法院綜治工作計(jì)劃 第1篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)功能,營造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》(辦發(fā)號(hào))文件精神,經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召,按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則,在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數(shù),全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。 二、組織機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。 三、工作目標(biāo) 以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī),以服務(wù)居民群眾為宗旨,結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制,達(dá)到長效管理的目標(biāo)。 四、整治范圍 根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。 五、整治內(nèi)容 社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中整治群眾迫切需要解決的問題?;緝?nèi)容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。 六、工作程序和步驟 1、調(diào)查摸底。白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量,同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏,為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。 2、集中民意。在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則,白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋,社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進(jìn)行整治計(jì)劃。 3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對(duì)前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內(nèi)容,切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 4、改造提升。結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際,形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過程中,要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作 5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后,再向市里申報(bào)驗(yàn)收,要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo),讓政府滿意,讓市民放心。 6、長效管理。社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理:①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),核定物管經(jīng)費(fèi),設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。 七、工作要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程,與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),形成一把手負(fù)總責(zé),全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。 2、協(xié)調(diào)配合。社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障,確保整治工作有序開展。 3、宣傳動(dòng)員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會(huì)等平臺(tái)方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。 4、確保質(zhì)量。社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。
法院綜治工作計(jì)劃 第2篇
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上半年以來,按照縣綜治辦部署和要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為把綜治任務(wù)落到實(shí)處,較好地完成了半年綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)。
一、積極完善社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院、市縣《加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和綜治學(xué)習(xí)刊物等有關(guān)文件,班子全體成員高度重視,把社會(huì)治安綜合治理發(fā)展計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,做好綜治工作和社會(huì)發(fā)展銜接平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人員修訂領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部安全防范措施,保衛(wèi)組織健全落實(shí)人防、物防、技防措施,通過主要領(lǐng)導(dǎo)有部署、有檢查、有落實(shí),并解決綜治工作中存在的問題和困難,我局內(nèi)部達(dá)到“三無”(無刑事案件和治安案件;無內(nèi)部職工違法犯罪;無因內(nèi)部矛盾糾紛激化引發(fā)的)。我局積極參加縣綜治委組織召開的會(huì)議和活動(dòng)并貫徹落實(shí),加強(qiáng)與承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,認(rèn)真抓好綜治包片聯(lián)系點(diǎn)工作并建立工作制度。
二、加強(qiáng)了普法知識(shí)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)了綜合治理工作的宣傳力度
結(jié)合本單位工作特點(diǎn)和實(shí)際,做好“四五”普法及內(nèi)部干部職工的法制教育,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“四五”普法知識(shí)和綜合學(xué)習(xí)刊物,積極爭創(chuàng)安全文明單位,努力配合其他部門的工作,同時(shí)加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè),在局長總負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,由紀(jì)檢組長張慧明專抓“綜合治理”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為把綜治任務(wù)落到實(shí)處,有效地預(yù)防和控制各類案件和治安災(zāi)害等事故的發(fā)生,我局積極配合安全生產(chǎn)檢查工作,并能完成任務(wù)。
三、社會(huì)治安綜合治理工作列入全年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃
我局按縣委、政府的要求把社會(huì)治安綜合治理發(fā)展計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,做好協(xié)調(diào)工作,并按規(guī)定秩序統(tǒng)籌安排用于政法、綜治的投資基本建設(shè),保持物價(jià)價(jià)格總體水平基本穩(wěn)定,加強(qiáng)物價(jià)管理,督促、檢查物價(jià)政策的執(zhí)行情況,查處價(jià)格違法案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
法院綜治工作計(jì)劃 第3篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)
我辦高度重視普法依法、社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持把普法、綜治工作列入重要議事日程。具體做法是:
一及時(shí)組織市府辦各處室委、歸口管理單位人員傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市政法工作會(huì)議精神,召開會(huì)議布置××年市政府辦公室系統(tǒng)普法、綜治工作,制定出了切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃。我辦黨組始終把普法和社會(huì)治安綜合治理列入會(huì)議議事日程,放到一切工作的首位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體公務(wù)員、工勤人員共同參與,形成齊抓共管。為確保綜治、普法工作落到實(shí)處,在經(jīng)費(fèi)上列出??罱o予了充分的保證。二根據(jù)機(jī)構(gòu)人員的變化,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以辦公室黨組書記×××為組長、副秘書長×××、助理調(diào)研員×××為副組長,二級(jí)辦及各歸口管理單位負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由保衛(wèi)處具體負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)及督促系統(tǒng)內(nèi)各單位的普法、綜合治理工作。三落實(shí)責(zé)任制。我辦在與市委、市政府及大山坪街道普法、綜治辦簽定《責(zé)任書》的同時(shí),還與所屬二級(jí)辦及各歸口管理單位簽定了普法、綜治《責(zé)任書》,使責(zé)任更加明確,任務(wù)層層分解,做到“橫向到邊,縱向到底”不留空白。
二、認(rèn)真開展學(xué)法、用法,搞好法制宣傳
今年是我辦貫徹四川省法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組開展“四五”普法工作計(jì)劃和市委、市政府“四五”普法規(guī)劃關(guān)鍵的一年,市政府辦公室及歸口管理單位堅(jiān)持開展了廣泛深入的學(xué)法、用法、法制宣傳活動(dòng),以豐富多彩的法制宣傳型式,著力提高廣大干部、職工的法制素質(zhì),推動(dòng)依法行政工作進(jìn)程,取得了明顯效果。
一高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指引,重點(diǎn)抓好《行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《憲法和憲法修正案》三部法律的學(xué)習(xí)。我辦以學(xué)法為重點(diǎn),以“四五”普法為主要內(nèi)容,為使干部群眾學(xué)好法,撥出??顬楣珓?wù)員、汽車駕駛員購買了三本法律書籍,為配合法律知識(shí)的學(xué)習(xí),我們除請(qǐng)市法制辦、市交警支隊(duì)的同志為我們的干部群眾作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告外,還分期分批選派公務(wù)員,業(yè)務(wù)骨干參加了市法建辦、市人事局組織的《行政許可法》培訓(xùn),經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),《行政許可法》、《憲法》人參加考試,合格率達(dá),工勤人員汽車駕駛員人參加××市交警支隊(duì)組織的《中華人民共和國道路 交通安全法》考試,成績優(yōu)秀,合格率為,人參加四川省“四五”普法法律知識(shí)考試,合格率為。
二深入發(fā)動(dòng)群眾,開展法制宣傳活動(dòng)
