行政;敢于硬碰,善于鉆研,以實際行動積極自覺地深入到突破大村薄弱村工作上來。
3、宣傳開道。各村(場)、各單位要充分利用各種宣傳輿論工具,大張旗鼓地開展政策宣傳,廣泛宣傳開展集中整治活動的目的意義(每村要張貼20張以上宣傳標語),使這次的集中整治活動家喻戶曉,營造一個“人人講計生、認真抓計生”的大村薄弱村集中整治大氛圍。
(二)找準癥結,綜合治理
鎮(zhèn)村兩級要把此次集中整治活動擺上議事日程,并作為近段鎮(zhèn)村工作的重頭戲。要通過認真組織排查澄底工作,摸清后進村存在的問題和問題癥結所在,對于排查出的問題,要堅持邊整邊改,綜合治理的原則。
1、全鎮(zhèn)19個村(場)均要在鎮(zhèn)掛鉤領導的指導下,堅持村支書、主任親自抓,負總責,組織全體黨員及村組干部逐組、逐戶、逐人排查澄清本村各類計劃生育數據,自覺先行開展自查自糾自治。
2、對于“雙查”“四術”對象實行一體化管理服務,不漏一人;對于漏檔漏管的已婚育齡婦女及漏報出生的要及時歸檔管理;對流動已婚育齡婦女要及時納入管理;政策外生育對象落實社會撫養(yǎng)費征收措施。
(三)加強督導,狠抓落實
1、鎮(zhèn)工作隊進村后要制定綜合治理工作制度,嚴格執(zhí)行,吃住在村,三天一匯報,10天一總結,及時向黨委、鎮(zhèn)政府匯報工作進展,做到發(fā)現(xiàn)問題及時分析,及時掌握,及時督導,及時解決,堅決做到不治理徹底決不收兵。
2、結合公安、民政、法院等部門,加強行政執(zhí)法。對于故意破壞阻礙計生正常工作進行,要結合公安、法院等部門,從重從嚴處理,對于政策外生育對象要加大社會撫養(yǎng)費征收力度。
3、責任落實到位。各村要制定各項工作制度,調動村組干部的積極性,并對排查出的各種問題處理到位,歸檔管理,鎮(zhèn)計生辦要做好各項業(yè)務指導。要把集中整治活動的工作目標任務分解到具體責任人,落實到可追究之處。在規(guī)定時間內完成任務的,要給予通報表揚,對后進單位將按照《漳浦縣人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》追究責任人責任。
4、繼續(xù)實行有獎舉報。鼓勵群眾舉報,設立舉報箱,公布有獎舉報電話:對舉報有功人員按文件規(guī)定實行舉報有獎制度,給予獎勵并保密。
村級綜治員工作計劃 第3篇
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一、考核細則
實行百分制考核。
1、領導重視社會治安綜合治理工作;定期召開專題會議;有會議記錄,年內不少于四次;治保、調解、普法組織健全,“三防”措施到位、報酬落實,得6分。每少一次記錄扣1分,組織不健全、報酬不落實不得分。
2、設有“綜合治理辦公室”,門口掛牌;制度上墻,檔案文件規(guī)范齊備,內容齊全,得6分。每缺一項扣2分,內容不齊備扣1—5分。
3、建立村級巡邏隊。3000人以上村8人、1500—3000人村6人、1500人以下村4人,得10分,無住宿執(zhí)勤人員扣5分,無專職巡邏隊員扣5分。
4、確保重要會議和重大節(jié)日、活動安全,得5分。會議、節(jié)日、活動期間出現(xiàn)問題,酌情扣分,直至一票否決。
5、加強村莊、居民住宅的治安巡邏、保衛(wèi)工作,得10分。每發(fā)生一起可防性案件扣1分,扣完為止。
6、協(xié)助公安機關開展專項治理,打擊村痞路霸、非法傳銷等措施得力,查處黃、賭、毒等到位,得5分。村內每發(fā)生一起扣1分。
7、暫住人口、房屋出租管理到位,得6分。有專人協(xié)辦,并提供情況;暫住證辦理達到95%,出租房屋證辦理達到100%。
8、安全生產,積極消防,杜絕事故;村居引進項目,村居負責,得5分。重大事故一票否決,出現(xiàn)較小不傷人事故一次扣2分。
9、協(xié)助政法機關開展各項工作,打擊各類犯罪,得8分。配合不得力扣1-8分。
10、積極與組織做斗爭;積極開展警示教育,得6分。(此項工作嚴格按照市“610”的各項規(guī)定執(zhí)行)。
11、矛盾糾紛排查、調處到位,得10分。矛盾糾紛不及時上報扣1分;因排查調處不利導致上訪、越級上訪、集體越級上訪、發(fā)生民轉刑案件,酌情扣分直至一票否決。
12、積極開展安置幫教和社區(qū)矯正工作。要建立刑釋解教、社區(qū)矯正人員人員檔案,做到底數清、情況明。要積極開展接茬幫教活動,促進人員的轉化,降低重新犯罪,得10分。檔案材料齊全得6分,否則酌情扣分。無重新違法犯罪得4分,否則扣4分。
13、積極開展五五普法工作,搞好五五普法驗收。有普法規(guī)劃、實施方案、計劃、工作總結,普法學習有計劃、有配檔、有花名冊考勤簿等檔案材料齊全,得8分。達不到要求酌情扣分。
14、積極開展爭創(chuàng)無傳銷社區(qū)活動,得5分。村、居不及時排查,而被群眾舉報甚至造成惡劣影響的,酌情扣分直至一票否決。
二、考核方式
經濟開發(fā)區(qū)管委會成立檢查考核小組,采取聽取工作匯報、查閱檔案資料、實地考察、問卷調查等方式,全面檢查各村平安建設和社會治安綜合治理工作情況。
三、考核程序
1、自查。各村要按照考核體系要求,于12月15日前分門別類準備好相關資料,并做好實地考察和問卷調查的準備工作。
2、集中檢查。組織有關成員單位和相關人員到被考核村查看原始資料并進行實地考察、問卷調查等工作。
3、綜合評估。綜治辦根據各單項工作打分,計算出各村全年考核得分,并提出最終排序結果報管委會審定。
四、獎勵項目及標準
1、市級各種檢查考核,凡未被扣分的分別獎20、10、5分,年內獲得市以上政法部門頒發(fā)的榮譽稱號的,市級獎5分,市級獎10分,省級以上獎20分。
2、提供創(chuàng)安工作創(chuàng)新現(xiàn)場,區(qū)級獎5分,本市級獎10分,市級以上獎20分。
3、涌現(xiàn)出見義勇為村民被省、市、市及其社會治安綜合治理委員會表彰獎勵的村,每人次分別加獎15分、10分、5分(同一人次的按照最高榮譽得分)。
五、考核計分辦法
本考核結果計入年底新農村建設考核總分,計算公式為:
村級綜治員工作計劃 第4篇
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2009年計劃生育政策法規(guī)工作在上級業(yè)務部門的直接指導下,認真貫徹執(zhí)行十七大精神科學發(fā)展觀的指導思想,按照年初制定的政策法規(guī)工作要點,圍繞全市人口計劃生育工作中心任務,強化依法行政的督促檢查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強綜合治理力度.我們主要做了以下工作:
一、加強了對執(zhí)法人員的培訓,搞好計劃生育行政執(zhí)法工作
開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓工作是實現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎,市人口計生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法人員進行業(yè)務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計劃生育行政執(zhí)法人員培訓一次,通過培訓提高了廣大計生干部的依法行政水平,增強了在計劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實改進工作作風和工作方法,增強了依法行政的責任感和使命感,并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費共立案312例,立案率100%。案卷甲級率達到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生,切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責,與相關部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關全局,直接關系到經濟社會的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個領域,所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯(lián)度,研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
村級綜治員工作計劃 第5篇
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(一)強化宣傳,積極營造良好的人口與計劃生育工作氛圍
