副書記履職盡責(zé)報告 第1篇
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主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
這次會議提名我為xxx省高級人民法院副院長人選。這是組織上對我的信任和考驗,也是黨和人民對我的期望與重托。我雖然對法律工作有一些了解,但20多年來一直工作在地方政府,法院工作對我來說還是一項全新的課題,我深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。如果這次我的任職能夠通過,我一定不辜負(fù)組織和人民的厚望,有決心在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督下,在衍東院長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省高院班子成員和全體干警的幫助支持下,竭盡全力,履行好職責(zé),并從以下幾個方面努力提高自己,做好本職工作,請審議。
一、努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),盡快適應(yīng)審判工作需要。作為司法戰(zhàn)線的一名新兵,學(xué)習(xí)對我來說至關(guān)重要。我要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六大以及十六屆三中全會精神,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,做政治上的明白人。向書本學(xué),系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)條文,學(xué)習(xí)審判專業(yè)知識、wto知識和其他相關(guān)科學(xué)知識,精通審判工作業(yè)務(wù),不斷完善自我,做法律工作的內(nèi)行。向干警學(xué),虛心請教,不恥下問,盡快熟悉審判工作程序,提高適用法律、指導(dǎo)和駕馭審判工作的能力,做一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。向?qū)嵺`學(xué),不斷提高運用理論知識和科學(xué)知識解決實際問題的能力,處理各類紛繁復(fù)雜糾紛的能力,做一名人民歡迎的好法官。
二、恪盡職守,堅持原則,竭盡全力維護(hù)法律天平。作為一名法官,維護(hù)法律尊嚴(yán)就是最高使命。在今后工作中,我將以“公正與效率”作為自己履行職責(zé)的最高標(biāo)準(zhǔn),堅持依法辦事,嚴(yán)格履行法律程序和規(guī)定,正確適用法律,公正執(zhí)法,全力維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。牢固樹立發(fā)展第一思想,堅持法律為大局服務(wù)的原則,準(zhǔn)確把握法律與政策界限,在司法實踐中,身體力行,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建良好的法制環(huán)境做出自己的努力。以現(xiàn)代司法理念為指導(dǎo),研究現(xiàn)代審判工作方式,拓寬自己的工作思路,積極履行好自己的職責(zé)。努力踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立公仆意識,時刻牢記自己是人民的法官,人民的公仆,堅持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),密切聯(lián)系群眾,踏實工作,以自己的實際工作贏得群眾的信賴和支持。
三、擺正位置,講求團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)班子整體統(tǒng)一。班子團(tuán)結(jié)是做好工作的基礎(chǔ)。我一定十分珍惜這個基礎(chǔ),自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。擺正個人和組織的關(guān)系,認(rèn)真執(zhí)行集體決議,在集體中汲取營養(yǎng),做到工作到位不越位,珍惜權(quán)力不亂用。識大體、顧大局,維護(hù)班長權(quán)威,支持班長工作,敢于承擔(dān)責(zé)任,多為班長分憂。認(rèn)真處理好班子成員之間的關(guān)系,相互補(bǔ)臺不拆臺,相互配合不掣肘。對自己分管的工作,多思多想,多學(xué)多問,堅持以人為本,充分調(diào)動分管部門干警的工作積極性,努力營造團(tuán)結(jié)和諧,積極向上的工作氛圍。
四、依靠領(lǐng)導(dǎo),接受監(jiān)督,嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)開展工作。要牢固樹立自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督意識,正確處理好審判獨立和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)以及人大監(jiān)督的關(guān)系,自覺在省委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅決執(zhí)行省委的決策和工作部署。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,按照要求及時向人大及其常委會報告工作,高度重視人大的審議意見,不斷改進(jìn)工作,嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)開展審判工作。認(rèn)真細(xì)致辦理好人民代表的建議、批評和意見,正確處理和及時報告人大交辦的案件,積極求得人大及其常委會的支持與幫助。主動接受社會各界監(jiān)督,廣泛聽取各方意見,協(xié)調(diào)和處理好各方面工作關(guān)系,為依法做好審判工作創(chuàng)造條件。
五、嚴(yán)格自律,克己奉公,做清正廉潔的表率。在工作和生活中,時刻警醒自己,嚴(yán)格要求自己,勿以惡小而為之。自重、自省、自警、自勵,利為民所謀,權(quán)為民所用,清廉為民,勤政為民。忠于法律,忠于職責(zé),嚴(yán)格遵守審判工作紀(jì)律,增強(qiáng)拒腐防變能力,過好金錢利欲關(guān),不貪不占、不謀私利,不徇私枉法,做一名黨和人民放心的公仆。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,我深知組織信任和人民期望的份量,以上是我的供職報告,也是我的態(tài)度和決心。如果我的任職能夠通過,我將按照以上承諾,恪盡職守,勤奮工作,鞠躬盡瘁,不辱使命。如果我的任職未能通過,說明我還不具備從事這項神圣工作的條件,我將愉快接受和服從組織決定,不斷改造自己,在其他工作崗位上繼續(xù)努力工作。
謝謝!
《提名法院副院長供職演講》來源于,歡迎閱讀提名法院副院長供職演講。
副書記履職盡責(zé)報告 第2篇
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第一章總 則
第一條:為規(guī)范業(yè)主委員會運作程序,根據(jù)《物業(yè)管理條例》國家與當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法律,法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定本則。
第二條:指導(dǎo)思想:以馬列主義、毛澤東思想、主席強(qiáng)國富民、社會安定、民生優(yōu)生先為指導(dǎo)思想,全心全意為小區(qū)為業(yè)主服務(wù)。
第三條:宗旨 對業(yè)主大會負(fù)責(zé),服務(wù)于本區(qū)業(yè)主,依法、依規(guī)維護(hù)小區(qū)業(yè)主利益和權(quán)力,維護(hù)本區(qū)域內(nèi)的公共秩序,創(chuàng)建業(yè)主思想先進(jìn)、積極向上居住環(huán)境整潔、優(yōu)美、安全、舒適、文明和諧、安定團(tuán)結(jié)的小區(qū)。
第四條:統(tǒng)一思想,統(tǒng)一 統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一行動,各盡其職、各負(fù)其責(zé),有擔(dān)當(dāng)精神,敢于擔(dān)當(dāng)勇于與不良行為作斗爭。
第五條:發(fā)揚(yáng)民主集中制,民主與集中相統(tǒng)一結(jié)合暢所欲言、各抒己見。發(fā)揮各自特長,優(yōu)勢,智慧,多出主意,相互團(tuán)結(jié)合作共同面對困難、問題
第二章 業(yè)主委員會和委員
第六條:業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對業(yè)主大會負(fù)責(zé),代表業(yè)主大會有招聘物業(yè)和解聘物業(yè)的權(quán)力,以及業(yè)主大會授予的其它權(quán)力。
第七條:業(yè)主委員會由七人組成,設(shè)主任一名,副主任一名,由全體委員選舉產(chǎn)生。
第八條:委員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,忠實履行職責(zé),維護(hù)小區(qū)利益,并保證謹(jǐn)慎,勉勵地行使業(yè)主大會所賦予的職責(zé),業(yè)主委員會的決議。
第九條:未經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的合法授權(quán)、任何委員不得以個人名義代表業(yè)主委員會行事,委員以其個人名義行事時,應(yīng)盡量避免其行為被誤以為代表了業(yè)主大會或業(yè)主委員會立場。在第三方會合理地以為該委員在借助業(yè)主大會或者業(yè)主委員會行事的情況下,該委員應(yīng)事先聲明其立場和身份。
第十條:委員連續(xù)三次未出席工作會議的,視其為不能履行職責(zé),業(yè)主委員會有權(quán)建議業(yè)主大會予以撤換。
第十一條:委員可以在任期屆滿前以書面形式提出辭職,其辭職報告由業(yè)主委員會對委員辭職相關(guān)事項做出安排后生效。但本規(guī)則第十二條規(guī)定的情形除外。
第十二條:如因委員辭職導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主委員會不足五名時,該委員的辭職報告應(yīng)當(dāng)在下任委員填補(bǔ)因辭職產(chǎn)生的缺額后能生效。
余人委員應(yīng)在三個月內(nèi)召集業(yè)主大會會議,選舉新委員,填補(bǔ)因委員辭職產(chǎn)生的空缺。
第十三條:委員任期屆滿時未及時議選或委員在任職期內(nèi)辭職,導(dǎo)致業(yè)主委員會成員不足五名時,在改選出新的委員就任前,原委員仍應(yīng)履行委員職責(zé)。
第三章:主任委員和副主任委員
第十四條:主任委員和副主任委員由全體委員過半數(shù)選舉產(chǎn)生或更換。主任委員為小區(qū)業(yè)主委員會的代表人,對內(nèi)行使業(yè)主大會所授予的權(quán)力,對外代表業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
第十五條:主任委員行使下列職權(quán)
(一)主持業(yè)主大會,召集和主持業(yè)主委員會會議,主持業(yè)主委員會的日常工作
(二)督促、檢查應(yīng)由業(yè)主委員會簽署的文件
(三)簽署應(yīng)由業(yè)主委員會簽署的文件
(四)執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會授予的職權(quán)
第十六條:主任委員因故不能履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)書面委托副主任委員代行主任委員職權(quán)。
第四章:業(yè)主委員會職責(zé)。
(一)召集業(yè)主大會會議,執(zhí)行業(yè)主大會通過的各項決定,并報告物業(yè)管理的實施情況
(二)擬定選聘物業(yè)管理企業(yè)的方案,提交業(yè)主大會討論,并代表業(yè)主與業(yè)主大會與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
(三)擬定《業(yè)主大會和業(yè)主委員會議與規(guī)則》和《業(yè)主公約》修改方案,報業(yè)主大會決定。
(四)擬定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共部分,共用設(shè)施設(shè)備的使用,公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面規(guī)章制度的方案, 報業(yè)主大會決定。
(五)擬定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛行駛,停放的管理制度,公共能耗的分?jǐn)傓k法,報業(yè)主大會決定,
(六)擬定專項維修資金使用,籌措方案,報業(yè)主大會決定。
(七)支持或協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的日常管理和服務(wù)工作,并根據(jù)業(yè)主委員會工作例會決議提出指導(dǎo)性意見。
(八)監(jiān)督《業(yè)主公約》的實施。
(九)協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)給管理企業(yè)之間的糾紛。
(十)對有關(guān)檔案資料,會議記錄及其它屬于業(yè)主大會的財物進(jìn)行妥善保管。
第五章:業(yè)主委員會會議
業(yè)主委員會會議須依法按程序進(jìn)行,采用民主集中體,少數(shù)服從多數(shù),一旦形成決議必須共同遵守,持不同意見的委員不得串聯(lián)業(yè)主抵制業(yè)主委員會會議決議的貫徹執(zhí)行。不得以散步流言、散發(fā)公開信、張貼大小 的形式干擾業(yè)主委員會的正常工作。
(一)會議有主任或副主任負(fù)責(zé)召集。
(二)會議通知及有關(guān)資料提前2日送達(dá)每位委員。
(三)委員因故不能參加會議的提前1日向業(yè)主委員會召集人說明。
(四)會議有過半數(shù)委員出席,做出決定須經(jīng)全體委員會人數(shù)半數(shù)以上人員同意。
(五)做好會議書面記錄,并由與會人員簽字。
(六)業(yè)主委員會做出的決定,應(yīng)當(dāng)以書面形式向全體業(yè)主公告。
第六章:檔案資料管理
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立檔案,資料管理制度,檔案資料由業(yè)主委員會指定專人保管。業(yè)主委員會建立下列檔案資料。
(一)各類會議,紀(jì)要
(二)業(yè)主大會,業(yè)主委員會做出的決定等書面材料
(三)各屆業(yè)主委員會備案登記的材料
(四)業(yè)主使用人名冊
(五)訂立的物業(yè)服務(wù)合同
第七章:業(yè)主委員會的活動經(jīng)費
業(yè)主委員會的活動費用由物業(yè)服務(wù)公司提供,全體業(yè)主共同承擔(dān),活動經(jīng)費由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)向業(yè)主收取、或委托物業(yè)管理企業(yè)是在收取物業(yè)服務(wù)費時收取。
業(yè)主委員會活動費用用于下列開支
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議開支
(二)必要的日常辦公等費用
(三)有關(guān)人員的津貼
具體額度由業(yè)主大會確定,活動經(jīng)費收支賬目,每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布一次,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第八章:精神文明建設(shè)
(一)協(xié)助我區(qū)組織開展小區(qū)文化娛樂體育活動
(二)開展好本小區(qū)內(nèi)的業(yè)主互相尊重,互相關(guān)心,積極換位思考和諧相處。
(三)開展還敬老、愛老、養(yǎng)老的道德活動
(四)協(xié)調(diào)解決小區(qū)鄰里糾紛,家庭矛盾,敬老愛幼等。
本規(guī)則由業(yè)主大會通過生效,未涉及項由業(yè)主大會補(bǔ)充
本規(guī)則自之日起施行
聽月苑小區(qū)業(yè)主委員會
2018年6月18日
副書記履職盡責(zé)報告 第3篇
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兩個責(zé)任落實調(diào)研報告一
一、主要做法