根據(jù)市委、市政府法治工作的要求,按照我辦××年度工作計(jì)劃,搞好法制宣傳是我們完成“四五”普法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在此項(xiàng)工作中,我辦一是通過舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放學(xué)習(xí)資料,組織專題講座等形式,增強(qiáng)廣大干部職工的法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平和能力。二是充分利用單位的宣傳陣地,采取各種會(huì)議,墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳法律知識(shí),使普法和社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,使法制、社會(huì)治安綜合治理觀念更加深入人心。三是充分利用月法制宣傳月,“·”、“·”、“·”等宣傳活動(dòng)上街進(jìn)行《行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《憲法和憲法修正案》、《計(jì)劃生育法》宣傳,推動(dòng)普法綜治工作不斷深入,提高了干部職工對(duì)依法行政,遵守道路交通安全法規(guī),珍愛生命、拒絕的自覺性。今年以來我辦為配合法律、宣傳制作大型標(biāo)語幅,散發(fā)宣傳資料余份,上街設(shè)點(diǎn)次,參加余人。
三依法行政工作進(jìn)一步推進(jìn)。為轉(zhuǎn)變政府職能,全面深入地開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,通過對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和依法行政觀念,通過對(duì)行政許可項(xiàng)目、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)、行政許可規(guī)定的清理和對(duì)行政許可程序的制定,進(jìn)一步推進(jìn)了我市行政審批制度改革,促進(jìn)了行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高,嚴(yán)格實(shí)施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度,通過法制把關(guān),保證了政府和部門重大決策和規(guī)范性文件的合法性。嚴(yán)格實(shí)施行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督制度,糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,全面?shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,不斷規(guī)范政府和部門的行政行為,保障了行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、綜治工作成效顯著
我辦社會(huì)治安綜合治理工作,由于機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、全體干部、職工的共同參與,按照綜治目標(biāo)責(zé)任制的要求:
一積極配合市、區(qū)、街道綜治辦,維穩(wěn)部門,深入宣傳貫徹中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會(huì)有關(guān)綜治、維穩(wěn)工作的方針、政策,為市政府抓好全市綜治和維穩(wěn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)按與省上簽定的《責(zé)任書》要求,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二協(xié)助市、區(qū)、街道綜治辦、維穩(wěn)部門,督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)全市綜治、維穩(wěn)工作的重點(diǎn)決策,部署和措施,及時(shí)辦理了以市政府辦名義制發(fā)的有關(guān)綜合、維穩(wěn)工作文件。
三會(huì)同市綜治委制定了全市社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)和考評(píng)辦法,將各區(qū)縣和市直責(zé)任單位和綜治目標(biāo)任務(wù)完成情況納入市政府年終目標(biāo)綜合考核和獎(jiǎng)懲。文秘站網(wǎng)版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
四認(rèn)真組織開展綜治宣傳月活動(dòng)。為了搞好今年社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),充分發(fā)揮綜合治理宣傳的輿論導(dǎo)向作用,推進(jìn)我市社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè),大力弘揚(yáng)見義勇為精神,在全社會(huì)樹立維護(hù)治安人人有責(zé)的理念,我辦精心組織,認(rèn)真開展了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)處室數(shù)人參加的上街宣傳教育活動(dòng),制作了大型宣傳標(biāo)語幅,散發(fā)宣傳資料余份,使此項(xiàng)工作落到了實(shí)處,收到了很好的效果。
五加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立長效機(jī)制,確保一方平安。今年以來,我辦一是加強(qiáng)了對(duì)市政府機(jī)關(guān)大院內(nèi)各部門綜治工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),同時(shí)又進(jìn)行了責(zé)任分解,改變了過去大院內(nèi)各部門與市府辦簽定《責(zé)任書》為各部門直接與街道簽定《責(zé)任書》的做法,不在由市府辦統(tǒng)一對(duì)街道,做到了職責(zé)分明,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),克服了個(gè)別單位對(duì)綜治、普法不夠重視,疏于管理的不良現(xiàn)象。二是加強(qiáng)對(duì)辦公大院和宿舍區(qū)的安全監(jiān)管,辦公區(qū)域配備了名保安,宿舍區(qū)有名守樓護(hù)院人員,實(shí)行小時(shí)值班巡邏。三是加強(qiáng)對(duì)出入機(jī)關(guān)大院人員、車輛的管理,進(jìn)出大院人員憑出入證、車輛憑通行證進(jìn)出,并實(shí)行嚴(yán)格的檢查登記。三是堅(jiān)持了督促、檢查制度。保衛(wèi)處每月定期對(duì)辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)進(jìn)行安全檢查,不定期對(duì)保安值班、守樓護(hù)院情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、整改。四是充分發(fā)揮技防與人防的積極作用,有效地杜絕了刑事案件和可防性案件的發(fā)生,確保了一方平安。
四、認(rèn)真做好接待上訪群眾的解釋和疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和市政府機(jī)關(guān)正常工作秩序隨著改革的不斷深入,全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快,反映出企業(yè)改制、土地征用、房屋撤遷、行政執(zhí)法等方面的問題更加突出,群眾集體上訪、異常上訪、重復(fù)上訪事件時(shí)有發(fā)生。
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保持長治久安,我辦上下齊心協(xié)力,齊抓共管,把做好工作,積極化解矛盾,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦、保衛(wèi)處等相關(guān)處室的密切配合下,按照國務(wù)院《條例》認(rèn)真處理群眾來信、接待群眾來訪。今年共接待群眾來訪余批次,共人,受理群眾來信件,完成上級(jí)交辦案件,建立了律師參與接待制度,在全市開展了赴京到省非正常上訪和突出問題及群眾性事件專項(xiàng)治理工作,市長信箱群眾來信下載和回復(fù),對(duì)區(qū)縣目標(biāo)完成情況進(jìn)行了檢查和考核,召開了全市工作會(huì)議,規(guī)范了接待窗口,充實(shí)了工作人員,建立和完善了網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)了工作新局面。
五、認(rèn)真做好文書 檔案、資料的收集整理工作
做好此項(xiàng)工作是我辦本年度的一項(xiàng)計(jì)劃,也是上級(jí)的要求,綜治、普法工作開展以來,我辦十分重視各種資料的收集、分類、裝訂工作。對(duì)文書檔案實(shí)行了專人管理,各種資料編號(hào)存放,為以后開展此項(xiàng)工作,提供了充分的文字依據(jù)。
法院綜治工作計(jì)劃 第4篇
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一、專業(yè)技能得到充分發(fā)揮,實(shí)際應(yīng)用能力有了長足進(jìn)步。
本人自從事綜治工作以來,因比較熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí),于是利用自已所長,為醫(yī)院綜合治理工作信息化做了一些具體的工作,如在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)表了關(guān)于創(chuàng)建文明單位、平安單位和雙擁合格單位文章若干篇,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)表了作為一名基層信息員的看法和見解,充分發(fā)揮了專業(yè)技能。
通過對(duì)醫(yī)院綜治工作的日漸熟悉,本人的實(shí)際應(yīng)用能力有了很大提高,比如綜治信息的收集、概括、寫作、組織等能力有了明顯進(jìn)步。尤其是收集方面,本人對(duì)醫(yī)院的實(shí)際情況比較熟悉,及時(shí)收集各類信息并加以總結(jié)概括,向上級(jí)相關(guān)部門提供資料。
二、重視自身學(xué)習(xí)教育,努力使醫(yī)院綜治信息工作得到增強(qiáng)。
在醫(yī)院綜治工作這個(gè)特定的前提下,本人學(xué)到了書本上沒有的知識(shí)。的確,醫(yī)院綜治信息員工作光靠理論不行,因?yàn)榫C合治理工作所涉及的內(nèi)容很廣,它不僅需要懂國家法律、法規(guī)和政策,還要懂管理、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等系統(tǒng)性知識(shí),是一個(gè)綜合體,需要在實(shí)踐中不斷摸索和積累,只有使理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,才能干好醫(yī)院綜治信息員工作,為群眾多辦實(shí)事。因此,本人特別注重學(xué)習(xí)綜治工作好的經(jīng)驗(yàn)、方法,并從多渠道收集信息。同時(shí)本人還從社會(huì)這個(gè)大學(xué)校中認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)理論文化水平和社會(huì)實(shí)踐的重要性,通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想來增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平,通過參加各種培訓(xùn)考試來提高自身理論文化水平,從而更好的服務(wù)于醫(yī)院綜治信息工作。[文秘站網(wǎng)文章-]
三、自身存在的不足:
可以說,半年前我對(duì)醫(yī)院綜治信息員工作不是很了解,但經(jīng)過半年的工作,我已不那么認(rèn)為,而且已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn),并給自己作了一個(gè)適當(dāng)?shù)亩ㄎ?,畢竟醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合治理信息工作有很大的發(fā)展空間,也是自身很好的用武之地,但要做深綜治信息工作還需要不斷錘煉,還存在很多不足,如:社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);社會(huì)交際能力明顯不足,需要不斷訓(xùn)練;業(yè)務(wù)能力、文化水平不夠扎實(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)自身理論文化水平;信息源比較單一,信息質(zhì)量不高。
四、20__年工作計(jì)劃:
法院綜治工作計(jì)劃 第5篇
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天津科技大學(xué)是中央和地方共建、以天津市管理為主的公辦全日制普通高等院校,是天津市重點(diǎn)建設(shè)的以工為主,工、理、文、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管、法、藝等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)。學(xué)校創(chuàng)建于1958年,前身為中央部屬院校——天津輕工業(yè)學(xué)院,2002年獨(dú)立更名為天津科技大學(xué),具有學(xué)士、碩士和博士學(xué)位授予權(quán),是為軍隊(duì)培養(yǎng)國防生的簽約高校。2008年學(xué)校獲得教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估優(yōu)秀等級(jí)。