通過宣傳教育轉變群眾生育觀念,是人口和計劃生育工作的重要內容。今年以來我街道在充分利用村(社區(qū))、街道墻報、黑板報、宣傳窗等宣傳陣地,開展廣泛宣傳的同時,努力探索多種形式的宣傳教育。一是利用“三查”服務、流動人口計生管理工作,出動宣傳車,走村入戶,宣傳中央《決定》、《人口和計劃生育法》、《省條例》等法律、法規(guī)以及“雙基工程”、“優(yōu)生兩免”等知識。二是利用“5.29”計生協(xié)會會員活動日、“7.11”世界人口日等重大節(jié)日進行宣傳,5.25在東山頭街開展上街咨詢有獎競猜活動,發(fā)放計劃生育基礎知識、“優(yōu)生兩免”等資料1000多份,加深群眾對計劃生育知識的了解。三是發(fā)動計生服務員上門宣傳“優(yōu)生兩免”政策,發(fā)放宣傳折頁、兩免告知書、免費檢測服務券。四是利用農民信箱發(fā)送短信,重點宣傳“雙基工程”和“優(yōu)生兩免”政策。
(二)加強領導,把人口與計劃生育工作擺上重要議事日程
今年以來街道黨工委、辦事處十分重視計劃生育工作,始終把人口與計劃生育工作擺上重要議事日程。一是堅持黨政一把手親自抓、負總責,建立了人口與計劃生育工作主要領導聯(lián)系重點村制度,街道黨工委書記陳新明聯(lián)系中村,辦事處主任李登興聯(lián)系錦扇橋村,并指導督促重點村后進轉化。二是把人口與計劃生育工作納入街道經濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃,實行同決策、同部署、同檢查、同落實,在召開重大會議時,街道主要領導報告中都有人口與計劃生育工作部署和安排。三是召開計劃生育工作會議,對上年度計生責任制考核結果進行了獎罰兌現(xiàn),簽訂了計劃生育目標管理工作責任書,嚴格執(zhí)行計劃生育工作“一票否決制”。
(三)深化優(yōu)質服務,不斷提高群眾滿意度
一是加強培訓,努力提高計生隊伍整體業(yè)務素質。我們堅持服務員月例會匯報學習制度,定期傳授計生業(yè)務技能,特別把“雙基工程”和“優(yōu)生兩免”作為培訓的重點。通過培訓使各村(社區(qū))計生服務員隊伍業(yè)務素質和服務水平有了明顯提高。二是全面開展計劃生育三級隨訪服務。街道、村(社區(qū))建立計劃生育隨訪制度,堅持以人為本,群眾滿意的原則,定期對出生、新婚、懷孕、四項手術、使用避孕藥具等對象的進行隨訪服務,服務了群眾,拉近了關系。三是開展生殖健康服務,通過“三查”采取到各服務點進行,方便了群眾,同時還依托衛(wèi)生院,開展衛(wèi)生計生服務活動,免費提供育齡婦女健康檢查,建立育齡婦女健康檔案,維護已婚育齡婦婦的身體健康。
(四)堅持依法行政,提高管理水平
一是認真貫徹計劃生育工作“七不準”,無亂收費、亂罰款、亂搭車、亂用票據現(xiàn)象。計劃外生育處理做到按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費,全額上繳財政,設立專戶、???、專用,決不突破底線,做到程序規(guī)范,案卷裝訂整齊符合法律條文,今年以來無出現(xiàn)行政侵權行為,無引起集體上訪或重復上訪,越級上訪現(xiàn)象。二是實行人口和計劃生育政務公開制度,制定永久性的政務、村務公開欄,明確了公開內容、時間、要求和咨詢電話,對有些變化的政策及時進行更新。三是嚴格落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度,在開展獎扶政策對象調查摸底中,做到村不漏戶,戶不漏人,確保獎扶名單資料及時、準確、全面、完整地上報,張榜公布,接受監(jiān)督。四是開展聯(lián)合執(zhí)法,今年以來我們聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)人口計生局對拒不執(zhí)行的違法生育對象進行了兩次上門強制執(zhí)行,還聯(lián)合工商、土地、城管、電力等部門對計劃外懷孕對象進行查處,起到了較好的震懾作用。
(五)多措并舉,加強流動人口計劃生育管理
針對轄區(qū)內流動人口眾多,流動頻繁,情況復雜的現(xiàn)狀,為了加強流動人口管理,確保流動人口管理經常化、制度化、規(guī)范化,我們注重適應現(xiàn)居住地管理和服務的要求,積極探索工作新機制,多措并舉抓流動人口計生工作。去年全區(qū)首家流動人口管理所在我街道成立,流動人口管理所加強轄區(qū)內外來流動人口計劃生育信息的收集,及時將信息與計生辦共享,督促各村、各用人單位做好外來孕齡婦女的信息排摸,合力推進街道外來流動人口計劃生育管理工作。已對本轄區(qū)名外來育齡婦女的詳細情況逐一填入《外來育齡婦女登記冊》,并全部錄入電腦信息網絡平臺,做到底數清、情況明、信息反饋快。
(六)全力以赴,深入開展計劃生育綜合整治大行動
5月21日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)計劃生育綜合整治大行動會議以后,街道黨工委、辦事處十分重視,把抓好這次計劃生育綜合整治大行動作為做好當前街道計劃生育工作的主要抓手。一是街道多次召開黨政四套班子領導會議、機關干部會、村社區(qū)主任書記會議,及時部署綜合整治大行動各項工作,全面分析街道計生綜合整治的工作形式,積極研究有效對策。6月2日召開計生綜合整治大行動動員會,全面部署計生綜合整治大行動的各項工作。二是專門成立了綜合整治工作領導小組,制定了具體的實施方案,要求各片、村、社區(qū)、各單位嚴格按照實施方案的有關精神,切實抓好各項任務的落實。三是加強宣傳,營造良好的計生綜治工作氛圍,開動宣傳車進村入戶進行宣傳。同時在主要街道和路段懸掛橫幅20條。三是狠抓各項指標的落實,重點放在“三查”遺留的掃尾、計劃外懷孕補救措施落實、長效節(jié)育落實、社會撫養(yǎng)費的征收等方面。為抓好四方面指標的落實,我們首先組織計生辦和村、社區(qū)服務員全面開展育齡婦女信息調查,摸清并搞準真實的人口信息,重點摸清近年來所有違法生育未兌現(xiàn)完畢的對象、計劃外懷孕對象、“三查”遺留對象、長效節(jié)育對象。通過排摸,確定了綜合整治的對象和數量。其中“三查”遺留對象50人、應落實當年長效節(jié)育對象355人、補救措施落實對象13人、違法生育對象48人。在此基礎上,按片把任務分解落實到各片。通過1個多月的工作,到7月10日完成“三查”遺留掃尾18人,余32人,“三查”率為99.7%,落實長效節(jié)育措施180例,余90例,落實率為74.65%,補救措施落實13例,落實率為100%。征收社會撫養(yǎng)費68.2萬元。
(七)著眼長遠,積極實施“雙基工程”
雙基工程是夯實基層計生基礎,推進基層基礎工作科學化、標準化、制度化建設的有效載體。街道黨工委、辦事處高度重視,認真組織實施。
一是統(tǒng)一思想,精心組織,完善制度,打好“雙基工程”好基礎。1、在思想上高度重視。在接到上級關于實施“雙基工程”的通知后,街道黨工委、辦事處多次召開四套班子聯(lián)席會議,會同街道人口和計劃生育工作領導小組以及計生辦等商討實施方案,并在第一時間連續(xù)召開了全體機關工作人員實施“雙基工程”動員會和有各村、社區(qū)書記、主任、村兩委主要成員、計生服務員、村級計生協(xié)會會長、專職副會長、五大所長(工商、土地、城管、公安、供電)、衛(wèi)生院院長以及街道全體機關工作人員參加的*街道實施“雙基工程”動員大會等一系列專題會議,通報了上級的通知精神,作了充分、細致的'雙基工程'工作動員,統(tǒng)一了廣大干部的思想認識,牢固樹立了“雙基工程”重點對待,區(qū)分輕重全員參與的工作態(tài)度,打破了原有的計生工作計生辦為主的工作觀念,及時的改變了工作重心,依托街道計生辦公室,及時調整和充實了街道計生工作隊伍,充分整合了全街道的工作力量,建立了完善的工作體系,為我街道圓滿的完成“雙基工程”提供了可靠的思想保障。
2、建立完善的組織網絡。街道及時成立了由黨工委書記陳新明、辦事處主任李登興任組長的*街道人口和計劃生育“雙基工程”建設領導小組;并依托街道現(xiàn)有的分片包干制度,建立了五個“雙基工程”建設工作組,分別由各正副片長擔任工作組領導,成員則涵蓋了所有的駐村、社區(qū)干部,各片工作組受街道“雙基工程”建設領導小組領導;同時,為了統(tǒng)一各級的工作方向,街道制訂了《*街道人口和計劃生育'雙基工程'建設實施方案》,提出了具體的要求,制定了三年規(guī)劃即2009年創(chuàng)建合格村42個,其中示范村4個,整治村控制在7個以內,2010年創(chuàng)建合格村44個,其中示范村10個,整治村控制在5個以內,2011年創(chuàng)建合格村46個其中示范村20個,整治村控制在3個以內。
3、完善各類規(guī)章制度。在建立完整的組織部署的同時,我街道根據實際情況也制訂了一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度。
在內部管理上,我們制訂了《*街道機關人口和計劃生育工作崗位責任制》、《*街道人口和計劃生育全員全程全責管理服務機制》、《*街道村級計生服務員管理制度》等管理制度,明確和規(guī)范了各級的工作職責;在工作運行中,我們又制訂了《人口和計劃生育舉報獎勵制度》、《*街道村級人口和計劃生育工作獎懲辦法》、《人口和計劃生育責任倒查制度》、《人口和計劃生育資源捆綁制度》、《人口計生“雙基工程”經費保障制度》等,并在街道“雙基工程”建設工作領導小組的統(tǒng)一部署和指導下,由各片工作組負責落實,幫助和指導各村修訂《計劃生育村規(guī)民約》,建立村級黨員干部聯(lián)系包干制度。這些制度的建立不但保障了“雙基工程”建設的正常運行,也極大的調動了街道各級參與“雙基工程”建設的積極性和工作熱情。
二是創(chuàng)新宣教手段,強化陣地建設,落實資金保障,構建“雙基工程”好氛圍。
在工作中,我們始終堅持宣教工作第一位的思想,依托街道現(xiàn)有條件,投入了大量的人力、物力、財力,努力創(chuàng)新宣教手段,自“雙基工程”建設開展以來我們利用宣傳車、宣傳橫幅、農民信箱短信、上街咨詢、有獎竟猜等形式進行廣泛宣傳。在“二辦、一站”建設中,我們在原有基礎上,又為計生辦和計生協(xié)會新配備了二臺電腦、照相機、攝像機等一批辦公用品,重新梳理了各種檔案資料,建立了檔案、卷宗、各類報表專人管理專人負責制度,規(guī)范和整潔了檔案資料。在“五陣地”的建設中,我們在82省道柵浦點設立“優(yōu)生兩免”大型宣傳廣告牌,并在臺州大道和市府大道交叉口設立有關“雙基工程”內容的寬三十米、高五米的大型宣傳廣告牌,還分別在每個行政村新增一條以上關于“雙基工程”和“優(yōu)生兩免”內容的永久性宣傳標語確保每村有三條以上永久性宣傳標語;并選擇白云山西路作為我街道的人口計生國策街;街道還在原老辦事處門口添置了“雙基工程”、“優(yōu)生兩免”內容的計生宣傳櫥窗。街道專門組織了一次基層人口分校的排摸檢查,對于已建成人口學校的村提出了具體的完善措施,對于沒有條件成立人口學校的村,則要求村每季度必須組織相關人員學習人口和計劃生育知識不少于二次,為廣大人民群眾了解和掌握“雙基工程”、“優(yōu)生兩免”等人口和計劃生育知識,起到了積極的宣教作用,強化了陣地建設。街道建立實施“雙基工程”專項資金132萬,社會撫養(yǎng)費全額用于計劃生育工作。專項資金主要用途為宣傳教育,用于大型廣告牌、宣傳車、宣傳品、信息費等費用;基礎設施建設,用于各村“三室一校一欄”建設;工作獎勵,用于計生工作示范村的獎勵、計生整治村轉化的獎勵、“雙基工程”的創(chuàng)新獎、計劃生育有獎舉報的獎勵、落實長效節(jié)育措施和補救措施的獎勵、計生率和“三查服務'率達標的獎勵、符合再生育條件而放棄生育者的獎勵、村計生服務員的獎、計生工作片經費等。
二、問題和困難
(一)違法生育形勢較為嚴峻?!叭椤边z留尾巴仍較多,在外育齡婦女查孕查環(huán)假證明現(xiàn)象日益增多,源頭管理出現(xiàn)漏洞。長期在外的違法懷孕者,采取補救措施難度很大。
(二)長效節(jié)育措施落實率偏低。由于受知情選擇的負面影響,群眾自主選擇避孕方法的意識增強,大大增加了落實長效節(jié)育措施的難度。
村級綜治員工作計劃 第6篇
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我鎮(zhèn)按照上級的統(tǒng)一部署和要求,于2015年11月23日啟動社區(qū)服務管理信息化建設網格化工作,為全面了解和掌握網格化管理工作的現(xiàn)狀和取得的成效,進行了專題調研:
一、當前工作開展情況
我鎮(zhèn)下轄24個社區(qū)、行政村,總人口15萬人,面積110平方公里。2016年,我鎮(zhèn)在縣政法委、民政局的有力指導下,認真貫徹中央、省、市社會治安綜合治理會議精神,加強組織領導,加大投入力度,嚴格督促檢查,超前謀劃,不等不靠,在全縣率先完成鄉(xiāng)村兩級綜治中心全覆蓋。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心作用,出實招,求實效,探索建立綜治工作網格化管理機制,通過“定格、定人、定責”,依托綜治中心工作信息平臺,著力提高綜治管理服務水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機制,夯實綜治和平安建設基層基礎,實現(xiàn)了刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、群眾安全滿意的工作目標,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要做法
(一)劃分責任網格
這是網格化管理的基礎和前提。我鎮(zhèn)按照“以人為本,貼近生活,方便群眾”的原則,并考慮治安及社會穩(wěn)定狀況,將全鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為三級網格,一級網格以鎮(zhèn)綜治中心為基礎,二級網格以行政村、社區(qū)為基礎,三級網格以自然村、街道、小區(qū)為基礎。目前,全鎮(zhèn)一級網格1個,二級網格24個,三級網格345個。
(二)建立兩級平臺
1、鎮(zhèn)網格化管理平臺。以綜治中心為平臺,書記、鎮(zhèn)長擔任第一網格責任人,黨政班子其他成員擔任包村、社區(qū)擔任二級網格長,抽調50多名政府公職人員擔任二級網格副網格長,落實330名網格員,少數網格員管理2個網格。
落實專管員2名,在鎮(zhèn)綜治網格化管理工作領導小組的領導下,做好本級網格的綜治信息收錄、歸類、分流和處理,按照鎮(zhèn)綜治工作中心成員單位的相關職責提出辦理意見。涉及重大事件由二級網格長在黨政聯(lián)席會對排查的重點問題研究解決。
2、規(guī)范各村社區(qū)綜治中心建設。根據市委政法委的要求,按照中央政法委關于各級綜治中心建設規(guī)范,落到實處。
3、根據市委政法委平安建設的要求,啟用 “xx綜治”app,配置移動終端設備,所有網格長和網格員按要求登錄平臺,處理相關事務,如小區(qū)環(huán)境、流動人口、矛盾排查化解、特殊人群、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員等等。
(三)取得的成效
1、通過網格化管理,使得原來的社會管理工作更加細化,通過網格員對本網格的信息采集,及時更新,轄區(qū)的情況相比之前明朗了許多,入戶采集率達到了100%,特別是一些重點人群信息掌握更加準確,有利于社會管理水平提高和社會治安穩(wěn)定。
2、工作效率有所提高。實施社區(qū)網格化工作之后,由原來等居民到社區(qū)辦事,轉變成網格員主動上門服務,或是事先咨詢好需班事情的相關資料和手續(xù),有效的減少了居民辦事多走彎路,大大提高了為群眾辦事的工作效率。近一年來,據不完全統(tǒng)計,網格員為各類人員辦證、辦卡、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等咨詢服務電話30多萬次,處理環(huán)境問題2000調,協(xié)調各類矛盾5000多起,協(xié)助公安機關破案60多起。為老年人辦事3000多人
3、密切了干群關系,真正起到了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
三、網格化管理工作存在的問題
盡管社區(qū)網格化工作取得了一定的成效,但也存在一些問題制約網格化工作的深入推進。
一是平安建設平臺開發(fā)存在實用性不足,比較繁瑣,分級權限不合理,導致帳號登錄困難,后臺變更難。
二是綜治app不完善,導致登錄后變更登錄不通暢,有的功能也不與時俱進。平安建設和智慧綜治app不能有效互聯(lián)。
三是綜治成員單位利用平安平臺和綜治app還沒得到很好利用,造成網格員上報的信息無法第一時間上傳到相關單位。
四是由于網格員承擔了社區(qū)和村大量業(yè)務工作,無法保障定時定點巡查,有時只能加班。網格員的工作待遇不高,隊伍也不夠穩(wěn)定,不利于工作的延續(xù)和開展。
五是我鎮(zhèn)是網格化試點鎮(zhèn),在劃分網格時,有不合理的地方。外加城市改造有的小區(qū)變化大,網格的調整權限不在我鎮(zhèn),給工作帶來不便。
六是少數網格員的業(yè)務知識和工作能力不適應要求,導致網格化管理模式沒有完全到位,一些業(yè)務還做不到“一專多能”。
四、下步打算
1、誠請市委政法委綜治中心對我們在工作中遇到的問題協(xié)調信息技術開發(fā)公司到社區(qū)調研,廣泛征求網格員的意見,提高app的功能,設計更加符合基層工作的信息化平臺,簡化程序,開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的平臺授權。提高鎮(zhèn)綜治中心的工作效率和網格員的錄入效率。
2、加大網格員業(yè)務知識的培訓,提高他們的工作能力和工作效率,在今后的工作中,招錄文化水平較高的網格員。千方百計提高待遇穩(wěn)定網格員的隊伍,
村級綜治員工作計劃 第7篇
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**村2009年度綜治工作總結
**村位于**市**街道東南部,與**鎮(zhèn)交界,有**,**,**三個自然村組成。共有耕地面積**畝,山林地面積**畝,總戶數**戶,人口**人。
今年綜治工作接近一年時間,為了總結經驗,找出差距,更好地搞好今后的綜治工作,現(xiàn)將今年度的綜治工作總結如下:
一、調整組織,加強領導,提高對綜治工作的認識和重視程度。
根據近年來的工作經驗,綜治工作成效如何,主要取決于基層信息員和各街道領導的工能力。為加強綜治工作的領導,今年初在村兩委的會議上,對去年的綜治各組織成員進行了認真考慮,做了局部調整,充實了領導力量。村黨總支成員對綜治工作做了詳細布置,將綜治工作納入主要議事日程。同時與政府簽訂了綜治工作責任書將責任落實到人。為了切實將綜治工作落在實處,激發(fā)各個綜治工作人員的積極性,重新研究調整了獎金的分配辦法,盡量做到責、權、利掛鉤。
二、健全制度,做到有章可循,按章辦事。
為了開展好各項工作,年初制定了綜治工作計劃,創(chuàng)安工作計劃,反工作計劃,禁毒工作計劃,普法工作計劃,信息員培訓計劃等。根據上級主管部門的要求,結合各個工作計劃,認真落實計劃內容。先后進行了兩次普法宣傳,根據我村實際,宣傳了土地管理和農民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識。
按照要求,每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會議,除在林改中正常出現(xiàn)的山場界線糾紛外,共排查調處三起較大的矛盾糾紛,其中山林糾紛一起,家庭糾紛一起,鄰里糾紛一起,三起糾紛有兩起制作了調解協(xié)議書。經過回訪,沒有復發(fā)現(xiàn)象,履行協(xié)議情況良好。
全年進行了一次信息員培訓,針對農村基層常見的鄰里糾紛的特點和形成原因,在培訓會上認真學習了當事人的權利、義務,介紹了什么是無義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情;學習了侵權和民事責任的承擔方式,以及關于時效方面的基本知識。使信息員提高了認識,增加了知識,綜合素質和工作能力得到提高。
三、綜合治理,全面推進,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為了全面開展綜治工作,還配合街道綜治辦,和村內各企業(yè)簽訂了綜治工作責任狀。將綜治工作的具體任務分解到企業(yè)和基層。在召開各社區(qū)干部會議時,布置綜治工作,如矛盾糾紛排查、反工作,禁毒工作、社會治安巡邏工作、交通安全和安全生產工作、土地管理工作,自然災害預防工作等。
經過努力,今年上半年沒有發(fā)生民轉刑事件和集體上訪事件,矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降,沒有重新犯罪,社會穩(wěn)定和諧。
雖然取得了一些成績,但也存在有待于努力提高的方面。諸如:
1、法制宣傳范圍不夠廣,力度不夠大,適用性不夠強。
2、治安巡邏不夠正常,易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動開展的不夠熱烈,尚未達到預期目的。
村級綜治員工作計劃 第8篇
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提升綜治維穩(wěn)工作水平,對于營造和諧社會有很大的意義,因此要制定綜治合適的維穩(wěn)工作計劃。下面是小編整理的一些關于2021綜治年度工作計劃的相關資料,歡迎大家閱讀參考。
2021綜治年度工作計劃篇(一)(一)健全目標責任機制。我村將綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程,年初有計劃,每月有安排、有部署、有強調、有檢查。將綜治維穩(wěn)工作納入“一把手”工程,層層簽定維穩(wěn)目標責任書,把綜治維穩(wěn)任務分解到基層,落實到人頭。使我村的社會治安綜合治理工作,時時有人抓、處處有人管。
(二)大力開展宣傳教育活動。按照鎮(zhèn)綜治委的統(tǒng)一部署,5月份在全村范圍內組織開展了以“平安宋旗”為主題的綜治宣傳月活動。結合“五五”普法工作,大力宣傳法律精神、繼續(xù)開展防邪教警教育活動。在主要村道兩側書寫墻體標語5條以上;結合自身實際,張貼小標語25條、村務公開欄宣傳禁毒、消防、法律條規(guī)等靈活多樣的形式開展綜治宣傳活動,做到家喻戶曉,人人皆知。宣傳人次達到300人次 。
(三)繼續(xù)深化平安創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“平安”活動與創(chuàng)安全文明村、有機結合起來,將我村平安創(chuàng)建工作引向深入。
(四)大力開展治安管理與防范工作。一是村巡邏隊要加大巡邏力度。對重要目標和易發(fā)案地域實行24小時不間斷巡邏。二是切實抓好社會治安整體聯(lián)動演練,不斷完善處突預案。確保一聲令下,能快速收攏集結,能處理突發(fā)事件、能遂行維穩(wěn)任務。三是強化流動人口治安管理。打擊混雜其間的違法犯罪分子。定期開展外來人員法制培訓,減少外口法盲犯罪。四是加強重點部位整治。對易發(fā)案地段實施大規(guī)模集中整治。
(五)加大對不穩(wěn)定因素的排查力度。健全不穩(wěn)定因素和遺留問題的排查調處工作管理機制,按月對本轄區(qū)內不穩(wěn)定因素進行一次排查疏理,堅持 “三早”(早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解)和“三控制”(控制在基層、控制在萌芽狀態(tài)、控制在所在地)原則,配合鎮(zhèn)政府做好預案,超前化解,從源頭上預防群體事件的發(fā)生。結合自身實際,設立矛盾糾紛的調解室,并按規(guī)定配齊配強專兼職及義務調解員,積極開展矛盾糾紛調處工作。將矛盾化解在基層,避免越級上訪事件發(fā)生。一旦發(fā)生群體性事件,要及時報告,并堅持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結,可疏不可堵”關職能部門及時、果斷、的原則,配合鎮(zhèn)政府和相依法妥處。
(六)深化預防青少年違法犯罪工作。認真實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育,完善和執(zhí)行中小學校聘請法制副校長、法制輔導員的工作制度,積極開展“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動。加強對外來務工人員、單親家庭子女、父母外出打工的留守子女、貧困家庭以及失足少年等特殊群體的法制教育。
(七)做好民間糾紛調處工作。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛件件調解,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效防止民轉刑案件發(fā)生。
(八)切實開展反邪教工作。一是繼續(xù)做好反邪教警示教育活動。二是做好原習練者的幫教工作。三是深入開展打擊和防范各種邪教活動。
(九)確保不發(fā)生群體性進京、到省、市、鎮(zhèn)黨委政府機關上訪滋事并被上述機 關通報的事件。
(十)確保不發(fā)生圍堵鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大門,圍攻鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導并被上述機關通報的事件。
(十一)確保不發(fā)生阻擋國道、省道群體性鬧事事件。
(十二)可防性重特大安全事故為零
2021綜治年度工作計劃篇(二)一、切實做好新時期的社會保障工作
(一)持續(xù)推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理
進一步健全和完善城鄉(xiāng)低保工作有關制度,強化對低保資金的監(jiān)管力度,確保按時發(fā)放,對城鄉(xiāng)低保開展一年一度動態(tài)管理,準確認定低保對象,切實做到應退盡退、應保盡保,使最困難的群眾得到應有救助,同時,加強對低保信訪工作的查處力度,做到有調查、有落實、有反饋,確保低保資金發(fā)放及時安全。
(二)認真落實《五保供養(yǎng)條例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落實“五保戶”基本生活條件,按時足額發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)資金,努力提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。
(三)加快醫(yī)療救助“一站式”服務體系建設