(一)責(zé)任清單明任務(wù)。把握好落實兩個責(zé)任的關(guān)鍵,建立兩個責(zé)任清單制度,印發(fā)《xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任明細(xì)表》,厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個層面40項主體責(zé)任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委3個層面44項監(jiān)督責(zé)任,做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(主體責(zé)任)責(zé)任書36份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實主體責(zé)任;縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(監(jiān)督責(zé)任)責(zé)任書18份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,班子成員與分管站所室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
(三)執(zhí)行制度嚴(yán)約束。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負(fù)責(zé)人每季度向縣委、縣紀(jì)委報告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委每季度向同級黨組織和縣紀(jì)委報告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況的雙報告制度。出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級黨委和部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀(jì)委書記約談領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》,對落實兩個責(zé)任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。同時,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項巡察機(jī)制,通過日常督查重點巡查年終檢查等方式,對兩個責(zé)任落實情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項巡察,督促整改,力促責(zé)任落實。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)增素質(zhì)。以加強(qiáng)自身建設(shè) 提升執(zhí)紀(jì)能力為主題,采取四種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一是每月一講專題培訓(xùn)。由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各室輪流講學(xué),每月開展一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn),通過情景模擬、案例分析、對策研究等教學(xué)方式,有針對性地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓(xùn)。輪流抽調(diào)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉,促進(jìn)新人盡快適應(yīng)角色,了解全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況,明晰工作職責(zé)和方法。三是外出學(xué)習(xí)脫崗培訓(xùn)。抓住機(jī)遇,適時選派年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入了解當(dāng)前形勢,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和方法。同時建立本縣外出培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員師資庫,按照中央、省、市紀(jì)委的培訓(xùn)課堂確定命題,利用每周學(xué)習(xí)日,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聽取外出培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí)收獲和感悟,分享培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,促進(jìn)培訓(xùn)成果運用。四是實戰(zhàn)演練以案代訓(xùn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐部門紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)工委抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加縣紀(jì)委辦案,進(jìn)行現(xiàn)場辦案培訓(xùn),通過實戰(zhàn)演練提高基層辦案水平,解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,縣紀(jì)委要求重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件,并加大目標(biāo)考核分值,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用,敢動真格,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),更好為群眾服務(wù)。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個責(zé)任意識有待提升
1.主體責(zé)任意識淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,沒有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制該負(fù)什么責(zé)?怎樣承擔(dān)責(zé)任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作當(dāng)著單位分內(nèi)的主業(yè)來抓,黨委負(fù)責(zé)人錯誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù),與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大,凡是涉及紀(jì)檢監(jiān)察的工作,都是紀(jì)委的事情,習(xí)慣于把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交給紀(jì)委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人把落實主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到四個親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作,把一崗雙責(zé)僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒有用實際行動管好干部、帶好隊伍,一崗雙責(zé)的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)。一是有的紀(jì)委認(rèn)為黨委是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用。二是有的紀(jì)委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點子上。三是有的紀(jì)委定位不準(zhǔn),習(xí)慣于對一般工作人員的監(jiān)督,不愿、也不敢對同級黨委進(jìn)行監(jiān)督。
(二)責(zé)任體系不夠健全。一是在制定落實責(zé)任制上,存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題,與實際結(jié)合不夠,使責(zé)任制針對性和可操作性不強(qiáng),內(nèi)容空泛。二是在落實責(zé)任分解上,定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少,有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。對重點牽頭工作職責(zé)不清、目標(biāo)不明、任務(wù)不具體,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致一些工作難以開展。三是在落實監(jiān)督責(zé)任上,紀(jì)委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,不能保持相對獨立性,導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)、履責(zé)存在錯位。四是在落實責(zé)任考核上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機(jī)制。考核流程停留于年初分解、年終考核兩步曲,考核形式多以聽匯報、查看資料、搞測評為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責(zé)事件后才會出現(xiàn),考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多,社會評價機(jī)制不夠健全,群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實的途徑有待進(jìn)一步拓展??己私Y(jié)果運用不夠,與激勵機(jī)制掛鉤不夠,以致存在責(zé)任履行好差一個樣。五是在責(zé)任追究上,追究的尺度難以量化,條款籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),追究由誰決定、由誰查處、追究哪個層級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等,缺乏程序性、懲戒性、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。
(三)責(zé)任落實措施不力。一是主體責(zé)任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用,一些黨委負(fù)責(zé)人貫徹落實兩個責(zé)任時,常采用形式主義的套路,滿足于開會、講話、簽責(zé)任書等樣板動作,習(xí)慣于年初開會部署、年中發(fā)文落實、年終考核評比等傳統(tǒng)模式,重部署輕落實,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)與實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核,難以充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任制的主動性、積極性,責(zé)任制落實流于形式。二是監(jiān)督責(zé)任缺乏擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動接受監(jiān)督的意愿不強(qiáng),認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的,對同級紀(jì)委的監(jiān)督存在抵觸情緒,主動接受監(jiān)督的意識淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管,制度形同虛設(shè),對出現(xiàn)的腐敗問題或作風(fēng)問題存在當(dāng)老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象,不敢處理,怕得罪人,又擔(dān)心影響個人政績,還怕影響到單位考核,故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失,監(jiān)督缺位。
三、對策建議
針對當(dāng)前落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任中存在的問題,建議從統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確責(zé)任清單、健全工作機(jī)制等方面系統(tǒng)推進(jìn)兩個責(zé)任的落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把握好落實兩個責(zé)任的前提,迅速將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務(wù)部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
1.切實增強(qiáng)黨委主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng),需要著力提高四種意識。一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé)意識。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,堅決破除認(rèn)識上的諸多誤區(qū),消除思想顧慮,增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性和主動性,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。二是工作主體意識。黨委(黨組)和班子成員要進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體地位和具體責(zé)任,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到日常工作之中,與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核,做到抓具體、具體抓,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行一崗雙責(zé)。三是責(zé)任田意識。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)視作自己的責(zé)任田,對所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),圍繞本單位(部門)的實際,研究方針策略,創(chuàng)新開拓實踐,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識。黨委(黨組)和班子成員要以身作則,廉潔自律,為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng),著力提高三種意識。一是依規(guī)履職的意識。紀(jì)委要進(jìn)一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,按照黨章賦予的法定職能,開展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé),既要協(xié)助各級黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識。以三轉(zhuǎn)為主軸,深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門,集中力量抓好主責(zé)主業(yè),樹立再監(jiān)督的意識。三是鐵面執(zhí)紀(jì)的意識。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),以打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。在面對腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為,敢于動真碰硬,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),真正做到不辱使命,不負(fù)重托。
(二)健全工作機(jī)制,推動責(zé)任落實。把握好落實兩個責(zé)任的根本,建立工作機(jī)制,推動兩個責(zé)任落實具體化、規(guī)范化、程序化,確保取得實效。
1.建立宣傳教育機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,堅持多渠道、全方位開展宣傳教育,使全體黨員干部認(rèn)識、理解、厘清兩個責(zé)任的意義和內(nèi)涵,并自覺履行到各自的工作職責(zé)中去,切實加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮廉政文化九進(jìn)活動的宣傳作用,通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動,傳播廉政文化,濃厚落實兩個責(zé)任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用,堅持廉政建設(shè)逢會必講,組織開展好黨政一把手講黨課活動,切實當(dāng)好表率,唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺載體的傳播作用,精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編,用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目),動態(tài)宣傳各級關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例,增強(qiáng)全縣上下落實兩個責(zé)任的思想自覺和行動自覺。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任運行機(jī)制。一是建立雙談話制度,各級黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人,每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴(yán)格執(zhí)行雙背書制度,即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書,縣紀(jì)委向下級紀(jì)檢組織下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,層層簽字背書,落實責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行雙報告制度,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣紀(jì)委報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級黨組織和縣紀(jì)委報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。每季度報告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機(jī)制。一是改進(jìn)檢查方式,探索建立日常督查、重點巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機(jī)制,把落實兩個責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查考核的同時,創(chuàng)新方式方法,結(jié)合重要時間節(jié)點,通過大督查、專項檢查、執(zhí)紀(jì)查案等形式,加強(qiáng)對兩個責(zé)任落實情況的日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉,縣紀(jì)委全委會對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)訪廉、問廉、評廉、督廉的五廉監(jiān)督機(jī)制, 推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。同時,探索委托第三方進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評,導(dǎo)入和建立群眾對兩個責(zé)任落實情況的評價機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運用。三是建立巡察機(jī)制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)對各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運用。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的單位(部門),開展專項巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴(yán)格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對各單位(部門)兩個責(zé)任落實情況進(jìn)行檢查考核,將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4.建立責(zé)任追究機(jī)制。一是實行紀(jì)委約談。對責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,了解情況,提醒約談,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動責(zé)任追究。根據(jù)上級部署,結(jié)合實際,制定出臺專門的責(zé)任追究辦法,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形和方式、力度,準(zhǔn)確區(qū)分個人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是實行一案雙查。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究黨組織及其負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織的責(zé)任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個責(zé)任落到實處。
兩個責(zé)任落實調(diào)研報告二
中央提出兩個責(zé)任特別是省委出臺一意見一辦法以來,湘潭市委、市紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感,不斷凝聚共識,認(rèn)真謀劃部署,以追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,倒逼兩個責(zé)任落實,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導(dǎo),營造問責(zé)氛圍。一抓學(xué)習(xí)。市委書記陳三新專程到市紀(jì)委調(diào)研座談,在全市落實兩個責(zé)任專題培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報告,多次在全市大會上強(qiáng)調(diào),要以問責(zé)推動兩個責(zé)任落實。市紀(jì)委緊跟省紀(jì)委和市委部署,在去年編發(fā)和王岐山同志關(guān)于兩個責(zé)任的重要論述、全國部分地方落實兩個責(zé)任的實踐探索等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,今年又將各地責(zé)任追究的典型案例和學(xué)思踐悟系列文章搜集起來,以內(nèi)刊形式印發(fā)學(xué)習(xí),還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實兩個責(zé)任工作手冊》,全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將兩個責(zé)任納入黨委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市本級開展兩個責(zé)任在線專題訪談,10位黨委書記、紀(jì)委書記分別結(jié)合實際談體會、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負(fù)責(zé)人,8月11日,對全體市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人集體廉政談話,反復(fù)強(qiáng)調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責(zé)的擔(dān)子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對口的部門負(fù)責(zé)人20余人次。市紀(jì)委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。約談始終堅持問題導(dǎo)向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實不力的問題,也有信訪舉報問題和個人自律不嚴(yán)等問題。三抓督導(dǎo)。去年,市紀(jì)委開展2輪專項督導(dǎo)。今年來,市紀(jì)委書記張建平帶隊到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個責(zé)任落實情況,逐一聽取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報。委局其他班子成員分別帶隊到市直單位進(jìn)行專項督導(dǎo)。在市委、市紀(jì)委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實兩個責(zé)任宣傳、約談、督導(dǎo),基本實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū),在全市營造不擔(dān)責(zé)就要被追責(zé)的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責(zé)依據(jù)。一是出臺實施辦法。去年,市委在全省較早出臺了兩個責(zé)任實施辦法。《實施辦法》專門拿出一個章節(jié)對責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定:對不認(rèn)真履行兩個責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責(zé)辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個方面的行政問責(zé)情形,規(guī)定了4種對行政機(jī)關(guān)的問責(zé)方式和11種對當(dāng)事人的問責(zé)方式。二是制定5+1責(zé)任清單。協(xié)助市委建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任5+1責(zé)任清單,即市委常委會、市委常委會成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和市紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。市委常委會的主體責(zé)任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督等8個方面25條。市委書記的主體責(zé)任為18條,市長的為17條,市委常委會成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個性責(zé)任清單。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀(jì)委責(zé)任,確保責(zé)任落到實處。同時,要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責(zé)任清單。三是落實責(zé)任報告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各級紀(jì)委也以書面形式向同級黨委和上級紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。報告均實行簽字背書,存入檔案庫,作為責(zé)任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀(jì)委報告了上年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。四是強(qiáng)化檢查考核。實行雙百分考核制,分別由市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查,改變了以往黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不分的問題。強(qiáng)化考核結(jié)果運用,對責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入績效考核,促使各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大問責(zé)力度。去年,全市對落實兩個責(zé)任不力的1個單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施責(zé)任追究。今年1至7月,全市又對落實兩個責(zé)任不力的6個單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。體現(xiàn)三個特點:一是盯緊一把手。在受到責(zé)任追究的110名黨員干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平,對該局違規(guī)發(fā)放獎金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項規(guī)定出臺后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責(zé)任不力,受到誡勉談話。二是不搞法不責(zé)眾。市福彩中心一案,同時問責(zé)了一把手、分管副局長、紀(jì)委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責(zé)。三是不因退休免責(zé)。市民政局原黨委副書記、局長王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準(zhǔn)私自出國旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這些典型案件,從一個側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級,彰顯出反腐零容忍、問責(zé)無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴(yán)肅追究主體責(zé)任的同時,對落實監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委書記一樣動刀子,決不護(hù)短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委書記劉勝利,對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎金等問題不制止,履行監(jiān)督責(zé)任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記黃新元,對該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究明顯違反財經(jīng)紀(jì)律套取資金行為不反對、不制止,還以促發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來,全市共有11名紀(jì)檢干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到紀(jì)律處分和組織處理。
落實兩個責(zé)任以來,基層普遍反映有三個變化:第一個變化,一些黨委從以前的只掛帥不出征,逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀(jì)委書記推著黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀(jì)委書記做事。第二個變化,各級紀(jì)委聚焦主業(yè),責(zé)任田更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀(jì)處分468人,移送司法機(jī)關(guān)46人,同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件397件,占立案總數(shù)的 97.8%,給予黨政紀(jì)處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級8人,撤職以上處分51人,移送司法機(jī)關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說:紀(jì)委還是那個紀(jì)委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個變化,干部遵規(guī)守紀(jì)的意識明顯增強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問問紀(jì)委書記,這個事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實主體責(zé)任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來看,兩個責(zé)任的落實,縣市區(qū)好于市直部門,上級機(jī)關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,一把手好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù),講業(yè)務(wù)一整天,談黨建一支煙,對主體責(zé)任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委書記和紀(jì)委書記的事,如果我這個分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀(jì)委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補(bǔ)缺,反倒認(rèn)為紀(jì)委盯著我搞,挖洞尋蛇打沒事找事。有的習(xí)慣于依賴紀(jì)委,口號喊在黨委,工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象不是個別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時,問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個會議、發(fā)個文件、看個教育片、簽個責(zé)任狀,沒有抓深抓細(xì)抓實,主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實監(jiān)督責(zé)任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢的問題:一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十八大以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的信訪舉報量激增,信訪舉報件要求件件有著落、事事有回音,在規(guī)定時間辦結(jié),需要一定的時間周期,一個簡單的違紀(jì)案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面,有的新進(jìn)干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場?;鶎蛹o(jì)委工作任務(wù)本來繁重,加上上級紀(jì)委層層抽調(diào)基層紀(jì)委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般配備紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事3人和兼職紀(jì)委委員3人,但紀(jì)檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?;鶎蛹o(jì)委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作經(jīng)驗不足,發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識和能力越來越強(qiáng),作案手段越來越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見,而紀(jì)檢機(jī)關(guān)手段不足,基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級紀(jì)委交辦下來的信訪件,要求規(guī)定時間辦結(jié),而調(diào)查核實一個信訪件需要人手,也需要一定的時間周期,有的問題時間跨度長,證據(jù)遺失嚴(yán)重,調(diào)查取證困難。快查快結(jié)要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視核查違紀(jì)部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機(jī)關(guān),有的群眾對這種做法不理解,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報人。四是定性量紀(jì)難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù),基層紀(jì)委在定性量紀(jì)上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財?shù)人娘L(fēng)問題,往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀(jì)處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)對同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀(jì)不平衡的問題。五是有的紀(jì)檢干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀(jì)檢組長說大案要案讓上級查,我檢查上下班紀(jì)律就行。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險重的事不愿意干,而借花獻(xiàn)佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當(dāng)主攻手。有的紀(jì)檢組長三轉(zhuǎn)之后不知所從,坐等上級發(fā)文開會,推一下、動一下,不愿主動開展工作。六是紀(jì)檢干部面臨圍獵的嚴(yán)重考驗和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴(yán)峻考驗。有的被調(diào)查對象一聽到風(fēng)吹草動,就四處打探消息,紀(jì)委還沒開展調(diào)查,說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處,千方百計誘惑、拉攏、腐蝕紀(jì)檢干部,或者對辦案人員及其家庭進(jìn)行騷擾、恐嚇、威脅,揚(yáng)言你們現(xiàn)在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過等等。有的實施反調(diào)查,對紀(jì)檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀(jì)檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān),以達(dá)到博取社會同情、減輕個人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵,使紀(jì)檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設(shè)計方面,還存在不科學(xué)的問題。比如報告制度,由于沒有詳細(xì)規(guī)定,報告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責(zé)述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標(biāo),使得實際工作中考核評價者只能憑自己的主觀認(rèn)識和價值取向??己税才乓膊豢茖W(xué),將紀(jì)委書記與黨委其他成員一起考核,紀(jì)委書記認(rèn)真履職肯定會得罪人,考核時會丟分,推選干部時會丟票,紀(jì)委書記不認(rèn)真履職又會被追責(zé),好比貓負(fù)責(zé)抓老鼠,反而讓老鼠來評價貓,顯然不合理。
三、下步工作打算
今后,要在認(rèn)真總結(jié)盤點以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述摘編,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署上來,以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,取得監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新成效。重點抓好四個方面的工作:
一是嚴(yán)抓責(zé)任落實,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號)和《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號)兩個文件為抓手,堅持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大兩個責(zé)任的宣傳督導(dǎo)力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保兩個責(zé)任落到實處。尤其要繼續(xù)加大責(zé)任倒查力度,以嚴(yán)格的追究制推動責(zé)任制落地生根。
二是嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面。把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位,把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,決不讓紀(jì)律成為變形金剛。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把防止四風(fēng)問題反彈回潮作為重點,創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風(fēng)檢查。始終堅持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗,零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
副書記履職盡責(zé)報告 第4篇
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基層黨建工作述職評議考核,重點圍繞街道黨工委2016年落實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)進(jìn)行。內(nèi)容主要包括:
(1)落實基層黨組織維穩(wěn)責(zé)任,完善基層組織“四位一體”、四知四清四掌握”、“369”工作機(jī)制,做好重大節(jié)日和敏感時期的維護(hù)穩(wěn)定工作情況;(2)履行第一責(zé)任人職責(zé),落實基層黨建重要工作、重大活動,協(xié)調(diào)解決重點、難點問題,特別是對全年檢查黨建工作突出問題整改落實情況;(3)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推行結(jié)對幫扶,開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況;(4)嚴(yán)格黨員教育管理,落實黨員組織生活制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況;(5)加大基層黨建工作投入力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,落實基層黨組織工作經(jīng)費、活動場所和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等情況;(6)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路、重點和措施。
二、方法步驟
開展述職評議考核,要堅持從嚴(yán)、著實、抓細(xì),重點抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)扎實做好述前準(zhǔn)備
述職會前,各社區(qū)黨(總支)委要全面總結(jié)年初以來抓基層黨建工作的情況,黨(總支)委書記要認(rèn)真梳理分析、廣泛聽取意見,在此基礎(chǔ)上撰寫述職報告,實事求是總結(jié)成績、查找問題,明確下一步工作打算。
1.述職報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。要采取列清單的形式,分3個部分撰寫述職報告。第一部分要列出“成績清單”,以落實街道黨工委決策部署、基層黨建責(zé)任清單“9個抓”內(nèi)容為基礎(chǔ),梳理出自己履行職責(zé)抓基層黨建的特色做法和亮點工作,講清自己的實踐作為;第二部分要曬出“問題清單”,突出問題導(dǎo)向,既要查找基層黨建工作中存在的突出問題,也要查找個人履職盡責(zé)方面存在的突出問題,還要剖析存在問題的原因,特別是要從主觀方面查找分析產(chǎn)生的根源癥結(jié);第三部分要拉出“任務(wù)清單”,主要是明確2016年重點目標(biāo)任務(wù),有針對性提出解決問題的辦法和措施。
2.述職報告的篇幅限定。報告原則上按2500字左右掌握,其中寫成績的篇幅不得超過1/3,曬問題的篇幅不得少于1/3。
3.述職報告的質(zhì)量要求。報告要防止一味評功擺好、自我表揚(yáng),防止只講面上工作情況、不講個人履職情況,防止只講社區(qū)存在的問題、不講自身存在的問題,防止只分析客觀原因、不分析主觀原因,防止只提努力方向和目標(biāo)、不提務(wù)實管用的具體任務(wù)和措施。查擺問題要具體、實在,注重用數(shù)據(jù)、事例說話,真正把存在的問題找準(zhǔn)找實、講深講透。
4.從嚴(yán)審核述職報告。一是黨工委副書記、紀(jì)工委書記初核。重點審核篇幅是否符合要求,述職內(nèi)容是否聚集“3個清單”,問題查擺和原因分析是否深刻具體、任務(wù)措施是否實在管用。對不符合要求的,特別是一味評功擺好,不深入查找問題、不研究解決問題實招的,嚴(yán)肅指出、督促修改。二是黨工委書記審閱。對述職社區(qū)黨(總支)委書記的述職報告進(jìn)行嚴(yán)審把關(guān),結(jié)合平時了解掌握的情況,進(jìn)一步提出具體修改意見,確保述職報告高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(二)認(rèn)真組織開好述職評議會議
述職、評議一并進(jìn)行,由黨工委書記主持。
會議主要程序包括:
1.社區(qū)黨(總支)委書記述職。參加述職的社區(qū)黨(總支)委書記,按照審核通過的述職報告,逐一進(jìn)行述職。
2.黨工委書記點評。點評均采取“一述一評”方式,由黨工委書記根據(jù)平時了解掌握、會前調(diào)研了解和黨政綜合辦提供的情況,對每名述職的社區(qū)黨(總支)委書記逐一點評。
3.黨工委書記總結(jié)講話。對街道黨建工作進(jìn)行總結(jié),肯定工作特色亮點,著重分析存在的問題,對2016年及今后一個時期加強(qiáng)基層黨建工作提出思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求。
4.與會人員現(xiàn)場評議測評。會議結(jié)束前,組織參會人員對每位述職的社區(qū)黨(總支)委書記履職情況填寫評議測評票,按好、較好、一般、較差四個檔次進(jìn)行評價。會后,及時將評議測評結(jié)果反饋給述職的社區(qū)黨(總支)委書記。
(三)嚴(yán)格開展考核
1.科學(xué)組織考核工作。社區(qū)黨(總支)委書記抓基層黨建工作考核,納入黨工委對各社區(qū)黨(總支)委年度績效考核。
副書記履職盡責(zé)報告 第5篇
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主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
這次會議提名我為xxx省高級人民法院副院長人選。這是組織上對我的信任和考驗,也是黨和人民對我的期望與重托。我雖然對法律工作有一些了解,但20多年來一直工作在地方政府,法院工作對我來說還是一項全新的課題,我深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。如果這次我的任職能夠通過,我一定不辜負(fù)組織和人民的厚望,有決心在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督下,在衍東院長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省高院班子成員和全體干警的幫助支持下,竭盡全力,履行好職責(zé),并從以下幾個方面努力提高自己,做好本職工作,請審議。
一、努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),盡快適應(yīng)審判工作需要。作為司法戰(zhàn)線的一名新兵,學(xué)習(xí)對我來說至關(guān)重要。我要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六大以及十六屆三中全會精神,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,做政治上的明白人。向書本學(xué),系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)條文,學(xué)習(xí)審判專業(yè)知識、wto知識和其他相關(guān)科學(xué)知識,精通審判工作業(yè)務(wù),不斷完善自我,做法律工作的內(nèi)行。向干警學(xué),虛心請教,不恥下問,盡快熟悉審判工作程序,提高適用法律、指導(dǎo)和駕馭審判工作的能力,做一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。向?qū)嵺`學(xué),不斷提高運用理論知識和科學(xué)知識解決實際問題的能力,處理各類紛繁復(fù)雜糾紛的能力,做一名人民歡迎的好法官。
二、恪盡職守,堅持原則,竭盡全力維護(hù)法律天平。作為一名法官,維護(hù)法律尊嚴(yán)就是最高使命。在今后工作中,我將以“公正與效率”作為自己履行職責(zé)的最高標(biāo)準(zhǔn),堅持依法辦事,嚴(yán)格履行法律程序和規(guī)定,正確適用法律,公正執(zhí)法,全力維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。牢固樹立發(fā)展第一思想,堅持法律為大局服務(wù)的原則,準(zhǔn)確把握法律與政策界限,在司法實踐中,身體力行,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建良好的法制環(huán)境做出自己的努力。以現(xiàn)代司法理念為指導(dǎo),研究現(xiàn)代審判工作方式,拓寬自己的工作思路,積極履行好自己的職責(zé)。努力踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立公仆意識,時刻牢記自己是人民的法官,人民的公仆,堅持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),密切聯(lián)系群眾,踏實工作,以自己的實際工作贏得群眾的信賴和支持。
三、擺正位置,講求團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)班子整體統(tǒng)一。班子團(tuán)結(jié)是做好工作的基礎(chǔ)。我一定十分珍惜這個基礎(chǔ),自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。擺正個人和組織的關(guān)系,認(rèn)真執(zhí)行集體決議,在集體中汲取營養(yǎng),做到工作到位不越位,珍惜權(quán)力不亂用。識大體、顧大局,維護(hù)班長權(quán)威,支持班長工作,敢于承擔(dān)責(zé)任,多為班長分憂。認(rèn)真處理好班子成員之間的關(guān)系,相互補(bǔ)臺不拆臺,相互配合不掣肘。對自己分管的工作,多思多想,多學(xué)多問,堅持以人為本,充分調(diào)動分管部門干警的工作積極性,努力營造團(tuán)結(jié)和諧,積極向上的工作氛圍。
四、依靠領(lǐng)導(dǎo),接受監(jiān)督,嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)開展工作。要牢固樹立自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督意識,正確處理好審判獨立和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)以及人大監(jiān)督的關(guān)系,自覺在省委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅決執(zhí)行省委的決策和工作部署。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,按照要求及時向人大及其常委會報告工作,高度重視人大的審議意見,不斷改進(jìn)工作,嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)開展審判工作。認(rèn)真細(xì)致辦理好人民代表的建議、批評和意見,正確處理和及時報告人大交辦的案件,積極求得人大及其常委會的支持與幫助。主動接受社會各界監(jiān)督,廣泛聽取各方意見,協(xié)調(diào)和處理好各方面工作關(guān)系,為依法做好審判工作創(chuàng)造條件。
五、嚴(yán)格自律,克己奉公,做清正廉潔的表率。在工作和生活中,時刻警醒自己,嚴(yán)格要求自己,勿以惡小而為之。自重、自省、自警、自勵,利為民所謀,權(quán)為民所用,清廉為民,勤政為民。忠于法律,忠于職責(zé),嚴(yán)格遵守審判工作紀(jì)律,增強(qiáng)拒腐防變能力,過好金錢利欲關(guān),不貪不占、不謀私利,不徇私枉法,做一名黨和人民放心的公仆。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,我深知組織信任和人民期望的份量,以上是我的供職報告,也是我的態(tài)度和決心。如果我的任職能夠通過,我將按照以上承諾,恪盡職守,勤奮工作,鞠躬盡瘁,不辱使命。如果我的任職未能通過,說明我還不具備從事這項神圣工作的條件,我將愉快接受和服從組織決定,不斷改造自己,在其他工作崗位上繼續(xù)努力工作。
副書記履職盡責(zé)報告 第6篇
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第一,堅持合理分工,確保常委權(quán)責(zé)匹配。1.力求工作全覆蓋不交叉:兼顧工作量多少、關(guān)聯(lián)度高低、落實有難易及常委成員特長進(jìn)行分工,做到職責(zé)清楚、人崗相適、各盡其才,專職副書記協(xié)助書記處理日常事務(wù)但側(cè)重黨的建設(shè)。2.力求人人參與經(jīng)濟(jì)工作:突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,在常委分管黨務(wù)工作的同時,安排聯(lián)系一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理方面的工作,負(fù)責(zé)一些階段性重點工作和重大項目;對于兼任政府副職的常委,其工作分工和職責(zé)定位以政府為主。3.力求強(qiáng)化常委主體地位:常委對負(fù)責(zé)、分管、聯(lián)系、協(xié)助的工作全權(quán)履行職責(zé);不再實行書記辦公會制度,重要事項由書記、副書記及相關(guān)常委根據(jù)需要適時召開醞釀會研究,確保常委由協(xié)管變主管、副將變主將、配角變主角。
第二,堅持高效運轉(zhuǎn),不斷完善執(zhí)行機(jī)制。1.建立定期匯報制。各位常委、“三個黨組”、基層黨組(黨委)定期匯報工作,以便常委會及時掌握各項重大決策和部署的進(jìn)展情況,研究解決突出矛盾和重要問題。2.建立限時完成機(jī)制。堅持全年目標(biāo)階段化、工作任務(wù)指標(biāo)化、落實責(zé)任明確化、完成要求時限化,做到橫向到底、縱向到邊,精確設(shè)計、定點落實,以個體目標(biāo)責(zé)任的落實來保證整體目標(biāo)的完成。3.建立執(zhí)行保障機(jī)制。保證常委有充足的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),對負(fù)責(zé)、分管、聯(lián)系、協(xié)管的工作享有日常事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督執(zhí)行權(quán),對分管負(fù)責(zé)工作的重大突發(fā)事件有臨機(jī)處置權(quán)。
第三,堅持科學(xué)決策,著力規(guī)范執(zhí)政行為。1.對重大發(fā)展規(guī)劃的決定作出“四不”規(guī)定:議題事前沒提出不上會,相互銜接不到位不研究,協(xié)商論證不充分不討論,多數(shù)人員不贊同不通過;2.對重大投資項目的決策作出“四不”規(guī)定:未經(jīng)調(diào)研不決策,未經(jīng)專家論證不決策,未達(dá)成四大班子共識不決策,未經(jīng)集體討論不決策;3.對人事提拔任用的決斷作出“四不”規(guī)定:未經(jīng)民主推薦不考察,未經(jīng)組織考察不上會,未經(jīng)上會決定不算數(shù),未經(jīng)公示檢驗不行文。堅持凡超過領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍的決策一律無效、凡重大問題的決策一律經(jīng)過集體決策、凡是重大事項的決策一律進(jìn)行社會公示、凡屬于重要問題的決策一律實行票決制。
第四,堅持狠抓落實,努力增強(qiáng)履職實效。1.強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)制:探索完善議事決策交辦制、分級分工負(fù)責(zé)制、重要工作報告制、重大事項限時辦結(jié)制、專項工作述職報告制、突出貢獻(xiàn)激勵制等制度,促進(jìn)常委會成員帶頭提升落實力,推動各項工作落到實處。2.強(qiáng)化任務(wù)分解。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對黨委決策進(jìn)行責(zé)任分解,逐一明確牽頭常委和責(zé)任部門,把常委承擔(dān)的工作任務(wù)制作成目標(biāo)體系圖,定期進(jìn)行督促檢查,同時以黨委文件印發(fā)執(zhí)行并接受監(jiān)督。3.強(qiáng)化目標(biāo)考核。堅持作表率、重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”,建立并發(fā)揮黨委政府督查辦公室和《常委會決策通報》作用,結(jié)合常委分工實際,進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化常委工作目標(biāo),加強(qiáng)動態(tài)跟蹤考核。
第五,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方工作力量。1.對綜合工作:實行全年統(tǒng)籌、月預(yù)安排、周部署制度;對重點工作實行幾大家領(lǐng)導(dǎo)共同參與、協(xié)力推進(jìn)的運行模式;對正常工作中形成的邊緣地帶、交叉地帶、空白地帶及其它突出矛盾和問題,由書記或指派專職副書記、其他常委進(jìn)行協(xié)調(diào);對工作中涉及多名常委的由主要涉及的分管常委牽頭處理,相關(guān)常委予以配合;正確處理黨代會與人代會、政府全體會和政協(xié)會的關(guān)系,防止重復(fù)建設(shè)和決策沖突。2.對重要活動:凡需要常委參加的重要會議、集體重要活動、重要接待工作,由黨委辦、政府辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),報主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)籌安排;調(diào)整和規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組,確有必要組建的領(lǐng)導(dǎo)小組,實行幾大家班子成員共同參與,由分管常委負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。3、對分管工作:常委實行“ab角”分工負(fù)責(zé)制,對常委負(fù)責(zé)、分管、聯(lián)系、協(xié)管的重大事項,采取會議通報、談話了解、專項報告等形式進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第六,堅持立體監(jiān)督,有效制約權(quán)力運行。1、健全監(jiān)督體系,形成黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、黨政督查、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督共振聯(lián)動的格局。2、創(chuàng)新監(jiān)督方式,正確處理區(qū)縣黨代會、全委會、常委會的關(guān)系,探索建立黨代會常任制,賦予黨代表決策、建議、提案、質(zhì)詢、監(jiān)督權(quán),探索黨務(wù)公開、黨代表列席全委會、黨委委員(候補(bǔ)委員)列席常委會、常委會議公開報道等途徑,完善常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度,對常委的分管工作和全年目標(biāo)任務(wù)在報紙上公布,邀請退居“二線”老同志組建巡視組推進(jìn)監(jiān)督工作。3、擴(kuò)大監(jiān)督范圍:公開常委分工情況,讓常委自覺接受黨員和人民群眾監(jiān)督。建立黨內(nèi)情況通報和重大事項報告等制度,督促常委正確行使權(quán)力。
副書記履職盡責(zé)報告 第7篇
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第一條為了加強(qiáng)對全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員(以下簡稱“高級管理人員”)履職盡責(zé)情況的持續(xù)動態(tài)監(jiān)管,客觀公正地評價其德才表現(xiàn)和工作業(yè)績,規(guī)范其經(jīng)營行為,防范道德風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)村信用社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》、《金融違法行為處罰辦法》、《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》及其它相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條考核工作按照“屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)”的原則組織實施。四川銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對成都市轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職情況的考核;各市(州)銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(含達(dá)州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社)高級管理人員履職情況的考核。
第三條本辦法適用于四川省轄內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”)對轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職盡責(zé)情況的考核。
第二章考核對象
第四條高級管理人員年度履職考核對象為:
(一)成都市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、達(dá)州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作社縣(市、區(qū))聯(lián)合社和農(nóng)村信用合作社聯(lián)社理事長、副理事長、監(jiān)事長、主任、副主任;
(二)農(nóng)村合作(商業(yè))銀行董事長、副董事長、監(jiān)事長、行長、副行長。
對縣以下農(nóng)村信用社法人社及農(nóng)村合作(商業(yè))銀行分支機(jī)構(gòu)高級管理人員的履職考核,由各分局參照本辦法自行確定。
第三章考核內(nèi)容
第五條道德行為操守
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)、金融方針政策,遵守國家法律、法規(guī)和金融監(jiān)管的各項規(guī)章制度,具備與所任職務(wù)相適應(yīng)的政策、理論水平和專業(yè)知識,注重政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
(二)遵守執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,做到廉潔奉公,遵守社會公德,無違法違紀(jì)行為;個人工作、生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
(三)重視職工的政治思想、道德品質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);注重營造和培育積極健康的企業(yè)文化;在干部提拔任用上堅持德才標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔、任用、錄用、辭退人員。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體作用;領(lǐng)導(dǎo)班子制定了經(jīng)營管理的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,各高級管理人員對各自分管的工作訂出了長期工作規(guī)劃和近期計劃,并有序地組織實施。
(五)能與地方黨政、監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門及其它管理部門進(jìn)行正常有效的協(xié)調(diào)。
第六條履職盡責(zé)情況
一、依法合觀經(jīng)營
(一)堅持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營方向,信貸支農(nóng)效果明顯,發(fā)放小額農(nóng)貸的程序合規(guī),無損害“三農(nóng)”利益的行為發(fā)生。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和利率政策,貸款的審批、發(fā)放、管理符合法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求,沒有違法違規(guī)發(fā)放貸款的行為。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度和審貸分離制度;建立并認(rèn)真執(zhí)行貸款發(fā)放責(zé)任追究制度;對大額貸款和“三外”資金進(jìn)行分類登記、考核、管理、催收并落實了責(zé)任;沒有超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營或違規(guī)辦理銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的行為發(fā)生。
(四)大宗物品采購、房屋購建、車輛購置、電子設(shè)備、大額財務(wù)費用支出等重要事項按規(guī)定程序辦理;抵債資產(chǎn)接收、管理、處置合規(guī)。沒有未經(jīng)批準(zhǔn)自用抵債資產(chǎn)的行為。
(五)完成各項經(jīng)營指標(biāo),盈利水平得到提高;無從事賬外經(jīng)營、私設(shè)“小金庫”等違法行為;遵守農(nóng)村信用社財務(wù)制度,客觀真實反映經(jīng)營狀況,不截留和轉(zhuǎn)移各項收入,沒有亂擠亂攤成本費用、虛增或虛減收入等違規(guī)行為。
二、風(fēng)險管理
(一)完成了不良貸款“雙降”指標(biāo),且不良貸款反映真實;沒有發(fā)生新增大額不良貸款;清收“三外”資金取得成效;按照貸款風(fēng)險五級分類評價,資產(chǎn)質(zhì)量得到提高。
(二)對各類資產(chǎn)集中的風(fēng)險進(jìn)行有效識別、評估、控制和化解;風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)符合審慎監(jiān)管比例要求;年度風(fēng)險綜合評價不斷提高。
(三)增資擴(kuò)股工作合規(guī)有效,資本充足率穩(wěn)步提高;按照財務(wù)制度規(guī)定提足撥備,并按規(guī)定核銷呆賬。
(四)認(rèn)真落實案件防范責(zé)任制,加大案件檢查力度,遏制違法違紀(jì)案件發(fā)生,及時上報發(fā)案及查處情況。
(五)認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度,建立了風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和制定了應(yīng)急防范措施,對風(fēng)險進(jìn)行及時有效處置。
三、內(nèi)部控制制度完善與執(zhí)行
(一)重視健全內(nèi)部控制體系,按照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2004年第9號),建立完善了各項內(nèi)控管理制度;內(nèi)控制度覆蓋各項業(yè)務(wù)處理全過程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)制定并切實執(zhí)行授權(quán)授信制度和授信工作盡職調(diào)查的有關(guān)制度,無超越職責(zé)權(quán)限審批貸款和逆程序發(fā)放貸款等行為。上級行業(yè)管理部門支持社員社依法自主開展經(jīng)營活動,沒有違規(guī)干預(yù)社員社的財務(wù)、授信和貸款業(yè)務(wù)。
(三)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,及時修訂和完善內(nèi)控制度,開辦新業(yè)務(wù)體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”原則,建立了風(fēng)險控制機(jī)制;定期或不定期對重要崗位、重要部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督導(dǎo)。
(四)重視內(nèi)部稽核工作,審計稽核部門具有相對獨立性,對稽核人員的建議作出積極有效的回應(yīng),對稽核檢查報告指出的問題及時查處并問責(zé)。建立了內(nèi)部控制自我評價體系,并定期由理事(董事)會負(fù)責(zé)進(jìn)行自我評估,形成自我評估報告。
(五)按規(guī)定進(jìn)行了信息披露,自覺接受社員(股東)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
四、法人治理建設(shè)
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),“自主經(jīng)營、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險、自我發(fā)展”的良性循環(huán)機(jī)制逐步形成。
(二)“三會”制度健全。社員(股東)代表大會、理事(董事)會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子各司其職,制定了明確的議事規(guī)則,定期召開會議,正常履行各自職責(zé),充分發(fā)揮了決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能。
第七條接受監(jiān)管情況
(一)高級管理人員的市場準(zhǔn)入以及機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入、變更、退出按規(guī)定報監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);沒有違反《中華人民共和國金融許可證管理辦法》的行為。
(二)自覺接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)測、高級管理人員履職考核等日常監(jiān)管工作。
(三)及時執(zhí)行和落實監(jiān)管機(jī)構(gòu)的整改意見和處罰決定;按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)對高級管理人員約見談話提出的要求,及時進(jìn)行整改落實。
(四)準(zhǔn)確、及時、全面、真實向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送有關(guān)報表、報告等文件、資料;及時按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報送稽核檢查報告及處理情況,對稽核查處的問題不隱瞞。
(五)按時參加監(jiān)管機(jī)構(gòu)召開的有關(guān)會議。
第四章考核程序及方式
第八條考核工作原則上安排在次年上半年進(jìn)行,考核的履職期間為上一年度。
第九條發(fā)出通知。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)管情況,在進(jìn)場前10個工作日;向被考核高級管理人員所在機(jī)構(gòu)發(fā)出《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核通知書》,告知考核的對象、內(nèi)容、重點、方式、期限、時間安排、考核組組長及成員、被考核對象應(yīng)做的準(zhǔn)備工作和其他需要說明的事項。并要求被考核高級管理人員填制《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員基本情況表》(以下簡稱《基本情況表》,詳見附件1),在考核組進(jìn)場即日交考核人員。被考核高級管理人員對其所填內(nèi)容的真實性予以承諾。
第十條考核方式
(一)張貼公示??己私M應(yīng)在入場前7天,將考核的目的、對象、內(nèi)容、時間、聯(lián)系電話公示在被考核高級管理人員所在機(jī)構(gòu)及轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(除營業(yè)大廳、對外接待客戶室),聽取情況反映;被考核高級管理人員應(yīng)在考核組進(jìn)場前3天,按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容逐項寫好述職報告,并將述職報告連同填制好的《基本情況表》在所在機(jī)構(gòu)和轄屬營業(yè)網(wǎng)點公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)述職測評。被考核高級管理人員按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的考核內(nèi)容,召開職工大會(含理、監(jiān)事會成員)進(jìn)行述職;會上,考核組向參加述職大會的每位員工發(fā)出《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核群眾測評表》(以下簡稱《群眾測評表》詳見附件2),進(jìn)行群眾測評打分??己私M負(fù)責(zé)對《群眾測評表》進(jìn)行匯總。
(三)談話調(diào)查。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,采取會談或隨機(jī)選取部分職工、社員代表個別座談以及有針對性約見有關(guān)人員等方式,了解被考核高級管理人員的政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律、組織管理能力、經(jīng)營水平、不足之處或有無違規(guī)違紀(jì)行為。談話須2名以上監(jiān)管人員參加,談話記錄底稿經(jīng)談話雙方記錄人員簽字后存檔。
(四)調(diào)閱賬表、資料。
1.查閱“三會”記錄、黨組(委)會記錄、經(jīng)營班子會議記錄和涉及人、財、物重大事項的審議記錄。
2.調(diào)閱監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出的監(jiān)管意見書、風(fēng)險提示書和處罰決定書,以及被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的落實整改情況等有關(guān)資料。
3.調(diào)閱內(nèi)部稽核報告、工作底稿、取證記錄。
4.調(diào)閱年度經(jīng)營計劃、執(zhí)行情況報告、年終工作總結(jié)。
5.調(diào)閱財務(wù)報表、財務(wù)分析報告、年終決算報表(報告)。
6.查閱審貸委員會(小組)審貸記錄、抽查大額貸款檔案。
7.調(diào)閱行業(yè)管理部門和其他外部檢查機(jī)構(gòu)對被考核高級管理人員及所在機(jī)構(gòu)的檢查、考核、評價結(jié)果。
8.根據(jù)考核需要和日常監(jiān)管掌握的情況,有針對性調(diào)閱其他有關(guān)賬表、資料。
第十一條工作底稿和取證記錄對考核內(nèi)容、過程、違規(guī)問題及認(rèn)定依據(jù),考核組均應(yīng)形成工作底稿以及必要的取證記錄。取證人員應(yīng)不少于2人,取證材料應(yīng)經(jīng)提供者簽字。
第十二條考核采取百分制評分方式??己私M根據(jù)被考核高級管理人員述職、群眾評議、現(xiàn)場考核等情況,結(jié)合《群眾測評表》對被考核高級管理人員及班子進(jìn)行考核評分,填制《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核評分表》(以下簡稱《考核表》,詳見附件3)。
第五章考核結(jié)論認(rèn)定與處理
第十三條考核組根據(jù)考核評分結(jié)果,提出考核初步結(jié)論,對被考核高級管理人員逐一制作《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核意見書》(以下簡稱《考核意見書》),報四川銀監(jiān)局或市(州)銀監(jiān)分局考核小組審查決定。內(nèi)容主要包括:考核基本情況、整體評價、存在問題、考核結(jié)論、監(jiān)管意見。
第十四條高級管理人員的考核結(jié)論分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,考核得分90分及以上的為優(yōu)秀;70-89分的為稱職;60-69分的為基本稱職;60分以下的為不稱職。
第十五條被考核高級管理人員應(yīng)在收到《考核意見書》2個工作日內(nèi),在《考核意見書》上簽注意見、簽字并加蓋公章,交回考核組。被考核高級管理人員對考核意見有異議并能提出依據(jù)的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織調(diào)查核實,形成最終考核結(jié)論,由被考核高級管理人員簽字并加蓋公章后交回考核組。無正當(dāng)理由逾期不交回視為同意考核意見。
第十六條考核組應(yīng)將考核結(jié)果在被考核高級管理人員所在機(jī)構(gòu)和轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點公示7天。公示期內(nèi)如接到群眾書面反映,應(yīng)組織核查。
第十七條監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)考核認(rèn)定的事實,分別作出以下處理:
(一)發(fā)出監(jiān)管意見書。
(二)對年度考核為不稱職或連續(xù)兩個年度考核為基本稱職的高級管理人員,向被考核高級管理人員所在法人企業(yè)理(董)事會提出不宜繼續(xù)任職的建議。
(三)涉及行政處罰的違法違規(guī)行為,按程序作出行政處罰決定。
(四)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章考核檔案管理
第十八條監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員履職考核檔案”,對高級管理人員履職考核情況進(jìn)行專檔管理,與高級管理人員任職資格檔案一并保存。
第十九條檔案內(nèi)容主要包括:考核通知書、工作底稿、取證材料、考核意見書、監(jiān)管意見書、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等。
第二十條監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將對高級管理人員履職考核結(jié)果在四川銀監(jiān)局“金融機(jī)構(gòu)高級管理人員信息系統(tǒng)”上進(jìn)行登錄。
第七章附則
副書記履職盡責(zé)報告 第8篇
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甲方:__________________________股份有限公司
法定代表人:________________________________
住所:______________________________________ 乙方: _____________________(推薦主辦券商)
法定代表人:________________________________
住所:______________________________________
丙方: ___________________(副推薦主辦券商)
法定代表人:________________________________
住所:______________________________________
鑒于:
一、甲方為依法設(shè)立并合法存續(xù)的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司,已取得北京市人民政府出具的非上市公司股份報價轉(zhuǎn)讓試點資格確認(rèn)函;
二、乙方、丙方為已取得從事主辦券商業(yè)務(wù)資格的證券公司。
甲方委托乙方擔(dān)任其公司股份報價轉(zhuǎn)讓的推薦主辦券商,負(fù)責(zé)推薦甲方股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報價轉(zhuǎn)讓,并指導(dǎo)和督促甲方履行信息披露義務(wù);甲、乙雙方共同委托丙方擔(dān)任甲方股份報價轉(zhuǎn)讓的副推薦主辦券商,當(dāng)乙方喪失主辦券商業(yè)務(wù)資格時,由丙方擔(dān)任甲方的推薦主辦券商;乙方、丙方同意接受委托。根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報價轉(zhuǎn)讓試點辦法(暫行)》、《主辦券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》、《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報價轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》等相關(guān)規(guī)則規(guī)定,甲、乙、丙三方本著平等互利原則,經(jīng)充分協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
第一章 釋義
除另有約定外,本協(xié)議中下列詞語僅具有本章所賦予的含義:
(一)非上市公司:是指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司;
(二)報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù):證券公司從事推薦非上市公司股份進(jìn)入代辦系統(tǒng)報價轉(zhuǎn)讓,投資者參與在代辦系統(tǒng)掛牌的非上市公司股份的報價轉(zhuǎn)讓;
(三)主辦券商:取得協(xié)會授予的代辦系統(tǒng)主辦券商業(yè)務(wù)資格的證券公司;
(四)推薦主辦券商:推薦非上市公司股份進(jìn)入代辦系統(tǒng)掛牌,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促其履行信息披露義務(wù)的主辦券商;
(五)報價系統(tǒng):深圳證券交易所提供的代辦系統(tǒng)中專門用于為非上市公司股份提供報價和轉(zhuǎn)讓服務(wù)的技術(shù)設(shè)施;
(六)協(xié)會:中國證券業(yè)協(xié)會;
(七)《試點辦法》:《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報價轉(zhuǎn)讓試點辦法(暫行)》;
(八)《推薦掛牌規(guī)則》:《主辦券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》;
(九)《信息披露規(guī)則》:《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報價轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》;
(十)高級管理人員:甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書及負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員。
第二章 甲方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第一條 甲方基本情況
(一)設(shè)立時間;
(二)股份發(fā)行情況;
(三)股本總額;
(四)股東人數(shù);
(五)股權(quán)結(jié)構(gòu)(以圖表形式附后);
(六)董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其持股明細(xì)。
第二條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報價轉(zhuǎn)讓的推薦主辦券商事項,向乙方作出如下承諾
(一)保證遵守《試點辦法》、《信息披露規(guī)則》等報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對非上市公司的相關(guān)規(guī)定,并遵守就股份報價轉(zhuǎn)讓事項對政府部門作出的承諾,乙方依據(jù)《試點辦法》、《信息披露規(guī)則》及其他報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對甲方作出的指導(dǎo)、督促及采取的相關(guān)措施,均構(gòu)成本協(xié)議項下對甲方有約束力的合同義務(wù)。
(二)按照相關(guān)規(guī)定和要求修改公司章程,完善公司治理制度,增加對中小股東權(quán)益保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。
(三)如發(fā)行新股(不包括公開發(fā)行),優(yōu)先向公司股東配售。
第三條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報價轉(zhuǎn)讓的推薦主辦券商事項,享有以下權(quán)利
(一)甲方及其高級管理人員有權(quán)就公司股份報價轉(zhuǎn)讓獲得乙方輔導(dǎo),并可就相關(guān)報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則向乙方進(jìn)行咨詢。
(二)甲方有權(quán)就公司治理、財務(wù)及會計制度、信息披露等方面獲得乙方業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報價轉(zhuǎn)讓的推薦主辦券商事項,應(yīng)履行以下義務(wù)
(一)甲方應(yīng)積極配合乙方的推薦掛牌備案工作,及時、完整地向乙方提交備案所需文件,并保證所提交文件均真實、準(zhǔn)確、完整、合法、有效,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
(二)甲方應(yīng)于協(xié)會對推薦掛牌備案文件出具備案確認(rèn)函之日起(____________)個報價日內(nèi)完成以下工作:
1.通知并協(xié)助股東辦理股份登記、存管;
2.核對并向乙方提交股東持股明細(xì)以及董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人名單及持股數(shù)量;
3.與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)簽訂證券登記服務(wù)協(xié)議,將公司全部股份進(jìn)行初始登記。
(三)甲方應(yīng)保證所提供的股東名冊合法、真實、準(zhǔn)確和完整,如因工作失誤造成股東股權(quán)爭議或糾紛的,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)甲方初始登記的股份,應(yīng)全部托管到乙方席位。
(五)甲方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,履行信息披露義務(wù)。
(六)甲方擬披露信息須經(jīng)由乙方在指定網(wǎng)站進(jìn)行披露。
(七)甲方及董事會全體成員須保證信息披露內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏,并承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
(八)甲方披露信息,應(yīng)經(jīng)董事長或其授權(quán)董事簽字確認(rèn);若有虛假陳述,董事長應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(九)甲方及其高級管理人員不得利用公司內(nèi)幕信息直接或間接為本人或他人謀取利益。
(十)甲方董事會秘書負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù);未設(shè)董事會秘書的,應(yīng)指定一名具備相關(guān)專業(yè)知識的人員負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù)。
董事會秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員為甲方與乙方之間的聯(lián)絡(luò)人。
(十一)甲方應(yīng)將董事會秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員的通訊方式(辦公電話、住宅電話、移動電話、電子信箱、傳真、通信地址等)和變更情況及時告知乙方。
(十二)董事會秘書被解聘或辭職、指定信息披露負(fù)責(zé)人員被更換或辭職的,甲方應(yīng)及時告知乙方。
(十三)甲方應(yīng)配備信息披露必需的通訊工具和計算機(jī)等辦公設(shè)備,保證計算機(jī)可以連接國際互聯(lián)網(wǎng),對外咨詢電話應(yīng)保持暢通。
(十四)甲方擬披露信息須及時報送乙方,應(yīng)同時以紙質(zhì)文檔(包括傳真)和電子文檔形式報送,甲方應(yīng)保證電子文檔與紙質(zhì)文檔內(nèi)容一致。
(十五)甲方應(yīng)于每一會計年度結(jié)束之日起四個月內(nèi)編制完成并披露年度報告。
公司年度財務(wù)報告須經(jīng)會計師事務(wù)所審計。
(十六)甲方應(yīng)于每一會計年度的上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi)編制完成并披露半年度報告。
(十七)甲方披露季度報告的,季度報告應(yīng)按照乙方要求編制。
年度報告、半年度報告或季度報告的披露應(yīng)按《信息披露規(guī)則》規(guī)定的信息披露程序進(jìn)行。
(十八)甲方及其高級管理人員應(yīng)了解并遵守《試點辦法》、《信息披露規(guī)則》及本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)義務(wù)。
(十九)甲方全體董事、監(jiān)事應(yīng)按乙方要求的內(nèi)容和格式簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
如董事、監(jiān)事發(fā)生變化,甲方應(yīng)及時通知乙方,告知并要求新任董事、監(jiān)事簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
(二十)董事長不能正常履行職責(zé)超過三個月的,甲方應(yīng)及時將該事實告知乙方。
(二十一)甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人持有的公司股份,在法律限制轉(zhuǎn)讓期間不得賣出;甲方應(yīng)將新任及離職董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人名單及其持股數(shù)量及時告知乙方,并按有關(guān)規(guī)定向乙方申請進(jìn)行或解除其股份轉(zhuǎn)讓限制。
(二十二)甲方股東掛牌前所持股份在進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行掛牌報價轉(zhuǎn)讓前,甲方應(yīng)提前三十個報價日向乙方提出申請。
(二十三)甲方應(yīng)積極配合乙方的問詢、調(diào)查或核查,不得阻撓或人為制造障礙,并按乙方要求辦理公告事宜。
(二十四)甲方出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)自該事實發(fā)生之日起兩個報價日內(nèi)告知乙方并披露:
1.經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;
2.發(fā)生或預(yù)計發(fā)生重大虧損、重大損失;
3.合并、分立、解散及破產(chǎn);
4.控股股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更;
5.重大資產(chǎn)重組;
6.重大關(guān)聯(lián)交易;
7.重大或有事項,包括但不限于重大訴訟、重大仲裁、重大擔(dān)保;
8.法院裁定禁止有控制權(quán)的大股東轉(zhuǎn)讓其所持公司股份;
9.董事長或總經(jīng)理發(fā)生變動;
10.變更會計師事務(wù)所;
11.主要銀行賬號被凍結(jié),正常經(jīng)營活動受影響;
12.因涉嫌違反法律、法規(guī)被有關(guān)部門調(diào)查或受到行政處罰;
13.涉及公司增資擴(kuò)股和公開發(fā)行股票的有關(guān)事項;
14.乙方認(rèn)為需要披露的其他事項。
第三章 乙方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第五條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報價轉(zhuǎn)讓的推薦主辦券商事項,向甲方作出如下承諾
(一)具備主辦券商業(yè)務(wù)資格,具有協(xié)會頒發(fā)的代辦系統(tǒng)主辦券商業(yè)務(wù)資格證書;
(二)具有符合《試點辦法》規(guī)定的從事報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備;
(三)勤勉盡責(zé)地履行推薦主辦券商職責(zé)。
第六條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報價轉(zhuǎn)讓的推薦主辦券商事項,享有以下權(quán)利
(一)乙方有權(quán)依據(jù)《試點辦法》的規(guī)定,暫停、終止甲方股份的掛牌報價,并報協(xié)會備案。
(二)乙方有權(quán)對甲方提出的公司股東所持股份進(jìn)行或解除轉(zhuǎn)讓限制的申請進(jìn)行審核,并報協(xié)會備案。
(三)乙方有權(quán)依據(jù)《試點辦法》、《信息披露規(guī)則》等報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,指導(dǎo)和督促甲方規(guī)范履行信息披露義務(wù)。
(四)乙方有權(quán)對甲方披露信息文件進(jìn)行形式審查。
乙方可對甲方擬披露或已披露信息的真實性提出合理性懷疑,并對相關(guān)事項進(jìn)行專項調(diào)查。
(五)甲方未能規(guī)范履行信息披露義務(wù)的,乙方有權(quán)要求其限期改正,并根據(jù)情節(jié)輕重采取以下措施:
1.向投資者進(jìn)行風(fēng)險揭示;
2.暫停解除其控股股東、實際控制人及其一致行動人股份的限售登記;
3.對甲方董事長、董事、董事會秘書或負(fù)責(zé)信息披露的其他人員進(jìn)行公開譴責(zé);
4.向協(xié)會報告。
(六)甲方未在規(guī)定期限內(nèi)披露年度報告或連續(xù)三年虧損的,乙方有權(quán)對其股份實行特別處理。
第七條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報價轉(zhuǎn)讓的推薦主辦券商事項,應(yīng)履行以下義務(wù)
(一)乙方應(yīng)依據(jù)《試點辦法》、《推薦掛牌規(guī)則》、《信息披露規(guī)則》等報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,勤勉盡責(zé)地履行推薦主辦券商職責(zé),不得損害甲方的合法權(quán)益。
(二)乙方應(yīng)依據(jù)《推薦掛牌規(guī)則》的規(guī)定,向協(xié)會推薦甲方股份掛牌報價并進(jìn)行備案。
(三)對甲方高級管理人員進(jìn)行輔導(dǎo),使其了解《試點辦法》及其他報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則。
(四)甲方及時按照《公司法》、《試點辦法》規(guī)定辦理董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人所持公司股份的轉(zhuǎn)讓限制登記及解除轉(zhuǎn)讓限制登記手續(xù)。
(五)乙方及其專職信息披露人員不得泄露尚未披露的信息,不得利用所知悉的尚未披露信息為自己或他人謀取利益。
(六)乙方喪失主辦券商業(yè)務(wù)資格時,應(yīng)及時書面通知丙方,并將推薦主辦券商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至丙方。
第四章 丙方的權(quán)利、義務(wù)
第八條 乙方喪失主辦券商業(yè)務(wù)資格時,其在本協(xié)議中對甲方的權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)移至丙方,由丙方擔(dān)任甲方的推薦主辦券商。
第九條 丙方享有在乙方喪失主辦券商業(yè)務(wù)資格時承接其推薦主辦券商業(yè)務(wù)的權(quán)利,并履行以下義務(wù)
(一)做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作;
(二)按照協(xié)會規(guī)定程序承接乙方推薦主辦券商業(yè)務(wù);
(三)完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移后,與甲方協(xié)商選擇另一家主辦券商作為甲方的副推薦主辦券商,簽訂推薦掛牌報價轉(zhuǎn)讓協(xié)議并報北京市人民政府和協(xié)會備案。
第五章 費用
第十條 甲方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向乙方支付下列費用
(一)委托備案費(____________)元;
(二)乙方代收的備案費(____________)元;
(三)乙方代收的信息披露服務(wù)費(___________)元/年;
費用的支付方式和時間為(________________________)。
第十一條 甲方股份終止掛牌報價的,已經(jīng)支付的相關(guān)費用不予返還。
第六章 協(xié)議的變更與解除
第十二條 丙方喪失主辦券商業(yè)務(wù)資格的,甲方、乙方應(yīng)協(xié)商選擇另一家主辦券商,約定其為甲方的副推薦主辦券商,重新簽訂推薦掛牌報價轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
重新簽訂的推薦掛牌報價轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)由甲方和乙方分別向北京市人民政府和協(xié)會備案。
第十三條 本協(xié)議依據(jù)《試點辦法》、《信息披露規(guī)則》等報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則簽訂,如因相關(guān)規(guī)則進(jìn)行修訂或頒布實施新的報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則而導(dǎo)致本協(xié)議相關(guān)條款內(nèi)容與修訂或新頒布的報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則內(nèi)容相抵觸,本協(xié)議與之相抵觸的有關(guān)條款自動變更,以修訂或新頒布后的報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn),其他條款繼續(xù)有效;任何一方不得以此為由解除本協(xié)議。
第十四條 出現(xiàn)下列情況之一,本協(xié)議自動解除
(一)協(xié)會對推薦掛牌備案文件決定不予備案的;
(二)甲方股份終止報價轉(zhuǎn)讓的。
第七章 免責(zé)條款
第十五條 因不可抗力因素導(dǎo)致任一方損失,其他方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 發(fā)生不可抗力時,三方均應(yīng)及時采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
第八章 爭議解決
第十七條 本協(xié)議項下產(chǎn)生的任何爭議,各方首先應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商解決不成的,可選擇以下方式解決
(一)仲裁;
(二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九章 其他事項
第十八條 本協(xié)議規(guī)定的事項發(fā)生重大變化或存在未盡之事宜,甲、乙、丙三方應(yīng)當(dāng)重新簽訂協(xié)議或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致的,以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
第十九條 本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字蓋章后生效。
第二十條 本協(xié)議一式八份,甲、乙、丙三方各執(zhí)二份,報北京市人民政府、協(xié)會各一份備案,每份均具有同等法律效力。
(以下無正文)
甲方(蓋章):________________________
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):________
乙方(蓋章):________________________
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):________
副書記履職盡責(zé)報告 第9篇
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如何落實“一崗雙責(zé)”,交好“黨建答卷”,這是基層黨組織書記必須回答好的一道“考題”。近日,按照中央國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署,稅務(wù)總局組織機(jī)關(guān)各黨支部書記開展了黨建述職評議活動。述職評議突出問題導(dǎo)向,堅持從嚴(yán)從實,對機(jī)關(guān)各黨支部書記進(jìn)行了一次全方位的黨建“大考”,切實強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部書記管黨治黨的責(zé)任意識,有效推動了全面從嚴(yán)治黨要求在稅務(wù)部門的落實。
精心制定實施方案。稅務(wù)總局黨組把抓好基層黨建工作述職評議考核,作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要抓手。黨組書記、局長王軍指導(dǎo)制定實施方案,對開好會議提出具體要求。黨組副書記、副局長、機(jī)關(guān)黨委書記王秦豐多次組織研究制定稅務(wù)總局《機(jī)關(guān)黨建工作述職評議考核實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對《實施方案》進(jìn)行審定把關(guān)。機(jī)關(guān)黨委按照黨組要求,認(rèn)真組織抓好實施方案制定各項具體工作?!秾嵤┓桨浮访鞔_了述職評議的形式、內(nèi)容、步驟和結(jié)果運用等具體內(nèi)容,要求黨支部書記圍繞落實全面從嚴(yán)治黨要求、履行黨建責(zé)任、《基層組織工作條例》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況等,認(rèn)真總結(jié)工作,查找問題,分析原因,抓好整改。為保證述職“不跑題”,《實施方案》對述職內(nèi)容作了具體規(guī)定,要求黨支部書記圍繞履行第一責(zé)任人情況、嚴(yán)格黨內(nèi)生活情況、服務(wù)型黨組織建設(shè)情況、“兩個責(zé)任”落實情況、整改落實情況和績效考核落實情況等六大方面進(jìn)行報告。為避免述職走過場,《實施方案》明確各黨支部書記要突出問題導(dǎo)向,把著力點放在聚焦發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作存在的突出問題上,述職報告談問題的篇幅不能少于1/4,堅決不能出現(xiàn)以業(yè)務(wù)工作代替黨建工作、以工作匯報代替黨建述職、以工作成績掩蓋存在問題等不良現(xiàn)象。
扎實做好述前準(zhǔn)備。一是開展黨建工作調(diào)研。結(jié)合《基層組織工作條例》貫徹落實情況檢查,全面把握機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作的實際情況,尤其是存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題,為準(zhǔn)確“把脈”、客觀點評打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對述職報告撰寫的指導(dǎo)。要求各黨支部書記親自動手撰寫述職報告,以履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任為主線,深入分析存在問題的原因尤其是主觀方面的原因,明確改進(jìn)工作的思路和具體措施。機(jī)關(guān)黨委通過電話督促、溝通提醒等形式,及時跟蹤了解各支部的報告撰寫情況,提出具體的修改意見建議。很多述職報告幾易其稿,從最初主要談稅收業(yè)務(wù)工作、談工作成績,到后來支部書記把自己擺進(jìn)去,主要談落實主體責(zé)任的差距,深刻剖析存在問題的原因尤其是主觀原因。三是嚴(yán)格審核把關(guān)述職材料。要求各黨支部提前將述職材料報送到機(jī)關(guān)黨委,留出審核把關(guān)的足夠時間。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合《基層組織工作條例》檢查情況以及平時掌握的情況,組織人員對提交的述職報告進(jìn)行分析研判,提出具體的修改意見,對存在“虛、空、浮”等明顯不符合《實施方案》要求的述職報告提出返工要求。
認(rèn)真開好述職會議。為確保述職述出責(zé)任、述出壓力、述出動力、述出成效,對述職會議的組織形式、開會方式和參加會議人員等提出明確具體要求,作出精心設(shè)計和周密安排。一是擴(kuò)大評議述職人員范圍?,F(xiàn)場述職不僅由機(jī)關(guān)黨委常委作為評委,還邀請各個黨支部的支部委員和普通黨員代表各1名參加評議,充分保證了評議人員的代表性。一次性安排總局機(jī)關(guān)28位黨支部(黨總支)書記進(jìn)行現(xiàn)場述職,確保述職人員的覆蓋面。二是做好現(xiàn)場民主評議。全部述職完成后,與會評議人員對述職情況進(jìn)行現(xiàn)場點評,開門見山,不繞彎子,實事求是地指出各述職報告的特點和存在的不足。會上還印發(fā)了黨支部書記述職評議表,每位支部書記述職后,與會人員按照優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)4個檔次對述職人員進(jìn)行現(xiàn)場評議。很多支部書記反映,述職就像是一場黨建面試、一次責(zé)任審核,如果沒有扎實的日常工作基礎(chǔ),難以進(jìn)行有效述職,也難以應(yīng)對評議提問,今后要把更多的精力投入到抓黨建工作上。三是做好綜合總結(jié)評價。王秦豐對現(xiàn)場述職評議情況進(jìn)行了點評和總結(jié)??隙ǜ魑稽h支部書記結(jié)合工作實際述職,有感而發(fā),內(nèi)容充實,體現(xiàn)了對黨建工作的高度重視和責(zé)任落實。同時,也指出了述職中存在的不足,要求進(jìn)一步提高現(xiàn)場述職的質(zhì)量和針對性,要講故事、講亮點、講特色、講體會、講建議,不念稿、不超時。各黨支部書記要堅持對黨忠誠抓黨建,明確定位抓黨建,履職盡責(zé)抓黨建,以身作則抓黨建,不斷把稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨建工作推向前進(jìn)。
著力抓好結(jié)果運用。述職評議是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的一項重要手段,其目的是為了解決問題、改進(jìn)工作。稅務(wù)總局黨組采取切實措施加強(qiáng)對黨建述職結(jié)果的運用,下大力氣整改提高,使述職評議真正成為推動黨建工作的有力抓手。一是加強(qiáng)黨建工作經(jīng)驗交流。述職評議結(jié)束后,及時對會議成果進(jìn)行了歸納提煉,在《中國稅務(wù)報》刊發(fā)了綜述性報道和評論員文章,并摘要編發(fā)了28位支部書記的述職報告,進(jìn)一步營造了重視黨建、抓好黨建的良好氛圍。將總局領(lǐng)導(dǎo)的講話和各位黨支部書記的述職報告匯編成冊,下發(fā)給各黨支部學(xué)習(xí)交流。將述職評議中發(fā)現(xiàn)的基層黨建工作典型經(jīng)驗和有效做法,推薦參加中央國家機(jī)關(guān)工委的優(yōu)秀基層黨組織評選。二是適當(dāng)反饋公開評議結(jié)果。及時對評議打分情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,梳理提出意見建議,將評議結(jié)果向稅務(wù)總局黨組匯報并向黨支部進(jìn)行反饋,采取適當(dāng)方式予以通報和公示。對民主評議滿意度高、工作成績突出的予以表揚(yáng);對民主評議滿意度偏低的黨支部書記進(jìn)行約談,督促其認(rèn)真查找存在問題和差距,更嚴(yán)更實地履行好黨建第一責(zé)任。三是強(qiáng)化評議結(jié)果運用。結(jié)合稅務(wù)總局推動實施的績效考核管理,把各黨支部書記黨建述職考評結(jié)果,按10%的權(quán)重折算計入黨建考核成績,作為評選先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。下一步,還將通過黨員群眾座談會、談心談話等多種方式,廣泛征求黨員群眾的意見建議,認(rèn)真總結(jié)支部建設(shè)的典型經(jīng)驗和有效做法,及時梳理和改進(jìn)支部建設(shè)中的不足,進(jìn)一步把黨建責(zé)任明確到位、嚴(yán)實要求落實到位、突出問題解決到位,全面提升稅務(wù)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
副書記履職盡責(zé)報告 第10篇
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我叫李慧星,現(xiàn)任xx市政協(xié)秘書長。2008年,我在擔(dān)任xx縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為xx省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實話、傳實情、辦實事、謀實利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時間來的履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務(wù)知識,使自己對人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識,明確了有關(guān)法律程序,為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場經(jīng)濟(jì)等知識,面對不斷推進(jìn)的知識經(jīng)濟(jì),我將學(xué)習(xí)掌握各種社會常識和科技知識作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時注重閱讀報紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識,不懂就學(xué),學(xué)則學(xué)精,較好地促進(jìn)了各項工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學(xué)習(xí),以人之長補(bǔ)自己之短,通過虛心請教,認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己較快進(jìn)入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅實基礎(chǔ)。