紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第1篇
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重慶市紀(jì)委駐市林業(yè)局紀(jì)檢組組長? 庹清文
一年來，在市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下，在林業(yè)局黨組的積極支持下，自己團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)駐局紀(jì)檢監(jiān)察的同志，根據(jù)中央和市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，按照市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的安排部署，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、注重部署落實(shí)
堅(jiān)持半年、年終兩次定期向林業(yè)局黨組和市紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告有關(guān)林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體情況，及時(shí)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要情況和問題。每季度組織一次駐林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室同志的專題會(huì)議，認(rèn)真分析研判重慶林業(yè)系統(tǒng)尤其是局機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施。根據(jù)'轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)'的要求，自己不再擔(dān)任重慶林業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)指揮部指揮長和市林業(yè)局物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察的其它同志也退出了與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)聚焦主業(yè)，落實(shí)'監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)'.一是組織籌備重慶林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，安排部署全年工作。二是組織紀(jì)檢監(jiān)察的同志編制《重慶市林業(yè)局貫徹落實(shí)工作方案》。三是牽頭制定了《重慶市林業(yè)局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》。四是對(duì)林業(yè)局機(jī)關(guān)和直屬單位進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了安排部署。
二、狠抓辦信辦案工作
三、認(rèn)真履職履責(zé)
年初通過重慶林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議部署全年工作，牽頭組織林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加，開展半年檢查、年終考核，敢于指出'兩個(gè)責(zé)任'認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)中存在的問題，督促整改提高，考核嚴(yán)格逗硬。在'三重一大'監(jiān)督中積極提出意見建議，確保紀(jì)律要求的執(zhí)行落實(shí)。組織開展'深化正風(fēng)肅紀(jì)'、'提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展'、'會(huì)員卡清理'、排查整治'會(huì)所中的歪風(fēng)'專項(xiàng)行動(dòng)，效果明顯。牽頭對(duì)10名新任、18名交流崗位的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話，嚴(yán)明紀(jì)律，要求作好廉政表率。帶隊(duì)對(duì)9個(gè)直屬單位黨政一把手、紀(jì)檢工作分管領(lǐng)導(dǎo)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)'一崗雙責(zé)'情況的約談，提升責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。牽頭開展了機(jī)關(guān)和直屬單位處以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和述職述廉。建立了紀(jì)檢監(jiān)察與林業(yè)工作受理渠道分離機(jī)制。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍日常紀(jì)律教育，樹立'主業(yè)'意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，要求紀(jì)檢監(jiān)察人員做好表率。建立每周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，提升政治素養(yǎng)，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。組織9個(gè)直屬單位和32個(gè)區(qū)縣林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部48人分兩批次參加中紀(jì)委舉辦的林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
五、主動(dòng)接受監(jiān)督
堅(jiān)持深入基層，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，積極采納群眾黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的合理化建議，對(duì)群眾的批評(píng)意見，切實(shí)整改，接受監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作重大決策、重大事項(xiàng)注意集中民制，堅(jiān)持集體討論決策，達(dá)成共識(shí)。堅(jiān)持個(gè)人重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等監(jiān)督制度，認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行，自覺接受組織監(jiān)督、群眾評(píng)判和班子其它成員的監(jiān)督。
六、努力做好個(gè)人廉潔自律
嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)的有關(guān)要求和規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，不存在耍特權(quán)、謀私利等違規(guī)違紀(jì)行為。公務(wù)用車、辦公用房沒有超標(biāo)，沒有占用公有住房，公務(wù)用車同時(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作用車，承擔(dān)單位其它用車任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)親屬的管理和教育，親屬?zèng)]有借我的名義或打我的旗號(hào)辦理私事、謀取私利等行為。
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第2篇
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為深入貫徹“”會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，按照《中共臺(tái)前縣紀(jì)委2020年履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制定2020年度履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單如下：
一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的部署要求，督促醫(yī)院黨組每年召開專題會(huì)議研究部署醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨工作，并結(jié)合醫(yī)院監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)際，向黨總支提出合理的工作建議。
二、協(xié)助醫(yī)院黨總支落實(shí)主體責(zé)任
積極協(xié)助醫(yī)院黨總支落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人履行好責(zé)任區(qū)域的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。根據(jù)縣紀(jì)委的決策部署，加強(qiáng)調(diào)查研究，向醫(yī)院黨組提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議。根據(jù)醫(yī)院2020年的工作任務(wù)安排，醫(yī)院監(jiān)察室將全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書合并制定，并組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室層層簽訂。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各科室全面從嚴(yán)治黨工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)全院黨員干部貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)及國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，定期向黨總支匯報(bào)監(jiān)督責(zé)任履行情況。
三、維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律
把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院黨組決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行或擅自改變醫(yī)院黨組作出的決定、不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問題，堅(jiān)決克服醫(yī)院各級(jí)黨組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。嚴(yán)肅醫(yī)院工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處侵害患者和職工利益等突出問題。
四、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨工作的監(jiān)督檢查
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年中督導(dǎo)和年底考核工作，對(duì)各科室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨檢查考核結(jié)果作為對(duì)黨員干部民主評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升、選拔任用等的重要依據(jù)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用并對(duì)未完成工作任務(wù)的科室和主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé)。
五、深化醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府若干意見和市、縣委市、縣政府若干意見的貫徹落實(shí)，圍繞醫(yī)院的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)人員開展監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為，通報(bào)曝光典型事件。針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深入開展突出問題系列專項(xiàng)治理。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，重點(diǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂防控措施，筑牢制度防線。
六、加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處置力度
進(jìn)一步加大問題線索的處置力度。堅(jiān)持依紀(jì)、依法、依規(guī)處理。嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則的要求處置反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的線索，及時(shí)向醫(yī)院黨組和縣紀(jì)委報(bào)告問題線索的查辦情況。健全投訴舉報(bào)件調(diào)查處理機(jī)制，認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)和投訴的問題。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”和“一案雙究”機(jī)制，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人責(zé)任，又要追究有關(guān)科室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)
協(xié)助醫(yī)院黨組抓好全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分解，督促醫(yī)院黨組落實(shí)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等黨內(nèi)政治生活制度；督促醫(yī)院院長、黨委書記落實(shí)“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度，并實(shí)行向同級(jí)黨委成員提醒告知制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，共同營造良好的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。醫(yī)院紀(jì)委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)了解全院黨員干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)提升履行監(jiān)督責(zé)任的工作成效。
八、聚集主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)
切實(shí)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。采取有力措施推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，主動(dòng)履職盡責(zé)不懈怠，把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)、落小、落細(xì)，推動(dòng)解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，堅(jiān)決杜絕侵害人民群眾的醫(yī)療不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，用紀(jì)律管住大多數(shù)，用嚴(yán)肅問責(zé)警示教育全院黨員干部。
九、綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”
把踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)作為常態(tài)性工作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院黨員干部的日常管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問題變成大問題。
十、突出監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”
持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市、縣委實(shí)施意見的監(jiān)督檢查。為把八項(xiàng)規(guī)定精神落細(xì)、落小、落實(shí)在服務(wù)患者的實(shí)踐中，醫(yī)院黨組結(jié)合工作實(shí)際，制定了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的八條意見》，醫(yī)院紀(jì)委將嚴(yán)格督促該意見的落實(shí)情況。圍繞關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出元旦、春節(jié)、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政提醒和監(jiān)督檢查，加大懲戒問責(zé)和通報(bào)曝光力度，形成有力震懾。堅(jiān)持廉政談話。對(duì)醫(yī)院開展的重大活動(dòng)、個(gè)人職務(wù)升遷、崗位變動(dòng)等情況要對(duì)分管的科室負(fù)責(zé)人、工作人員、黨員干部進(jìn)行廉政談話，并做好記錄。
十一、開展專項(xiàng)治理，整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題
積極配合縣紀(jì)委和縣衛(wèi)健委開展的各種專項(xiàng)治理活動(dòng)，針對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)中存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題開展專題督導(dǎo)檢查，對(duì)問題反映比較集中、比較典型的重點(diǎn)開展調(diào)查，進(jìn)行集中治理，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的，嚴(yán)肅問責(zé)。
十二、加強(qiáng)醫(yī)院的廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)
加強(qiáng)對(duì)中央、省委、市委、縣委反腐倡廉決策部署和實(shí)踐成果的宣傳，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，用正確的輿論導(dǎo)向積極引導(dǎo)醫(yī)院黨員干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)。大力開展警示教育，用典型案例警示、提醒、教育黨員干部，形成有力震懾。
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第3篇
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兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告一
一、主要做法
(一)責(zé)任清單明任務(wù)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵，建立兩個(gè)責(zé)任清單制度，印發(fā)《xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任明細(xì)表》，厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個(gè)層面40項(xiàng)主體責(zé)任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委3個(gè)層面44項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任，做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實(shí)。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(主體責(zé)任)責(zé)任書36份，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任;縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(監(jiān)督責(zé)任)責(zé)任書18份，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員，班子成員與分管站所室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層簽字背書，傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