推進農村困難家庭醫(yī)療救助工作與新型農村合作醫(yī)療制度相銜接,認真做好農村低保對象、農村重點優(yōu)撫對象、農村革命“五老”人員、農村重度殘疾人醫(yī)療救助工作,實現(xiàn)救助對象醫(yī)療費用“一站式”即時結算服務,做到資源共用、信息共享、結算同步、監(jiān)管統(tǒng)一,切實把醫(yī)療救助這項關系困難群眾生存發(fā)展的工作做好、做實。
二、強化對社會福利企業(yè)生產的管理指導
督促落實國家對殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策,維護殘疾人的合法權益;做好福利企業(yè)的年檢工作;引導鼓勵和支持社會興辦發(fā)展社會福利企業(yè),擴大殘疾人就業(yè)覆蓋面。
三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作
一是進一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制,協(xié)調或督促縣鄉(xiāng)兩級建立救災預備金,縣級50萬元/年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30萬元/年,小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15萬元/年),確保大災無大荒、災年無疫情,受災群眾衣食住行無憂慮;二是做好防災減災宣傳教育,組織督促相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對群眾的防災減災知識宣傳教育工作,提高廣大群眾對防災減災的知曉率和避災自救能力;三是認真做好汛期抗災準備工作。實行“誰主管、誰負責”的責任制,落實好各級領導責任,開通汛期災民求助熱線,完善抗洪救災搶險預案,做好衣、被等救災物資的購買和入庫工作,配備必要的救災設備,提高救災能力,最大限度地減少自然災害給人民生命財產造成的損失;四是加快我縣的災害避災點建設,確保人民群眾在災害來臨時安全過渡。五是著力推進災后恢復重建工作。注重災后重建科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,層層落實責任制,加強督查,確保完成災后重建工作任務。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設
一是繼續(xù)實施農村敬老院建設,20__年擬新建或改擴建農村敬老院1-2所,列入省級補助項目,當年底建成投入使用;二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設??h社會福利中心完成第一期工程,3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭取完成一期3幢樓建設,力爭當年底投入使用;三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實抓好福仙陵園進園道路,園區(qū)內通道的水泥硬化建設和公墓區(qū)主體建設,辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動工,力爭安置區(qū)全面投入使用,公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅殯改工作,著力提高火化率
積極宣傳殯葬改革工作政策,利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度,督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢,及時通報村(居)每月火化率情況,使殯改工作更深入人心;加大對公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理,對已建成的督促要100%投入使用;進一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓,堅持堵疏結合,從源頭上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未開工建設公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務;加大殯改監(jiān)察力度,堅持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平;繼續(xù)落實殯改工作責任制和獎懲制度及每月點評火化率情況,鞏固火化率的提高,力爭全縣平均火化率達90%以上,促進我縣殯改工作的穩(wěn)步推進。
六、積極推進老區(qū)建設
按照老區(qū)建設發(fā)展的目標任務要求,進一步搞好老區(qū)發(fā)展調查研究,認真制定老區(qū)建設年度計劃,進一步明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任,落實“老區(qū)優(yōu)先”政策,積極向上爭取老區(qū)建設項目和資金,加大對革命老區(qū)項目、資金的傾斜支持力度,進一步改善革命老區(qū)的生產生活條件;認真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。
2021綜治年度工作計劃篇(三)第一季度:
一、組織開展社會調研工作,起草、簽訂切實可行的綜治領導目標責任狀,并保證簽訂率100%。
二、認真組織開展矛盾糾紛及治安隱患大排查活動。根據社會上存在的突出問題、做好兩節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作安排。
三、繼續(xù)組織開展反邪教警示教育活動,與“”重點村簽訂落實“包保”責任制,確?!叭齻€零”的工作目標。
第二季度:
一、繼續(xù)開展平安創(chuàng)建工作,深入村街推動落實群防群治措施,為迎接奧運會創(chuàng)造祥和的社會環(huán)境。
二、重點群體的管理、教育和服務工作,在刑釋解教和社區(qū)矯正人員所屬村街、單位成立幫教組織,落實管理幫教措施,每季度排查一次,準確掌握被幫教對象的信息情況。選聘政法干警到中小學校任兼職法制副校長,組織開展法制教育活動以及校園周邊環(huán)境治理;即時更新流動人口和出租房屋臺帳,并適時在外來務工人員集中的企業(yè)、組織開展法制教育活動。
三、開展矛盾糾紛及治安隱患大排查活動。
第三季度:
一、深入社會治安綜合治理重點治理村,組織開展法制宣傳教育活動。
二、開展“”等邪教問題專項排查活動,深入重點村推動落實“包保”責任制。
三、在西市場組織開展法律咨詢宣傳教育活動,在全社會掀起學法、講法、懂法的熱潮,提高村民依法辦事的能力。
四、開展矛盾糾紛及治安隱患大排查活動,組織各村利用廣播、板報等形式、宣傳依法信訪條例。
第四季度:
一、做好“重要”時期的防控工作安排,對重點人員落實監(jiān)控管理措施。
二、認真開展12、4普法宣傳日活動,根據上級部署組織開展宣傳教育活動。
三、做好全年各項工作的自查、自究工作,迎接上級的檢查驗收。
2021綜治年度工作計劃篇(四)一、校園安保聯(lián)防工作機制(三聯(lián)防一應急)
1、成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)分管書記、鎮(zhèn)應急分隊隊長、分管教育的副鎮(zhèn)長、派出所所長任副組長,教委主任、各中小學校長、幼兒園園
長任成員的校園安全工作領導小組。
2、派出所成立專項校園安保巡邏隊伍,主要是對校園及校園周邊的巡查,尤其是中心中學有住校的校園周邊夜間的巡查。
3、村級治保隊伍。
學校駐地村要充分發(fā)揮治保隊伍的作用,加大對校園周邊的巡查,充分掌握校園周邊精神病患者、刑釋解教等人員狀況,及時報鎮(zhèn)綜治辦、派出所及學校。
4、學校內部安全保衛(wèi)應急分隊。
成立學校安保應急分隊,年齡40歲以下,以男性教師為主。中學以級部為單位分別成立10人小分隊,小學及幼兒園分別成立3——5人的應急分隊。應急分隊以教育、派出所為主,組織集中培訓,主要用于學校安保及其遭遇突發(fā)事件時應急工作。
目前,鎮(zhèn)派出所“三聯(lián)防一應急”隊伍均一成立,正在完善各項工作制度。(1)工作制度,(2)聯(lián)防制度,(3)校園突發(fā)事件應急機制等各項制度計劃于2月底前全部完善,春節(jié)后將由派出所組織各應急分隊進行安全防范和巡邏上的培訓。
二、黨村綜治工作規(guī)范化建設典型
(一)機構設置規(guī)范。本著職責明確、務實高效的原則,健全完善村級穩(wěn)定工作領導小組、綜治辦、治保會、調委會、巡邏隊、普法依法治理工作領導小組、重點人口管理工作領導小組等綜治組織建設和人員配置(見附件1),做到機構設置統(tǒng)一,人員配置適應工作需要。上述組織機構及各類信息員等要編印花名冊,詳細記錄人員信息,因換屆選舉等原因造成的人員調整,要及時更換、存檔。
