紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第1篇
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州稅務(wù)局:
一年以來(lái),我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在州局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全州國(guó)稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞稅收工作實(shí)際,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,提高防控機(jī)制、執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保干部思想健康、作風(fēng)健康、清正廉潔,為我局健康發(fā)展提供有力的組織紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為了確保今年全面從嚴(yán)治黨工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得成效。一是重新調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨委委員副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了有力的組織保障。二是簽訂責(zé)任書。在年初,原國(guó)稅、原地稅分別召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和縣局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,各自傳達(dá)了全省、全州國(guó)稅、地稅系統(tǒng)會(huì)議精神和部署,原國(guó)稅黨組書記、局長(zhǎng)分別和班子成員簽訂了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書,各部門按照(施秉縣國(guó)稅局“集成優(yōu)化、歸口管理”崗位責(zé)任)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)干部,原國(guó)稅逐級(jí)簽訂主體責(zé)任書40份,監(jiān)督責(zé)任書4份。原地稅2018年逐級(jí)簽訂主體責(zé)任書28份,雙方都把此項(xiàng)工作列入縣局績(jī)效考核,實(shí)行責(zé)任追究。
二、做好年度述責(zé)述廉及廉政考評(píng)工作
根據(jù)《中共黔東南州國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于認(rèn)真做好2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)工作的通知》(黔東南國(guó)稅黨組發(fā)〔2018〕6號(hào))要求,在會(huì)前,監(jiān)察室事先已將班子成員述責(zé)述廉報(bào)告進(jìn)行了張貼公示。1月17日,組織召開了述責(zé)述廉及廉政考評(píng)大會(huì)。會(huì)上,黨組書記、局長(zhǎng)作2017年縣局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告和個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作了個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告。會(huì)議結(jié)束后,由縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織全局干部31人,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)束后,對(duì)測(cè)評(píng)表進(jìn)行了封存上報(bào)州局監(jiān)察室,由州局統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果,經(jīng)州局反饋,原國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子得票率為100%,等次為“好”,縣班子成員全部測(cè)評(píng)為“好”等次。原地稅領(lǐng)導(dǎo)班子得票率為100%,等次為“好”,縣班子成員全部測(cè)評(píng)為“好”等次。總之,在州局黨委的統(tǒng)一安排下,嚴(yán)格按照程序,完成了年度述責(zé)述廉和測(cè)評(píng)工作。
三、加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化管理監(jiān)督
(一)認(rèn)真落實(shí)“紀(jì)檢日”學(xué)習(xí)。結(jié)合自身實(shí)際,每月組織開展紀(jì)檢日學(xué)習(xí)1次,通過(guò)學(xué)習(xí)系列重要講話和違紀(jì)違法典型案例等,增強(qiáng)了干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),運(yùn)用違紀(jì)違法典型案例,警示和引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員依法正確行使權(quán)力。
(二)扎實(shí)開展廉政警示教育。一是積極開展全員警示教育,上半年,黨組書記、局長(zhǎng)組織全體干部職工通報(bào)了總局公告的10起違法違紀(jì)案件的警示教育。圍繞案例中的違法違紀(jì)行為,進(jìn)行了深入剖析和點(diǎn)評(píng)。以案釋疑,以案明紀(jì),以案醒人。同時(shí)希望全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。二是將上級(jí)通報(bào)的典型案例組織全局干部集中學(xué)習(xí),并公布到縣局內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行全員學(xué)習(xí),提高干部廉潔自律意識(shí)。
(三) 開展實(shí)地警示教育。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的底線意識(shí),打造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),抓好全局黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1.6月18日,我局支部成員(原國(guó)稅)積極參加了縣直紀(jì)工委組織的實(shí)地警示教育活動(dòng),并以支部組織生活方式將參觀實(shí)地警示教育內(nèi)容向全體黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí),延伸拓寬教育面。
2. 6月22日,施秉縣原地稅局與劍河縣原地稅局聯(lián)合開展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng),以堅(jiān)定理想信念為主脈絡(luò),點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神和系列重要講話精神,重點(diǎn)了解了黨中央監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)重大政策部署,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3.7月27日,施秉縣稅務(wù)局全體黨員干部赴黔東南州基層黨員干部廉政教育基地參加由縣紀(jì)委組織的全縣黨員干部警示教育活動(dòng)。通過(guò)此次警示教育活動(dòng),讓黨員干部深刻的認(rèn)識(shí)到思貪欲之害,常懷律己之心之重。在今后的工作中要堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔自律的意識(shí),筑牢拒腐防變的思想和精神防線,不忘初心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),全心全意為人民群眾謀好事、辦實(shí)事,做一名合格的黨員。
(四)加強(qiáng)常態(tài)化明察暗訪。一年來(lái),按季開展明察暗訪。主要采取走訪納稅人,暗訪作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況,查閱單位財(cái)務(wù)收支憑證等多種形式,深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),警惕“四風(fēng)”隱形變種、反彈回潮,堅(jiān)守紀(jì)律作風(fēng)底線不放松。通過(guò)明察暗訪,促進(jìn)了干部職工不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和自律意識(shí)。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展作風(fēng)建設(shè)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),開展作風(fēng)整治。按照《黔東南州國(guó)稅系統(tǒng)開展作風(fēng)整治工作實(shí)施方案的通知》(黔東南國(guó)稅黨組發(fā)〔2018〕26號(hào))的要求。及時(shí)召開作風(fēng)整治動(dòng)員大會(huì),通過(guò)強(qiáng)化日常督查、下企業(yè)、到中介機(jī)構(gòu)明察暗訪等方式,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,開展作風(fēng)整治工作突出問題集中專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)作風(fēng)整頓??h局黨組以身作則,帶頭查擺問題,邊整邊改、立行立改。
(二)開展紀(jì)律作風(fēng)自查自糾。我局對(duì)文件通報(bào)的納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查和工作紀(jì)律四個(gè)方面存在19個(gè)問題進(jìn)行了自查自糾。針對(duì)存在的問題,我局黨組高度重視,多次召開專門會(huì)議強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律并責(zé)成限期整改,重申必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從小事做起、從具體的工作改起,在嚴(yán)格懲處的基礎(chǔ)上修訂出臺(tái)了“集成優(yōu)化、歸口管理”考核辦法、“集成優(yōu)化、歸口管理”崗位責(zé)任追究制(試行)等管理制度,力求做到以制度管事、管人,將各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作紀(jì)律。重大節(jié)日,縣局黨組及時(shí)召開全體干部職工會(huì)議,強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律,紀(jì)檢監(jiān)察部門在重要節(jié)點(diǎn)做好提醒、警示,進(jìn)一步規(guī)范了干部執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí) “月報(bào)告”、“零報(bào)告”“雙簽字背書”等制度要求。同時(shí)開展稅務(wù)干部違規(guī)收送禮品禮金專項(xiàng)整治等活動(dòng),“四風(fēng)”整治工作收效甚好。
五、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善項(xiàng)目管理。
我局嚴(yán)格按照州局“兩個(gè)責(zé)任”工作任務(wù)清單,認(rèn)真進(jìn)行了分解落實(shí)。一是落實(shí)任務(wù)責(zé)任分解。細(xì)化和明晰縣局黨組、黨組成員及各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“規(guī)定動(dòng)作”和工作要求,明確了責(zé)任主體、責(zé)任重點(diǎn),責(zé)任內(nèi)容,整個(gè)工作做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有落實(shí)。二是推行項(xiàng)目管理。我局黨組結(jié)合工作職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)照“兩個(gè)責(zé)任”清單,確定責(zé)任落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承辦人、工作措施、完成時(shí)限等關(guān)鍵內(nèi)容,制定了落實(shí)方案,并報(bào)經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,以項(xiàng)目化方式抓好主體責(zé)任的承接落實(shí)。
六、積極開展“兩權(quán)”監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。一是加強(qiáng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)組織收入的分析,嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定、個(gè)體稅額核定、按月檢查稅收票證、發(fā)票領(lǐng)用存情況的監(jiān)督。二是加強(qiáng)執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、婚喪喜慶事項(xiàng)、選人用人、重點(diǎn)對(duì)執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的大額支出、房屋裝修、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)審批,重點(diǎn)對(duì)規(guī)范津補(bǔ)貼執(zhí)行情況的監(jiān)督。
七、加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
縣局紀(jì)檢監(jiān)察小組每月對(duì)局內(nèi)部門開展同級(jí)監(jiān)督督查不少于4次,不定時(shí)的對(duì)干部出勤、著裝、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、納稅服務(wù)執(zhí)行情況等的檢查,每季由監(jiān)察室牽頭完成一項(xiàng)指定業(yè)務(wù)的督查,一年以來(lái)(截止10月25日止),共開展各類明察暗訪和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查共48次,發(fā)出通報(bào)8期,通報(bào)上班時(shí)間未按時(shí)到崗2人次,曠工2人次,未按時(shí)閱讀公文8人次,扣款金額1110元。
八、落實(shí)信訪舉報(bào),查處違紀(jì)違法案件。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,完善信訪案件查辦的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件報(bào)告制度,在縣局辦公樓大門外和辦稅服務(wù)廳設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)箱,在舉報(bào)箱上公開舉報(bào)電話,一年來(lái),沒有收到信訪舉報(bào)。
九、存在的問題,下一步整改的方向。
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第2篇
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為規(guī)范我市行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高全市行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作管理水平,增強(qiáng)工作成效,達(dá)到更好為行業(yè)發(fā)展服務(wù)目的,特制定本制度。
一、工作職責(zé)
(一)、在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極維護(hù)、黨紀(jì)和行政法規(guī),組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定和實(shí)施工作計(jì)劃,檢查監(jiān)督本市系統(tǒng)各所屬單位、機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)以及國(guó)家局、省局、市局黨組的決定、決議以及遵守行業(yè)、本單位規(guī)章制度的情況。
(二)、協(xié)助局黨組(支部)、紀(jì)檢組抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位黨風(fēng)廉政、反腐倡廉工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),推進(jìn)企務(wù)、政務(wù)公開、民主監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。
(三)、受理對(duì)本單位、所屬單位及工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)以及違反行業(yè)政紀(jì)、行業(yè)規(guī)定行為的檢舉、控告;受理管轄范圍內(nèi)工作人員不服行政處分決定的申訴,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)受理的申訴。
(四)、調(diào)查處理所屬各單位、機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)、行業(yè)規(guī)定的行為。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的所屬單位及工作人員及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查。
(五)、定期或不定期對(duì)所屬各單位、各部門及其工作人員貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定以及決定、決議的情況和卷煙經(jīng)營(yíng)、專賣市場(chǎng)管理的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和開展效能監(jiān)察活動(dòng)。
(六)、加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)、配合有關(guān)科室抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)的宣傳教育工作,在全市行業(yè)開展形式多樣的廉政警示教育活動(dòng)。
(八)、負(fù)責(zé)本市行業(yè)有關(guān)決定、工作方案、計(jì)劃、通知的傳達(dá)及報(bào)表的匯總和報(bào)送,以及有關(guān)文件、材料、檔案的收集整理和管理。
(九)、承辦上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、本局黨組(支部)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(十)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的由紀(jì)檢監(jiān)察部門履行的其他職責(zé)。
二、工作要求:
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、黨規(guī)黨法和國(guó)家的法律法規(guī),不斷提高自己的政治思想水平和政策、業(yè)務(wù)水平。
(二)、堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、中紀(jì)委和上級(jí)的規(guī)定、制度,以此作為自己的行為規(guī)范,做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)。
(三)、要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感,堅(jiān)持原則,剛正不阿,秉公辦案,不徇私情,敢于同一切違紀(jì)國(guó)法的行為作斗爭(zhēng)。
(四)、堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不主觀臆斷;堅(jiān)持調(diào)查研究,走群眾路線,不偏聽偏信,善于聽取不同意見。
(五)、努力鉆研業(yè)務(wù),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高工作質(zhì)量和效率。
(六)、模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)格遵守保密制度,不得向無(wú)關(guān)人員泄露所辦案件情況。
三、工作目標(biāo)
(一)、每月報(bào)送一次工作信息。
(二)、每季度召開一次工作例會(huì)。
(三)、每季度開展一次廉政警示教育活動(dòng)。
(四)、每季度開展一次效能監(jiān)察活動(dòng)。
(五)、每半年進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核。
(六)、每半年做好一次工作總結(jié),各種報(bào)表填報(bào)工作。
(七)、每年組織不少于3次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或參觀學(xué)習(xí)。
(八)、實(shí)行年終述職制度,每年12月份,各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部要在大會(huì)上述職,總結(jié)一年工作情況。
四、工作要求
(一)、自覺遵守“工作要求”。
(二)、努力完成“工作目標(biāo)”。
(三)、認(rèn)真履行“工作職責(zé)”。
(四)、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示、報(bào)告制度,凡單位或個(gè)人發(fā)生或?qū)⑦M(jìn)行的重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。
(五)、嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)制度無(wú)特殊情況不得缺席,因故不能參加,須事先報(bào)告并說(shuō)明原因。
(六)、服從領(lǐng)導(dǎo),積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的各種檢查調(diào)研活動(dòng)。
五、監(jiān)督措施:
(一)、公開紀(jì)檢、監(jiān)察工作制度和工作紀(jì)律,接受群眾監(jiān)督。
(二)、定期和不定期向黨組(支部)及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)工作。
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第3篇
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同志們:
年初,我們召開了區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì),今天,我們?cè)谶@里召開今年的第一次工作例會(huì)。三個(gè)月來(lái),各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委相關(guān)工作要求,按照區(qū)紀(jì)委全會(huì)的工作部署,穩(wěn)扎穩(wěn)打地抓住全年工作布局的關(guān)鍵期,盯住重點(diǎn)任務(wù)用心謀劃,開局各項(xiàng)工作起步平穩(wěn)。下面,我就貫徹區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神的情況,結(jié)合一季度工作推進(jìn)和二季度工作要點(diǎn),再作兩點(diǎn)要求,供同志們參考。
一、嚴(yán)格貫徹落實(shí)全會(huì)部署,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
區(qū)紀(jì)委全會(huì)已經(jīng)明確,2016年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆歷次中央全會(huì)精神、十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神為主線,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)市紀(jì)委2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到紀(jì)律檢查工作中,并明確了全年6方面的重點(diǎn)工作,這里我不再重復(fù)了,主要圍繞第二季度,大家仍需特別關(guān)注的5項(xiàng)內(nèi)容談幾點(diǎn)看法。
1.兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳要貫穿全年,覆蓋全體黨員