(三)執(zhí)行制度嚴(yán)約束。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負(fù)責(zé)人每季度向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委每季度向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況的雙報(bào)告制度。出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級(jí)黨委和部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀(jì)委書記約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》，對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的，采取約談、函詢等方式，抓早抓小，解決苗頭性、傾向性問題。同時(shí)，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)巡察機(jī)制，通過日常督查重點(diǎn)巡查年終檢查等方式，對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展專項(xiàng)巡察，督促整改，力促責(zé)任落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)增素質(zhì)。以加強(qiáng)自身建設(shè) 提升執(zhí)紀(jì)能力為主題，采取四種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是每月一講專題培訓(xùn)。由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各室輪流講學(xué)，每月開展一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，通過情景模擬、案例分析、對(duì)策研究等教學(xué)方式，有針對(duì)性地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓(xùn)。輪流抽調(diào)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉，促進(jìn)新人盡快適應(yīng)角色，了解全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況，明晰工作職責(zé)和方法。三是外出學(xué)習(xí)脫崗培訓(xùn)。抓住機(jī)遇，適時(shí)選派年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入了解當(dāng)前形勢，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí)建立本縣外出培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員師資庫，按照中央、省、市紀(jì)委的培訓(xùn)課堂確定命題，利用每周學(xué)習(xí)日，組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聽取外出培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí)收獲和感悟，分享培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)培訓(xùn)成果運(yùn)用。四是實(shí)戰(zhàn)演練以案代訓(xùn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐部門紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)工委抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加縣紀(jì)委辦案，進(jìn)行現(xiàn)場辦案培訓(xùn)，通過實(shí)戰(zhàn)演練提高基層辦案水平，解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實(shí)效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，縣紀(jì)委要求重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件，并加大目標(biāo)考核分值，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用，敢動(dòng)真格，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，更好為群眾服務(wù)。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個(gè)責(zé)任意識(shí)有待提升
1.主體責(zé)任意識(shí)淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，沒有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制該負(fù)什么責(zé)?怎樣承擔(dān)責(zé)任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作當(dāng)著單位分內(nèi)的主業(yè)來抓，黨委負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù)，與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大，凡是涉及紀(jì)檢監(jiān)察的工作，都是紀(jì)委的事情，習(xí)慣于把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交給紀(jì)委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人把落實(shí)主體責(zé)任停留于表面，習(xí)慣于開會(huì)布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任，沒有真正做到四個(gè)親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作，把一崗雙責(zé)僅僅理解為自己帶頭廉潔自律，沒有用實(shí)際行動(dòng)管好干部、帶好隊(duì)伍，一崗雙責(zé)的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是有的紀(jì)委認(rèn)為黨委是主體責(zé)任，自己只是監(jiān)督責(zé)任，責(zé)任有主次之分，黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么，沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)的作用。二是有的紀(jì)委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求，理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差，工作方式相對(duì)簡單，停留于抓效能、抓工作紀(jì)律，沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點(diǎn)子上。三是有的紀(jì)委定位不準(zhǔn)，習(xí)慣于對(duì)一般工作人員的監(jiān)督，不愿、也不敢對(duì)同級(jí)黨委進(jìn)行監(jiān)督。
(二)責(zé)任體系不夠健全。一是在制定落實(shí)責(zé)任制上，存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題，與實(shí)際結(jié)合不夠，使責(zé)任制針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，內(nèi)容空泛。二是在落實(shí)責(zé)任分解上，定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少，有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)牽頭工作職責(zé)不清、目標(biāo)不明、任務(wù)不具體，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致一些工作難以開展。三是在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，紀(jì)委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，不能保持相對(duì)獨(dú)立性，導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)、履責(zé)存在錯(cuò)位。四是在落實(shí)責(zé)任考核上，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評(píng)價(jià)機(jī)制?？己肆鞒掏Ａ粲谀瓿醴纸?、年終考核兩步曲，考核形式多以聽匯報(bào)、查看資料、搞測評(píng)為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責(zé)事件后才會(huì)出現(xiàn)，考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全，群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的途徑有待進(jìn)一步拓展。考核結(jié)果運(yùn)用不夠，與激勵(lì)機(jī)制掛鉤不夠，以致存在責(zé)任履行好差一個(gè)樣。五是在責(zé)任追究上，追究的尺度難以量化，條款籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，追究由誰決定、由誰查處、追究哪個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等，缺乏程序性、懲戒性、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。
(三)責(zé)任落實(shí)措施不力。一是主體責(zé)任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用，一些黨委負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任時(shí)，常采用形式主義的套路，滿足于開會(huì)、講話、簽責(zé)任書等樣板動(dòng)作，習(xí)慣于年初開會(huì)部署、年中發(fā)文落實(shí)、年終考核評(píng)比等傳統(tǒng)模式，重部署輕落實(shí)，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密，缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核，難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任制的主動(dòng)性、積極性，責(zé)任制落實(shí)流于形式。二是監(jiān)督責(zé)任缺乏擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動(dòng)接受監(jiān)督的意愿不強(qiáng)，認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的，對(duì)同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督存在抵觸情緒，主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管，制度形同虛設(shè)，對(duì)出現(xiàn)的腐敗問題或作風(fēng)問題存在當(dāng)老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象，不敢處理，怕得罪人，又擔(dān)心影響個(gè)人政績，還怕影響到單位考核，故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失，監(jiān)督缺位。
三、對(duì)策建議
針對(duì)當(dāng)前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任中存在的問題，建議從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任清單、健全工作機(jī)制等方面系統(tǒng)推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的前提，迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務(wù)部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
1.切實(shí)增強(qiáng)黨委主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，需要著力提高四種意識(shí)。一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé)意識(shí)。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念，堅(jiān)決破除認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)，消除思想顧慮，增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性和主動(dòng)性，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。二是工作主體意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體地位和具體責(zé)任，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到日常工作之中，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到抓具體、具體抓，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)。三是責(zé)任田意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)視作自己的責(zé)任田，對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)，圍繞本單位(部門)的實(shí)際，研究方針策略，創(chuàng)新開拓實(shí)踐，不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要以身作則，廉潔自律，為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，著力提高三種意識(shí)。一是依規(guī)履職的意識(shí)。紀(jì)委要進(jìn)一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，按照黨章賦予的法定職能，開展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)，既要協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識(shí)。以三轉(zhuǎn)為主軸，深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)活動(dòng)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè)，把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門，集中力量抓好主責(zé)主業(yè)，樹立再監(jiān)督的意識(shí)。三是鐵面執(zhí)紀(jì)的意識(shí)。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，以打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題，大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。在面對(duì)腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為，敢于動(dòng)真碰硬，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正做到不辱使命，不負(fù)重托。
(二)健全工作機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的根本，建立工作機(jī)制，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)具體化、規(guī)范化、程序化，確保取得實(shí)效。
1.建立宣傳教育機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持多渠道、全方位開展宣傳教育，使全體黨員干部認(rèn)識(shí)、理解、厘清兩個(gè)責(zé)任的意義和內(nèi)涵，并自覺履行到各自的工作職責(zé)中去，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮廉政文化九進(jìn)活動(dòng)的宣傳作用，通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動(dòng)，傳播廉政文化，濃厚落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持廉政建設(shè)逢會(huì)必講，組織開展好黨政一把手講黨課活動(dòng)，切實(shí)當(dāng)好表率，唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報(bào)告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺(tái)載體的傳播作用，精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編，用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目)，動(dòng)態(tài)宣傳各級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例，增強(qiáng)全縣上下落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。一是建立雙談話制度，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人，每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴(yán)格執(zhí)行雙背書制度，即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書，縣紀(jì)委向下級(jí)紀(jì)檢組織下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書，層層簽字背書，落實(shí)責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行雙報(bào)告制度，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。每季度報(bào)告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機(jī)制。一是改進(jìn)檢查方式，探索建立日常督查、重點(diǎn)巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機(jī)制，把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況作為主要內(nèi)容，在堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核的同時(shí)，創(chuàng)新方式方法，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過大督查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)紀(jì)查案等形式，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度，即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，縣紀(jì)委全委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)訪廉、問廉、評(píng)廉、督廉的五廉監(jiān)督機(jī)制, 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí)，探索委托第三方進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評(píng)，導(dǎo)入和建立群眾對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。三是建立巡察機(jī)制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)問題，注重成果運(yùn)用。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的單位(部門)，開展專項(xiàng)巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴(yán)格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對(duì)各單位(部門)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4.建立責(zé)任追究機(jī)制。一是實(shí)行紀(jì)委約談。對(duì)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多，群眾來信來訪反映較多的，采取約談、函詢等方式，了解情況，提醒約談，抓早抓小，解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動(dòng)責(zé)任追究。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)專門的責(zé)任追究辦法，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形和方式、力度，準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是實(shí)行一案雙查。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究黨組織及其負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織的責(zé)任，既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責(zé)任追究，避免出現(xiàn)以批評(píng)教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象，確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告二
中央提出兩個(gè)責(zé)任特別是省委出臺(tái)一意見一辦法以來，湘潭市委、市紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感，不斷凝聚共識(shí)，認(rèn)真謀劃部署，以追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向，倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導(dǎo)，營造問責(zé)氛圍。一抓學(xué)習(xí)。市委書記陳三新專程到市紀(jì)委調(diào)研座談，在全市落實(shí)兩個(gè)責(zé)任專題培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報(bào)告，多次在全市大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以問責(zé)推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委緊跟省紀(jì)委和市委部署，在去年編發(fā)和王岐山同志關(guān)于兩個(gè)責(zé)任的重要論述、全國部分地方落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)踐探索等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上，今年又將各地責(zé)任追究的典型案例和學(xué)思踐悟系列文章搜集起來，以內(nèi)刊形式印發(fā)學(xué)習(xí)，還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作手冊(cè)》，全市副科級(jí)以上干部人手一冊(cè)。各級(jí)各部門將兩個(gè)責(zé)任納入黨委常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市本級(jí)開展兩個(gè)責(zé)任在線專題訪談，10位黨委書記、紀(jì)委書記分別結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范，帶頭親自約談部門負(fù)責(zé)人，8月11日，對(duì)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人集體廉政談話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責(zé)的擔(dān)子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對(duì)口的部門負(fù)責(zé)人20余人次。市紀(jì)委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。約談始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不遮遮掩掩，不輕描淡寫，既包括工作落實(shí)不力的問題，也有信訪舉報(bào)問題和個(gè)人自律不嚴(yán)等問題。三抓督導(dǎo)。去年，市紀(jì)委開展2輪專項(xiàng)督導(dǎo)。今年來，市紀(jì)委書記張建平帶隊(duì)到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況，逐一聽取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)。委局其他班子成員分別帶隊(duì)到市直單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。在市委、市紀(jì)委的示范和督促下，各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式，層層開展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任宣傳、約談、督導(dǎo)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)，在全市營造不擔(dān)責(zé)就要被追責(zé)的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條，劃出問責(zé)依據(jù)。一是出臺(tái)實(shí)施辦法。去年，市委在全省較早出臺(tái)了兩個(gè)責(zé)任實(shí)施辦法?！秾?shí)施辦法》專門拿出一個(gè)章節(jié)對(duì)責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定：對(duì)不認(rèn)真履行兩個(gè)責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責(zé)辦法》，明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個(gè)方面的行政問責(zé)情形，規(guī)定了4種對(duì)行政機(jī)關(guān)的問責(zé)方式和11種對(duì)當(dāng)事人的問責(zé)方式。二是制定5+1責(zé)任清單。協(xié)助市委建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任5+1責(zé)任清單，即市委常委會(huì)、市委常委會(huì)成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和市紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。市委常委會(huì)的主體責(zé)任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督等8個(gè)方面25條。市委書記的主體責(zé)任為18條，市長的為17條，市委常委會(huì)成員既有共性清單，又根據(jù)自身分管工作，列出了個(gè)性責(zé)任清單。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清，具體化、條目化的清單制度，不僅具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性，還有利于倒追單位黨委和紀(jì)委責(zé)任，確保責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)，要求全市各級(jí)各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責(zé)任清單。三是落實(shí)責(zé)任報(bào)告制度。各級(jí)黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各級(jí)紀(jì)委也以書面形式向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。報(bào)告均實(shí)行簽字背書，存入檔案庫，作為責(zé)任追究的重要依據(jù)。年初，全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀(jì)委報(bào)告了上年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。四是強(qiáng)化檢查考核。實(shí)行雙百分考核制，分別由市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，改變了以往黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不分的問題。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入績效考核，促使各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。去年，全市對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的1個(gè)單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。今年1至7月，全市又對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的6個(gè)單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是盯緊一把手。在受到責(zé)任追究的110名黨員干部中，一把手有29人，占26.4%。比如，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平，對(duì)該局違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金等問題沒有制止，受到誡勉談話。還比如，市福彩中心在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題，市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責(zé)任不力，受到誡勉談話。二是不搞法不責(zé)眾。市福彩中心一案，同時(shí)問責(zé)了一把手、分管副局長、紀(jì)委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責(zé)。三是不因退休免責(zé)。市民政局原黨委副書記、局長王龍林，虛開發(fā)票套取資金，未經(jīng)組織批準(zhǔn)私自出國旅游，并干擾組織調(diào)查，雖然于今年5月4日退休，仍被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這些典型案件，從一個(gè)側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級(jí)，彰顯出反腐零容忍、問責(zé)無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴(yán)肅追究主體責(zé)任的同時(shí)，對(duì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委書記一樣動(dòng)刀子，決不護(hù)短。比如，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委書記劉勝利，對(duì)該單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金等問題不制止，履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到誡勉談話。又比如，雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記黃新元，對(duì)該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究明顯違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律套取資金行為不反對(duì)、不制止，還以促發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持，受到警告處分。去年以來，全市共有11名紀(jì)檢干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到紀(jì)律處分和組織處理。
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任以來，基層普遍反映有三個(gè)變化：第一個(gè)變化，一些黨委從以前的只掛帥不出征，逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀(jì)委書記推著黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀(jì)委書記做事。第二個(gè)變化，各級(jí)紀(jì)委聚焦主業(yè)，責(zé)任田更加豐收。去年全市共立案431件434人，給予黨政紀(jì)處分468人，移送司法機(jī)關(guān)46人，同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月，全市立案406件407人，單純違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件397件，占立案總數(shù)的 97.8%，給予黨政紀(jì)處分270人(含往年遺留案件)，其中縣處級(jí)8人，撤職以上處分51人，移送司法機(jī)關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說：紀(jì)委還是那個(gè)紀(jì)委，人還是那些人，但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個(gè)變化，干部遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問問紀(jì)委書記，這個(gè)事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實(shí)主體責(zé)任方面，主要是有差距、不平衡的問題：總的來看，兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，縣市區(qū)好于市直部門，上級(jí)機(jī)關(guān)好于基層單位，黨政部門好于企事業(yè)單位，一把手好于副職。主要問題是：一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù)，講業(yè)務(wù)一整天，談黨建一支煙，對(duì)主體責(zé)任說不清、道不明，心中一本糊涂帳。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委書記和紀(jì)委書記的事，如果我這個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了，那紀(jì)委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題，自己不查漏補(bǔ)缺，反倒認(rèn)為紀(jì)委盯著我搞，挖洞尋蛇打沒事找事。有的習(xí)慣于依賴紀(jì)委，口號(hào)喊在黨委，工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象不是個(gè)別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記：一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會(huì)抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上，開個(gè)會(huì)議、發(fā)個(gè)文件、看個(gè)教育片、簽個(gè)責(zé)任狀，沒有抓深抓細(xì)抓實(shí)，主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面，主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢的問題：一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十八大以后，人民群眾參與反腐敗的熱情高漲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的信訪舉報(bào)量激增，信訪舉報(bào)件要求件件有著落、事事有回音，在規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，需要一定的時(shí)間周期，一個(gè)簡單的違紀(jì)案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面，有的新進(jìn)干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場?；鶎蛹o(jì)委工作任務(wù)本來繁重，加上上級(jí)紀(jì)委層層抽調(diào)基層紀(jì)委辦案骨干，常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般配備紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事3人和兼職紀(jì)委委員3人，但紀(jì)檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?；鶎蛹o(jì)委專業(yè)人才短缺，干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作經(jīng)驗(yàn)不足，發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識(shí)和能力越來越強(qiáng)，作案手段越來越高，相互串供屢見不鮮，非黨員和監(jiān)察對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見，而紀(jì)檢機(jī)關(guān)手段不足，基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙，調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級(jí)紀(jì)委交辦下來的信訪件，要求規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，而調(diào)查核實(shí)一個(gè)信訪件需要人手，也需要一定的時(shí)間周期，有的問題時(shí)間跨度長，證據(jù)遺失嚴(yán)重，調(diào)查取證困難。快查快結(jié)要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視核查違紀(jì)部分，將涉嫌違法的問題線索移送司法機(jī)關(guān)，有的群眾對(duì)這種做法不理解，甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部被擺平、被收買，包庇被舉報(bào)人。四是定性量紀(jì)難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù)，基層紀(jì)委在定性量紀(jì)上存在困擾。如對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)人娘L(fēng)問題，往往因缺少制度依據(jù)，造成處理難度大。另外，由于黨政紀(jì)處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié)，各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)同類案件的理解和處理存在差別，客觀上存在執(zhí)紀(jì)不平衡的問題。五是有的紀(jì)檢干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去、不求過得硬;有的紀(jì)檢組長說大案要案讓上級(jí)查，我檢查上下班紀(jì)律就行。有的拈輕怕重，得罪人的事、急難險(xiǎn)重的事不愿意干，而借花獻(xiàn)佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜，讓抽調(diào)或借用的干部當(dāng)主攻手。有的紀(jì)檢組長三轉(zhuǎn)之后不知所從，坐等上級(jí)發(fā)文開會(huì)，推一下、動(dòng)一下，不愿主動(dòng)開展工作。六是紀(jì)檢干部面臨圍獵的嚴(yán)重考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，腐敗與反腐敗處于兩軍對(duì)壘的膠著狀態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有的被調(diào)查對(duì)象一聽到風(fēng)吹草動(dòng)，就四處打探消息，紀(jì)委還沒開展調(diào)查，說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處，千方百計(jì)誘惑、拉攏、腐蝕紀(jì)檢干部，或者對(duì)辦案人員及其家庭進(jìn)行騷擾、恐嚇、威脅，揚(yáng)言你們現(xiàn)在讓我難過，我出去了絕不讓你們好過等等。有的實(shí)施反調(diào)查，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝，企圖抓住紀(jì)檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡，利用媒體、網(wǎng)站對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如，去年4月，湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個(gè)月，朱不甘心受到法律制裁，在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)，以達(dá)到博取社會(huì)同情、減輕個(gè)人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵，使紀(jì)檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設(shè)計(jì)方面，還存在不科學(xué)的問題。比如報(bào)告制度，由于沒有詳細(xì)規(guī)定，報(bào)告內(nèi)容不規(guī)范，比較籠統(tǒng)，有的把述責(zé)述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度，現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng)，缺乏量化的指標(biāo)，使得實(shí)際工作中考核評(píng)價(jià)者只能憑自己的主觀認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向?？己税才乓膊豢茖W(xué)，將紀(jì)委書記與黨委其他成員一起考核，紀(jì)委書記認(rèn)真履職肯定會(huì)得罪人，考核時(shí)會(huì)丟分，推選干部時(shí)會(huì)丟票，紀(jì)委書記不認(rèn)真履職又會(huì)被追責(zé)，好比貓負(fù)責(zé)抓老鼠，反而讓老鼠來評(píng)價(jià)貓，顯然不合理。
三、下步工作打算
今后，要在認(rèn)真總結(jié)盤點(diǎn)以往工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述摘編，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署上來，以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅〉帽O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新成效。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：
一是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號(hào))和《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號(hào))兩個(gè)文件為抓手，堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，以上率下，繼續(xù)加大兩個(gè)責(zé)任的宣傳督導(dǎo)力度，用好約談、檢查、考核等有效手段，確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。尤其要繼續(xù)加大責(zé)任倒查力度，以嚴(yán)格的追究制推動(dòng)責(zé)任制落地生根。
二是嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面。把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，決不讓紀(jì)律成為變形金剛。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，把防止四風(fēng)問題反彈回潮作為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，盯緊突出問題，深化作風(fēng)檢查。始終堅(jiān)持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗，零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，堅(jiān)決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第4篇
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論文摘要 近年來，深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，在確能定職，統(tǒng)一名稱和管理方面，各地進(jìn)行了有效地探索實(shí)踐，本文通過研究成都市的具體做法和取得的成效，進(jìn)一步提出深化改革的幾點(diǎn)思考。
論文關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察 管理體制 機(jī)構(gòu)設(shè)置
成都市深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，以黨的十八大關(guān)于“健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，完善派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督職責(zé)”的精神和要求為指導(dǎo)，通過健全和創(chuàng)新派駐（出）機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善機(jī)制制度、壯大工作力量、強(qiáng)化監(jiān)督職能，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察管理體制具體化、程序化和制度化水平。
一、主要做法及成效
（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織全覆蓋
派駐（出）機(jī)構(gòu)設(shè)置以“覆蓋全域、設(shè)置規(guī)范、職能互補(bǔ)”為原則。一是統(tǒng)一派駐（出）機(jī)構(gòu)名稱，明確類別。成都市紀(jì)委、監(jiān)察局把派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組織分為5類：紀(jì)委、監(jiān)察局雙派駐機(jī)構(gòu)，在政府工作部門以及具有公共事務(wù)管理職能和受委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的部門（單位），由紀(jì)委、監(jiān)察局同時(shí)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室；紀(jì)委、監(jiān)察局單派駐機(jī)構(gòu)，規(guī)定在黨委工作部門、人大、政協(xié)辦公廳、法院、檢察院、群團(tuán)組織等部門（單位）派駐紀(jì)檢組，在設(shè)立黨委的政府工作部門派駐監(jiān)察室；市紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)，實(shí)際部門（單位）紀(jì)委、監(jiān)察室和市級(jí)部門（單位）機(jī)關(guān)紀(jì)委。成都市派駐（出）機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一，分類明確，派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。二是派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照市紀(jì)委統(tǒng)一要求，如在成都市本級(jí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)80個(gè)（其中：雙派駐53個(gè)，單派駐26個(gè)，派出機(jī)構(gòu)1個(gè)。）；都江堰市派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組織81個(gè)；崇州市派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)58個(gè)。全市各級(jí)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)全面建成，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
（二）理順隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)一體化
成都市深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革以實(shí)現(xiàn)派駐（出）機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理為重點(diǎn)，建立健全了統(tǒng)一管理派駐（出）機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在《中共成都市紀(jì)委、成都市監(jiān)察局派駐（出）機(jī)構(gòu)工作辦法（試行）》第一章第二條規(guī)定市紀(jì)委、監(jiān)察局實(shí)施對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，派駐（出）機(jī)構(gòu)向市紀(jì)委和監(jiān)察局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作制度。
（三）明確工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)職能職責(zé)規(guī)范化
成都市深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，以強(qiáng)化派駐（出）機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢、監(jiān)察職能，細(xì)化工作內(nèi)容、嚴(yán)明工作程序，最大程度發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗效能為目的。一是明確派駐（出）機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。按照《關(guān)于健全和完善市級(jí)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》相關(guān)要求，結(jié)合部門（單位）的不同性質(zhì)，明確規(guī)定市紀(jì)委、市監(jiān)察局雙派駐機(jī)構(gòu)、單派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委的主要職能任務(wù)，既抓住了部門（單位）的不同特點(diǎn)，又強(qiáng)化了派駐（出）機(jī)構(gòu)開展紀(jì)檢、監(jiān)察工作的針對(duì)性。二是細(xì)化工作內(nèi)容，嚴(yán)控工作程序，創(chuàng)新工作方式。成都市深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革以探究制定派駐（出）機(jī)構(gòu)開展紀(jì)檢、監(jiān)察工作具體化和程序化為重點(diǎn)，把派駐（出）機(jī)構(gòu)工作分為監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、案件調(diào)查、案件處理、宣傳教育五類，細(xì)化為二十六項(xiàng)具體內(nèi)容。另外，還規(guī)定了派駐（出）機(jī)構(gòu)通過參加、列席駐在部門（單位）會(huì)議、聽取專題匯報(bào)、組織專項(xiàng)調(diào)研、專項(xiàng)監(jiān)察、明察暗訪、工作巡查或向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)告等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力
為解決力量分散、力量不均、派駐（出）機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮有限等問題，成都市紀(jì)委通過建立片區(qū)協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配力量抓黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是查辦案件工作。一是成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。委局機(jī)關(guān)成立派駐（出）機(jī)構(gòu)工作室，統(tǒng)一管理派駐（出）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化日常工作聯(lián)系。二是實(shí)行工作報(bào)告制度。派駐（出）機(jī)構(gòu)每半年向市紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告工作，重要情況和問題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。派駐（出）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)察局專項(xiàng)工作述職和年度述職。三是建立協(xié)作制度。按照“加強(qiáng)管理、整合力量”的原則，分片建立5個(gè)派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作組，由市紀(jì)委常委分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)，委局第一至五紀(jì)檢監(jiān)察室分片聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推行片區(qū)協(xié)作辦案、交叉檢查等工作機(jī)制，解決了派駐（出）機(jī)構(gòu)力量薄弱和不便監(jiān)督的問題。
二、存在問題及原因分析
（一）駐在部門（單位）認(rèn)識(shí)不到位，紀(jì)檢監(jiān)察工作難開展
在對(duì)崇州市、都江堰市部分派駐（出）紀(jì)檢組長的座談中，集中反映了一些部門（單位）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分擔(dān)給派駐（出）機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致派駐（出）機(jī)構(gòu)主業(yè)難開展，監(jiān)督職能難發(fā)揮。這主要是因?yàn)椴块T（單位）“一把手”及班子成員把本屬于“一崗雙責(zé)”內(nèi)容的本職工作與派駐（出）機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察職能混淆不清，存在部門（單位）“一把手”履行第一責(zé)任人的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)淡薄等現(xiàn)象。
（二）派駐（出）機(jī)構(gòu)干部參與部門業(yè)務(wù)尺度難把握，監(jiān)督不深入
按派駐（出）紀(jì)檢組長不再分配與履行監(jiān)督職責(zé)相沖突的部門（單位）業(yè)務(wù)工作的相關(guān)規(guī)定，派駐紀(jì)檢組長分擔(dān)部門（單位）的業(yè)務(wù)工作會(huì)大量減少，能更好地履行紀(jì)檢監(jiān)督的本職工作，避免了過去派駐（出）紀(jì)檢組長因分擔(dān)部門業(yè)務(wù)工作過多，出現(xiàn)“不務(wù)正業(yè)”，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等問題。但是，在監(jiān)督方式和途徑極為有限的情況下，紀(jì)檢組長如果把握不好參與部門（單位）業(yè)務(wù)工作的尺度和分寸，不能深入部門（單位）中心工作，抓好抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不正確處理好服務(wù)與監(jiān)督關(guān)系、分工與履行監(jiān)督職能關(guān)系，有效參與和有效監(jiān)督的關(guān)系，就較容易面臨監(jiān)督缺位，監(jiān)督重點(diǎn)不突出、不深入等問題。
（三）派駐（出）機(jī)構(gòu)干部與部門（單位）存在“依附”關(guān)系，有“被部門化”的可能
根據(jù)《關(guān)于健全和完善市級(jí)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》（成委辦〔2013〕20號(hào)）要求，在派駐（出）機(jī)構(gòu)干部的工資關(guān)系、后勤保障等方面，各區(qū)（市）縣具體做法不一，青羊區(qū)紀(jì)委只把黨（團(tuán)）組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系交由部門（單位）負(fù)責(zé)管理，在最大程度上保證了派駐（出）機(jī)構(gòu)干部開展工作的獨(dú)立性。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，紀(jì)委只保留了派駐（出）機(jī)構(gòu)干部的人事關(guān)系，工資、后勤保障、工作經(jīng)費(fèi)等都納入所駐部門（單位）預(yù)算，由單位（部門）負(fù)責(zé)管理。另外，由于市上還沒有關(guān)于合理解決紀(jì)檢干部退休問題的一些機(jī)制制度安排，紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)心留在派駐部門（單位）退休，顧慮因素難以消除。
（四）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，紀(jì)檢監(jiān)察力量不足
目前，全市各級(jí)派駐（出）機(jī)構(gòu)都面臨紀(jì)檢組長配備不齊，工作人員少，教育培訓(xùn)滯后等突出問題。在調(diào)研中，了解到存在的主要原因：一是各區(qū)（市）縣由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人員增加與編制嚴(yán)重不足的矛盾突出；二是新進(jìn)的一些系統(tǒng)外干部，由于缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，需要通過加大培訓(xùn)力度，才能有效提升他們的履職能力；三是所駐部門（單位）行業(yè)差異大，對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)干部的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)把控能力有更高的要求。
三、深化派出紀(jì)檢監(jiān)察組織管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
針對(duì)目前成都市深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革依然面臨的問題，并結(jié)合十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，在繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的過程中，需著力于以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的創(chuàng)新。
（一）著力進(jìn)一步強(qiáng)化駐在部門“一把手”的“一崗雙責(zé)”，提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺接受監(jiān)督的意識(shí)
為明確部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與派駐（出）機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能關(guān)系，不斷強(qiáng)化所駐部門（單位）“一把手”的“一崗雙責(zé)”意識(shí)，突出部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí)。需要進(jìn)一步探索以《各級(jí)紀(jì)委派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能告知書》、《部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督承諾書》等書面通知、協(xié)約方式或者以區(qū)（市）縣紀(jì)委統(tǒng)一召開專題會(huì)議，切實(shí)提升所駐部門“一把手”的“一崗雙責(zé)”意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督意識(shí)。
（二）著力理順工作關(guān)系，繼續(xù)深化派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)
繼續(xù)深化市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于健全和完善市級(jí)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》的相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)“派駐機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)察局之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，所有派駐機(jī)構(gòu)直接接受市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)，直接向市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”的制度安排。進(jìn)一步完善派駐（出）機(jī)構(gòu)干部的工資關(guān)系和工作關(guān)系管理，實(shí)行工資和工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政專列制度；創(chuàng)新派駐（出）機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)的聯(lián)系，請(qǐng)示、報(bào)告形式；為強(qiáng)化派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，需進(jìn)一步強(qiáng)化派駐（出）機(jī)構(gòu)寫作組的協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)一管理派駐（出）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；建立結(jié)對(duì)聯(lián)系、分類指導(dǎo)制度，推行交叉檢查、片區(qū)協(xié)作辦案等工作機(jī)制，加強(qiáng)工作配合，整合辦案力量。
（三）著力細(xì)化工作職責(zé)和厘清工作界面，確保全面履職
根據(jù)成都市委、市政府制定出臺(tái)的《中共成都市紀(jì)委、成都市監(jiān)察局派駐（出）機(jī)構(gòu)工作辦法（試行）》，對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)有明確詳盡的規(guī)定。區(qū)（市）縣要根據(jù)文件要求，細(xì)化內(nèi)容，盡快制定出臺(tái)相應(yīng)文件，并通過由區(qū)（市）縣紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)、發(fā)放相關(guān)資料、以簽署派駐（出）紀(jì)檢組長全面履職責(zé)任書等方式，進(jìn)一步落實(shí)派駐（出）機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，確保全面履職。
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第5篇
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根據(jù)廉辦發(fā)【2020】4號(hào)《2020年度鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)部門（有關(guān)單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》的文件精神，現(xiàn)將本人10月到黨校就職以來履行工作職責(zé)、廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)、學(xué)法情況報(bào)告如下：
一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，黨中央以從嚴(yán)治黨為主線，開展了一系列主題教育以及當(dāng)前正在開展的“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)等都彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨的信心和決心。十八屆六中全會(huì)以“從嚴(yán)治黨”為主題，出臺(tái)了《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例》，使從嚴(yán)治黨走上了制度治黨的新的里程碑。我作為縣委黨校黨委書記、常務(wù)副校長，是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，深感自身肩上責(zé)任重大，抓好我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我當(dāng)之無愧的工作職責(zé)。根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》制定《縣委黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，做到制度落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到人。
二是帶頭改進(jìn)作風(fēng)。以持續(xù)開展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)以及縣紀(jì)委開展“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)等活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)我校正風(fēng)肅紀(jì)工作，對(duì)上班時(shí)間遲到早退、辦事拖拉、工作不在狀態(tài)等現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)1起，糾正1起，通報(bào)1起，絕不留情面。2017年，通過明察暗訪，對(duì)部分教職工上班不帶工作牌、工作中有鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)教育，現(xiàn)在基本上杜絕了上述現(xiàn)象的發(fā)生。
三是抓好班子，帶好隊(duì)伍。抓好我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不只是“一把手”個(gè)人的事情，關(guān)鍵還是在班子，在于全體教師的重視和參與。我嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，帶頭在校內(nèi)和聯(lián)系村上廉政黨課4次。在管好自己的同時(shí)，加強(qiáng)班子成員及全體教職工的教育和管理。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周開展1次政治學(xué)習(xí)，抓好班子及成員的思想教育，使全體教職工擰成一股繩，心往一處使，抓好黨校的干部教育培訓(xùn)工作。
二、作風(fēng)建設(shè)情況
一是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求，黨的六大紀(jì)律中政治紀(jì)律是在六大紀(jì)律之首，作為縣委黨校主要負(fù)責(zé)人，更應(yīng)該把政治紀(jì)律牢記在心。無論是在工作中，還是在生活中，都不說有損黨的形象的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，在政治上始終與黨中央保持一致，時(shí)刻注重自己的形象和身份。
二是自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作意識(shí)，自覺接受縣紀(jì)委派駐黨校紀(jì)檢組長履行監(jiān)督職責(zé)，凡是學(xué)校重大項(xiàng)目、重要人事任免均要向紀(jì)檢組長張曉波同志匯報(bào)，每期校委會(huì)記錄均要報(bào)送紀(jì)檢組長，并認(rèn)真聽取紀(jì)檢組長的意見和建議。如，2017年新進(jìn)黨校教師方案以及學(xué)校新教室教學(xué)設(shè)備購置等，均聽取了縣紀(jì)委派駐黨校紀(jì)檢組長的意見和建議，并認(rèn)真接受監(jiān)督。
三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。凡是涉及到黨校發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)工作的部署、干部推薦任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，我沒有搞“一言堂”，都是先召開校委會(huì)，提交班子集體討論，如關(guān)于黨校新教室教學(xué)設(shè)備購置、3至5樓過道吊頂、評(píng)先選優(yōu)等。完善校委會(huì)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報(bào)告制度，認(rèn)真推行黨務(wù)公開制度，凡重大決策前我和班子成員堅(jiān)持廣泛征求和聽取基層職工和學(xué)校離退休老同志意見，杜絕“一言堂”。
三、廉潔從政情況
一是自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)堅(jiān)持”的要求。做到公私分明、崇廉賤奢、吃苦在前、享受在后，嚴(yán)守道德高線。在工作中，不貪不占，不是自己該得的，1分也不拿；在生活中，不公車私用，不私賬公報(bào)，做一個(gè)清正廉潔、兩袖清風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二是如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。年初根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真如實(shí)填寫有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告，不虛報(bào)，不漏報(bào)，沒有辦理出入境簽證等。
三是管好配偶、子女及身邊工作人員。配偶子女及特定關(guān)系人沒有在自己管轄的范圍內(nèi)從業(yè)經(jīng)商。學(xué)校臨聘人員、學(xué)校維修以及學(xué)校購買辦公用具等事項(xiàng)一律由學(xué)校辦公室或者臨時(shí)成立的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)，我個(gè)人不與相關(guān)人員接觸。
四、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
一是辦公情況。辦公用房沒有超標(biāo)，我個(gè)人與退居二線領(lǐng)導(dǎo)王國海合用1間辦公室，面積15平方米左右；黨校公車于2016年9月上交縣委機(jī)關(guān)事務(wù)辦，在之前沒有公車私用，嚴(yán)格公車管理；個(gè)人住房目前只有1套，在瀘縣玉蟾街道政府小區(qū)，面積170平方米左右。
二是婚姻情況。婚姻無變化，妻子目前在縣總工會(huì)上班，女兒在瀘縣國稅局上班，沒有在國外學(xué)習(xí)、工作情況。
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第6篇
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我這次競爭的崗位是：市局監(jiān)察室副主任。
之所以選擇競爭這個(gè)崗位，我認(rèn)為自己有以下幾方面的優(yōu)勢： 一是我具有較好的文字功底和較高的寫作水平。這是在這個(gè)崗位上必須具備的首要條件和能力。因?yàn)楦慵o(jì)檢監(jiān)察工作，除了“案件查處、內(nèi)部審計(jì)”等務(wù)實(shí)工作外，涉及的大量諸如“創(chuàng)佳評(píng)差、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法監(jiān)察、兩權(quán)監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”等，在很大程度上都是務(wù)虛性工作，每一項(xiàng)工作都得年初有安排，半年有匯報(bào)、年終有總結(jié)。這中間需要撰寫大量有分量、有質(zhì)量、有深度、有創(chuàng)新的全局性文字材料。我個(gè)人大學(xué)學(xué)的是中文專業(yè)，具備較好的文字功底和較高的寫作水平，曾在部級(jí)、省級(jí)雜志、報(bào)刊發(fā)表散文、通訊、報(bào)告文學(xué)46篇，作品被入選6本書籍，獲過省“信天游文學(xué)獎(jiǎng)”和“千禧杯全國散文大獎(jiǎng)賽優(yōu)秀作品獎(jiǎng)”，我的散文集《窮途》(1xxxx字)已入選由省作家協(xié)會(huì)編的“陜西散文十大叢書”，趕年底即能出版面世。這將是我市地稅史上第一本公開出版的個(gè)人文學(xué)作品集?？梢则湴恋卣f，我能很好地勝任工作。
二是我有長期從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。我自95年7月進(jìn)入地稅系統(tǒng)以來，一直從事辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察工作，經(jīng)歷了我市地稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和事務(wù)，積累了豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，也搞出過一些在全國、全省、全市地稅叫得響的工作，可以說是老紀(jì)檢了。實(shí)踐證明，我的工作能力和業(yè)務(wù)水平，完全能夠勝任這個(gè)崗位。
三是我有熟練操作計(jì)算機(jī)和辦公自動(dòng)化的能力。地稅發(fā)展到今天，計(jì)算機(jī)不僅大量運(yùn)用于稅收征管，而且在紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)用中也方興未艾，開始大量應(yīng)用，比如我們的紀(jì)檢總匯、案件情況上報(bào)、資料分析和檔案管理，都得借助計(jì)算機(jī)軟件來完成。我從1997年開始自學(xué)計(jì)算機(jī)，經(jīng)過6年的不懈努力，現(xiàn)在已能熟練掌握dos和windows操作系統(tǒng)和ietemet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)于工作中的計(jì)算機(jī)運(yùn)用，更是游刃有余。對(duì)于這一點(diǎn)，我深感欣慰！
四是我的性格和為人更適合于搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。我的個(gè)人性情剛直，為人老實(shí)，不善鉆營，敢于說真話、講實(shí)話，喜歡埋頭苦干。雖然以前搞紀(jì)檢工作不得罪過一些人，但這是我職責(zé)所在，所謂人在江湖，身不由已。對(duì)此，我別無選擇，也無怨無悔。
如果我能得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任，通過這次競崗，走上監(jiān)察室副主任崗位，我將百尺竿頭，再接再厲，勤奮工作，不負(fù)眾望，按照“擺正位置、嚴(yán)于律已、干好本職、標(biāo)新立異、一點(diǎn)閃光”的20字原則，嚴(yán)格履行好自己的職責(zé)。
“擺正位置”，即在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從一個(gè)副職的角度，主動(dòng)配合好室主任做好工作，當(dāng)好參謀和助手。我覺得一個(gè)科室的副職，雖說是個(gè)副科級(jí)干部，其實(shí)更應(yīng)是一個(gè)事必躬親、勇挑重?fù)?dān)的干事。因此，我要在工作中做到“五位”，即參謀不欠位、主動(dòng)不越位、配合不空位、融洽不錯(cuò)位、工作不推位。
“嚴(yán)于律已”，即自己作為一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部，一定要在工作、生活和做人上不貪不占，廉潔自律、堂堂正正，敢于同腐敗和不正之風(fēng)作斗爭。
“干好本職”，即踏踏實(shí)實(shí)地干好自己的分管工作和本職工作，做到敢工作、善工作、想工作、會(huì)工作，而且要工作出色；
“標(biāo)新立異”，即創(chuàng)造性地開展工作。我個(gè)人初步設(shè)盧，一是發(fā)揮自己寫作的優(yōu)勢，在地稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的宣傳上上水平、上檔次，每年必須在部級(jí)報(bào)刊雜志上有稿件；二是搞好全市地稅黨風(fēng)廉政工作的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，建立市局紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁，要求基層單位以e-mail(電子信箱)的方式早報(bào)、快報(bào)材料，以提高全市地稅各基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作效率；三是搞好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研，撰寫一些高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告，為市局領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢、正確決策服務(wù)。
“一點(diǎn)閃光”，即在做好整體工作的同時(shí)，每年必須有一項(xiàng)工作在全省地稅系統(tǒng)能叫得響、閃亮光、有影響。我認(rèn)為，如果每年我們市局各科室都能有這樣一個(gè)閃光點(diǎn)，那我們榆林地稅的工作在全省的影響，諸位可想而知。
對(duì)于以上這些設(shè)想，我將在新的
工作崗位上嚴(yán)格履行諾言，說到做到，不放空炮，決不搞雷聲大、雨點(diǎn)小，決不只聽樓梯響，不見人下來。既然我已在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們面前夸下?？?，我已破釜沉舟，別無選擇，只有永往直前，義無反顧，以飽滿的熱情和必勝的信念去迎接新的挑戰(zhàn)，做好工作，不負(fù)眾望，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和出色的工作實(shí)績，來證明大家的選擇是正確的。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，唐代大詩人李白曾說過：“天生我材必有用”。在市局黨組廣開言路、舉賢用能、不拘一格的用人原則下，我堅(jiān)信自己會(huì)有一個(gè)施展才華、放膽一搏、一試身手的崗位。作為一個(gè)工作17年的老干事，人生還有幾回搏，會(huì)當(dāng)擊水三千里，才是我真正應(yīng)該努力去做的。
通過改革，我堅(jiān)信地稅的未來會(huì)更加美好！
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第7篇
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xx區(qū)稅務(wù)局
2020年，在區(qū)局黨委的關(guān)心支持下，本人緊緊圍繞稅收發(fā)展思路，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全力推進(jìn)改革，落實(shí)減稅降費(fèi)，優(yōu)化營商環(huán)境，提升納稅人滿意度，加強(qiáng)支部建設(shè)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將2020年本職工作以及抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念
本人始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確政治方向，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高自身的政治理論水平，在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央和區(qū)局黨組保持高度一致。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扛牢抓實(shí)黨建工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)好管黨治黨的政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程，自覺做到用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。圍繞黨政大局主動(dòng)作為，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)守人民立場，落實(shí)“四力”要求，從納稅人、繳費(fèi)人的角度出發(fā)想問題、做決策、推工作，有力服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?。
二、認(rèn)真履職盡責(zé)，提升工作實(shí)效
在聚焦主責(zé)主業(yè)中凝聚力量，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人繳費(fèi)人解難題，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
（一）以需求為導(dǎo)向，不斷提升納稅服務(wù)
一是大力推進(jìn)企業(yè)開辦服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。試點(diǎn)推行新開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”，實(shí)現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)完成涉稅事項(xiàng)審核。截至12月底，共辦結(jié)“一網(wǎng)通平臺(tái)”推送新辦企業(yè)套餐任務(wù)xx戶次。二是推行疫情期間“非接觸式辦稅”服務(wù)。推廣v-tax可視化自助辦稅服務(wù)；全面推廣使用增值稅電子普通發(fā)票，疫情期間推行發(fā)票“網(wǎng)上申請(qǐng)、免費(fèi)配送”服務(wù)，為區(qū)內(nèi)1.21萬戶次納稅人配送發(fā)票103.79萬份，配送代開發(fā)票959份；推行增值稅“一鍵申報(bào)”、主附稅費(fèi)“合并申報(bào)”、個(gè)稅、公積金、社?！叭砗弦弧鄙陥?bào)、推進(jìn)“財(cái)稅銜接”創(chuàng)新項(xiàng)目，大幅壓縮申報(bào)時(shí)間。三是推進(jìn)辦稅服務(wù)廳優(yōu)化整合。辦稅服務(wù)廳（xx路）順利整合至辦稅服務(wù)廳（xx大道）進(jìn)行組織實(shí)施，優(yōu)化整改自助辦稅廳（xx路），切實(shí)提升區(qū)域納稅人辦稅便利度。2020年，xx稅務(wù)所累計(jì)收到表揚(yáng)工單、表揚(yáng)信、表揚(yáng)錦旗等合計(jì)xx次，得到了廣大納稅人和繳費(fèi)人的一致認(rèn)可。
（二）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，優(yōu)化基層黨建工作
一是選優(yōu)配強(qiáng)支委班子，構(gòu)建黨建引領(lǐng)納稅服務(wù)新格局。在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，選派優(yōu)秀黨員擔(dān)任各職能組或大廳組長，克服了黨員數(shù)量多但工作地點(diǎn)分散等困難，凝聚起黨員帶頭示范，群團(tuán)履職盡責(zé)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)稅收服務(wù)工作運(yùn)行平穩(wěn)有序。二是開展“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、促攻堅(jiān)”等主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員沖鋒上陣，奮斗在納稅服務(wù)最前線。黨員先鋒“亮身份”、“勇?lián)?dāng)”，瞄準(zhǔn)納稅人和繳費(fèi)人熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，組織成立“減稅降費(fèi)黨員先鋒隊(duì)”、“個(gè)人所得稅黨員先鋒隊(duì)”，通過設(shè)置輔導(dǎo)專區(qū)、服務(wù)專窗、綠色通道等渠道，提供“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)改革。三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，依托三會(huì)一課、學(xué)習(xí)日、班后會(huì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等載體，以政治理論、稅收業(yè)務(wù)、崗位技能為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立黨日活動(dòng)專題學(xué)、每月學(xué)習(xí)日固定學(xué)、每周大廳集體學(xué)、業(yè)余時(shí)間自覺學(xué)，每月一次業(yè)務(wù)測試的學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)干部職工業(yè)務(wù)技能快速提升。2020年全年，開展支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)44次，其中邀請(qǐng)局黨委委員、局領(lǐng)導(dǎo)講黨課1次、開展調(diào)研2次，學(xué)習(xí)研討1次，開展談心談話5次。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，增強(qiáng)依法履職意識(shí)
一是制定《國家稅務(wù)總局廣州市增城區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所內(nèi)部控制檢查工作制度》，完善部門內(nèi)部控制檢查制度和操作規(guī)程，提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力。二是定期梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)如代開發(fā)票、契稅、退稅、落實(shí)稅收優(yōu)惠、稅費(fèi)種認(rèn)定、稅務(wù)注銷、更正預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅等業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和建議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。制定第一稅務(wù)所集體審議操作指引，建立集體審議制度，對(duì)存量房交易業(yè)務(wù)和行政處罰降低處罰標(biāo)準(zhǔn)兩類事項(xiàng)開展集體審議，以降低執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行集中后審制和定期輪崗制，每月輪換辦稅窗口對(duì)應(yīng)的后臺(tái)審批人員，并定期抽查檢查。四是制定一所前臺(tái)工作人員日?？己斯芾磙k法，建立健全客觀公正的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)前臺(tái)工作人員工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，促進(jìn)人員規(guī)范化管理，增強(qiáng)依法履職意識(shí)。
三、保持清正廉潔，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩
一是嚴(yán)以律己，以身作則。不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，帶頭做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)持廉潔從政。在日常工作和生活中，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，注重個(gè)人良好習(xí)慣養(yǎng)成，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩及保密規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告等各項(xiàng)制度，管好家人家風(fēng)。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育,對(duì)嚴(yán)禁酒駕醉駕工作開展集體談心談話，對(duì)有飲酒習(xí)慣的13名重點(diǎn)人員和持有駕駛證的183人分別建立管理臺(tái)賬；圍繞違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項(xiàng)整治工作開展廉政談話共197人；對(duì)被廉政舉報(bào)的人員開展談話提醒，對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)，早提醒，早防范。
四、存在問題及努力方向
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第8篇
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一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家稅收政策的全面落實(shí)
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證政令暢通，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要任務(wù)。我市國稅紀(jì)檢監(jiān)察部門以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政一把手的監(jiān)督，層層簽定責(zé)任書110余份，明確責(zé)任主體、工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行量化考核。落實(shí)了《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任與任務(wù)分解》，并進(jìn)行了檢查通報(bào)。市局黨組領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問反腐倡廉工作，聽取匯報(bào)，掌握情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決重大問題。以堅(jiān)持“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和樹立正確的權(quán)力觀、政績觀為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督，開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作，接受了局工作組的重點(diǎn)檢查。以專項(xiàng)檢查為契機(jī)，對(duì)執(zhí)行稅收政策、貫徹民主集中制、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)征管等方面的工作，開展了監(jiān)督檢查，克服和杜絕有令不行、有禁不止的問題。成立了矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，暢通群眾合法利益訴求渠道，積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，使全市國稅部門在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上保持一致。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)
良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護(hù)清正廉潔的重要保障。今年，按照局和市委的部署，市局開展了以“八破八立”、“五個(gè)帶頭、五個(gè)爭做”為主題，以“五個(gè)一”教育活動(dòng)為實(shí)踐的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。制定了《文秘雜燴網(wǎng)市國稅局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的安排意見》，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題。把查擺問題作為工作重點(diǎn)，通過調(diào)查摸底、個(gè)別談話，召開座談會(huì)議，設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見書、召開民主生活會(huì)等形式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)國稅部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議37條，并以談心反饋的形式，使查擺到的問題，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部引起重視，及時(shí)整改。圍繞建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，市局大力倡導(dǎo)修身養(yǎng)性，以德養(yǎng)廉，開展了讀書活動(dòng)。引導(dǎo)干部職工重點(diǎn)讀好四本書（領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理、廉潔從政、稅收業(yè)務(wù)）。各單位相繼開辦了職工讀書閱覽室，購買各類圖書供學(xué)習(xí)參考之用。全市國稅系統(tǒng)人均記筆記5000余字，寫學(xué)習(xí)心得2篇，參加當(dāng)?shù)丶o(jì)委組織的作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測試，取得人均85分的較好成績。在稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上做到每日一題、每周一課、每月一測，按季抽考，樹立了一批市級(jí)“稅源管理能手”，形成了立足本職，廉潔務(wù)實(shí)、爭比趕學(xué)的良好風(fēng)尚，作風(fēng)建設(shè)取得一定成效。
三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，治理和糾正行業(yè)不正之風(fēng) 四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔自律，清廉從政，關(guān)系到國稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量和水平。市局學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督辦法》及其配套制度。先后開展了市、縣（區(qū)）局的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。把《辦法》發(fā)放到每個(gè)科室和領(lǐng)導(dǎo)干部手中，進(jìn)行學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查。有重點(diǎn)和針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)了《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法監(jiān)督工作程序固化表》，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子主要領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺踐行廉潔從政的規(guī)定。市局落實(shí)《監(jiān)督辦法》，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門，建立和完善各項(xiàng)制度規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和四條高壓線，認(rèn)真執(zhí)行“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)的規(guī)定，執(zhí)行黨組會(huì)議議事規(guī)則和局長辦公會(huì)議制度，重大事項(xiàng)做到了集體研究決定，堅(jiān)持了“一把手”末尾發(fā)言制度。先后派員參加縣（區(qū)）局國稅部門召開的黨組民主生活會(huì)。各單位認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度。市局9名縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)，對(duì)5名干部開展了離任審計(jì)，對(duì)4名新任職的干部開展了廉政談話。在2月
份開展了全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政測評(píng)工作，廣大干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部滿意度較高，考核結(jié)果均為“好”。按照局關(guān)于申報(bào)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及其子女從業(yè)情況登記表的規(guī)定，9名（縣）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填寫了登記表，經(jīng)公示、人事部門審核，黨組書記、局長簽字后，存入了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，進(jìn)一步完善了個(gè)人廉政檔案。市局認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》規(guī)定，成立了貫徹《規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)工作小組，專題學(xué)習(xí)，將《規(guī)定》印發(fā)到每個(gè)職工手中，發(fā)放了自查申報(bào)表，嚴(yán)格時(shí)限，嚴(yán)明紀(jì)律，把握政策，做到自查與舉報(bào)相結(jié)合。沒有發(fā)現(xiàn)干部利用職務(wù)之便謀取《規(guī)定》所涉及的違紀(jì)問題。同時(shí)，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督延
伸到八小時(shí)之外，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在重大節(jié)假日期間廉潔自律情況開展了暗訪督查。西峰區(qū)局向干部發(fā)送節(jié)日廉政短信100條。市局邀請(qǐng)市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)為科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了瀆職侵權(quán)犯罪講座，組織職工學(xué)習(xí)局下發(fā)的違紀(jì)違法案例通報(bào)，觀看警示片電教片，使廣大黨員干部深受教育和啟發(fā)，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
五、加強(qiáng)思想教育，建立反腐倡廉“大宣教”工作格局
為了使紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作有亮點(diǎn)、有特色、出成果，市局把學(xué)習(xí)貫徹總局今年印發(fā)的《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法（試行）》和《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱（試行）》，納入宣傳教育工作的總體方案，制定下發(fā)了《2009年全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作安排意見》，健全教育機(jī)制，豐富教育內(nèi)容，明確相關(guān)部門的職責(zé)，將反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容貫穿于稅收的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中，做到有培訓(xùn)必有廉政內(nèi)容，納入目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核。市局積極運(yùn)用（召開支部委員會(huì)、黨員會(huì)議、黨小組會(huì)和上黨課）、知識(shí)競賽、報(bào)告會(huì)、專題研討、示范教育、多媒體等形式，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，重點(diǎn)抓好了以“八個(gè)作風(fēng)”為內(nèi)容的作風(fēng)教育、理想信念教育、教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨紀(jì)法紀(jì)教育、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和正反典型教育，推廣和運(yùn)用全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)的成果，把握理念倡廉、活動(dòng)悟廉、基地導(dǎo)廉、典型引廉、讀書思廉、家庭助廉的“六廉”思路，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵。做到教育工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，營造了強(qiáng)大的宣傳氛圍。在日常工作中，設(shè)置計(jì)算機(jī)廉政屏，與納稅企業(yè)簽訂廉政公約，與干部家屬簽訂廉政監(jiān)督責(zé)任書，豐富機(jī)關(guān)文化長廊內(nèi)容，開辟廉政專欄，開辦廉政論壇。今年，我局與市委宣傳部聯(lián)手舉辦了全市第四屆宣傳部長論壇暨“建設(shè)和諧文化 引領(lǐng)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展”理論研討會(huì)，通過演講，展現(xiàn)了文秘雜燴網(wǎng)國稅人清政為民、積極向上的精神風(fēng)貌。繼續(xù)堅(jiān)持四有、五上、五進(jìn)等活動(dòng)，舉辦“慶國慶、迎奧運(yùn)”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，參與了市委組織的廣場文化周活動(dòng)的演出，活躍了職工的文體活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。在繼去年開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，目前正著手建立文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)廉政文化教育基地，廉政文化建設(shè)活動(dòng)不斷深入，紀(jì)檢宣傳教育工作達(dá)到了入耳入腦入心的效果。
六、加強(qiáng)源頭治理，積極推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)
推進(jìn)懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，市局建立上下交流通報(bào)制度， 把懲防體系的六個(gè)機(jī)制納入制度話建設(shè)，形成齊抓共管、源頭治理的工作局面。
一是完善落實(shí)制度。市局推進(jìn)行政審批制度改革，簡化審批程序，提高審批效率。深化征管改革，優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，健全崗責(zé)體系。落實(shí)稅收管理員制度，強(qiáng)化了對(duì)稅收管理員的監(jiān)督制約。深化干部人事制度改革，保障了群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)。深化財(cái)務(wù)管理改革，推行網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件，落實(shí)了基本支出經(jīng)費(fèi)最低保障線制度，完善基建項(xiàng)目審批管理。對(duì)環(huán)縣、慶城、合水三個(gè)縣局2006年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。發(fā)揮《稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)》和稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督預(yù)警作用，按季度對(duì)從ctais中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)察疑點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查取證，提出監(jiān)察建設(shè)。
二是推進(jìn)源頭治腐力度。以推行政務(wù)公開為重點(diǎn)，市局積極探索政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、渠道，全面落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)外推行辦稅“八公開”。分級(jí)成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，將政務(wù)公開的內(nèi)容、任務(wù)分解到相關(guān)部門。對(duì)除涉及國家機(jī)密外，都要求按規(guī)定進(jìn)行公開。先后制定了《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳工作規(guī)程》、《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)全員責(zé)任追究辦法》等制度，將文明辦稅八公開的內(nèi)容，通過12366服務(wù)熱線、宣傳燈箱、《辦稅指南》、國稅網(wǎng)站、辦稅大廳、稅收宣傳月等多種形式，向納稅人全方位公開。把群眾關(guān)心的稅額核定、稅收法規(guī)政策、征管制度、工作規(guī)程、辦稅時(shí)限、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、稽查違紀(jì)案件的查處結(jié)果等內(nèi)容，予以及時(shí)、全面公開。積極推行“陽光定稅”、“陽光稽查”。對(duì)內(nèi)推行事務(wù)公開。把涉及內(nèi)部運(yùn)行和干部職工切身利益的事項(xiàng)在部門和單位內(nèi)部公開。在干部的選拔任用、輪崗、競爭上崗等方面，做到了公開、公平、公正，在財(cái)務(wù)管理方面，先后出臺(tái)了國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法、財(cái)務(wù)審計(jì)辦法、經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理辦法等規(guī)定，明確了財(cái)務(wù)支出的審批權(quán)限和程序，制定了《機(jī)關(guān)現(xiàn)金支出管理辦法》。今年以來，市局嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，制定了具體公開范圍，規(guī)定凡預(yù)算編報(bào)、批復(fù)、資金分配、重大支出等項(xiàng)目，必須經(jīng)黨組或局長辦公會(huì)議研究決定。經(jīng)費(fèi)支出在每年召開的全市財(cái)務(wù)工作會(huì)議上進(jìn)行公開。
三是貫徹《政府采購法》和《招投標(biāo)法》。在大宗物品采購、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面，市局成立了政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，將采購方式、程序、合同、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任，按照規(guī)定及時(shí)向干部職工進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行總局集中采購目錄、采購限額制度。凡屬政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的貨物，全部實(shí)行國家稅務(wù)總局協(xié)議供貨。今年通過協(xié)議供貨，市局先后采購臺(tái)式計(jì)算機(jī)50臺(tái)，價(jià)值337500元。對(duì)于目錄以外的貨物、服務(wù)、工程類項(xiàng)目，堅(jiān)持做到了達(dá)到限額必須履行政府采購的要求，采購手續(xù)完善、程序合法、監(jiān)督到位。市局綜合辦公樓、西峰區(qū)國稅局西郊分局等基建工程均委托地方招標(biāo)辦進(jìn)行了公開招標(biāo)。在基建的規(guī)模、投資標(biāo)準(zhǔn)方面，執(zhí)行《國家稅務(wù)總局基建管理辦法》，上報(bào)審批建設(shè)項(xiàng)目，工程實(shí)行了公開招標(biāo)，竣工結(jié)算委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行決算審計(jì)。在公務(wù)用車的配置上，嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車的問題。在辦公設(shè)備的購置上，除政府采購?fù)猓瑢?duì)各類詢價(jià)購買的商品，做到了貨比三家，從性能、質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等方面綜合考慮，擇優(yōu)決策，資金來源合法，各類指定供貨商的資質(zhì)，均經(jīng)各級(jí)國稅部門局務(wù)會(huì)議討論決定，按照總局規(guī)定，做到依法、依事、全面公開。
七、提高執(zhí)紀(jì)能力，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是深入開展反腐倡廉工作的重要保證。
我市各級(jí)紀(jì)檢部門結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須做到學(xué)習(xí)走在前，工作努力干，團(tuán)結(jié)作模范，廉潔作表率。采取以會(huì)代培和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式，強(qiáng)化了對(duì)紀(jì)檢干部基本功、稅收、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。繼續(xù)抓好了“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、無私無畏的優(yōu)秀紀(jì)檢干部。市局紀(jì)檢組長李正盈同志被評(píng)為全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者，受到總局表彰，為我市的紀(jì)檢監(jiān)察工作贏得了榮譽(yù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，開展調(diào)查研究，撰寫了一批有針對(duì)性的理論調(diào)研文章。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重要部門、重要崗位和重要工作、重大事項(xiàng)的監(jiān)督，認(rèn)真協(xié)助黨組開展反腐倡廉工作，做到履行職責(zé)當(dāng)好主角不缺位，組織協(xié)調(diào)當(dāng)好配角不越位。
八、關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的體會(huì)
――堅(jiān)持圍繞國稅中心工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧國稅機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，反腐倡廉工課件下載作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行，始終放在稅收工作的全局中謀劃和部署。全面履行賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決查處違紀(jì)案件。
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第9篇
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20*年結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，對(duì)班子成員進(jìn)行了合理分工，明確了班子20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求，并召開全局干部大會(huì)進(jìn)行了通報(bào)。為來了提高自己的思想認(rèn)識(shí)，在自己認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七報(bào)告、中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆第三次全會(huì)和地市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，把《黨的xx大報(bào)告》、《黨章》、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”以及地區(qū)地稅局下發(fā)的“六條禁令”納入了自課堂作文網(wǎng)己和班子重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容并狠抓落。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，更注重理論聯(lián)系實(shí)際，20*年先后多次深入到大河沿分局、七泉湖稅務(wù)所服務(wù)窗口，以及轄區(qū)重點(diǎn)稅源戶吐哈油田、沈宏工業(yè)園區(qū)、天山水泥等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，掌握稅源變化情況。同時(shí)反復(fù)征求基層干部對(duì)自己在履行黨風(fēng)廉政糾風(fēng)工作方面的意見和建議，通過征求群眾意見。對(duì)基層征收單位存在的問題采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，保證了基層征收工作的順利開展，特別是20*年，針對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)展緩慢，為了實(shí)現(xiàn)年初的收入目標(biāo)，積極組織全局干部職工找稅源、清欠稅、抓收入，用自己的實(shí)際行動(dòng)，帶領(lǐng)導(dǎo)班子，組織全局干部，盡心盡職地工作，充分發(fā)揮了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率作用，力爭將缺口縮小到最低程度。由于班子和全體干部的共同努力。20*年截止11月30日，我局共組織一般預(yù)算收入12577.80萬元，同比增長14.67%。共辦理各類稅款退庫104.6萬元。為xxx的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入9月，按照地區(qū)地稅局新綜合征管軟件上線工作的統(tǒng)一部署，自己跟班檢查、督促每天信息采集、錄入、審核的數(shù)量和質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)工作中出現(xiàn)的各種問題，和一般干部一起，放棄節(jié)假日和“十·一”長假不休息，加班加點(diǎn)到晚上一兩點(diǎn)鐘，確保新綜合軟件按期、安全上線試運(yùn)行。
二、積極開展商業(yè)賄賂整治，提高防腐能力
按照地區(qū)地稅局黨組和上級(jí)的有關(guān)要求，積極開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。一年來，自己嚴(yán)格對(duì)照《黨章》、《實(shí)施綱要》和兩個(gè)《條例》約束自己的行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。從20*年元月起，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批由班子成員主管辦公室的付局長景新衛(wèi)同志負(fù)責(zé)審批。在公車管理、公款接待、辦公用品采購、小靈通捆綁的清理工作等方面進(jìn)行了認(rèn)真清理。沒有違反規(guī)定、制度的現(xiàn)象發(fā)生。
三、以反面典型為鏡子，防范關(guān)口前移
按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和“531”工作機(jī)制，結(jié)合自己履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作實(shí)際，充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗在稅收?qǐng)?zhí)法工作中的監(jiān)督作用。認(rèn)真組織黨組班子和全局黨員干部學(xué)習(xí)《關(guān)于阿克陶縣地方稅務(wù)局薛偉違法違紀(jì)案件的調(diào)查情況通報(bào)》和《關(guān)于酒世偉等四人給予開除處分的通報(bào)》的同時(shí)，以典型案例為鏡子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育整頓，教育黨員干部“珍愛生命，承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)榮譽(yù)”的地稅核心價(jià)值理念。在稅收工作中，嚴(yán)格按照與科所長簽訂的《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的承諾，堅(jiān)持原則，在減、免稅和處罰上，堅(jiān)決做到不亂開口子，沒有出現(xiàn)人情稅、關(guān)系稅的現(xiàn)象發(fā)生。也沒有接受任何有礙于稅收?qǐng)?zhí)法的饋贈(zèng)和禮品，沒有參與和利用職權(quán)、職務(wù)從中介機(jī)構(gòu)中謀取非法利益的情況。在局里大宗物品的購置和大筆經(jīng)費(fèi)的開支以及報(bào)廢辦公設(shè)備的處置，全部都是通過局班子研究、辦公室實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。一年來，從辦公室各類物品的采購來看，沒有超范圍、超標(biāo)，全部是按照地區(qū)地稅局要求和稅收工作實(shí)際需要來進(jìn)行，沒有出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，保證了全局稅收工作的正常運(yùn)行。在領(lǐng)導(dǎo)班子和自己移動(dòng)電話費(fèi)支出方面，班子成員全部是自費(fèi)。堅(jiān)持報(bào)告制度，每月向全體干部公示支出情況，包括工資收入情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。尤其是在20*年4月開展清理住房方面，自己只有享受第一次房改優(yōu)惠政策，沒有第二次優(yōu)惠房改住房的問題。5月開展清理公務(wù)員貸款問題，自己也沒有貸過款。
紀(jì)檢組長履職報(bào)告 第10篇
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同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委七屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié) 2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2016年工作任務(wù)。下面，受黨組委托，講三個(gè)方面的問題。
一、全面履職盡責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
2015年，我們以貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主線，認(rèn)真落實(shí)局黨組的決策部署，始終堅(jiān)持講紀(jì)律守規(guī)矩，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好成效，為推進(jìn)國稅科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
（一）強(qiáng)責(zé)促廉，責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。一年來，班子成員以身作則，狠抓責(zé)任體系落實(shí)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次、4次聽取黨組成員落實(shí)主體責(zé)任和紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)，簽訂責(zé)任書27份。落實(shí)零申報(bào)、月報(bào)告、重大事項(xiàng)24小時(shí)報(bào)告和主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長“雙簽字背書”制度。開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和督辦工作會(huì)5次，安排部署35項(xiàng)工作任務(wù)，分解主體責(zé)任清單119個(gè)，監(jiān)督責(zé)任清單58項(xiàng)，層層傳導(dǎo)壓力，將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任細(xì)化到崗、明確到人。
（二）深學(xué)悟廉，崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課，專題輔導(dǎo)守紀(jì)律講規(guī)矩主題活動(dòng)，開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。換屆選舉機(jī)關(guān)委員會(huì)，在三個(gè)分局、稽查局配備專職紀(jì)檢監(jiān)察員，在支部設(shè)置紀(jì)檢委員，建立與紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)交流溝通機(jī)制。扎實(shí)開展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月確定的“七個(gè)一”活動(dòng)，組織30余人參觀宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政學(xué)習(xí)專欄，組織開展廉政書法、攝影、征文、知識(shí)測試、短信發(fā)送和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)，營造崇廉尚潔氛圍，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
（三）明紀(jì)倡廉，風(fēng)險(xiǎn)信息重點(diǎn)監(jiān)控。全面落實(shí)新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，修改制定五大類77個(gè)制度，網(wǎng)上公示20個(gè)相關(guān)的法律法規(guī)，127名干部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監(jiān)察員會(huì)議，在分局設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察崗、舉報(bào)箱和投訴舉報(bào)電話。抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，發(fā)放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120余份，風(fēng)險(xiǎn)、提醒信息1782條，通過紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)控系統(tǒng)，對(duì)17個(gè)疑點(diǎn)項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察。報(bào)備審批婚喪喜慶事宜8人，考前預(yù)警談話4人，履行重大事項(xiàng)備案15人。
（四）嚴(yán)查督廉，作風(fēng)建設(shè)步入常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展“三清三查三審、三件大事、四項(xiàng)清理、四項(xiàng)整治”等專項(xiàng)檢查，整治違規(guī)操辦升學(xué)宴、違規(guī)插手涉稅中介、辦公用房等，馳而不息的糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。組織開展日常紀(jì)律抽查和明察暗訪25次，召開排查例會(huì)6次，核查處置問題5個(gè)，對(duì)7個(gè)部門負(fù)責(zé)人集體問責(zé)談話3次，問題通報(bào)5次，下達(dá)監(jiān)察建議書2份，提出監(jiān)察建議11條?！耙话鸽p查”6戶，對(duì)一般納稅人注銷38戶和17戶疑點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。全年會(huì)議減少20%、發(fā)文減少14%、三公經(jīng)費(fèi)下降52%。在各級(jí)紀(jì)委組織開展的檢查中，我局沒有發(fā)生一起突出問題。
一年來，黨風(fēng)廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效，得益于局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全局上下各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極參與和傾力配合。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與形勢發(fā)展和任務(wù)要求相比，我們?cè)诠ぷ髦腥匀淮嬖谝恍﹩栴}和不足：一是“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)力度還不夠平衡，存在“上熱下冷”；二是主體責(zé)任擔(dān)負(fù)力度有待加強(qiáng)；三是監(jiān)督責(zé)任沒有完全落實(shí)，存在畏難情緒，擔(dān)心得罪人、落埋怨；四是違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象仍未有效遏制，極少數(shù)人員存在執(zhí)法不嚴(yán)、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對(duì)這些問題的存在，不利于黨的純潔性和先進(jìn)性建設(shè)，不利于xx國稅事業(yè)的發(fā)展，更不利于稅收現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。希望同志們能夠戒驕戒躁，高度重視，切實(shí)加以解決。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新任務(wù)
2016年，是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，是總局明確的“改革引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)顯效”之年，我們面臨著“一個(gè)中心、五大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”的重大任務(wù)，同時(shí)還要用好用活績效管理?？梢哉f，任務(wù)之重、時(shí)間之緊、困難之多，前所未有。因此，我們必須始終把紀(jì)律挺在前面，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，始終履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與國稅工作緊密結(jié)合，為中心工作的完成提供堅(jiān)實(shí)的保障。
根據(jù)省市局和xx市紀(jì)委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，深入落實(shí)系列重要講話精神，緊扣“紀(jì)律、責(zé)任”兩個(gè)著力點(diǎn)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”開展紀(jì)律審查，著力解決損害納稅人利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)定不移的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為推進(jìn)xx國稅邁向現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
按照以上總體要求，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：
（一）挺紀(jì)在前，編織嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng)
強(qiáng)調(diào)，要真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，拿起紀(jì)律這把戒尺，既要奔向高標(biāo)準(zhǔn)，以人格力量凝聚黨心民心；又要守住底線，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，決不越雷池一步。在良好的政治生態(tài)環(huán)境下，我們必須把紀(jì)律嵌入到每項(xiàng)稅收工作之中、日常言行之中，用嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng)，指導(dǎo)、要求和衡量我們的工作和生活。
毫不猶豫把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。紀(jì)律，是黨的生命。把紀(jì)律挺在前面，就是要在樹立“五種意識(shí)”、堅(jiān)持“五個(gè)必須”的基礎(chǔ)上，學(xué)紀(jì)律、用紀(jì)律、守紀(jì)律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規(guī)范，緊緊圍繞《準(zhǔn)則》《條例》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，營造尊崇黨章、遵守黨規(guī)、維護(hù)黨紀(jì)的良好氛圍，促進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)真正落實(shí)到位。圍繞省、宜昌市局和xx市紀(jì)委“兩學(xué)一做”、“三新”活動(dòng)和第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月，組織開展一次中心組學(xué)習(xí)、一次支部學(xué)習(xí)、一次集中培訓(xùn)、一次征文比賽、一次知識(shí)測試、一次檢查督導(dǎo)等“六個(gè)一”活動(dòng)，黨員學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到100%。
重點(diǎn)開展“兩學(xué)一做”專題活動(dòng)。“兩學(xué)一做”是黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)，是“講紀(jì)律守規(guī)矩”的實(shí)踐形式，是黨內(nèi)教育常態(tài)化的重要體現(xiàn)，其目的就是要解決黨員干部思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題。重點(diǎn)是學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)，要帶著問題學(xué)；做，要針對(duì)問題做。要弄清楚學(xué)什么、怎么學(xué)，做什么、怎么做。要開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點(diǎn)子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)活動(dòng)，把“兩學(xué)一做”專題活動(dòng)，作為指導(dǎo)我們?nèi)旮魇展ぷ鞯摹爸甘緹簟焙汀皩?dǎo)航儀”。
完善落實(shí)既定的各項(xiàng)規(guī)章制度。維護(hù)黨的章程和各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。要圍繞黨章、八條規(guī)范、六大紀(jì)律，認(rèn)真開展“三查三看三到位”活動(dòng)，即：即通過檢查學(xué)習(xí)情況，看認(rèn)識(shí)是否到位；檢查執(zhí)行情況，看履責(zé)是否到位；檢查遵守情況，看問責(zé)是否到位，形成學(xué)習(xí)帶動(dòng)落實(shí)、檢查督促落實(shí)、問責(zé)倒逼落實(shí)的落實(shí)機(jī)制。要把嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)組織收入原則、稅收優(yōu)惠減免、納稅服務(wù)和征管規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決解決侵害群眾利益的作風(fēng)問題。全面完善和落實(shí)我局已經(jīng)制定的77個(gè)規(guī)章制度，做到用紀(jì)律約束人、用紀(jì)律規(guī)范人、用紀(jì)律激勵(lì)人。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，磨利嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)之劍
梁啟超說：人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道有盡責(zé)的樂趣。追責(zé)問責(zé)，是維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨紀(jì)的關(guān)鍵手段和有效措施，也是壓緊壓實(shí)責(zé)任的核心和關(guān)鍵。沒有問責(zé)，我們的工作無法開展；沒有追責(zé)，我們工作無法提高。只有強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能把我們的工作真正做到細(xì)處，落到實(shí)處。
實(shí)施痕跡管理，層層傳導(dǎo)責(zé)任。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各部門要對(duì)照“兩個(gè)責(zé)任”清單中的任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)要求、完成標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格臺(tái)賬紀(jì)實(shí)和痕跡管理。落實(shí)省、市局正面引導(dǎo)和負(fù)面鞭策相結(jié)合的“雙向共推”機(jī)制，形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的落實(shí)鏈條，加強(qiáng)日常檢查、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)抽查和考核督查力度，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)日?？冃Ч芾硗▓?bào)模式，以績效考評(píng)“指揮棒”倒推責(zé)任落實(shí)，以結(jié)果評(píng)價(jià)“成績單”倒推過程管理，推動(dòng)責(zé)任傳導(dǎo)到“最后一公里”。
完善監(jiān)督格局，落實(shí)銷號(hào)制度。圍繞六大紀(jì)律、堅(jiān)持“四個(gè)著力”，對(duì)照宜昌市局黨組所發(fā)的12號(hào)文件中的4類25個(gè)問題，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，認(rèn)真開展自查自糾，分類列出清單，建立整改臺(tái)賬，嚴(yán)格對(duì)賬銷號(hào)，確保找準(zhǔn)問題、整改徹底。進(jìn)一步完善法規(guī)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、稽查“四位一體”的監(jiān)督格局，保證權(quán)力始終沿著正確軌道運(yùn)行，有效防止權(quán)力蛻變和濫用，并借助外部力量，最大限度防止權(quán)力失控、決策失誤、人員失和、行為失范。
界定問責(zé)范圍，強(qiáng)化責(zé)任追究。今年，省局將結(jié)合《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，在完善正面責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，制定配套的負(fù)面責(zé)任清單。宜昌市局也將出臺(tái)責(zé)任追究制度，對(duì)問責(zé)范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行合理界定。我們要對(duì)照問責(zé)范圍，結(jié)合我局實(shí)際，明確受益人問責(zé)范圍，對(duì)有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的，對(duì)子女家屬管理不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并將結(jié)果納入年度績效考評(píng)。
（三）有腐必反，保持堅(jiān)決的常態(tài)嚴(yán)管之勢
2015年12月接受美國《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪時(shí)，再次重申：反腐沒有休止符。要堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，準(zhǔn)確把握好“四種形態(tài)”（第一種：黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；第二種：黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；第三種：對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；第四種：而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)），規(guī)范問題線索的處置方式，加大對(duì)政治違紀(jì)、治稅違規(guī)、行事違德方面的查處力度，始終保持常態(tài)高壓之勢，營造良好的稅收人文環(huán)境。
正確把握常態(tài)嚴(yán)管形勢。“四種形態(tài)”的新提法，彰顯了從嚴(yán)治黨的政治智慧，接續(xù)了十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“抓早抓小”的方法論，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體化，真正的意愿是關(guān)心愛護(hù)干部。反腐的形勢不會(huì)慢下來、淡下來，而是將更深入、更全面、更注重從“高壓嚴(yán)懲”到“常態(tài)嚴(yán)管”。我們要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，做好紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用的銜接配套。
規(guī)范問題線索處置方式。嚴(yán)格按照問題線索五類標(biāo)準(zhǔn)確定的線索處置方式，落實(shí)線索雙月報(bào)告和問題線索例會(huì)制度，努力實(shí)現(xiàn)問題線索“零暫存”，確保線索處置率100%；嚴(yán)肅線索處置紀(jì)律，對(duì)隱瞞線索，該報(bào)送不報(bào)送的責(zé)任人，將嚴(yán)肅追查，嚴(yán)格問責(zé)。要擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，采取部門負(fù)責(zé)人結(jié)合工作情況常態(tài)談、紀(jì)檢組長結(jié)合問題線索重點(diǎn)談、黨組書記結(jié)合勤廉表現(xiàn)定期談的方式，規(guī)范問題線索的處置。
加大違法案件查處力度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和稅收違法案件“一案雙查”制度，對(duì)稽查轉(zhuǎn)交的重大稅收違法案件，實(shí)行全面“一案雙查”，對(duì)涉稅案件，既查處納稅人偷騙抗稅，又查處國稅人員在稅收?qǐng)?zhí)法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度，加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度，運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。
（四）完善機(jī)制，應(yīng)對(duì)隨時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防控之變
隨著社會(huì)化改革進(jìn)程的加快，稅收體制、征管體制也將發(fā)生極大的變化。我們處在改革的前沿，有著改革引領(lǐng)、爭先進(jìn)位的優(yōu)勢，但同時(shí)也帶來很多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們必須整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督效果，用完善的機(jī)制，應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
完善信息交換機(jī)制。加強(qiáng)信息的收集、比對(duì)與交換，提升廉政建設(shè)信息的融合性和監(jiān)督防控的實(shí)效性。采取召開通報(bào)會(huì)、專題會(huì)、討論座談等方式，互通黨風(fēng)廉政建設(shè)信息，推行部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)與執(zhí)法信息系統(tǒng)的信息比對(duì)與交換，使反腐倡廉工作信息無漏洞、無死角。
完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制原則，在稅務(wù)稽查、優(yōu)惠政策落實(shí)、個(gè)體戶定調(diào)稅、注銷清算、資格確認(rèn)、發(fā)票領(lǐng)購以及政府采購、資產(chǎn)處置過程中，嚴(yán)格按制度辦理、依程序操作，監(jiān)督權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、為稅不廉、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象的監(jiān)督，用制度管權(quán)、管人、管事，落實(shí)點(diǎn)名曝光、常態(tài)通報(bào)制，加大反面警示案例的震懾。
完善外部協(xié)作機(jī)制。充分利用社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)督、相互監(jiān)督的有效形式，建立健全外部協(xié)作機(jī)制。完善與xx市紀(jì)委的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不定期舉行聯(lián)席會(huì)議，明確反腐倡廉重點(diǎn)和方向；完善與司法機(jī)關(guān)的交流溝通機(jī)制，共同為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造環(huán)境；完善特邀監(jiān)察員定期通報(bào)機(jī)制，在xx市各層次的人員中，選定負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、敢作為的特邀監(jiān)察員，形成外部監(jiān)督合力。
（五）鞏固成果，弘揚(yáng)向善的廉政文化之風(fēng)
廉政文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論與思想的新發(fā)展、新探索，其核心價(jià)值是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。 我們要持續(xù)鞏固幾年來各項(xiàng)專題活動(dòng)成果，用向善向上的文化，加強(qiáng)干部職工的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家族美德和個(gè)人品德教育，做到思想上先進(jìn)、行動(dòng)上科學(xué)、形象上儒雅。
持續(xù)鞏固專題教育成果。持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)、“四項(xiàng)整治”和“三項(xiàng)治理”成果。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，開展公務(wù)接待、辦公用房、出國出境、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、吃拿卡要報(bào)、帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事項(xiàng)等七方面問題的專項(xiàng)清理；重點(diǎn)整治違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)插手涉稅中介、違規(guī)從事盈利性經(jīng)營活動(dòng)、違規(guī)用車等五大突出問題；嚴(yán)查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴(yán)、執(zhí)行不力等五類典型問題，確保“老毛病”與“新表現(xiàn)”同改同進(jìn)。
周密實(shí)施五方測評(píng)活動(dòng)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷表，開展隨機(jī)測評(píng)；召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)，開展集中測評(píng)；面向社會(huì)設(shè)置征集意見箱，開展公開測評(píng)；組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的重點(diǎn)工作，開展點(diǎn)題測評(píng)；所轄人員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，開展定向測評(píng)。廣泛收集系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)履職盡責(zé)情況的評(píng)價(jià)，全面了解社會(huì)各界對(duì)整風(fēng)肅紀(jì)情況的獲得感，解決“懶政、怠政、庸政、慢政”問題。在稅務(wù)分局、稽查局配備專職監(jiān)察員，專門負(fù)責(zé)所在部門黨風(fēng)廉政工作。
積極營造向善向上氛圍。結(jié)合“兩江稅月”文化品牌，以“向善向上”為主題，開展廉政文化陣地建設(shè)。組織干部職工開展微電影、微小品、漫畫、動(dòng)畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創(chuàng)作活動(dòng)，利用xx國稅微信號(hào)、辦公網(wǎng)等渠道，打造“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)廉政”文化平臺(tái)，將廉政格言、警句進(jìn)走廊、進(jìn)辦公室。大力開展“傳家訓(xùn)、嚴(yán)家教、正家風(fēng)”活動(dòng)，積極創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)、廉潔分局和廉潔家庭，營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風(fēng)尚。
（六）清廉自律，履行過硬的監(jiān)察隊(duì)伍之職
省市局明確，今年在監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)上，就是要實(shí)行“一增一減一提升”，加強(qiáng)履職能力建設(shè)。“一增”就是人員上增強(qiáng)添力，“一減”就是職能上減負(fù)聚力，“一提升”就是素質(zhì)上提升強(qiáng)力，我們要緊緊圍繞這個(gè)內(nèi)容，傾力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
重學(xué)習(xí)，打造紀(jì)律鐵軍。俗話說：人不學(xué)，要落后。從事紀(jì)檢監(jiān)察的人員，必須與時(shí)代同步，不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論水平，正面引導(dǎo)干部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的黨風(fēng)，以學(xué)促能、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，無私敬業(yè)、勤懇耐勞的作風(fēng)，重點(diǎn)解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題，把制度變成責(zé)任、責(zé)任變成行為、行為變成本能，樹立清正廉潔、公道執(zhí)紀(jì)的良好形象。
重履職，確保主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要增強(qiáng)履職意識(shí)，按照“三轉(zhuǎn)”要求，做到履行主責(zé)不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散，強(qiáng)化措施，敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的思想，做責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者、紀(jì)律的守護(hù)者、他律的模范者，始終聚焦紀(jì)檢監(jiān)察部門的主業(yè)主責(zé)，有效解決“自己查、查不了，別人查、受不了”的問題。
重慎獨(dú)，保持清廉自律。目前，我局的專職、兼職監(jiān)察員已經(jīng)有了8個(gè)人，可以說在全宜昌市范圍內(nèi)也排前面，基礎(chǔ)好，底子厚，為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效、持續(xù)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每個(gè)人都要自我約束，慎獨(dú)慎微，主動(dòng)接受他人監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”，維護(hù)公信力，使這支隊(duì)伍有“鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求
政貴有恒，治貴有常。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收治理新常態(tài)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新態(tài)勢，必須清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特征，貫徹全面從嚴(yán)治黨的新要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為xx國稅營造良好的政治環(huán)境。
增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認(rèn)識(shí)。在高壓態(tài)勢下，有些人還存在“躲過風(fēng)頭、僥幸過關(guān)”的錯(cuò)誤思想。為此，必須強(qiáng)化對(duì)“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，對(duì)錯(cuò)誤言論和傾向，要撥清迷霧，加強(qiáng)引導(dǎo)。在主體責(zé)任方面，杜絕“上熱下冷、上緊下松”的現(xiàn)象，要形成部門合力，使各科室（中心）、分局、稽查局負(fù)責(zé)人自覺把主體責(zé)任記在心頭、擔(dān)在肩頭、抓在手頭。在監(jiān)督責(zé)任方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門不能存在思想顧慮，遇到難題繞著走，要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，決不讓有問題者心存僥幸。
凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定“守紀(jì)律講規(guī)矩沒有人例外”的原則。強(qiáng)調(diào)：紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨章對(duì)于黨員義務(wù)有明確規(guī)定：對(duì)黨忠誠老實(shí)，言行一致。遵守黨的規(guī)矩、執(zhí)行黨的紀(jì)律打不得半點(diǎn)折扣，這是底線也是紅線。黨內(nèi)決不允許有不受法紀(jì)約束、甚至凌駕于黨紀(jì)國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺，都必須把人民的利益放在首位，在任何場合都不能忘記自己的黨員身份，都必須自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要使廉潔自律成為思維習(xí)慣和價(jià)值取向，成為廉潔從政的政治操守，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持“反腐倡廉工作始終在路上”的恒心。要緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。預(yù)防上要抓早，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性的苗頭，盡可能的提前介入，防止小事情變成“大案件”；措施上要抓細(xì)，不能粗線條、大步伐，要細(xì)化方法、細(xì)化措施、細(xì)化步驟，“小步快走”，結(jié)合國稅工作實(shí)情，符合實(shí)際；事情上要抓小，不論是前臺(tái)人員，還是后臺(tái)人員，都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機(jī)制上要抓常，要完善修訂現(xiàn)有的、建立健全長久的、符合xx國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的反腐倡廉機(jī)制。