(二)場所建設規(guī)范。本著因地制宜、節(jié)儉適用、綜合配套的原則,規(guī)范完善辦公場所建設。村級綜治辦實行掛牌辦公,規(guī)范為“黨村社會管理綜合治理辦公室”,有獨立的辦公場所,配備桌椅、通訊工具、檔案柜等辦公用品,綜治組織職責、平安建設標準等重要內容,要制作刊板上墻(具體內容見附件2)。
(三)規(guī)章制度規(guī)范。本著規(guī)范、完善、便于操作的原則,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行梳理,明確各類綜治組織的職責任務、工作制度、運行機制等。綜治維穩(wěn)業(yè)務知識和規(guī)章制度等要編印成冊(見附件2和附件3),以便查閱學習,并按要求常年堅持。
村級綜治員工作計劃 第9篇
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__鎮(zhèn)開展人口和計劃生育工作綜合改革能夠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有機結合起來,堅持以創(chuàng)建“婚育新風進萬家”活動為載體,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質,實現(xiàn)“兩個轉變”為目標,以人的全面發(fā)展和育齡群眾的需求為出發(fā)點,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育新機制要求,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全力實施綜合改革項目,并取得明顯成效?,F(xiàn)就人口與計生配套改革情況調查報告如下:
一、 __鎮(zhèn)基本情況
__鎮(zhèn)地處西陵峽北岸,東距三峽大壩33公里,交通便利,信息通暢,屬__腹地中心?,F(xiàn)轄11個村1個居委會,總人口2.9萬人,國地面積128平方公里,耕地面積15203畝。據統(tǒng)計,20__年10月1日至20__年9月30日,全鎮(zhèn)共出生225人,出生率為8.02‰,死亡率為5.35‰,人口自然增長率為2.62‰,政策內出生222人,符合政策生育率達98.67%。出生人口性別比保持正常;長效節(jié)育措施落實到位。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女5907人,節(jié)育率為85.78%。農村當年和上年生育對象長效節(jié)育措施落實率達到73.74%,當年達到56.08%。
二、加強領導,確保人口與計劃生育綜合改革順利進展
綜合改革工作事關全局,事關長遠。近幾年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央《決定》精神,統(tǒng)一認識,牢固樹立貧困山區(qū)更要抓緊抓好計劃生育工作的思想,堅持從群眾需求入手,積極探索新時期推進貧困山區(qū)人口與計劃生育工作的新思路和新措施,多次以政府中心學習組、工作會議形式,認真組織學習《人口與計劃生育法》、中央座談會精神以及中央、國家計生委領導關于人口與計劃生育綜合改革的重要論述,總結改革工作實踐與經驗,分析研究人口與計劃生育工作面臨的形勢和工作中存在的問題,把人口與計劃生育綜合改革作為當前人口與計劃生育工作的主題,作為實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”的關鍵措施,按照《__縣人口與計劃生育綜合改革實施方案》,明確人口與計劃生育綜合改革指導思想、目標、內容、項目、要求及綜合改革工作的組織實施等問題。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導任組長,分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的人口與計劃生育綜合改革領導小組。對綜合改革實行項目管理,分年度實施,近幾年來,通過實施計劃生育綜合改革,建立健全工作機制,實現(xiàn)“兩個轉變”。并按照我縣確定的改革項目,配套下發(fā)了《__鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治工作實施方案》、《__鎮(zhèn)開展避孕方法知情選擇工作方案》、《__鎮(zhèn)婚育新風進萬家活動方案》等一系列重要文件。并適時召開了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作大會,把綜合改革工作與優(yōu)質服務活動同安排同部署。為了保證綜合改革項目順利實施,鎮(zhèn)政府繼續(xù)落實“包村聯(lián)片”責任(即鎮(zhèn)領導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)片的人口與計劃生育工作責任制),實行黨政、計生、部門“三線考核”責任制,逐級明確改革重點和任務,落實領導責任,明確各自職責,初步形成了各方參與、齊抓共管、綜合治理人口問題的合力。去年三月下旬鎮(zhèn)委、政府領導分別帶隊,抽調鎮(zhèn)干部,先后深入各村開展對計劃生育綜合改革的指導和督促檢查。為了推動整個面上工作的健康發(fā)展,鎮(zhèn)計生辦組織精干力量,由分管領導負責分項目進行落實。各村按鎮(zhèn)總體部署,制定了適合當地工作實際的綜合改革實施方案,并落實領導責任和工作責任,實行“三條線”工作責任制(即:鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長與村支書、村主任的“一把手工程線”;聯(lián)片干部與村、組干部的“工作落實線”;鎮(zhèn)計生辦、服務機構人員與村專干、信息員的“服務責任線”)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和農村稅費改革中,較好地解決了鎮(zhèn)、村機構設置、人員編制和經費投入等問題,鎮(zhèn)設立人口與計劃生育 辦公室,配備了3名公務員;11個村1個居委會均配齊了專職計生副主任,挑選配備了責任心強、文化程度較高的專(兼)職信息員。政府每年確保轉移支付資金足額撥付,保證了鎮(zhèn)、村兩級計劃生育經費和工作人員報酬,為綜合改革提供了強有力的組織保障。
三、廣泛宣傳,為人口與計劃生育綜合改革創(chuàng)造堅實的思想基礎
綜合改革宣傳教育是基礎。為了營造有利于綜合改革的輿論氛圍和堅實的思想基礎,__鎮(zhèn)委、政府把宣傳教育作為綜合改革的重要推動手段,堅持城鎮(zhèn)抓宣傳媒體,農村抓宣傳陣地,在宣傳面上求廣,在宣傳內容上求新,在宣傳方式上求活,融宣傳教育于優(yōu)質服務之中,做到了四個融入:即把宣傳教育融入生殖健康系列服務之中,通過在全鎮(zhèn)廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術服務、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務,使廣大群眾既掌握了相關知識,又享受到優(yōu)質的生殖健康服務;把宣傳教育融入農村精神文明建設之中,通過開展建設小康村、合格村、文明村、文明戶、等活動,引導群眾逐步建立文明進步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中,通過開展“三結合”等活動,幫助群眾解決生產、生活中的實際困難和問題;把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中,使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖,并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,著力營造濃厚的改革氛圍。
一是抓宣傳氛圍。鎮(zhèn)政府在香溪輪渡口懸掛了大型計生宣傳廣告牌,公路沿線刷寫固定標 語口號,在省,市、縣廣播、網站及時反映我鎮(zhèn)優(yōu)質服務和改革動態(tài)。在春節(jié)、元宵節(jié)期間組織開展文藝娛樂活動和婚育新風秧歌隊等進村入戶進行宣傳;印發(fā)了融知識、政策、技術服務為一體的《明白袋》、以及“關愛女孩”教育內容宣傳資料等2萬余份。
二是抓宣傳服務。結合“科技致富”、“支農下鄉(xiāng)”等活動,以 “人口學?!睘檩d體,以計劃生育“愛心助民服務隊”為主要形式,啟動了優(yōu)質服務進村入戶活動,組織計生宣傳、技術報務,進村入組,開展宣傳、咨詢和服務活動,為育齡群眾提供“零距離”服務,在田間地頭和群眾交心談心,義務為群眾發(fā)放宣傳資料、開展咨詢服務、解答疑難問題、進行健康檢查、座談走訪、征求群眾意見和建議,使育齡群眾對計劃生育基本知識知曉率達到了98%以上。
三是積極開展“關愛女孩”教育活動。對全鎮(zhèn)0—14周歲女孩及女孩家庭基本情況進行了調查摸底,建立了全鎮(zhèn)女孩及女孩家庭信息資料數據庫,為關愛女孩教育活動提供了基礎資料。在開展“婚育新風進萬家”活動的基礎上,近幾年來還啟動了以實施主陣地宣傳工程、保障工程、親情工程、愛心助民工程、出生人口性別比專項治理工程等“五大工程”為重點的關愛女孩教育活動。鎮(zhèn)下發(fā)了《關于開展關愛女孩“一幫一”結對扶困助學活動的通知》,在全鎮(zhèn)廣泛開展了“一幫一”結對扶困助學活動,鎮(zhèn)副科級以上干部實行每人包扶了一名農村計劃生育貧困、特困獨生子女戶、雙女戶家庭的學齡女孩,為貧困女孩及家庭提供了盡可能多的生活、學習救助,幫助她們擺脫貧困,提高生存質量,把“關愛女孩”教育活動引向深入。在鎮(zhèn)中學生中開展了人口國情教育活動,開設了生殖保健課。鎮(zhèn)計生協(xié)會攜同婦聯(lián)會同各涉農部門聯(lián)合開展了“救助貧困母親”、創(chuàng)建“少生快富文明幸福家庭”等活動;各村普遍開展了以關愛女孩、關愛母親,助學、助困、助富為主要內容的“雙關三助”活動,并結合各自實際,突出地方特色,充分利用人口學校為陣地,舉辦了計生知識競賽、以及歌、舞比賽等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,提高了群眾的參與意識,引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,建立社會主義新型生育文化,均取得了良好的社會效果。
四、狠抓落實,推動人口與計劃生育綜合改革全面發(fā)展
綜合改革是一項全新的工作,沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。按照省、市、縣關于綜合改革實施項目的有關要求,該鎮(zhèn)從實際出發(fā),科學規(guī)劃、分步實施。從20__年起重點突出計劃生育村民自治、利益導向和社會保障、節(jié)育措施知情選擇、一孩生育登記制度四個改革項目;20__年新增信息化建設和計劃生育人事制度管理兩個改革項目。20__年全面推進“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”等活動;20__年以開展生育文明創(chuàng)建活動為載體,全面推進綜合配套改革的進程;20__年堅持以人為本和科學發(fā)展觀為指針,狠抓各項工作落實,推動了人口與計劃生育綜合改革的全面發(fā)展,提高了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作水平和質量。
(一)改進工作方法,實現(xiàn)基層管理新突破。
近年來,在全鎮(zhèn)11個村開展了村民自治工作。具體工作中,狠抓“五個環(huán)節(jié)”,強化“五大服務”,力爭達到“六個到位”,逐步建立了“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主、組配合、戶落實、民自治”的計生工作新機制,實現(xiàn)了工作重心下移,真正把計劃生育落實到每個家庭,推動了計劃生育由管理型向服務型轉變。狠抓“五個環(huán)節(jié)”: 一是加強相關法律、法規(guī)、政策的宣傳培訓,轉變群眾觀念,增 強村民的參與意識和自治能力;二是讓村民參與計劃生育各項制度的制訂和討論修改,保障群眾的民利;三是規(guī)范村級管理,簡化辦事程序,為群眾提供方便;四是落實自治監(jiān)督,完善村務公開制度、村民代表議事制度和義務監(jiān)督員制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用;五是加強村級協(xié)會組織建設,明確村級計生干部、協(xié)會會員的責、權、利,形成村委會、基層專干、計生協(xié)會三位一體的村級計劃生育管理服務體系,真正使村級計劃生育工作有人管事、有錢辦事、有章理事。強化“五大服務”:一是加強宣傳教育和信息傳輸服務,為群眾建立文明、健康、幸福生活方式提供滿意周到的服務。二是加強法律法規(guī)服務,重點推行“二改”、“一取消”、“兩規(guī)范”措施。即由向群眾宣傳盡義務改為把法律法規(guī)全部交給群眾,使群眾既明白應盡的義務,又明白應享受的權利;改群眾跑腿辦證為送證上門服務,由鎮(zhèn)自主辦理流動人口《婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》,既便于工作,又極大的方便了群眾;清除廢止了與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖的文件、圖表和標語口號,規(guī)范了辦事程序和執(zhí)法行為。三是加強村級服務,先后建成12個宣傳技術服務陣地,建成了12個村級 “兩室一?!保l(fā)揮了村級陣地宣傳、培訓和服務作用,提高了村級自我教育、自我管理、自我服務的功能。四是擴展生育服務,把生殖健康服務作為優(yōu)質服務的重點,啟動實施了避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預、生殖道感染干預“三大工程”和健康服務“進村入戶”活動,提高了廣大群眾的自我保健意識。五是深化生產生活服務,在扶貧項目、扶貧資金、勞務輸出等方面重點向計劃生育貧困家庭傾斜,為計劃生育家庭提供生產、生活救助和幫扶,力爭達到計劃生育工作組織領導到位、制度落實到位、民主決策到位、民主監(jiān)督到位、優(yōu)質服務到位和利益導向到位 “六個到位”,極大調動了干部群眾參與計劃生育的自覺性和積極性。
(二)以人為本,提高服務質量和服務水平。
按照“以人為本,全面發(fā)展為中心,真正體現(xiàn)群眾意愿與政府指導相結合”的原則,以優(yōu)質服務為核心,嚴把“三個關鍵環(huán)節(jié)”,積極開展避孕節(jié)育措施知情選擇工作,并在轉變服務理念和服務方式上作到了“五個關注”,逐步在提高計劃生育服務質量和服務水平上實現(xiàn)新突破。
“三個關鍵環(huán)節(jié)”:一是嚴把培訓關。制定下發(fā)了《知情選擇工作培訓方案》,把對廣大育齡群眾的政策法規(guī)、生殖健康基礎知識以及避孕方法知情選擇相關知識作為培訓的主要內容,采取各種形式組織培訓,做到育齡群眾知“三情”(知自身情況、知各種避孕方法、知本地服務情況)。二是嚴把知選對象管理關。在培訓基礎上,通過試卷測試對取得知選資格的育齡群眾,簽訂計劃生育《協(xié)議書》,納入村民自治規(guī)定范圍。三是嚴把技術服務關。要求鎮(zhèn)服務機構技術服務人員嚴格按照《節(jié)育手術規(guī)范》,對知選對象落實適宜、安全、有效的避孕措施,并建立了跟蹤服務及回訪制度,確保知情選擇對象能夠及時獲得所需的生殖健康技術服務,保障了廣大育齡群眾的身心健康。
“五個關注”: 即一是關注群眾意愿,開展群眾需求調查。堅持把群眾需求與意愿作為優(yōu)質服務的導向,把滿足群眾生產、生活、生育需求作為服務的出發(fā)點和落腳點,在全鎮(zhèn)廣泛開展了育齡群眾需求調查,通過設意見箱、發(fā)放調查問卷等形式,廣泛征求各界和廣大育齡群眾對計劃生育工作的意見和建議,根據群眾需要重點開展了生殖健康咨詢檢查、致富信息技術培訓等工作,為農民舉辦柑桔等方面的技術培訓班10多期、培訓群眾1.5萬多人(次),滿足了群眾需求。二是關注貧困群體,開展上門服務。針對全鎮(zhèn)、群眾居住分散、計生政策和致富信息宣傳渠道不暢、絕大部分貧困群眾缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀,以健康服務“進村入戶”活動為契機,組織了2個 “愛心助民服務隊”,深入各村組和農戶,送計劃生育優(yōu)質服務上門,為群眾提供全方位系列咨詢服務,全鎮(zhèn)貧困育齡夫婦免費享有基本的計劃生育服務,落實率達到了100%。三是關注婦女群眾,開展生殖健康服務。針對全鎮(zhèn)廣大婦女群眾,全面開展健康檢查工作,為全鎮(zhèn)“兩戶”子女和育齡婦女建立了健康檔案,堅持每年開展一次婦女病普查普治,去年以來,已為5500名婦女進行了婦女病普查普治,查出各類疾病350例,治療350例,同時,組織醫(yī)療技術人員定期深入到各村對重點育齡婦女進行健康檢查和隨訪服務,使育齡婦女接受基本生殖健康服務率達到了90%,術后隨訪率和藥具隨訪率分別達到了98%和97.1%。四是關注老齡人口,開展敬老愛老活動。鎮(zhèn)政府把老齡人口的生活和健康需求納入了優(yōu)質服務的范圍,對全鎮(zhèn)60歲以上的老年人基本情況進行了全面調查,建立了老齡人口分類檔案,在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展了為孤寡老人捐款捐物等活動,并堅持定期到福利院為老人免費開展健康檢查,擴大了優(yōu)質服務范圍,提高了群眾的參與率。五是關注流動人口,拓展服務項目。在優(yōu)質服務工作中,突出了對流動人口的政策宣傳和優(yōu)質服務,建立完善了流動人口相關管理制度,每年都要對流動人口計劃生育情況進行兩次檢查和 “三查”服務,每月在流動人口集中的地方開展一次宣傳服務,隨時掌握全鎮(zhèn)流動人口落實計劃生育政策情況,針對流動人口生育需求及時開展各項服務,擴展了服務項目,滿足了流動人口的計劃生育需求。
(三)強化利益導向和社會保障機制,狠抓政策落實。
該鎮(zhèn)始終把群眾滿意不滿意做為衡量人口與計劃生育工作的標準,以解決實行計劃生育家庭的實際困難為重點,以利益導向機制的建立為突破口,探索出了一條切合山區(qū)實際的財政支一點、群眾籌一點、個人出一點、上級補一點、社會捐一點的社會保障資金籌集新渠道,建立了保險保障機制、福利保障機制、扶貧保障機制、服務保障機制和綜合考評機制五項制度,初步形成了比較規(guī)范、完善的社會保障運行機制。對符合計劃生育家庭給予獎勵或扶助。近年來,在全鎮(zhèn)全面組織實施了“3125”“三結合”工程,(即以扶貧開發(fā)、產業(yè)結構調整和激勵政策為依托,以少生快富奔小康為目標,以文明幸福家庭創(chuàng)建和項目基地建設為載體,健全“三結合”工作運行機制、領導機制、利益導向機制、資金投入機制和監(jiān)督考核機制),形成了政府牽頭、部門齊抓、群眾參與的“三結合”工作格局。把全鎮(zhèn)計劃生育戶按特困、貧窮、溫飽、富裕分類建檔,分類指導,每年安排 “三結合”重點扶助項目進行扶助,對列入幫扶對象的計生家庭建立了《幫扶登記卡》,簽訂了幫扶協(xié)議。兩年來,全鎮(zhèn)共投資51萬元,發(fā)展柑桔85畝,扶持計生貧困家庭 258 戶,已有 165 戶脫貧,216名計生戶成為全鎮(zhèn)少生快富文明幸福家庭示范戶。
(四)加大信息化建設,實現(xiàn)資源共享。
把信息化建設作為提升人口與計劃生育工作水平的重大舉措,狠抓落實。對全鎮(zhèn)的信息化建設工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,建成了全鎮(zhèn)育齡婦女信息庫、流動人口信息交換平臺、計生工作辦公自動化體系、實現(xiàn)了全系統(tǒng)和社會共享的人口資源,進一步提升了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的綜合決策、綜合管理和綜合服務水平。全鎮(zhèn)59 07名育齡婦女全部進入了wis微機動態(tài)管理,計生辦實現(xiàn)了辦公自動化,達到了信息化建設的標準和要求,統(tǒng)計信息準確率達到了98%。為了確保全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)信息化建設和應用工作順利進展,鎮(zhèn)里明確了計算機操作人員,基本上能熟練操作。建立健全了計算機操作及應用制度,計算機日常管理、保養(yǎng)和維護制度,信息收發(fā)、維護及共享制度,信息傳輸、利用和質量保障制度,信息管理、安全和保密制度,計算機操作人員做到了計算機操作規(guī)范、管理有序、維護及時,確保了育齡婦女信息系統(tǒng)的正常運行。
五、實現(xiàn)“五大變化”,取得人口與計劃生育工作新成效
通過近幾年來的不懈努力,全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作堅持優(yōu)質服務與綜合改革并重,取得了明顯成效,實現(xiàn)了六個新變化,有力地促進了人口與經濟社會的和諧發(fā)展。
(一)人口與計劃生育工作思路實現(xiàn)新變化,構建了綜合治理人口問題的新格局。近年來,結合鎮(zhèn)情實際,調整工作方略,以綜合改革為突破口,以提供優(yōu)質服務為著力點,從根本上轉變了多年來單純就計劃生育抓計劃生育的工作思路,實現(xiàn)了計劃生育與經濟、政治、文化的有機結合,推動了人口問題的綜合治理。
(二)人口與計劃生育工作方法實現(xiàn)新變化,形成了計劃生育依法行政的新局面。通過優(yōu)質服務和綜合改革工作的開展,全鎮(zhèn)計生服務設施得到完善,計生隊伍得到穩(wěn)固,基層基礎工作不斷加強,工作機制不斷健全,群眾實行計劃生育的自覺性有了極大提高,村級自治能力更強,計劃生育工作方法也由以前的以行政制約為主變?yōu)橐砸婪ü芾?、?yōu)質服務為主,人口與計劃生育工作走上制度化、規(guī)范化、科學化管理軌道。
(三)人口與計劃生育工作質量實現(xiàn)新變化,夯實了計劃生育優(yōu)質服務的新基礎。一是有效控制了人口增長,穩(wěn)定了低生育水平。連續(xù)5年全面完成了縣政府下達的人口計劃,連續(xù)三年符合政策生育率保持在100%,出生率控制在10‰以下,人口自然增長率控制在4.5‰以下。二是促進了計劃生育管理水平的提高,實現(xiàn)了計劃生育信息化管理。三是計劃生育技術隊伍得到了加強,業(yè)務素質明顯提高,初步達到了領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、計生工作民主管理好、計生工作隊伍作風好的“六好”工作目標。
村級綜治員工作計劃 第10篇
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推進計劃生育優(yōu)質服務,健全完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制,確定在全鄉(xiāng)范圍內廣泛開展爭創(chuàng)計劃生育村民自治合格村、示范村活動,特制定本規(guī)劃及實施方案。
一、指導思想和總體目標
通過在全鄉(xiāng)范圍內深入開展爭創(chuàng)計劃生育村民自治合格村、示范村活動,實現(xiàn)計劃生育工作重心下移,逐步建立起縣指導、鄉(xiāng)負責、村自治、戶落實的工作機制,形成村級規(guī)范化管理,鄉(xiāng)級監(jiān)督服務,縣級調控指導的工作格局,從而推動我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作再上新階??傮w目標是:在全鄉(xiāng)17個行政村中,100%的村開展計劃生育村民自治活動,爭取到2007年底全鄉(xiāng)計劃生育村民自治示范村達到1個、村民自治合格村(含示范村)達到40%。
二、創(chuàng)建條件及標準
計劃生育村民自治合格村的標準條件是:(1)達到“六好、四有、三落實”的要求,即班子隊伍好、政策落實好、宣傳教育好、管理服務好、制度執(zhí)行好、干群關系好;有一個堅強有力的領導班子、有一支素質優(yōu)良的計生工作隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一個配套完善的服務陣地;做到人員、報酬、待遇(享受副村級待遇)三落實。(2)民主選舉、民主決策、民主管理,自我教育、自我管理、自我服務活動開展好;既能完成人口責任目標,又使群眾滿意。(3)一年內基本達到“五無”,即無計劃外生育,無大月份引產,無出生瞞報、漏報,無計劃生育集體上訪和越級上訪,無計劃生育惡性案件。(4)基本實行避孕方法知情選擇,對計劃生育村民自治合格村由鄉(xiāng)負責驗收,計生辦備案。
計劃生育村民自治示范村的標準條件是:(1)達到合格村的標準要求;(2)全面實行避孕方法知情選擇;(3)連續(xù)5年達到“五無”要求。對計劃生育村民自治示范村由鄉(xiāng)負責驗收。
非計劃生育村民自治合格村。全部納入鄉(xiāng)、辦事處兩級重點幫促范圍,采取行政的、經濟的、法律的、教育的等綜合措施,層層落實領導包整改責任制,按照合格村的要求,進行重點幫促指導,力爭整改出成效,切實加快計劃生育村民自治進程。
三、爭創(chuàng)辦法和步驟
爭創(chuàng)計劃生育村民自治合格村、示范村的創(chuàng)建活動按如下程序進行。
1、抓好試點,培育典型。鄉(xiāng)于2007年5月底前,在工作基礎比較好的辦事處選擇部分村進行試點。在創(chuàng)建試點村階段,鄉(xiāng)兩委成員(人大)等聯(lián)系辦事處領導,帶領計生辦、服務站的人員幫助該辦事處抓好試點工作。村級干部全力以赴,按照方案要求,積極開展各項工作。試點成功后,及時總結經驗,全面推開。期間,其他辦事處要按照“一條線或一個面”的要求,在本辦事處選擇部分村,培育計劃生育村民自治示范村。
2、組織實施,全面推開。各辦事處要按照創(chuàng)建方案,在規(guī)范完善原有示范村的同時,按照標準和要求,認真組織實施。全面推開各辦事處工作人員具體負責每個村的爭創(chuàng)活動,計生辦、服務站工作人員入村進行指導。
3、組織自評,評估驗收。今年11月底前,各村自評后已達到示范村、合格村標準的,及時提交評估驗收申請,報鄉(xiāng)計生辦,由分管領導簽字后存檔。12月份,鄉(xiāng)爭創(chuàng)活動領導小組組織精干力量對申報村進行評估驗收。
四、組織領導
計劃生育村民自治合格村、示范村創(chuàng)建活動,是農村計劃生育管理機制上的重大變革,也是落實“二十字”方針的具體措施,為加強對此項工作的領導: