會議啟動發(fā)言稿 第1篇
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一九七六年九月九日，毛澤東與世長辭。他的病情在這年六月加重，七月，中央決定對喪事預(yù)作準(zhǔn)備，指定專人起草訃告和悼詞文稿。本文作者周啟才曾任中共中央辦公廳秘書局局長，參加了訃告和悼詞的起草工作，列席了毛澤東逝世后政治局討論這兩件文稿和治喪事宜的會議，親歷了這段鮮為人知的歷史過程。 突如其來的任務(wù) 一九七六年七月下旬，中央辦公廳主任、政治局委員汪東興打電話急促地對我說：“老周，你，并通知李鑫，馬上到懷仁堂正廳等候，中央有緊急重要任務(wù)交你們辦?！蔽伊⒓创螂娫捀嬖V了李鑫，不到一刻鐘，我們氣喘吁吁地來到懷仁堂。只見中央政治局委員紀(jì)登奎、姚文元，正一前一后，腳步匆匆地向正廳走來。進(jìn)入正廳，他們站在那里，沒有落座。紀(jì)登奎神色凝重，面帶哀傷地對我們說：“中央領(lǐng)導(dǎo)同志派我們來向你們傳達(dá)一項緊急重要任務(wù)，目前毛主席病情危重，醫(yī)療組的專家們精心全力治療，但從病情發(fā)展看，不幸事件隨時可能發(fā)生。中央決定，喪事要預(yù)作準(zhǔn)備，指定由你們二人負(fù)責(zé)起草訃告和悼詞文稿。此事保密性很強(qiáng)，時間要求緊迫，你們要盡快完成，保證中央使用?！闭f完，他們轉(zhuǎn)身急匆匆離去。 面對這突如其來的任務(wù)，我們驚愕萬分，一時不知所措，竟不約而同失聲哭起來。不一會，汪東興秘書打來電話說：“東興同志指示你們就在懷仁堂正廳辦公，這里環(huán)境安靜，也有利保密，生活問題已布置警衛(wèi)局服務(wù)科操辦。”毛主席的訃告和悼詞怎么寫？多長時間內(nèi)寫出來才能保證中央使用？經(jīng)過討論，我們感到中央要我們完成的任務(wù)和要求，已經(jīng)明確，當(dāng)下我們需要的是讓思想情緒趕快穩(wěn)定下來。我們先起草了訃告文稿，而后草擬了悼詞文稿。悼詞文稿沒有沿用以往慣例寫毛主席曲折、光輝的革命簡歷。因兩個文稿是在毛主席在世的情況下起草的，文中凡提到“毛澤東主席”的地方，全都用“”代替。 起草任務(wù)完成后，我們電話報告了汪東興，并請示是否將兩件文稿送他閱轉(zhuǎn)中央。汪聽后說：“兩件文稿，由周啟才親自加封，親自保管，暫不上報中央，什么時候上報，待命?！睘榱吮Ｃ馨踩一氐睫k公室，密封好兩件文稿，鎖在我專用的保險柜里。一九七六年七月二十八日凌晨，唐山地區(qū)發(fā)生了強(qiáng)烈地震，北京有較強(qiáng)震感。為了保證黨中央工作的正常運轉(zhuǎn)，秘書局工作人員于當(dāng)天搬出了辦公樓，在樓南臨時搭建的軍用帳篷內(nèi)辦公。我保管的訃告和悼詞文稿，裝在一個小保險箱里，親自轉(zhuǎn)移到一個絕對安全部位，直到恢復(fù)正常辦公，又封存在我辦公室的保險柜里。 江青陰謀未能得逞 一九七六年九月九日零時十分，毛澤東逝世。清晨五時十分左右，汪東興同志打電話到我辦公室，他哀傷地對我說：“老周，你帶上那兩件封存的文稿，速到主席住地會議廳來，政治局等著討論。通知李鑫也來這里?！蔽壹彼俅蜷_保險柜，取出封存的文稿，下樓直奔毛主席住地會議廳。半路上看到汪東興正在毛主席住地外邊馬路上來回踱步，不時地朝我來的方向看。他在急切地等著我們。汪對我說：“毛主席今天凌晨逝世，政治局兩點多在這里召開緊急會議，開到五點。江青在會上搗亂，干擾會議議程?，F(xiàn)在政治局正等著討論訃告和悼詞文稿，你趕快進(jìn)去?！蔽壹辈阶呦蛑飨〉貢h廳，廳內(nèi)燈光暗淡，一片沉寂。我走到第一副主席華國鋒面前，把密封的文稿放在他座位的茶幾上。他示意我坐在他左后方的沙發(fā)椅上，并把文稿啟封。 這時，江青從會議廳大門進(jìn)來，她邊走邊叫：“我還是要求政治局討論鄧小平的問題，今天會上要作出決定，要把他開除黨籍?！边@句話她重復(fù)了好幾遍。此前她在會上就曾提出這一問題，經(jīng)與會大多數(shù)政治局成員的抵制，江青未能得逞?，F(xiàn)在她又舊話重提，會上無人吭聲。華國鋒怒視著江青，當(dāng)江青走到她的座位坐下后，華國鋒拿起茶幾上的兩份文稿，環(huán)視了一下會場，說：“現(xiàn)在繼續(xù)開會，討論中央預(yù)先準(zhǔn)備的訃告和悼詞文稿，今天主要討論訃告文稿，會上要定下來，下午要對國內(nèi)外廣播，時間很緊；悼詞文稿也過一遍，不討論，會后印發(fā)給大家，另擇時間開會商定?！? 華指示我把訃告文稿在會上讀一下。訃告文稿是以中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、中央軍委名義，定名為：《告全黨全軍全國各族人民書》，全文二千五百多字。我以較慢的速度讀完后，華國鋒說：“大家看有沒有原則性修改或補(bǔ)充意見？有，請?zhí)岢鰜碛懻?；如沒有，我意先送中辦秘書局印刷廠加急排印，印出清樣，人手一份，我們再仔細(xì)推敲定稿。”與會成員同意華的這一意見，不到一小時印出了清樣，我在會上分發(fā)給與會成員。在排印訃告文稿期間，李鑫在政治局會上讀了悼詞文稿，華國鋒批示后，交我會后印發(fā)政治局各成員。經(jīng)過討論，會議一致通過了《告全黨全軍全國各族人民書》，決定九月九日下午四時對國內(nèi)外廣播。 悼詞文稿的討論過程 九月十六日下午三時，中央政治局在中南海懷仁堂正廳開會，討論毛主席悼詞文稿，研究商定九月十八日在天安門廣場舉行追悼大會的有關(guān)事項。中辦秘書局通知悼詞起草人李鑫和我列席會議。 下午兩點多，汪東興把我叫到他在人民大會堂的臨時辦公室，對我說：“有兩件事你代我報告國鋒同志：一是，今天下午的政治局會議，我不能去參加，我要在這里保護(hù)毛主席的遺體，你替我向國鋒同志請假。二是，悼詞文稿我看過三遍，認(rèn)為基本可用。有一條補(bǔ)充意見，就是在悼詞文稿的適當(dāng)?shù)胤郊由厦飨v的‘要搞馬克思主義，不要搞修正主義；要團(tuán)結(jié)，不要分裂；要光明正大，不要搞陰謀詭計’這條重要指示。我認(rèn)為加上毛主席這條指示，很有必要。”我說：“好。我馬上就去懷仁堂，國鋒同志一到我就向他報告?！边@時已是下午兩點半，我走出大會堂北門，乘車進(jìn)新華門直到懷仁堂會場。 下午兩點五十分左右，華國鋒到達(dá)會場。我向他報告了汪東興請假和對悼詞文稿的意見。華聽后說：“保護(hù)好毛主席遺體，任務(wù)十分重大，也十分艱巨，東興同志不能離開，可以請假。會后你把會上討論的情況向他匯報。”稍停片刻，華接著又說：“東興同志提出悼詞文稿中加上毛主席‘三要三不要’重要指示，這是一條重要意見，我很贊同，開會時，你可以代他把這個意見在會上講一下。”參加會議的政治局成員陸續(xù)到達(dá)會場，最后來的是江青。她身著黑衣，走到離會議桌不遠(yuǎn)處，大聲叫道：“許世友同志，前幾年有件事我對你不起呀！今天我要向你道歉?！彼叩皆S世友跟前，伸出手想要和許握手。而許世友對江青這種沒話找話，想拉近乎的表演，給以無聲的回?fù)?。他不言不語，正襟而坐，雙臂下垂，目視前方，對江青不理不睬。江青十分尷尬、難堪，只得把手縮回來，紅著臉低著頭悻悻地走向她的座位。 下午三時整，華國鋒宣布開會。他讓我把汪東興對悼詞文稿的意見講一下。我轉(zhuǎn)達(dá)了汪東興同志的兩點意見后，華國鋒說：我認(rèn)為東興同志這個意見很好，毛主席“三要三不要”的重要指示，對我們黨的建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)，我們要堅決貫徹執(zhí)行毛主席這條重要指示，我贊成加上。說完，他看了看旁邊坐著的葉劍英和李先念。這時，王洪文側(cè)身看了看江青，江青扭頭看了看張春橋，張春橋緊閉雙眼，默不作聲。姚文元則低著頭翻看悼詞文稿。 葉帥發(fā)言說：我同意國鋒同志的發(fā)言和東興同志這個提議。“三要三不要”是主席留給我們黨的寶貴財富，是引導(dǎo)我們黨沿著馬克思主義道路前進(jìn)的指南，在主席悼詞中加上這條重要指示，對我們黨的建設(shè)和發(fā)展，意義非常重大。李先念發(fā)言說：國鋒和葉帥講得很好，我贊成東興同志的提議，悼詞中加上毛主席這條重要指示。接著，除了“四人幫”，所有到會的其他政治局成員都表態(tài)同意加上毛主席“三要三不要”重要指示。當(dāng)時坐在一起的“四人幫”個個沉默不語，既沒表示贊成，也不表示反對。華國鋒指著姚文元說：“沒人提出不同意見，那就把主席這條重要指示加到悼詞的適當(dāng)?shù)胤健！碑?dāng)時姚文元被指定為會議上的悼詞修改人。除加了毛主席上述指示外，經(jīng)過討論，對悼詞文稿的個別文字也做了些修改，經(jīng)華國鋒審閱并把補(bǔ)充和修改的地方讀給大家聽后，政治局通過了這一在當(dāng)時歷史條件下反映當(dāng)時政治背景的悼詞。 “四人幫”的搗亂 這次會議還一致同意毛主席的追悼大會由華國鋒致悼詞，王洪文主持，并對大會程序作了安排。會后，我根據(jù)華國鋒的交代，把會議情況向汪東興做了匯報，也談了“四人幫”在會上的表現(xiàn)。汪聽后說：這幾個人骨子里是反對悼詞里加上毛主席“三要三不要”指示的，因為主席就是批評他們針對他們講的。但他們看到，政治局多數(shù)人同意，他們反對也沒用，而且他們?nèi)绻_反對加上這條指示，政治上就會陷于被動，所以他們不說話，不贊成也不反對。 一九七六年九月十八日下午三時，毛澤東主席追悼大會在天安門廣場舉行，首都百萬群眾參加，同時向全國轉(zhuǎn)播大會實況。下午兩點二十分左右，我到達(dá)天安門前東觀禮臺下面的休息室，檢查了各項準(zhǔn)備情況。兩點五十分左右，規(guī)定在這里休息的中央政治局委員、候補(bǔ)委員和宋慶齡等全部到齊。我將到齊的情況報告給華國鋒。當(dāng)時他在休息室外面與汪東興交談。華國鋒讓我回休息室再講一下向毛主席遺像三鞠躬的程序，以免大家在臺上動作不一致。 這個程序是：在追悼大會開始前，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人按順序走上追悼會高臺，先面向廣場群眾；追悼大會開始，當(dāng)主持人宣布向毛主席遺像三鞠躬時，大家向后轉(zhuǎn)，向毛主席遺像三鞠躬后，再轉(zhuǎn)回來，面向廣場群眾。我剛說完，張春橋發(fā)難說：“那怎么行？轉(zhuǎn)過去，屁股對著廣大群眾，不行！”“四人幫”其他成員也跟著說：“是?。∑ü刹荒軐χ鴱V大群眾??！”我說：“這個程序是上次政治局會議上定的，因為毛主席遺像豎立在大家站的高臺后面，向遺像三鞠躬必須向后轉(zhuǎn)過去才行?！比~劍英、李先念、吳德、許世友等都說：上次政治局會上已經(jīng)定了，就按定好的程序辦！“四人幫”沒再吭聲。我把“四人幫”的這一情況報告給華國鋒，華說：“這是他們故意搗亂！” 追悼大會于下午三點準(zhǔn)時開始，三點半宣布結(jié)束。十多天后，一九七六年十月六日，黨中央粉碎了“四人幫”，歷史從此掀開了新的一頁。
會議啟動發(fā)言稿 第2篇
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善籌劃
對于重大活動組織而言，籌備階段最為重要，工作量也最大。一般而言，籌劃階段分三步：
一是建立指揮體系。接到一項重大活動任務(wù)，首先要明確指揮體系，也就是通常所說的籌委會，這是整個活動的總協(xié)調(diào)、總指揮機(jī)構(gòu)(以下稱“指揮部”)。所有信息都要匯總到指揮部，所有指令也必須由指揮部發(fā)出。指揮部負(fù)責(zé)明確活動的主題和目的、確定議程、制定預(yù)案、明確責(zé)任分工、協(xié)調(diào)落實等。根據(jù)活動內(nèi)容的不同，還應(yīng)設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、文書材料、現(xiàn)場布置、安全保衛(wèi)、后勤保障等相關(guān)工作組(或確定相應(yīng)任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人)。整個活動的開展要依靠這個指揮部來推動和督促落實。
二是擬定活動預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容要涵蓋活動的全過程，從接待來賓或是活動報到開始，直至活動結(jié)束，并將參加人員全部送離?；疽匕〞r間、地點、參加人員、車輛安排、食宿安排、活動議程、主席臺座位圖或站位圖、責(zé)任分工、保障單位等，必要時，還要對衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、交通保障、電力供應(yīng)等作出安排。有統(tǒng)一活動內(nèi)容的還要擬定乘車安排和行車路線。特別要注意明確每個環(huán)節(jié)的相關(guān)任務(wù)、責(zé)任人和聯(lián)系方式。
總之，各方信息、想到的所有問題和細(xì)節(jié)、有關(guān)部門和人員的具體職責(zé)等，都應(yīng)該匯總到預(yù)案中，并根據(jù)“5w1h”確定最佳預(yù)案，即為什么制定該措施(why)、達(dá)到什么目標(biāo)(what)、在何處執(zhí)行(where)、由誰負(fù)責(zé)完成(who)、什么時間完成(when)、如何完成(how)。之后，召集各有關(guān)部門進(jìn)行討論，調(diào)整和完善方案，并進(jìn)一步明確活動中每個環(huán)節(jié)的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體職責(zé)。一份好的預(yù)案，既能提綱挈領(lǐng)，又能查漏補(bǔ)缺。
三是進(jìn)行實地演練。實地演練可以印證和完善預(yù)案。通過長期的工作實踐，我們體會，以下幾個關(guān)鍵點需要格外注意：
1.主席臺人員的范圍和排序。首先確定主席臺人員的范圍，然后確定人員排序。人員范圍可遵循以下原則：一是注意主席臺(或簽約臺)的容量;二是盡量保證有任務(wù)的人員上臺;三是注意平衡，突出代表性，兼顧參會各方需要。主席臺人員一般按級別排序，如果涉及層面多、背景復(fù)雜，可以先對照行政職級排序;沒有相應(yīng)職級的，可以查找以往慣例;無慣例可查的，可以按照有關(guān)人員在活動中擔(dān)任角色的重要性來排。另外，同級或是職級接近的情況下，應(yīng)該考慮把上級單位、受邀來賓往前排。有時來賓個人級別不高，但他是代表所在部門參加活動，也要酌情往前排。確定順序前要和有關(guān)各方充分溝通，盡量避免爭議。
2.話筒和音響的檢查。首先要避免話筒、音響不響或亂響。除了注意檢測線路，還要有專人負(fù)責(zé)音響，音響師也要全程在崗。其次要注意話筒的分配和調(diào)整。話筒數(shù)量不足時，一般先保證有講話任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。另外，一定要在活動前將主持詞內(nèi)議程、參加領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再確認(rèn)。再次要檢查話筒的位置。發(fā)言席、主持席等要布置合理，注意發(fā)言臺和上面擺放的物品不要遮擋發(fā)言人。
3.有關(guān)材料的檢查。對于主持詞、發(fā)言稿或講話稿等材料，由于修改的次數(shù)可能比較多，必須安排專人審核和發(fā)放。對于材料中涉及嘉賓和議程的部分，在活動開始前一定要進(jìn)行最終審核和確認(rèn)。比如某年世界郵展期間，主館的開館儀式原定議程中有一項是某領(lǐng)導(dǎo)向郵聯(lián)主席贈送書法作品。但由于臨時有事，該領(lǐng)導(dǎo)未能出席。當(dāng)主持人仍按原稿宣布完此項議程，才發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場，還好及時意識到變化，隨即解釋昨晚已經(jīng)贈送過，現(xiàn)場不再贈送了。這個差錯就是因為沒有對主持詞作最后審核，沒有逐一落實、核對參會嘉賓和議程。
重實施
再完美的籌備也要在實施中實現(xiàn)，準(zhǔn)備的時候可以反復(fù)演練、反復(fù)試驗，有錯還可以改，但實施是“一錘子買賣”，成敗立現(xiàn)，不容重來。這個階段的關(guān)鍵就是控制，使整個活動盡量按活動預(yù)案進(jìn)行。
一是信息溝通到位，保證步調(diào)一致。預(yù)案中的每個環(huán)節(jié)、每項安排，都要保證該知道的人知道，特別重要的事項必須直接通知本人，并安排專人負(fù)責(zé)到底。比如在活動中有主持、講話、致辭、剪彩、揭幕、啟動等任務(wù)的人員，應(yīng)安排專人提前與本人聯(lián)系，并告知有關(guān)情況，比如共同剪彩、揭幕、啟動的都有哪些人，以什么方式進(jìn)行等，有變化時更要及時告知?；顒蝇F(xiàn)場要安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)登臺、站位等。另外，如果有統(tǒng)一安排，出發(fā)、就餐、活動的時間地點等都要注意通知到每個人，即使是印制在活動手冊上，也要有專人負(fù)責(zé)提醒。對于在主席臺或前排就坐的重要來賓更要重點關(guān)注，確保活動期間隨時聯(lián)系得上。
二是掌握好時間節(jié)點，做到心中有數(shù)。對主持詞、每位領(lǐng)導(dǎo)的講話稿等有關(guān)材料都要熟悉掌握，對活動進(jìn)程更要做到心中有底，比如每項議程大概多長時間、議程之間怎么銜接等，都需要了然于心，這樣才能適時對下一議程進(jìn)行提醒并做好準(zhǔn)備，確?；顒禹槙尺M(jìn)行。
三是隨時掌握情況，確保應(yīng)急預(yù)案及時啟動。活動期間要隨時掌握活動進(jìn)程、后勤保障、安全保衛(wèi)等相關(guān)的動態(tài)情況，并作出分析，及時應(yīng)對，必要時迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
勤總結(jié)
每次活動之后，應(yīng)第一時間把相關(guān)資料收集起來，并進(jìn)行效果檢查，即活動預(yù)案是否合理，活動目標(biāo)是否達(dá)到。這是總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn)的階段，主要包括兩方面內(nèi)容：
一是積累經(jīng)驗，形成標(biāo)準(zhǔn)。對于被反復(fù)證明有效的措施，要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，便于以后執(zhí)行和推廣。比如路線安排，就可以固定如下原則：盡量走大路，避免被堵在小路上，難以掉頭;盡量形成環(huán)線，不走回頭路等。
會議啟動發(fā)言稿 第3篇
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會議表態(tài)性發(fā)言是機(jī)關(guān)里用得比較多的一種文稿，一般在上級領(lǐng)導(dǎo)作出部署、動員或發(fā)表其他重要講話之后使用。對于“大筆桿”們來說，表態(tài)性發(fā)言篇幅不大，屬于不起眼的“小”文稿。但是“小”文稿也有大講究。
一、定位求準(zhǔn)。表態(tài)性發(fā)言，關(guān)鍵詞在于“表態(tài)”一詞：不能寫成領(lǐng)導(dǎo)講話，向與會人員提要求，也不能寫成工作交流，在大會上傳授經(jīng)驗，而是重在向領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，重點寫今后如何抓落實。落筆前應(yīng)先閱讀一下會議通知，掌握會議的主要內(nèi)容和精神，以及發(fā)言材料撰寫要求，如有必要，還可以向會議組織者詢問更詳細(xì)的信息，徹底領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖。
二、立意求新。套用當(dāng)前流行的話語來說，文稿寫不出新意，都是在耍流氓。作表態(tài)性發(fā)言的會議，是領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)水平的重要場合。要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平，關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是討巧之處在于有新思想。只有思想觀念新穎了，表態(tài)性發(fā)言才有了靈魂，才能對與會人員有所啟發(fā)，給他們留下深刻的印象。
三、篇幅求短。表態(tài)性發(fā)言的時間，一般不會太長，很多會議通知會對發(fā)言時間進(jìn)行明確，如果沒有明確，最好向 1
會議組織者詢問清楚，以便更好安排發(fā)言篇幅。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言的速度一般在每分鐘200-250字，10分鐘的講話在2000字左右，最好控制在3-4頁紙。
四、結(jié)構(gòu)求簡。在判斷文章結(jié)構(gòu)時，眼睛要比耳朵好使，只要我們“甲乙丙丁”逐層開好“中藥鋪”，費點力還是能看清楚文章的層次的。但聽人說話就不一樣了，層次分得太多容易把人繞暈。而且因篇幅有限，表態(tài)性發(fā)言也不允許開“中藥鋪”。因此，表態(tài)性發(fā)言的層次越少越好，最好只有一層小標(biāo)題，但小標(biāo)題下面要說哪幾層意思，條理要十分清楚。
五、標(biāo)題求顯。筆者見到的發(fā)言材料標(biāo)題往往太簡單，比如“在ⅹⅹ會議上的發(fā)言”等等，這樣的標(biāo)題，缺乏個性，過于隨意，給文稿減分不少。標(biāo)題取得好，能夠很好地拱托主題。建議大家為表態(tài)性發(fā)言設(shè)計主、副標(biāo)題，圍繞會議精神、從單位職責(zé)出發(fā)擬制有感染力的主標(biāo)題，再寫上副標(biāo)題：“在ⅹⅹ會議上的發(fā)言”，對于印發(fā)的發(fā)言材料更應(yīng)如此。
六、切題求快。借會議的機(jī)會向大家介紹一下本單位的工作和成效，可能是很多領(lǐng)導(dǎo)的想法。這個可以有，但不宜喧賓奪主，一般要求在最短的篇幅、最簡潔的語言進(jìn)行表述。筆者更樂于提倡開門見山、直奔主題的寫法，在第一段就點題，向領(lǐng)導(dǎo)作出鮮明表態(tài)。
七、措施求實。表態(tài)性發(fā)言，態(tài)度堅決是必要的，但最
終還是要有實實在在的舉措來支撐，否則容易給人造成“胸脯拍得震天響、就是不敢跳泳池”的感覺。這就需要我們從本單位的工作實際出發(fā)，梳理出幾條管用的措施進(jìn)行匯報，必要時加入一些數(shù)據(jù)，使內(nèi)容顯得更加具體和實在。
會議啟動發(fā)言稿 第4篇
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項目前期準(zhǔn)備，對于國內(nèi)項目而言，即項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、批復(fù)，對于亞行項目而言，不僅需要完成國內(nèi)程序前期準(zhǔn)備，同時還要完成亞行項目前期準(zhǔn)備，亞行前期準(zhǔn)備階段主要包括概念書及ppta準(zhǔn)備階段、ppta實施及貸款評估階段，分別對應(yīng)國內(nèi)項目建議書階段和可行性研究報告階段。項目前期正式啟動后，地方政府(項目執(zhí)行單位)根據(jù)規(guī)劃編制新項目建議書，同時，亞行項目經(jīng)理收集項目有關(guān)資料，準(zhǔn)備項目概念書初稿；項目建議書初稿編制完成后，地方政府(項目執(zhí)行單位)與亞行溝通，提供有關(guān)資料，確定項目目標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容、初步投資估算；亞行項目經(jīng)理就項目技術(shù)援助(ppta)第一次實地考察，準(zhǔn)備ppta大綱，完善項目概念書等，就項目建設(shè)框架形成一致；地方政府(項目執(zhí)行單位)將編制好的項目建議書報發(fā)改委批準(zhǔn)；召開項目概念書評審會并確定項目風(fēng)險類別，由副行長批準(zhǔn)項目概念書和相關(guān)的技術(shù)援助，亞行將批準(zhǔn)情況通知財政部等國內(nèi)有關(guān)部門；國家財政部、地方政府(項目執(zhí)行單位)依據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，出具對項目技術(shù)援助的不反對意見(通常默認(rèn))；按計劃開展下一步工作。對比亞行和國內(nèi)項目管理，亞行多了一個項目經(jīng)理實地考察環(huán)節(jié)。
二、ppta實施及貸款評估階段
在項目可行性研究報告編制階段，亞行同步實施技術(shù)援助，亞行聘請項目技術(shù)援助(ppta)咨詢專家團(tuán)隊，幫助地方政府(項目執(zhí)行單位)編制可行性研究報告，并完成貸款評估。ppta分為啟動、中期、終期三個階段，技術(shù)援助公司每個階段提交一份報告報亞行、自治區(qū)項目、地方政府(項目執(zhí)行單位)審定后，亞行進(jìn)行技術(shù)援助啟動、中期、終期檢查，并簽署備忘錄。技術(shù)援助公司按照備忘錄要求開展技術(shù)援助工作，地方政府(項目執(zhí)行單位)在技術(shù)援助期間完成亞行三大保障性報告(環(huán)境影響評價、少數(shù)民族保障計劃、移民安置計劃)編制和可行性研究報告的編制工作，并在終期報告初稿完成后同步完成環(huán)境影響評價報告、土地使用/征用計劃、水土保持計劃、節(jié)能評估報告、配套資金貸款承諾等國內(nèi)可研批復(fù)附件的準(zhǔn)備工作。技術(shù)援助終期初稿完成后，國家發(fā)展改革委、財政部、亞行聯(lián)合召開三方會談，審議項目技援最終報告初稿以及項目貸款考察報告，亞行準(zhǔn)備行長建議報告和相關(guān)文件，地方政府(項目執(zhí)行單位)著手初步設(shè)計和編制招標(biāo)文件，提交亞行要求的保障報告并按亞行要求公開保障文件報告，亞行批準(zhǔn)保障文件報告并對外公示，地方政府(項目執(zhí)行單位)公布提出項目可行性研究報告修改意見，亞行根據(jù)項目風(fēng)險劃分等級，由行長或局長召開審查會議。最終報告終稿提交后，地方政府(項目執(zhí)行單位)獲得國內(nèi)環(huán)評、土地等前置審批文件，上報可行性研究報告，聘請招標(biāo)公司、編制項目資金申請報告(外資利用方案)，編制項目土建設(shè)備招標(biāo)采購文件等，編制項目土建設(shè)備招標(biāo)采購文件等；國家或自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)可行性研究報告；地方財政廳準(zhǔn)備項目還款能力評估報告并報財政部批準(zhǔn)，財政部審查同意地方財廳提交的還款能力評估報告；亞行審查項目招標(biāo)文件等；可行性研究報告批復(fù)后，地方政府(項目執(zhí)行單位)編制項目資金申請報告報省發(fā)展改革委初審后，報國家發(fā)改委審批，國家發(fā)改委批復(fù)后，啟動貸款談判。
三、貸款談判及批準(zhǔn)階段
亞行申請貸款談判授權(quán)，同時財政部起草、國家發(fā)展改革委、地方政府會簽報國務(wù)院的貸款談判請示，財政部接國務(wù)院批準(zhǔn)貸款談判請示通知，會同國家發(fā)展改革委、地方政府、亞行四方確定具體談判安排，由國家財政部組團(tuán)進(jìn)行貸款協(xié)定談判，完成談判后，亞行董事會審批，通知中國政府貸款批準(zhǔn)，國家財政部、地方政府(項目執(zhí)行單位)準(zhǔn)備貸款簽署文件，由國家財政部與亞行簽署貸款協(xié)議。文件簽署后90天貸款自動生效，項目即進(jìn)入實施階段。在貸款談判及批準(zhǔn)階段，亞行貸款協(xié)議和項目協(xié)議相關(guān)聯(lián)，并對項目中盡職盡責(zé)部分設(shè)立啟動條款，即達(dá)到條件，協(xié)議才啟動，和國內(nèi)項目管理，國內(nèi)項目管理中一般不設(shè)立條件條款，從項目管理角度而言，條件條款的設(shè)立，對督促項目單位按照項目履行職責(zé)，發(fā)揮項目效益是有力保障。
會議啟動發(fā)言稿 第5篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的類別
領(lǐng)導(dǎo)講話稿依據(jù)不同的場合、對象和用途，可以分為3類22種。
(一)會議類講話稿
這是領(lǐng)導(dǎo)講話稿中數(shù)量最多、占比重最大的一“族”。我們平時所說的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，主要是指這一類。
1、黨代會、人代會等代表大會的報告。內(nèi)容一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結(jié)和對今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。
2、會議開幕詞。一般在比較隆重的大型會議上使用。內(nèi)容主要是講明會議的目的、意義及用法，要富有啟示性、鼓舞性。
3、會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會議的收獲，要求貫徹落實會議精神，要富有號召性。
4、工作會議講話稿。根據(jù)既定的會議內(nèi)容講對某一項或幾項工作的要求。要講得鮮明、透徹、實在。
5、動員會議講話稿。主要講進(jìn)行某項工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。
6、慶功會、表彰會講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個人的成績和經(jīng)驗，對其進(jìn)行表彰、鼓勵，對面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。
7、慶祝會、紀(jì)念會講話稿。根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實，回顧歷史，展望未來。要講得客觀、準(zhǔn)確、實際。
8、專題報告會的報告。如學(xué)習(xí)理論心得報告，外出考察報告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。
9、碰頭會、匯報會講話稿。根據(jù)碰頭、匯報的情況，肯定成績，針對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強(qiáng)調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。
10、現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。充分運用與會人員看到和聽到的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗，進(jìn)行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進(jìn)工作。要有較強(qiáng)的說服力、號召力。
11、研討會、座談會總結(jié)講話稿。根據(jù)與會人員發(fā)言情況進(jìn)行總結(jié)，并提出改進(jìn)工作或進(jìn)一步研討的意見、要求。要有較強(qiáng)的概括力和條理性。
12、綜合性會議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況和意見。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過分強(qiáng)調(diào)自己分管工作的重要。要講“實”，不要講“虛”；要講“適”，不要講“過”。
13、在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。這是一種很特殊的會議講話稿。在這種會議上往往有三個講話，一是卸任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是上級領(lǐng)導(dǎo)的講話。卸任和接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，都要講得謙虛、誠懇，并有表態(tài)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)講話，則要對雙方都給予肯定，并對該級領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。
14、在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。這也是一種比較特殊的會議，這種會議面對的不是下級，而是外地、外部門的客人。作為東道主發(fā)表講話，要對客人表示歡迎，對本地、本部門的情況作一簡介，還要講會議的目的和議程。要講得誠摯、熱情、實在。
(二)宣傳類講話稿
這是出于宣傳某種主張、某項工作、某件事情的目的，在非會議場合的講話稿。
1、通過廣播發(fā)表講話。這種講話形式在戰(zhàn)爭時期經(jīng)常運用，、等都曾通過延安新華廣播電臺對解放區(qū)軍民，對全國同胞，也對敵軍發(fā)表過多次廣播講話。新中國建立以來，中央和地方的領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常采用這種講話方式。廣播講話要求簡明扼要，通俗易懂。
2、通過電視發(fā)表講話。這是電視普及以來不少領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常采用的一種講話方式，主要是用于紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日。有時也由領(lǐng)導(dǎo)同志搞電視講座，講授某一方面的知識。除講座可以稍長一些外，電視講話也要求簡短、通俗。
3、通過報紙發(fā)表書面講話。這也往往是為了紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日而發(fā)表。要篇幅簡短，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，富有文采。
4、通過現(xiàn)場散發(fā)書面講話。如國家領(lǐng)導(dǎo)人出國訪問，在機(jī)場散發(fā)書面講話。主要是闡明對某項行動、某件事情的觀點，要求簡明、準(zhǔn)確、適當(dāng)。
(三)禮儀類講話稿
即出于感謝、答謝、慰問、慶賀等目的，在各種非會議儀式、場合的講話稿。
1、簽約儀式上的講話稿。這種講話主要是對所簽合作契約予以積極評價，對合作方表示感謝，對合作事項充滿信心、寄予厚望。要簡短、禮貌。
2、接見、會見講話稿。接見下級單位的代表并發(fā)表講話，主要是表示某種褒獎、慰問和鼓勵；會見客人，主要是表示友好和友誼。要簡短、親切。
3、文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿。主要是為了慶祝節(jié)日和表示友誼。要簡短、富于激情。
4、致辭。包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等，用于專門的儀式或宴會等場合。作為“致辭”，必須有別于一般的講話，要措詞嚴(yán)謹(jǐn)，具有文采，形成書面。
以上分類，主要是從講話的場合、對象、用途的不同而劃分的。對于領(lǐng)導(dǎo)講稿的種類，還可以從其他不同的角度來劃分。比如，可以講話方向的角度來劃分，分為下行、平行、上行三類。下行講話即指對下級的講話；平行講話即指那些禮儀性的講話，向兄弟單位介紹情況和經(jīng)驗的講話，在邀請會、協(xié)作會上的講話等；上行講話即某一級領(lǐng)導(dǎo)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的發(fā)言，這對于上級來說顯然不能算領(lǐng)導(dǎo)講話，但對于本級秘書人員來講，則是需要自己幫助起草和整理的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”。從講話的內(nèi)容來劃分，可以分為總結(jié)性講話稿、部署性講話稿、號召性講話稿、輔導(dǎo)性講話稿、應(yīng)酬性講話稿等多種。從講話稿的規(guī)范與否來劃分，還可以分為規(guī)范性講話稿、(如黨代會、人代會的報告)、非規(guī)范性講話稿(其他講話)或正式講話稿、非正式講話稿等等。怎樣分類并不重要，重要的是要針對不同講話的內(nèi)在需求，把握住它們的基本風(fēng)格和特點，使自己寫出的講話稿具有強(qiáng)烈的“文體感”，起到“以文輔政”的作用。
二、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的效用
各種不同種類的領(lǐng)導(dǎo)講話稿有共同的普遍效用，又有其各不相同的特殊效用。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，首先要摸清領(lǐng)導(dǎo)要講什么，將產(chǎn)生什么樣的效果和作用。搞清楚了這一點，文稿的起草才會有明確的目標(biāo)；有了明確的目標(biāo)，在起草工作中才能具有較強(qiáng)的自覺性、針對性、主動性和科學(xué)性，減少和避免盲目性和不確定性。
總的來講，領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本效用應(yīng)當(dāng)是宣傳馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，指導(dǎo)、推動改革開放，保持社會政治穩(wěn)定，推進(jìn)三個文明建設(shè)及整個建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展。具體來講，各種領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)當(dāng)分別產(chǎn)生以下效用：
1、宣傳真理。在當(dāng)前主要就是宣傳黨的十六大精神，宣講鄧小平理論和“三個代表”重要思想，宣傳黨的基本路線和大政方針、重要政策。領(lǐng)導(dǎo)同志所作的理論輔導(dǎo)性講話稿要專門發(fā)揮這一作用，其他講話稿也要體現(xiàn)這一作用。如，1998年11月2日《在學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷報告會上的講話》，高度概括了《鄧選》三卷的主要內(nèi)容和重要意義，起到了最權(quán)威、最有力的宣傳作用。
2、部署工作。即對某一方面或幾方面的工作進(jìn)行部署，講清工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和方法，講話成為該項工作開展的起點。如鄧小平1975年7月14日在中央軍委擴(kuò)大會議上所作的題為《軍隊整頓的任務(wù)》的講話，非常明確地指出了軍隊整頓的內(nèi)容和方法。
3、提高認(rèn)識。對同一件事情、同一個事物，因高層次的領(lǐng)導(dǎo)同志站得高、看得遠(yuǎn)，進(jìn)行深刻闡述和分析后，能使下級提高認(rèn)識。如鄧小平1992年初南巡講話中講到，“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”，判斷的標(biāo)準(zhǔn)是“三個有利于”，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”，“發(fā)展才是硬道理”，“形式主義也是”(《鄧小平文選》第三卷第370-383頁)等，這些十分重要而深刻的論斷，提高了全黨對改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題的認(rèn)識。
4、解放思想。如鄧小平1977年5月24日關(guān)于《“兩個凡是”不符合馬克思主義》的談話，同年7月1日關(guān)于《完整地準(zhǔn)確地理解思想》的講話，指導(dǎo)和推動全黨從“兩個凡是”的桎梏中解放出來，重新恢復(fù)、確定了“實事求是”的馬克思主義思想路線，跨入了改革開放的新時期。
5、鼓舞士氣。如鄧小平1978年3月8日《在全國科學(xué)大會開幕式上的講話》，首先講：“今天能夠舉行這樣一個在我國科學(xué)史上空前的盛會，就清楚地表明：、、、‘’肆意摧殘科學(xué)事業(yè)、迫害知識分子的那種情景，一去不復(fù)還了。”(《鄧小平文選》第二卷82頁)并在講話中強(qiáng)調(diào)了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的真理，對建國28年來的科技工作給予了充分肯定，給廣大科技工作者以極大的鼓舞。這篇講話稿宣告了“科學(xué)的春天”的到來。
6、申明觀點。如鄧小平在1988年9月5日會見捷克總統(tǒng)胡薩克和9月12日聽取價格和工資改革初步方案匯報時的兩次談話，提出和重申了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要觀點，為我國科技事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用。
7、褒揚正氣。如1944年9月8日在張思德追悼大會上所作的著名演講《為人民服務(wù)》，借追悼張思德，提倡了我黨為人民服務(wù)的根本宗旨，這篇講話成了教育和激勵后人的不朽名篇。
8、抨擊歪風(fēng)。如1942年2月8日在延安干部大會上的演講《反對黨八股》，列舉了黨八股的八條罪狀，鞭辟入里，發(fā)人猛醒，對當(dāng)時正在蔓延的黨八股歪風(fēng)起到了有力的遏制作用。
9、總結(jié)經(jīng)驗。如鄧小平1943年1月26日在中共中央太行分局高級干部會議上的報告《五年來對敵斗爭的概略總結(jié)》，對五年的對敵斗爭進(jìn)行了回顧和概述，總結(jié)了10條經(jīng)驗教訓(xùn)，為以后的對敵斗爭提供了寶貴的借鑒。
10、傳遞信息。如在1945年10月17日在延安干部大會上的講話《關(guān)于重慶談判》，介紹了談判所取得的收獲，揭露了一方面談判、一方面進(jìn)攻的兩面行為，還分析了國際形勢，起到了使全黨明確時局、統(tǒng)一思想的作用。
11、解疑釋問。如鄧小平1980年3月16日在中央召集的干部大會上的講話《目前的形勢和任務(wù)》，在強(qiáng)調(diào)“要有一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面”時，以有力的論證解釋了“是不是又在收”、“是不是會妨礙百花齊放”等疑問，澄清了某些模糊認(rèn)識。
12、增進(jìn)友誼。如鄧小平1984年3月25日會見日本首相中曾根康弘時的《發(fā)展中日關(guān)系要看得遠(yuǎn)些》的談話，以及歷次同其他外賓的談話，都起到了這種作用。
抽象地講，領(lǐng)導(dǎo)講話稿的效用僅是指可能產(chǎn)生的和應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的效用和作用，是理論上的，具體到實踐中，這些效用能否產(chǎn)生或產(chǎn)生多大，要看領(lǐng)導(dǎo)講話精神的落實情況。但是我們首先還是要把領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫好，要使領(lǐng)導(dǎo)講話稿具備產(chǎn)生某種效用的前提條件。如果講話稿平平淡淡，甚至文不對題、謬誤百出，那就根本不會產(chǎn)生積極效用，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效用。
三、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的謀篇布局
會議啟動發(fā)言稿 第6篇
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大家好！我是來自變電運行工區(qū)的**，很榮欣領(lǐng)導(dǎo)能夠給我這個機(jī)會讓我代表變電運行工區(qū)的新進(jìn)大學(xué)生與大家一起交流學(xué)習(xí)。
首先，請允許我代表變電運行工區(qū)新進(jìn)大學(xué)生對給位領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心與幫助表示感謝。從崗前培訓(xùn)班開始到現(xiàn)在，每一天都會有新的感悟，都會有一些新的啟發(fā)。對于我們這些剛走出大學(xué)校門的大學(xué)生來說，如何盡快的融入到新的工作環(huán)境中，如何將在校所學(xué)的書本知識更好地發(fā)揮到工作實踐中，都是我們需要思考和決的問題。剛進(jìn)局參加局里人力資源部組織的崗前培訓(xùn)，讓我們對供電職工的工作性質(zhì)和供電局的輝煌業(yè)績有了初步的認(rèn)識。在被分配到變電工區(qū)后，在工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我們參加了工區(qū)舉辦的二級培訓(xùn)，并在維護(hù)隊開始了我們在變電工區(qū)的第一份工作，通過在維護(hù)隊和師傅們的接觸交流，讓我們更加明白了變電職工的工作性質(zhì)和重要性。最令我們變電工區(qū)新進(jìn)大學(xué)生激動的時刻便是10月22日到220變電站的日子，到了變電站一切都是新的，但是我們并沒有感到陌生，在站上師傅和工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，我們很快適應(yīng)了站上的生活。在新員工培訓(xùn)方面，結(jié)合本站的實際制定了相關(guān)的新員工培訓(xùn)計劃，并與站上的師傅簽訂了師徒協(xié)議，通過與站上師傅們的交流學(xué)習(xí)，收獲頗豐。在變電站上班的這段日子，給我印象最深的便是變電站的“準(zhǔn)軍事化管理”，無論是從內(nèi)務(wù)，交接班還是匯報，一切都顯得是哪么的有序，也許這正是我們變電職工所需要的吧！
作為新員工，我們需要學(xué)習(xí)的東西還很多，正所謂學(xué)無止境，我相信我們變電工區(qū)的新員工必將會在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)們對我們的期望。
最后，提前祝福各位領(lǐng)導(dǎo)和同事新年快樂！
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會議啟動發(fā)言稿 第7篇
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而多數(shù)人不知，熊偉更大的“風(fēng)頭”其實是在6年前。
那時，他辭掉工作，在一間10多平米的出租屋里，悶頭起草《村民委員會選舉法》建議稿。他以一己之力，歷時兩個月完成了建議稿。如今，這部草擬的“法律”已五易其稿，現(xiàn)稿共計11章、94條、1.3萬余字，前后共征得了1000多名人大代表的支持。熊偉早已下定決心，“要把這部立法建議稿變成共和國歷史上一部真正的法律?！?/p>
“在國內(nèi)，一個公民草擬的‘法律’，繼公民直接參與立法聽證之后，正成為由下而上、由外而內(nèi)推進(jìn)國家立法民主的又一宗標(biāo)志性事件?！睂Υ耍瑖鴥?nèi)知名評論員魯寧如是評價。
然而，這只是很小的一步。對于公民熊偉，他還有更重要的“使命”――啟蒙民眾，推動更多的公民參與立法。為此，他注冊成立了新啟蒙公民參與立法研究所?！巴苿佑嘘P(guān)部門來考慮這個問題，給法律起草部門提供參考，并構(gòu)成事實上的壓力?！毙軅ミ@樣解釋其價值。
“推動立法是一方面，更重要的是不斷發(fā)表文章，啟蒙大眾”
2002年6月，作為《中國改革》雜志農(nóng)村版的記者，熊偉到浙江省永康市古山鎮(zhèn)前黃村調(diào)查一起村民選舉糾紛案。
由于當(dāng)?shù)卮逦瘯Q屆選舉中存在不規(guī)范操作，普通選民和當(dāng)?shù)卮逦瘯p方發(fā)生激烈爭執(zhí)。群情激奮中，村民將選舉工作組圍起，要求給予說法。不想第二天中午，鎮(zhèn)公安局來人，以“非法拘禁政府工作人員”為由，抓捕了四位村民。很快，參與糾紛的100多個村民乘夜逃離村莊，流散他地。
此事深深觸動了熊偉?！爱?dāng)時我就一直在思考問題究竟出在什么地方？后來發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時實行的《村民委員會組織法》存在一些程序上的漏洞，最終導(dǎo)致這個悲劇的發(fā)生?！?/p>
做記者時，熊偉就開始關(guān)注基層選舉。那時，他接觸了太多上訪的農(nóng)民，傾聽他們遭受的種種不公待遇。隨之，他研究基層民主的興趣漸濃。為此，他每天早早就到辦公室，《村民委員會組織法》的諸多條例，硬是被他一條條地背誦下來。
事實上，也正是這種積累，讓他可以在這次調(diào)查后，迅速擬定《村民委員會選舉法》建議稿?！邦^腦里有個大致輪廓，比如《村民委員會選舉法》應(yīng)該涵蓋哪些過程和環(huán)節(jié)，在哪些方面最容易出問題，為什么會出問題，現(xiàn)行的《村民委員會組織法》有哪些不完善等，所以當(dāng)時寫起來感覺還比較簡單。”
四個月后，建議稿擬就。
然而，對于熊偉的“野心”來說，這只是最簡單的一步，要真正推動它實施，成為一部真正的法律，卻是極度漫長而艱難的過程。
2002年起草完以后，他找到當(dāng)?shù)匾粋€人大代表，請其提交給全國“兩會”審查，但幾乎沒有任何回音。之后每一年，他都堅持找到“兩會”代表提交，“版本每年都修改”。2005年，全國人大專門開會討論是否應(yīng)制定《村民委員會選舉法》，當(dāng)時很多代表都要求制定，民政部發(fā)言人也講到要制定，但后來因為條件并不是很成熟，所以先修訂了《村民委員會組織法》。2006年6月，全國人大司法委員會專門在遼寧大連召開會議討論《村民委員會選舉法》的可行性，與此同時，北京大學(xué)也專門召開了關(guān)于《村民委員會立法》的會議。
“推動立法是一方面，更重要的是不斷發(fā)表文章，啟蒙大眾，找一些基層做試點實驗。這需要一個過程。”熊偉并不著急。
《村民委員會選舉法》還需從長計議
青聯(lián)刊（以下簡稱青）：最近，《村民委員會選舉法》建議稿的推進(jìn)工作有新進(jìn)展嗎？
熊偉（以下簡稱熊）：今年還在繼續(xù)推動。除了推動《村民委員會選舉法》之外，我們還在推動《村務(wù)公開法》和《村務(wù)公開條例》，我們通過和人大代表們合作提案，建議國家盡快實施《村務(wù)公開法》。2007年底，民政部在《人民日報》發(fā)表文章，談到很多全國人大代表提出制定《村務(wù)公開法》，對此要認(rèn)真研究。這代表官方的一個回應(yīng)。
青：是什么促使您如此堅持？實際上，這個過程非常艱難、漫長。
熊：如果你花8年的時間去做一件事情，你就要從最基層的事情做起，有些事如果沒人推動就會變得更漫長?！洞迕裎瘑T會選舉法》如果沒人推動，很有可能就此完全擱置。我們一次次地推動，雖然艱難，然而，每一次推動都是一個量的增加，到最后就可能有質(zhì)的飛躍。第一次我?guī)еㄗh稿找人大代表，只有32個人愿意簽名，到現(xiàn)在已經(jīng)有1000多個了。
青：這些簽名真能促其立法嗎？
熊：當(dāng)然可以。2006年不斷有全國人大代表在“兩會”上提交議案，全國人大國家法行政法司的主任當(dāng)時專門到民政部協(xié)商：這個到底怎么做？是制定《村民委員會選舉法》，還是修改《村民委員會組織法》，還是制定《村民自治法》？當(dāng)時內(nèi)部商量的結(jié)果就是加快《村民委員會選舉法》的制定速度。但這個過程比較復(fù)雜，還得一步步來。
青：有沒有很灰心的時候？
熊：沒有。我已經(jīng)習(xí)慣于挫折了。這關(guān)鍵是心態(tài)的問題，因為很多事我并不對其抱有百分之百的期望，而關(guān)鍵在于我做了沒有。而且這要跟個人的責(zé)任感結(jié)合起來，如果為了名和利，我早就打退堂鼓了。
青：制定《村民委員會選舉法》到底是為了什么？
熊：可以幫助中國幾億農(nóng)民，而且也可以推動農(nóng)村基層民主，意義非常大?！洞迕裎瘑T會選舉法》真正制定出來就能把村民自治向前推進(jìn)一大步，而農(nóng)村的土地等很多很多問題就可以解決。
“公民參與立法，參與國家的制度建設(shè)，實際上是在影響自己的生活”
青：成立新啟蒙公民參與立法研究所，您當(dāng)時是出于什么樣的想法？
熊：就是做一個ngo（非政府組織），因為我希望更多的公益活動是以ngo的形式做，從這次“無煙奧運”可以看出，推動中國社會發(fā)展最有活力的力量其實是民間組織。成立ngo就是想推動中國的進(jìn)步。
青：“新啟蒙”主要啟蒙什么？
熊：我其實也一直在思考這個問題。在中國近代史上，新啟蒙實際上有兩次，一次是1910年代的“”和“新文化運動”，第二就是1980年代的思想解放運動。之前很多人理解“啟蒙”就是開啟民智，啟蒙大眾。我覺得這是個誤區(qū)。而我說的這個“新啟蒙”主要包括兩個層面，一個是知識分子的自我啟蒙，第二個才是知識分子向大眾的啟蒙。
青：知識分子的自我啟蒙怎么理解呢？
熊：之前講到“啟蒙”，就是把民主、自由、法治、人權(quán)等理念傳播給大眾，但實際上這只是一個層面。更重要的是知識分子首先自己要認(rèn)清，比如中國民主法制的基本路徑是什么？成為一個現(xiàn)代化強(qiáng)國的突破口是什么？知道應(yīng)該怎么做，然后才能去告訴別人。
青：您對這些問題的思考是什么？
熊：之前你問過我為什么那么關(guān)注中國的村民委員會選舉，因為我認(rèn)為中國的民主法制之路應(yīng)該是以村民自治為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村人民代表依法選舉為突破口，提升鄉(xiāng)村政府的執(zhí)政能力。農(nóng)村的很多問題根子就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，如果鄉(xiāng)村政府負(fù)責(zé)，基層民主得到很好的落實，就不會有那么多問題。
還有就是要關(guān)注議會民主，議會民主在中國就是人大制度。社會轉(zhuǎn)型有三條路徑，一個是暴力革命；第二是街頭政治，游行示威；第三是議會民主，通過完善人大制度，提升政府的執(zhí)政能力。比如“甕安事件”之后，大家都在說政府處理危機(jī)的能力，以及怎么淡化官民矛盾等。但是在我看來，是知識分子在這個過程中的自我啟蒙沒有完成。因為他們對這個問題沒有一個全面、根本性的認(rèn)識。
青：如果從您說的中國民主法治的基本路徑這個角度，您怎樣解讀“甕安事件”？
熊：第一，我覺得這個矛盾是長期積累的。因為當(dāng)?shù)卣文芰Σ粡?qiáng)，執(zhí)政混亂。但根本上是中國基層民主政治的一個路徑問題。對老百姓不要過多指責(zé)，因為他們文化程度所限，無法去思考“中國民主化路徑”的問題，但卻反映出中國知識分子在面對社會公共問題時的缺位。如果他們意識到中國的民主政治應(yīng)該走議會民主之路，而非街頭政治、暴力革命之路，然后通過各種途徑不斷向大眾傳播這樣的理念和信息，讓大家不要搞暴力革命，很多矛盾其實是可以淡化，甚至化解的。第二，我認(rèn)為完善人大制度有一個突破口，就是由民間力量推動人大代表專職化。
青：為什么要推動人大代表的專職化？
熊：如當(dāng)時湖北隨州的人大代表梁建國，就建過代表工作室。老百姓有什么問題都可以去反映。這就是專職化的一種形式，專職地去行使人大代表的權(quán)力。作為一種職業(yè)，聽取選民的意見和呼聲，從制度層面幫助選民做一些事情。如果說“甕安事件”之前，大家都認(rèn)識到議會民主的重要性，民間的力量也去推動代表專職化，那么很多問題都可以通過他們化解，就不會演化成后來的暴力事件了。人大制度建設(shè)非常重要，是我關(guān)注和研究最多的。通過對人大代表的建言，讓老百姓參與到政府的決策中，這也是我推動公民參與立法研究的一個重要內(nèi)容。
青：“公民參與立法”對于普通的中國民眾的生活很重要嗎？
熊：極其重要！這關(guān)系到每一個人，甚至可以說關(guān)系到每一個人的生命。中國很多問題歸根結(jié)底都是出在法律制度層面的建設(shè)上，這些制度密切地影響著人們的生活。如果公民參與立法，參與國家的制度建設(shè)，實際上是在影響自己的生活。
會議啟動發(fā)言稿 第8篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的類別
領(lǐng)導(dǎo)講話稿依據(jù)不同的場合、對象和用途，可以分為 3 類 20 種。
(一)會議類講話稿
這是領(lǐng)導(dǎo)講話稿中數(shù)量最多、占比重最大的一“族”。我們平時所說的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，主要是指這一類。
1. 黨代會、人代會等代表大會的報告。內(nèi)容一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結(jié)和對今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。
2. 會議開幕詞。一般在比較隆重的大型會議上使用。內(nèi)容主要是講明會議的目的、意義及用法，要富有啟示性、鼓舞性。
3. 會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會議的收獲，要求貫徹落實會議精神，要富有號召性。
4. 工作會議講話稿。根據(jù)既定的會議內(nèi)容講對某一項或幾項工作的要求。要講得鮮明、透徹、實在。
5. 動員會議講話稿。主要講進(jìn)行某項工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。
6. 慶功會、表彰會講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個人的成績和經(jīng)驗，對其進(jìn)行表彰、鼓勵，對面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。
7. 慶祝會、紀(jì)念會講話稿。根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實，回顧歷史，展望未來。要講得客觀、準(zhǔn)確、實際。
8. 專題報告會的報告。如學(xué)習(xí)理論心得報告，外出考察報告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。
9. 碰頭會、匯報會講話稿。根據(jù)碰頭、匯報的情況，肯定成績，針對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強(qiáng)調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。
10. 現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。充分運用與會人員看到和聽到的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗，進(jìn)行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進(jìn)工作。要有較強(qiáng)的說服力、號召力。
11. 研討會、座談會總結(jié)講話稿。根據(jù)與會人員發(fā)言情況進(jìn)行總結(jié)，并提出改進(jìn)工作或進(jìn)一步研討的意見、要求。要有較強(qiáng)的概括力和條理性。
12. 綜合性會議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況和意見。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過分強(qiáng)調(diào)自己分管工作的重要。要講“實”，不要講“虛”;要講“適”，不要講“過”。
13. 在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。這是一種很特殊的會議講話稿。在這種會議上往往有三個講話，一是卸任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是上級領(lǐng)導(dǎo)的講話。卸任和接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，都要講得謙虛、誠懇，并有表態(tài)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)講話，則要對雙方都給予肯定，并對該級領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。
14. 在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。這也是一種比較特殊的會議，這種會議面對的不是下級，而是外地、外部門的客人。作為東道主發(fā)表講話，要對客人表示歡迎，對本地、本部門的情況作一簡介，還要講會議的目的和議程。要講得誠摯、熱情、實在。
(二)宣傳類講話稿
這是出于宣傳某種主張、某項工作、某件事情的目的，在非會議場合的講話稿。
1. 通過廣播發(fā)表講話。這種講話形式在戰(zhàn)爭時期經(jīng)常運用，、等都曾通過延安新華廣播電臺對解放區(qū)軍民，對全國同胞，也對敵軍發(fā)表過多次廣播講話。新中國建立以來，中央和地方的領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常采用這種講話方式。廣播講話要求簡明扼要，通俗易懂。
2. 通過電視發(fā)表講話。這是電視普及以來不少領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常采用的一種講話方式，主要是用于紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日。有時也由領(lǐng)導(dǎo)同志搞電視講座，講授某一方面的知識。除講座可以稍長一些外，電視講話也要求簡短、通俗。
3. 通過報紙發(fā)表書面講話。這也往往是為了紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日而發(fā)表。要篇幅簡短，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，富有文采。
4. 通過現(xiàn)場散發(fā)書面講話。如國家領(lǐng)導(dǎo)人出國訪問，在機(jī)場散發(fā)書面講話。主要是闡明對某項行動、某件事情的觀點，要求簡明、準(zhǔn)確、適當(dāng)。
(三)禮儀類講話稿
即出于感謝、答謝、慰問、慶賀等目的，在各種非會議儀式、場合的講話稿。
會議啟動發(fā)言稿 第9篇
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論證的基于標(biāo)記的論據(jù)狀態(tài)(英文)
連續(xù)統(tǒng)問題與ω猜想
概念語義與弗雷格迷題消解
三值量子邏輯進(jìn)路探析
論克里斯平·懷特的擴(kuò)充論證
作為程序與屬性的論辯術(shù)——析當(dāng)代論證理論中“論辯術(shù)”視角的差異解讀
中國當(dāng)代歸納邏輯研究概況
紀(jì)念金岳霖先生誕辰115周年學(xué)術(shù)研討會暨金岳霖學(xué)術(shù)獎頒獎會綜述
《邏輯學(xué)研究》征稿啟事
一個匹配生成更新語義的條件句系統(tǒng)(英文)
偏好變化的一個量化模型(英文)
非良基集合的外延公理(英文)
基于廣義謝弗豎的分析性模態(tài)公理系統(tǒng)
面向漢語認(rèn)知與功能特征的語法邏輯
《邏輯哲學(xué)論》論概率和歸納
荀子推類思想探析
《荀子》的“類”觀念
“當(dāng)代中國邏輯學(xué)史”學(xué)術(shù)研討會綜述
“國際邏輯會議logic2009”會議綜述
《邏輯學(xué)研究》征稿啟事
aims and scope
在動態(tài)認(rèn)知邏輯中融合觀察與內(nèi)省(英文)
創(chuàng)造非存在物初探(英文)
斷定、否定、承諾、資格與不相容性(以及一些推論)(英文)
涵義語義與關(guān)于概稱句推理的詞項邏輯
直言推理系統(tǒng)
多值邏輯與語義賦值博弈
組合原則
塔斯基的真理定義與物理論
從現(xiàn)象學(xué)角度看佛教因明中的遮詮問題
《邏輯學(xué)研究》征稿啟事
盧卡西維茨邏輯和菲尼蒂融貫性標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展(英文)
模糊對象和模糊性的邏輯(英文)
從鄰域語義學(xué)的觀點看否定(英文)
有限全序語義和廣義皮爾斯律
知識蘊涵邏輯系統(tǒng)
亞里士多德對“偏好”如是說
論法稱因明的邏輯體系
《邏輯學(xué)研究》征稿啟事
aims and scope
盧卡西維茨邏輯和菲尼蒂融貫性標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展(英文)
模糊對象和模糊性的邏輯(英文)
從鄰域語義學(xué)的觀點看否定(英文)
有限全序語義和廣義皮爾斯律
知識蘊涵邏輯系統(tǒng)
亞里士多德對“偏好”如是說
論法稱因明的邏輯體系
《邏輯學(xué)研究》征稿啟事
aims and scope
一個用于表達(dá)因果關(guān)系的atl的擴(kuò)展(英文)
因果推理中的亞決定性(英文)
漢語語用標(biāo)記語與規(guī)約含義(英文)
模態(tài)邏輯典范框架的生成子框架
論模態(tài)邏輯的集合論語義
塔斯基:語義性真理論與符合論
第八屆邏輯與認(rèn)知國際會議報道(英文)
會議啟動發(fā)言稿 第10篇
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一.清新之源——開發(fā)學(xué)習(xí)指導(dǎo)教材
1、依標(biāo)遵序,草擬初稿
2007年4月,我們策劃并成立了課題研究組,經(jīng)歷了安徽省教育科學(xué)研究重點課題“新課程背景下小學(xué)讀寫指導(dǎo)有效性策略研究”的申報、立項、理論學(xué)習(xí)階段,完成了小學(xué)生讀寫現(xiàn)狀的調(diào)查與訪談,制訂了研究方案,舉行了開題會議。2008年4月,筆者依標(biāo)遵序,草擬了《指導(dǎo)》初稿?！吨笇?dǎo)》在體例上注重學(xué)段銜接,循序漸進(jìn),意脈貫通;在選文上注重文化浸潤,精神引領(lǐng),審美熏陶;在練習(xí)上注重靈動生成,夯實基礎(chǔ),學(xué)以致用。教材由三大板塊組成,即“指導(dǎo)例話”、“讀寫例文”、“讀寫演練”?！爸笇?dǎo)例話”是編者圍繞小學(xué)讀寫序列中的某知識點與學(xué)生娓娓道來,用方法為讀寫引航?！白x寫例文”入選的文章,有經(jīng)典名篇、當(dāng)下美文,也有學(xué)生的優(yōu)秀習(xí)作?！白x寫例文”提供范例,讓學(xué)生自主思辨比照,互動研析評議,在具體的語言文字環(huán)境里領(lǐng)悟語言范式,從中受到啟示,有所借鑒?！白x寫演練”是學(xué)生運用所學(xué)方法進(jìn)行相應(yīng)操練的“訓(xùn)練場”。演練的形式新穎多樣,有利于提高學(xué)生的讀寫能力、延續(xù)學(xué)生的讀寫興趣。
2、實踐反饋,打磨改稿
筆者與楊秀琴等課題組核心成員商議研討后,將初稿分發(fā)給每個成員,并培訓(xùn)他們掌握指導(dǎo)教材的編寫精神、教學(xué)方法和評價方式等,組織他們在班級實驗。2008年暑假,實驗教師根據(jù)現(xiàn)實狀況和教學(xué)需要,對初稿進(jìn)行反復(fù)打磨、精細(xì)加工,并將二稿上傳給張德銀、梅德剛老師審讀,分年級按序列整理。新學(xué)期伊始,每位實驗教師按計劃依序執(zhí)教一節(jié)讀寫指導(dǎo)研究課,全程拍攝。課題組所有成員進(jìn)行看課,現(xiàn)場觀察教師的指導(dǎo)細(xì)節(jié)、學(xué)生的發(fā)展動態(tài),成員個體進(jìn)行獨立思考。我們在不同層面、不同維度的實踐反饋交流中,品嘗著甜蜜的研究果實。
3、比對潤色,完善定稿
2009年3月,課題組召集全體編寫人員參會研討,再度調(diào)整篇目,對教材進(jìn)行斟酌,比對潤色,深度完善,并充分發(fā)揮課題組李靜老師的繪畫特長,擔(dān)綱指導(dǎo)教材的美工設(shè)計。通過對指導(dǎo)教材的繼續(xù)使用和研究,編寫人員對教材再次提出改進(jìn)意見,使之更具理論性、針對性和可操作性。在反復(fù)實驗的基礎(chǔ)上,在滾動式研究過程中,《指導(dǎo)》終于鮮亮面世。
二.情智之輝——創(chuàng)生優(yōu)效教學(xué)模式
優(yōu)效的教學(xué)模式,是學(xué)生成長的溫暖燈盞。關(guān)注有效學(xué)習(xí)策略,創(chuàng)生優(yōu)效教學(xué)模式,正是我們用情智之輝在“點燈”。我們用愛與責(zé)任點燃學(xué)生,促其扎實學(xué)好語文,為幸福的言語人生打上豐厚的底色!
1、學(xué)習(xí)深化,螺旋遞進(jìn)
小學(xué)語文讀寫類課型大致有三個學(xué)習(xí)階段,即方法呈示,主體感知;借鑒范例,品讀研寫;讀寫演練,鞏固延伸。三者不在同一層面,彼此之間環(huán)環(huán)緊扣而螺旋遞進(jìn),互相交叉又逐漸深化。隨著階段發(fā)展,學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)不斷深化,即在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,師生間、同伴間互動學(xué)習(xí),在讀寫演練,鞏固延伸的實踐中學(xué)會學(xué)習(xí)。
2、教師引導(dǎo),精要有用
教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的最佳控制依賴于教師的有效引導(dǎo)及評價。教師在指導(dǎo)時要力求精要有用,化難為易,化繁為簡,便于學(xué)生理解和掌握。學(xué)生“言”而不“當(dāng)”時,教師要及時點撥(提示思考的途徑、方法:“可以從某某方面思考”、“可以采用某某法”等)。學(xué)生“啟”而不“發(fā)”時,教師可以現(xiàn)身說法,即“示范”。評價反饋時,恰是教師根據(jù)學(xué)情進(jìn)行引導(dǎo)的良機(jī),可以酌情調(diào)整教學(xué)對策,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供及時的必要支撐。
3、策略應(yīng)用,豐實靈動
