稅務(wù)局法制支部工作計劃 第1篇
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幾年來，我局始終以創(chuàng)建文明單位和“樹地稅新風(fēng)、做人民滿意的公務(wù)員”活動為載體，緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作總思路，加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)，努力為我縣經(jīng)濟做出最大的貢獻。我局組織稅收收入情況：2001年組織收入7537萬元、2002年組織收入7405萬元、2003年組織收入5600萬元，三年共組織收入20542萬元，為地方經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。目前，我局已獲得自治區(qū)級“青年文明號”、自治區(qū)級“衛(wèi)生紅旗單位”、自治區(qū)級“控?zé)熛冗M單位”、自治區(qū)級“文明單位”、“全國民族團結(jié)進步模范單位”，自治州級“花園式單位”等光榮稱號。
幾年來，我局始終堅持從本局實際出發(fā)，把精神文明工作貫穿于整個稅收工作中，結(jié)合新形勢、探索新經(jīng)驗，總結(jié)出了一套行之有效的新方法，即以人為本，造就一流領(lǐng)導(dǎo)班子；以廉為本，展示一流地稅形象；以法為本，創(chuàng)造一流稅收業(yè)績；以情為本，營造一流稅干家園；以嚴為本，狠抓各項工作落實。
一、以人為本，營造一流領(lǐng)導(dǎo)班子
我局領(lǐng)導(dǎo)班子不僅在物質(zhì)文明建設(shè)上是一個團結(jié)、務(wù)實、開拓、進取的領(lǐng)導(dǎo)班子，在精神文明建設(shè)上也是一個善組織、會領(lǐng)導(dǎo)、能創(chuàng)新、敢改革的領(lǐng)導(dǎo)班子，他們能團結(jié)一致，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策。在政治上、思想上自覺同黨中央保持高度一致；在日常工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心，遇事相互商量，工作中相互支持，相互尊重，既有分工，又有合作，齊抓共管；在群眾面前黨性強，作風(fēng)正，不，真正做到勤政廉潔，帶領(lǐng)全局干部職工在三個文明建設(shè)中穩(wěn)步向前。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治工作中始終堅持“四個轉(zhuǎn)變”和“四知”，即工作方法由經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變、單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、單項說教型向多種載體型轉(zhuǎn)變、灌輸型向交流型轉(zhuǎn)變，對自己的干部要做到：知道他們在哪里、知道他們在想什么、知道他們有什么困難、知道他們在干什么，真正把思想政治工作延伸到干部職工工作和生活中，使思想政治工作成為促進稅收改革和發(fā)展的推動力和催化劑。
這幾年來我局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視思想政治工作，制定了一系列思想政治工作的計劃、目標和相關(guān)措施：
1、在上級黨組和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高認識，明確思想政治工作的總體方向；
2、把思想政治工作擺到重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到五個到位，即認識到位、領(lǐng)導(dǎo)親自抓到位、制度到位、管理到位、投入到位，全局上下形成齊抓共管的新局面；
3、深入抓好宣傳動員、組織干部職工學(xué)習(xí)中共中央、鄧小平、關(guān)于思想政治工作的一系列指示，確保思想政治工作的順利發(fā)展；
二、以法為本，創(chuàng)造一流稅收業(yè)績
分設(shè)以來，我局進一步深化征管改革，強化管理職能，加大稽查力度，落實管理辦法，嚴格目標管理考核和征管質(zhì)量考核，按照州地稅局制定的“積極穩(wěn)妥、先進試點、以點帶面、全面推進”的工作思路，借鑒其他縣（市）局的先進經(jīng)驗，各項工作均取得了一定的成績：
1、強化管理、進一步深化征管改革
隨著征管改革的不斷深入，我局進行了機構(gòu)調(diào)整，人員變動，成立了管理科，專門負責(zé)稅務(wù)管理。按照所轄區(qū)域劃分片區(qū)，將管理科人員劃分為兩個片區(qū)組責(zé)任到人進行稅收控管，并制定了嚴格的片區(qū)管理制度，不定期對管理人員進行考核監(jiān)督?？己私Y(jié)果與獎金、公務(wù)員考評掛鉤，并定期輪崗。在片區(qū)管理的同時，對納稅人進行戶籍登記，采取邊登記、邊清查的“地毯式”普查，全面掌握了納稅人的基本資料。
2、加強稅法宣傳、擴大社會影響
我局始終按照上級安排，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的稅法宣傳活動。通過開展一系列的稅收板報競賽、稅收知識競賽及“稅收宣傳文藝晚會”等活動，增強了稅法的普及性，進一步提高了納稅人自覺納稅意識，營造了良好的納稅環(huán)境。
3、加強管理、依法治稅，落實上級的各項征管辦法
我局認真開展了執(zhí)法檢查工作、企業(yè)所得稅納稅人的認定及個人所得稅代扣證書的發(fā)放工作、企業(yè)所得稅匯算清繳工作、發(fā)票管理和檢查工作、與公安部門聯(lián)手檢查交通運輸業(yè)工作、加強建筑業(yè)的監(jiān)督管理工作、加強零散戶的稅收征管工作，去年還專門開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作，通過長期有效的工作，確保了我局稅收收入“顆粒歸倉”。
三、以廉為本，展示一流地稅形象
（一）思想政治教育工作
我局一直把思想政治教育工作作為一項重要工作來抓，在這項工作上我局一是對全體職工進行共產(chǎn)主義理想和信念的教育，組織職工學(xué)習(xí)了自治區(qū)文明辦編印的《社會主義道德與文明行為規(guī)范》一書，使干部職工樹立了堅定的理想信念；二是進行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使每個干部職工樹立良好職業(yè)道德意識，做到愛崗敬業(yè)；三是開展干部紀律作風(fēng)整頓工作，對自身存在的問題認真剖析，將工作中的不足擺在桌面上，進行面對面的談心，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。此外我局堅持開展“三個代表”重要思想教育、形勢教育、警示教育，使全局干部統(tǒng)一認識到：新世紀的稅收工作中，正確的理想信念不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變，必須居安而思危、處盛而慮衰，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做到自重、自省、自警、自立，慎微、慎言、慎行，慎黷，思想上認識真、善、美，行動上杜絕假、惡、丑，堅持經(jīng)常的思想改造，為地稅事業(yè)的不斷發(fā)展和進步做出了我們應(yīng)有的貢獻。
（二）民族團結(jié)教育工作
我局始終如一的狠抓民族團結(jié)工作，充分認識到，只有各民族團結(jié)友愛、和睦相處才是搞好物質(zhì)文明建設(shè)的保證：
1、不斷組織干部學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策，教育干部職工牢固樹立“三個離不開”的思想，倡導(dǎo)各民族間親密友愛，共同進步。這幾年來，我局一直把每年的民族教育月活動作為開展民族團結(jié)教育的契機，把馬克思主義民族理論和黨的民族政策作為學(xué)習(xí)的重點，學(xué)習(xí)了江總書記在視察新疆時的重要講話，學(xué)習(xí)在開展民族團結(jié)教育活動中，加強對民族團結(jié)教育中涌現(xiàn)出的先進人物和事跡的表彰、宣傳工作。
2、我局始終堅持做好民族團結(jié)工作，局領(lǐng)導(dǎo)堅持每年定期探望少數(shù)民族退休干部及家庭貧困干部。每當(dāng)遇有民族干部的婚、喪等事，需要單位出面、幫忙的，領(lǐng)導(dǎo)均給予安排，工作不忙的時候，領(lǐng)導(dǎo)還親自參加。后來不管是哪個民族，只要有病、婚、喪等事，組織上都給予溫暖和關(guān)心，雖說是一兩百元的慰問品，但也表達了組織的一片心意。用實際行動體現(xiàn)了我們互尊互愛，友好相處的各民族大團結(jié)局面。
3、這幾年來，我局利用自己的師資舉辦了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機操作培訓(xùn)、漢語培訓(xùn)、企業(yè)所得稅培訓(xùn)、干部職業(yè)道德培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)人數(shù)達600人次。
（三）黨支部建設(shè)工作
我局黨支部在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在完成稅收任務(wù)的同時，狠抓了黨建工作。我局非常重視對黨員的思想政治教育，把每周五下午確定為黨員思想政治學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)中，做到有考勤、有目標、有記錄、有計劃、有落實；其次，我局黨支部嚴格按照黨員發(fā)展程序和規(guī)定，做到成熟一個，發(fā)展一個，保證為黨的機體內(nèi)輸送新鮮純凈血液，以增強黨的戰(zhàn)斗力，我局黨支部現(xiàn)有黨員8名，預(yù)備黨員2名。
為了增強廉政建設(shè)反腐敗的力度，我局充實加強了廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)，由局長親自擔(dān)任廉政糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，配備了專職紀檢干部。我局還制定了廉政糾風(fēng)規(guī)章，每年年初局里均與每一位科所長簽訂了廉政糾風(fēng)責(zé)任書，在充分發(fā)揮內(nèi)部紀檢監(jiān)察職能作用的基礎(chǔ)上，還從社會上聘請廉政建設(shè)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督評議員，同時向所屬企業(yè)、個體戶征求意見，并通過召開座談會和明查暗訪等形式，廣泛向納稅人征詢意見，摸清我局稅務(wù)干部的廉政狀況，做到有的放矢，對癥下藥，保證廉政建設(shè)工作全方位開展。
（四）行風(fēng)建設(shè)和干部紀律整頓工作
社會主義思想道德集中體現(xiàn)著精神文明的性質(zhì)和方向。結(jié)合地稅工作實際，我局廣泛進行“三德”、“三義”、“三觀”、“三個代表”的教育，確立遠大理想，確定稅務(wù)干部的人生追求、奮斗目標和價值取向，使社會主義道德風(fēng)尚在我局進一步發(fā)展：
1、不斷對全局干部進行稅務(wù)職業(yè)道德教育
通過教育使全局干部職工明確稅務(wù)職業(yè)道德的內(nèi)容和要求，深刻領(lǐng)會加強職業(yè)道德建設(shè)的目的和意義，強化了干部職工的公仆意識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了良好的地稅形象，同時發(fā)動群眾“查、找、擺”，針對本單位存在的突出問題選準切入點，逐項整改。我局從看得見、摸得著的三項基礎(chǔ)工作入手，開展講文明、樹新風(fēng)活動，如推行“服務(wù)承諾”、文明辦稅“八公開”、文明用語、杜絕服務(wù)忌語，著裝掛牌上崗，文明服務(wù)、崗位練兵等一系列的活動，即內(nèi)強了素質(zhì)又外塑了形象；
2、突出解決群眾反映強烈的問題，杜絕“吃、拿、卡、要、報”等行業(yè)不正之風(fēng)
在這項工作中，我局明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任人，一級向一級負責(zé)，并根據(jù)稅務(wù)行業(yè)特點，結(jié)合稅收征管改革，杜絕“吃、拿、卡、要”、扭轉(zhuǎn)“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生，以整頓服務(wù)態(tài)度“生、硬、冷”為突破口，在全局開展糾風(fēng)塑形活動，同時要求全局干部職工廉潔自律，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，要求別人做到的、自己首先做到，禁止別人做的、自己堅決不做，管住自己的嘴、不該吃的不吃；管住自己的手、不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去。
3、加強紀律整頓、評比最佳、最差辦稅員
我局加強了干部紀律作風(fēng)整頓，切實改變了不良作風(fēng)，解決了干部職工中存在的工作作風(fēng)飄浮、愛崗不敬業(yè)的問題，同時在全局開展評比最佳、最差辦稅員、評比文明科室、爭當(dāng)稅務(wù)系統(tǒng)青年標兵的活動，通過這些活動，激發(fā)了全局干部職工的工作激情，形成了人人爭當(dāng)優(yōu)秀的工作局面。
四、以情為本，營造一流稅干家園
我局本著“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人”的原則，圍繞實現(xiàn)稅收職能、完成稅收任務(wù)，重點在改善辦公條件、征管設(shè)施、辦稅環(huán)境等方面下功夫，發(fā)揚白手起家，自己動手建家園的精神，完成了辦公樓、住宅樓建設(shè)，添置了必備的征管車輛、通訊工具以及計算機裝備，建立辦稅服務(wù)廳，為組織收入任務(wù)、納稅人辦稅創(chuàng)造了良好的物質(zhì)環(huán)境，確保了地稅收入的完成，實現(xiàn)了從經(jīng)濟到稅收的良性循環(huán)。我局投資30余萬元，與全地區(qū)地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，新款征管軟件即將投入使用、辦公自動化軟件也已試用行，網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)也正發(fā)揮著積極的作用。先后投資15余萬元，購買了配套的辦公桌椅、微機，保證了以組織收入為中心的各項工作順利開展。
五、以嚴為本，狠抓各項工作落實
（一）各項制度落實工作
我局在稅收征管方面，我們建立了諸如發(fā)票審核、個體定稅陽光操作、一級稽查、稅收征管、減免稅集體審批等包涵各個征管環(huán)節(jié)和各個征管要素的制度體系；在辦稅服務(wù)方面，我們建立了服務(wù)承諾、辦稅辦事公開、舉報投訴查處等包涵各項服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求的制度體系；在勤政廉政方面，建立了班子議事、工作督查、兩權(quán)監(jiān)督、黨風(fēng)廉政責(zé)任分解、征管責(zé)任追究等工作內(nèi)容和追究辦法的制度體系；在干部教育管理方面，建立了包括競爭上崗、工作考勤、績效考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容的制度體系；在內(nèi)務(wù)管理方面，建立了包括集體采購、經(jīng)費審批、公文處理、小區(qū)管理等內(nèi)容的制度體系。這些制度的完善和執(zhí)行，形成依法治稅的保障機制、征管責(zé)任落實的追究機制、權(quán)力運行的監(jiān)督機制、工作績效的考核機制，消除了內(nèi)部管理隱患。我局先后制定并不斷完善了《且末縣地方稅務(wù)局工作制度》、《遵紀守法十條規(guī)定》、《且末縣地方稅務(wù)局票證管理制度》、《且末縣地方稅務(wù)局目標管理考核辦法》等，用制度約束人的行為，該做什么，不該做什么，使我局的各項工作做到有章可循，有據(jù)可依，避免工作上的盲目性。我局確定年初為各項制度落實年，結(jié)合實際修訂完善了各項工作制度，制定了切實可行的稅收工作崗位考核辦法、片區(qū)管理辦法及稅法責(zé)任過錯追究制，通過落實各項制度為稅收工作順利開展提供保障。
（二）社會綜合治理和計劃生育工作
為進一步加強社會治安綜合治理工作，促進社會安定和兩個文明建設(shè)，我局成立了以局長為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，與各科室簽訂了責(zé)任書，層層落實制度及措施，建立健全防暴、防盜、防火等防護措施，實行綜合治理一票否決權(quán)，堅持稅收工作和綜合治理工作兩手抓。截止目前，我局未發(fā)生一起違法案件。我局綜合治理工作多年來一直被縣綜治委評為先進單位。
為做好我局計劃生育工作，我局將計劃生育工作列入黨支部和局領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。向職工宣傳我國現(xiàn)行計劃生育政策，要求青年職工提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，幾年來我局無計劃外生育現(xiàn)象。
六、精神文明建設(shè)工作成績
這幾年來，我局上下一心、堅定信念、艱苦奮斗，始終把思想政治工作作為做好稅收工作的不竭之源，精神文明建設(shè)工作取得了很大成績：
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第2篇
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一、攻堅克難、應(yīng)勢而動，稅務(wù)工作穩(wěn)中趨進
2020年，病毒突襲而至，疫情來勢洶洶。受疫情影響，經(jīng)濟整體下行，征稅收費壓力大，目標任務(wù)完成難度較大。面對困難，全局上下戮力同心、穩(wěn)扎穩(wěn)打，大力弘揚求真務(wù)實工作作風(fēng)，激發(fā)昂揚斗志，破難題、促發(fā)展，堅決落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、不折不扣落細上級各項決策部署，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。
（一）夯基礎(chǔ)、強黨建，從嚴治黨全面深化。區(qū)局黨委始終把牢“抓好黨建是最大的政績”的理念，強化政治擔(dān)當(dāng)，把治黨帶隊責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上、映在稅上，不斷強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為做好各項稅收工作提供了有力的思想和組織保障。一是重實效，扛牢扛實主體責(zé)任。按時間節(jié)點召開區(qū)局全面從嚴治黨工作會議及上半年從嚴治黨形勢分析會，結(jié)合區(qū)局實際，制發(fā)《市區(qū)稅務(wù)局2020年全面從嚴治黨工作要點》，細化全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，落實落細黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，進一步明確了黨委委員的職責(zé)分工，確保知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。召開黨委會24次研究工作部署，進一步壓實黨委書記、黨委委員及各部門抓黨建的主體責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，敢于擔(dān)當(dāng)，對標省局黨委下沉巡察發(fā)現(xiàn)問題回頭看、全面從嚴治黨專項檢查回頭看的具體要求，全面自查，抓好整改，所反饋問題已全部整改到位。二是高標準，抓實抓強黨建基礎(chǔ)。緊緊圍繞基層黨建“三化”要求，以黨的基層陣地資源整合為突破口，按照“八有七化”標準打造3個黨員活動室，在第一稅務(wù)分局統(tǒng)一標準創(chuàng)建龔全珍工作室，建立主題教育展板、黨建文化廊道等黨建文化陣地，讓黨建文化涵養(yǎng)初心使命，讓基層與群眾的“活水”提升支部活力；堅持以“六好支部”為導(dǎo)向，不斷規(guī)范和落實“”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨務(wù)公開等制度，深入推進基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。三是嚴要求，做緊做密思想建設(shè)。圍繞貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的、歷次全會精神，今年共組織了黨委理論中心組（擴大）學(xué)習(xí)9次，進一步夯實了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看和“守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”黨紀政紀學(xué)習(xí)教育為契機，多形式、全方位抓好干部的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)思踐悟中增強干部職工的政治自覺、思想自覺和行動自覺。以支部為平臺，結(jié)合職務(wù)與職級并行、分級分類管理等重點工作，全年共開展各類談心談話300余人次，準確把握干部的學(xué)習(xí)情況和思想狀況，有力推動干部心往一處想，勁往一處使，干部隊伍進一步融合，干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步高漲。
（二）履主責(zé)、抓主業(yè)，服務(wù)大局蹄疾步穩(wěn)。積極應(yīng)對疫情和減稅降費帶來的減收影響，把牢工作原則，對標任務(wù)目標，細化舉措，挖潛增收，全力組織稅收收入。一是深耕細作，抓好組織收入。提高分析預(yù)測及時性，按月召開收入形勢研判會，不定期開展經(jīng)濟稅源調(diào)研，按季、月、季度、半年、年度開展預(yù)測分析，牢牢掌握稅源狀態(tài)。在全區(qū)范圍內(nèi)開展重點房地產(chǎn)建安企業(yè)稅源調(diào)查與清算，摸清家底，理清陳欠，在不影響企業(yè)正常經(jīng)營的情況下，擬適當(dāng)采取限制性供應(yīng)發(fā)票、凍結(jié)企業(yè)部分資產(chǎn)等措施，督促企業(yè)及時清繳欠稅，落實工作責(zé)任，嚴格收入規(guī)劃核算考核，強化收入質(zhì)量管控與收入目標的跟蹤管理，做到征管力度不放松、風(fēng)險防控不放松，建立了發(fā)改、住建等部門信息共享機制，強化稅收征管，杜絕跑冒滴漏。截止今年10月，區(qū)局共入庫稅款9.13億元，其中支庫入庫稅款8.41億元，信江支庫入庫稅款0.72億元，受疫情、減稅降費政策以及虛開風(fēng)險等多方面因素影響，相較去年累計同期的減少2.05億元，同比下降18.32%。二是升級服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。扎實做好疫情期間延期申報及延期繳納稅款工作，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在做好常規(guī)納稅服務(wù)的同時，按照疫情防控要求，積極拓展“非接觸式”辦稅繳費渠道，現(xiàn)場辦理采取直通辦、容缺辦、預(yù)約辦、錯峰辦等方式快速辦理。盡量化解大廳人員過于集中帶來的疫情隱患。制發(fā)《優(yōu)化稅收營商環(huán)境專項行動工作方案》和《2020年納稅人滿意度工作實施方案》，壓實工作責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，對標省局預(yù)調(diào)查反映的問題，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)劃片包干制度，總局調(diào)查開展以來，我們建立了日調(diào)度、日通報制度，全員參與，納稅人滿意度調(diào)查實現(xiàn)了三個全覆蓋。按照省局、市局“好差評”要求，及時修訂了辦稅服務(wù)人員績效考核辦法，將好差評列入的評先評優(yōu)一票否決。自5月份開展“好差評”工作以來，區(qū)局每月業(yè)務(wù)量平均5000余人次，評價率達100%。三是精誠合作，打好社保非稅攻堅戰(zhàn)。著力構(gòu)建“政府主責(zé)、稅務(wù)主動、部門協(xié)作”的聯(lián)動機制，成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的社保費協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與區(qū)財政局、社保局一道，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展摸底調(diào)查，選派業(yè)務(wù)骨干到區(qū)社保、醫(yī)保征收大廳跟班作業(yè)。截至今年10月，殘廢人就業(yè)保障金入庫76.8萬元,工會經(jīng)費入庫382萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費人數(shù)123048人，繳費金額3411.89萬元，完成已經(jīng)核定人數(shù)（127151人）的96.77%。
（三）高站位、多舉措，減稅降費量質(zhì)并舉。一是系統(tǒng)謀劃，凝聚工作合力。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)攬作用，多次召開黨委專題會議研究部署貫徹落實措施，深化全局對減稅降費工作重要性的認識；嚴格執(zhí)行“一把手抓總、其他局領(lǐng)導(dǎo)分片包干、稅收管理員責(zé)任到戶”的責(zé)任機制，壓實工作責(zé)任，形成上下聯(lián)動良好工作格局；做到強化溝通，聚力推動。及時向地方黨委、政府匯報減稅降費工作，強化與財政、人民銀行等單位的溝通聯(lián)系，積極爭取各方參與配合，聚合力推動減稅降費工作實施，進一步提升工作質(zhì)效。二是宣傳開路，營造濃厚氛圍。成立稅務(wù)宣傳志愿者組，深入社區(qū)、學(xué)校、商場、機關(guān)進行宣傳，給群眾零距離講解新政策。疫情期間，攜手郵政，組織開展第29個全國稅收宣傳月活動，及時將疫情防控優(yōu)惠政策“大禮包”寄送到廣大納稅人手中，開展納稅人線上培5場次，累計輔導(dǎo)納稅人、繳費人4000余戶次。進一步擴大了宣傳輻射面，做大粉絲圈，確保納稅人應(yīng)知盡知各項稅費減免政策紅利。三是難處落手，補齊工作短板。堅持問題導(dǎo)向，從難處落手，科學(xué)研判，多方求解，疏通政策落實堵點，補足工作短板。為解決納稅人支持防護救治、公益捐贈信息難以掌握或者掌握滯后的難題，主動走出去，與相關(guān)部門、企業(yè)點對點接洽，全面摸排企業(yè)捐贈情況，確保企業(yè)盡享優(yōu)惠政策；協(xié)辦召開市減稅降費評估會，與納稅人代表、相關(guān)部門開展座談，面對面問需問計，了解各方對于稅收優(yōu)惠政策落實工作的建議和期許，對收集到的意見建議實行銷號整改；深入重點稅源企業(yè)開展上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)紓困解難，全年共走訪企業(yè)500余戶次。截至今年10月，區(qū)局累計新增減稅降費4345萬元，其中：一是2020年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費1914萬元；二是2019年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2431萬元。
（四）促改革、防風(fēng)險，征管質(zhì)效穩(wěn)中提升。在科學(xué)分類稅源和涉稅事項基礎(chǔ)上，進一步夯實征管基礎(chǔ)、堵塞征管漏洞、降低征管風(fēng)險，稅費征管效能顯著提高。一是數(shù)據(jù)維護，夯實征管基礎(chǔ)。累計更正稅費種、雙定、操作人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)問題8批次498條次。核實修正人員與實名系統(tǒng)不一致情況16批次共900余條。推進總局數(shù)據(jù)質(zhì)量更正13類461條。核實上海特派辦下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)共計1175條。開展征管數(shù)據(jù)分析，加強數(shù)據(jù)運用，梳理并及時堵塞征管漏洞。壓縮注銷辦稅時長，落實符合條件的即辦注銷，今年至今，累計即辦注銷635戶，占全部注銷718戶的88.4%。著力提升兩個“申報”率，我局平均申報率超98%，網(wǎng)報率超99%，在全市保持排列前列。全面鋪開征管資料電子化工作，征管資料分類管理在全市走在前列。二是問題導(dǎo)向，強化風(fēng)險防控。充分調(diào)配區(qū)局人力資源，組建區(qū)局稅收管理風(fēng)險應(yīng)對專業(yè)化團隊，從內(nèi)部查找稅收執(zhí)法風(fēng)險點，向稅源管理部門提出防范稅收執(zhí)法風(fēng)險建議，盡最大可能防止稅收執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。探索建立監(jiān)督執(zhí)紀團隊，將業(yè)務(wù)能手、支部紀律委員納入，對上級重大決策部署及稅收重點工作落實進行監(jiān)督檢查，進一步提高管理質(zhì)效，降低稅收“兩權(quán)”風(fēng)險。開展虛抵清理。通過異常憑證認定、向下游稅務(wù)機關(guān)發(fā)協(xié)查函，由接受發(fā)票的企業(yè)及時終止進項抵扣或進項轉(zhuǎn)出，最大限度減少稅款損失，據(jù)統(tǒng)計截止目前，涉案企業(yè)未抵扣或已進項轉(zhuǎn)出稅額共計19351萬元。三是強化部署，推進分類分級改革。聚焦上級分級分類改革部署，圍繞推動“事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分級分類管戶、無差別管理向風(fēng)險管理、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理”的“四個轉(zhuǎn)變”改革目標，積極謀劃，統(tǒng)籌推進。成立了由一把手任組長，其他黨委成員任副組長，各業(yè)務(wù)部門、人事股、辦公室等部門負責(zé)人為成員的分類分級改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《區(qū)局分級分類改革工作方案》，層層壓實責(zé)任，推進分級分離改革工作平穩(wěn)有序，確保干部隊伍整體穩(wěn)定。
（五）嚴執(zhí)紀、強監(jiān)督，正風(fēng)肅紀馳而不息。一是著眼全員強教育。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看和“守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”黨紀政紀學(xué)習(xí)教育為契機，多形式、全方位抓好干部的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合職級晉升、減稅降費、一崗雙責(zé)等重點工作，適時開展了談心談話，目前已實現(xiàn)談話全覆蓋，建立廉政教育微課堂微信群，及時推送廉政知識和案例通報，緊盯“節(jié)日腐敗”和“”反彈，適時開展節(jié)前廉政提醒。陳芒案發(fā)生后，我們及時組織了全員警示教育。當(dāng)前已成立陳芒案剖析小組，由紀檢組牽頭，抽調(diào)了相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員，對陳芒案產(chǎn)生的主要原因，以及稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督和行業(yè)稅收管理存在的漏洞進行全面分析，下步將組織開展案件剖析大會，以身邊人身邊事強化警示成效。二是著眼預(yù)防抓監(jiān)督。持續(xù)挺紀于前，嚴格落實政治監(jiān)督，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵少數(shù)。注重預(yù)防，強化重要崗位、重要節(jié)點、重要人員的日常監(jiān)督。采取明察暗訪、實地檢查、入戶走訪、電話抽查等方式，先后圍繞減稅降費、疫情防控、納稅人滿意度調(diào)查、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、職級晉升等重點工作實施了開展了3輪監(jiān)督檢查。針對市局紀檢組“一案雙查”處理意見，對5名干部給予了相應(yīng)的黨紀政紀處分和調(diào)離稅收執(zhí)法崗位的組織處理。三是著眼長效重機制。謀求長效長治，結(jié)合主題教育檢視問題整改和省局黨委下沉巡察反饋問題整改，針對稅務(wù)兩權(quán)運行完善了一系列制度。行政管理方面，進一步完善了食堂、政府采購、公務(wù)接待、固定資產(chǎn)、財務(wù)、公車、考勤、請休假等20余項制度。黨建方面出臺了12項工作制度。今年以來建立了黨委定期聽取涉稅風(fēng)險防范專題匯報制度，制定出臺了《發(fā)票內(nèi)部管理工作指引》，進一步規(guī)范了發(fā)票管理。
（六）重關(guān)懷、深融合，隊伍建設(shè)成效喜人。一是健全完善管理機制。充分發(fā)揮好績效管理“風(fēng)向標”“指揮棒”作用，持續(xù)優(yōu)化改進組織績效考評規(guī)則和指標體系，推動工作落實。按照好干部標準，堅持公平、公正的原則，有序推進干部選任工作,合理用好各年齡段干部，形成老中青相結(jié)合的梯次配備。全面推行數(shù)字人事，全局干部職工共錄入每日工作清單數(shù)據(jù)2.6萬余條，完成定期工作自評1000余次，并將數(shù)字人事工作記錄情況作為評優(yōu)評先的重要考量，進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅持以文化人，以關(guān)懷暖人，積極營造溫馨和諧“家”氛圍。開展“我們的節(jié)日”系列活動，在“春節(jié)”“五四青年節(jié)”“重陽節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日都會組織開展干部職工喜聞樂見的系列文體活動，彰顯節(jié)日人文關(guān)懷，增強向心力。相繼成立了羽毛球、乒乓球、攝影等10余個興趣小組，營造快樂工作生活氛圍，強化健身房、書畫室、氣排球場等硬件設(shè)施建設(shè)，為干部職工業(yè)余時間培養(yǎng)高雅愛好、陶冶情操、運動健身創(chuàng)造條件。豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活，有效增強干部職工的凝聚力、歸屬感。三是以學(xué)習(xí)帶“強”隊伍。堅持把業(yè)務(wù)建設(shè)擺在重要位置，健全網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、干部實踐鍛煉、師資培養(yǎng)使用的干部培訓(xùn)機制，加大學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)的創(chuàng)建力度，推進干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)。強化內(nèi)化培訓(xùn)，聚焦減稅降費新政策有計劃地開展政策內(nèi)部培訓(xùn)10余次，以學(xué)促“內(nèi)功”提升。積極參加總局、省局及市局的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動，鼓勵干部自學(xué)成才，在2019年全市“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”競賽活動中，區(qū)局榮膺全市稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)比武競賽團體一等獎，7位同志在單人競賽中，成績優(yōu)異，名列前茅。
（七）抓統(tǒng)籌、同部署，其他工作協(xié)調(diào)推進。一是政務(wù)服務(wù)有條不紊。積極主動加強與省、市局對口科（處）室和地方黨委政府的聯(lián)系，確保了各項工作指示、會議精神得到及時傳達、部署和落實。積極配合省市局要求開展專題宣傳，《日報》、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等省級媒體上稿40余篇，市級及以下媒體上稿40余篇，信息宣傳工作走在全市系統(tǒng)前列。嚴格會議計劃管理，組織召開黨委會、局長辦公會、局務(wù)會及各類專題會議30余次。二是強化綜治和輿情應(yīng)對。嚴格落實重大事項匯報制度，“兩會”及節(jié)假日期間對隱患輿情、記錄按日匯報，集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治突出治安問題活動。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，加大在日常稅收管理工作中的線索摸排，遏制黑惡勢力發(fā)展蔓延的勢頭，打擊稅務(wù)領(lǐng)域黑惡勢力，為純凈營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。三是規(guī)范財務(wù)管理。合理安排收支預(yù)算，按期完成2019年預(yù)算執(zhí)行進度，加強對固定資產(chǎn)的管理，繼續(xù)推進國地稅征管體制改革資產(chǎn)清查工作，順利完成了資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和資產(chǎn)移交。堅持以“嚴”規(guī)范政府采購工作，做到嚴格執(zhí)行采購達標范圍，嚴格執(zhí)行采購計劃，嚴格執(zhí)行采購流程，集中利用政采云網(wǎng)站規(guī)范采購事宜，確保政府采購合規(guī)、優(yōu)質(zhì)。進一步完善區(qū)局財務(wù)報銷管理制度，明確報銷內(nèi)部審批程序，保證各項支出按規(guī)定渠道、范圍和標準如實列支。四是抓好后勤管理工作。結(jié)合區(qū)局實際，落實人員保障，確實抓好后勤保障工作。建立健全辦公用品領(lǐng)購、聘用人員加班、公車使用、節(jié)能減排等方面的管理制度，以制度明確、管控到位、理據(jù)充分，來規(guī)范后勤管理工作。堅持突出重點，強化食堂管理。以制度上墻、24小時留樣、嚴格食品采購、人員持證上崗等舉措，傾力打造“干凈、安全、放心”食堂，夯實干部職工生活保障。
二、科學(xué)研判、撫躬自查，工作開展進中存憂
（一）組織收入后勁不足。當(dāng)前區(qū)稅源結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，納稅人以小規(guī)模納稅人為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建安房地產(chǎn)、物流和設(shè)備租賃為主，物流和設(shè)備租賃兩個風(fēng)險行業(yè)稅收占稅收規(guī)模的50%，受疫情影響和行業(yè)稅收管理的不斷規(guī)范，風(fēng)險行業(yè)的稅收將出現(xiàn)大幅下降。后期稅源不足，難以完成政府年初下達的稅收任務(wù)。
（二）稅收執(zhí)法風(fēng)險仍然居高。一是新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)給管理提出了新要求。有的行業(yè)管理要求稅收管理員具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)能力，如數(shù)據(jù)經(jīng)濟，對業(yè)務(wù)真實性的審核要求很高，部分管理員對數(shù)據(jù)經(jīng)濟知識的缺失可能將帶來執(zhí)法風(fēng)險。二是行業(yè)稅收管理規(guī)范還沒有形成，管理規(guī)范相對滯后也會帶來執(zhí)法風(fēng)險。
（三）隊伍建設(shè)問題依然存在。一是干部隊伍老齡化。目前區(qū)局平均年齡45.3歲，其中50歲以上46人，35歲以下僅20人?；鶎臃志?9人，平均年齡達到47歲，機關(guān)股室人員少任務(wù)重和基層分局干部年齡大素質(zhì)不齊，一定程度上影響工作質(zhì)效。二是職級晉升職數(shù)有限問題。核定的職級職數(shù)太少，矛盾較為突出。以四級主辦為例，區(qū)局核定四級主辦職數(shù)13名，現(xiàn)有四級主辦30名，目前一級行政執(zhí)法員18名。受職數(shù)限制的影響，年輕干部晉升空間較小。
三、聚焦部署、主動謀事，努力使2021年各項工作取得新突破
盡管組織收入壓力持續(xù)加大，矛盾重重，但我們?nèi)匀粫牙涡判暮蜎Q心，繼續(xù)不忘初心，主動作為，奮力前行。2021年，區(qū)局的工作思路是：以新時代中國特色社會主義思想為指引，認真聚焦落實市稅務(wù)局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出一個引領(lǐng)（黨建引領(lǐng)）、聚焦一個中心（組織收入）、狠抓兩項核心業(yè)務(wù)（稅收征管、納稅服務(wù)）、做好兩篇風(fēng)險防范文章（外防執(zhí)法風(fēng)險、內(nèi)防干部廉政風(fēng)險）、抓好三種管理（日常管理、績效管理、文化管理），凝心聚力，真抓實干，努力完成各項稅收工作任務(wù)，為新時代稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗。
一是突出一個引領(lǐng)，即“強黨建”。落實落細黨建工作措施，把“強黨建”擺在突出位置，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)凝聚班子力量、凝聚干部人心、提升干部素質(zhì)。嚴格貫徹落實《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范》，著力提升基層黨建制度化規(guī)范化水平，做強做優(yōu)基層黨支部，全力打造黨建工作品牌。落實好“黨建+”工作要求，促進黨建業(yè)務(wù)相融合，不斷增強黨組織的組織力和政治力。
二是聚焦一個中心，即“抓收入”（含減稅費）。把牢稅收主業(yè)，積極履行稅收職能，繼續(xù)抓好組織收入這一中心工作，做到稅源監(jiān)控不放松、征管力度不放松、風(fēng)險防控不放松，努力實現(xiàn)稅收收入助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量增長，確保完成全年組織收入預(yù)期目標。繼續(xù)認真落實減稅降費各項政策，正確處理好“減”和“收”的關(guān)系，堅持一手抓減稅降費落地生根，一手抓組織收入穩(wěn)步推進，確保實現(xiàn)“減負”、“收入”兩不誤。
三是狠抓兩項核心任務(wù)，即“促改革”、“優(yōu)服務(wù)”。嚴格按照省局下發(fā)的《納稅人分類分級管理實施辦法》（贛稅發(fā)〔2020〕141號），對標市局關(guān)于納稅人分類分級管理改革的具體部署，有序推進區(qū)局分級分類征管改革工作。嚴格按照部門職責(zé)專業(yè)化的要求，明確各部門涉稅事項管理職責(zé)，合理劃分業(yè)務(wù)邊界，做到職責(zé)清晰、分工明確、銜接順暢，確保改革在及時落地。繼續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境、納稅人滿意度調(diào)查和政務(wù)服務(wù)好差評等工作，持續(xù)加強優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，進一步加大前臺人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提升一線人員綜合業(yè)務(wù)和服務(wù)能力，盡快適應(yīng)納稅人和繳費人不斷增長的服務(wù)需求，持續(xù)提升納稅人滿意度獲得感。
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第3篇
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一、加強費金征收管理，促進費金收入快速增長
以征收社保費為重點的費金征管是我局今年的一項重點工作。作為此項工作的主要負責(zé)人，我一是加強協(xié)調(diào)，解決征管環(huán)境問題。年初下達費金計劃任務(wù)前，組織基層所干部全面開展費源摸底，科學(xué)預(yù)測費源，向黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門提出了客觀合理的費金征收計劃；加強政策業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，建立了定期政策業(yè)務(wù)溝通機制，及時反饋執(zhí)行情況并隨時答復(fù)工作中遇到的疑難問題。二是規(guī)范管理，解決征管基礎(chǔ)問題。通過年初召開的費金任務(wù)專項會議，將各項費金任務(wù)下達到各征收單位，進入?yún)^(qū)局收入進度報表；嚴格規(guī)范政策執(zhí)行管理，共組織召開了3次收費業(yè)務(wù)會議，對各種費金政策進行學(xué)習(xí)，界定政策執(zhí)行標準，統(tǒng)一操作規(guī)程，并組織了費金政策執(zhí)行情況專項檢查；規(guī)范票款安全管理，制定并下發(fā)了一系列收費票證管理制度，所有收費票據(jù)實行統(tǒng)一管理，專人負責(zé)，集中繳銷，定期報解，票款分離，嚴格執(zhí)行收費資金收支兩條線制度，所有收費收入必須通過制定專用賬戶劃繳，嚴禁各基層所設(shè)立收費資金賬戶，防止征收單位截留收費資金。三是重點突破，解決征管瓶頸問題。積極主動，理順關(guān)系，以謙虛謹慎的態(tài)度加強與財政、國庫、社保部門的聯(lián)系溝通，通過各種渠道向繳費單位宣傳解釋社保費相關(guān)政策和工作流程；大膽創(chuàng)新社保費征收流程，從費金征收任務(wù)的接受、分解、征收、入庫到報表編制，進行了嚴格規(guī)范，責(zé)任明確，銜接到位，較好地解決了各部門相互推諉和入庫率低的問題。四是考核到位，解決保障機制問題。重點建立了收費收入管理同每月、每季和年度的考核，與干部相關(guān)待遇掛鉤，同獎同罰，確保均衡入庫。全年共組織費金收入完成3510萬元，創(chuàng)歷史新高；其中社保費收入2629萬元，為全年計劃的105%，實現(xiàn)了開門紅。
二、加強經(jīng)費管理，確保我局各項工作正常運轉(zhuǎn)
一方面是大膽創(chuàng)新，全面實行經(jīng)費包干制。招待費和車輛費用是非常敏感、難以控管的事情。我根據(jù)區(qū)局實際，反復(fù)測算，向局黨組提出了按不同崗位實行各科室所經(jīng)費包干制度，超出不補，較好地減少了各項開支，也減少了工作矛盾。另一方面是堅持財務(wù)制度，嚴格經(jīng)費項目開支。對經(jīng)費收入實行集中統(tǒng)管，將各個渠道的資金都納入計財部門管理。對各征收單位的房屋租金收入、利息收入等及時全額上繳區(qū)局，嚴禁坐支，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。在票據(jù)審核中，我嚴格按照財務(wù)管理制度，對各類報銷的憑據(jù)、憑證，從是否符合財務(wù)開支規(guī)定范圍，是否合法有效，是否填寫規(guī)范等方面嚴格把關(guān)，對不符合規(guī)定要求的一律不予支出，較好地規(guī)范了經(jīng)費支出范圍和手續(xù)，避免了不規(guī)范的支出。
三、樹立精細化理念，提高規(guī)范化管理水平
在稅收管理實踐中，我牢固樹立稅收管理精細化、科學(xué)化的理念，一是做好年所得12萬元以上納稅人自行申報工作。20*年是年所得12萬元以上納稅人自行申報工作的第一年，我將此項工作例為全局一季度的重點工作，并向區(qū)政府寫出了專題報告，以區(qū)政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作的通知》，全區(qū)共有200戶完成自行申報納稅手續(xù)。二是切實加強礦產(chǎn)行業(yè)的稅收管理。繼續(xù)推行和完善“依托稅費統(tǒng)征、實現(xiàn)稅源控管、完善日常管理、強化稅務(wù)稽查、規(guī)范征納秩序”的征管模式，進一步規(guī)范了稅收秩序，保證了稅款的足額征收，全年礦產(chǎn)業(yè)共入庫地方各稅1250萬元，同比增長20%。三是規(guī)范房地產(chǎn)稅收管理。一方面通過加強開發(fā)項目的戶籍管理，對全區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)項目進行普查登記，建立管理檔案，全面掌握企業(yè)的經(jīng)營情況，杜絕虛假申報。另一方面從嚴界定企業(yè)所得稅征收方式，對核算達不到要求的，一律實行核定征收，預(yù)征所得稅，嚴格規(guī)范了全區(qū)房地產(chǎn)稅收管理秩序。四是建立稅收執(zhí)法預(yù)警機制。為找準規(guī)范執(zhí)法的著力點，今年我局建立了稅收執(zhí)法預(yù)警機制。即在稅務(wù)強制執(zhí)行措施前，組織人員到納稅戶中進行預(yù)警走訪，盡量避免強制執(zhí)行措施帶來的征納矛盾。通過對3戶納稅人的實踐，收到良好效果。五是建立部門信息交換機制。我們與國稅部門建立了信息交換機制，加強了部門間相互協(xié)作、征管信息共享，全面掌握了納稅定額變化情況以及納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，進一步落實了征管信息的準確和完整，有效地提升了區(qū)局的征管質(zhì)量。六是做好“稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的推廣工作。我們通過組織納稅人召開“電子申報納稅”工作動員會，與50戶納稅人簽訂了《橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議》，目前，我局電子申報納稅業(yè)務(wù)已正常運行，50戶電子申報納稅戶全部順利實行網(wǎng)上申報納稅。
四、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)履行方面
在工作中,自己首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,“無欲則剛”。二是慎權(quán),杜絕“有權(quán)不用,過期作廢”的錯誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系,堅持依法治稅。三是慎微,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不,依法辦事、嚴格按照公務(wù)員'五要十不準'準則辦事，嚴格貫徹落實《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定，始終以廉潔自律的有關(guān)規(guī)定來約束自己，從未參與任何違紀活動。
五、存在的問題：
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第4篇
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一、預(yù)算治理及執(zhí)行方面
合理支配出入預(yù)算，嚴格預(yù)算治理，盡力完成201x年預(yù)算執(zhí)行進度。在201x年國地稅征管革新之際按要求維持原經(jīng)費渠道不變，保留兩套核算體系，使用原銀行賬戶、印鑒。為搞好這項工作，依據(jù)我局的成長實際，在現(xiàn)有條件下，在國家政策允許范圍內(nèi)，掘客潛力，增強與地方財政部門的陳訴請示溝通，確保201x年地方財政保障力度不減、政策性增支因素足額支配，本著"以收定支，量入為出，包管重點，統(tǒng)籌一般"的原則，使我局預(yù)算加倍切合實際，利于操作，施展其在財務(wù)治理中的積極作用。在做好預(yù)算治理工作的同時抓好預(yù)算執(zhí)行進度，進行量化治理，逐月量化落實，合理劃分過渡期間國稅、地稅各項支出，包管預(yù)算執(zhí)行實時、平衡。每月進行預(yù)算執(zhí)行闡發(fā)，實時反饋和辦理執(zhí)行中存在的問題。兼顧盤活存量資金，進步預(yù)算執(zhí)行率和財政資金使用效益，201x年，我局中財拔款預(yù)算執(zhí)行總進度為100%，地方財政撥款全口徑執(zhí)行率全年不低于90%。
二、固定資產(chǎn)治理及采購方面
1、增強對固定資產(chǎn)的治理。固定資產(chǎn)是開展稅收業(yè)務(wù)及其它運動的緊張物質(zhì)條件，開展資產(chǎn)清查更是推進國地稅征管體制革新的一項緊張根基工作，是確保國有資產(chǎn)平安完整、整體接管劃轉(zhuǎn)和稅務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的緊張舉措。由于其種類繁多，規(guī)格不一，為確保對原國稅、地稅實際占有使用的資產(chǎn)進行全面清理，掛號造冊，真實反應(yīng)國有資產(chǎn)占有使用狀況，財務(wù)治理股在201x年革新前后先后對各項資產(chǎn)完成了三次清理，對清查中發(fā)明的如房屋產(chǎn)權(quán)證缺氨扇特殊問題更是數(shù)次進行闡發(fā)研討并提請上會研究，能整改的已經(jīng)按規(guī)定要求實時整改，最終形成了國地稅征管體制革新資產(chǎn)清查工作報表及國地稅資產(chǎn)移交清冊，為接下來的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和資產(chǎn)移交打下了穩(wěn)固的根基。
2、在日常采購工作中，仍然嚴格執(zhí)行201x年預(yù)算，嚴格執(zhí)行采購達標范圍，嚴格執(zhí)行采購計劃，嚴格執(zhí)行采購流程，確保采購材料齊全。嚴格依照采購的要求規(guī)范執(zhí)行操作法度模范，依據(jù)市局績效治理工作的要求實時、精確報送采購計劃及執(zhí)行環(huán)境，沒有因人為差錯而扣分的現(xiàn)象。另外按省局要求實時精確完成上報了車輛報廢事宜。
三、規(guī)范財務(wù)治理，嚴格依照規(guī)章制度進行財務(wù)核算
1、嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)律，進一步完善我局財務(wù)治理各項制度，掛牌后，我局結(jié)合實際,依據(jù)省局及市局過渡期間財務(wù)工作要求及財務(wù)治理法子等訂定了《國家稅務(wù)總局達州市xx區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國稅地稅征管體制革新財務(wù)工作實施的看護》、《國家稅務(wù)總局達州市xx區(qū)稅務(wù)局差旅費治理法子》、《國家稅務(wù)總局達州市xx區(qū)稅務(wù)局國稅地稅征管體制革新過渡期間財務(wù)報銷治理法子》等制度法子明確了崗位工作職責(zé)、經(jīng)費支出審批權(quán)限，明確原國稅、地稅兩套核算體系執(zhí)行統(tǒng)一的內(nèi)部審批法度模范，包管各項支出按規(guī)定渠道、范圍和標準如實列支。同時，積極指點各分局報賬人員熟悉財務(wù)報賬流程，嚴格增強財務(wù)審核把關(guān)，嚴格報銷時限，防止各項支出跨年度報銷，有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費開支的隨意性和鋪張揮霍。
2、依照省局事業(yè)單位公務(wù)用車革新的有關(guān)規(guī)定以及市局事業(yè)單位車改規(guī)劃審核統(tǒng)一要求，10月—12月區(qū)局完成了事業(yè)單位車改工作實施規(guī)劃及相關(guān)附件材料的編制上報工作，并通過了市局、省局的層層審核。
3、為確保201x年稅務(wù)系統(tǒng)國庫集中付出工作有序運行，依據(jù)稅務(wù)總局財務(wù)工作要求和財政部零余額賬戶和基礎(chǔ)賬戶治理有關(guān)規(guī)定，我局高度看重銀行賬戶變化相關(guān)事宜，有序地開展了原地稅局各分局及機關(guān)賬戶銷戶工作，在辦公室解決好社會統(tǒng)一信用代碼證后，第一光陰到開戶銀行解決銀行賬戶單位名稱變化事宜，并實時在網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件資金監(jiān)控模塊-系統(tǒng)治理菜單中自行改動基礎(chǔ)賬戶名稱，包管了資金監(jiān)控模塊的順利運行。在11月15日，我局已將基礎(chǔ)賬戶名稱變化完成并可以正常使用后，完成填寫零余額賬戶《預(yù)算單位名稱變化表(同行變化)》表，并掃描社會統(tǒng)一信用代碼證報送省局，由省局報送總局轉(zhuǎn)財政部批復(fù)，成為第一批次變化零余額賬戶的單位。
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第5篇
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近年來，我局在各級文明辦的指導(dǎo)和上級組織的支持與幫助下，稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視文明創(chuàng)建活動，反復(fù)學(xué)習(xí)和對照創(chuàng)建標準，圍繞以稽查工作為中心，以文明創(chuàng)建為契機，不斷提*部員工的素質(zhì)，提高管理水平和執(zhí)法水平。現(xiàn)在又通過 1so9001 質(zhì)量體系的認證，嚴格規(guī)范執(zhí)法，規(guī)范操作流程。通過大量的制度建設(shè)，促進可持續(xù)的蓬勃向上和科學(xué)高效的工作機制。五年來我局連續(xù)被福建省地稅局評為 “ 先進集體 ” ，對全省的稽查工作模范示范作用明顯。 幾年來，我們在抓業(yè)務(wù)工作的同時，堅持抓好精神文明建設(shè)，通過抓干部隊伍，建規(guī)章制度，凝聚力工程建設(shè)等，樹立了地稅稽查部門良好的社會形象，充分體現(xiàn)了依法治稅。以德治隊、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評，現(xiàn)將我局文明創(chuàng)建工作總結(jié)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密 為使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈又扎扎實實地開展起來，局長室把活動計劃列入重要的議事日程，統(tǒng)一思想，層層落實：一抓組織，定規(guī)劃。制定創(chuàng)建文明單位規(guī)劃是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實施 “ 一把手工程 ” ，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負責(zé)細細抓，將這項工作列入重要議事日程。二抓合力，爭支持。 各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)是工作的關(guān)鍵，我們?nèi)〉脛?chuàng)建成績與各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和精心指導(dǎo)密不可分。文明辦和市局多次到我局指導(dǎo)工作，幫助我們完善提高，從而形成合力，提高了創(chuàng)建水平。三抓重點，分步走。分步實施是實現(xiàn)目標的有效途徑，我們按照創(chuàng)建活動的總體要求，把創(chuàng)建活動分為調(diào)查動員、夯實基礎(chǔ)，整改提高等階段，形成重點突破，漸序推進，全面提高，力求實施，使創(chuàng)建工作順利持續(xù)進行。 二、以人為本，提高認識 明確 “ 什么是現(xiàn)代化財稅人 ” ，如何塑造現(xiàn)代化財稅人的形象，是全局干部必須思考的問題，開展形式多樣的討論活動，鼓勵和支持*教育，逐步提*部文化層次，為建設(shè)一支符合時代要求的地稅稽查隊伍，我局著眼于長遠發(fā)展，本著普及大專，發(fā)展本科， 重點培養(yǎng)高素質(zhì)人才的方針，鼓勵各位同志積極參加各種形式的學(xué)歷教育，從而提*部隊伍的整體素質(zhì)。平時，不時請市局的業(yè)務(wù)骨干和莆田稅校教授上課，及時增長和更新知識。 三、認真抓好大要案稽查，嚴厲打擊涉稅違法行為。 實踐證明，新稅制的建立和實施，對于我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義，但是，各種稅務(wù)違法犯罪行為時有發(fā)生，偷稅現(xiàn)象還十分普遍，嚴重擾亂了正常的稅收秩序，只有強化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度才能保證新稅制貫徹實施，狠抓大要案始終是稽查工作的 “ 重頭戲 ” ，因此，我們結(jié)合我市地稅稽查工作的實際，不斷地摸索和完善 “ 準、快、深、狠 ” 大要案的辦案思想和方法，切實履行稅務(wù)稽查職責(zé)，加大稽查力度，重點抓好大要案的查處工作。 2004 年共查處各類稅務(wù)違法案件 201 件，補稅罰款合計 1925 萬元，處罰率 88.07% ，公告率 100% ，增強了地稅稽查的威懾力，維護了稅法尊嚴，圓滿完成上級交給的任務(wù)，并取得了較好的社會效果。 四、規(guī)范執(zhí)法，注重管理和服務(wù)水平的提高 一是工作制度化。依法查處是我們工作的一項基本要求，在做好稽查的同時，我局把制度建設(shè)作為一項重要的工作來抓。按照 iso9001 質(zhì)量管理體系的要求制定了《稅務(wù)綜合選案作業(yè)指導(dǎo)書》、《涉稅舉報案件管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《稅務(wù)稽查作業(yè)指導(dǎo)書》、《稅務(wù) 稽查審理作業(yè)指導(dǎo)書》、《稅務(wù)稽查執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書》、《稅務(wù)稽查審理復(fù)查作業(yè)指導(dǎo)書》、《稅務(wù)稽查案卷管理作業(yè)指導(dǎo)書》等，使各項工作有嚴格的操作程序，做到有章可循，有章必循，違章
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第6篇
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收入局計算機管理信息系統(tǒng)是依照稅收法規(guī)、稅收程序和行政管理組織結(jié)構(gòu)而設(shè)計的。例如，有三個不同計算機管理信息系統(tǒng)支持稅收征管工作，因為不同種類納稅人適用不同征收程序，有著不同的要求和操作程序。并且，各地的硬件和軟件也有所不同，因為不同稅務(wù)服務(wù)中心和地區(qū)稅務(wù)部門，可能獲得不同產(chǎn)品，即使同樣產(chǎn)品，使用方法也有所細微差別。另外，有許多特別的程序和系統(tǒng)，以適應(yīng)稅法特別的規(guī)定，到目前為止有800多次因為稅法修改而導(dǎo)致計算機程序的修改。
建設(shè)規(guī)劃
在收入局，稅務(wù)信息化十分重視兩個問題，一是如何建設(shè)稅務(wù)信息化的問題，另一個是如何利用信息化提高工作質(zhì)量和效率的問題。1998年，美國國會批準了收入局改組革新法案(irs restructuring and reform act of1998)，收入局經(jīng)科學(xué)應(yīng)用國際公司(saic)策劃，由分區(qū)域稅收管理的大框架組織結(jié)構(gòu)，改革成為了直接面向納稅人稅收管理的大框架組織結(jié)構(gòu)。
目前，收入局下屬的業(yè)務(wù)單位按照納稅人類型分為工資和投資收入司、小企業(yè)和自我經(jīng)營企業(yè)司、大中型企業(yè)司、免稅組織和政府實體司等四個部門，分別負責(zé)不同類別納稅人的征收管理。職能單位有犯罪調(diào)查司、復(fù)議司、納稅人辯護支持服務(wù)司等部門。服務(wù)單位有納稅服務(wù)中心、信息服務(wù)中心等。
隨著收入局組織結(jié)構(gòu)改革，業(yè)務(wù)系統(tǒng)也在變革調(diào)整，因此必須更新信息技術(shù)系統(tǒng)來適應(yīng)這種變革更新。況且，信息技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)嚴重落后，也需要更新和集成。正是在這種情況下，收入局制定了耗資100億美元的信息化建設(shè)15年規(guī)劃，建立一個面向納稅人高效服務(wù)，稅收征管高效公平的綜合信息管理系統(tǒng)。其中10個核心信息管理子系統(tǒng)如下：納稅人服務(wù)系統(tǒng)、電子申報系統(tǒng)(近期建成)、大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、圖像識別處理系統(tǒng)、小企業(yè)稽查管理系統(tǒng)、大企業(yè)審計管理系統(tǒng)、綜合電子服務(wù)系統(tǒng)(戰(zhàn)略)、綜合人力資源管理系統(tǒng)、稅收統(tǒng)計信息系統(tǒng)、綜合財務(wù)管理系統(tǒng)。
上述各系統(tǒng)中，電子申報系統(tǒng)是近期目標，其具體規(guī)劃是在2003年前使所有的申報準備工作通過電子手段完成。1999年收入局局長charleso．rossotti向國會財政委員會匯報時，稱信息技術(shù)在推動收入局現(xiàn)代化和完成國會要求在2007年底前實現(xiàn)80％個人電子納稅的目標等方面將起到關(guān)鍵作用，但是收入局需要解決資金、培訓(xùn)和技術(shù)問題。當(dāng)年12月，國會批準從5．06億美元信息技術(shù)資金賬戶支出3500萬美元給美國國內(nèi)收入局進行技術(shù)更新。之后，收入局與計算機科學(xué)技術(shù)公司(csc)以及一組頂尖技術(shù)專家和咨詢顧問簽訂了一個協(xié)議，來管理和協(xié)調(diào)對irs核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建立，實施稅務(wù)信息化建設(shè)。
2001年，為進一步推動信息化建設(shè)步伐，收入局設(shè)立了新的副局長職位，主管信息化建設(shè)，聘請有著信息技術(shù)背景的john reece擔(dān)任副局長兼任首席信息官，由于john reece長期在企業(yè)工作，有業(yè)務(wù)和技術(shù)整合工作經(jīng)驗，所以被寄予厚望。
截至目前，收入局與以計算機科學(xué)技術(shù)公司為首的八家公司簽訂了合同，其中科學(xué)應(yīng)用國際公司(saic)提供核心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的總體框架、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成工作，達到卡內(nèi)基梅隆系統(tǒng)工程研究中心三級資格水平；northropgrumman公司(納斯達克上市公司)負責(zé)更新圖像識別處理系統(tǒng)，該系統(tǒng)從1993年開始已經(jīng)處理了8．5億份圖像及表格，該公司還將負責(zé)以后的程序修改及技術(shù)更新。為推進電子申報系統(tǒng)建設(shè)，加強納稅人服務(wù)系統(tǒng)，收入局加強了網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)，在目前已經(jīng)十分成功的網(wǎng)頁上增加更多的內(nèi)容，以提高信息服務(wù)的質(zhì)量，例如提供近10年的稅表、文獻；提供在線表格，納稅人可以直接下載使用，提供納稅人經(jīng)常性問題及回答，給納稅人指導(dǎo)；充分發(fā)揮e―mail功能，給納稅人提供新聞信息。較好的納稅服務(wù)，較大地促進了電子申報率的提高，由1998年的20％上升到2002年的35．8％。
建設(shè)經(jīng)驗和問題
從美國國內(nèi)收入局信息化建設(shè)及初步成效等來看，有以下幾點經(jīng)驗值得借鑒：
首先，國會、財政部、收入局等高度重視，是信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵。收入局信息化建設(shè)是聯(lián)邦政府各部門中最大的項目，國會財政委員會親自過問方案制定、資金預(yù)算及實施情況，并要求按期遞交實施情況報告，聽取有關(guān)匯報。
其次，信息化建設(shè)中業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合是信息技術(shù)實施的前提。工作實踐中，隨著業(yè)務(wù)工作的改變，信息技術(shù)也必須相應(yīng)地改變。收入局首先完成了組織結(jié)構(gòu)重組，伴隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重新整合工作，繼而提出了信息化建設(shè)規(guī)劃。新設(shè)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合辦公室在主管信息化建設(shè)工作的副局長的領(lǐng)導(dǎo)下，實施組織機構(gòu)進一步重組工作，整合核心稅收業(yè)務(wù)，提出業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合方案，全面實現(xiàn)面向納稅人的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程重組工作。
第三，強調(diào)利用信息化建設(shè)提高為納稅人和其它業(yè)務(wù)部門的服務(wù)功能。收入局一方面加強信息技術(shù)部門建設(shè)，信息技術(shù)人員招聘、培養(yǎng)、使用、福利待遇得到進一步加強，信息建設(shè)經(jīng)費得到有效保障，另一方面對信息建設(shè)部門提出了更高要求，要求有效管理、利用信息資源，給納稅人提供高質(zhì)、高效服務(wù)，給其他稅務(wù)部門提供高質(zhì)、高效服務(wù)，把其他業(yè)務(wù)部門當(dāng)作自己客戶對待。
第四，加強內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部與外部協(xié)調(diào)配合，借助“外力”，推動信息化建設(shè)進程。一是業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合辦公室與其它業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)配合，整合核心稅收業(yè)務(wù)，提出業(yè)務(wù)需求方案；二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合辦公室和信息技術(shù)部門配合，共同研究制定信息技術(shù)實施方案；三是收入局與外部各大公司合作，充分發(fā)揮公司在業(yè)務(wù)和技術(shù)系統(tǒng)集成方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢，借助“外力”，推動信息化建設(shè)進程。
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第7篇
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目 錄
一、工作制度……………………………………第01頁
（一）總 則……………………………………第01頁
（二）決 策……………………………………第01頁
（三）資金管理…………………………………第02頁
（四）工作程序…………………………………第02頁
（五）監(jiān) 督……………………………………第06頁
二、機關(guān)事務(wù)管理制度…………………………第06頁
（六）機關(guān)財務(wù)管理……………………………第06頁
（七）會 議……………………………………第08頁
（八）學(xué) 習(xí)……………………………………第09頁
（九）作 息……………………………………第10頁
（十）公文處理…………………………………第11頁
（十一）安全保衛(wèi)………………………………第11頁
（十二）環(huán)境衛(wèi)生………………………………第12頁
（十三）小汽車使用管理………………………第13頁
（十四）引資爭資………………………………第14頁
（十五）其 他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
文明公約………………………………………第17頁
一、工 作 制 度
（一）、總則
第1條 為了明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，按照科學(xué)、民主、公開、規(guī)范、合法的原則，制定本制度。
第2條 實行局長負責(zé)制，局長在全盤工作中處于核心地位，對全盤工作負總責(zé)，且行使最后決策權(quán)。
第3條 實行在局長領(lǐng)導(dǎo)下的層級管理制。分管副局長對局長負責(zé)，股長對分管局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，副股長對股長負責(zé)，辦事員按工作分工，對直管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。
第4條 按照既分工又合作的原則，根據(jù)工作需要，全體員工有責(zé)任完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的分工以外的臨時性工作。
（二）、決策
第5條 黨組會議。由黨組書記（局長）或書記委托副書記召集，全體黨組成員組成，必要時相關(guān)股室負責(zé)人列席。主要議題包括傳達落實上級重要文件和會議精神，
研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案，研究財政預(yù)決算草案，交流通報全面工作進度和財政經(jīng)濟情況，研究機構(gòu)人事變動及調(diào)整，向上級推薦干部，決定對局屬各單位和個人的獎懲，研究機關(guān)事務(wù)管理中的重要事項，研究黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)，研究其它須由黨組決定的事項。
第6條 局務(wù)會議。由局長或局長委托副局長召集，各股室（局，中心，下同）正職以上干部參加，根據(jù)需要擴大到其他有關(guān)人員。分管負責(zé)人主持召開的分工范圍內(nèi)的會議可以自行決定。局務(wù)會議主要議題包括傳達落實上級有關(guān)文件和會議精神；研究制定財政預(yù)算草案、財政模擬決算；布署安排各項工作，通報工作進度，講評階段性工作；執(zhí)行局黨組的決議；研究制定財政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案；研究起草相關(guān)財政政策、改革方案；研究財政管理的辦法；其他須由局務(wù)會研究的事項。
（三）、資金管理
第7條 對已列入財政支出預(yù)算的資金由相關(guān)股室負責(zé)人審核把關(guān)，局分管負責(zé)人簽字撥付。
第8條 上級下達的專項資金和國債資金、財源建設(shè)資金、建設(shè)單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務(wù)的采購資金和單位繳存的預(yù)算外資金在扣除調(diào)劑資金后應(yīng)返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應(yīng)返還單位的辦案補助資金、社會養(yǎng)老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定審核把關(guān)，分管負責(zé)人簽字撥付。相關(guān)業(yè)務(wù)股室和局分管負責(zé)人應(yīng)保證資金?？顚Ｓ貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢А?/p>
第9條 社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風(fēng)險資金、價格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經(jīng)局長、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第10條 財政預(yù)備費的動用須由局務(wù)會議制定方案，由局長把關(guān)報經(jīng)市人大或主管副市長審批。其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動用財政預(yù)算資金。
第11條 財政資金調(diào)度由預(yù)算股提出方案，經(jīng)分管局長審核后，由局長簽字撥付。
第12條 所有財政預(yù)算內(nèi)外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進行，任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付，任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的和場外交易。
第13條 以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進行任何形式的貸款（借款）、擔(dān)?；蛞载敭a(chǎn)抵押貸款（借款）必須由局長(法人代表)簽字同意。
（四）、工作程序
第14條 預(yù)、決算編報程序。年初由預(yù)算股提出預(yù)算口徑，經(jīng)局務(wù)會議并報市政府批準。行財、農(nóng)財、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負責(zé)各口預(yù)算收支編制，預(yù)算股負責(zé)審核、匯總。年度預(yù)算報經(jīng)市政府、人大逐級審批通過后，財政局正式行文下達。各業(yè)務(wù)股室每月定期與預(yù)算股核對收、支指標數(shù)，屬于會計集中核算單位的收支數(shù)，由會計管理中心每月負責(zé)與各業(yè)務(wù)股室對帳。年終決算以前，預(yù)算股與各業(yè)務(wù)股室各項預(yù)算指標必須全部核對清楚，決算數(shù)各業(yè)務(wù)股室應(yīng)以預(yù)算股數(shù)據(jù)為準。年終各業(yè)務(wù)股室負責(zé)收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務(wù)分析，預(yù)算股匯總編制年度財政決算報表，企財（統(tǒng)評）股匯總編制全市財務(wù)決算報表。
第15條 單位預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序。每月月初，各股室根據(jù)單位提出的用款計劃，按綜合預(yù)算收支掛鉤和平均進度經(jīng)審核后，在未超出預(yù)算撥款計劃進度的前提下，開具“用款計劃審批表”送預(yù)算股，預(yù)算股根據(jù)各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預(yù)算進度計劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計劃表上簽字批準，并在次月抵扣。
第16條 上級專項資金的撥付程序。預(yù)算股收到上級專項指標通知單后，經(jīng)局長同意，將專項指標通知到各有關(guān)業(yè)務(wù)股室建立臺帳，業(yè)務(wù)股室根據(jù)使用單位用款計劃，經(jīng)審核報分管局長審批后送預(yù)算股撥付。凡上級有文件精神規(guī)定要求業(yè)務(wù)股室設(shè)立專項資金專戶的，由業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項資金指標，開具用款計劃由預(yù)算股將專項資金直接撥入有關(guān)業(yè)務(wù)股室開設(shè)的專項資金銀行專戶上。業(yè)務(wù)股室要根據(jù)項目單位的申報，按項目建設(shè)進度，經(jīng)主管局長審批后核撥資金，實施項目管理。
第17條 農(nóng)稅收支結(jié)算程序。農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）解入農(nóng)稅收入過渡戶，再由農(nóng)稅局全額繳入金庫；預(yù)算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災(zāi)、社、減免款退庫，撥入農(nóng)稅過渡戶，再由農(nóng)稅局提出分配方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)并報市政府批準撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅，解入農(nóng)稅收入過渡帳戶，農(nóng)稅局全額解入金庫，所需征收經(jīng)費列入年初預(yù)算。本級提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費和鄉(xiāng)財政經(jīng)費，由預(yù)算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶；上級追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項資金，不管是否帶帽，一律由預(yù)算股按預(yù)算追加指標撥入農(nóng)稅局。凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政（農(nóng)稅）所的經(jīng)費，按年初計劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案，經(jīng)局務(wù)會審定后，并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。
第18條 罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費補助返還程序。罰沒收入嚴格實行收支兩條線管理，征收股室必須及時督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還，凡是納入綜合預(yù)算管理的單位由征收股室提供完成任務(wù)進度表，由辦案單位填寫辦案補助表，由對口股室根據(jù)綜合預(yù)算加蓋股室公章和股室負責(zé)人簽名后，送預(yù)算股撥付；未納入綜合預(yù)算管理的單位，其辦案經(jīng)費補助由征收股室根據(jù)年初確定的比例，報經(jīng)主管局長審批后交預(yù)算股撥付；對超任務(wù)計劃的單位，年終由對口股室與征收股室根據(jù)單位的實際和當(dāng)年財力情況提出方案，經(jīng)局務(wù)會議并報政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準后交預(yù)算股撥付。
第19條 財政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預(yù)決算，根據(jù)各業(yè)務(wù)股室核定的人員和工資額，建立個人工資檔案；按月編制工資用款計劃交預(yù)算股辦理撥款，及時向銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔；按規(guī)定的代扣項目，將代扣的個人工資性扣款劃入相應(yīng)賬戶。預(yù)算股年初匯總編制年度工資總預(yù)算，按核定的收入比例，將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業(yè)務(wù)股室分別負責(zé)各對口單位的人員和工資預(yù)算及異動情況審核，編制對口單位年度工資預(yù)算，核定其人員及工資額，及時報工資中心。
屬新增到財政統(tǒng)發(fā)工資的人員，經(jīng)市編制人事部門審批后，由各對口股室登記、核定，再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”，每月經(jīng)分管局長、局長并報市主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按程序追加預(yù)算，再列入統(tǒng)發(fā)。對確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資，經(jīng)市人事局審批后，由對口業(yè)務(wù)股室審核匯總后交工資中心，工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后，登錄單位人員工資臺帳列入統(tǒng)發(fā)。
第20條
; 政府采購中心工作程序。年初，各業(yè)務(wù)股室負責(zé)初審各采購單位上報的年度采購計劃，交采購中心復(fù)審匯總編制全市政府采購計劃，再報主管局長批準，采購中心組織實施招標采購。凡經(jīng)批準使用預(yù)算內(nèi)資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)將采購資金直接撥入采購中心資金專戶；經(jīng)批準使用預(yù)算外資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，采購中心和有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)督促單位在采購實施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。
會議和接待經(jīng)費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案，并始終參與制定和審核經(jīng)費開支，定期做好與接待處的結(jié)算工作，向主管領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算股報送會議接待費開支情況。預(yù)算股按年初確定的包干辦法，將會議接待費及時撥入采購中心專戶。
第21條 預(yù)算外資金管理程序。預(yù)算外資金繳存：單位收取的預(yù)算外資金，填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外，分別交非稅局和對口業(yè)務(wù)股室各一聯(lián)。納入集中會計核算的，非稅局應(yīng)及時開具資金結(jié)算單，連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會計核算中心進行帳務(wù)處理。
預(yù)算外資金撥付：用款單位向?qū)跇I(yè)務(wù)股室申報預(yù)算外資金用款計劃，填開“審批單”；根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率，業(yè)務(wù)股室初審，非稅局復(fù)審并開出“撥款書”予以撥款。
對帳：每月初，非稅局編制“預(yù)算外資金余額表”交各業(yè)務(wù)股室或會計管理中心，各業(yè)務(wù)股室和會計管理中心應(yīng)及時核對各單位帳戶余額，年終決算數(shù)非稅局數(shù)為準。
票據(jù)領(lǐng)用：行政執(zhí)法單位凡需領(lǐng)用行政事業(yè)性收費收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價部門核發(fā)的“收費許可證”、財政部門核發(fā)的“委托收費證”以及合法的執(zhí)罰收費文件，由單位財務(wù)或會計管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領(lǐng)取。所收票款應(yīng)按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續(xù)領(lǐng)收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號，經(jīng)核對無誤方可領(lǐng)購新的收據(jù)，納入“大廳收費”的執(zhí)收單位，統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票，統(tǒng)一由政務(wù)公開中心領(lǐng)取，再由中心分發(fā)到銀行，單位不再領(lǐng)取手工票據(jù)。
第22條 財政監(jiān)督檢查程序。監(jiān)督股為財政監(jiān)督檢查牽頭單位，負責(zé)制定監(jiān)督檢查工作計劃，確定監(jiān)督檢查方式。凡財政部門組織的檢查，應(yīng)由監(jiān)督股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室提出計劃，成立檢查組，統(tǒng)籌安排檢查事項，統(tǒng)一編制有關(guān)文書。檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)對查出的問題提出處理意見，并寫出檢查報告，由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告，依照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和違紀事實，報局長或主管局長審核后下達處理決定；對違紀金額小、情節(jié)輕微的問題，經(jīng)批準可當(dāng)場作出處理決定。對查出的重大違法違紀案件，應(yīng)按程序分別移交紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)處理。
（五）、監(jiān)督
第23條 全局的全體員工既是各項財政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者，同時又是監(jiān)督者，對于違反財政法律法規(guī)和規(guī)章制度的，每一位員工都可向自己的上一級乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，同時有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。對于違規(guī)操作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，按其所在崗位職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第8篇
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第一條為了加強我市國家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡稱江門市國稅系統(tǒng))政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，明確職責(zé)范圍，提高采購效率，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行）》和《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條我市國稅系統(tǒng)政府采購是指我市國家稅務(wù)局系統(tǒng)的采購人按照政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和其他配套資金)，采購國務(wù)院公布的《政府集中采購目錄》內(nèi)、國家稅務(wù)總局(以下稱總局)制定的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、省國家稅務(wù)局制定的《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第三條全市國稅系統(tǒng)的采購人是指具有預(yù)算單位資格的全市各級國家稅務(wù)局。
第二章組織機構(gòu)和職責(zé)
第四條各級國家稅務(wù)局的政府采購工作實行內(nèi)部統(tǒng)一管理，市級由財務(wù)部門全面負責(zé)政府采購工作，各市(區(qū))國家稅務(wù)局由辦公室負責(zé)政府采購工作。
（一）市局財務(wù)部門主管市局機關(guān)的政府采購工作，負責(zé)全市國稅系統(tǒng)政府采購業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
（二）各市（區(qū)）國家稅務(wù)局的政府采購工作歸口辦公室管理，確定本單位各部門的工作職責(zé)。
第五條市局政府采購職責(zé)
（一）制定本單位政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程；
（二）編制、審核、匯總、報送全市國稅系統(tǒng)的政府采購預(yù)算；
（三）編制、審核、匯總、報送全市國稅系統(tǒng)的政府采購實施計劃；
（四）組織政府采購項目實施工作，依法簽訂和履行政府采購合同；
（五）按規(guī)定權(quán)限或經(jīng)授權(quán)對全市國稅系統(tǒng)的政府采購活動實施管理，指導(dǎo)和監(jiān)督本單位政府采購工作；
（六）審核、報送規(guī)定的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計表。
（七）總局、省局規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條各市(區(qū))國家稅務(wù)局政府采購職責(zé)：
（一）制定本單位政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程；
（二）編制、審核、報送本單位政府采購預(yù)算；
（三）編制、審核、報送本單位政府采購實施計劃；
（四）組織政府采購項目實施工作，依法簽訂和履行政府采購合同；
（五）按規(guī)定權(quán)限或經(jīng)授權(quán)對本級政府采購活動實施管理，指導(dǎo)和監(jiān)督本單位政府采購工作；
（六）審核、報送規(guī)定的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計報表；
（七）市局規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條國稅系統(tǒng)的政府采購工作實行崗位責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合管理崗位、項目操作崗位、審核監(jiān)督崗位、合同執(zhí)行崗位等四個政府采購崗位。、
（一）綜合管理崗位職責(zé)：擬定政府采購規(guī)章制度，界定采購組織形式和采購方式，界定政府集中采購項目、部門集中采購項目、分散采購項目，編制政府采購實施計劃，辦理備案和審批事項，擬定質(zhì)疑答復(fù)意見等。
（二）項目操作崗位職責(zé)：組織實施政府采購項目招標、談判、詢價的具體業(yè)務(wù)，擬制政府采購合同等。
（三）審核監(jiān)督崗位職責(zé)：審核采購合同，管理采購文件，檢查所屬單位的政府采購活動等。
（四）合同執(zhí)行崗位職責(zé)：辦理合同驗收、采購資金的支付與結(jié)算手續(xù)，編報采購信息報表等。
綜合管理崗位、合同執(zhí)行崗位實行專崗專人配置，政府采購項目操作崗位據(jù)工作量實行一崗多人配置。市局配置專人負責(zé)政府采購工作，各市（區(qū)）國家稅務(wù)局可實行專人管理或兼職管理。
第八條市局和各市(區(qū))國家稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)本單位政府購工作的實際需要，設(shè)立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組和采購工作組，建立政府采購內(nèi)部運行機制。
第九條國稅系統(tǒng)的采購人自行組織項目采購的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定項目的采購方式，并組建項目評標委員會、談判小組、詢價小組。項目評標委員會、談判小組、詢價小組的組成和職責(zé)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三章政府采購組織形式
第十條國稅系統(tǒng)政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和分散采購。
（一）政府集中采購，是指國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采購目錄》內(nèi)項目的采購活動。
市局財務(wù)部門根據(jù)《政府集中采購目錄》確定當(dāng)年度本系統(tǒng)政府集中采購項目，明確劃分市局與各市(區(qū))國家稅務(wù)局的執(zhí)行范圍。
（二）部門集中采購，是指省局統(tǒng)一組織實施《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采目錄》內(nèi)項目的采購活動。
（三）分散采購，也稱單位自行采購，是指國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采購目錄》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》以外、采購限額標準（單項或批量采購30萬元的貨物和服務(wù)，工程40萬元）以上項目的采購活動。
1．采購限額標準按照《政府集中采購目錄》規(guī)定執(zhí)行；
2．分散采購的實施辦法，由各級國稅局采購人制定；
3．分散采購可以委托當(dāng)?shù)卣募胁少彊C構(gòu)或財政部、省級人民政府認定資格的政府采購機構(gòu)采購。實行委托采購的，應(yīng)當(dāng)與機構(gòu)簽訂書面委托協(xié)議，依法確定委托事項，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
第十一條全市國稅系統(tǒng)的政府集中采購和部門集中采購由市局根據(jù)當(dāng)年度國稅系統(tǒng)集中采購項目，通過組織招標、定點采購、跟標采購、協(xié)議供貨以及授權(quán)采購的方式實施。
（一）國稅系統(tǒng)的協(xié)議供貨、定點采購等采購方式通過“中國政府采購網(wǎng)”進行信息公布、在線交易和管理，具體實施辦法另行制定；
（二）授權(quán)采購是指全市國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采錄》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》中的項目，在取得總局、省局授權(quán)后組織實施的采購活動。
以總局、省局文件方式進行授權(quán)，或通過采購人填報《國家稅務(wù)局系統(tǒng)集中采購項目授權(quán)采購審批表》方式進行授權(quán)。
第四章采購方式和采購程序管理
第十二條全市國稅系統(tǒng)政府采購采用以下方式：
公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價，經(jīng)財政部授權(quán)，國家稅務(wù)總局認定的其他方式。
公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購適用條件和標準，按照《政府采購法》第三章有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條全市國稅系統(tǒng)政府采購應(yīng)當(dāng)以公開招標為主要采購方式。公開招標數(shù)額標準按照《政府集中采購目錄》執(zhí)行。
第十四條各級國家稅務(wù)局組織實施的采購項目，預(yù)算達到公開招標數(shù)額標準而需要采取公開招標以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)逐級上報總局核準后執(zhí)行。
第十五條招標采購、談判采購、詢價采購的程序應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條全市國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，建立內(nèi)部采購工作程序，主要內(nèi)容包括：
（一）政府采購事項內(nèi)部決策程序
1．政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組
2．政府采購工作組
3．集中采購部門
（二）政府采購事項內(nèi)部協(xié)調(diào)程序
（三）政府采購內(nèi)部監(jiān)督程序
（四）政府采購項目操作程序(流程)
1．采購項目立項審比程序
2．業(yè)務(wù)需求提交程序
3．技術(shù)方案提交程序
4．采購方式確定程序
5．公開招標采購程序
6．邀請招標采購程序
7．廢標處理程序
8．競爭性談判采購程序
9．單一來源采購程序
10．詢價采購程序
11．委托機構(gòu)采購程序
12．合同審核及付款程序
13．驗收程序
14．質(zhì)量問題處理程序
15．詢問處理程序
16．質(zhì)疑處理程序
17．回避申請?zhí)幚沓绦?/p>
18．信息公告程序
第五章政府采購預(yù)算和計劃管理
第十七條國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)嚴格按照預(yù)算實施政府采購，未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或未追加預(yù)算的政府采購項目，不得實施采購。
第十八條國稅系統(tǒng)在編制下一財政年度部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)將該財政年度政府采購項目及資金預(yù)算在預(yù)算表中單列，按程序和預(yù)算編制要求逐級上報。
第十九條在編制政府采購預(yù)算表時，政府集中采購項目按照《政府集中采購目錄》確定；部門集中采購項目按照《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》確定；分散采購項目由各級國稅部門的采購人確定。
第二十條國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部、總局或上級國稅機關(guān)下達的政府采購預(yù)算，編制、審核、匯總、報送政府采購實施計劃。政府采購實施計劃，包括政府集中采購實施計劃、部門集采購實施計劃、分散采購實施計劃。
（一）政府集中采購實施計劃，是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、總局或上級國稅機關(guān)下達的政府采購預(yù)算，將本級屬于《政府集中采購目錄》中的項目，按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購實施計劃。
（二）部門集中采購實施計劃，是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、總局或上級國稅機關(guān)下達的政府采購預(yù)算，將本級屬于《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》中的項目，按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購施計劃。
（三）分散采購實施計劃，是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、局或上級國稅機關(guān)下達的政府采購預(yù)算，將本級屬于分散采購項目，按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購實施計劃。
第二十一條政府采購實施計劃的編制。
（一）總局在統(tǒng)一布置預(yù)算“一上”時，明確《政府采購預(yù)算表》、《政府采購預(yù)算表》(政府集中采購部分)、《政府采購預(yù)表》(總局部門集中采購部分)、《政府采購預(yù)算表》(各市分散采購部分)的編報口徑。
（二）市局在匯總本系統(tǒng)預(yù)算“二上”后，根據(jù)預(yù)算“二上”方案，編制政府采購實施計劃草案，上報省局財務(wù)管理處。
（三）各級國家稅務(wù)局的采購人應(yīng)當(dāng)自接到上級國稅機關(guān)下的預(yù)算后，組織政府采購實施計劃的編報工作。
第六章備案和審批管理
第二十二條政府采購備案和審批管理，是指總局、省局、市局對本級國稅系統(tǒng)的采購人按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
第二十三條下列事項應(yīng)當(dāng)由市局轉(zhuǎn)報省局備案：
（一）市局制定的本系統(tǒng)政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程；
（二）經(jīng)國家稅務(wù)總局批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況；
（三）公開招標數(shù)額標準以下，采購限額標準以上的項目實行單一來源采購情況；
（四）按規(guī)定需要備案的項目評標委員會、談判小組、詢價小組的組成情況；
（五）總局、省局規(guī)定的其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應(yīng)當(dāng)報市局備案：
（一）縣級以上市（區(qū)）國家稅務(wù)局制定的本級政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程；
（二）市局規(guī)定的其他需要備案的事項。
第二十五條下列事項應(yīng)當(dāng)由市局轉(zhuǎn)報省局審批：
（一）特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；
（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、服務(wù)或工程的；
（三）需要審批的授權(quán)采購；
（四）總局、省局規(guī)定的其他需要審批的事項。
第七章政府采購合同及檔案管理
第二十六條政府采購合同(包括采購協(xié)議，下同)，由各級國稅系統(tǒng)采購人的法定代表人或授權(quán)代表簽署。
第二十七條政府采購合同訂立后，原則上不得擅自變更、中止或者終止；訂立政府采購合同時，應(yīng)當(dāng)明確交納合同履約保證金的辦法。
第二十八條國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)按合同約定及時支付采購資金。實行國庫集中支付改革的單位，按國庫集中支付規(guī)定程序辦理資金支付。
第二十九條國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，建立采購文件檔案管理制度。
第八章評審專家使用管理
第三十條評標委員會、談判小組、詢價小組中評審專家的產(chǎn)生，應(yīng)按照《政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
評審專家應(yīng)當(dāng)主要從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生。
第三十一條國稅系統(tǒng)的采購人按照采購項目的實際需要，聘請評審專家參加采購項目評標委員會、談判小組、詢價小組的，按照以下程序產(chǎn)生：
（一）從財政部建立的《中央單位政府采購評審專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生；
（二）從地方人民政府(采購中心)評審專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生；
（三）對特殊項目所需稅務(wù)業(yè)務(wù)專家，從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁贰⒌胤饺嗣裾?采購中心)評審專家?guī)熘袩o法抽取生的，可從《國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生；
（四）按照上述辦法仍然無法產(chǎn)生的，由采購人確定。
第三十二條國稅系統(tǒng)的采購人從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁?、地方人民政?采購中心)評審專家?guī)煲酝馄刚垺a(chǎn)生評審專家的，應(yīng)當(dāng)在評標、談判、詢價工作完成后七個工作日內(nèi)逐級上報國家稅務(wù)總局集中采購中心備案。
第九章監(jiān)督檢查
第三十三條財政部是國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購的監(jiān)督管理部門。
第三十四條市局根據(jù)規(guī)定的權(quán)限對我市國稅系統(tǒng)的采購人政府采購活動依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十五條市局對我市國稅系統(tǒng)的采購人下列政府采購活動進行監(jiān)督檢查：
（一）政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、制度、政策的執(zhí)行情況；
（二）《政府集中采購目錄》和《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》的執(zhí)行情況；
（三）政府采購預(yù)算的執(zhí)行情況；
（四）政府采購組織機構(gòu)、崗位責(zé)任制度落實情況；
（五）政府采購制度建設(shè)情況；
（六）政府采購實施計劃的編制情況；
（七）政府采購信息的情況；
（八）對供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況；
（九）政府采購合同的執(zhí)行情況；
（十）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r和總局、省局授權(quán)事項的落實情況。
（十一）市局規(guī)定的其他事項。
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第9篇
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今天召開全市地稅系統(tǒng)計財工作會議，這次會議主要任務(wù)是傳達貫徹全省地稅計財工作會議精神，總結(jié)回顧全市地稅系統(tǒng)計財工作，明確下一步工作任務(wù)與目標，交流各地工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)計財工作更快更好地發(fā)展。下面，我講幾點意見。
一、省地稅計財工作會議主要精神
8月16—17日上午，全省地稅計財工作會議在南昌召開，各設(shè)區(qū)市局、省局直屬單位分管計財工作的領(lǐng)導(dǎo)、計財科長、部分縣局代表和省局計財處全體同志共30多人參加會議，省局李安澤副局長、余木來副局長出席會議并作了重要講話。
_要求，各級地稅計財部門要進一步提高對計財工作的認識，增強做好新時期計財工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，當(dāng)好部門“管家”；要深化稅收分析，加強對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用，促進征管質(zhì)量和效率的提高；要健全、完善經(jīng)費管理制度，做好經(jīng)費籌集、管理、使用工作，為地稅部門的正常運轉(zhuǎn)提供保障；要配齊配強計財工作人員，加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計財隊伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
余木來副局長的講話分三個部分：一是科學(xué)全面概括了近幾年全省地稅計財工作并給予了肯定，主要體現(xiàn)在：改進稅收計劃管理，服務(wù)組織收入的能力不斷增強；強化計統(tǒng)基礎(chǔ)工作，會統(tǒng)票核算水平顯著提高；理順省以下地稅經(jīng)費管理體制，新體制穩(wěn)步實施；統(tǒng)籌兼顧，推進其他工作順利開展。二是分析了當(dāng)前全省地稅計財工作面臨的形勢。三是確定了當(dāng)前及今后一段時期全省計財工作的總體思路和主要任務(wù)，總體思路是：認真落實新時期稅收工作指導(dǎo)思想，按照“六個堅持”的工作理念，圍繞“一個目標”（以提高稅收征管質(zhì)量和效率、提高經(jīng)費規(guī)范化管理水平為主要目標），加快“兩個轉(zhuǎn)變”（計統(tǒng)工作由數(shù)據(jù)核算向數(shù)據(jù)分析應(yīng)用轉(zhuǎn)變、經(jīng)費管理由本級管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變），實現(xiàn)“四個提高”（提高稅收分析水平、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高經(jīng)費管理水平、提高計財隊伍素質(zhì)），推動全省地稅計財工作邁上新臺階。圍繞這個思路，一要落實稅收分析工作制度，進一步提高稅收分析水平；二要加強計統(tǒng)基礎(chǔ)工作，進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；三要加強經(jīng)費規(guī)范化管理，進一步提高經(jīng)費管理水平；四要優(yōu)化人力資源配置，進一步提高計財隊伍素質(zhì)；五要堅持組織收入原則，切實做好組織收入工作。
會議傳達了全國稅收計劃統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)交流了近幾年全省地稅計財工作經(jīng)驗，新余、撫州二個設(shè)區(qū)市局和修水縣地稅局作了經(jīng)驗介紹。
二、近幾年我市地稅計財工作回顧
近年來，全市地稅計財戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞省、市局工作部署，開拓進取、扎實肯干，努力創(chuàng)新，取得了顯著成績，為圓滿完成地稅中心工作發(fā)揮了重要的作用。
（一）注重收入計劃的科學(xué)性，提高稅收分析的前瞻性，有力促進了地稅收入的順利完成
近年來，各單位計財部門從實際經(jīng)濟稅源出發(fā)，認真貫徹依法治稅的原則，不斷總結(jié)完善稅收計劃編制和分析預(yù)測經(jīng)驗。在計劃編制方面，我們對收入水份始終保持擠壓態(tài)勢，調(diào)整計劃指標，使稅收計劃不斷接近稅源；在稅收分析方面，建立了按月預(yù)測、按月分析的工作機制，逐步提高了預(yù)測分析水平；在組織收入方面，牢牢把握組織收入原則，總結(jié)和探索組織收入的規(guī)律，做到不預(yù)收稅款、不引稅、買賣稅款，嚴格收入預(yù)算級次，每年開展了稅收票證執(zhí)法監(jiān)察和稅收質(zhì)量執(zhí)法檢查，及時查找征管漏洞，提出了有針對性的增收舉措，為收入數(shù)量與質(zhì)量的同步提高發(fā)揮了重要的作用。
如20__年，我們依據(jù)稅源普查情況，分稅種進行分析測算，分解落實收入計劃，建立了稅源分類監(jiān)控臺賬和“一總四細”的總控管臺賬，采取了一旬一調(diào)度、一月一通報、一年一考評的辦法抓收入促進度。20__年，重點抓好了稅源測算監(jiān)控和重點企業(yè)稅收日常調(diào)度，認真分析宏觀調(diào)控政策和地方稅制改革對地方稅源和地稅收入增長的影響，建立了非即期分析制度和收入情況直報制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)分工掛片抓收入。開展了稅收收入質(zhì)量檢查，確保了稅收收入真實可靠。20__年，我們嚴格遵循從經(jīng)濟到稅收的原則，更加實事求是分解稅收計劃，認真分析經(jīng)濟與政策因素對地稅收入的影響，及時掌握重點工程、重點項目、重點行業(yè)、重點稅源戶稅收變化情況，建立科學(xué)監(jiān)控體系，建立實施分行業(yè)、分戶聯(lián)系制，使組織收入更具主動性。今年，市局明確提出不以收入論英雄，組織收入不得與獎金掛鉤，收入計劃只分解到分局，不下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從機制上杜絕做假。特別強調(diào)對轉(zhuǎn)引稅款行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。這些措施有力促進了地稅收入的順利完成，20__-20__年，全市地稅收入分別實現(xiàn)增幅17.8、27.4、23.6的高增長，今年1-7月完成地稅收入81436萬元，同比增長17.9，占年計劃58.2。
（二）提高會統(tǒng)核算準確性，強化票證管理規(guī)范性，逐步夯實了計統(tǒng)基礎(chǔ)工作
20__年，全系統(tǒng)開展了稅收會計核算改革，選擇了2個單位開展集中核算試點工作，從稅收會計核算原始憑證開始到稅收報表的每一個環(huán)節(jié)落實到單位和個人；組織開展了地方稅收減免稅普查工作。20__年，組織開展了欠稅清理核查工作，清理了改制企業(yè)呆死賬，錄入了欠繳呆賬稅金等歷史數(shù)據(jù)，提高了稅收會計的效率和質(zhì)量；啟用了會統(tǒng)核算模塊，全面實行了機開票；做好了舊版稅票的清理和新版稅票的發(fā)放；以縣、區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳為單位進行集中核算，取消了基層分局(所)的會統(tǒng)核算職能，精簡了會計核算主體，提高了會統(tǒng)報表的時效，優(yōu)化了會統(tǒng)算流程。結(jié)合實際，還制定印發(fā)了《__市稅收會計核算操作規(guī)程》和《__市地稅系統(tǒng)稅收票證管理工作規(guī)范》，完善了稅收會計核算考核辦法和原始憑證傳遞制度；編制了1994年-20__年稅收會計統(tǒng)計資料，我市稅收會計、統(tǒng)計、電快報在全省報表評比中都獲得名次，為稅收分析決策提供了及時、豐富、準確的數(shù)據(jù)。
（三）保持經(jīng)費體制改革穩(wěn)定性，維護經(jīng)費管理嚴肅性，有效發(fā)揮了
財務(wù)管理的職能作用一是認真執(zhí)行了地稅經(jīng)費管理體制改革各項制度。積極加強了與當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)、財政部門協(xié)調(diào)，完成了基本經(jīng)費上劃基數(shù)的核定工作，切實做好各項經(jīng)費的落實、撥付工作，對全市掛鉤經(jīng)費進行了全面結(jié)算，對各縣（市、區(qū)）的經(jīng)費體制落實情況進行了深入調(diào)查統(tǒng)計，全市沒有發(fā)生掛鉤經(jīng)費拖欠情況，確保了掛鉤經(jīng)費及時足額到位，為今后的經(jīng)費管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，今年1-7月份共下?lián)芸h(市、區(qū))基本經(jīng)費2831萬元。二是加強了經(jīng)費規(guī)范化管理。制定下發(fā)了《__市地稅局財務(wù)預(yù)算管理辦法》，并結(jié)合規(guī)范化建設(shè)工作，印發(fā)了預(yù)算外專項經(jīng)費安排、機關(guān)財務(wù)核算管理等4個d、e類作業(yè)指導(dǎo)書及15個表證單書，健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機制。三是規(guī)范了市本級會計核算行為，對市局5個直屬單位實行會計集中核算，對20__年的經(jīng)費預(yù)算進行了編制、審核，并提交市局局長辦公會研究下發(fā)執(zhí)行。四是加強了經(jīng)費使用管理。嚴格按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費管理制度，嚴格審核各項開支標準，堅持節(jié)約、透明原則，把有限經(jīng)費用在刀刃上。認真做好了03-05年、06-07年基層辦公用房建設(shè)的計劃編制、審核、資金籌措和使用管理工作。積極做好了信息化建設(shè)資金的測算管理和籌集工作，保證了信息化建設(shè)的資金需要。
（四）增強目標考核操作性，調(diào)動干部工作積極性，不斷提高了地稅工作水平
20__年，按照省局目標管理考核辦法，根據(jù)市局工作重點，我們增加了部份考核內(nèi)容，修訂了一些指標，調(diào)整了工作目標考核的側(cè)重點，并量化細化各項指標，增強可操作性。20__年開始，對市直屬單位實行工作目標管理考核。每年年初開展考核、評比、通報、表彰等工作，在考核中，一方面，與公務(wù)員的考核工作結(jié)合起來，將考核內(nèi)容全面分解到科室，落實到責(zé)任人，加大了責(zé)任追究，達到以考核促工作的目的。另一方面，將目標考核與執(zhí)法檢查、職能科室的專項檢查有效的結(jié)合起來，盡量減少檢查次數(shù)，保證基層單位集中精力抓好組織收入和征管改革工作，有利于調(diào)動干部的積極性，促進了工作水平提高。
回顧過去的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，計財工作有了明顯的進步。這些成績的取得，離不開市局黨組對計財工作的高度重視，離不開全市各級地稅部門對計財工作的大力配合與支持，也與全市地稅計財戰(zhàn)線的廣大干部職工艱苦努力和辛勤工作分不開。在這里，我向同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！
但是，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中的困難與不足。一是收入預(yù)測水平有待提高。對稅源事前監(jiān)控不足，稅源預(yù)測缺乏廣度和深度，往往是事后發(fā)現(xiàn)問題，不可避免地造成稅源失控，稅款流失，收入進度不均衡。二是稅收分析層面單一，缺乏高度和深度，內(nèi)容匱乏。沒有建立起有效的稅收分析工作機制，與相關(guān)部門沒有建立信息共享，影響了分析整體效能的發(fā)揮。三是稅收票證管理在思想上有所松懈，票證填寫不規(guī)范，影響了稅收報表數(shù)據(jù)的準確性和真實性，少部分單位存在稅款繳庫不及時積壓稅款現(xiàn)象。四是少數(shù)單位經(jīng)費管理體制與省局規(guī)定不符，未按規(guī)定實施經(jīng)費管理制度辦法。五是計財干部總體素質(zhì)不高，特別是經(jīng)費管理的調(diào)控監(jiān)管能力和稅收分析、預(yù)測能力不高，不能隨時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
三、今后一段時期全市地稅計財工作主要任務(wù)
省局余木來副局長在全省地稅計財工作會議上從全國、全省、全系統(tǒng)全面分析了當(dāng)前計財工作面臨的形勢，重點分析了經(jīng)費管理面臨的形勢和任務(wù)。他特別提出，地稅部門必須始終堅持依法治稅，依法加強稅收征管，大力組織地稅收入，認真落實各項地方稅收政策，充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用。隨著地稅征管業(yè)務(wù)軟件成功上線，計財部門要充分利用省級集中處理的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用，以促進征管質(zhì)量和效率的提高。同時全省地稅系統(tǒng)經(jīng)費管理面臨的形勢、任務(wù)和要求較以往發(fā)生了根本的變化，各項財務(wù)活動統(tǒng)一納入系統(tǒng)財務(wù)核算和監(jiān)督，經(jīng)費管理的重點將從過去注重收入的管理轉(zhuǎn)向注重預(yù)算管理、資產(chǎn)的管理和資金使用效益。因此，迫切需要我們盡快從觀念、制度、方法、措施上進行全新的轉(zhuǎn)變，樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，將經(jīng)費管理由單純的本級管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理，用新思路、新辦法解決目前工作中面臨的情況和問題。
（一）充分認識稅收預(yù)測分析的重要性，為提高征管質(zhì)量和效率做好服務(wù)
稅收收入預(yù)測分析是現(xiàn)階段全市計財工作的薄弱環(huán)節(jié)，在今年上半年全省目標管理考核中，我們在這個項目的扣分達到1分，列全省倒數(shù)第一，形勢十分嚴竣。收入預(yù)測不準確其實就是稅源調(diào)查不準確，在稅源調(diào)查中，各地不夠重視，不做深入細致的調(diào)查研究，以至情況不明，心中無數(shù)。從目前稅收分析的現(xiàn)狀來看，分析的內(nèi)容狹窄、方法單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價上，缺乏對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進行事前、事中動態(tài)監(jiān)控，與有關(guān)部門信息交換滯后，影響了稅收分析的質(zhì)量；從事稅收分析工作的專業(yè)人才緊缺，影響了稅收分析的深度和準確性；凡此種種，導(dǎo)致稅收分析缺乏前瞻性和預(yù)見性，難以有效指導(dǎo)組織收入工作。因此，各地計財部門要全面認識稅收分析在稅收工作中的重要地位，將稅收分析的主要目標切實轉(zhuǎn)移到為加強征管服務(wù)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地組織收入上來。
要做好稅收分析工作，寫出一份高質(zhì)量的稅收分析報告，應(yīng)該注意以下幾點：一要加強事前分析。要將稅收分析環(huán)節(jié)前移，積極開展稅源分析，將應(yīng)征數(shù)納入到稅收分析中來。通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、利潤和稅負率等指標的分析，對企業(yè)財務(wù)核算和納稅申報質(zhì)量進行評判。要加強工商、統(tǒng)計及行業(yè)主管部門等外部獨立數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)的比對分析；要分行業(yè)、分稅種加強對稅基的研究，特別要加強對房地產(chǎn)業(yè)稅收的分析管理，推進營業(yè)稅、所得稅等主要稅種的納稅能力估算，努力減少稅收流失。二要加強事中分析。對有相關(guān)關(guān)系的各類稅收數(shù)據(jù)進行對比分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)核算、納稅申報中的異常情況以及稅款征收中的問題。充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)和企業(yè)財務(wù)等數(shù)據(jù)，開展稅收分析，及時、有效地發(fā)現(xiàn)稅款申報征收中存在的問題，加強稅收管理。三要加強事后分析。要加強稅收增幅與經(jīng)濟增幅的稅收彈性對比分析，對稅收增長與經(jīng)濟增長是否協(xié)調(diào)做出判斷，剖析原因，進一步查找影響稅源和稅收變化的因素，從中發(fā)現(xiàn)征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；要
加強稅收規(guī)模與經(jīng)濟規(guī)模的對比稅負分析，要進行地區(qū)、稅種和行業(yè)的宏觀稅負分析，利用微觀經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負分析，找出管理上的漏洞。（二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收分析決策奠定堅實的基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計分析的廣度、深度，進而影響領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。各級地稅計財部門必須采取切實有效的措施，擴大數(shù)據(jù)來源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為提高稅收分析工作奠定基礎(chǔ)。要加強與統(tǒng)計局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本、利潤等相關(guān)指標，與企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行比對，研究企業(yè)真實的稅源狀況。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，計財部門要會同征管、信息中心等部門加強對數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、維護、等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，禁止人為調(diào)整數(shù)據(jù)，嚴禁收入串庫、混庫現(xiàn)象發(fā)生，從制度上加強數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、審核，減少人為原因造成的差錯。要充分利用征管業(yè)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，利用各種先進分析工具，借助各方力量，逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實用稅收分析預(yù)測模型。
(三)嚴格規(guī)范經(jīng)費管理，為順利開展地稅工作提供堅強的后盾
第一，要嚴格加強經(jīng)費預(yù)算管理。要進一步抓好經(jīng)費管理體制的落實到位，保證經(jīng)費收入來源。各單位各項經(jīng)費收入支出年初要統(tǒng)一納入經(jīng)費預(yù)算管理，年終進行決算，未列入預(yù)算的支出項目一律不得開支，年末對預(yù)算執(zhí)行情況要進行全面檢查。要求在經(jīng)費預(yù)算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的開支，保證基層征收一線的經(jīng)費需要，然后再安排專項支出和基建支出。第二，嚴格加強財務(wù)核算管理。要認真執(zhí)行經(jīng)費會計核算制度和財務(wù)管理暫行辦法，嚴格執(zhí)行經(jīng)費審批程序和審批權(quán)限，建立健全財務(wù)收支審批制度，加強監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計，嚴把經(jīng)費支出關(guān)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。第三，嚴格加強資金資產(chǎn)管理。要嚴格遵守國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強內(nèi)部控制，要按照規(guī)定開設(shè)、使用和管理銀行存款賬戶，做到專戶專用，單位內(nèi)部非獨立核算部門一律不得開設(shè)賬戶。要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)使用效益。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市局通知要求，認真組織開展固定資產(chǎn)清查，各職能部門要積極配合，清查工作要做到全面徹底準確，清查工作結(jié)束后，要按規(guī)范化程序規(guī)定審批，并進行賬務(wù)處理。各單位要借此次財產(chǎn)清查之機，全面掌握全系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況，完善固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)使用效率。認真做好信息化建設(shè)資金籌集工作，目前有個別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛，要按照省局要求抓好落實。
(四)切實做好組織收入工作，為完成全年收入計劃做出更大的貢獻
今年前7個月，全市累計組織地稅收入81436萬元，剔除廣豐卷煙購銷公司因體制性因素減收5785萬元，較上年同期增收18174萬元，增長28.7，各級地稅部門要冷靜分析思考收入增長的原因，挖掘增收潛力，找出薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注組織收入面臨的新情況、新問題，準確把握經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢，科學(xué)判斷地稅增長趨勢，進一步加強收入預(yù)測工作，強化組織收入措施，確保完成全年收入任務(wù)。同時，各級地稅部門要堅定不移地堅持組織收入原則，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，依法加強稅收征管，實事求是組織收入，堅決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進度和違規(guī)批準緩稅，堅決杜絕寅吃卵糧，收過頭稅現(xiàn)象的發(fā)生，堅決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。
（五）提高計財隊伍綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持
稅務(wù)局法制支部工作計劃 第10篇
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（一）加大財政稅收工作力度，不斷壯大鎮(zhèn)財政實力。
1、采取多種形式加大各項稅收政策宣傳力度，讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財政支出，確保財政增收。在日常支出時，加大對稅務(wù)發(fā)票審核力度，以稅務(wù)發(fā)票為支出要件，以支出促征收，加大對國稅、地稅部門支持力度。
3、關(guān)于契稅。財政部門主動為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場管理工作獻計獻策，爭取上級有關(guān)部門的支持，促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的支持下，摸清稅源，依法征收。
4、積極爭取、計生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持，讓所有收費都納入大廳，大力組織政府非稅收入，堅持收支兩條線管理制度，做到應(yīng)收盡收，及時入庫，專款專用。
（二）進一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強化便民服務(wù)的意識，充分發(fā)揮財政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng)，堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅持群眾利益無小事，建立來訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率，堅決做到“事有所辦、辦有所果”，讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度，嚴禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補貼存折，嚴禁任何單位或個人代領(lǐng)補貼資金，實行取款有身份證明制度，確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。
（三）進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，加強鄉(xiāng)財縣管工作。
1、加大財政預(yù)算資金管理力度。xx年財政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會通過后，不再調(diào)整，確保人員工資，及民政、救災(zāi)、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費性支出，限制招待費入帳，確保上級各項專項支出，堅持做到撥款有預(yù)算，支出有計劃。
2、規(guī)范財政支出日常管理工作。實行借款備用全審核制度，對于無計劃、無明確內(nèi)容的借款，拒絕付款；繼續(xù)加強對支出原據(jù)的審核工作，對于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開支不明確、內(nèi)容不真實的憑證，一律拒付。
3、強化對前期借款沖帳工作，對于前期借款未沖賬的，應(yīng)先行沖帳后，才能付款。以后開支盡量減少借款，嚴禁白條入帳，堅決做到支出有據(jù)，報帳及時。
（四）從財政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā)，全心全意，力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
（五）規(guī)范財政所日常管理工作。
1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持，逐步改善辦公條件，提高福利待遇，調(diào)動全體財政干部的工作積極性。