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)今年1月1日起正式實(shí)施,對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳要一直持續(xù)下去,這個(gè)過(guò)程中希望大家避免兩個(gè)誤區(qū)。一是“學(xué)過(guò)了”不等于“學(xué)好了”。自去年兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)起,我們看到不少單位以各種不同形式開展了學(xué)習(xí)宣傳,充分體現(xiàn)了同志們學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,但對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)不能停留于表面,一定要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái),作為一項(xiàng)政治任務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行,作為全年紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的重要工作深入推進(jìn)。黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),重在深刻領(lǐng)會(huì)精神,聽過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告,只是最起碼的第一步,接下來(lái)還要通過(guò)學(xué)習(xí)討論、評(píng)論解讀、體會(huì)交流等方式加強(qiáng)理解,最終做到內(nèi)化于心、外化于行。二是“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)過(guò)”不等于“黨員學(xué)過(guò)”。兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī),面向的都是全體黨員,不但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要模范遵守,而且全體黨員都要接受約束。因此,僅僅把對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)是不夠的,還要輻射到每個(gè)基層黨組織,喚醒全體黨員的紀(jì)律意識(shí),做到入腦、入心、自覺踐行,增強(qiáng)黨員遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
2、把嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為嚴(yán)明政治紀(jì)律的重要任務(wù),抓緊抓好
換屆工作是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,換屆工作全過(guò)程都要嚴(yán)明紀(jì)律,體現(xiàn)遵規(guī)守紀(jì)。在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上,負(fù)春書記明確了中央《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》中“九個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定,希望同志們?cè)俸煤脤W(xué)一學(xué)、逢會(huì)講一講,深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),做到令行禁止,確保風(fēng)清氣正。
為配合做好換屆工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立了專門的換屆工作小組,接下來(lái)工作中,涉及相關(guān)人員情況調(diào)查或查實(shí)時(shí),需要在座各位的大力支持和密切配合,屆時(shí)同志們必須本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正地做好此項(xiàng)工作。
3、壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要穩(wěn)扎穩(wěn)打、不折不扣
在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,這必然要求層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一季度以來(lái),全區(qū)各處級(jí)單位根據(jù)區(qū)委要求,在處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了責(zé)任清單的制定工作。從目前各單位上報(bào)的清單看,大家對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,班子成員結(jié)合分管工作,認(rèn)真梳理在分管領(lǐng)域存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確具體措施,與去年相比,今年的責(zé)任清單,查找的問題更貼近實(shí)際,制定的措施更加細(xì)化。比如,區(qū)建交委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)機(jī)管局等單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)部門分工的牽頭任務(wù)具體落實(shí)到班子成員的責(zé)任清單中,明確責(zé)任人。田林街道、華涇鎮(zhèn)等單位在制定工作方案、班子成員責(zé)任清單前充分聽取所分管辦公室、直屬單位的意見和建議,細(xì)致排查薄弱環(huán)節(jié)。許多單位的紀(jì)委書記把深化“三轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查等作為年度工作重點(diǎn),制定了具體措施。區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)文化局、區(qū)環(huán)保局、天平街道等單位已經(jīng)將責(zé)任清單在區(qū)委黨建網(wǎng)上進(jìn)行了公開,接受群眾監(jiān)督。清單的梳理是明責(zé)的過(guò)程,更是履責(zé)的前提,希望還沒有梳理好清單的單位抓緊時(shí)間,二季度各單位要著重在推進(jìn)落實(shí)上見到成效。同時(shí)強(qiáng)調(diào)一下,今年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手是在以往的基礎(chǔ)上,抓好“一崗雙責(zé)”的推進(jìn)。2月份,我們邀請(qǐng)?zhí)幖?jí)班子中的副職代表列席區(qū)紀(jì)委全會(huì),今天,又把述責(zé)述廉單位全體班子成員請(qǐng)到會(huì)場(chǎng),共同參與述責(zé)述廉的過(guò)程,請(qǐng)他們共同評(píng)議主要領(lǐng)導(dǎo)的履責(zé)情況,這對(duì)他們認(rèn)真履責(zé)也是一種鞭策。這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),請(qǐng)各單位一定要牢牢把握好。高興的是,我們了解到,漕河涇街道開始率先探索對(duì)副職“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行述報(bào)、評(píng)議,希望更多單位向他們學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,開展更多的有益嘗試。
下面,我對(duì)去年三季度述責(zé)述廉和報(bào)告工作情況作個(gè)簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)。2015年9月15日,區(qū)環(huán)保局、區(qū)綠化市容局、虹梅街道、凌云街道4家單位的黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作例會(huì)上進(jìn)行了述責(zé)述廉,區(qū)紀(jì)委委員和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各室主任26人對(duì)述責(zé)述廉情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。從總體上看,4位黨政正職能夠按照上級(jí)的要求和部署,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),如實(shí)上報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),較好地遵守執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。但在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面意識(shí)還不夠強(qiáng),還沒有把主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任真正落到實(shí)處,個(gè)別班子成員“一崗雙責(zé)”流于形式,跟業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密;報(bào)告中,幾位正職都提到加強(qiáng)對(duì)單位及下屬單位的監(jiān)督檢查,但對(duì)檢查結(jié)果、整改成效缺少具體描述。當(dāng)天會(huì)議上,區(qū)房管局紀(jì)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)委、斜土街道紀(jì)工委、長(zhǎng)橋街道紀(jì)工委4家單位的紀(jì)(工)委書記報(bào)告了工作,總體評(píng)價(jià)較好,但“開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作”、“協(xié)助黨委(黨組)做好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行‘一崗雙責(zé)’情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”、“協(xié)助黨委(黨組)完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度”等項(xiàng)得分相對(duì)較低,望各單位及時(shí)加以整改。
同時(shí),針對(duì)部分紀(jì)委委員反映的,個(gè)別評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分依據(jù)不明晰、難操作,個(gè)別項(xiàng)目與當(dāng)前工作要求脫節(jié)等情況,去年年底,我們對(duì)黨政正職述責(zé)述廉和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告工作的評(píng)分表進(jìn)行了修訂。這次修訂,一是進(jìn)一步細(xì)化了測(cè)評(píng)內(nèi)容,述責(zé)述廉評(píng)分表從原來(lái)的8個(gè)方面11項(xiàng)內(nèi)容調(diào)整為6個(gè)方面25項(xiàng)內(nèi)容,報(bào)告工作評(píng)分表從原來(lái)的10個(gè)指標(biāo)調(diào)整為4個(gè)方面17個(gè)指標(biāo),使評(píng)分內(nèi)容更加具體、更便于評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步明確了工作導(dǎo)向,通過(guò)指標(biāo)的修訂,充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求,明確當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),使指標(biāo)既成為履責(zé)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),又成為工作的指導(dǎo)依據(jù)。如在述責(zé)述廉評(píng)分表的指標(biāo)權(quán)重分配上,對(duì)“一把手”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面分值進(jìn)行大幅度提升,從原來(lái)32分提高到55分,占了總分值的一半以上;再如報(bào)告工作評(píng)分表項(xiàng)目劃分中,始終圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),突出“三轉(zhuǎn)”后紀(jì)委的職能定位,強(qiáng)調(diào)監(jiān)督責(zé)任和紀(jì)律審查,使紀(jì)檢監(jiān)察組織工作目標(biāo)更加明晰。會(huì)前,我們已將兩張?jiān)u分表和其他會(huì)議材料一起發(fā)到各單位,希望今后述責(zé)述廉和匯報(bào)工作時(shí),大家能對(duì)照指標(biāo),防止責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn),以“述得清”,促“落得實(shí)”。
4、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持
3月24日,市紀(jì)委召開全市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任工作會(huì)議暨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神督辦工作會(huì)議。會(huì)議主要精神是,第一,市紀(jì)委將與市委督查室聯(lián)合開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神督查,上半年以“回頭看”為主,下半年開展全方位檢查;第二,按照“通報(bào)是原則,不通報(bào)是例外”的方針,加大通報(bào)和曝光力度,原則上給予處分的都要通報(bào),市紀(jì)委每月通報(bào)不少于一次,每次不少于5個(gè)案例,對(duì)突出的典型問題將專題通報(bào);第三,對(duì)市紀(jì)委室轉(zhuǎn)辦的涉及中央八項(xiàng)規(guī)定精神的件,按照侯凱書記“不能一轉(zhuǎn)了之,要件件有落實(shí),件件有回音”的要求,由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo),對(duì)紀(jì)檢部門不正確履行職責(zé)的,市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室將提辦,并開展“一案雙查”,既查件反映的問題,又查紀(jì)檢部門的履職問題。對(duì)此,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求抓好推進(jìn)落實(shí),希望在座的紀(jì)檢監(jiān)察干部也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),八項(xiàng)規(guī)定這根弦松不得,也不會(huì)松。
前幾天,市紀(jì)委通報(bào)了5起行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,這5起案例都發(fā)生在本市行業(yè)協(xié)會(huì),這一領(lǐng)域公款吃喝、公款旅游、公款購(gòu)卡發(fā)卡、違規(guī)兼職取酬等問題屢禁不止,反映出行業(yè)協(xié)會(huì)存在政會(huì)不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位等問題,特別是黨的組織建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)。也說(shuō)明黨委(黨組)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面還有不足。類似問題,我區(qū)各相關(guān)單位也要舉一反三,負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)會(huì)兼職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于較真的態(tài)度,堅(jiān)決防止“”問題反彈回潮。這里再提一下,全市公務(wù)用車制度改革4月1日起正式實(shí)施,請(qǐng)同志們注意相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況,做好監(jiān)督。
5、穩(wěn)步啟動(dòng)2016年巡察工作,關(guān)鍵是整改,重點(diǎn)在抓落實(shí)
2016年全區(qū)巡察工作仍分4個(gè)組進(jìn)行,目前,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人選已經(jīng)配備到位,今天上午已召開區(qū)巡察工作會(huì)議,正式入駐年度巡察單位。今年主要對(duì)2013-2015年已巡察的18家單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行巡察回訪,每家單位回訪時(shí)間10個(gè)工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、開花,關(guān)鍵看整改,同志曾對(duì)此提出明確要求,“各級(jí)黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職?!币虼?,今年的巡察回訪,就要以外力倒逼已巡察過(guò)的黨組織扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,這既是對(duì)巡察不容敷衍的嚴(yán)肅性的體現(xiàn),也是對(duì)被巡察單位整改行動(dòng)力、執(zhí)行力的檢驗(yàn),更是對(duì)其執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的考驗(yàn),希望涉及到的單位正確對(duì)待。這里表?yè)P(yáng)一下區(qū)國(guó)資委,他們針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻查找原因,建立整改工作責(zé)任制,制定可操作可檢查的整改措施,認(rèn)真開展國(guó)資企業(yè)禮金禮券購(gòu)物卡專項(xiàng)清理、修訂國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和費(fèi)用支出相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,由班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)問題整改,把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處,加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)下屬公司“三重一大”決策制度修訂完善履行情況的定期檢查,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、監(jiān)管傳遞。類似的,華涇鎮(zhèn)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作不夠規(guī)范等情況,參照國(guó)資委對(duì)國(guó)企加強(qiáng)監(jiān)管的辦法,探索規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)相關(guān)制度,也體現(xiàn)出工作的積極性和主動(dòng)性。
與之相對(duì)的,按照市紀(jì)委要求,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的,不僅抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),而且有多少就問責(zé)多少,決不放過(guò)。在2015年上海市委第二輪巡視中,第六巡視組發(fā)現(xiàn)上海城建集團(tuán)下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司涉嫌公款旅游問題。向被巡視單位移送線索后,城建置業(yè)紀(jì)委敷衍塞責(zé),僅憑當(dāng)事人說(shuō)辭和事后編造的材料起草了調(diào)查報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。城建集團(tuán)黨委未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),就將不實(shí)結(jié)論寫入整改報(bào)告。為此,市紀(jì)委常委會(huì)研究決定,城建集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張焰作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力,疏于監(jiān)督管理,對(duì)下屬公司違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及欺瞞組織行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由市紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;朱晨紅作為城建集團(tuán)紀(jì)委書記,輕信城建置業(yè)紀(jì)委不實(shí)調(diào)查結(jié)果并上報(bào),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力,被給予黨內(nèi)警告處分;裴建群作為城建置業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng),對(duì)組織公款旅游這一頂風(fēng)違紀(jì)行為負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在明知公款旅游性質(zhì)的情況下默認(rèn)“項(xiàng)目考察”的說(shuō)法,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,構(gòu)成失職錯(cuò)誤,被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,并被免去城建置業(yè)董事長(zhǎng)職務(wù);張連凱作為城建置業(yè)紀(jì)委書記,調(diào)查取證不全面、不深入,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;袁繼康對(duì)城建置業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神組織公款旅游負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事發(fā)后編造材料應(yīng)對(duì)組織調(diào)查,被免去城建置業(yè)總經(jīng)理職務(wù);王琳娜違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神公款旅游,事發(fā)后編造材料統(tǒng)一口徑應(yīng)對(duì)組織調(diào)查,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去城建置業(yè)投資部經(jīng)理職務(wù)。相關(guān)人員退賠全部旅游費(fèi)用。這個(gè)案例希望引起大家警醒。
中央已經(jīng)明確,要“堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”,中紀(jì)委工作報(bào)告中也明確“要研究制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》”等內(nèi)容,可見,把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,推進(jìn)問責(zé)常態(tài)化、制度化,將成為新的常態(tài)。
二、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任擲地有聲,堅(jiān)定不移抓好隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是我們逢會(huì)必講的。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,紀(jì)律是我們的生命線,要維護(hù)黨紀(jì)的尊嚴(yán),首先必須模范執(zhí)紀(jì)。3月初,我們分4場(chǎng)召開了委辦局、街鎮(zhèn)、集團(tuán)公司的57家單位紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人會(huì)議,圍繞2016年重點(diǎn)工作,對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行專題工作部署和工作提示??傮w上看,大家的貫徹執(zhí)行是好的,特別是會(huì)上提出《關(guān)于徐匯區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部外出報(bào)告?zhèn)浒傅囊?guī)定》及紀(jì)檢監(jiān)察工作信息報(bào)送要求后,相關(guān)單位嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。但是,去年二季度例會(huì)上我們明確提出過(guò):按時(shí)上報(bào)問題線索報(bào)表,要求即使沒有線索也要零報(bào)告,雖然大多數(shù)單位是嚴(yán)格執(zhí)行的,可極個(gè)別單位3月份的報(bào)表到4月8號(hào)以后才陸續(xù)上報(bào)。不知道這些單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部還有沒有把鐵的紀(jì)律牢牢裝在心間?今天大會(huì)給予批評(píng),今后再發(fā)生類似情況,對(duì)相關(guān)人員該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都是圍繞黨的中心任務(wù)開展的,紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)的任務(wù),一要強(qiáng)化政治意識(shí),始終堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作的政治定位。要堅(jiān)定不移地在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,始終圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局思考、謀劃、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要保持工作定力,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。盡管今年“兩會(huì)”熱點(diǎn)調(diào)查顯示,人民群眾對(duì)“不敢腐”的滿意度在上升,網(wǎng)民對(duì)反腐敗的關(guān)注度在下降,我們要以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,繼續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和損害群眾利益的腐敗問題的查處力度,回應(yīng)人民群眾期盼,把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入、引向基層。三要勇于擔(dān)當(dāng),始終忠誠(chéng)于黨的紀(jì)律檢查事業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部干的是執(zhí)紀(jì)的工作,如果過(guò)多考慮個(gè)人的榮辱安危,就很難真正全身心地投入。我們了解到,在一季度,有的街道的紀(jì)委書記頂住壓力、堅(jiān)持原則,耐心細(xì)致地開展工作,在班子會(huì)議上反復(fù)重申上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作要求,體現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),在此提出表?yè)P(yáng)。
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第4篇
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一、聚焦中心服務(wù)大局,確保做到政令暢通
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違。要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題,堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性,常懷敬畏之心,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
(二)加強(qiáng)督察督辦,堅(jiān)決落實(shí)重大決策部署。要在重大決策部署的各個(gè)時(shí)點(diǎn)上、稅收工作運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)上,加強(qiáng)督察督辦,統(tǒng)籌安排和科學(xué)部署稅收?qǐng)?zhí)法督察、專項(xiàng)督查、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和效能督察,全力清掃中梗阻現(xiàn)象。努力做到不出問題、少出問題,或出了問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部、解決在內(nèi)部,以保障稅收中心任務(wù)順利完成。
(三)深化績(jī)效管理,不斷優(yōu)化工作運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。今年,總局將績(jī)效管理工作列入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,縣局機(jī)關(guān)和各基層分局要認(rèn)真按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施績(jī)效管理實(shí)施的意見》、《稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理辦法(試行)》和省、市局績(jī)效考核方案,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作措施,明晰工作節(jié)點(diǎn),通過(guò)建立橫向到邊、縱向到底的績(jī)效管理責(zé)任機(jī)制,確保目標(biāo)明確、指標(biāo)落地、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
二、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)
(一)深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。務(wù)必以“釘釘子”的精神,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),使之常態(tài)化,堅(jiān)決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扭住落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不放,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān);要按照中央關(guān)于今年重點(diǎn)推進(jìn)公車制度改革、整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”等7個(gè)方面的要求,堅(jiān)決打好改進(jìn)作風(fēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等中央15禁令要求,禁止到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì),嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi),嚴(yán)肅查處和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受下屬以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為,以及到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問題,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策。
(二)深入開展正風(fēng)肅紀(jì),著力整治“”。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密聯(lián)系單位實(shí)際,認(rèn)真查擺“”問題。要圍繞元旦、春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),從具體問題抓起,堅(jiān)決防止反彈。要建立常態(tài)化督察暗訪機(jī)制,不斷加大檢查力度,對(duì)有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息、絕不手軟;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處并通報(bào)曝光,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),還要追究領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。
(三)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力提升隊(duì)伍形象。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步暢通納稅人投訴、舉報(bào)、咨詢渠道;通過(guò)召開企業(yè)座談會(huì)、走訪納稅戶等方式多渠道、全方位征求納稅人的意見和建議;主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦、電臺(tái)溝通,積極與各業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào),做好政風(fēng)行風(fēng)熱線的上線工作,充分發(fā)揮民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的激勵(lì)鞭策作用,樹立地稅良好形象。
三、完善懲防體系建設(shè),加大綜合治理力度
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢思想防線。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入開展理想信念和宗旨教育、黨紀(jì)國(guó)法和從政道德教育,建立常態(tài)化教育機(jī)制;在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日,開展黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,建立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育機(jī)制;針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性建立廉政提醒機(jī)制。把廉政文化建設(shè)與地稅行業(yè)的工作特點(diǎn)緊密聯(lián)系起來(lái),積極創(chuàng)新載體,打造更多體現(xiàn)地方特色、彰顯地稅內(nèi)涵的廉政文化品牌。
(二)不斷完善制度規(guī)定,把權(quán)力裝進(jìn)籠子。把貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、市局相關(guān)《實(shí)施方案》列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施,與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查。要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步梳理和健全反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定,提高制度建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。要提高制度的執(zhí)行力,堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究,使剛性約束得到嚴(yán)格遵循,不讓制度成為紙老虎和稻草人。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,確保陽(yáng)光透明運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,加大行政問責(zé)力度,對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,要追究失瀆職責(zé)任;強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實(shí)涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)等工作制度和規(guī)程,推行權(quán)力清單制度,保證權(quán)力正確行使。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,有針對(duì)性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違規(guī)違紀(jì)行為,又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題。
(三)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)稅檢聯(lián)合。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防范措施,形成較為系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查成果。深入開展稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng),深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議、辦案協(xié)作、預(yù)防對(duì)策研討、預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育和咨詢、情況通報(bào)、日常聯(lián)絡(luò)和檢察建議等七項(xiàng)制度,形成預(yù)防職務(wù)犯罪的稅檢協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、加大案件查辦力度,實(shí)現(xiàn)腐敗零容忍
(一)努力拓展案源渠道,強(qiáng)化線索管理。注重從執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)、巡視、稽查工作和媒體輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索。相關(guān)部門要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交線索,對(duì)該移交不移交的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全問題線索集體排查制度,做好線索清理工作,對(duì)歷年來(lái)存放未辦的問題線索組織清理,按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理。全面落實(shí)報(bào)告制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)向黨組書記和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告線索處置和案件辦理情況。認(rèn)真執(zhí)行重要案情線索報(bào)告制度,嚴(yán)格報(bào)告時(shí)限,落實(shí)報(bào)告主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(二)加強(qiáng)案件查辦,發(fā)揮治本功能。凡符合初核條件的線索都要組織初核,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題的,要及時(shí)報(bào)批立案查處,切實(shí)提高線索初核率和成案率。充分發(fā)揮省市縣地稅局紀(jì)檢組監(jiān)察室在查辦案件中的主導(dǎo)作用,加大直查快辦力度,靈活運(yùn)用督辦、牽頭辦理等有效措施強(qiáng)化辦案工作。認(rèn)真落實(shí)“一案一通報(bào)”和“一案一整改”工作,從已發(fā)生的案件中查找權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞。加強(qiáng)案件剖析,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,發(fā)揮治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。
五、深化黨風(fēng)廉政責(zé)任,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(一)認(rèn)真落實(shí)“兩責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組要承擔(dān)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。要實(shí)施“任務(wù)書工程”,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,既要?jiǎng)澢遑?zé)任邊界,又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)揮作用。抓責(zé)任落實(shí)不能泛泛地停留在開會(huì)、發(fā)文、簽責(zé)任狀上,關(guān)鍵要明確責(zé)任內(nèi)容,使責(zé)任具體化。縣局黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門、各職能部門要對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)地列出責(zé)任清單。黨組要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),提高履行責(zé)任的能力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告工作,及時(shí)報(bào)送信息,及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的“兩個(gè)為主”要求,紀(jì)檢組監(jiān)察室在收到重要案件線索或重要舉報(bào)件后,除了向本級(jí)黨組報(bào)告外,必須第一時(shí)間向上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室報(bào)告,以上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室為主進(jìn)行案件查辦。紀(jì)檢組監(jiān)察室要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、學(xué)會(huì)監(jiān)督,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。黨組和職能部門要自覺接受監(jiān)督,支持紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作,提供各種保障。
(三)加大干部問責(zé)力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大懲戒問責(zé)力度,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違紀(jì)必問責(zé)。要實(shí)施“雷霆工程”,重點(diǎn)查辦濫用公權(quán)、私用公款、公務(wù)活動(dòng)違法違紀(jì),損害納稅人合法權(quán)益,以及一把手腐敗等案件。對(duì)那些有案不查、瞞案不報(bào)的行為,要堅(jiān)決糾正和通報(bào),嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的單位和部門,還要實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。黨組要高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。要嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān),不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察部門人員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)力度,優(yōu)先選拔使用敢于堅(jiān)持原則、踏實(shí)工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),努力提高政策理論和專業(yè)化水平,提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要責(zé)任就是對(duì)職能部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,是對(duì)監(jiān)督的“再監(jiān)督”,要重管人、促管事,要爭(zhēng)取少管事,努力實(shí)現(xiàn)由重對(duì)事向重對(duì)人轉(zhuǎn)變,把工作重心放在對(duì)人的監(jiān)督管理上。把不該管的事交還主責(zé)部門,督促各自按照職責(zé)權(quán)限開展工作,真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。2014年全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹中央、省市、總局、省局和市局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“”;加大對(duì)違紀(jì)違法人員查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);按照“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、聚焦中心服務(wù)大局,確保做到政令暢通
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違。要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題,堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性,常懷敬畏之心,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
(二)加強(qiáng)督察督辦,堅(jiān)決落實(shí)重大決策部署。要在重大決策部署的各個(gè)時(shí)點(diǎn)上、稅收工作運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)上,加強(qiáng)督察督辦,統(tǒng)籌安排和科學(xué)部署稅收?qǐng)?zhí)法督察、專項(xiàng)督查、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和效能督察,全力清掃中梗阻現(xiàn)象。努力做到不出問題、少出問題,或出了問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部、解決在內(nèi)部,以保障稅收中心任務(wù)順利完成。
(三)深化績(jī)效管理,不斷優(yōu)化工作運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。今年,總局將績(jī)效管理工作列入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,縣局機(jī)關(guān)和各基層分局要認(rèn)真按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施績(jī)效管理實(shí)施的意見》、《稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理辦法(試行)》和省、市局績(jī)效考核方案,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作措施,明晰工作節(jié)點(diǎn),通過(guò)建立橫向到邊、縱向到底的績(jī)效管理責(zé)任機(jī)制,確保目標(biāo)明確、指標(biāo)落地、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
二、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)
(一)深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。務(wù)必以“釘釘子”的精神,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),使之常態(tài)化,堅(jiān)決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扭住落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不放,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān);要按照中央關(guān)于今年重點(diǎn)推進(jìn)公車制度改革、整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”等7個(gè)方面的要求,堅(jiān)決打好改進(jìn)作風(fēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等中央15禁令要求,禁止到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì),嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi),嚴(yán)肅查處和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受下屬以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為,以及到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問題,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策。
(二)深入開展正風(fēng)肅紀(jì),著力整治“”。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密聯(lián)系單位實(shí)際,認(rèn)真查擺“”問題。要圍繞元旦、春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),從具體問題抓起,堅(jiān)決防止反彈。要建立常態(tài)化督察暗訪機(jī)制,不斷加大檢查力度,對(duì)有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息、絕不手軟;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處并通報(bào)曝光,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),還要追究領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。
(三)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力提升隊(duì)伍形象。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步暢通納稅人投訴、舉報(bào)、咨詢渠道;通過(guò)召開企業(yè)座談會(huì)、走訪納稅戶等方式多渠道、全方位征求納稅人的意見和建議;主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦、電臺(tái)溝通,積極與各業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào),做好政風(fēng)行風(fēng)熱線的上線工作,充分發(fā)揮民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的激勵(lì)鞭策作用,樹立地稅良好形象。
三、完善懲防體系建設(shè),加大綜合治理力度
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢思想防線。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入開展理想信念和宗旨教育、黨紀(jì)國(guó)法和從政道德教育,建立常態(tài)化教育機(jī)制;在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日,開展黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,建立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育機(jī)制;針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性建立廉政提醒機(jī)制。把廉政文化建設(shè)與地稅行業(yè)的工作特點(diǎn)緊密聯(lián)系起來(lái),積極創(chuàng)新載體,打造更多體現(xiàn)地方特色、彰顯地稅內(nèi)涵的廉政文化品牌。
(二)不斷完善制度規(guī)定,把權(quán)力裝進(jìn)籠子。把貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、市局相關(guān)《實(shí)施方案》列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施,與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查。要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步梳理和健全反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定,提高制度建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。要提高制度的執(zhí)行力,堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究,使剛性約束得到嚴(yán)格遵循,不讓制度成為紙老虎和稻草人。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,確保陽(yáng)光透明運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,加大行政問責(zé)力度,對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,要追究失瀆職責(zé)任;強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實(shí)涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)等工作制度和規(guī)程,推行權(quán)力清單制度,保證權(quán)力正確行使。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,有針對(duì)性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違規(guī)違紀(jì)行為,又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題。
(四)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)稅檢聯(lián)合。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防范措施,形成較為系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查成果。深入開展稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng),深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議、辦案協(xié)作、預(yù)防對(duì)策研討、預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育和咨詢、情況通報(bào)、日常聯(lián)絡(luò)和檢察建議等七項(xiàng)制度,形成預(yù)防職務(wù)犯罪的稅檢協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、加大案件查辦力度,實(shí)現(xiàn)腐敗零容忍
(一)努力拓展案源渠道,強(qiáng)化線索管理。注重從執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)、巡視、稽查工作和媒體輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索。相關(guān)部門要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交線索,對(duì)該移交不移交的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全問題線索集體排查制度,做好線索清理工作,對(duì)歷年來(lái)存放未辦的問題線索組織清理,按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理。全面落實(shí)報(bào)告制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)向黨組書記和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告線索處置和案件辦理情況。認(rèn)真執(zhí)行重要案情線索報(bào)告制度,嚴(yán)格報(bào)告時(shí)限,落實(shí)報(bào)告主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(二)加強(qiáng)案件查辦,發(fā)揮治本功能。凡符合初核條件的線索都要組織初核,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題的,要及時(shí)報(bào)批立案查處,切實(shí)提高線索初核率和成案率。充分發(fā)揮省市縣地稅局紀(jì)檢組監(jiān)察室在查辦案件中的主導(dǎo)作用,加大直查快辦力度,靈活運(yùn)用督辦、牽頭辦理等有效措施強(qiáng)化辦案工作。認(rèn)真落實(shí)“一案一通報(bào)”和“一案一整改”工作,從已發(fā)生的案件中查找權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞。加強(qiáng)案件剖析,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,發(fā)揮治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。
五、深化黨風(fēng)廉政責(zé)任,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(一)認(rèn)真落實(shí)“兩責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組要承擔(dān)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。要實(shí)施“任務(wù)書工程”,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,既要?jiǎng)澢遑?zé)任邊界,又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)揮作用。抓責(zé)任落實(shí)不能泛泛地停留在開會(huì)、發(fā)文、簽責(zé)任狀上,關(guān)鍵要明確責(zé)任內(nèi)容,使責(zé)任具體化??h局黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門、各職能部門要對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)地列出責(zé)任清單。黨組要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),提高履行責(zé)任的能力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告工作,及時(shí)報(bào)送信息,及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的“兩個(gè)為主”要求,紀(jì)檢組監(jiān)察室在收到重要案件線索或重要舉報(bào)件后,除了向本級(jí)黨組報(bào)告外,必須第一時(shí)間向上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室報(bào)告,以上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室為主進(jìn)行案件查辦。紀(jì)檢組監(jiān)察室要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、學(xué)會(huì)監(jiān)督,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。黨組和職能部門要自覺接受監(jiān)督,支持紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作,提供各種保障。
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第5篇
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關(guān)于開展2018年度
黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門:
為學(xué)通弄懂做實(shí)黨的對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新任務(wù)新要求,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,加強(qiáng)黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,不斷推進(jìn)正風(fēng)反腐,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的責(zé)任意識(shí),壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根據(jù)縣委要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的年度安排,結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)際,經(jīng)研究決定,對(duì)2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門。
二、檢查內(nèi)容
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的工作責(zé)任和任務(wù)分工情況。
重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解及落實(shí)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和主體責(zé)任情況,特別是黨政“一把手”負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”的情況。
(二)遵守黨的政治紀(jì)律情況。
深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委十條實(shí)施辦法和縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的情況;結(jié)合本單位實(shí)際持之以恒糾正“四風(fēng)”問題工作開展情況;規(guī)范使用“三公”經(jīng)費(fèi)情況。
(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展反腐倡廉宣傳教育情況。
加強(qiáng)對(duì)班子成員和本單位黨員干部的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束的情況。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨內(nèi)法規(guī)和系列重要講話情況。
(四)完善制度,加強(qiáng)管理和監(jiān)督情況。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制情況。執(zhí)行《xx落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》和《xx黨政聯(lián)席會(huì)議制度》情況。加強(qiáng)對(duì)重要崗位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的管理和監(jiān)督,制定符合本部門實(shí)際的行之有效的制度和措施等的情況。
(五)廉潔自律情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私的情況。
三、檢查方式
(一)自查階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)照今年3月份簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書中的要求及責(zé)任清單,根據(jù)本年度檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真檢查總結(jié)并填寫《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查自評(píng)表》(詳見附件2)、撰寫自查報(bào)告(報(bào)告提綱詳見附件3),于2018年12月20日前報(bào)縣紀(jì)委辦公室,電子版材料同時(shí)發(fā)送至xx@163。
(二)檢查階段。
縣紀(jì)委組織檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查。檢查方式包括聽取被檢查單位責(zé)任人的匯報(bào)、查閱檔案材料(開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排、學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄、講話、總結(jié)、開展廉政教育活動(dòng)等相關(guān)資料)、召開座談會(huì)等。
四、時(shí)間安排
(一)自查時(shí)間:2018年12月10日~20日。
(二)檢查時(shí)間:2017年12月20日~2018年12月30日。
五、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真自查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要提高對(duì)本次檢查工作重要性的認(rèn)識(shí),高度重視,將其作為近期工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。根據(jù)要求對(duì)照檢查,總結(jié)成績(jī),提出存在的問題。
(二)加強(qiáng)整改,落實(shí)措施。
針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化廉政責(zé)任,落實(shí)廉政措施。
(三)積極配合,做好工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要認(rèn)真開展自查,如實(shí)填寫《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查自評(píng)表》,對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行客觀的梳理總結(jié),撰寫好自查報(bào)告;被檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要按照要求積極配合檢查組做好各項(xiàng)工作。
附件:1.
2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查組成員名單
2.
2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查自評(píng)表
3.
2018年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和主體責(zé)任自查報(bào)告提綱
中共xx紀(jì)律檢查委員會(huì)
2018年11月x日
附件1.
2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查組成員名單
組
長(zhǎng):xx
xx
成
員:xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
附件2.
2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查自評(píng)表
填報(bào)單位(蓋章):
填報(bào)日期:
年
月
日
序號(hào)
主體責(zé)任
具體內(nèi)容
落實(shí)完成情況
一
組織領(lǐng)導(dǎo)
1.向本單位干部職工傳達(dá)上級(jí)及本單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
2.制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
3.按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分工,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位人員逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
5.每季度召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)狀況,研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)、舉措,并組織實(shí)施。
6.每半年就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況向縣委、縣紀(jì)委做專題書面報(bào)告。
二
宣傳教育
1.組織開展黨的精神、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
2.對(duì)黨員干部開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育。
3.對(duì)黨員干部開展廉潔從政教育。
4.突出加強(qiáng)紀(jì)律教育和紀(jì)律監(jiān)管,濃厚崇廉尚潔、遵紀(jì)守法文化氛圍。
序號(hào)
主體責(zé)任
具體內(nèi)容
落實(shí)完成情況
三
制度保障
1.貫徹落實(shí)上級(jí)及本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,研究制定本單位實(shí)施細(xì)則。
2.認(rèn)真執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議、“三重一大”集體決策、組織生活等制度,完善議事規(guī)則和決策程序。
3.與廉政建設(shè)相結(jié)合,梳理修訂完善本部門單位和職責(zé)范圍的規(guī)章制度。
4.認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、信息公開等制度,公開制度內(nèi)容、公開業(yè)務(wù)流程、公開辦事結(jié)果。
5.嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作報(bào)備管理辦法,嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)備。
6.加強(qiáng)制度解釋工作,建立科學(xué)有效監(jiān)管機(jī)制,確保制度落到實(shí)處。
四
風(fēng)險(xiǎn)防控
1.認(rèn)真執(zhí)行本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法,梳理檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
2.規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,確保人才引進(jìn)、選人用人、崗位聘用、津貼分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)推薦、經(jīng)費(fèi)管理使用、物資采購(gòu)等工作公平公正公開。
3.對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確權(quán)力清單,厘清各科室、崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界,優(yōu)化工作流程,建立制約與監(jiān)管機(jī)制。
五
作風(fēng)建設(shè)
1.抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十條實(shí)施辦法和本單位配套制度的貫徹落實(shí),
糾正“四風(fēng)”突出問題。
2.嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議考察、辦公用房、婚喪喜慶等方面的規(guī)定,嚴(yán)格履行報(bào)批程序。
3.切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)苗頭性傾向性問題的教育提醒,督促對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。
4.切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),研究制定相關(guān)規(guī)定,提高工作效能。
5.深入一線調(diào)研,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系高層次人才、黨外代表人士和離退休人員制度,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
序號(hào)
主體責(zé)任
具體內(nèi)容
落實(shí)完成情況
六
監(jiān)督檢查
1.加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一,保證政令暢通。
2.做好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的自查工作,監(jiān)督檢查本單位黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。
3.堅(jiān)持抓早抓小,執(zhí)行好談話提醒工作制度,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早查處,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題線索及時(shí)向黨委、紀(jì)委報(bào)告。
4.嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,杜絕違規(guī)收費(fèi)和設(shè)立“小金庫(kù)”。
5.嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)(境)審批與管理暫行規(guī)定、黨員干部因私出國(guó)(境)管理暫行規(guī)定,嚴(yán)防逾期滯留等情況的發(fā)生。
6.配合紀(jì)委開展調(diào)查處理工作,支持紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé),為其發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造條件。
七
廉潔自律
1.帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。
2.對(duì)配偶、子女及身邊工作人員加強(qiáng)教育管理,防止他們利用自己職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
3.管好班子,帶好隊(duì)伍,維護(hù)團(tuán)結(jié)。
4.及時(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
備注
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在對(duì)本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)完成情況進(jìn)行自評(píng)時(shí),對(duì)有明確數(shù)量要求的指標(biāo)請(qǐng)如實(shí)填報(bào)數(shù)字。
附件3.
2018年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
和主體責(zé)任自查報(bào)告提綱
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和主體責(zé)任總體情況
(一)本年度研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況;
(二)執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核情況;
(三)檢查督促本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
(四)針對(duì)存在的問題、不足采取相應(yīng)整改措施情況。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)情況
(一)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委十條實(shí)施辦法和縣委關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定情況;
(二)持之以恒查擺“四風(fēng)”問題及整改落實(shí)情況;
(三)規(guī)范使用“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公用房等情況。
三、黨風(fēng)廉政宣傳教育情況
(一)把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入本單位學(xué)習(xí)計(jì)劃和對(duì)本單位黨員干部、職工進(jìn)行廉政教育情況;
(二)組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神情況;
(三)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨內(nèi)法規(guī)和系列重要講話情況。
四、健全完善制度方面
(一)健全完善黨政聯(lián)席會(huì)議(部門會(huì)議)制度、黨務(wù)校務(wù)公開制度及執(zhí)行情況;
(二)健全完善黨內(nèi)組織生活制度及執(zhí)行情況;
(三)針對(duì)人、財(cái)、物等權(quán)力關(guān)鍵崗位,規(guī)范流程和制定監(jiān)督制約機(jī)制情況;
(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面
(一)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定情況;
(二)執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》情況;
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第6篇
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州稅務(wù)局:
一年以來(lái),我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在州局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全州國(guó)稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞稅收工作實(shí)際,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,提高防控機(jī)制、執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保干部思想健康、作風(fēng)健康、清正廉潔,為我局健康發(fā)展提供有力的組織紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為了確保今年全面從嚴(yán)治黨工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得成效。一是重新調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨委委員副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了有力的組織保障。二是簽訂責(zé)任書。在年初,原國(guó)稅、原地稅分別召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和縣局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,各自傳達(dá)了全省、全州國(guó)稅、地稅系統(tǒng)會(huì)議精神和部署,原國(guó)稅黨組書記、局長(zhǎng)分別和班子成員簽訂了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書,各部門按照(施秉縣國(guó)稅局“集成優(yōu)化、歸口管理”崗位責(zé)任)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)干部,原國(guó)稅逐級(jí)簽訂主體責(zé)任書40份,監(jiān)督責(zé)任書4份。原地稅2018年逐級(jí)簽訂主體責(zé)任書28份,雙方都把此項(xiàng)工作列入縣局績(jī)效考核,實(shí)行責(zé)任追究。
二、做好年度述責(zé)述廉及廉政考評(píng)工作
根據(jù)《中共黔東南州國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于認(rèn)真做好2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)工作的通知》(黔東南國(guó)稅黨組發(fā)〔2018〕6號(hào))要求,在會(huì)前,監(jiān)察室事先已將班子成員述責(zé)述廉報(bào)告進(jìn)行了張貼公示。1月17日,組織召開了述責(zé)述廉及廉政考評(píng)大會(huì)。會(huì)上,黨組書記、局長(zhǎng)作2017年縣局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告和個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作了個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告。會(huì)議結(jié)束后,由縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織全局干部31人,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)束后,對(duì)測(cè)評(píng)表進(jìn)行了封存上報(bào)州局監(jiān)察室,由州局統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果,經(jīng)州局反饋,原國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子得票率為100%,等次為“好”,縣班子成員全部測(cè)評(píng)為“好”等次。原地稅領(lǐng)導(dǎo)班子得票率為100%,等次為“好”,縣班子成員全部測(cè)評(píng)為“好”等次??傊?,在州局黨委的統(tǒng)一安排下,嚴(yán)格按照程序,完成了年度述責(zé)述廉和測(cè)評(píng)工作。
三、加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化管理監(jiān)督
(一)認(rèn)真落實(shí)“紀(jì)檢日”學(xué)習(xí)。結(jié)合自身實(shí)際,每月組織開展紀(jì)檢日學(xué)習(xí)1次,通過(guò)學(xué)習(xí)系列重要講話和違紀(jì)違法典型案例等,增強(qiáng)了干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),運(yùn)用違紀(jì)違法典型案例,警示和引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員依法正確行使權(quán)力。
(二)扎實(shí)開展廉政警示教育。一是積極開展全員警示教育,上半年,黨組書記、局長(zhǎng)組織全體干部職工通報(bào)了總局公告的10起違法違紀(jì)案件的警示教育。圍繞案例中的違法違紀(jì)行為,進(jìn)行了深入剖析和點(diǎn)評(píng)。以案釋疑,以案明紀(jì),以案醒人。同時(shí)希望全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。二是將上級(jí)通報(bào)的典型案例組織全局干部集中學(xué)習(xí),并公布到縣局內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行全員學(xué)習(xí),提高干部廉潔自律意識(shí)。
(三) 開展實(shí)地警示教育。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的底線意識(shí),打造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),抓好全局黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1.6月18日,我局支部成員(原國(guó)稅)積極參加了縣直紀(jì)工委組織的實(shí)地警示教育活動(dòng),并以支部組織生活方式將參觀實(shí)地警示教育內(nèi)容向全體黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí),延伸拓寬教育面。
2. 6月22日,施秉縣原地稅局與劍河縣原地稅局聯(lián)合開展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng),以堅(jiān)定理想信念為主脈絡(luò),點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神和系列重要講話精神,重點(diǎn)了解了黨中央監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)重大政策部署,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3.7月27日,施秉縣稅務(wù)局全體黨員干部赴黔東南州基層黨員干部廉政教育基地參加由縣紀(jì)委組織的全縣黨員干部警示教育活動(dòng)。通過(guò)此次警示教育活動(dòng),讓黨員干部深刻的認(rèn)識(shí)到思貪欲之害,常懷律己之心之重。在今后的工作中要堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔自律的意識(shí),筑牢拒腐防變的思想和精神防線,不忘初心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),全心全意為人民群眾謀好事、辦實(shí)事,做一名合格的黨員。
(四)加強(qiáng)常態(tài)化明察暗訪。一年來(lái),按季開展明察暗訪。主要采取走訪納稅人,暗訪作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況,查閱單位財(cái)務(wù)收支憑證等多種形式,深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),警惕“四風(fēng)”隱形變種、反彈回潮,堅(jiān)守紀(jì)律作風(fēng)底線不放松。通過(guò)明察暗訪,促進(jìn)了干部職工不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和自律意識(shí)。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展作風(fēng)建設(shè)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),開展作風(fēng)整治。按照《黔東南州國(guó)稅系統(tǒng)開展作風(fēng)整治工作實(shí)施方案的通知》(黔東南國(guó)稅黨組發(fā)〔2018〕26號(hào))的要求。及時(shí)召開作風(fēng)整治動(dòng)員大會(huì),通過(guò)強(qiáng)化日常督查、下企業(yè)、到中介機(jī)構(gòu)明察暗訪等方式,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,開展作風(fēng)整治工作突出問題集中專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)作風(fēng)整頓。縣局黨組以身作則,帶頭查擺問題,邊整邊改、立行立改。
(二)開展紀(jì)律作風(fēng)自查自糾。我局對(duì)文件通報(bào)的納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查和工作紀(jì)律四個(gè)方面存在19個(gè)問題進(jìn)行了自查自糾。針對(duì)存在的問題,我局黨組高度重視,多次召開專門會(huì)議強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律并責(zé)成限期整改,重申必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從小事做起、從具體的工作改起,在嚴(yán)格懲處的基礎(chǔ)上修訂出臺(tái)了“集成優(yōu)化、歸口管理”考核辦法、“集成優(yōu)化、歸口管理”崗位責(zé)任追究制(試行)等管理制度,力求做到以制度管事、管人,將各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作紀(jì)律。重大節(jié)日,縣局黨組及時(shí)召開全體干部職工會(huì)議,強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律,紀(jì)檢監(jiān)察部門在重要節(jié)點(diǎn)做好提醒、警示,進(jìn)一步規(guī)范了干部執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí) “月報(bào)告”、“零報(bào)告”“雙簽字背書”等制度要求。同時(shí)開展稅務(wù)干部違規(guī)收送禮品禮金專項(xiàng)整治等活動(dòng),“四風(fēng)”整治工作收效甚好。
五、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善項(xiàng)目管理。
我局嚴(yán)格按照州局“兩個(gè)責(zé)任”工作任務(wù)清單,認(rèn)真進(jìn)行了分解落實(shí)。一是落實(shí)任務(wù)責(zé)任分解。細(xì)化和明晰縣局黨組、黨組成員及各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“規(guī)定動(dòng)作”和工作要求,明確了責(zé)任主體、責(zé)任重點(diǎn),責(zé)任內(nèi)容,整個(gè)工作做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有落實(shí)。二是推行項(xiàng)目管理。我局黨組結(jié)合工作職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)照“兩個(gè)責(zé)任”清單,確定責(zé)任落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承辦人、工作措施、完成時(shí)限等關(guān)鍵內(nèi)容,制定了落實(shí)方案,并報(bào)經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,以項(xiàng)目化方式抓好主體責(zé)任的承接落實(shí)。
六、積極開展“兩權(quán)”監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。一是加強(qiáng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)組織收入的分析,嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定、個(gè)體稅額核定、按月檢查稅收票證、發(fā)票領(lǐng)用存情況的監(jiān)督。二是加強(qiáng)執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、婚喪喜慶事項(xiàng)、選人用人、重點(diǎn)對(duì)執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的大額支出、房屋裝修、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)審批,重點(diǎn)對(duì)規(guī)范津補(bǔ)貼執(zhí)行情況的監(jiān)督。
七、加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
縣局紀(jì)檢監(jiān)察小組每月對(duì)局內(nèi)部門開展同級(jí)監(jiān)督督查不少于4次,不定時(shí)的對(duì)干部出勤、著裝、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、納稅服務(wù)執(zhí)行情況等的檢查,每季由監(jiān)察室牽頭完成一項(xiàng)指定業(yè)務(wù)的督查,一年以來(lái)(截止10月25日止),共開展各類明察暗訪和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查共48次,發(fā)出通報(bào)8期,通報(bào)上班時(shí)間未按時(shí)到崗2人次,曠工2人次,未按時(shí)閱讀公文8人次,扣款金額1110元。
八、落實(shí)信訪舉報(bào),查處違紀(jì)違法案件。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,完善信訪案件查辦的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件報(bào)告制度,在縣局辦公樓大門外和辦稅服務(wù)廳設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)箱,在舉報(bào)箱上公開舉報(bào)電話,一年來(lái),沒有收到信訪舉報(bào)。
九、存在的問題,下一步整改的方向。
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第7篇
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(1993年5月21日中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常委會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條受理對(duì)黨員、黨組織的檢舉、控告和黨員、黨組織的申訴,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。根據(jù)的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條控告申訴工作是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,依靠群眾維護(hù)黨的紀(jì)律、促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作;是保障黨內(nèi)外群眾充分行使民利,對(duì)黨組織、黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的重要渠道;是紀(jì)律檢查工作的基礎(chǔ)性工作。
第三條紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)受理檢舉、控告、申訴的范圍是:對(duì)黨員、黨組織違章和其他黨內(nèi)法規(guī),違的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。
第四條控告申訴工作的指導(dǎo)思想是:貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
第五條控告申訴工作的基本原則是:
(一)按照和政策規(guī)定處理問題。
(二)實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù)。
(三)貫徹黨的民主集中制。
(四)維護(hù)當(dāng)事人的民利。
(五)分級(jí)負(fù)責(zé)、分工歸口處理檢舉、控告和申訴。
(六)解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合。
第六條縣以上(含縣)紀(jì)律檢查委員會(huì),應(yīng)建立控告申訴工作部門,配備專職干部,設(shè)置接待群眾的場(chǎng)所,公布有關(guān)的規(guī)章制度,為黨內(nèi)外群眾提供檢舉、控告、申訴的必要條件。
第二章處理檢舉、控告、申訴的程序和方法
第一節(jié)處理檢舉、控告的程序
第七條中央紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)成員違犯黨的紀(jì)律行為的檢舉、控告,應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí),需要立案檢查的,報(bào)中央委員會(huì)批準(zhǔn)。中央以下各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)上述成員的檢舉、控告,應(yīng)及時(shí)報(bào)告中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第八條中央以下各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)成員違犯黨的紀(jì)律行為的檢舉、控告,應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí),需要立案檢查的,報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn);涉及常務(wù)委員的,經(jīng)報(bào)告同級(jí)黨的委員會(huì)后報(bào)上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)。
第九條對(duì)第七、第八條所列范圍以外的黨員干部違犯黨的紀(jì)律行為的檢舉、控告,按照干部管理權(quán)限,屬于哪一級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部的問題,就由哪一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)調(diào)查處理。重要的問題,應(yīng)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告,上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查處理。
第十條對(duì)一般黨員的檢舉、控告,由該黨員所在的黨組織調(diào)查處理;上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查處理。
第十一條中央以下各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)的檢舉、控告,必須報(bào)上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)處理。
第十二條對(duì)黨員、黨組織的檢舉、控告,需要立案檢查的,按照黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作的有關(guān)規(guī)定辦理。不需立案而被檢舉、控告人確有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的,可由承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織責(zé)成被檢舉、控告人作出檢討或說(shuō)明,或通過(guò)黨內(nèi)生活進(jìn)行批評(píng)教育。
第十三條對(duì)檢舉、控告的問題作出處理后,由承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織將處理結(jié)果告知檢舉、控告人,聽取其意見。匿名檢舉的問題,必要時(shí)可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布調(diào)查處理的結(jié)果。
第二節(jié)處理申訴的程序
第十四條黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的申訴,由批準(zhǔn)處分的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)承辦。原批準(zhǔn)處分的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)已經(jīng)撤銷的,由申訴人現(xiàn)在的相當(dāng)于原批準(zhǔn)處分的一級(jí)黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)承辦。
黨員、黨組織對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴,由作出處理決定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)承辦。
第十五條對(duì)黨員、黨組織的申訴,需要復(fù)議、復(fù)查的,按照黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作的有關(guān)規(guī)定辦理。不需要復(fù)議、復(fù)查的,由承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織對(duì)申訴人說(shuō)明理由,做好工作。
第十六條經(jīng)過(guò)復(fù)議、復(fù)查,如果原結(jié)論或處理決定是正確的,應(yīng)作出維持原結(jié)論或處理的決定,并報(bào)原批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)結(jié)案;需要改變?cè)Y(jié)論或處理決定的,應(yīng)作出新的處理決定,并經(jīng)原批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。如果復(fù)議、復(fù)查結(jié)論和決定是由原批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)作出的,則不必辦理上述批準(zhǔn)手續(xù)。
第十七條對(duì)黨員、黨組織的申訴,上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)可以直接復(fù)議、復(fù)查,也可以責(zé)成有關(guān)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)復(fù)議、復(fù)查。
第十八條對(duì)申訴的問題復(fù)議、復(fù)查后,由承辦的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)將處理意見或復(fù)議、復(fù)查結(jié)論同申訴人見面,聽取其意見。復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和決定,應(yīng)交給申訴人一份。
第十九條申訴人如果對(duì)復(fù)議、復(fù)查結(jié)論仍然不服,由批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì),將申訴人的意見及復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和有關(guān)材料,一并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)審查決定。
第三節(jié)處理檢舉、控告和申訴的基本方法
第二十條對(duì)檢舉、控告、申訴中的重要情況和問題,可采取適當(dāng)?shù)臅嫘问剑皶r(shí)向黨的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門反映。
第二十一條對(duì)本級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部的檢舉、控告和本級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部的申訴,分別由本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的案件檢查部門和案件審理部門辦理。重要的可由本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。
第二十二條涉及下級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部和一般黨員的檢舉、控告、申訴,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,轉(zhuǎn)交下級(jí)相應(yīng)的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織辦理。重要的可函交下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織調(diào)查處理,有的可責(zé)成其報(bào)告調(diào)查處理的結(jié)果。
第二十三條對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織辦理的檢舉、控告和申訴,交辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)可采取檢查、催辦、參與調(diào)查、參與研究處理意見等方法,促使問題及時(shí)、正確地得到處理。
第二十四條對(duì)匿名的檢舉材料,要具體分析,區(qū)別對(duì)待,慎重處理;沒有具體事實(shí)的,可不予置理;反映情節(jié)輕微的一般問題的,可將問題摘抄給被檢舉人,責(zé)成其作出檢討或說(shuō)明;反映重要問題的,可先進(jìn)行初步核實(shí),再確定處理辦法;內(nèi)容反動(dòng)的,可交公安部門處理。
第三章受理機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作要求
第二十五條在控告申訴工作中,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的責(zé)任是:按照規(guī)定的范圍受理檢舉、控告和申訴,從中了解黨風(fēng)黨紀(jì)情況和違紀(jì)案件線索;直接辦理或向下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和有關(guān)黨組織交辦檢舉、控告和申訴;指導(dǎo)和協(xié)助下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)做好控告申訴工作。
第二十六條各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的控告申訴工作部門承擔(dān)處理檢舉、控告和申訴的日常工作,遵照本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定和有關(guān)規(guī)章制度,履行下列職責(zé):
(一)通過(guò)處理群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪,受理檢舉、控告和申訴;
(二)向本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)反映檢舉、控告和申訴的情況和問題;
(三)承辦上級(jí)和本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項(xiàng);
(四)向本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有關(guān)部門移送或向下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、有關(guān)黨組織交辦檢舉、控告和申訴,向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦不屬于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的問題;
(五)調(diào)查研究控告申訴工作情況,擬訂控告申訴工作的規(guī)章制度,對(duì)下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的控告申訴工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)處理問題,疏導(dǎo)上訪群眾,維護(hù)正常的工作秩序和社會(huì)秩序。
第二十七條各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)受理的檢舉、控告和申訴,應(yīng)及時(shí)辦理,不得延誤。對(duì)應(yīng)由上級(jí)處理的問題,應(yīng)迅速報(bào)告上級(jí)處理;對(duì)應(yīng)由本級(jí)處理的問題,本級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)處理;對(duì)應(yīng)由下級(jí)處理的問題,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)交下級(jí)處理。
第二十八條對(duì)于上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要求報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果的檢舉、控告、申訴案件,承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;不能如期報(bào)告時(shí),要說(shuō)明理由和辦理情況。對(duì)于沒有要求報(bào)告結(jié)果的檢舉、控告、申訴,也應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,不得置之不理或敷衍塞責(zé)。
第二十九條向上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)報(bào)告檢舉、控告和申訴案件的處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)材料齊全。
報(bào)告檢舉、控告案件處理結(jié)果的必備材料是:
(一)調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)論。
(二)檢舉、控告人和被檢舉、控告人對(duì)調(diào)查處理的意見。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時(shí),應(yīng)附有承辦單位對(duì)其不同意見的說(shuō)明。
(三)被檢舉、控告人有錯(cuò)誤,組織上已令其檢討或給予組織處理的,應(yīng)附有本人檢討或處理決定。
(四)呈報(bào)機(jī)關(guān)的審查意見。
報(bào)告申訴案件處理結(jié)果的必備材料是:
(一)原處理決定、復(fù)議結(jié)論或復(fù)查報(bào)告及結(jié)論。
(二)申訴人對(duì)復(fù)議、復(fù)查結(jié)論的意見。在申訴人提出不同意見時(shí),應(yīng)附有承辦單位對(duì)其不同意見的說(shuō)明。
(三)呈報(bào)機(jī)關(guān)的審查意見。
第三十條上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)或有關(guān)黨組織上報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果審核后,對(duì)處理正確的要及時(shí)結(jié)案;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?,要及時(shí)提出意見或建議。上下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)如果在重要問題上有不同意見,由上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)決定;如果下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的處理確有錯(cuò)誤又堅(jiān)持不改的,上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)改變下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)案件所作的決定。
第三十一條對(duì)檢舉、控告和申訴調(diào)查處理完畢后,承辦單位、交辦單位應(yīng)按檔案工作的規(guī)定,及時(shí)立卷歸檔。
第三十二條維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。對(duì)檢舉、控告人及檢舉、控告內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)保密。不準(zhǔn)將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人;不得對(duì)檢舉、控告、申訴人歧視、刁難、壓制。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告、申訴人的,必須追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第三十三條對(duì)如實(shí)檢舉、報(bào)告或反映情況的,應(yīng)予以支持、鼓勵(lì)。對(duì)檢舉、控告不完全屬實(shí)的,除對(duì)不屬實(shí)的部分予以解釋說(shuō)明外,對(duì)屬實(shí)的部分應(yīng)予以處理。對(duì)檢舉、控告不實(shí)的,必須分清是錯(cuò)告還是誣告:如屬錯(cuò)告,應(yīng)在一定范圍內(nèi)澄清是非,消除對(duì)被錯(cuò)告者造成的影響,并教育錯(cuò)告者;如屬誣告,必須對(duì)誣告者追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第三十四條認(rèn)定誣告,必須經(jīng)過(guò)地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)。
第三十五條對(duì)于黨員、黨組織對(duì)黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴,必須按照全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾、不錯(cuò)不糾的原則,實(shí)事求是地處理。凡屬冤假錯(cuò)案,不管是哪一級(jí)組織、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人定的和批的,都要實(shí)事求是地糾正。
第三十六條發(fā)現(xiàn)黨的組織或負(fù)責(zé)人對(duì)黨員或黨組織的申訴不認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查和對(duì)冤假錯(cuò)案堅(jiān)持不糾,對(duì)受理的檢舉、控告不負(fù)責(zé)任,無(wú)故拖延不辦,或?yàn)檫`紀(jì)者說(shuō)情、開脫,予以包庇的,都要給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,必須追究責(zé)任。
第三十七條對(duì)檢舉、控告、申訴的問題已經(jīng)得到正確處理,當(dāng)事人仍無(wú)理糾纏,影響工作秩序的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)不聽勸告、屢教不改的,可請(qǐng)公安部門協(xié)助處理。
第三十八條受理機(jī)關(guān)及其工作人員,在堅(jiān)持原則、執(zhí)行政策、秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、工作作風(fēng)等方面,必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
第三十九條各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要的檢舉、控告、申訴,應(yīng)親自閱批、接談,進(jìn)行處理;要支持承辦人員履行職責(zé),保護(hù)他們的合法權(quán)益不受侵害。
第四章當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第四十條檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動(dòng)中有下列權(quán)利:
(一)對(duì)黨員、黨組織違法亂紀(jì)的行為有權(quán)提出檢舉、控告。
(二)黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服,有權(quán)提出申訴,要求復(fù)議、復(fù)查。
(三)提出檢舉、控告、申訴后,在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時(shí),有權(quán)向受理機(jī)關(guān)提出詢問,要求給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。
(四)有權(quán)要求與檢舉、控告、申訴案情有關(guān)或有牽連的承辦人員回避。
(五)對(duì)受理機(jī)關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀(jì)行為有權(quán)提出檢舉、控告。
(六)因進(jìn)行檢舉、控告、申訴,其合法權(quán)利受到威脅或侵害時(shí),有權(quán)要求受理機(jī)關(guān)給予保護(hù)。
第四十一條檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動(dòng)中,必須履行下列義務(wù):
(一)對(duì)所檢舉、控告、申訴的事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。接受調(diào)查、詢問時(shí),應(yīng)如實(shí)提供情況和證據(jù)。如有誣陷、制造假證行為,須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。
(二)遵守黨的紀(jì)律和控告申訴工作的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)社會(huì)秩序和工作秩序。如有違犯,須接受教育、勸告,直至承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。
(三)接受黨組織的正確處理意見,不得提出、制度、政策規(guī)定以外的要求。
第四十二條被檢舉、控告人在黨組織處理對(duì)他的檢舉、控告過(guò)程中有下列權(quán)利:
(一)對(duì)被檢舉、控告的問題有權(quán)進(jìn)行說(shuō)明解釋。
(二)基層黨組織討論決定對(duì)他的黨紀(jì)處分或其他處理時(shí),有權(quán)參加和進(jìn)行申辯。
(三)有權(quán)要求黨組織將調(diào)查處理結(jié)論同本人見面。
(四)對(duì)黨組織認(rèn)定本人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、性質(zhì)和所作處理決定有不同意見時(shí),有權(quán)向上級(jí)黨組織直至中央提出申訴。
(五)對(duì)受理機(jī)關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀(jì)行為有權(quán)提出檢舉、控告。
(六)當(dāng)合法權(quán)利受到威脅或侵害時(shí),有權(quán)要求受理機(jī)關(guān)給予保護(hù)。
第四十三條被檢舉、控告人在黨組織處理對(duì)他的檢舉、控告過(guò)程中,必須履行下列義務(wù):
(一)配合黨組織查清被檢舉、控告的問題,如實(shí)提供情況和證人,接受檢查和詢問,主動(dòng)交代問題。如有隱瞞、誣陷、抗拒等行為,須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。
(二)對(duì)所犯錯(cuò)誤,必須正確對(duì)待,認(rèn)真檢討,接受處理,不得違反組織決定。
(三)尊重檢舉、控告人和承辦人員的權(quán)利和職責(zé),如有利用職權(quán)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告人和承辦人員的行為,須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。
第五章附則
第四十四條本條例是黨內(nèi)處理檢舉、控告、申訴的規(guī)則,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)律檢查委員會(huì),中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì),可根據(jù)實(shí)際情況,制定實(shí)施本條例的細(xì)則或具體規(guī)定,報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。
第四十六條中國(guó)人民的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的控告申訴工作,可參照本條例另作規(guī)定。
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第8篇
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講話稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文體,通常指重要會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿件。以下是小編收錄的在全市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上的講話,希望能為大家提供幫助。
同志們:
按照會(huì)議安排,我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作,講四點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)政治責(zé)任
要求“各級(jí)黨委要謀劃好、組織好換屆,層層壓實(shí)責(zé)任,確保風(fēng)清氣正”。各級(jí)各部門特別是“一把手”要從講政治的高度來(lái)審視和對(duì)待換屆工作,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,把執(zhí)行換屆紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,不折不扣抓好落實(shí)。
一是深刻認(rèn)識(shí)換屆監(jiān)督的重大意義。今年是集中換屆之年,是“十四五”規(guī)劃的開局起步之年,干部隊(duì)伍質(zhì)量怎么樣,直接關(guān)系著我市今后五年的事業(yè)發(fā)展。“針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)”,權(quán)力一旦失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要從政治、戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,始終把換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用,確保換屆風(fēng)清氣正。
二是壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任。今年,**書記在省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“今后一個(gè)地方或單位再發(fā)生類似南充拉票賄選案的問題,要對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)”。當(dāng)前,我市廣大黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),但同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到,干擾換屆的風(fēng)險(xiǎn)隱患尚未完全消除,決不能心存僥幸、麻痹大意。全市各級(jí)黨委特別是黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持換屆風(fēng)氣親自抓,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實(shí),打好防范化解換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患的總體戰(zhàn)、提前戰(zhàn)、主動(dòng)戰(zhàn)。
三是各責(zé)任主體要齊抓共管形成合力。一方面,監(jiān)督對(duì)象涉及黨員干部、黨外干部、兩代表一委員等等,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門以及人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組要立足職責(zé)定位,分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制。另一方面,要加強(qiáng)協(xié)作配合、齊抓共管,真正做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,確保換屆工作圓滿完成。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),立即開展問題線索大起底,堅(jiān)決落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,為黨選人用人把好政治關(guān)和廉潔關(guān),防止“帶病提拔”。換屆干部調(diào)整量大、時(shí)間集中,黨風(fēng)廉政意見出具任務(wù)相當(dāng)繁重,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),“時(shí)間服從質(zhì)量”,又要提高效率,防止“久拖不復(fù)”。
二、加強(qiáng)紀(jì)法教育,提前亮底線明紅線
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,要把換屆工作的重要意義講清楚,把換屆政策和要求講清楚,把換屆的紀(jì)律和規(guī)矩講清楚,提前打好“預(yù)防針”。
一是結(jié)合xxx,加強(qiáng)思想政治教育。涉及到崗位調(diào)整的黨員干部,能否正確對(duì)待自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn),直接關(guān)系著換屆風(fēng)氣。各級(jí)“一把手”,要廣泛開展談心談話,特別要與重點(diǎn)崗位的黨員干部進(jìn)行專題談心談話,結(jié)合當(dāng)前xxx,以老一輩革命領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)范和事跡,教育引導(dǎo)黨員干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系。要加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳,讓干部群眾參與監(jiān)督。
二是結(jié)合黨章黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,明確提出了換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”。省委也明確提出“四個(gè)必須”。各級(jí)各部門要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、集中培訓(xùn)等多種方式,扎實(shí)開展換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,要將換屆紀(jì)律相關(guān)規(guī)定印送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員,做到人手一冊(cè),全覆蓋引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自律。
三是結(jié)合典型案例通報(bào),深入開展警示教育。在選舉前,各級(jí)各單位要再次組織廣大黨員干部集中學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、遼寧和南充拉票賄選案通報(bào),以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。在選舉期間,要組織干部群眾集中觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育專題片,促使廣大黨員干部從中深刻汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺做到遵規(guī)守紀(jì)。
三、提升監(jiān)督質(zhì)效,做實(shí)做細(xì)過(guò)程監(jiān)督
換屆工作政策性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣,要強(qiáng)化問題意識(shí),清除監(jiān)督死角,把換屆工作的全過(guò)程全方位置于有效監(jiān)督之下,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
一方面要深化精準(zhǔn)監(jiān)督。各級(jí)黨委要加強(qiáng)分析研判,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位,對(duì)換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。從南充拉票賄選等典型案件可以看出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員是換屆紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn),要堅(jiān)決抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,做到有的放矢、精準(zhǔn)監(jiān)督。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到提前預(yù)判,分類施策。如,考察期間,要認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況;選舉期間,要注重對(duì)投票環(huán)節(jié)和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
另一方面要做實(shí)全程監(jiān)督。換屆工作推進(jìn)到哪一步,紀(jì)律監(jiān)督就跟進(jìn)到哪一步。要對(duì)換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況跟進(jìn)監(jiān)督,確保換屆政策、選拔任用工作程序、任前事項(xiàng)報(bào)告、全程紀(jì)實(shí)等制度有效執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)省委、市委部署要求,同組織部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),緊盯換屆風(fēng)氣開展巡回督查、重點(diǎn)督查。同時(shí),把換屆風(fēng)氣和遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況納入巡察重要內(nèi)容,確保換屆工作有序平穩(wěn)進(jìn)行。
四、堅(jiān)持嚴(yán)查快辦,保持懲治高壓態(tài)勢(shì)
對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為要“零容忍”,讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘,讓心存僥幸者付出代價(jià),讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
一是渠道要“暢”。換屆期間,各級(jí)各部門要高度重視信訪工作,充分利用信訪、“12380”舉報(bào)受理平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和研判換屆風(fēng)氣狀況,及時(shí)采取針對(duì)性措施,防范于未然。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的檢舉控告,市、縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委信訪室要統(tǒng)一登記、建立臺(tái)賬、及時(shí)處置,重大、敏感信訪舉報(bào)和突出性事件要第一時(shí)間報(bào)告。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,堅(jiān)決防范負(fù)面輿情。
二是核查要“快”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要建立健全快查快結(jié)機(jī)制,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,對(duì)發(fā)現(xiàn)或者收到的拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官等違反換屆紀(jì)律的問題線索實(shí)行優(yōu)先辦理,做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)反腐敗要“堅(jiān)持行賄受賄一起查”,換屆工作同樣如此,凡是參與、幫助他人拉票賄選的,也要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
三是懲治要“嚴(yán)”。在高壓態(tài)勢(shì)下,仍對(duì)換屆紀(jì)律置若罔聞、頂風(fēng)違紀(jì)特別是拉票賄選的,一經(jīng)查實(shí),要依照有關(guān)規(guī)定從重加重處理,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;涉嫌犯罪的,一律依法移送司法機(jī)關(guān)處理。從歷屆的經(jīng)驗(yàn)看,換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)行為的集中高發(fā)期,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx市紀(jì)委監(jiān)委失實(shí)檢舉控告澄清工作實(shí)施辦法》,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清是非,旗幟鮮明為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
同志們,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,是換屆工作順利開展的有力保證,是營(yíng)造清明、清正、清新?lián)Q屆風(fēng)氣的前提保障。大家要在思想上真重視,在行動(dòng)上真落實(shí),確保順利完成換屆任務(wù)。
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第9篇
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為深入貫徹黨的精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共河南理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中共河南理工大學(xué)委員會(huì)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任清單》相關(guān)要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定文法學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任清單如下。
一、目標(biāo)要求
以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
二、黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任主體及責(zé)任內(nèi)容
(一)學(xué)院黨委黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任
院黨委負(fù)責(zé)學(xué)院黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)與安全穩(wěn)定工作,承擔(dān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定責(zé)任,履行以下主要監(jiān)督職責(zé):
1. 領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,按照黨章黨規(guī)和學(xué)校黨委部署要求,制定學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督制度和班子成員、基層黨支部監(jiān)督責(zé)任清單并抓好督促檢查,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。
2.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員和紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,定期聽取紀(jì)檢委員工作報(bào)告,檢查其工作開展情況。
3.對(duì)黨委委員、系(室)和基層黨支部及成員進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題嚴(yán)重的向校黨委匯報(bào)。
4.支持配合教代會(huì)代表巡視、審計(jì)等工作,依據(jù)工作權(quán)限對(duì)反饋的問題認(rèn)真查處和徹底整改,并嚴(yán)格責(zé)任追究。
5.組織簽訂學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并開展責(zé)任考核,每年底向校黨委、校紀(jì)委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。
6.對(duì)校黨委、校紀(jì)委工作提出意見和建議,開展監(jiān)督。
(二)黨委書記黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任
學(xué)院黨委書記是學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督的第一責(zé)任人,履行以下主要監(jiān)督職責(zé):
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)學(xué)校黨委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的部署要求,主持制定學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,健全監(jiān)督體系。
2.召開黨委委員會(huì)議,聽取學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報(bào),檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
3.對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)指出,督促其履行“一崗雙責(zé)”、廉潔自律。
4.帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。
5 落實(shí)工作報(bào)告制度,向校黨委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況,年終按時(shí)報(bào)送落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題報(bào)告。
6. 帶頭做好述責(zé)述廉述學(xué),如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),以身作則,廉潔自律,管好家庭成員和身邊工作人員,做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。
(三)紀(jì)檢委員責(zé)任
紀(jì)檢委員在上級(jí)紀(jì)委和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
1.根據(jù)上級(jí)精神和決策部署,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,向?qū)W院黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議。
2.在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助黨委強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。
3.協(xié)助院黨委組織開展廉政教育、警示教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,積極組織參與相關(guān)部門開展的法治文化、廉政文化、紅色文化活動(dòng)。
4.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況和黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況以及學(xué)校重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為,確保政令暢通。
6.搜集師生對(duì)學(xué)院管理工作的意見和有關(guān)訴求,對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和隱患積極排查化解,重要的信訪隱患要及時(shí)向院黨委匯報(bào)。
7.協(xié)助院黨委抓好反腐敗工作,堅(jiān)持抓早抓小,防止問題發(fā)展。協(xié)助校紀(jì)委查辦案件,發(fā)現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)報(bào)告院黨委。
8.完成校紀(jì)委和院黨委交辦的其他工作。
(四)學(xué)院黨委班子成員責(zé)任
院黨委班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行以下主要監(jiān)督職責(zé):
1.把黨內(nèi)監(jiān)督融入分管業(yè)務(wù)工作中,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作情況。
2.指導(dǎo)分管支部(系、室)制定從嚴(yán)治黨的具體措施,完善內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.加強(qiáng)分管支部(系室)黨員干部教育管理,督促分管支部(系室)及其負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,及時(shí)向院黨委報(bào)告問題線索。
4.定期對(duì)分管支部(系室)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核。定期向?qū)W院黨委匯報(bào)分管領(lǐng)域內(nèi)的全面從嚴(yán)黨情況。
5.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。
(五)黨支部書記責(zé)任
黨支部在所在系(室、班級(jí))黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,履行以下監(jiān)督職責(zé):
1.維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和學(xué)院黨委的決議決定。
2.履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,每年至少向?qū)W院黨委報(bào)告1次全情況,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯,依紀(jì)依規(guī)對(duì)違法亂紀(jì)黨員進(jìn)行處理。
3.維護(hù)黨的紀(jì)律,對(duì)學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督,了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,并及時(shí)向?qū)W院黨委反映情況。發(fā)現(xiàn)黨員違反紀(jì)律問題及時(shí)教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向?qū)W院黨委報(bào)告。
4.帶頭做好述責(zé)述廉,以身作則,廉潔自律,管好家庭成員和身邊工作人員,做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。
5.完成學(xué)院黨委交辦的其他任務(wù)。
(七)黨員黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任
1. 加強(qiáng)對(duì)學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子的民主監(jiān)督,及時(shí)向?qū)W院黨委反映群眾意見和訴求。
2. 在學(xué)院黨員會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問題。
3. 參加組織開展的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),勇于觸及矛盾問題、指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)錯(cuò)誤言行敢于較真、敢于斗爭(zhēng)。
4. 向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),堅(jiān)決反對(duì)一切派別活動(dòng)和小集團(tuán)活動(dòng),同腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究
紀(jì)律作風(fēng)自檢自查報(bào)告 第10篇
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第一章 總 則
第一條 按照全面從嚴(yán)治黨要求,為深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔____〕19號(hào))等黨內(nèi)法規(guī)制度和________省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》(閩委發(fā)〔____〕18號(hào))、《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔2015〕52號(hào))等文件精神,結(jié)合省僑辦實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的主體責(zé)任,是指省僑辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全面領(lǐng)導(dǎo)省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所負(fù)的集體責(zé)任,以及班子成員領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)、執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)所負(fù)的個(gè)人責(zé)任。
第三條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,要以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì),十八屆中央紀(jì)委四次、五次、六次全會(huì)和系列重要講話精神和省委提出的“五抓五看”為指導(dǎo),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
第四條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部(處室)各負(fù)其責(zé),依靠干部群眾支持參與,接受上級(jí)黨委、紀(jì)委和________省紀(jì)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組(以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為駐部紀(jì)檢組)的監(jiān)督。
第二章 黨組集體責(zé)任
第五條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮核心作用,準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的內(nèi)涵,切實(shí)當(dāng)好省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。
(一)改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作機(jī)制,強(qiáng)化辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常性、綜合性、事務(wù)性工作落實(shí)。
(二)切實(shí)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,及時(shí)召開黨組會(huì)議、形勢(shì)分析會(huì)等,結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)目標(biāo)要求、工作計(jì)劃、責(zé)任分解和具體措施,抓好任務(wù)部署和貫徹落實(shí)。
(三)按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),督促各支部(處室、直屬單位)層層落實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。
(四)準(zhǔn)確掌握干部隊(duì)伍廉政情況,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),落實(shí)黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析會(huì)制度,并根據(jù)實(shí)際情況和需要不定期召開專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問題,研討對(duì)策措施。
(五)建立健全教育管理、檢查考核、獎(jiǎng)懲處理和責(zé)任追究有關(guān)制度體系,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。
第六條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)選好用好干部。
(一)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格遵守民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、考察談話、征求意見、集體討論決定、任前公示等程序,嚴(yán)禁超職數(shù)配備、突擊提拔、違規(guī)破格提拔。
(二)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn),拓寬干部選任視野,構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。
(三)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下要求,嚴(yán)格執(zhí)行到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職等6種干部“下”的規(guī)定,對(duì)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(中辦發(fā)〔2015〕42號(hào))中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,及時(shí)調(diào)整。
(四)全面考察擬提任人選的廉政情況,在動(dòng)議醞釀提任副處級(jí)以上干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))時(shí),上會(huì)前應(yīng)通報(bào)駐部紀(jì)檢組;考察人選確定后,應(yīng)書面征求駐部紀(jì)檢組對(duì)擬提任干部黨風(fēng)廉政方面的意見,建立擬提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部撰寫對(duì)照檢查材料并提交黨組備案和參加任前廉政法規(guī)知識(shí)在線測(cè)試的制度。
(五)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)制度,按照規(guī)定的范圍和比例開展隨機(jī)抽查,對(duì)提拔為副處級(jí)及以上干部人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選實(shí)行“凡提必查”。對(duì)漏報(bào)或者填報(bào)不規(guī)范的,要求重新填報(bào)或限期補(bǔ)報(bào);對(duì)不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)的,不得提拔任用、不列入后備干部名單,并依據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)有明顯違規(guī)問題的,責(zé)令其限期糾正;對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
(六)健全完善干部選拔任用信息公開、過(guò)程監(jiān)督、離任檢查、責(zé)任追究等制度,對(duì)封官許愿、營(yíng)私舞弊、跑官要官、拉票賄選等行為予以嚴(yán)肅組織處理,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
第七條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
(一)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,持續(xù)整治“”,強(qiáng)化常態(tài)化督查,緊盯重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,進(jìn)一步約束黨員干部業(yè)內(nèi)、業(yè)外行為,持之以恒糾正形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
(二)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),持續(xù)開展“馬上就辦”活動(dòng),反對(duì)衙門作風(fēng),著力防止和解決“庸懶散”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。
(三)暢通群眾訴求渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)同僑胞及干部群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真處理僑務(wù)
投訴,加強(qiáng)綜合分析和輿情跟蹤研判,掌握社情民意。第八條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要注重從源頭上防治腐敗,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和理想信念、廉潔從政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年至少組織1-2次集中學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)研討情況上報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委。深入開展輿論宣傳引導(dǎo)、反面警示教育和廉政文化建設(shè),每年至少組織2次集中警示教育活動(dòng),發(fā)揮反面典型警示作用。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),把黨規(guī)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、從政道德以及“三嚴(yán)三實(shí)”納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展黨員干部崇尚、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的自查自糾活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,全面排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步健全合理分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(四)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,針對(duì)人財(cái)物管理行政審批等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面打造事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后追究的監(jiān)督防線。
(五)全面推進(jìn)政務(wù)分開、黨務(wù)公開和政府信息公開,積極拓展公開內(nèi)容的廣度和深度,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督評(píng)議,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第九條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持高壓態(tài)勢(shì),支持執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)開展監(jiān)督和查處違紀(jì)違規(guī)行為:
(一)為駐部紀(jì)檢組落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”、省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提供必要條件。
(二)支持配合駐部紀(jì)檢組深入查處違法違紀(jì)違規(guī)行為,不以任何形式干擾、阻礙開展紀(jì)律審查。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,對(duì)線索處置和案件查辦,機(jī)關(guān)紀(jì)委在向黨組報(bào)告的同時(shí),必須向駐部紀(jì)檢組報(bào)告。
(三)主動(dòng)接受駐部紀(jì)檢組的監(jiān)督,并在黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署安排、擬定重要制度規(guī)定、“三重一大”事項(xiàng)、處理舉報(bào)、組織人事安排等方面,保持經(jīng)常性溝通協(xié)商。
(四)認(rèn)真聽取駐部紀(jì)檢組的意見建議,安排有關(guān)處室、單位及時(shí)研究、抓好落實(shí),對(duì)發(fā)生的案件實(shí)行“一案一整改”。
(五)支持機(jī)關(guān)紀(jì)委和各支部紀(jì)檢委員開展工作,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合力。
第十條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè),保持廉潔自律,做好廉政表率。
(一)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,牢固樹立意識(shí),帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治“”,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督,緊盯重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和群眾路線,堅(jiān)決杜絕特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,帶頭樹立良好作風(fēng)。
(三)保持清醒認(rèn)識(shí),筑牢思想防線,定期針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)重要理論、講話精神和制度法規(guī)開展學(xué)習(xí)。
(四)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,管好家屬和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔行為,主動(dòng)接受組織和干部群眾監(jiān)督。
(五)落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,健全黨組分權(quán)制約和相互監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)和完善議事決策有關(guān)制度,探索建立聽證質(zhì)詢,專家評(píng)審和決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,防控黨組決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 班子成員個(gè)人責(zé)任
第十一條 黨組書記是全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任扛在肩上,堅(jiān)持在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),全面抓好省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè);堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí),重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(一)堅(jiān)持每季度召開一次專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求,分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織領(lǐng)導(dǎo)好本單位教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
(二)督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,及時(shí)了解、掌握其思想、工作動(dòng)態(tài)及干部群眾的反映,對(duì)被反映履行“一崗雙責(zé)”不到位及個(gè)人廉潔自律、“”方面有問題的班子成員,要親自進(jìn)行談話提醒。對(duì)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、反映問題集中、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自約談。
(三)每年開展黨組書記向省紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)并接受評(píng)議質(zhì)詢工作。發(fā)現(xiàn)班子成員或辦領(lǐng)導(dǎo)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,必須及時(shí)向上級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
(四)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問題,部署、協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(五)重視培育良好家風(fēng),管好配偶、子女及配偶、其他親屬以及身邊工作人員,防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。
第十二條 班子其他成員及廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,保持自身廉潔的同時(shí),主動(dòng)作為,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是分工范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人。
(一)與分管工作同步部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)和辦黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,主動(dòng)分擔(dān)黨組主體責(zé)任,對(duì)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行研究部署,指導(dǎo)督促分管處室、單位抓好落實(shí)。
(二)與分管工作同步推進(jìn)。主動(dòng)了解掌握分管處室、單位的苗頭性、傾向性問題,依據(jù)黨組、駐部紀(jì)檢組和人事、審計(jì)、效能等部門提供情況,及時(shí)對(duì)相關(guān)處室、單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話教育,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。在分管處室、單位發(fā)生違紀(jì)違法案件時(shí),協(xié)助配合有關(guān)部門調(diào)查處理工作。
(三)與分管工作同步檢查。主動(dòng)參與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,并緊密結(jié)合工作實(shí)際,定期聽取分管處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促有關(guān)處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促有關(guān)處室、單位強(qiáng)化防控措施,推動(dòng)問題解決。
(四)與分管工作同步報(bào)告。定期向黨組和黨組書記報(bào)告分管處室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及個(gè)人廉潔從政情況。在日常工作中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政問題,應(yīng)及時(shí)向省僑辦黨組和駐部紀(jì)檢組反映。
(五)嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,模范遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》,自覺遵守單位公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(guó)(境)、會(huì)議培訓(xùn)、差旅和辦公用房等方面的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。
(六)主動(dòng)參與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,并緊密結(jié)合工作實(shí)際,定期聽取分管處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促有關(guān)
處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促有關(guān)處室、單位強(qiáng)化防控措施,推動(dòng)問題解決。(七)在外事活動(dòng)中,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺遵守《____省僑辦機(jī)關(guān)工作人員與僑交往“十不準(zhǔn)”》,嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)接待和私自接受海外華僑華人贈(zèng)送的貴重禮品等。
(八)嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)防漏報(bào)或者填報(bào)不規(guī)范、不實(shí)。
第十三條 班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人責(zé)任的情況,應(yīng)列入民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,并接受評(píng)議。
第四章 相關(guān)工作機(jī)制
第十四條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持執(zhí)行和完善我省落實(shí)主體責(zé)任的既有制度,使壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。黨組每季度召開一次機(jī)關(guān)各支部書記(負(fù)責(zé)人)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作情況匯報(bào)。
第十五條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度的通知》(閩廉責(zé)辦〔2003〕4號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)“雙報(bào)告”制度,在每年年度至次年1月10日前,將年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以書面形式專題報(bào)告省委和省紀(jì)委,內(nèi)容包括黨組履行主體責(zé)任、支持駐部紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任、完成責(zé)任制分解任務(wù)、開展檢查考核、實(shí)施責(zé)任追究、辦理上級(jí)交辦事項(xiàng)等方面情況。日常工作中,遇重大情況要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
第十六條 黨組要落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2005〕30號(hào))要求,組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部(處室、直屬單位)負(fù)責(zé)人述職述廉工作。
第十七條 黨組要根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于建立健全省管干部廉政談話提醒機(jī)制的意見》(閩委辦發(fā)〔2013〕16號(hào)),會(huì)同駐部紀(jì)檢組完善并執(zhí)行任職廉政談話、談話、審計(jì)談話、案后整改談話、廉政責(zé)任談話等制度,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,及時(shí)提醒制止。
第十八條 黨組要落實(shí)《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》(中辦發(fā)〔2005〕30號(hào))要求,會(huì)同駐部紀(jì)檢組,對(duì)不嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、不認(rèn)真履行職責(zé)、不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢。