安全生產(chǎn)三年整治方案 第1篇
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一、工作目標
牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
(二)整治重點
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實情況
貫徹落實省廳《關于印發(fā)<省進一步加強建設工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見>;的通知》、《關于印發(fā)<省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法(試行)>;的通知》及《關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況;在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任的情況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
貫徹落實《關于印發(fā)<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>;的通知》文件的情況。重點是施工現(xiàn)場建筑起重機械、腳手架及深基坑等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機械:建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場的各類腳手架,模板支撐系統(tǒng)安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設、驗收及使用等情況;腳手架搭設人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定及安全生產(chǎn)技術標準規(guī)范要求。
三、時段安排
(一)部署啟動階段:2013年5月底之前。結合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,制定建筑安全專項整治工作實施方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:2013年6月至9月,指導、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
(三)檢查督導階段:2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上對區(qū)屬企業(yè)和工程進行一次全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,立即監(jiān)督、指導企業(yè)進行整改。
(四)總結分析階段:2013年11月下旬至12月。對我區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成專項整治工作總結報告。
四、工作部署
(一)加強領導,精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設局成立建筑安全專項整治工作領導小組。負責組織實施建筑安全整治工作,確保專項整治工作落到實處。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第2篇
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一、工作目標
在2009年工作基礎上再通過一年的努力,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持穩(wěn)定,禁用農(nóng)藥殘留占不合格比例繼續(xù)下降,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高,各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為得到有效遏制,重大惡性坑農(nóng)案件基本消除。農(nóng)資市場準入機制不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系和農(nóng)資質量監(jiān)控追溯體系逐步健全,農(nóng)資監(jiān)管信息體系和農(nóng)資信用體系建設取得新進展,農(nóng)民群眾質量意識和維權能力進一步提高。農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的協(xié)調合作機制、檢打聯(lián)動機制、風險預警機制、應急處置機制進一步完善,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入實施范圍進一步擴大,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和監(jiān)管能力。
二、 工作重點
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治
1.具體目標 確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)定提升,控制風險隱患,不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率穩(wěn)定,禁用農(nóng)藥殘留占不合格比例繼續(xù)下降。
2.主要任務 一是加強農(nóng)業(yè)投入品科學合理使用的宣傳培訓和監(jiān)管工作;二是加強杜絕使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥宣傳工作;三是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化實施工作,開展生產(chǎn)技術指導工作;四是開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測。
此項整治由市場信息處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處分工負責。
(二)全省無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機食品整治
1.具體目標 清理規(guī)范全省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品(以下簡稱“三品”)地方性法規(guī)及標準,進一步落實“三品”監(jiān)管工作職責,落實“三品”企業(yè)的食品安全主體責任,強化“三品”行業(yè)自律,使“三品”質量安全水平明顯提升。
2.主要任務 一是繼續(xù)開展違法添加非食用物質和濫用食品添加及專項整治行動,在“三品”的重點企業(yè),針對重點食品繼續(xù)開展清理整治和規(guī)范鞏固工作,組織對“三品”企業(yè)、產(chǎn)品違禁添加物的監(jiān)測和監(jiān)管;二是開展“三品”產(chǎn)品質量安全整治工作,開展“三品”標志市場專項檢查,對重點地區(qū)標志使用行為進行督查;三是開展“三品”質量監(jiān)測,確?!叭贰辟|量水平。
此項整治由省綠辦牽頭負責。
(三)2010年全省農(nóng)資打假專項治理
1.具體目標 通過農(nóng)資打假專項治理行動,使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高,各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為得到有效遏制,重大惡性坑農(nóng)案件基本消除。農(nóng)資市場準入機制不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系和農(nóng)資質量監(jiān)控追溯體系逐步健全,農(nóng)資監(jiān)管信息體系和農(nóng)資信用體系建設取得新進展,農(nóng)民群眾質量意識和維權能力進一步提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全得到有力保障。
2.主要任務 一是清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,清理整頓資質條件不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體;二是強化農(nóng)業(yè)行政許可事后監(jiān)督,檢查被許可人從事行政許可事項后動情況;三是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,突出重點農(nóng)時、重點市場、重點品種,有計劃地開展各種專項活動;四是加強農(nóng)資產(chǎn)品登記管理和質量監(jiān)督抽查,擴大監(jiān)督抽查范圍,公布監(jiān)測結果;五是集中力量查處農(nóng)業(yè)投入品相關違法案件;六是開展農(nóng)資宣傳,提高農(nóng)民群眾質量意識和識假辨假維權能力。
此項整治由政策法規(guī)處負責。
三、總體安排
(一)工作部署階段(2月1日~2月底)
部署2010年全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作,下發(fā)文件,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門結合本地實際,制定本轄區(qū)整治方案,開展整治工作。
(二)集中整治階段(3月1日~10月底)
1.加強質量監(jiān)測 要制定農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質量安全監(jiān)測計劃,加大監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次。重點開展對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
2.加大查處力度 要加大禁限用農(nóng)藥、偽劣農(nóng)業(yè)投入品的清理檢查力度,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、技術指導。
3.加強督導整改 要強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作的督導檢查,對于監(jiān)督抽查和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促相關單位整改,確保整治工作取得實效。
4.加強制度建設 要引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)建立實施進貨查驗、進銷貨臺帳制度、質量安全承諾制度,指導農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,建立、完善種植記錄,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入工作有效實施。
5.加強農(nóng)技指導 各級農(nóng)業(yè)部門和有關單位要利用農(nóng)技推廣體系、下鄉(xiāng)調研和開展監(jiān)測工作的機會,大力開展違禁農(nóng)藥危害宣傳工作,開展農(nóng)藥使用情況調查,指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)藥,開展標準化生產(chǎn)。