學(xué)校占地面積153.32萬平方米,建筑面積90.09萬平方米,現(xiàn)有本、碩、博全日制在校生近27000人。學(xué)校擁有2個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),博士學(xué)位授權(quán)專業(yè)17個(gè),博士后科研流動(dòng)站2個(gè)、博士后科研工作站1個(gè);有13個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),74個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)專業(yè),4個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)(工程碩士、藝術(shù)碩士、工商管理、工程管理);有本科專業(yè)59個(gè),國家特色專業(yè)4個(gè),天津市品牌專業(yè)13個(gè)。在本科教育中實(shí)行導(dǎo)師制,學(xué)有余力的學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇輔修雙學(xué)位專業(yè)。隨著學(xué)校社會(huì)影響力和競爭力不斷增強(qiáng),我校畢業(yè)生受到社會(huì)和用人單位的普遍歡迎,本科畢業(yè)生一次就業(yè)率在天津市高校中始終處于前列。
天津科技大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院創(chuàng)建于1985年,現(xiàn)有本科生2200余人,研究生200余人,是國內(nèi)規(guī)模較大、專業(yè)設(shè)置較齊全、教學(xué)條件優(yōu)越,集專業(yè)教學(xué)、創(chuàng)作設(shè)計(jì)、理論研究與社會(huì)實(shí)踐于一體的具有一定影響力的藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院。學(xué)院擁有設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)和藝術(shù)設(shè)計(jì)兩個(gè)碩士點(diǎn),有產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、服裝與服飾設(shè)計(jì)、公共藝術(shù)、動(dòng)畫、表演7個(gè)本科專業(yè)。學(xué)院師資力量雄厚,現(xiàn)有教師105人,其中教授17人,副教授32人。教師隊(duì)伍年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,教學(xué)和實(shí)驗(yàn)手段先進(jìn),為科學(xué)研究和高層次人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)院的設(shè)計(jì)學(xué)為天津市一級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和動(dòng)畫2個(gè)天津市品牌專業(yè)。設(shè)有“卓越藝術(shù)人才實(shí)驗(yàn)班”,每年從新生中選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)班學(xué)習(xí)。各專業(yè)設(shè)有工作室與研究中心,為學(xué)生創(chuàng)作搭建實(shí)踐平臺(tái)。近年來,全院師生在各種藝術(shù)設(shè)計(jì)研究和創(chuàng)作活動(dòng)中取得了顯著的成就,先后完成國家和天津市藝術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)劃項(xiàng)目100余項(xiàng),參加各類展賽并獲國際和國內(nèi)各類獎(jiǎng)項(xiàng)多項(xiàng),出版教材、專著多部,是天津市社科類重點(diǎn)研究基地。
學(xué)院將堅(jiān)持以人為本,以教學(xué)質(zhì)量為核心,以應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)藝術(shù)與科學(xué)的結(jié)合,以創(chuàng)作、科研促進(jìn)教學(xué)水平的不斷提高,實(shí)現(xiàn)教育、教學(xué)和人才培養(yǎng)的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,努力建成具有鮮明特色的國內(nèi)一流的藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院。
一、招錄方式
根據(jù)教育部和各省(市、自治區(qū))相關(guān)文件要求,2016年我校藝術(shù)類(美術(shù))專業(yè)招生實(shí)行校考和統(tǒng)考并行的招錄方式。
招錄方式 招生范圍 要求 專業(yè)???天津市、河北省、山西省、黑龍江省、江蘇省、福建省、江西省、山東省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、甘肅省 考生必須參加我校藝術(shù)類專業(yè)考試,如考生所報(bào)專業(yè)屬于所在?。ㄊ?、自治區(qū))級(jí)統(tǒng)(聯(lián))考范圍,還須取得該專業(yè)?。ㄊ?、自治區(qū))級(jí)統(tǒng)(聯(lián))考合格資格。 省級(jí)專業(yè)統(tǒng)(聯(lián))考 北京市、遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、浙江省、安徽省、湖北省、湖南省、廣東省、貴州省、海南省、四川省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū) 考生必須參加所在省(市、自治區(qū))藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)(聯(lián))考,此類考生無需參加我校組織的專業(yè)校考。二、招生計(jì)劃
2016年面向全國各省、市、自治區(qū)招收藝術(shù)類(美術(shù))專業(yè)學(xué)生520人,其中使用??汲煽冋袖浻?jì)劃總數(shù)為405人。各專業(yè)計(jì)劃如下:
招生專業(yè) 總計(jì)劃 層次 學(xué)制 說明 產(chǎn)品設(shè)計(jì) 120人 本科 四年 文理兼收,授予藝術(shù)學(xué)學(xué)士學(xué)位。設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)學(xué)費(fèi):12000元/年·生,動(dòng)畫專業(yè)學(xué)費(fèi):15000元/年·生。辦學(xué)地點(diǎn):天津科技大學(xué)泰達(dá)校區(qū)(天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)13大街29號(hào)),郵政編碼:300457 視覺傳達(dá)設(shè)計(jì) 80人 本科 四年 環(huán)境設(shè)計(jì) 80人 本科 四年 公共藝術(shù) 80人 本科 四年 服裝與服飾設(shè)計(jì) 80人 本科 四年 動(dòng)畫 80人 本科 四年具體分省分專業(yè)招生計(jì)劃以各省(市、自治區(qū))招生主管部門公布的招生計(jì)劃為準(zhǔn)。
三、藝術(shù)類(美術(shù))專業(yè)校考辦法
1.報(bào)名條件
遵守中華人民共和國憲法和法律;有國內(nèi)常住戶口,普通高中、中職畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷者;身體健康,無色盲、色弱;熱愛所學(xué)專業(yè),有一定的美術(shù)基礎(chǔ)。
2.報(bào)名辦法
(1)天津考點(diǎn)報(bào)名辦法
①網(wǎng)上報(bào)名:在天津考點(diǎn)報(bào)名考試的考生,請(qǐng)于2016年1月20日至2月24日登陸天津科技大學(xué)招生信息網(wǎng)(zsjy.tust.edu.cn/zhaosheng/index.asp),點(diǎn)擊進(jìn)入“網(wǎng)上報(bào)名”系統(tǒng),按照系統(tǒng)提示填寫報(bào)名信息,打印報(bào)名確認(rèn)表。網(wǎng)上報(bào)名所填信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確,提交確認(rèn)后將作為錄取時(shí)的依據(jù)。
②現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn):持從網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)中打印的報(bào)名確認(rèn)表、身份證、藝術(shù)類專業(yè)考試準(zhǔn)考證,于2016年2月24—25日到天津科技大學(xué)(天津市河西區(qū)大沽南路1038號(hào)),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、繳費(fèi)、打印準(zhǔn)考證。
(2)其它考點(diǎn)報(bào)名辦法
考生持身份證、藝術(shù)類專業(yè)考試準(zhǔn)考證,按照?qǐng)?bào)名時(shí)間要求進(jìn)行報(bào)名,報(bào)名辦法按照各省(市、自治區(qū))招生主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
(3)黑龍江省、甘肅省、江蘇省、福建省、河北省、天津市的考生只能在本省參加考試,其余??际》莸目忌稍诒臼】键c(diǎn)或天津考點(diǎn)參加考試。若生源所在省(市、自治區(qū))招生主管部門對(duì)考試地點(diǎn)有特殊要求的,則按所在省(市、自治區(qū))招生主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)考生只允許參加一次我校美術(shù)類專業(yè)??迹鐓⒓觾纱位騼纱我陨?,則取消考試成績。
(5)報(bào)名費(fèi):150元/生
3.報(bào)名材料
(1)考生戶籍所在地招辦開具的《藝術(shù)類專業(yè)考試準(zhǔn)考證》(或報(bào)考資格證明信)原件及復(fù)印件。
(2)本人身份證原件及復(fù)印件。
(3)本人一寸近期正面免冠彩色照片2張(背面標(biāo)注姓名)。
4.政治思想考查與體檢,由考生戶口所在地的普通高校招生辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
5.考試內(nèi)容
科目 考試時(shí)間 滿分值 備注 速寫 30分鐘 100分 默寫 素描 150分鐘 200分 默寫 色彩 180分鐘 200分 默寫 綜合素質(zhì)測(cè)試 15分鐘 — 筆試簡答,不計(jì)入總分,僅作參考 總分 500分 說明:
①考生應(yīng)在考試前一天到報(bào)名考點(diǎn)了解有關(guān)考試的注意事項(xiàng)和要求。
②考生進(jìn)入考場(chǎng)必須攜帶準(zhǔn)考證、本人身份證和省統(tǒng)考準(zhǔn)考證,否則不能參加考試。
③畫具及用品由考生自備。
6.合格生源確定與成績查詢
(1)學(xué)校視生源情況,按照不超過4:1(專業(yè)考試合格人數(shù):專業(yè)招生計(jì)劃)的比例確定合格生源范圍。
(2)2016年4月中旬,所有參加我校專業(yè)考試的考生須通過天津科技大學(xué)本科招生網(wǎng)( zsjy.tust.edu.cn/zhaosheng)的“2016年藝術(shù)類專業(yè)成績查詢系統(tǒng)”查詢考試結(jié)果,我校不再以其他方式通知本人。專業(yè)考試合格的考生自行打印《專業(yè)考試合格通知單》(我校不再另行郵寄)。
7.天津科技大學(xué)2016年藝術(shù)類(美術(shù))專業(yè)??及才疟?/p>
序號(hào) 考試地點(diǎn) 考 點(diǎn) 名 稱 報(bào)名時(shí)間 考試時(shí)間 1 廣西南寧市 廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(南寧市青山路14號(hào)) 1月23-24日 1月25日 2 黑龍江省哈爾濱市 哈爾濱華德學(xué)院(哈爾濱市呼蘭區(qū)利民開發(fā)區(qū)學(xué)院路5號(hào)) 1月24-25日網(wǎng)報(bào) 1月29日 3 甘肅省蘭州市 蘭州文理學(xué)院(蘭州市城關(guān)區(qū)雁灘北面灘400號(hào)) 1月26-27日 1月29日 4 山西省太原市 太原師范學(xué)院新校區(qū)(晉中市榆次區(qū)大學(xué)街319號(hào)) 1月26-27日 1月29日 5 江蘇省南京市 江蘇城市職業(yè)學(xué)院(南京市建鄴區(qū)應(yīng)天大街832號(hào)) 1月22-25日網(wǎng)報(bào) 1月29日 6 河南省鄭州市 河南省鄭州市106中學(xué)(鄭州市中原東路124號(hào)) 1月27-28日 1月29日 7 福建省福州市 福建師范大學(xué)倉山校區(qū)(福州市倉山區(qū)上三路32號(hào)) 1月29-30日 2月1日 8 江西省南昌市 南昌大學(xué)(青山湖校區(qū))北區(qū)(南昌市南京東路235號(hào)) 1月8-28日網(wǎng)報(bào) 2月1日 9 山東省青島市 山東省青島市招生考試中心 1月18—29日,2月14—19日 2月23日 10 天津市 天津科技大學(xué)(河西區(qū)大沽南路1038號(hào)) 1月20日—2月24日網(wǎng)報(bào), 2月24-25日現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn) 2月27日 11 河北省石家莊市 石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院(石家莊高新區(qū)信工路18號(hào)學(xué)院南校區(qū)招生辦公室) 2月24-25日 2月27日注:①天津考點(diǎn)網(wǎng)上報(bào)名地址:zsjy.tust.edu.cn/zhaosheng/bm/,青島考點(diǎn)網(wǎng)上報(bào)名地址:wsbm.sdzk.gov.cn, 哈爾濱考點(diǎn)報(bào)名網(wǎng)址dfxyzj/ ,南昌考點(diǎn)報(bào)名網(wǎng)址:jxeea.cn。
