工傷事故報(bào)告 第1篇
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一、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的具體處理
(一)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé):綜合指揮事故搶險(xiǎn)、救護(hù)、善后和調(diào)查工作,依法向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提交事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故搶險(xiǎn)組和事故調(diào)查組,具體為:
1、事故搶險(xiǎn)組。組長(zhǎng):。成員:、鄉(xiāng)衛(wèi)生院及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員,鄉(xiāng)派出所全體民警。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排障、搶險(xiǎn)、施救和人群疏散工作,并及時(shí)救護(hù)傷員。
2、事故調(diào)查組。組長(zhǎng):。成員:
職責(zé):調(diào)查、確定事故發(fā)生的原因、類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn),核實(shí)傷亡情況和損失程度,審查事故單位涉及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)軟件資料,技術(shù)資料、生產(chǎn)記錄和安全管理機(jī)構(gòu)及人員,查找事故管理中的缺陷。
(三)事故善后組。由事故單位成立,負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡職工家屬,妥善處理事故善后工作。
(四)聯(lián)絡(luò)員。由事故單位指定,負(fù)責(zé)事故單位與各調(diào)查組的聯(lián)絡(luò)工作,安排好各調(diào)查組成員的食宿,并提供好辦公場(chǎng)地及條件。
二、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救程序
(一)各村、各企(事)業(yè)單位必須根據(jù)自身情況確定1—3名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員。
(二)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行自救并及時(shí)將情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
(三)各村、各企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)立即電話(huà)報(bào)告鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失程度、初步原因分析)。
(四)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并按要求上報(bào)區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局及分管安全生產(chǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)各村、各企(事)業(yè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)立即采取緊急措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶險(xiǎn)、施救,因搶險(xiǎn)施救必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、攝影、攝像等保護(hù)措施。
(六)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后,立即通知鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由各組負(fù)責(zé)人依照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)組織各自成員自覺(jué)投入事故的指揮、搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)和善后等工作。在搶險(xiǎn)救護(hù)過(guò)程中,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度、參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。
三、安全生產(chǎn)事故調(diào)查
(一)發(fā)生一般安全事故,造成人員輕傷的,由各村、各企(事)業(yè)單位在發(fā)生事故后的12小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)安辦報(bào)送事故情況書(shū)面材料和對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議。
(二)發(fā)生安全事故造成一般傷亡事故和重大傷亡事故由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和同級(jí)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)管理部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查/其中重大傷亡事故,省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要的由其組織調(diào)查。
(三)食物中毒事故調(diào)查組應(yīng)有衛(wèi)生行政部門(mén)人員參加。
(四)事故調(diào)查組在查明事故原因后須向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交由調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。一般傷亡事故應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)出具傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),重特大傷亡事故應(yīng)在60日內(nèi)提出傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),若有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間,但不得超過(guò)90天。
(五)傷亡事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的村、企(事)業(yè)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙和干涉。
工傷事故報(bào)告 第2篇
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暑期即將來(lái)臨,為了使我區(qū)的公園、綠地、道路在發(fā)生暴雨、大風(fēng)、火災(zāi)等緊急事故時(shí),能夠及時(shí)采取有效措施,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我單位實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。一、本預(yù)案適用的范圍
本預(yù)案適用于單位所管轄的綠地、公園、道路等地段,預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這些事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;主任為該組組長(zhǎng),書(shū)記和副主任為副組長(zhǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)搶救組:?jiǎn)挝话踩Pl(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),安全保衛(wèi)全體人員為現(xiàn)場(chǎng)搶救成員
醫(yī)療救治組:?jiǎn)挝晦k公室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),辦公室全體人員為醫(yī)療救治成員。
后勤服務(wù)組:?jiǎn)挝缓笄谪?fù)責(zé)人為組長(zhǎng),后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員
保安組:?jiǎn)挝话踩Pl(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),全體保安員為組員
應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要靈活調(diào)配。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):?jiǎn)挝还珗@、綠地、游園發(fā)生危險(xiǎn)事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮搶救工作,向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間向110、119、120單位救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)匯報(bào)情況。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流,值班,值班期間手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,發(fā)生緊急事故時(shí),在單位應(yīng)急組當(dāng)班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé):采取緊急措施,盡一切可能消除危險(xiǎn)源,在暫時(shí)無(wú)法徹底消除危險(xiǎn)源的情況下,要采取有效措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
醫(yī)療救治組職責(zé):如果出現(xiàn)人員受傷的情況下,對(duì)搶救出的傷員,視情況采取救急處理,盡快送醫(yī)院搶救。
后勤服務(wù)組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車(chē)輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。
保安組職責(zé):負(fù)責(zé)單位的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護(hù)或處理險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)。
三、緊急事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援處理程序
1、接警:接到安全事故警報(bào)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員第一時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速了解和掌握情況,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào),事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員須隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2、事故、險(xiǎn)情報(bào)告
單位管轄的公園、綠地、道路發(fā)生事故或險(xiǎn)情后,應(yīng)急小組立即組織處理現(xiàn)場(chǎng)如有傷員先及時(shí)搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作,按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
輕傷事故:應(yīng)由醫(yī)療救治組在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、單位辦公室、單位工會(huì)。
重傷事故:?jiǎn)挝粦?yīng)在接到醫(yī)療救治組報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織:
重傷三人以上或死亡一至二人的事故:?jiǎn)挝粦?yīng)在接到醫(yī)療救治組報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門(mén)、工會(huì)組織,填報(bào)《事故快報(bào)表》,單位負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)接到醫(yī)療救治組報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
死亡三人以上的重大、特別重大事故:?jiǎn)挝粦?yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府,同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織和監(jiān)督部門(mén),單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。員工受傷后,輕傷的送醫(yī)療救治組醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的,單位應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
3、成立指揮部
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):
(1)確定事故處置的技術(shù)措施(包括制定救援方案、劃定事故警戒范圍、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、收集有關(guān)證據(jù)資料等)。
(2)指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶救和排險(xiǎn)工作。
(3)調(diào)集搶救排險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)所需人員、車(chē)輛、物資。
(4)參加事故的調(diào)查取證和責(zé)任分析。
(5)幫助指導(dǎo)事故發(fā)生單位做好善后工作。
4、成立事故調(diào)查組,開(kāi)展事故調(diào)查工作。
附救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及救援設(shè)備物資
工傷事故報(bào)告 第3篇
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第一條:為了及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查和妥善處理員工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條:傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。
第二章 發(fā)生工傷事故報(bào)告程序
第三條:凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的人生傷害事故都必須及時(shí)向生產(chǎn)品質(zhì)處報(bào)告。發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或最先發(fā)現(xiàn)者要立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)品質(zhì)處。發(fā)生輕傷事故的報(bào)告最遲不得超出過(guò)事故發(fā)生后4小時(shí),發(fā)生重傷或死亡事故必須立即報(bào)告,不得延誤。
第四條:發(fā)生重傷以上事故的單位應(yīng)主動(dòng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),等待公司事故調(diào)查組處理,因搶救傷者確需移動(dòng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記,采取必要措施,防止事故擴(kuò)大和盡量減少事故損失。
第五條:發(fā)生重大傷亡事故,生產(chǎn)品質(zhì)處接報(bào)告后要立即報(bào)告公管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩鞴芾聿块T(mén)、公安部門(mén)、人民檢查院及工會(huì)。
第三章 工傷事故的調(diào)查
第六條:發(fā)生事故后,公司分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查。及時(shí)召開(kāi)事故分析會(huì),找出發(fā)生事故的原因,分清責(zé)任,制定防范措施,擬定對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn),認(rèn)真填寫(xiě)傷亡事登記表和事故報(bào)告。
第七條:輕傷事故,由所在分廠、處室負(fù)責(zé)人組織成立以生產(chǎn)、技術(shù)、安全、辦公室等有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查,擬出調(diào)查報(bào)告,三日內(nèi)報(bào)送生產(chǎn)品質(zhì)處和分管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條:重傷以上事故,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)品質(zhì)處、辦公室等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員成立事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)送上級(jí)分管部門(mén)。
第九條:發(fā)生重大傷亡事故,由上級(jí)主管部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,由生產(chǎn)品質(zhì)處的有關(guān)部門(mén)協(xié)助調(diào)查。
第十條:事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)、具有事故調(diào)查所需的專(zhuān)長(zhǎng);
(二)、與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第十一條:事故調(diào)查組的職責(zé)
(一)、查清事故的原因、過(guò)程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)、確定事故的責(zé)任者;
(三)、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)和防范措施的建議;
(四)、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條:事故調(diào)查組,有權(quán)向有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人都不得拒絕。對(duì)提供偽證的職員有權(quán)提出處罰或追查其責(zé)任。
第十三條:調(diào)查組人員必須嚴(yán)格執(zhí)行公司保密制度,嚴(yán)守事故處理過(guò)程中的機(jī)密。
第四章 事故分析原則
第十四條:事故嚴(yán)重程度分類(lèi)(傷害嚴(yán)重度)
(一)、輕傷事故:指折算損失工作日低于105日的失能傷害;
(二)、重傷事故:指折算損失工作日等于和超過(guò)105日失能傷害(國(guó)標(biāo))
重傷a類(lèi):傷者經(jīng)治療后確定為可以恢復(fù)原崗位工作。
重傷b類(lèi):傷者部分喪失勞動(dòng)能力尚能工作,但需減輕工作量或調(diào)換工作崗位。
重傷c類(lèi):傷者完全喪失勞動(dòng)能力不能工作,退職后飲食起居可以自理。
重傷d類(lèi):傷者完全喪失勞動(dòng)能力不能工作,退職后飲食起居需人護(hù)理。
(三)、在折算工作日不能確定傷害嚴(yán)重程度時(shí),應(yīng)根據(jù)醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)果確定。
(四)、死亡事故:指事故中有人死亡的情況
b、特大傷亡事故:指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。
第十五條:在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故,非責(zé)任事故及破壞事故。
(一)、責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故。
(二)、非責(zé)任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故或由于未知領(lǐng)域的技術(shù)問(wèn)題而發(fā)生的事故。
(三)、破壞事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意造成的事故。
第十六條:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及造成事故的原因過(guò)程分析確定事故責(zé)任人員。
(一)、直接責(zé)任者:對(duì)事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
(二)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對(duì)事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)(管理)責(zé)任的人員。
(三)、間接責(zé)任者:對(duì)事故發(fā)生有間接關(guān)系的責(zé)任人員。
第十七條:在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)責(zé)任者在事故發(fā)生的過(guò)程中起的作用,確定事故責(zé)任大小。
(一)、完全責(zé)任:對(duì)事故發(fā)生起決定作用的人。(完全由于個(gè)人失誤所致)
(二)、主要責(zé)任者:對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人。
(三)、次要責(zé)任者:對(duì)事故發(fā)生起次要作用的人。
(四)、一定責(zé)任者:對(duì)事故發(fā)生起一定作用的人。
第五章 對(duì)事故的處理
第十八條:發(fā)生一般輕傷事故,根據(jù)情節(jié)給予主要責(zé)任者扣除當(dāng)月考核分20-60分的處罰。
第十九條:發(fā)生一般重傷事故或2-3人輕傷事故,其主要責(zé)任者應(yīng)給予行政警告處分或處以當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)的處罰。
第二十條:發(fā)生b類(lèi)重傷的事故,其主要責(zé)任者應(yīng)給予行政記過(guò)處分。
第二十一條:發(fā)生c類(lèi)重傷的事故,其主要責(zé)任者應(yīng)給予行政記大過(guò)處分。
第二十二條:發(fā)生d類(lèi)重傷的事故,其主要責(zé)任者應(yīng)給予行政記大過(guò)處分。
第二十三條:發(fā)生死亡事故,其主要責(zé)任者應(yīng)給予開(kāi)除留用的行政處分。
第二十四條:發(fā)生各類(lèi)工傷事故,事故調(diào)查組可根據(jù)責(zé)任者的認(rèn)識(shí)態(tài)度,工作表現(xiàn),報(bào)請(qǐng)公司批準(zhǔn)酌情減輕或加重一級(jí)處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第二十五條:發(fā)生各類(lèi)傷害事故的次要責(zé)任人和一定責(zé)任人員,均應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十六條:發(fā)生重傷以上事故(含重傷)的單位,取消當(dāng)年各類(lèi)評(píng)比表彰資格,實(shí)行安全工作一票否決。
第六章 傷者的搶救與治療
第二十七條:發(fā)生工傷事故的單位,應(yīng)以最快的速度搶救傷者并與公司指定的醫(yī)院聯(lián)系將傷者送往醫(yī)院,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。
第二十八條:對(duì)于危重病人確實(shí)需要轉(zhuǎn)院或請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)診的,由所在醫(yī)院提出,經(jīng)生產(chǎn)品質(zhì)處同意后實(shí)施。病人住院期間的滋補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)用藥按公司批準(zhǔn)的醫(yī)療規(guī)定辦理。
第二十九條:?jiǎn)T工工傷住院,治療休息時(shí)間的證明應(yīng)按公司員工醫(yī)療制度嚴(yán)格管理,違者應(yīng)追究其責(zé)任,在醫(yī)院治療開(kāi)出的休假證明經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后有效。
第三十條:?jiǎn)T工工傷的搶救治療、住院、殘疾鑒定等費(fèi)用均憑出院發(fā)票和上級(jí)醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)有效憑證,財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定在保險(xiǎn)公司報(bào)銷(xiāo)。
第三十一條:以上各種費(fèi)用均由單位安全員(或勞資員)在工傷者痊愈出院后一個(gè)月內(nèi)核報(bào),逾期不予以補(bǔ)辦。
第七章 工傷事故傷亡者的待遇
第三十二條:工傷事故傷亡者的待遇按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條:?jiǎn)T工在正常工作狀況下,因隔年度老工傷復(fù)發(fā),需治療休息的,經(jīng)公司指定醫(yī)院和生產(chǎn)品質(zhì)處確認(rèn)后,治療休息期間工資等待遇比照工傷處理。
第三十四條:本章不包括對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
第三十五條:未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)、調(diào)查、處理的傷亡事故,不享受本規(guī)定待遇。
第八章 附則
第三十六條:本規(guī)定未涉及到的內(nèi)容按照集團(tuán)公司或公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;如有不符合國(guó)家法規(guī)的條款按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
工傷事故報(bào)告 第4篇
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第一條 為了做好職工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作,強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的一切企業(yè)。
第三條 本辦法所稱(chēng)傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第二章 事故報(bào)告與調(diào)查
第五條 企業(yè)發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故或重大死亡事故(以下統(tǒng)稱(chēng)事故),負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡或重大事故報(bào)告后,應(yīng)立即將事故概況報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)所在地縣級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院和工會(huì)組織,上列部門(mén)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。
急性中毒事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)同時(shí)報(bào)告企業(yè)所在地縣級(jí)衛(wèi)生部門(mén)。
第七條 事故發(fā)生后,企業(yè)負(fù)責(zé)人須迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志、拍照、錄相或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。
死亡或一次重傷3人及3人以上的事故現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)事故調(diào)查組勘察并同意后,方可清理。
第八條 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按下列規(guī)定組織調(diào)查組:
(一)輕傷或一次重傷1至2人的事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)組織;對(duì)重傷事故,企業(yè)所在地縣級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織可酌情派員參加;
(二)一次死亡1至2人或一次重傷3人及3人以上的事故,縣屬及縣屬以下企業(yè)由縣企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)、公安部門(mén)、工會(huì)組織組成;市地屬及市地屬以上企業(yè)由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同所在地市勞動(dòng)、公安部門(mén)、工會(huì)組織組成;
(三)一次死亡3至9人的事故,市地屬及市地屬以下企業(yè)由市地企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)、公安、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組織組成;省屬、中央屬企業(yè)由其企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)勞動(dòng)、公安、監(jiān)察部門(mén)和工會(huì)組織組成;
(四)外商投資企業(yè)發(fā)生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)組織,對(duì)重傷事故,企業(yè)所在地縣級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織可酌情派員參加;發(fā)生一次重傷3人及3人以上事故或一次死亡1至9人的事故,由企業(yè)所在地勞動(dòng)、公安部門(mén)、工會(huì)組織組成。
一次死亡10人以上(含10人)的事故,由省或省級(jí)以上企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)、公安、監(jiān)察部門(mén)和工會(huì)組織組成;發(fā)生特別重大事故,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
成立死亡事故調(diào)查組,應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門(mén)的人員和有關(guān)專(zhuān)家參加。各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)根據(jù)事故類(lèi)別,可派員參加事故的調(diào)查處理。
第九條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng);
(二)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第十條 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
(三)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;
(四)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第十一條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第十二條 事故調(diào)查組在查明事故情況后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn);如果仍有不同意見(jiàn),應(yīng)報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)商有關(guān)部門(mén)處理;仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過(guò)事故處理工作的規(guī)定時(shí)限。
第三章 事故處理
第十三條 職工傷亡事故按其性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故。
(一)責(zé)任事故,是指由于工作人員的違章和瀆職行為而造成的事故;
(二)非責(zé)任事故,是指由于自然因素造成且人力不可抗拒的事故,或在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,超出所能預(yù)料的事故;
(三)破壞性事故,是指行為人為達(dá)到一定目的而故意制造的事故。
破壞性事故由公安部門(mén)處理。
第十四條 凡責(zé)任事故,應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和過(guò)程,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條 由下列情形之一造成事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任:
(一)違章指揮或違章作業(yè);
(二)擅自變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;
(三)違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離崗位或在非本人崗位上擅自作業(yè)以及發(fā)現(xiàn)危急情況而不采取應(yīng)急措施;
(四)違反設(shè)計(jì)、制造、安裝以及檢驗(yàn)、修理特種設(shè)備和防護(hù)裝置的有關(guān)規(guī)定;
(五)設(shè)備安全裝置不符合要求,超溫、超 速、超壓、超負(fù)荷或帶病運(yùn)行;
(六)不按規(guī)定佩帶使用防護(hù)用品、用具;
(七);
(八)其他違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為。
第十六條 由下列情形之一造成事故的,應(yīng)當(dāng)追究企業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
(一)的指示、決定、規(guī)章制度等違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、條例規(guī)定;
(二)安全工作無(wú)人負(fù)責(zé),規(guī)章制度不健全,措施不落實(shí),管理混亂。
(三)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),特種作業(yè)人員未經(jīng)考核發(fā)證上崗;
(四)未按規(guī)定提取、使用勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),致使作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件得不到改善;
(五)不按規(guī)定購(gòu)置、發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品、用具;
(六)作業(yè)環(huán)境不安全,安全設(shè)施不完善又不采取措施;
(七)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目違反有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生與主體工程“三同時(shí)”規(guī)定;
(八)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中無(wú)勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求;
(九)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效防治措施;
(十)強(qiáng)令加班加點(diǎn)、超負(fù)荷勞動(dòng);
(十一)其他違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為。
第十七條 對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè),由企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn),對(duì)事故責(zé)任者和企業(yè)負(fù)責(zé)人給予行政處分,并依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本辦法,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延上報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中、或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 事故調(diào)查組提出的調(diào)查報(bào)告中的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理,并據(jù)此寫(xiě)出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)》,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審查、批復(fù)后結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)180日。
第二十一條 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)》按下列規(guī)定審查批復(fù):
(一)一次重傷1至2人的事故,由企業(yè)所在地縣級(jí)勞動(dòng)部門(mén)審查批復(fù);
(二)一次死亡1至2人或一次重傷3人及3人以上的事故,縣屬及縣屬以下企業(yè)由縣級(jí)勞動(dòng)部門(mén)審查,報(bào)所在市地勞動(dòng)部門(mén)批復(fù);市地屬及市地屬以上企業(yè)由所在市地勞動(dòng)部門(mén)審查批復(fù);
(三)一次死亡3至9人的事故,市地屬及市地屬以下企業(yè)由市地勞動(dòng)部門(mén)審查批復(fù);中央、省屬企業(yè)由市地勞動(dòng)部門(mén)審查,報(bào)省勞動(dòng)部門(mén)批復(fù);
(四)油田、鐵路等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所跨市地的企業(yè)所發(fā)生的重傷或死亡事故,由省勞動(dòng)部門(mén)直接審查批復(fù);
(五)外商投資企業(yè)發(fā)生一次重傷1至2人的事故,由企業(yè)所在地縣勞動(dòng)部門(mén)審查批復(fù);發(fā)生一次重傷3人及3人以上事故或一次死亡1至9人的事故,由企業(yè)所在市地勞動(dòng)部門(mén)批復(fù);
(六)一次死亡10人以上(含10人)事故,由省勞動(dòng)部門(mén)審查批復(fù)。
第二十二條 企業(yè)接到傷亡事故處理結(jié)案批復(fù)文件后,應(yīng)在企業(yè)職工中公開(kāi)宣布批復(fù)意見(jiàn)和處理結(jié)果。對(duì)有關(guān)人員的處分應(yīng)存入受處分人的檔案。
第四章 附 則
第二十三條 聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行事故分析或技術(shù)鑒定,所需經(jīng)費(fèi)由發(fā)生事故的企業(yè)承擔(dān)。
第二十四條 企業(yè)及其主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》,報(bào)送勞動(dòng)部門(mén)。
第二十五條 鍋爐、壓力容器傷亡事故的調(diào)查處理,在執(zhí)行《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》的同時(shí),執(zhí)行本辦法。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位發(fā)生的傷亡事故參照本辦法執(zhí)行。
工傷事故報(bào)告 第5篇
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(一)路外傷亡事故的通報(bào)
1、在區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故,列車(chē)司機(jī)和運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)應(yīng)立即停車(chē),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作好標(biāo)記和記錄,將死傷者移出線(xiàn)路,傷者急送就近醫(yī)院或隨車(chē)帶往有醫(yī)院的前方站搶救治療,盡速恢復(fù)正常行車(chē),并速將事故情況報(bào)告就近車(chē)站。
巡道工或其他人員發(fā)現(xiàn)時(shí),亦應(yīng)立即報(bào)告就近車(chē)站。
2、車(chē)站接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告分局列車(chē)調(diào)度員,并通知有關(guān)段和公安派出所,共同組織人員急赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理。尸體應(yīng)派人看守。
3、車(chē)站和公安派出所接到報(bào)告后,應(yīng)盡快分別報(bào)告地方政府和公安部門(mén)并通知傷亡者家屬和所屬單位。
4、在站內(nèi)或段管線(xiàn)內(nèi)發(fā)生的路外傷亡事故,站、段亦按以上方法緊急處理,并直接報(bào)告分局列車(chē)調(diào)度員。
報(bào)告項(xiàng)目如下:
(1)發(fā)生的月、日、時(shí)、分。
(2)發(fā)生地點(diǎn)(區(qū)間、公里、米)。
(3)列車(chē)車(chē)次,機(jī)車(chē)型號(hào),牽引輛數(shù)、噸數(shù),司機(jī)、車(chē)長(zhǎng)及有關(guān)人員姓名。
(4)交通車(chē)輛所屬單位、車(chē)種、輛數(shù)和裝載情況。
(5)傷亡人員所屬單位、姓名、職業(yè)、性別、年齡。
(6)事故概況及原因。
(7)鐵路機(jī)車(chē)、車(chē)輛、線(xiàn)路損壞情況。
(8)是否需要救護(hù)車(chē)、救援列車(chē)和起重機(jī)。
(9)責(zé)任者及其所屬單位。
5、分局列車(chē)調(diào)度員接到報(bào)告后,應(yīng)立即填寫(xiě)行車(chē)事故概況表并報(bào)告分局調(diào)度值班主任、安全監(jiān)察室、公安分處、有關(guān)單位和鐵路局值班調(diào)度員。
如需要救護(hù)車(chē)、救援列車(chē)或救援隊(duì)時(shí),分局調(diào)度值班主任應(yīng)即出動(dòng)命令,通知有關(guān)人員并報(bào)告鐵路局調(diào)度值班科長(zhǎng)。
6、鐵路局值班調(diào)度接到報(bào)告后,應(yīng)填寫(xiě)行車(chē)事故概況并立即報(bào)告值班調(diào)度科長(zhǎng)、安全監(jiān)察室、公安處及有關(guān)單位。
7、對(duì)于一次死傷多人(死亡和重傷五人及以上)的重大路外傷亡事故,鐵路局、分局除按以上規(guī)定報(bào)告外,還應(yīng)報(bào)告鐵路局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)和鐵道部值班調(diào)度員。
8、鐵路火車(chē)與其他車(chē)輛碰撞,雖路外傷亡人數(shù)未構(gòu)成重大路外傷亡事故,但如鐵路損失達(dá)到《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件者,亦列為重大路外傷亡事故。
火車(chē)與牲畜碰撞,達(dá)到《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件者,列重大路外傷亡事故,達(dá)到險(xiǎn)性及一般事故條件者,列一般路外傷亡事故。
9、鐵道部值班調(diào)度員接到重大路外傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)填寫(xiě)事故概況表并立即報(bào)告值班調(diào)度處長(zhǎng),由值班處長(zhǎng)通知安全監(jiān)察委員會(huì)。
10、鐵路局(或分局)安全監(jiān)察室和公安處(或分處)應(yīng)分別及時(shí)將重大路外傷亡事故情況報(bào)告省、市、自治區(qū)人民政府和公安部門(mén)。
11、鐵道部安全監(jiān)察員會(huì)和公安局應(yīng)分別及時(shí)將重大路外傷亡事故情況報(bào)告國(guó)家勞動(dòng)總局和公安部。
(二)路外傷亡事故的調(diào)查處理
1、發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)成立事故調(diào)查處理委員會(huì),在當(dāng)?shù)乜h以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查處理。
一般路外傷亡事故,由有關(guān)站、段主持,鐵路公安和有關(guān)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加。
多人傷亡重大事故,由鐵路分局長(zhǎng)(付分局長(zhǎng))主持,鐵路公安和有關(guān)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加。死傷較多或損失嚴(yán)重的,鐵路局長(zhǎng)(或付局長(zhǎng))應(yīng)率領(lǐng)安全監(jiān)察室、公安處和有關(guān)處人員參加調(diào)查處理。
遇有火車(chē)與汽車(chē)、拖拉機(jī)相撞時(shí),應(yīng)通知當(dāng)?shù)亟煌ūO(jiān)理部門(mén)參加。
跨局(分局)運(yùn)行的列車(chē)、機(jī)車(chē),發(fā)生路外傷亡事故時(shí),由發(fā)生(發(fā)現(xiàn))地點(diǎn)所在鐵路局(分局)處理、統(tǒng)計(jì)。
2、事故調(diào)查處理委員會(huì)的任務(wù)是:調(diào)查事故情況,收集資料,作成事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄,查明事故原因,分析確定責(zé)任,吸取教訓(xùn),研究防止事故措施,做出處理決定。
3、凡屬鐵路主要責(zé)任的路外傷亡事故,責(zé)任單位應(yīng)按事故調(diào)查處理委員會(huì)的意見(jiàn),對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。一般路外傷亡事故報(bào)鐵路分局審批,重大路外傷亡事故報(bào)鐵路局審批。
4、重大路外傷亡事故發(fā)生后,事故調(diào)查處理委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向鐵路局和鐵道部拍發(fā)電報(bào),拍發(fā)辦法及內(nèi)容如下:
(1)發(fā)報(bào)人:事故調(diào)查處理委員會(huì)。
(2)收?qǐng)?bào)人:鐵道部長(zhǎng)、部安全監(jiān)察委員會(huì)、公安局、鐵路局長(zhǎng)、局安全監(jiān)察室、公安處。
(3)電報(bào)等級(jí):按特急電報(bào)辦理,等級(jí)標(biāo)志為“x”。
(4)電報(bào)內(nèi)容、代號(hào)如下:電文先記“重大路外傷亡事故”然后用下列代號(hào)(見(jiàn)附表)。代替報(bào)告項(xiàng)目,再填記具體內(nèi)容(不用項(xiàng)目可省略)。
5、路外傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告
事故調(diào)查處理委員會(huì)在調(diào)查處理完畢后,填寫(xiě)“路外傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告”,以書(shū)面上報(bào)有關(guān)單位。
(三)路外傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告制度
1、分局安全監(jiān)察室每日應(yīng)將前一日的路外傷亡事故情況報(bào)告鐵路局安全監(jiān)察室。
鐵路局、分局安全監(jiān)察室應(yīng)隨時(shí)將重大路外傷亡事故上報(bào)。
2、路外傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析表鐵路分局于每月、季、半年、年度后七日內(nèi)報(bào)送鐵路局安全監(jiān)察室,鐵路局于十五日內(nèi)報(bào)送鐵道部安全監(jiān)察委員會(huì)。
3、鐵路局、分局每季、年度終了應(yīng)將路外傷亡事故分析、總結(jié)情況報(bào)送上級(jí)。
在分析、總結(jié)安全工作時(shí),應(yīng)把路外傷亡事故作為內(nèi)容之一。
4、鐵路局、分局應(yīng)定期向所在省、市、自治區(qū)人民政府匯報(bào)路外傷亡事故情況。
鐵道部安全監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)定期向國(guó)家勞動(dòng)總局匯報(bào)。
附表
---------------------
│代號(hào)│ 代 表 事 項(xiàng) │
│--│----------------│
│1 │發(fā)生月、日、時(shí)、分 │
│--│----------------│
│2 │發(fā)生地點(diǎn)(線(xiàn)名、區(qū)間、公里、米)│
│--│----------------│
│3 │發(fā)生列車(chē)車(chē)次、種類(lèi) │
│--│----------------│
│4 │機(jī)車(chē)型號(hào)、牽引輛數(shù) │
│--│----------------│
│5 │事故概況及原因 │
│--│----------------│
│6 │交通車(chē)輛所屬單位、車(chē)種及破損情況│
│--│----------------│
│7 │傷亡人員所屬單位、姓名、職業(yè) │
│--│----------------│
│8 │鐵路機(jī)車(chē)、車(chē)輛、線(xiàn)路破損情況 │
│--│----------------│
│9 │責(zé)任者及其所屬單位 │
│--│----------------│
│10│線(xiàn)中開(kāi)通時(shí)間 │
工傷事故報(bào)告 第6篇
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一、幼兒園責(zé)任事故的幾種類(lèi)型
(一)幼兒園管理責(zé)任事故
幼兒園管理責(zé)任事故主要表現(xiàn)如下三種情形:1.幼兒園園舍及其設(shè)施設(shè)備事故。例如,某幼兒園的滑梯在滑道和滑梯平臺(tái)間出現(xiàn)了斷裂,該園雖已在滑梯口出示“禁止攀玩”的文字警示牌,但由于幼兒不能識(shí)別文字而到滑梯上玩耍,致使一名幼兒摔傷。2.幼兒園安全責(zé)任事故。一是幼兒園安全管理事故,如幼兒園因門(mén)禁制度管理不嚴(yán)而導(dǎo)致歹徒混進(jìn)幼兒園砍傷幼兒事故。二是幼兒園活動(dòng)安全事故,如幼兒園在開(kāi)展“六一”活動(dòng)中使用了氫氣球,因氫氣球突然爆炸而引發(fā)的幼兒傷害事故。三是幼兒園對(duì)教師的管理失職事故,如教師患有傳染性疾病,幼兒園因未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)而致使幼兒被傳染的事故。3.幼兒園飲食管理失職事故。例如,幼兒園因向幼兒提供的食物變質(zhì)而導(dǎo)致的幼兒食物中毒事故。
(二)幼兒園教職工責(zé)任事故
幼兒園教職工責(zé)任事故主要表現(xiàn)為教職工在履行職責(zé)時(shí)因過(guò)錯(cuò)而引起的事故,主要有以下三種情形:1.教職工違反工作規(guī)程、職業(yè)道德要求等造成的事故。比如,教師在組織戶(hù)外活動(dòng)時(shí)因玩微信而沒(méi)有及時(shí)看到幼兒爭(zhēng)搶活動(dòng)器械,并因此引起的幼兒傷害事故。2.教職工體罰或變相體罰幼兒造成的事故。比如,教師給幼兒起歧視性的綽號(hào)、拉幼兒到其他班級(jí)做反面典型等造成的幼兒精神傷害事故。3.教職工不履行保護(hù)幼兒合法權(quán)益的義務(wù)而發(fā)生的事故。比如,在秋游活動(dòng)中幼兒不慎跌入河中,教師因畏懼水深而未能及時(shí)救助幼兒致使幼兒溺亡事故。
(三)幼兒園保護(hù)責(zé)任事故
幼兒園保護(hù)責(zé)任事故主要表現(xiàn)如下三種情形:1.幼兒園對(duì)幼兒身體狀況未盡到善意保護(hù)之責(zé)而引起的傷害事故。比如,幼兒園被家長(zhǎng)告知幼兒患有先天性心臟疾病不宜從事劇烈的體育運(yùn)動(dòng),但幼兒園因疏忽而安排幼兒參加了劇烈的體育運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的幼兒傷害事故。2.幼兒園對(duì)幼兒救護(hù)不力所引起的事故。比如,在發(fā)現(xiàn)幼兒有手足抽筋、口吐白沫等不良反應(yīng)后,幼兒園未及時(shí)將幼兒送醫(yī)救治所導(dǎo)致的幼兒傷害事故。3.幼兒園沒(méi)有及時(shí)履行告知義務(wù)的事故。比如,在體檢中查出幼兒身體有病,但幼兒園沒(méi)有及時(shí)告知家長(zhǎng)而導(dǎo)致幼兒病情加重的事故。
二、幼兒園責(zé)任事故的處理程序
(一)及時(shí)救助
在發(fā)生幼兒傷害事故后,幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施救助受傷害幼兒,并及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。如果幼兒園沒(méi)有履行及時(shí)救助義務(wù)而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大,對(duì)擴(kuò)大的損失有過(guò)錯(cuò)的,幼兒園應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
在發(fā)生幼兒傷害事故后,幼兒園要派專(zhuān)人保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),以保全證據(jù)。幼兒園要詳細(xì)記錄事故發(fā)生時(shí)在場(chǎng)人員的口頭描述、目擊者的證詞,并保護(hù)好物證及現(xiàn)場(chǎng)秩序等。
(三)向相關(guān)教育主管行政部門(mén)報(bào)告
幼兒傷害事故若情形嚴(yán)重,幼兒園則應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告;若屬于重大傷亡事故,教育行政部門(mén)則應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。
工傷事故報(bào)告 第7篇
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第一條 為了保障企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,及時(shí)調(diào)查處理職工因工傷亡事故,根據(jù)國(guó)務(wù)院《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和《吉林省勞動(dòng)保護(hù)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)所有企業(yè)及有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
第三條 企業(yè)職工(含合同工、臨時(shí)工、季節(jié)工、輪換工等工人),在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故,均按本辦法進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)。
第二章 事故報(bào)告
第四條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,按如下規(guī)定分別逐級(jí)向上報(bào)告。
一、企業(yè)所屬基層單位發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即向企業(yè)報(bào)告。
二、一次一至二人的重傷事故,企業(yè)應(yīng)立即向主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、計(jì)經(jīng)委(經(jīng)委)和工會(huì)組織報(bào)告。
三、一次三人以上的重傷事故,企業(yè)應(yīng)立即向主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、計(jì)經(jīng)委(經(jīng)委)和工會(huì)組織及檢察機(jī)關(guān)報(bào)告,縣(市、區(qū))上述各部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)分別報(bào)告市、地、州有關(guān)部門(mén)。
四、凡發(fā)生因工死亡事故的企業(yè),應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、計(jì)經(jīng)委(經(jīng)委)、工會(huì)組織、監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)(急性中毒事故,同時(shí)報(bào)衛(wèi)生部門(mén)),上述各部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)分別逐級(jí)報(bào)告省有關(guān)部門(mén)。
一次死亡三人以上事故,市、地、州勞動(dòng)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向所在市、地、州政府(行署)報(bào)告;省勞動(dòng)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即向省人民政府和勞動(dòng)部報(bào)告。
報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)事故發(fā)生后二十四小時(shí)。
第五條 凡跨地區(qū)承包或流動(dòng)性作業(yè)的企業(yè)發(fā)生傷亡事故的,應(yīng)在企業(yè)注冊(cè)所在地按第四條規(guī)定上報(bào)。
第六條 事故報(bào)告的內(nèi)容:
一、事故單位、主管部門(mén)及報(bào)告人單位、姓名、報(bào)告時(shí)間;
二、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
三、發(fā)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),人員傷亡的情況,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
四、事故發(fā)生原因的初步判斷;
五、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
第七條 事故發(fā)生后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救受傷人員,采取防止事故擴(kuò)大的緊急措施,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶險(xiǎn)救護(hù)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,要妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡和物證。
第三章 事故調(diào)查
第八條 有關(guān)部門(mén)接到企業(yè)傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng),并組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
第九條 事故調(diào)查組的組成:
一、輕傷事故,由企業(yè)自行組織調(diào)查組。
二、一至二人的重傷事故,市、地、州屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè)由其企業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查組;中、省直企業(yè)由企業(yè)自行組織調(diào)查組。
三、一次三人以上重傷或一次死亡一至二人的事故,由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、計(jì)經(jīng)委(經(jīng)委)、監(jiān)察等部門(mén)并請(qǐng)工會(huì)組織、檢察機(jī)關(guān)參加組成調(diào)查組(急性中毒事故,衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)參加調(diào)查)。
四、一次死亡三至九人的事故,由市、地、州政府(行署)或其授權(quán)部門(mén)組織發(fā)生事故企業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)成立調(diào)查組。對(duì)一次死亡五人以上的事故,省有關(guān)部門(mén)可派員參加調(diào)查組。省政府認(rèn)為必要時(shí),可由其授權(quán)的部門(mén)組織成立調(diào)查組。
五、一次死亡十人以上的事故,由省政府或其授權(quán)的部門(mén)組成調(diào)查組。
第十條 事故調(diào)查組的任務(wù):
一、調(diào)查事故的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失。
二、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和有關(guān)法規(guī)提出處理建議。
三、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
四、確認(rèn)玩忽職守和重大責(zé)任事故,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)及時(shí)移交人民檢察院審理。
五、協(xié)助事故單位總結(jié)教訓(xùn),制定防止事故擴(kuò)大的應(yīng)急措施和類(lèi)似事故再次發(fā)生的防范措施。
第十一條 調(diào)查組的職權(quán):
一、向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料。
二、決定事故現(xiàn)場(chǎng)的清理與保留。
三、根據(jù)調(diào)查工作的需要,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定和經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估(所需費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān))。
第十二條 事故調(diào)查程序以及事故的性質(zhì)、原因和責(zé)任分析,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十三條 事故情況查清后,各有關(guān)方面如對(duì)事故的分析不能取得一致意見(jiàn)時(shí),由勞動(dòng)部門(mén)提出結(jié)論性意見(jiàn)。如仍有不同意見(jiàn),可分別報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)研究處理。
第十四條 事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū),經(jīng)組織調(diào)查的部門(mén)同意后,調(diào)查工作即告結(jié)束。
第十五條 任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)事故的調(diào)查工作。
第四章 事故處理
第十六條 組織事故調(diào)查的部門(mén),根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告書(shū),提出對(duì)事故的處理意見(jiàn),經(jīng)審批后方為結(jié)案。
一、輕傷事故,由企業(yè)自行處理。
二、一次一至二人的重傷事故。中、省直企業(yè),由企業(yè)提出處理意見(jiàn),市、地、州屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè),由企業(yè)主管部門(mén)提出處理意見(jiàn),而后由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后負(fù)責(zé)審批。
三、一次三人以上的重傷或一次死亡一至二人的事故,由企業(yè)主管部門(mén)提出事故處理意見(jiàn),縣(市、區(qū))屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè)發(fā)生的事故,由縣(市、區(qū))勞動(dòng)部門(mén)審核,并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批;市、地、州屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè)發(fā)生的事故,由市、地、州勞動(dòng)部門(mén)審核,并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)市、地、州政府(行署)審批。
四、一次死亡三至四人的事故,由企業(yè)主管部門(mén)提出處理意見(jiàn),市、地、州勞動(dòng)部門(mén)審核,并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)市、地、州政府(行署)審批。
五、一次死亡五至九人的事故,由市、地、州政府(行署)提出處理意見(jiàn),省勞動(dòng)部門(mén)審核,并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省政府審批。
六、一次死亡十人以上的事故和省政府組織調(diào)查的事故,由省政府直接處理。
第十七條 傷亡事故處理應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)兩個(gè)月。事故結(jié)案后,結(jié)案材料應(yīng)分別逐級(jí)報(bào)送勞動(dòng)部門(mén)、計(jì)經(jīng)委(經(jīng)委)和工會(huì)組織備案。
第十八條 對(duì)事故單位和責(zé)任者的處罰,在按規(guī)定的程序?qū)徟Y(jié)案后,分別由企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)以及勞動(dòng)、監(jiān)察等部門(mén)按各自的處理程序辦理。
第十九條 事故處理結(jié)案后,應(yīng)向企業(yè)全體職工宣布事故處理決定。對(duì)個(gè)人的處分決定,裝入本人檔案。
第五章 事故統(tǒng)計(jì)
第二十條 企業(yè)及其主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)掌握事故情況,并建立完整的事故檔案資料。
第二十一條 凡生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生輕傷以上事故,企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《工人職員傷亡事故登記表》,作為原始資料保存。
企業(yè)應(yīng)在每月底填寫(xiě)《企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表》并附文字說(shuō)明和《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失表》,報(bào)企業(yè)主管部門(mén)(由企業(yè)主管部門(mén)匯總后連同文字說(shuō)明逐級(jí)上報(bào)),同時(shí)分別報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、計(jì)經(jīng)委(經(jīng)委)和工會(huì)組織。
由市、地、州勞動(dòng)部門(mén)填寫(xiě)的《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》、《經(jīng)濟(jì)損失月報(bào)表》,應(yīng)于下月十日前,連同文字說(shuō)明一并上報(bào)省勞動(dòng)部門(mén),并抄送市、地、州統(tǒng)計(jì)部門(mén)和工會(huì)組織。省勞動(dòng)部門(mén)于當(dāng)月十五日前報(bào)國(guó)家勞動(dòng)部,同時(shí)抄送省統(tǒng)計(jì)部門(mén)和工會(huì)組織。
第六章 附 則
工傷事故報(bào)告 第8篇
閱讀提示:本篇共計(jì)2005個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要6分鐘,共有131位用戶(hù)關(guān)注,53人點(diǎn)贊!
第二條 本規(guī)程適用于本省境內(nèi)的國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位;私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)程。
第三條 本規(guī)程所稱(chēng)職工因工傷亡事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故),是指企業(yè)職工在生產(chǎn)過(guò)程中人身傷亡,急性中毒,包括:
(一)從事生產(chǎn)或工作時(shí)發(fā)生的傷亡事故;
(二)在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故;
(三)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場(chǎng)、建筑工地等),因車(chē)輛傷害造成的傷亡事故。
(四)其它傷亡事故。
第四條 企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故,必須在十二小時(shí)內(nèi)將事故概況報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)組織,急性中毒事故還要報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)。
第五條 對(duì)一次死亡一至二人或重傷三人以上的事故,縣(區(qū))勞動(dòng)部門(mén)在接到企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告地(市)勞動(dòng)部門(mén),地(市)勞動(dòng)部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)省勞動(dòng)部門(mén)。
一次死亡三人以上的事故,地(市)勞動(dòng)部門(mén)必須在事故發(fā)生后的二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告省勞動(dòng)部門(mén),省勞動(dòng)部門(mén)立即上報(bào)省人民政府和國(guó)家勞動(dòng)部。
第六條 事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即組織搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因組織搶救需變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須事先做好標(biāo)記、拍照或者繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)事故調(diào)查組勘查完畢后方可清理。
第七條 事故發(fā)生后,應(yīng)按第九條規(guī)定的權(quán)限和程序,立即組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,提出《職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)(《調(diào)查報(bào)告書(shū)》)。
《調(diào)查報(bào)告書(shū)》的基本內(nèi)容包括:事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、原因、事故性質(zhì)的分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)及整改措施等第八條 發(fā)生事故單位的有關(guān)人員,應(yīng)積極支持調(diào)查組的工作,如實(shí)反映情況,提供證據(jù),不得隱瞞真情,不得提供假情況。
第九條 事故發(fā)生后,按照下列權(quán)限和程序處理。
(一)一次輕傷一至二人的事故,由車(chē)間提出處理意見(jiàn),本企業(yè)審批結(jié)案;一次輕傷三人以上的事故,由企業(yè)提出處理意見(jiàn),報(bào)企業(yè)主管部門(mén)審批結(jié)案;
(二)一次死亡一人或重傷一至二人的事故,由企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查組,縣(區(qū))勞動(dòng)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)組織派員參加,《調(diào)查報(bào)告書(shū)》應(yīng)在十五天內(nèi)提出,由縣(區(qū))勞動(dòng)部門(mén)代縣(區(qū))人民政府審批結(jié)案;
(三)一次死亡二至九人或者重傷三人以上的事故,由企業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查組,地(市)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及工會(huì)組織派員參加,《調(diào)查報(bào)告書(shū)》應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提出,由地(市)勞動(dòng)部門(mén)代地(市)行政公署(人民政府)審批結(jié)案;
(四)一次死亡十人以上的事故,由企業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查組,省、地(市)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及工會(huì)組織派員參加,《調(diào)查報(bào)告書(shū)》應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)提出,由省勞動(dòng)部門(mén)代省政府審批結(jié)案。
第十條 各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)在接到企業(yè)或者企業(yè)主管部門(mén)報(bào)來(lái)的《調(diào)查報(bào)告書(shū)》后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)批復(fù)結(jié)案,并報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)備案。
第十一條 在事故調(diào)查中,有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí),由勞動(dòng)部門(mén)提出結(jié)論性意見(jiàn),交企業(yè)或者企業(yè)主管部門(mén)辦理。如果仍有不同意見(jiàn),可提交上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)處理。
第十二條 在事故調(diào)查中,上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)為有必要,可參加下級(jí)勞動(dòng)部門(mén)組織的事故調(diào)查。對(duì)下級(jí)勞動(dòng)部門(mén)已結(jié)案的傷亡事故,上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí),可組織有關(guān)部門(mén)復(fù)查。
第十三條 對(duì)事故單位和責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰的,按照《陜西省對(duì)違反勞動(dòng)安全條例者經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施辦法》中有關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)事故責(zé)任者給予行政處分的,按干部、工人管理權(quán)限,由有權(quán)處理的部門(mén)進(jìn)行處理;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的事故責(zé)任者,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第十四條 事故結(jié)案后,由事故單位所在地的地(市)勞動(dòng)部門(mén)按規(guī)定辦理并發(fā)給重傷者《職工因工重傷證》和死亡者家屬《職工因工死亡證》,傷亡證必須蓋有省勞動(dòng)廳勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察專(zhuān)用章,方可按國(guó)家規(guī)定享受勞保福利等有關(guān)待遇。
第十五條 企業(yè)和企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)設(shè)專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)工作,填寫(xiě)《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》,報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng),統(tǒng)計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)。企業(yè)應(yīng)建立完整的事故 檔案。
第十六條 各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)事故的綜合統(tǒng)計(jì)工作,并逐級(jí)上報(bào)??h(市、區(qū))勞動(dòng)部門(mén)當(dāng)月報(bào)表,要在下月五日前報(bào)地(市)勞動(dòng)部門(mén):地(市)勞動(dòng)部門(mén)在十日前匯總上報(bào)省勞動(dòng)部門(mén);省勞動(dòng)部門(mén)在二十日前匯總上報(bào)國(guó)家勞動(dòng)部。
各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),應(yīng)抄送同級(jí)政府及統(tǒng)計(jì)部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)組織。
第十七條 企業(yè)及主管部門(mén)必須對(duì)事故的報(bào)告、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)的正確性和時(shí)限性負(fù)責(zé)。
第十八條 在事故調(diào)查過(guò)程中,需要組織聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行事故分析或進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)、鑒定時(shí),所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支,由事故單位承擔(dān)。
第十九條 本規(guī)程所稱(chēng)企業(yè)職工包括固定職工、合同制職工、合同工、臨時(shí)工、計(jì)劃外用工。
第二十條 各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)督本規(guī)程的實(shí)施。
工傷事故報(bào)告 第9篇
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省長(zhǎng):張中偉
二二年六月四日
(2002年5月17日四川省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議通過(guò)省人民政府令第98—1號(hào)自之日起施行)四川省人民政府決定對(duì)《四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》作如下修改:
一、各條中的“勞動(dòng)行政部門(mén)”修改為:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),將“主管部門(mén)”修改為:行業(yè)主管部門(mén)。
二、第二條第一款修改為:四川省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和其他各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)職工(含與用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序,適用本辦法。
增加一款,作為第二條第二款:煤礦發(fā)生的傷亡事故的調(diào)查處理,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
三、第四條修改為:四川省企業(yè)職工傷亡事故分為:(一)輕傷事故;(二)一般傷亡事故,是指1次死亡2人以下的事故,或1次重傷9人以下的事故;(三)重大傷亡事故,是指1次死亡3—9人的事故,或1次重傷10人以上的事故;(四)特大傷亡事故,是指1次死亡10人以上、國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下的事故。
四、第七條修改為:用人單位負(fù)責(zé)人接到除輕傷事故外的傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失程度、初步原因分析)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情況通知其他有關(guān)部門(mén)。
五、第八條修改為:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。其中,一般傷亡事故報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),重大、特大傷亡事故除向本級(jí)人民政府報(bào)告外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)至省人民政府和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
六、第十條修改為:各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)按國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織力量搶險(xiǎn)、施救。
七、第十一條修改為:發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理。
八、第十二條修改為:發(fā)生一般傷亡事故和重大傷亡事故,由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中重大傷亡事故,省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要的,由其組織調(diào)查。
九、第十三條修改為:發(fā)生特大傷亡事故,按下列規(guī)定組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查:(一)市、州及其以下所屬單位,由市、州人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(二)省及省以上所屬單位,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(三)省人民政府認(rèn)為需要直接調(diào)查的特大傷亡事故,由省人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由省人民政府指定的本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
十、刪去第十四條。
十一、第十六條改為第十五條,修改為:本辦法規(guī)定的傷亡事故調(diào)查組,可以邀請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)的人員和有關(guān)專(zhuān)家參加。
十二、第十八條改為第十七條,該條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)修改為:(三)提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn)和提出防范措施的建議;(四)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
十三、第二十二條改為第二十一條,該條中的“自行組織傷亡事故調(diào)查”修改為:自行組織輕傷事故調(diào)查。
十四、第二十三條改為第二十二條,該條第一款修改為:對(duì)傷亡事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告書(shū),按下列規(guī)定批復(fù):(一)一般傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù),報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;(二)重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù),報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;(三)特大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),報(bào)省人民政府或其授權(quán)的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)。
十五、增加一條,作為第二十五條:違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十六、第二十七條修改為:用人單位因違反勞動(dòng)安全法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生的無(wú)人員死亡但造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序,根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,參照本辦法執(zhí)行。
此外,對(duì)條文中的個(gè)別文字作了相應(yīng)修改。
本決定自之日起施行?!端拇ㄊ∑髽I(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整,重新。
四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法
第一章 總 則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理企業(yè)職工傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《四川省勞動(dòng)安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和其他各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)職工(含與用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序,適用本辦法。
煤礦發(fā)生的傷亡事故的調(diào)查處理,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
特別重大事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒、死亡事故,亦指用人單位在生產(chǎn)或工作中對(duì)他人造成的人身傷害、急性中毒、死亡事故。
第四條 四川省企業(yè)職工傷亡事故分為:(一)輕傷事故;(二)一般傷亡事故,是指1次死亡2人以下的事故,或1次重傷9人以下的事故;(三)重大傷亡事故,是指1次死亡3—9人的事故,或1次重傷10人以上的事故;(四)特大傷亡事故,是指1次死亡10人以上、國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下的事故。
第五條 調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任分明、依法處理。
第二章 事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
第六條 用人單位發(fā)生傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告用人單位負(fù)責(zé)人。
第七條 用人單位負(fù)責(zé)人接到除輕傷事故外的傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失程度、初步原因分析)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情況通知其他有關(guān)部門(mén)。
第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。其中,一般傷亡事故報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),重大、特大傷亡事故除向本級(jí)人民政府報(bào)告外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)至省人民政府和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
第九條 用人單位發(fā)生傷亡事故時(shí),應(yīng)立即采取緊急措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)、施救。
用人單位因搶險(xiǎn)、施救而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、攝影、攝像等保護(hù)性措施。
第十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)按國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織力量搶險(xiǎn)、施救。
第三章 事故調(diào)查
第十一條 發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理。
第十二條 發(fā)生一般傷亡事故和重大傷亡事故,由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中重大傷亡事故,省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要的,由其組織調(diào)查。
第十三條 發(fā)生特大傷亡事故,按下列規(guī)定組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查:(一)市、州及其以下所屬單位,由市、州人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(二)省及省以上所屬單位,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(三)省人民政府認(rèn)為需要直接調(diào)查的特大傷亡事故,由省人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由省人民政府指定的本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十四條 急性中毒事故調(diào)查組應(yīng)有衛(wèi)生行政部門(mén)人員參加。
第十五條 本辦法規(guī)定的傷亡事故調(diào)查組,可以邀請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)的人員和有關(guān)專(zhuān)家參加。
第十六條 傷亡事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有傷亡事故調(diào)查所需的某一方面專(zhuān)長(zhǎng);(二)與所發(fā)生的傷亡事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。第十七條傷亡事故調(diào)查組的職責(zé):(一)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;(二)確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者;(三)提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn)和提出防范措施的建議;(四)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容包括事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、隸屬關(guān)系,傷亡事故發(fā)生日期、類(lèi)別,人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失,傷亡事故經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任,處理建議、整改和防范措施。必要時(shí),還應(yīng)有傷亡事故鑒定資料。
第十八條 一般傷亡事故應(yīng)在傷亡事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提出傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū);重大、特大傷亡事故應(yīng)在90日內(nèi)提出傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
第十九條 傷亡事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉。
第二十條 傷亡事故調(diào)查組及其成員應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定科學(xué)準(zhǔn)確地確定事故性質(zhì),并實(shí)事求是地認(rèn)定有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
傷亡事故責(zé)任可分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。前述各類(lèi)責(zé)任可分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。
第二十一條 除依照本辦法規(guī)定由企業(yè)自行組織輕傷事故調(diào)查的外,傷亡事故調(diào)查組成員對(duì)傷亡事故原因、責(zé)任劃分、責(zé)任者處理建議不能取得一致意見(jiàn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出結(jié)論性意見(jiàn);對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出的結(jié)論性意見(jiàn)不贊成的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)商有關(guān)部門(mén)處理;如仍不能達(dá)成一致性意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。
第四章 事故批復(fù)與處理
第二十二條 對(duì)傷亡事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告書(shū),按下列規(guī)定批復(fù):(一)一般傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù),報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;(二)重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù),報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;(三)特大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū),報(bào)省人民政府或其授權(quán)的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)。
一般傷亡事故,批復(fù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)之日起30日內(nèi)批復(fù)。重大、特大傷亡事故,批復(fù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)之日起30日內(nèi)批復(fù),特殊情況可以延期,但不得超過(guò)60日。
第二十三條 批復(fù)機(jī)關(guān)只對(duì)傷亡事故調(diào)查組提出的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)進(jìn)行認(rèn)定。傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)中對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任的建議,由有關(guān)單位或主管機(jī)關(guān)依法處理。
傷亡事故的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
第二十四條 傷亡事故調(diào)查組提出的整改和防范措施建議,由發(fā)生傷亡事故的用人單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十五條 違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故,參照本辦法執(zhí)行。
工傷事故報(bào)告 第10篇
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【正文】
2020年5月14日6時(shí)28分左右,位于宜興市宜城街道由江蘇晟益建筑安裝工程有限公司承建的宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目,在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生一起起重傷害事故,造成1名木工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約120萬(wàn)元。
接報(bào)事故后,宜興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、公安局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、部署善后工作,并開(kāi)展前期事故調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))和《無(wú)錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(無(wú)錫市人民政府令第122號(hào))的規(guī)定,以及《無(wú)錫市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于對(duì)江蘇晟益建筑安裝工程有限公司“5.14”一般起重傷害事故掛牌督辦的通知》(錫安[2020]14號(hào))要求,受宜興市人民政府委托,成立了以宜興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為組長(zhǎng)單位,宜興市應(yīng)急管理局、公安局、總工會(huì)為成員單位,并邀請(qǐng)宜興市紀(jì)委監(jiān)委派員參加的“5.14”事故調(diào)查組,迅速展開(kāi)事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,對(duì)事故進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、取證和分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,并針對(duì)事故原因和暴露出的問(wèn)題提出了防范和整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故相關(guān)單位概況
(一)施工單位:江蘇晟益建筑安裝工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)晟益公司),公司地址:宜興市楊巷鎮(zhèn)安前路5號(hào),具有建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)(資質(zhì)證書(shū)編號(hào):d132117965,有效期至2023年4月16日)和安全生產(chǎn)許可證(證書(shū)編號(hào):(蘇)jz安許證字(2005)020182,有效期至2023年1月14日),法定代表人、總經(jīng)理:陸祖平。
(二)監(jiān)理單位:江蘇恒鴻建設(shè)咨詢(xún)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)恒鴻公司),公司地址:宜興市宜城街道紫竹東路105號(hào),具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)(資質(zhì)證書(shū)編號(hào):e132008198,有效期至2024年7月29日),法定代表人、總經(jīng)理:瞿學(xué)軍。
(三)建設(shè)單位:宜興新君萬(wàn)置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新君萬(wàn)公司)。公司地址:宜興市新街街道南岳村,具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)二級(jí)資質(zhì)(證書(shū)編號(hào):無(wú)錫kf14401,有效期至2020年6月20日),法定代表人:胡健,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:崔俊杰。
二、事故工程項(xiàng)目概況及相關(guān)情況
(一)事故工程項(xiàng)目概況
宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目位于宜興市宜城街道宜浦路北側(cè)梅林路西側(cè),主要由1#樓-15#樓共15幢單體住宅建筑和地下室組成,框架4-6層,總建筑面積為82081㎡,其中地上建筑面積50216㎡,地下建筑面積31865㎡。
2019年9月6日新君萬(wàn)公司將該工程發(fā)包給晟益公司施工,簽訂了《建設(shè)工程施工合同》和《建筑施工安全生產(chǎn)協(xié)議》,合同造價(jià)2.5億元,合同開(kāi)工日期2019年9月28日,合同竣工日期2020年12月20日,合同工期為450天,項(xiàng)目經(jīng)理為周堅(jiān),晟益公司組建了施工項(xiàng)目部,有項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人史晨雄、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人耿仕明、安全員陳達(dá)、戴時(shí)玲、李杰和施工員、質(zhì)檢員、勞務(wù)員等主要管理人員組成。
2019年9月9日新君萬(wàn)公司委托恒鴻公司監(jiān)理該工程項(xiàng)目施工建設(shè),簽訂了《建設(shè)工程監(jiān)理合同》,監(jiān)理酬金300萬(wàn)元,監(jiān)理期限2019年9月18日至2020年12月20日,工程總監(jiān)理工程師為屠海翔,恒鴻公司組建了項(xiàng)目監(jiān)理部,有總監(jiān)代表陸志強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師夏阿良、監(jiān)理員王亮、蔡明華、王雨昂等人員組成。
工程項(xiàng)目于2019年9月28日正式開(kāi)工,至2020年5月14日事故發(fā)生時(shí),該工程項(xiàng)目總進(jìn)度在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工階段,發(fā)生事故的11#樓施工至五層主體結(jié)構(gòu)、4#樓和8#樓在基礎(chǔ)地下室施工。
經(jīng)核查該工程項(xiàng)目在2019年9月20日取得了《建筑工程施工許可證》,施工許可編號(hào):320282201909200101。
(二)塔式起重機(jī)安裝使用情況
新君萬(wàn)公司在2019年9月10日組織召開(kāi)了群塔布置協(xié)調(diào)會(huì)議,晟益公司按照協(xié)調(diào)會(huì)議、施工組織設(shè)計(jì)部署要求和有關(guān)規(guī)范規(guī)程等規(guī)定,組織編制了《群塔方案》,于2020年9月29日?qǐng)?bào)總監(jiān)理工程師審核同意,共安排6臺(tái)塔式起重機(jī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)塔機(jī))進(jìn)場(chǎng)。自2019年10月30日起至2020年4月30日,晟益公司逐臺(tái)塔機(jī)編制了《設(shè)備安裝方案》并履行了審批和監(jiān)理審核手續(xù),根據(jù)施工進(jìn)度和建筑起重機(jī)械告知、安裝、檢測(cè)、使用程序與規(guī)定,先后安裝了6#(15#樓)、2#(2#樓)、3#(4#樓)、5#(11#樓)、1#(1#樓)、4#(9#樓)六臺(tái)塔機(jī),均及時(shí)領(lǐng)取了《無(wú)錫市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》,建立了“一機(jī)一檔”,分別安排了具有《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》的司機(jī)和信號(hào)司索工并實(shí)行定人定機(jī)管理,其中,3#(4#樓)塔機(jī)規(guī)格型號(hào):qtz125,使用登記編號(hào):wxs-蘇b9-t-ⅲ-1389-20191223,司機(jī)為何學(xué)生(資格證書(shū)編號(hào):蘇h042017000296,有效期至2021年3月9日)、信號(hào)司索工為唐豪(資格證書(shū)編號(hào):蘇a032019001042,有效期至2021年5月11日),5#(11#樓)塔機(jī)規(guī)格型號(hào):qtz160,使用登記編號(hào):wxs-蘇b9-t-ⅲ-1428-20200327,司機(jī)為朱在考(證書(shū)編號(hào):蘇e0420170001732,有效期至2022年2月27日)、信號(hào)司索工為謝志鑫(證書(shū)編號(hào):蘇a032019001174,有效期至2021年5月11日)。
經(jīng)核查該工程項(xiàng)目六臺(tái)塔式起重機(jī)在使用過(guò)程中的日常維護(hù)和定期維保正常,機(jī)械設(shè)備狀況良好。
三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況
2020年5月14日上午6時(shí),該工程項(xiàng)目施工人員開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。6時(shí)28分左右,木工勞務(wù)班組的木工劉字發(fā)和毛澤章在該工程項(xiàng)目11#樓西端搭設(shè)的落地式卸料平臺(tái)上協(xié)同5#(11#樓)塔機(jī)進(jìn)行木方捆扎(用掛在起重吊鉤上的2根吊索分別捆扎木方兩端)和轉(zhuǎn)運(yùn)施工作業(yè)時(shí),由何學(xué)生駕駛的3#(4#樓)塔機(jī)同時(shí)從3#樓東端向8#樓基坑逆時(shí)針吊運(yùn)木方,塔機(jī)起重臂侵入與5#(11#樓)塔機(jī)作業(yè)交叉區(qū)域,以較快的速度撞擊了5#(11#樓)塔機(jī)已下放的起重鋼絲繩,造成位于卸料平臺(tái)上木方西側(cè)正在進(jìn)行捆扎作業(yè)的劉字發(fā)隨同尚未完全捆扎好的成捆木方一起撞出卸料平臺(tái),導(dǎo)致劉字發(fā)墜落至地下室頂板(墜落高度約5米)。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救并撥打“120”、“110”急救電話(huà),救護(hù)車(chē)到現(xiàn)場(chǎng)后將劉字發(fā)送至宜興市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行搶救,因劉字發(fā)傷勢(shì)過(guò)重經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日上午8時(shí)左右死亡。
四、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
本起事故造成1名作業(yè)人員死亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約120萬(wàn)元。
死者:劉字發(fā),男,37歲,木工,文化程度:初中。戶(hù)籍地:四川省宣漢縣華景鎮(zhèn)金臺(tái)村2組54號(hào),生前系晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目的木工。
五、事故原因和性質(zhì)
(一)事故直接原因
晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目的3#(4#樓)塔機(jī)司機(jī)何學(xué)生違章違規(guī)作業(yè),造成3#(4#樓)塔機(jī)起重臂撞擊5#(11#樓)塔機(jī)起重鋼絲繩,同時(shí)由于11#樓西端的落地式卸料平臺(tái)防護(hù)欄桿設(shè)置高度不符合規(guī)定,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)事故間接原因
(1)施工單位落實(shí)群塔作業(yè)安全措施嚴(yán)重不力。晟益公司及施工項(xiàng)目部沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)群塔方案中安全技術(shù)措施要求,未在塔機(jī)交叉區(qū)域設(shè)立監(jiān)護(hù)哨,信號(hào)司索工配備不足,監(jiān)護(hù)缺失,導(dǎo)致群塔作業(yè)和塔機(jī)司機(jī)缺少有效監(jiān)護(hù)和指揮。
(2)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度不到位,晟益公司及施工項(xiàng)目部對(duì)崗位操作規(guī)程和安全措施的教育培訓(xùn)和交底缺乏針對(duì)性,對(duì)塔吊司機(jī)、信號(hào)司索工沒(méi)有針對(duì)群塔方案及安全技術(shù)措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教育和詳細(xì)交底,導(dǎo)致習(xí)慣性、經(jīng)驗(yàn)性違章操作的行為存在。二是落實(shí)安全檢查驗(yàn)收制度不到位,晟益公司及施工項(xiàng)目部未對(duì)11#樓西端搭設(shè)的落地式卸料平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)收就投入使用,導(dǎo)致平臺(tái)存在防護(hù)措施不到位的事故隱患未能消除。三是落實(shí)事故隱患排查治理制度不到位。晟益公司及施工項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理不扎實(shí),對(duì)群塔作業(yè)、高處作業(yè)等存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改。四是落實(shí)到崗考勤制度不到位,晟益公司及施工項(xiàng)目部沒(méi)有落實(shí)和履行項(xiàng)目管理人員在崗考勤管理,項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員沒(méi)有按照施工作息時(shí)間變化及時(shí)到崗管理,導(dǎo)致早晨上班關(guān)鍵時(shí)段安全管理力量不足、安全管理缺位。五是落實(shí)安全考核管理制度不到位,晟益公司對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查考核不落實(shí),對(duì)項(xiàng)目部人員在崗考勤、安全教育培訓(xùn)、隱患排查和整改閉環(huán)等檢查考核不嚴(yán)格,存在不深入、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位、管理存在嚴(yán)重漏洞。
(3)監(jiān)理單位履行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位。一是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案措施的落實(shí)監(jiān)理不到位,恒鴻公司及項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)群塔方案及安全技術(shù)措施落實(shí)情況監(jiān)督不到位,對(duì)監(jiān)護(hù)哨設(shè)立不到位、信號(hào)司索工配備不足等隱患問(wèn)題沒(méi)有督促消除,對(duì)落地式卸料平臺(tái)搭設(shè)監(jiān)督管理不嚴(yán),對(duì)卸料平臺(tái)未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用的情況沒(méi)有采取禁用措施。二是安全監(jiān)督檢查不到位,恒鴻公司及項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工項(xiàng)目部管理人員在崗履職、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的安全監(jiān)督檢查不深入、不嚴(yán)格,導(dǎo)致問(wèn)題隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不徹底。三是監(jiān)理人員在崗監(jiān)理不到位,項(xiàng)目監(jiān)理人員沒(méi)有履行在崗考勤管理,沒(méi)有針對(duì)施工作息時(shí)間變化落實(shí)監(jiān)理值班巡視,存在施工關(guān)鍵時(shí)段監(jiān)理人員缺崗缺位,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理存在盲區(qū)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,江蘇晟益建筑安裝工程有限公司“5.14” 一般起重傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
六、責(zé)任分析及處理建議
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將相關(guān)責(zé)任認(rèn)定和處理意見(jiàn)建議如下:
相關(guān)責(zé)任人員的處理建議
1、建議采取司法措施的人員
何學(xué)生,男,重慶市奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)發(fā)祥村7組16號(hào)人,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目的3#(4#樓)塔式起重機(jī)司機(jī)。違章違規(guī)操作,疏于觀察,造成3#(4#樓)塔機(jī)起重臂撞擊5#(11#樓)塔機(jī)起重鋼絲繩,導(dǎo)致了事故發(fā)生,對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
處理建議:建議移送司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
2、建議給予行政處罰的人員
(1)陸祖平,晟益公司法定代表人、總經(jīng)理,負(fù)責(zé)企業(yè)全面工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)公司安全生產(chǎn)工作督促檢查不到位,對(duì)施工項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收、事故隱患排查治理、項(xiàng)目部在崗考勤等制度的督促檢查不力,組織和督促開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查不扎實(shí),考核管理不嚴(yán),履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不到位,對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
處理建議:建議市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予其相應(yīng)的行政處罰。
(2)周堅(jiān),晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理,建筑工程一級(jí)建造師(注冊(cè)編號(hào):蘇132181902798),負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目全面施工管理,是該工程項(xiàng)目施工安全第一責(zé)任人。對(duì)群塔方案及安全技術(shù)措施規(guī)定執(zhí)行不力,沒(méi)有落實(shí)監(jiān)護(hù)哨設(shè)立和信號(hào)司索工配備,對(duì)群塔作業(yè)、卸料平臺(tái)等重要安全管理環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格管理,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收、事故隱患排查治理、項(xiàng)目部在崗考勤等制度不到位,組織和落實(shí)的安全教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,對(duì)違章操作行為制止和糾正不嚴(yán)格,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理存在疏漏,落實(shí)整改不徹底,執(zhí)行在崗考勤管理沒(méi)有到位,存在離崗缺崗情況,履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)不到位,對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。
處理建議:建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))給予其相應(yīng)的行政處罰,在該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后暫扣安全生產(chǎn)考核合格證1年。
(3)陳達(dá),晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目專(zhuān)職安全員,具有安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格證(證書(shū)編號(hào):蘇建安c(2009)0220141,有效期至2021年10月20日),負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。執(zhí)行群塔方案及安全技術(shù)措施管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)哨設(shè)立和信號(hào)司索工配備不落實(shí),落地式卸料平臺(tái)搭設(shè)驗(yàn)收管理不落實(shí),安全教育培訓(xùn)管理不到位,教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,對(duì)違章操作行為制止和糾正不堅(jiān)決,落實(shí)安全檢查、隱患排查和整改不全面不徹底,履行專(zhuān)職安全員職責(zé)不到位,對(duì)該起事故負(fù)有管理責(zé)任。
處理建議:建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行處理,在該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后暫扣安全生產(chǎn)考核合格證1年。
(4)瞿學(xué)軍,恒鴻公司法定代表人、總經(jīng)理,負(fù)責(zé)企業(yè)全面工作。對(duì)公司安全監(jiān)理工作督促檢查不到位,對(duì)該工程項(xiàng)目監(jiān)理部執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)安全監(jiān)理檢查不力,落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理人員在崗履職、值班巡視等考核檢查不到位,履行企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任不到位,對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
處理建議:建議市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予其相應(yīng)的行政處罰。
(5)屠海翔,恒鴻公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目監(jiān)理。對(duì)群塔方案及安全技術(shù)措施的落實(shí)情況監(jiān)督不到位,對(duì)監(jiān)護(hù)哨設(shè)立不到位、信號(hào)司索工配備不足等隱患問(wèn)題沒(méi)有督促消除,對(duì)落地式卸料平臺(tái)未經(jīng)驗(yàn)收沒(méi)有落實(shí)禁用措施,專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的監(jiān)督不嚴(yán)格;組織和實(shí)施施工項(xiàng)目部管理人員在崗履職、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、落實(shí)隱患排查治理的監(jiān)督檢查不深入,落實(shí)問(wèn)題隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不徹底,督促項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理不力;執(zhí)行和落實(shí)監(jiān)理人員在崗考勤、值班巡視制度不到位,現(xiàn)場(chǎng)施工關(guān)鍵時(shí)段監(jiān)理缺崗缺位,履行總監(jiān)理工程師職責(zé)不到位,對(duì)該起事故負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。
處理建議:建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))依法給予其相應(yīng)的行政處罰,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年。
其他相關(guān)人員處理建議
(1)史晨雄,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目施工的生產(chǎn)管理。對(duì)監(jiān)護(hù)哨設(shè)立和信號(hào)司索工配備管理不到位,對(duì)安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理管理不落實(shí),落實(shí)整改不全面不徹底,履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在不足,對(duì)該起事故負(fù)有管理責(zé)任。
處理建議:建議江蘇晟益建筑安裝工程有限公司依據(jù)公司獎(jiǎng)懲制度對(duì)其進(jìn)行處理。
(2)唐豪,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項(xiàng)目3#(4#樓)塔機(jī)信號(hào)司索工。沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)指揮,沒(méi)有及時(shí)制止3#(4#樓)塔機(jī)司機(jī)違章操作行為,對(duì)該起事故負(fù)有責(zé)任。
處理建議:建議江蘇晟益建筑安裝工程有限公司依據(jù)公司獎(jiǎng)懲制度對(duì)其進(jìn)行處理。
(二)建議給予行政處罰的單位
1、江蘇晟益建筑安裝工程有限公司,沒(méi)有全面落實(shí)群塔方案中安全技術(shù)措施規(guī)定,監(jiān)護(hù)哨設(shè)立和信號(hào)司索工配備不到位,企業(yè)及項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、檢查驗(yàn)收制度、事故隱患排查治理制度、項(xiàng)目部在崗考勤制度和考核管理制度落實(shí)不到位,安全教育培訓(xùn)和交底缺乏針對(duì)性,對(duì)落地式卸料平臺(tái)檢查驗(yàn)收不及時(shí)、驗(yàn)收制度執(zhí)行不嚴(yán)格,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理不扎實(shí),對(duì)群塔施工、高處作業(yè)等存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)落實(shí)整改,企業(yè)安全考核檢查不深入、走過(guò)場(chǎng),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。
處理建議:建議市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予其相應(yīng)的行政處罰。
2、江蘇恒鴻建設(shè)咨詢(xún)有限公司,按照監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全監(jiān)理工作不到位,對(duì)群塔方案及安全技術(shù)措施沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)監(jiān)護(hù)哨設(shè)立不到位、信號(hào)司索工配備不足等隱患問(wèn)題沒(méi)有督促消除,對(duì)落地式卸料平臺(tái)未經(jīng)驗(yàn)收沒(méi)有督促采取禁用措施,專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的監(jiān)督不嚴(yán)格;對(duì)施工項(xiàng)目部管理人員在崗履職、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、落實(shí)隱患排查治理的安全檢查不深入、不嚴(yán)格,問(wèn)題隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不徹底,督促現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治不力;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在崗考勤管理不到位,沒(méi)有落實(shí)督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理值班巡視,沒(méi)有及時(shí)解決施工關(guān)鍵時(shí)段監(jiān)理缺崗缺位問(wèn)題,履行監(jiān)理職責(zé)不到位。
處理建議:建議市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予其相應(yīng)的行政處罰。
七、事故防范及整改措施
江蘇晟益建筑安裝工程有限公司“5.14”一般起重傷害事故,后果和影響是嚴(yán)重的,教訓(xùn)是慘痛深刻的,為切實(shí)吸取事故教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,杜絕此類(lèi)事故的再次發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。事故調(diào)查組針對(duì)這起事故暴露出的問(wèn)題提出如下意見(jiàn):
1、江蘇晟益建筑安裝工程有限公司應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn),要嚴(yán)格企業(yè)安全管理制度的執(zhí)行,認(rèn)真加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查考核和施工班組管理,按規(guī)定配足配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員和關(guān)鍵崗位人員,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是從事特殊工種、危大工程作業(yè)人員的針對(duì)性安全教育,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí),提高管理人員安全管理水平,嚴(yán)查施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為,規(guī)范從業(yè)人員安全施工行為。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理,及時(shí)落實(shí)整改閉環(huán),確保安全措施落實(shí)到位,提高現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全管理水平。
2、江蘇恒鴻建設(shè)咨詢(xún)有限公司要認(rèn)真按照監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)理工作,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員在崗履職管理,督促項(xiàng)目監(jiān)理部加大現(xiàn)場(chǎng)安全巡查和整改閉環(huán)的監(jiān)督,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)群塔作業(yè)、危大工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理,切實(shí)履行好監(jiān)理職責(zé),確保項(xiàng)目安全管理措施落到實(shí)處。
3、宜興新君萬(wàn)置業(yè)發(fā)展有限公司要汲取本起事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部主要管理人員到崗履職的考核管理,督促施工單位、監(jiān)理單位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理,認(rèn)真履行建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要主體責(zé)任,確保工程項(xiàng)目安全建設(shè)。
4、建筑施工監(jiān)管部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“從根本消除事故隱患”等關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步加大在建項(xiàng)目巡查和監(jiān)管力度,突出抓好起重機(jī)械群塔作業(yè)和危大工程等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的安全管控,強(qiáng)化預(yù)防高墜、起重機(jī)械等建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查治理和整改閉環(huán)的監(jiān)督,對(duì)安全管理不嚴(yán)格、主體責(zé)任落實(shí)不力、存在重大隱患的在建項(xiàng)目和參建責(zé)任企業(yè)要加大隨機(jī)抽查頻次和處罰處理力度,壓實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位主體責(zé)任,促進(jìn)和提高建筑施工安全文明施工水平。