(三)驗收總結階段(11月~12月)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治和省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進行總結驗收。
四、主要活動安排
(一)召開委內(nèi)各處室及有關單位參加的協(xié)調會,研究制定我省具體整治工作方案,上報農(nóng)業(yè)部、省政府后,下發(fā)執(zhí)行。
(二)2月份上旬,組織全省各地開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢查。
(三)3月上旬,召開一次行業(yè)內(nèi)專項整治動員部署會議,落實屬地整治重點任務。
(四)3月中下旬,組織開展一次全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治檢查督導,查看各地各級農(nóng)業(yè)部門動員、部署和實施情況。
(五)分別于4月份和6月份,舉辦兩期農(nóng)產(chǎn)品質量安全與農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設培訓班。
(六)8月中旬,結合全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作現(xiàn)場會,召開一次會議,總結上半年全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治情況,研究部署下半年及今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。
(七)11月中旬開始,結合農(nóng)業(yè)部、省政府驗收工作,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治檢查驗收,做好整治行動工作總結。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實屬地責任 我委成立農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作小組及辦公室,整治工作小組負責統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治的有關工作,抓好農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治方案和省政府食品安全整頓方案的落實,各地要結合當?shù)貙嶋H情況和本方案,制定各地實施方案,明確目標和責任,加強和完善整治工作領導機構,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。各級農(nóng)業(yè)部門要加強認識,落實方案各項要求,加以細化,明確分工,及時指導整治行動實施,順暢開展整治工作,取得整治實效。
(二)突出工作重點,確保整體提升 農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要在完成本方案確定的重點任務的同時,梳理當?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質量安全突出問題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平整體提升。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第3篇
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為深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述及有關批示指示精神,根據(jù)全省、市、縣安全生產(chǎn)專項整治專項行動一系列文件和會議精神,根據(jù)《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》等文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)水利行業(yè)安全專項整治工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,抓好安排部署。健全組織是基礎,責任到位是重點,為確保全鄉(xiāng)水利安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作落到實處。我鄉(xiāng)制定下發(fā)了《羊場鄉(xiāng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,并召開了專門的工作會議,對落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作進行了具體的安排部署,把落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為一項重要工作來抓。
(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系,強化分級監(jiān)管、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結合、齊抓共管的工作機制。有效防范安全生產(chǎn)風險,按照《水利部關于開展水利安全風險分級管控的指導意見》《水利部關于進一步加強水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》等要求,進一步加強水利安全風險分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。
(三)水利工程建設安全整治。重點整治水利施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程;盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等問題;水利施工重大危險源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復雜地質條件等)的施工專項方案編制情況和風險隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié);水庫工程建設及除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程中存在的安全隱患等。
(四)水利工程運行安全整治。重點整治水庫、泵站、河道堤防等水利工程運行安全管理責任制落實不到位;安全風險管控和隱患排查治理不落實;安全監(jiān)測、應急處置措施等不健全;維修檢修時有限空間作業(yè)失控;不按規(guī)定蓄水等。
(五)消防安全專項整治。重點整治辦公場所、職工食堂等人員密集場所消防安全制度不健全、消防安全責任及防護措施不落實,存在火災安全隱患且未有效開展排查治理;消防通道、應急逃生通道閉鎖、堵塞;應急預案不健全,應急演練不到位等。
二、下一步工作措施
(一)要高度重視安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,建立工作專班,明確職責,及時掌握安全生產(chǎn)專項整治三年行動落實情況,認真研究解決安全生產(chǎn)專項整治三年行動中存在的重點和難點問題,推動工作落實,確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得實效。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第4篇
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為進一步強化安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作,不斷提升公眾知曉率、參與度,普及公眾生產(chǎn)安全知識,樹立安全發(fā)展理念,增強安全意識,營造全社會關注安全生產(chǎn)的良好氛圍。根據(jù)《學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案》及工作部署,積極推進生產(chǎn)安全事故防控,降低安全生產(chǎn)風險,結合安全生產(chǎn)實際,制定宣傳工作方案如下:
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以各級黨政領導干部為重點,帶動干部職工、企業(yè)負責人和社會公眾,深入學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過三年時間,實現(xiàn)以下工作目標。一是學深悟透關于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。自覺把維護公共安全放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來把握。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是黨政部門堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,壓實領導責任、部門責任、企業(yè)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、主要任務
(一)加強安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題公益宣傳。
按照統(tǒng)一部署,組織市級電視媒體和新媒體播放安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳片,大力宣傳關于安全生產(chǎn)重要論述,重點宣傳安全發(fā)展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎、嚴抓落實等重要內(nèi)容,組織各地區(qū)、各有關部門和單位集中觀看學習宣傳資料。將安全生產(chǎn)宣傳納入常態(tài)化宣傳內(nèi)容,組織各媒體及所屬網(wǎng)站、新媒體平臺等開設安全生產(chǎn)專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳闡釋關于安全生產(chǎn)重要論述,廣泛報道我市抓安全生產(chǎn)工作的舉措做法。組織市內(nèi)主要媒體針對春季預防森林草原火災、夏季防臺防汛、安全生產(chǎn)月、防災減災宣傳周、國家消防安全宣傳活動日以及勞動節(jié)、國慶節(jié)、春運等重要時間節(jié)點,加強安全生產(chǎn)宣傳教育。大力宣傳安全生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡。充分利用全市各地廣場公園、商場賓館、主要街路、社區(qū)學校、機場車站、港口碼頭、高速公路出入口、風景名勝區(qū)等社會宣傳陣地,廣泛張貼懸掛學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述的公益廣告和標語口號,營造良好的社會氛圍。加強對印刷發(fā)行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。在節(jié)假日或重要時間節(jié)點,聯(lián)合應急管理、消防救援、文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督等部門單位,開展全市電影市場安全檢查活動,在影片放映前播放安全生產(chǎn)公益廣告。將安全生產(chǎn)納入精神文明建設重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)行考核標準,對于發(fā)生有全國重大影響安全生產(chǎn)事故的地區(qū)和部門實行“一票否決”。(市委宣傳部牽頭,市應急局、消防救援支隊、市文旅局配合;各區(qū)、縣黨委和政府負責,以下均需要各區(qū)、縣黨委和政府負責,不再列出)
(二)集中開展學習教育。
各級黨委(黨組)理論學習中心組專題學習關于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,加深理解,學深悟透,使各級黨員領導干部不斷加深對重要論述的理解,結合本地區(qū)本行業(yè)實際,研究具體的貫徹落實措施。各級黨委(黨組)將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)專項整治三年行動納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。充分發(fā)揮各級黨校主渠道、主陣地作用,采用集中培訓、專題研討、網(wǎng)絡培訓等方式,興起學習熱潮。通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講等多種形式,充分發(fā)揮五級宣講體系理論宣講骨干和理論宣講志愿者作用,有效運用好大喇叭宣講等做法,深入剖析典型案例,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作走深走實。(市委組織部,市委宣傳部按職責分工負責)
(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級安委會辦公室結合組織“安全生產(chǎn)月”活動,建設災害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板等,以多種方式開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣講工作,積極推進安全生產(chǎn)、消防安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,開展安全生產(chǎn)、消防安全學習體驗和培訓活動,指導廣大干部群眾學習安全生產(chǎn)、消防安全知識和技能。制作播放安全生產(chǎn)公益宣傳片,拓展宣傳覆蓋面,增大教育受眾面,擴大知識普及面。針對道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)領域,曝光一批存在安全隱患和突出問題的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。要結合曝光安全生產(chǎn)典型問題,通過公示反面案例或黑名單,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈的社會氛圍。各地區(qū)、各有關部門按不同行業(yè)領域組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓和大培訓,把學習貫徹重要論述和安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案作為重要內(nèi)容,推進學習教育全覆蓋。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市教育局、城鄉(xiāng)建設局、交通局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、消防救援支隊等市安委會相關成員單位按職責分工負責)
(四)開展重點行業(yè)領域專項整治。
堅持創(chuàng)新方式加強監(jiān)管,綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)手段,分行業(yè)分領域全面排查整治事故隱患,突出危險化學品、非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治,標本兼治排查風險、消除事故隱患。編制完成本地區(qū)自然災害綜合風險普查任務落實方案,組織開展普查宣傳和培訓工作。(市應急局牽頭,市城鄉(xiāng)建設局、交通局、消防救援支隊及相關職能部門配合)
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。
各地區(qū)、各有關部門和單位結合實際制定細化宣傳工作方案,明確具體宣傳目標任務、時間進度和責任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
(二)組織實施(2020年6月至2022年12月)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門制定宣傳工作方案,廣泛開展宣傳活動,著重完善宣傳工作制度,制定各級安委會成員單位年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作責任考核細則。各地區(qū)、各有關部門和單位結合宣傳工作開展情況,推動健全宣傳工作措施落實,確保三年專項整治期間宣傳工作取得顯著進展。
(三)總結表彰(2022年11月)。
總結各地區(qū)、各有關部門和單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作情況,宣傳推廣一批典型成果,樹立一個安全生產(chǎn)專項整治三年行動標桿縣區(qū),推廣先進經(jīng)驗做法,加強示范引導,帶動提升安全生產(chǎn)整體水平。各地區(qū)、各有關部門要總結形成本專題年度宣傳工作報告和三年整治行動宣傳工作報告,報省安委會辦公室。
四、有關要求
(一)加強組織領導,擺上重要位置。
在全市開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述的具體實踐,是貫徹落實國務院安委會、省安委會、市委市政府關于安全生產(chǎn)工作部署的具體行動,是防控生產(chǎn)安全事故、降低安全生產(chǎn)風險的重要舉措。各地區(qū)、各部門要充分認識開展專項整治的重要意義,統(tǒng)一思想認識,做好宣傳工作,工作開展情況將納入三年行動督查督導和考核重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門要站在政治和全局的高度,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作放在首位,主要領導要親自籌劃、親自參與、親抓落實,分管領導要精心籌劃部署,整合宣傳工作力量,強化檢查督導,推動宣傳工作有序開展。
(二)堅持問題導向,對標整改提高。
安全生產(chǎn)專項整治三年行動,跨度長、任務重、要求高,各地區(qū)、各部門要嚴格遵守工作紀律,把握正確宣傳導向。市網(wǎng)信部門要強化輿情監(jiān)測,妥善應對敏感輿情,及時回應輿論熱點,確保輿情穩(wěn)定。要對照安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,查找宣傳工作不足,向著短板問題改,找準癥結,對癥下藥,著力從創(chuàng)新宣傳方式方法上下功夫,堅決抵制“運動式”“突擊式”等形式主義做法,
切實做到盡好責、抓到位、見實效。
(三)豐富載體形式,真正學深悟透。
各地區(qū)、各部門要靈活宣傳工作形式,創(chuàng)新宣傳工作方法,積極運用新媒體手段,開展有用管用的宣傳活動,宣傳報道要堅持深入現(xiàn)場,深入群眾,采取豐富多樣的宣傳方式,增強報道的感染力和吸引力,提高報道實效。要堅持移動優(yōu)先,注重融合傳播,用好“兩微一端”平臺,策劃推出動漫、微視頻、h5等適合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點的新媒體產(chǎn)品,營造濃厚的安全氛圍。增強宣傳工作的感染力和吸引力,切實把安全生產(chǎn)三年整治專項行動宣傳工作搞得實實在在、富有成效。
(四)注重統(tǒng)籌結合,全面整體提升。
各地區(qū)、各部門要精心策劃、周密部署,強化統(tǒng)籌結合、不折不扣把“規(guī)定動作”落實到位,確保專項整治期間相關報道長期性、延續(xù)性、穩(wěn)定性,確保宣傳熱度不減。要注重中央省市宣傳聯(lián)動,統(tǒng)籌各級各類媒體資源開展宣傳,聯(lián)合網(wǎng)上網(wǎng)下、打通市內(nèi)市外,形成報道合力。將安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作與安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作緊密結合起來,將宣傳工作的落腳點聚焦到防控生產(chǎn)安全事故、降低安全生產(chǎn)風險上,滲透到城市運行安全保障日常管理之中,堅持兩手抓、兩促進,將宣傳工作轉化成促進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的工作動力,以實實在在的成效體現(xiàn)宣傳工作成果。
各地區(qū)、各部門要及時將安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作情況報市安委會辦公室,市安委會辦公室將定期調度、通報并將工作進展情況報送市委、市政府。
安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳標語
1.牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動
2.積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設
3.加強公共安全治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生
4.安全是發(fā)展之本,安全是發(fā)展之基
5.強化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略
6.堅持安全發(fā)展,構建和諧社會
7.發(fā)展是第一要務,安全是第一責任
8.人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價
9.管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全
10.強化安全意識,提高安全素質
11.安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,常抓不懈
12.安全生產(chǎn)必須黨政同責、一崗雙責、齊抓共管
13.生命至上,安全為天
14.安全優(yōu)先,生命為大
15.關注安全,平安是福
16.安全責任重在落實
17.人人講安全,安全為人人
18.時時注意安全,處處預防事故
19.安全人人抓,幸福千萬家
20.落實《安全生產(chǎn)法》,人人事事保安全
21.安全是生命之本,違章是事故之源
22.身邊隱患大家糾,安全生產(chǎn)眾人管
23.推動安全文明建設,宣傳安全文化知識
24.安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來痛苦
25.生命最可貴,安全第一位
26.安全警鐘日日鳴,平安大道天天行
27.落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施
28.安全工作要“全力以赴”,而不是“應付”
29.安全管理要抓大不放小,抓小防大,以小見大
30.安全生產(chǎn)打折后患無窮,100分是滿分更是及格線
安全生產(chǎn)三年整治方案 第5篇
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一、總體工作目標
全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和監(jiān)管能力,健全安全監(jiān)管隊伍,完善各項工作機制,杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
二、工作重點
(一)專項整治行動
1.種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動
(1)工作目標。杜絕在蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品中使用禁用高毒農(nóng)藥、有毒有害原輔料和非法添加劑等行為,蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率達到98%以上。
(2)主要任務。一是開展集中執(zhí)法行動,對重點單位、重點區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品進行經(jīng)常性質量安全監(jiān)測,嚴格查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位。二是推廣病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術,指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴格執(zhí)行安全間隔期,提高規(guī)范化種植水平。
(3)整治重點。以我縣鴨鴿營鄉(xiāng)和東鎮(zhèn)鎮(zhèn)等蔬菜種植區(qū)、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社和縣城蔬菜批發(fā)及銷售市場為重點區(qū)域,著重整治禁限用農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留超標等問題。
此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負責,工商、質檢、商務、衛(wèi)生等部門配合。
2.農(nóng)資打假專項整治行動
(1)工作目標。不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,重大案件查處率100%,加強農(nóng)藥、肥料市場管理,實現(xiàn)“兩個確?!?即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收)。
(2)主要任務。一是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,開展針對性執(zhí)法行動,堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品違法行為;二是加強農(nóng)資產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,擴大監(jiān)督抽查范圍,依法及時公布監(jiān)測結果;三是認真開展春季和秋季種子、化肥市場大檢查,從源頭把好質量關,依法清理不合格的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。
(3)整治重點。以農(nóng)資批發(fā)市場、鄉(xiāng)村農(nóng)資經(jīng)營戶以及流動商販為重點區(qū)域,著重查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、化肥和農(nóng)藥的行為,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營“三無”農(nóng)資等違法行為
此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負責,工商、質檢等部門配合。
(二)推進監(jiān)管長效機制建設
1.完善協(xié)調合作機制。加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調配合,強化與衛(wèi)生、公安、工商、質檢、食藥等部門的協(xié)調,積極探索在農(nóng)藥監(jiān)管上的協(xié)調配合機制,努力形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實效。
2.完善檢打聯(lián)動機制。明確工作職責和工作程序,開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查,提高抽檢工作效率,組織執(zhí)法機構對抽檢不合格產(chǎn)品依法進行查處。
3.完善風險預警機制。針對影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全的問題隱患和產(chǎn)生環(huán)節(jié),加強風險評估,及時發(fā)出風險預警信息,采取應急措施,避免發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。
三、總體安排
(一)工作部署階段(3月20日-4月5日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關部門要按照方案要求,結合實際,在全面總結年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管情況及存在的問題基礎上,對年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作進行再部署,再動員,認真開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢查活動。
(二)集中整治階段(4月6日-10月31日)
針對前一階段發(fā)現(xiàn)的主要問題,進行集中專項整治行動,分解任務,明確時限,確保整改到位。
(三)驗收總結階段(11月1日-12月底)
根據(jù)省、市要求,全面自查總結年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治活動,認真開展“回頭看”,對各項工作進行查漏補缺。縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門整治成果進行督導驗收,對工作落實不到位的進行全縣通報。
四、組織領導
(一)建立組織,加強領導??h政府成立農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組(詳見附件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責任,加強領導和協(xié)調,成立相應組織機構,制定切實可行的方案。各有關部門要密切配合,協(xié)調聯(lián)動,務求實施方案取得實效。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第6篇
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一、指導思想
深入貫徹黨的*屆三中全會精神,落實科學發(fā)展觀,全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉變生產(chǎn)方式,加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
三、整治任務
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動
1、具體目標。杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。
2、主要任務。一是開展高劇毒農(nóng)藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為。二是開展農(nóng)藥產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份。三是加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴把市場準入關。四是開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。重點單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。重點區(qū)域:蔬菜集中產(chǎn)區(qū)。
此項工作由市場信息科牽頭負責。
(二)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動
1、具體目標。種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留穩(wěn)定在98%以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品抽檢合格。畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高,沒有使用瘦肉精現(xiàn)象。生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為。
2、主要任務。一是規(guī)范農(nóng)藥使用行為;二是加強獸藥使用監(jiān)管力度;三是推廣標準化生產(chǎn)技術;四是指導開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。禁用獸藥及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥;假劣獸藥及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品,非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留,生鮮乳中的三聚氰胺,飼料中的瘦肉精。重點單位:清豐農(nóng)場、白條河農(nóng)場。
此項工作由種植業(yè)科牽頭負責。
(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動
1、具體目標:“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標行為進一步規(guī)范。
2、主要任務:一是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處非標生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:不符合“三品”標準的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》的產(chǎn)品;重點單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,以及由農(nóng)技推廣和管理部門作為無公害農(nóng)產(chǎn)品申報主體的生產(chǎn)基地;重點區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心牽頭負責。
(四)農(nóng)資打假專項治理行動
1、具體目標。嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大,農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
2、主要任務。一是強化農(nóng)資市場準入管理,嚴把市場準入關口;二是開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;四是強化農(nóng)資產(chǎn)品質量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;五是大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;六是加強服務指導,提高農(nóng)民識假辨假能力。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資;重點單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點,農(nóng)資市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地;重點區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項工作由政策法規(guī)科牽頭負責。
四、總體安排
(一)部署自查階段
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段
一是開展檢查監(jiān)測。各級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合有關部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設,提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用媒體,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作的督導檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質量保證制度;指導規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結提高階段
各地對農(nóng)產(chǎn)品整治工作進行總結。市農(nóng)業(yè)局將組織召開全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動總結會議,全面總結我市2009年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨執(zhí)法年活動,對成績突出的單位和個人予以通報表揚,并優(yōu)先向省農(nóng)業(yè)廳推薦表彰。
五、保障措施和要求
(一)加強組織領導,落實屬地責任
市農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動工作小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治和執(zhí)法年活動的有關工作,統(tǒng)一部署有關重大行動。
各地農(nóng)業(yè)部門要充分認識農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動的重要性和緊迫性,按照市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署,組建強有力的工作班子,建立健全組織機構,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓。要切實落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。各級農(nóng)業(yè)部門要派出督導組,落實方案各項要求,對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦,及時指導各地行動實施。
(二)細化整治方案,明確工作進度
各任務牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照本方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)突出工作重點,確保整體提升
農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要在完成本方案確定的重點任務的同時,梳理當?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質量安全突出問題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平整體提升。
(四)加強協(xié)調配合,及時報送信息
各級農(nóng)業(yè)行政部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的配合,強化與外部門的協(xié)調,形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實效。各省轄市及擴權縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強溝通交流,及時報送信息。從2009年3月開始,每月13日和28日前向市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦室和有關牽頭科、室、中心報送工作進展情況,市農(nóng)業(yè)局各牽頭部門分別于每月13日和28日前向市場信息科報送工作進展情況。報送材料要綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標,及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應立即報告。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時反饋情況。
(五)強化技術服務,營造社會氛圍
加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全培訓工作,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育,提高依法經(jīng)營意識。各級農(nóng)業(yè)質檢機構要為整治活動提供有力的技術支撐。各級農(nóng)業(yè)部門要充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。
(六)堅持標本兼治,健全長效機制
各級農(nóng)業(yè)部門在集中開展專項整治的同時,也要著眼今后的日常監(jiān)管工作,要通過專項整治,達到標本兼治。要改善檢驗檢測條件,提高檢驗檢測能力和技術水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體制,完善準出準入、質量追溯、包裝標識等各項制度,推進誠信體系建設,強化綜合執(zhí)法,逐步完善服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制。
六、重大活動安排
(一)啟動2009年濮陽市農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動。3月,啟動“2009年濮陽市農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動”。(市場信息科牽頭負責)
(二)組織參加全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議。(政策法規(guī)科牽頭負責)
(三)組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動。4-12月,對農(nóng)藥市場集中進行清理整頓,重點對違規(guī)行為進行查處,加大監(jiān)管力度。4月中旬舉行“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”啟動儀式。(植保站牽頭負責)
(四)組織開展第五屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳月”活動。3月定為全市“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳月”,3月9日舉行啟動儀式,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場培訓咨詢活動,積極營造打假護農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。(市場信息科牽頭負責)
(五)組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動。3-12月,選擇部分縣開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范,推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展,提升綜合執(zhí)法能力,通報表揚農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進單位和先進個人。(政策法規(guī)科牽頭負責)
安全生產(chǎn)三年整治方案 第7篇
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一、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”行動,進一步深化安全生產(chǎn)專項分類整治工作,對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位(新設立、新運營)堅決予以取締;對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責,集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設行業(yè)、領域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設施運營企業(yè)。
工作重點:
1、新設立、新運營的無證無照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點,采取相應的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。
(一)再動員再部署階段(09年11月5日前)
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關我建設系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案,對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署,對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設施、設備再深入進行一次自查自整,切實提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
(二)集中行動階段(09年11月5日——11月30日)
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強調以下幾方面工作:
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領域再進行一次排查摸底,對新設立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領導組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標準予以取締,并進一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個進行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關規(guī)定和標準,隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動;對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設局安全生產(chǎn)專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作,補充完善各類檔案資料。
集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負責人進行約談。
(三)總結階段
我局專項整治領導組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結,此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一,同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求
(1)高度重視,精心組織
安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責任,嚴格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責任,法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。要嚴格責任追究,對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀追究相關責任人的責任。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第8篇
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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的和四中、五中全會精神,全面貫徹落實全國、全省、市和市決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識和底線思維,按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路,堅持問題導向、目標導向和結果導向,突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理、強化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實推進全街安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有效控制一般事故,堅決根絕較大及以上事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,為建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。
二、基本原則
堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,強化各項安全防范措施落實,促進全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
堅持問題導向、目標導向。緊盯影響本地安全生產(chǎn)工作的重點難點問題,全面分析研究,拿出管用有效措施,從根本上解決問題;緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務目標,補短板、強弱項,全力推動安全生產(chǎn)整體水平提升。
堅持標本兼治、長效常治。加強風險辨識管控、隱患排查治理,挖掘各類風險隱患形成的深層次原因,做到標本兼治、重在治本;努力建立安全生產(chǎn)的長效機制,加快政策治本、源頭管控、科技提升,著力解決歷史性、根本性問題。
堅持上下協(xié)同、部門聯(lián)動。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持全面檢查與專項檢查相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,進一步推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。
三、主要任務
(一)開展重大安全風險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風險辨識管控的規(guī)定要求,相關部門、科室要結合本地、本行業(yè)領域特點,組織對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險。對排查出的安全風險,要主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi)。各企業(yè)要在風險辨識管控的基礎上,建立“一圖、一牌、三清單”(即繪制安全風險“紅橙黃藍”四色分布圖,根據(jù)四色圖對安全風險制作告知牌和風險管控責任清單、風險管控措施清單、應急處置措施清單),同時對員工進行風險管控相關知識培訓,提高員工風險管控能力和水平。全面梳理出三年行動開展以來,辨識管控的重大安全風險,列出清單,逐一進行“回頭看”,確保管控到位。
(二)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實行閉環(huán)管理。對重大安全隱患要嚴格實行掛牌督辦治理,并建立本地、本行業(yè)領域重大安全隱患臺賬,定期督促調度整改情況。確保2021年底,企業(yè)自查、街道排查一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內(nèi)整改到位,確實整改不到位的,要嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求,確保安全生產(chǎn)。
(三)開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅戰(zhàn)。以交通運輸、建設工程施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、校園、農(nóng)林水、能源等行業(yè)領域為重點,緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可(資質)范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設、儲存、運輸?shù)然顒樱P閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,鐵心硬手、重拳出擊,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關閉的依法關閉;要強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(四)開展高危行業(yè)領域淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。以危險化學品、建材等行業(yè)領域為重點,堅持“政府推動、市場倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調”原則,對達不到相關安全標準和淘汰類產(chǎn)能進行全面摸底;強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關安全生產(chǎn)標準規(guī)范,嚴禁新上淘汰、限制類項目,嚴控新增高危風險企業(yè)項目;嚴格落實《市危險化學品安全風險管控若干意見》,嚴格執(zhí)行“禁限控”目錄,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)只減不增;嚴禁新批小型露天采石場和尾礦庫。在行政許可和執(zhí)法檢查過程中,逐步淘汰、關閉和取締不符合安全生產(chǎn)強制標準要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,深入推進源頭治理,促進全市安全生產(chǎn)整體水平提升。
(五)開展企業(yè)技術改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場為導向,以創(chuàng)新為動力,推進工貿(mào)等行業(yè)領域提升技術裝備水平。通過改技術、改工藝、改設備等方式,促進企業(yè)轉型升級,改善工作場所條件,全面提高企業(yè)安全風險防控能力。
(六)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強執(zhí)法隊伍建設,配齊配強監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,依托網(wǎng)絡教育培訓平臺加強對村級安全生產(chǎn)信息員培訓,規(guī)范現(xiàn)場檢查記錄及排查表格,定期開展網(wǎng)格巡查,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強協(xié)調聯(lián)動,建立完善聯(lián)合執(zhí)法,加強職能部門協(xié)同配合。
(七)開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制較大及以上事故為導向,以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心,以提升危險化學品、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點,配合上級開展全覆蓋、多手段、高質量的安全技能提升培訓教育,嚴格落實高危行業(yè)領域企業(yè)安全技能提升行動計劃,深入推進全員安全培訓教育活動,到2021年底,特種作業(yè)人員100%持證上崗凡發(fā)生亡人責任事故的企業(yè)主要負責人和安全管理人員一律重新參加培訓并經(jīng)培訓考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平,補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質短板,為高危行業(yè)高質量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
(八)開展公共安全文化建設攻堅戰(zhàn)。學習貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,開展企業(yè)主要負責人談心談話活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“5·12”全國防災減災日、“安全生產(chǎn)月”“全國消防安全日”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”、“全國交通安全日”等平臺或活動為載體,廣泛開展安全應急科普宣教活動。充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領、警示、教育和規(guī)范作用,加強事故警示教育,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片。認真落實《安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報處理規(guī)定》,建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度,鼓勵檢舉風險隱患和違法行為。深入推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作,加強災害事故科普宣傳教育,推進公共安全設施建設,持續(xù)開展綜合減災示范單位創(chuàng)建工作。認真落實《推進安全宣傳“五進”工作方案》,扎實開展安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,持續(xù)開展應急科普宣傳,在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍,提升全民安全生產(chǎn)和科學應急意識,真正實現(xiàn)以文化促安全,以安全促發(fā)展,抓好安全標準化體系的建設,打造本質安全型企業(yè),進一步提升全社會整體安全水平,實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
(九)開展“雙千示范”工程建設攻堅戰(zhàn)。按照《持續(xù)深化“雙千示范”工程建設實施方案》部署要求,在全街危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領域企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)標準化和安全風險管控試點示范建設,緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達標等級三項任務,摸清底數(shù)、制定目標,明確示范企業(yè)數(shù)量和名單。2021年,全街規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,小微工貿(mào)企業(yè)達標比例75%,加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標管理,積極鼓勵企業(yè)提升達標等級,推動一批優(yōu)秀企業(yè)建設成為一級、二級標準化企業(yè)。
(十)開展安全生產(chǎn)應急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,制定完善企業(yè)應急預案,全面落實應急演練,依法建設企業(yè)應急救援隊伍;街道負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和單位加強預案管理和應急隊伍建設,進一步強化對企業(yè)應急預案和應急演練工作的管理,進一步督導企業(yè)應急隊伍的建設,進一步指導各村(社區(qū))應急救援隊伍的建設,進一步統(tǒng)籌全街各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設,進一步建立完善安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制;整合武裝民兵和森林消防,組建專業(yè)應急隊伍,推行規(guī)范化管理、訓練、作戰(zhàn)和保障,打造一支地方應急救援骨干隊伍,加強重點專業(yè)救援隊伍裝備的配備,結合行業(yè)特點優(yōu)化應急救援隊伍的布局,建立資源共享機制,完善應急聯(lián)動機制。
四、整治步驟
從2021年3月至12月,分為3個階段進行。
(一)動員部署(2021年3月)。結合本地安全生產(chǎn)工作特點,深入分析研究,細化實施方案,明確攻堅任務及責任單位,科學部署推動;各村(社區(qū))要通過動員部署會、微信助推、短信速遞、溫馨提示等形式,廣泛宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關措施,營造濃厚攻堅氛圍。各負有安全職責的科室要結合本行業(yè)實際在3月底前制定完成本行業(yè)領域實施方案并進行動員部署,并把方案傳達到每個企業(yè),指導企業(yè)制定本企業(yè)方案,推動“十大攻堅戰(zhàn)”落地落實。
(二)實施攻堅(2021年4月至9月)。各村(社區(qū))、各科室及有關部門要圍繞目標任務清單(詳見附件),抽調骨干力量(各村、社區(qū)要安排一名干部負責安全生產(chǎn)工作),采取有效措施,嚴格責任落實,有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題,要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進,采取現(xiàn)場辦公等措施,加大攻堅力度,確保有效管用。要突出長效長治,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標更要治本,建立完善長效機制,確保長治久安。
(三)評估提升(2021年10月至12月)。各村、社區(qū)和街辦各相關業(yè)務科室及有關單位要對“十大攻堅戰(zhàn)”進行全面分析,認真總結先進經(jīng)驗,著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項,攻堅克難補齊短板,確保集中攻堅取得實效,為下一年三年行動提供堅實基礎,扎實推進我街安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。
五、保障措施
(一)加強組織領導。要深刻認識開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”的重要意義,強化組織領導,勇于擔當作為。在街道三年整治領導小組統(tǒng)一領導下,由街道應急辦具體組織實施。各村(社區(qū))書記為屬地第一責任人,各有關科室、部門主要負責同志是本行業(yè)攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本行業(yè)領域攻堅行動。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,組織開展自查自改。
(二)強化責任落實。要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省實施細則,細化制定黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單,壓實領導干部安全生產(chǎn)責任,層層傳導壓力,相關負責同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導解決重大問題。要全面分析評估本地、本行業(yè)領域可能存在的安全風險和隱患,認真落實部門監(jiān)管責任,督促、指導重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應對措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,采取有效防范措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調。街道應急辦公室,負責全街安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”總協(xié)調,統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調、服務工作,重大事項及時報三年行動領導小組的研究解決。各村(社區(qū))、相關科室、部門要充分發(fā)揮三年行動工作統(tǒng)籌督促協(xié)調作用,進一步細化實化攻堅方案,壓實工作責任,明確時間節(jié)點,穩(wěn)步有序推進攻堅任務落地落實;要牢固樹立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實現(xiàn)長效長治,推進全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第9篇
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為加強紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治,根據(jù)《某某熱電有限責任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務
(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1. 切實落實企業(yè)主體責任。
強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度。
2. 健全落實安全生產(chǎn)責任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
(二)強化“雙重”預防機制建設。
1. 深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3. 深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領域安全專項整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內(nèi)部準駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)(含風電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。
五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規(guī)程的規(guī)定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經(jīng)驗的專人負責,事前應對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應在確認車廂(罐)內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè),非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。
三、時間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動。相關部門要結合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務和時間進度。
(二)組織實施(2020 年6 月至12 月) 。對相關問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)重點推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結公司及本部門典型成果,供其他部門學習借鑒和推廣。
四、保障措施
(一)加強組織領導。要高度重視,切實加強組織領導,推進行動計劃實施。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強化制度保障。
要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的有關規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第10篇
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一、總體要求
以新時代中國特色主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述,奉行安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題、目標、結果三個方面的導向,深化源頭、系統(tǒng)、綜合三個方面的治理,狠抓治本上下功夫,通過統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,各行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢不斷好轉,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,社會和諧穩(wěn)定。
二、主要任務
推動全鎮(zhèn)行政村、鎮(zhèn)屬單位堅持以關于安生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想和認識不足、安全生產(chǎn)發(fā)展理念不牢、落實不到位等方面出現(xiàn)的差距、突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;扎實推進專業(yè)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設和企業(yè)本質安全體系建設,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分3個專題和3個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學習關于安全生產(chǎn)重要論述文件及電視專片,各村、各鎮(zhèn)屬單位要定期組織觀看和學習各類電視專片、文件、講話等。把學習貫徹落實重要論述作為學習重要內(nèi)容,安排專題學習,分批組織干部、企業(yè)負責人積極參加各類機構安排的培訓,推進學習教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹,各村、各單位將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,積極制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是以落實企業(yè)主要負責人安全責任重點,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立全覆蓋全員的安全生產(chǎn)責任體系,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓,全面做好安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術和管理團隊為重點,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強化企業(yè)安全投入,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,及時更新推廣應用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術裝備,開展全員安全生產(chǎn)教育培訓,持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設備設施風險源頭管控為重點,強化企業(yè)安全風險管控能力。加強設備設施的源頭安全運行管理,健全安全風險管控制度,對安全風險分級、分類進行管理,建立完善的安全風險管控體系。四是以隱患排查治理為重點,健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對重大事故隱患治理,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全生產(chǎn)“強基固本”專題。一是深入推進專業(yè)化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設,分級分類建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,實施安全隱患雙重交辦雙重督辦和考核評估制度;2020年底,全面開展各行業(yè)領域專業(yè)化安全隱患排查治理工作。二是大力推進科學化企業(yè)本質安全體系建設,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓體系、科學完備且執(zhí)行嚴格的安全生產(chǎn)制度體系、先進適用的安全設施設備體系和嚴格高效的安全管理體系;2020年底,危險化學品、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領域企業(yè)全面開展本質安全建設;2022年底,全鎮(zhèn)各類企業(yè)基本建成本質安全體系并持續(xù)完善。三是廣泛實施全民安全宣傳教育工程,舉辦系列專題培訓班,提升鎮(zhèn)村兩級黨政領導干部和安全監(jiān)管人員能力素質;堅持把“農(nóng)民工培訓成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓;秉承“小手拉大手,以學生安全意識的提升帶動全社會安全素質的提升”的理念,提高全民安全質;構建全民安全教育培訓全覆蓋網(wǎng)絡。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真貫徹落實《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安風險。堅持創(chuàng)新方式監(jiān)管,綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,分行業(yè)分領域全面排查整治安全隱患。六是持續(xù)深化應急管理體制機制改革。認真落實《關于加快建設全縣新型應急管理體系的實施方案》工作要求。七是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。各村、各單位認真選拔合適人員充實鎮(zhèn)、村兩級安全監(jiān)管隊伍。
(四)危險化學品安全整治。一是加強重點環(huán)節(jié)重點區(qū)域安全風險管控,強化加油(氣)站、天然氣、煙花爆竹等企業(yè)發(fā)展源頭管控,嚴格項目發(fā)展規(guī)劃和安全準入,提高重大安全風險管控能力;加大危險廢物監(jiān)管力度,持續(xù)推進各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任落實,加大隱患排查整治力度,建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系。二是重點解決突出問題降低重大安全風險,推進本質安全體系建設,全面提升企業(yè)本質安全水平;嚴格落實規(guī)劃布局,監(jiān)督企業(yè)按期完成搬遷改造任務,加快安全設施升級改造,提高企業(yè)自動化控制水平,提高企業(yè)人員警覺意識;三是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,加強從業(yè)人員教育培訓,提高從業(yè)人員準入門檻,提升企業(yè)專業(yè)化管理水平。四是積極督促企業(yè)落實主體責任,大力推進安全生產(chǎn)標準化建設,優(yōu)化分級分類執(zhí)法,加大打非治違力度,全面整頓安全生產(chǎn)秩序,加大信用約束力度。
(五)消防安全整治。一是實施打通消防生命通道工程,制定實施“一村一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦。二是集中開展重點場所消防安全治理,針對養(yǎng)殖區(qū)、超市、餐廳、物流倉儲、石油化工等重點場所,開展消防安全能力提升達標活動,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是整治農(nóng)村消防。聚焦各村房前屋后亂堆亂放、電動車、彩鋼板建筑、各村集中供電線路、家庭老舊線路、家用電器、家庭加工作坊、“三合一”場所等,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是推行消防安全智能化專業(yè)化管理。持續(xù)深化應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術,推行消防安全智能化、專業(yè)化管理,分階段、分步驟完成各項建設任務,2022年底前全鎮(zhèn)火災高風險場所、區(qū)域動態(tài)監(jiān)測、智能分析和精準治理水平顯著提升。五是實施消防安全素質提升工程。開展消防宣傳“五進”工作,加強消防安全素質教育,2022年實現(xiàn)重點人群線上教育全覆蓋。
(六)道路交通安全專項整治。一是嚴格機動車檢驗機構的準入和監(jiān)管,切實做好車輛按期檢驗和到期報廢工作。二是針對性地開展道路交通秩序專項整治行動,國省道沿線村要重點查處“三超一疲勞”、隨意變道、強占應急車道,農(nóng)村道路重點查處面包車、農(nóng)用車非法載人、酒駕醉駕毒駕、行人闖紅燈、兩三輪車輛非法營運等違法行為。三是常態(tài)化開展農(nóng)村地區(qū)面包車超載、城鄉(xiāng)客運公交車肆意停車、三輪汽車違規(guī)駕駛、低速貨車超速超載、摩托車不帶頭盔、拖拉機載人、電動三輪、四輪車載學生等“七類車違法違規(guī)現(xiàn)象”專項治理,維護鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)道路交通秩序,預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
三、進度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月5日前)。按程序報批印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個方案。各村和企業(yè)根據(jù)本實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村深入分析轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地區(qū)和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。學習江蘇等省份安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,挖掘我鎮(zhèn)開展專項整治有特色亮點的工作做法,努力形成一些制度成果,在全鎮(zhèn)推廣??偨Y全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為工作思路、工作制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各村、各有關單位分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并于相應年度12月1日前報送鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室匯總梳理向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并上報縣安委辦;2022年12月1日前,各村、各單位要對三年整治行動進行全面總結評估,形成專題報告報鎮(zhèn)安監(jiān)站,鎮(zhèn)安監(jiān)站全面匯總評估,提請鎮(zhèn)政府同意后,上報縣安委辦。
四、保障措施