②黑龍江省、甘肅省、江蘇省、福建省、河北省、天津市的考生只能在本省參加考試,其余校考省份的考生可在本省考點(diǎn)或天津考點(diǎn)參加考試。若生源所在省(市、自治區(qū))招生主管部門對(duì)考試地點(diǎn)有特殊要求的,則按所在省(市、自治區(qū))招生主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
③考生只允許參加一次我校美術(shù)類專業(yè)???,如參加兩次或兩次以上,則取消考試成績。
④港澳地區(qū)及臺(tái)灣省考生可在天津考點(diǎn)參加報(bào)名、考試。
四、使用專業(yè)??际》蒌浫≡瓌t
1.報(bào)考我校的考生,需政治思想品德和體檢合格,參加我校專業(yè)考試且專業(yè)成績達(dá)到我校合格線,文化成績達(dá)到所在省(市、自治區(qū))規(guī)定的錄取控制分?jǐn)?shù)線,依據(jù)我校在該省(市、自治區(qū))的招生計(jì)劃及考生高考志愿,按照綜合分全面衡量擇優(yōu)錄取。錄取的考生按照綜合分以分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則安排專業(yè)。
2.綜合分計(jì)算方法:按專業(yè)成績與文化成績5:5的比例計(jì)算綜合分。在計(jì)算綜合分時(shí),專業(yè)成績按滿分750分折算,文化成績按高考原始分?jǐn)?shù)計(jì)算(滿分750分[滿分不是750分的,折合成750分],文、理科均含數(shù)學(xué)成績,不含政策照顧分)。
綜合分算法:綜合分=文化成績×50%+專業(yè)成績×1.5×50%
3.對(duì)于專業(yè)考試成績?cè)谌?偱琶?00名以內(nèi)(含第100名),第一志愿報(bào)考我校,且文化課成績達(dá)到考生所在省(市、自治區(qū))規(guī)定的錄取控制分?jǐn)?shù)線的考生予以優(yōu)先錄取,按照綜合分以分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則安排專業(yè)[此部分錄取考生的招生計(jì)劃包括在該省(市、自治區(qū))公布的藝術(shù)類招生計(jì)劃范圍內(nèi)]。
4.綜合分相同時(shí),優(yōu)先錄取專業(yè)??汲煽冚^高的考生;綜合分與專業(yè)校考成績均相同時(shí),優(yōu)先錄取文化課高考相關(guān)科目成績較高的考生(相關(guān)科目依次為語文、數(shù)學(xué)、文(理)科綜合)。
5.所報(bào)專業(yè)屬考生所在省(市、自治區(qū))組織藝術(shù)類省統(tǒng)考范圍的,必須取得該專業(yè)省(市、自治區(qū))統(tǒng)(聯(lián))考合格證,方有資格參加錄取。
五、使用專業(yè)統(tǒng)(聯(lián))考省份錄取原則
1.報(bào)考我校的考生,需政治思想品德和體檢合格,省(市、自治區(qū))統(tǒng)(聯(lián))考成績達(dá)到生源所在省(市、自治區(qū))本科報(bào)考資格,同時(shí)文化課高考成績達(dá)到生源所在省(市、自治區(qū))藝術(shù)類本科錄取控制線,依據(jù)我校在該省(市、自治區(qū))的招生計(jì)劃及考生高考志愿,按照綜合分全面衡量擇優(yōu)錄取。錄取的考生按照綜合分以分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則安排專業(yè)(內(nèi)蒙古自治區(qū)除外)。內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行“專業(yè)志愿清”的錄取規(guī)則。
2.綜合分計(jì)算方法:按專業(yè)統(tǒng)考成績與文化課高考成績5:5的比例計(jì)算綜合分。在計(jì)算綜合分時(shí),專業(yè)統(tǒng)(聯(lián))考成績按滿分750分折算,文化成績按高考原始分?jǐn)?shù)計(jì)算(滿分750分[滿分不是750分的,折合成750分]。若生源所在省(市、自治區(qū))招生主管部門對(duì)投檔規(guī)則的綜合分計(jì)算方法有特殊要求,則按所在省(市、自治區(qū))招生主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.綜合分相同時(shí),優(yōu)先錄取專業(yè)省(市、自治區(qū))統(tǒng)(聯(lián))考成績較高的考生;綜合分與專業(yè)省(市、自治區(qū))統(tǒng)(聯(lián))考成績均相同時(shí),優(yōu)先錄取文化課高考相關(guān)科目成績較高的考生(相關(guān)科目依次為語文、數(shù)學(xué)、文(理)科綜合)。
六、有關(guān)須知
1.文化考試
專業(yè)考試合格者,須參加本省2016年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試(報(bào)名手續(xù)按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行)。我校各專業(yè)的公共外語課程全部為英語。
2.新生入學(xué)及復(fù)查
新生入學(xué)后,學(xué)校根據(jù)招生政策和錄取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于不符合條件或有舞弊行為的學(xué)生,取消其錄取資格。
3.聯(lián)系方式
招生咨詢電話:022-28113336、60273336
聯(lián)系部門:天津科技大學(xué)招生就業(yè)指導(dǎo)中心
地址:天津市河西區(qū)大沽南路1038號(hào)
郵編:300222
網(wǎng)址:tust.edu.cn
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法院綜治工作計(jì)劃 第6篇
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以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善工作機(jī)制,著力實(shí)施“計(jì)生”工程,推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,確保我縣人口計(jì)生工作來年繼續(xù)保持全省一類的先進(jìn)位置。
二、工作任務(wù)
(一)落實(shí)責(zé)任,穩(wěn)定低生育水平。努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感,加大人口計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,狠抓各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí),確保低生育水平的穩(wěn)定。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機(jī)制,努力開創(chuàng)人口計(jì)生工作綜合治理新局面。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造濃郁的工作氛圍。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),大力開展國情國策、人口形勢(shì)、人口意識(shí)和人均觀念的宣傳教育,圍繞群眾多元化要求,寓宣傳教育于服務(wù)之中,不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法,增進(jìn)宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率,千方百計(jì)改變?nèi)罕姷纳^念。深入開展精神文明創(chuàng)建工作,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)
伍和文明窗口建設(shè),樹立良好的行業(yè)形象。大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,發(fā)揮計(jì)生家庭主體作用,推進(jìn)村民民主參與和民主監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)村民在計(jì)劃生育方面的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(三)打擊“兩非”,綜合整治性別比偏高問題。積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門,增強(qiáng)打擊“兩非”行為的力度,綜合整治性別比偏高問題。全面落實(shí)住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記兩項(xiàng)制度;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有關(guān)b超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為;嚴(yán)格實(shí)行二孩的審批和孕情跟蹤管理制度,認(rèn)真梳理“兩非”疑點(diǎn)案件;實(shí)行“兩非”案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾參與打擊“兩非”行為。
(四)依法征收,形成強(qiáng)大法律震懾力。依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,努力擴(kuò)大征收面,提高征收率。組織力量加大征收力度,及時(shí)清理歷年的征收拖欠,對(duì)違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家,實(shí)行高限、從重征收。加大申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度,對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的,堅(jiān)決申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,從而形成強(qiáng)大法律震懾力,促進(jìn)人口計(jì)生工作健康開展。
法院綜治工作計(jì)劃 第7篇
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2011年工作總結(jié):街道綜治辦工作總結(jié)
街道綜治辦:年,在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我部的社會(huì)治安綜合治理工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以“建一方家園、保一方平安”為中心,積極營造安靜、祥和的生活環(huán)境,為建“平安街道、平安”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、以“創(chuàng)建平安”為中心,做到“三個(gè)到位”社會(huì)治安綜合治理工作事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定大局,我部把該項(xiàng)工作納入重要議事日程,做到“三個(gè)到位”。組織機(jī)構(gòu)到位。我部成立了以部長為組長、副部長為成員的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部長為綜治工作的第一責(zé)任人,由分管部長抓具體工作,配備了專門的綜治工作人員負(fù)責(zé)具體事項(xiàng),形成了綜治工作有人抓、有人管、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的齊抓共管局面,為綜治工作的有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗思想認(rèn)識(shí)到位。我部高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,全年召開專題研究會(huì)次以上,及時(shí)分析排查矛盾和影響社會(huì)不穩(wěn)定的因素,并針對(duì)存在的問題制定切實(shí)有效的解決措施,沒有集體上訪事件發(fā)生,維護(hù)了一方穩(wěn)定。工作部署到位。一是抓好干部職工的思想政治教育工作。通過討論、座談等形式教育干部職工自覺抵制“”等思想的侵襲,并積極同組織作斗爭,號(hào)召廣大人民群眾正確認(rèn)識(shí)“”等組織的真正面目。二是搞好反腐倡廉工作,積極開展“掃黃”、“打非”、除“六害”等活動(dòng)。于年初分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)的工作計(jì)劃,保證了各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有程序地進(jìn)行。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹立勤政廉潔意識(shí),從不參與和“黃”、“非”事件,全體干部職工均無違法亂紀(jì)行為,真正樹立了黨員干部的模范帶頭作用。
二、以創(chuàng)建“安全文明示范小區(qū)”為目標(biāo),抓好社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作以“三德”教育為主,打牢職工的思想基矗把法制、道德等內(nèi)容納入干部職工的學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月組織職工進(jìn)行專門輔導(dǎo)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好公民道德、社會(huì)道德、職業(yè)道德的宣傳教育,并做到學(xué)習(xí)有記錄、有總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,還通過學(xué)習(xí)專欄、組織職工討論、座談等形式筑牢職工的思想長城,提高了干部職工的法律意識(shí)和道德意識(shí)。以“安全文明示范小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,抓好樓院的安全基矗一是守護(hù)制度健全。我部家屬樓院守樓護(hù)院率達(dá)00%,并制定了嚴(yán)格的守護(hù)制度,準(zhǔn)備了專門的值班記錄本,詳細(xì)記錄了值班期間的各種情況,對(duì)值班不到位、脫崗或不配戴袖章的情況都給予相應(yīng)的處理。二是防范措施落實(shí)。我部家屬樓院設(shè)有防護(hù)圍墻,值班室配有值班電話和必備的防范工具。各住戶防范意識(shí)強(qiáng),均采取了相應(yīng)的安全防范措施。由于制度健全、措施落實(shí),今年我部的家屬樓院未發(fā)生治安事件和案件。在此基礎(chǔ)上,各住戶還以創(chuàng)建“安全文明示范小區(qū)”為目標(biāo),處處按“安全文明示范小區(qū)”的要求,做好各項(xiàng)工作,保證了家屬樓院的穩(wěn)定與平安。
三、全員參與,廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍我部把宣傳教育工作列為綜治工作的重要部分。一是認(rèn)真及時(shí)地傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議精神,并組織實(shí)施。積極參加璧城街道綜治委召開的有關(guān)會(huì)議,做好有關(guān)材料的報(bào)送工作。二是保證經(jīng)費(fèi),抓好宣傳資料的征訂、發(fā)放工作。三是抓好綜治“宣傳月”活動(dòng)。積極參與街道綜治委組織的上街宣傳、張貼宣傳畫等活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)營造了良好的輿論氛圍,讓廣大干部群眾人人宣傳綜治、人人參與治理。一年來,我部的社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞“建平安街道、創(chuàng)平安”目標(biāo),扎實(shí)開展了一系列工作,取得了一些成效,但不同時(shí)期具有不同的問題,我部將在以后的工作中積極探索解決問題的新途徑、新辦法,站在營造良好發(fā)展環(huán)境的高度,進(jìn)一步推進(jìn)我部的社會(huì)治安綜合治理工作,為全縣的平安和穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
法院綜治工作計(jì)劃 第8篇
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一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全
構(gòu)建平安醫(yī)院,需要從每個(gè)人做丐,需要從一點(diǎn)一滴做起,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)院治安綜合治理工作和創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)工作,把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”納入年初工作計(jì)劃,成立了以王明亮院長為組長,李慶忠書記、巖雁副院長、車耶副院長為副組長,有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人及臨床科室主任、護(hù)士長為成員的創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“創(chuàng)安”辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,定期召開會(huì)議研究創(chuàng)建工作,辦公室負(fù)責(zé)抓層層落實(shí),醫(yī)院還安排了十多萬元專項(xiàng)資金用于醫(yī)院綜治工作和“創(chuàng)安”工作,確保了我院綜治工作和創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
二、強(qiáng)化宣傳,制度健全
結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃,通過在院內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語、醫(yī)院電子屏幕“創(chuàng)安”簡訊,舉辦消防安全知識(shí)培訓(xùn)、定期舉辦“三基”知識(shí)考試、臨床醫(yī)療護(hù)理知識(shí)講座等形式,不斷提高醫(yī)院員工安全意識(shí),同時(shí),我院制訂了<保衛(wèi)科工作職責(zé)>;、<滅火和應(yīng)急散預(yù)案>;,定期組織開展政治理論學(xué)習(xí),努力提高全院職工的政治思想素質(zhì)及道德水平,打造有堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)精神,教育全職工自覺抵制“×××”及其它非法組織的侵蝕。幾年來,我院未發(fā)生危害國家安全的事件。
三、強(qiáng)化措施,確保成效
為確保“人、財(cái)、物”安全,我院積極參與社會(huì)治安綜合治理,設(shè)立信息聯(lián)系員,負(fù)責(zé)做好醫(yī)院治安信息收集。投入十多萬元安裝了監(jiān)控系統(tǒng),形成了一張空中“綜治”防控網(wǎng)。
法院綜治工作計(jì)劃 第9篇
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日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》),部署在全國范圍內(nèi)開展為期3年的危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理。
這是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要決策部署的又一制度性安排,是強(qiáng)化紅線意識(shí)、堅(jiān)持底線思維的頂層設(shè)計(jì),也是著眼于標(biāo)本兼治、重在治本的系統(tǒng)性解決方案。
《方案》起草背景
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國已成為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用大國,石油化工產(chǎn)值和化肥、農(nóng)藥、染料等產(chǎn)量位居世界第一,石油化工已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè),與人民生活息息相關(guān)。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,近年來,各地區(qū)、各部門、各單位深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,狠抓任務(wù)措施落實(shí),各項(xiàng)工作取得了積極成效,2003年以來全國危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持了連續(xù)下降。
但目前我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然薄弱,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)法治意識(shí)淡薄,技術(shù)工藝落后,專業(yè)人才不足,本質(zhì)安全水平不高,安全監(jiān)管能力不強(qiáng),與產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展步伐不相適應(yīng),矛盾突顯,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。主要問題有:
規(guī)??偭看螅踩L(fēng)險(xiǎn)高。全國現(xiàn)有發(fā)證危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)26萬余家,其中,生產(chǎn)企業(yè)1萬7 984家,經(jīng)營企業(yè)24萬2 968家,儲(chǔ)存企業(yè)5 500家,使用企業(yè)(列入使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè))近1 000家,陸上油氣管道總里程超過12萬 km。
涉及行業(yè)領(lǐng)域多、分布范圍廣。危險(xiǎn)化學(xué)品是國民經(jīng)濟(jì)最基本的生產(chǎn)資料,制造業(yè)、采礦業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、建筑、農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)的主要門類都有涉及。根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)2016年6月印發(fā)的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》(安委〔2016〕7號(hào)),國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類20個(gè)門類中有15個(gè)、95個(gè)大類中有68個(gè)都涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。全國32個(gè)省、區(qū)、市都有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有380家省級(jí)及以上化工園區(qū),大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份都是石油化工重點(diǎn)地區(qū)。
管理環(huán)節(jié)多、監(jiān)管部門多,職責(zé)交叉、監(jiān)管缺失等問題并存。按照生命周期劃分,危險(xiǎn)化學(xué)品分為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、廢棄處置等6個(gè)環(huán)節(jié),僅《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中明確負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的就有安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、鐵路、民航、衛(wèi)生、工商和郵政等10個(gè)部門。同時(shí),由于危險(xiǎn)化學(xué)品涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,按照管行業(yè)必須管安全的要求,基本上各個(gè)部門都負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)。但目前存在行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管責(zé)任不明確、界限不清晰的問題,有的環(huán)節(jié)多頭監(jiān)管,有的環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失。
安全管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系龐大復(fù)雜。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的法律法規(guī)約20多個(gè),有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更是繁多復(fù)雜。各管理部門立法出發(fā)點(diǎn)不同,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求不一致,形成了分頭實(shí)施、相互交叉的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,急需理順。
“城圍化工”突出,安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快,全國各城市建設(shè)均得到迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,部分地區(qū)在城市發(fā)展規(guī)劃過程中忽視危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),土地使用安全規(guī)劃、化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)缺失或滯后,相關(guān)規(guī)劃許可與審批之間缺乏協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,隨著城區(qū)周邊土地不斷開發(fā)利用,居民區(qū)等人口密集場(chǎng)所與危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)之間的安全距離被不斷壓縮,有的已經(jīng)形成了“城圍化工”,安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害大,社會(huì)關(guān)注度高,應(yīng)急處置能力低。危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆、有毒有害。但我國占比達(dá)80%以上的中小化工企業(yè)普遍存在裝備技術(shù)落后,專業(yè)人員不足,安全管理能力缺乏,注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。隨著裝置規(guī)模的不斷擴(kuò)大,千萬噸級(jí)的化工裝置、幾十萬 m3的儲(chǔ)存設(shè)施不斷涌現(xiàn),發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏火災(zāi)爆炸事故后已很難控制在工廠圍墻以內(nèi),往往衍生出公共事件。自媒體的發(fā)展更進(jìn)一步引發(fā)了全社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的關(guān)注度和敏感度。
同時(shí),由于我國應(yīng)急救援管理體制還不完善、法規(guī)不健全、應(yīng)急救援體系及裝備建設(shè)滯后,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。
《方案》主要內(nèi)容
針對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全面臨的挑戰(zhàn)和問題,為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,深刻吸取天津港“8?12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),鞏固近年來開展的提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等一系列成果,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故,遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示,2015年12月,國務(wù)院安委會(huì)辦公室開始代擬起草《方案》。
按照國務(wù)院辦公廳要求,2016年3月形成了《方案》初稿,在充分征求各地區(qū)、國務(wù)院有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,不斷修改完善。2016年9月30日,國務(wù)院安委會(huì)辦公室將《方案》呈報(bào)國務(wù)院審批。為確?!斗桨浮分懈黜?xiàng)任務(wù)切實(shí)得到落實(shí),國務(wù)院辦公廳應(yīng)急辦又充分征求了國務(wù)院各有關(guān)部門意見,修改完善后定稿。
2016年11月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,并公開,要求從2016年12月到2019年11月,在全國范圍內(nèi)開展為期3年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。
《方案》共有6部分內(nèi)容。
1.明確指導(dǎo)思想
闡明了開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的思想和原則,強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)、總理等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示,欄裰蔥邪踩生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重遠(yuǎn)近結(jié)合,深化改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,強(qiáng)化法治,明晰責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。
2.明確工作目標(biāo)
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控,人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程全面啟動(dòng)實(shí)施,危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立,油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果得到鞏固,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機(jī)制進(jìn)一步完善、法制進(jìn)一步健全,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進(jìn)一步提升,危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故得到有效遏制。
3.明確組織領(lǐng)導(dǎo)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由國務(wù)院安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照國務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作組織形式,開展好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。
4.明確時(shí)間進(jìn)度和工作安排
危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理從2016年12月至2019年11月,為期3年,分部署(2016年12月)、整治(2017年1月―2019年10月)、總結(jié)(2019年11月)三個(gè)階段進(jìn)行。
5.明確治理內(nèi)容、工作措施及分工
主要有:全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn);有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故;健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制;強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全依法治理;加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè);加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)等10方面、40項(xiàng)具體工作,并明確了責(zé)任分工。
6.明確工作要求
要求國務(wù)院各有關(guān)部委、各地區(qū)要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
工作計(jì)劃
《方案》印發(fā)后,國家安全監(jiān)管總局黨組高度重視,局長楊煥寧立即作出批示,要求認(rèn)真研究,開會(huì)部署,推出工作措施。黨組成員、總工程師王浩水親自部署安排,帶領(lǐng)監(jiān)管三司研究具體措施。由于《方案》涉及諸多地區(qū)和部門,下一步需要做好“問題共答、任務(wù)共領(lǐng)”的大文章,務(wù)求前后照應(yīng)、左右銜接、上下互動(dòng)。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,部門聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力,才能取得實(shí)效。
《方案》明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。經(jīng)研究,國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司耐貧各有關(guān)部門和落實(shí)國家安全監(jiān)管總局局內(nèi)任務(wù)兩方面,提出下一步工作初步安排建議:
1.推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)
一是按照《方案》要求,督促各地區(qū)和各有關(guān)部門按照要求制定并報(bào)送實(shí)施方案。
二是建議在2016年年底或2017年年初召開的國務(wù)院安委會(huì)電視電話會(huì)議上,對(duì)《方案》進(jìn)行全面部署,進(jìn)一步提出貫徹落實(shí)要求。目前,國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司正在抓緊準(zhǔn)備有關(guān)背景材料,將盡快報(bào)送國家安全監(jiān)管總局辦公廳。
三是定期以安委辦名義編印全國安全生產(chǎn)簡報(bào)(危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理???。
四是適時(shí)提請(qǐng)國務(wù)院安委會(huì)召開會(huì)議,聽取各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況匯報(bào),督促相關(guān)工作貫徹落實(shí)。
2.落實(shí)國家安全監(jiān)管總局任務(wù)
一是制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作局內(nèi)分工》,組織有關(guān)司局共同研究《方案》中涉及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)工作任務(wù),明確負(fù)責(zé)和牽頭部門。
二是協(xié)調(diào)各有關(guān)司局根據(jù)局內(nèi)分工制定實(shí)施方案并落實(shí),確保相關(guān)工作按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
法院綜治工作計(jì)劃 第10篇
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第一條為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,制定本法。
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源,防治水害,適用本法。
本法所稱水資源,包括地表水和地下水。
第三條水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫中的水,歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。
第四條開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將其納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第六條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開發(fā)、利用水資源,并保護(hù)其合法權(quán)益。開發(fā)、利用水資源的單位和個(gè)人有依法保護(hù)水資源的義務(wù)。
第七條國家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。但是,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施。
第八條國家厲行節(jié)約用水,大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會(huì)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的管理,建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系,培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)。
單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。
第九條國家保護(hù)水資源,采取有效措施,保護(hù)植被,植樹種草,涵養(yǎng)水源,防治水土流失和水體污染,改善生態(tài)環(huán)境。
第十條國家鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。
第十一條在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條國家對(duì)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。
國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)),在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務(wù)院水行政主管部門授予的水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
第十三條國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第二章水資源規(guī)劃
第十四條國家制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃;區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。
前款所稱綜合規(guī)劃,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署。前款所稱專業(yè)規(guī)劃,是指防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護(hù)、水土保持、防沙治沙、節(jié)約用水等規(guī)劃。
第十五條流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃,專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。
流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。
第十六條制定規(guī)劃,必須進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià),由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織進(jìn)行。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開。
第十七條國家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃,由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃,由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門編制,分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門審核;國務(wù)院水行政主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制,報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制,征求同級(jí)其他有關(guān)部門意見后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中,防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃的編制、批準(zhǔn),依照防洪法、水土保持法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí),必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十九條建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見;在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。
第三章水資源開發(fā)利用
第二十條開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持興利與除害相結(jié)合,兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,并服從防洪的總體安排。
第二十一條開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。
在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。
第二十二條跨流域調(diào)水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證,統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
第二十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況,按照地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)、開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則,合理組織開發(fā)、綜合利用水資源。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進(jìn)行科學(xué)論證;在水資源不足的地區(qū),應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。
第二十四條在水資源短缺的地區(qū),國家鼓勵(lì)對(duì)雨水和微咸水的收集、開發(fā)、利用和對(duì)海水的利用、淡化。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)灌溉、排澇、水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取措施,控制和降低地下水的水位。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的,按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則,對(duì)水工程設(shè)施及其蓄水進(jìn)行管理和合理使用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十六條國家鼓勵(lì)開發(fā)、利用水能資源。在水能豐富的河流,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行多目標(biāo)梯級(jí)開發(fā)。
建設(shè)水力發(fā)電站,應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。
第二十七條國家鼓勵(lì)開發(fā)、利用水運(yùn)資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過魚、過船、過木設(shè)施,或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施,并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護(hù)、航運(yùn)和竹木流放,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的,閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置。
第二十八條任何單位和個(gè)人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第二十九條國家對(duì)水工程建設(shè)移民實(shí)行開發(fā)性移民的方針,按照前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的原則,妥善安排移民的生產(chǎn)和生活,保護(hù)移民的合法權(quán)益。
移民安置應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安置地區(qū)的環(huán)境容量和可持續(xù)發(fā)展的原則,因地制宜,編制移民安置規(guī)劃,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由有關(guān)地方人民政府組織實(shí)施。所需移民經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資計(jì)劃。
第四章水資源、水域和水工程的保護(hù)
第三十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí),應(yīng)當(dāng)注意維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力。
第三十一條從事水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害等水事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃;因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任。
開采礦藏或者建設(shè)地下工程,因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷,采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第三十二條國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,擬定國家確定的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃,由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定,分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后,由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門擬定,報(bào)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。
第三十三條國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第三十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。
第三十五條從事工程建設(shè),占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或者對(duì)原有灌溉用水、供水水源有不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第三十六條在地下水超采地區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制開采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區(qū)。在沿海地區(qū)開采地下水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,并采取措施,防止地面沉降和海水入侵。
第三十七條禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。
禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。
第三十八條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。
因建設(shè)前款工程設(shè)施,需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是,原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。
第三十九條國家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
在河道管理范圍內(nèi)采砂,影響河勢(shì)穩(wěn)定或者危及堤防安全的,有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,并予以公告。
第四十條禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地退地還湖。
禁止圍墾河道。確需圍墾的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門同意后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四十一條單位和個(gè)人有保護(hù)水工程的義務(wù),不得侵占、毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施。
第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程,特別是水壩和堤防的安全,限期消除險(xiǎn)情。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程安全的監(jiān)督管理。
第四十三條國家對(duì)水工程實(shí)施保護(hù)。國家所有的水工程應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定劃定工程管理和保護(hù)范圍。
國務(wù)院水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)管理的水工程,由主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定工程管理和保護(hù)范圍。
前款規(guī)定以外的其他水工程,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,劃定工程保護(hù)范圍和保護(hù)職責(zé)。
在水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。
第五章水資源配置和節(jié)約使用
第四十四條國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃主管部門和國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的宏觀調(diào)配。全國的和跨省、自治區(qū)、直轄市的水中長期供求規(guī)劃,由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制訂,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。地方的水中長期供求規(guī)劃,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門依據(jù)上一級(jí)水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂,經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
水中長期供求規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)水的供求現(xiàn)狀、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,按照水資源供需協(xié)調(diào)、綜合平衡、保護(hù)生態(tài)、厲行節(jié)約、合理開源的原則制定。
第四十五條調(diào)蓄徑流和分配水量,應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃,以流域?yàn)閱卧贫ㄋ糠峙浞桨浮?/p>
跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
在不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設(shè)水資源開發(fā)、利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合該流域經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案,由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第四十六條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來水量,制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度;有關(guān)地方人民政府必須服從。
國家確定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案,應(yīng)當(dāng)納入國家的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第四十七條國家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額,報(bào)同級(jí)水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門審核同意后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布,并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門,根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定年度用水計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。
第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第四十九條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量,并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。
用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率。
第五十一條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。
國家逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,具體名錄由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)部門制定并公布。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用列入名錄的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第五十二條城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,推廣節(jié)水型生活用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率;加強(qiáng)城市污水集中處理,鼓勵(lì)使用再生水,提高污水再生利用率。
第五十三條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理,減少水的漏失。
第五十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施,改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件。
第五十五條使用水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。具體辦法由省級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門或者其他供水行政主管部門依據(jù)職權(quán)制定。
第六章水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查
第五十六條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級(jí)人民政府裁決,有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi),任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
第五十七條單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟??h級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
第五十八條縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)處置措施,有關(guān)各方或者當(dāng)事人必須服從。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反本法的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。
水政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法。
第六十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關(guān)問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查;
(四)責(zé)令被檢查單位停止違反本法的行為,履行法定義務(wù)。
第六十一條有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第六十二條水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個(gè)人出示執(zhí)法證件。
第六十三條縣級(jí)以上人民政府或者上級(jí)水行政主管部門發(fā)現(xiàn)本級(jí)或者下級(jí)水行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中有違法或者失職行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第七章法律責(zé)任
第六十四條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物、其他好處或者,對(duì)不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見,不按照水量分配方案分配水量,不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi),不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第六十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十六條有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的;
(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
第六十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十八條生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十九條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;
(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。
第七十條拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第七十一條建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十二條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的;
(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。
第七十三條侵占、盜竊或者搶奪防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材,貪污或者挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十四條在水事糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動(dòng)鬧事、結(jié)伙斗毆、搶奪或者損壞公私財(cái)物、非法限制他人人身自由,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第七十五條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛,有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的;
(二)拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的;
(三)拒不執(zhí)行上一級(jí)人民政府的裁決的;
(四)在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),單方面違反本法規(guī)定改變水的現(xiàn)狀的。
第七十六條引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或者他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十七條對(duì)違反本法第三十九條有關(guān)河道采砂許可制度規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定。
第八章附則
第七十八條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與國際或者國境邊界河流、湖泊有關(guān)的國際條約、協(xié)定與中華人民共和國法律有不同規(guī)定的,適用國際條約、協(xié)定的規(guī)定。但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第七十九條本法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。
第八十條海水的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條從事防洪活動(dòng),依照防洪法的規(guī)定執(zhí)行。