負(fù)責(zé)人履職報告 第1篇
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為了進一步落實《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定，我鎮(zhèn)在年繼續(xù)在全鎮(zhèn)實行《安全生產(chǎn)告知承諾書》制度，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要向上一級安全生產(chǎn)管理部門、單位作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書面承諾。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守并認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)的必備條件，切實加強內(nèi)部安全管理，建立健全內(nèi)部各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)的各項法定職責(zé)和義務(wù)全面貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終。
二、進一步落實村委的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、進一步明確村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。村委主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。村委分管負(fù)責(zé)人協(xié)助第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作；村委其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)在分管（聯(lián)系）單位和行業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2、按照一級對一級負(fù)責(zé)的原則，村委主要負(fù)責(zé)人與村委各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；村委各分管領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報告制度。安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按季向鎮(zhèn)政府提交安全生產(chǎn)履職情況的報告；年終時，應(yīng)提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，接受上級政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核。
三、進一步落實政府和主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、進一步明確政府領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。政府分管負(fù)責(zé)人協(xié)助第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作；政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)在分管（聯(lián)系）部門和行業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2、按照一級對一級負(fù)責(zé)的原則，政府主要負(fù)責(zé)人與政府各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；政府各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管（聯(lián)系）部門的主要負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報告制度。安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按季向鎮(zhèn)政府提交安全生產(chǎn)履職情況的報告；年終時，應(yīng)提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，接受上級政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核。
四、按照分級、屬地管理的原則，進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，直屬條管，屬地管理，部門監(jiān)管”要求，明確監(jiān)管責(zé)任。列入鎮(zhèn)政府直接責(zé)任單位的由鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門對其實施綜合監(jiān)督管理。凡有條線的生產(chǎn)經(jīng)營單位由條線或直屬部門管理，有明確代管部門的由代管部門管理，除上述外的生產(chǎn)經(jīng)營單位均由所在地的村委、工業(yè)園區(qū)實行屬地管理。各類安全生產(chǎn)事故指標(biāo)的統(tǒng)計口徑與考核，按照與屬地管理的原則相一致。
五、具體要求
1、鎮(zhèn)政府已向責(zé)任單位下達安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo)，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會向責(zé)任單位下發(fā)《安全生產(chǎn)告知承諾書》。
負(fù)責(zé)人履職報告 第2篇
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第二條本省各級人民政府、政府有關(guān)部門及其工作人員和國有、國有控股的食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人,違反食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法追究相關(guān)人員行政責(zé)任。依據(jù)本辦法追究相關(guān)人民政府及有關(guān)部門食品安全監(jiān)督管理責(zé)任時,職責(zé)界定應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》等相關(guān)規(guī)定。
第三條各級人民政府及有關(guān)部門在依法追究相關(guān)人員行政責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
第四條任何單位和個人有權(quán)向各級人民政府及有關(guān)部門舉報食品安全違法行為。接到舉報的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。
第五條各級人民政府有下列行為之一的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和主管人員依法給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除處分:
(一)履行食品安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力,造成重大食品安全事故的;
(二)未按規(guī)定對重大食品安全事故實施有效救援的;
(三)未按規(guī)定對重大食品安全事故及時查處的;
(四)對食品安全事故進行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,阻礙他人報告的。
第六條人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員依法給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除處分:
(一)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)不力,造成重大食品安全事故的;
(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的發(fā)證條件或程序,發(fā)放食品生產(chǎn)、經(jīng)營、衛(wèi)生許可證證書(執(zhí)照)或認(rèn)證證書的;
(三)未按規(guī)定查辦群眾舉報或有關(guān)部門移交的食品安全違法案件的;
(四)未按規(guī)定履行食品安全事故應(yīng)急救援職責(zé)的;
(五)未按規(guī)定調(diào)查處理重大食品安全事故的;
(六)對食品安全事故進行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,阻礙他人報告的;
(七)未按規(guī)定報送和食品安全監(jiān)管信息,造成危害后果的。
第七條國有、國有控股的食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲企業(yè)未履行食品安全責(zé)任或履行食品安全責(zé)任不力造成重大食品安全事故的,對負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管人員給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除處分。
第八條單位食堂等非營利性餐飲服務(wù)組織未履行食品安全責(zé)任或履行食品安全責(zé)任不力造成重大食品安全事故的,對負(fù)有責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除處分。
第九條其他違反食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī),造成危害后果的,對負(fù)有責(zé)任的部門、單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員給予警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除處分。
第十條單位和個人違反食品安全法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任或者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第十一條食品藥品監(jiān)督管理部門在組織查處重大食品安全案件工作中,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府、部門、單位和企業(yè)人員行政責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限向其主管部門、行政監(jiān)察機關(guān)或上級人民政府提出行政責(zé)任追究書面建議。接到責(zé)任追究建議的主管部門、行政監(jiān)察機關(guān)或上級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十二條本辦法中所稱情節(jié)(后果)嚴(yán)重是指:
(一)造成ⅱ級以上重大食品安全事故的;
(二)縣以上人民政府認(rèn)定有嚴(yán)重失職行為的。
本辦法中所稱重大食品安全事故分級按《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,共分*級。
負(fù)責(zé)人履職報告 第3篇
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1什么是述職報告
述職報告就是把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字所構(gòu)成的文體。具體一點是，機關(guān)負(fù)責(zé)人就任職一定時期內(nèi)所做工作向任命機關(guān)或機關(guān)群眾進行匯報并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。
個人述職報告是隨著人事管理制度和改革而出現(xiàn)的一種新文體。它是考察干部履行職責(zé)情況，以及是否稱職的一種手段。
2述職報告與總結(jié)的異同點
個人述職報告和個人總結(jié)既有聯(lián)系，又有區(qū)別:
（1)述職報告與總結(jié)的相同之處是，它們都可以談經(jīng)驗、教訓(xùn)，都要求事實材料和觀點緊密結(jié)合，從某種程度上說，個人述職報告可以借鑒總結(jié)的某些寫作方法。
(2)述職報告與總結(jié)的不同之處在于以下三點:
一是要回答的問題不同?？偨Y(jié)要回答的是做了什么工作，取得了哪些成績，有什么不足，有何經(jīng)驗、教訓(xùn)等。述職報告要回答的則是什么職責(zé)，履行職責(zé)的能力如何，是怎樣履行職責(zé)的，稱職與否等;
二是寫作重點不同。個人總結(jié)的重點在于全面歸納工作情況，體現(xiàn)工作實跡。個人的工作述職報告則必須以履行職責(zé)方面的情況為重點，突出表現(xiàn)德、才、能、績，表現(xiàn)履行職責(zé)的能力;
三是表述方式不同?？偨Y(jié)主要運用敘述的方式和概括的語言，歸納工作結(jié)果。工作述職報告則可以采用夾敘夾議的寫法，既表述履行職責(zé)的有關(guān)情況，又說明履行職責(zé)的出發(fā)點和思路，還要申述處理問題的依據(jù)和理由。
根據(jù)現(xiàn)實情況，工作述職報告可以分為現(xiàn)任職務(wù)的述職報告和競爭上一級職務(wù)的述職報告。
3怎樣寫述職報告
述職報告的格式，一般由標(biāo)題、稱呼、正文組成:
(1)述職報告的標(biāo)題
可簡單標(biāo)明“述職報告”。也可以根據(jù)正文內(nèi)容另行擬制。
(2)述職報告的稱呼
工作述職報告一般要當(dāng)眾宣讀，所以應(yīng)選擇好恰當(dāng)?shù)姆Q呼，一般寫“領(lǐng)導(dǎo)、同志們”。
(3)述職報告的正文
述職報告的正文一般要有開頭、主體、結(jié)尾三個部分:
述職報告的開頭：述職報告的開頭要以簡潔的文字，說明所擔(dān)負(fù)的具體職責(zé)，表明自己對本職責(zé)的認(rèn)識，并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，還要概述所取得的成績。
述職報告的主體：述職報告的主體要選擇幾項主要工作，細致地將過程、效果或失誤及認(rèn)識表述出來。這一部分要寫詳細，對一些重大問題的決策過程，對棘手事件的處理思路，對群眾迫切關(guān)心的問題的認(rèn)識和處理，都要交代清楚。要對履行職責(zé)的情況和對履行職責(zé)的事跡進行深人的分析研究，做出具有一定理論層次的概括。要回答稱職與否的問題，應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì)，開拓進取精神，政策法律水平，處事決斷能力，分析綜合能力，文字和口頭表達能力，廉潔模范作用，上下左右關(guān)系，工作作風(fēng)和工作方法等方面，描述自己的形象，回答好稱職與否的問題。述職報告的主體還要說明履行職責(zé)過程中得與失。競爭上一級職務(wù)的述職報告，要注意緊扣上一級職務(wù)的有關(guān)要求來寫，以說明自己有充分的理由擔(dān)當(dāng)上一級的職務(wù)。這部分是述職報告的關(guān)鍵部分，一定要精心構(gòu)思，寫出特色。
述職報告的結(jié)尾。在述職報告的結(jié)尾可簡述一下自己對自己的評價，并表明自己的態(tài)度，最后以“謝謝大家”的語言結(jié)束。
4述職報告寫作要求
寫好述職報告，要注意下面幾點寫作要求:
(1)實事求是。述職報告要講真話、講實話、講心里話，以誠感人。無論稱職與否都要與事實相符。要正確處理個人與集體、主觀與客觀的關(guān)系，要分清功過是非。承擔(dān)責(zé)任要恰如其分，既不爭功，也不必攬過。
(2)寫“述職報告”要形成制度，不僅在離任前要述職，而且在任期中也應(yīng)定期述職。只有這樣，才能更好地起到述職和鞭策的作用。
(3)內(nèi)容要周詳，述職報告要重點突出。在全面匯報任職期間所做各項工作的基礎(chǔ)上，要突出任職期間的重大成績和創(chuàng)造性業(yè)績，以表明自己的勝任和事業(yè)心。應(yīng)當(dāng)明確，述職報告必須圍繞“職責(zé)”二字做文章。它的寫作目的，不是評功擺好，而是為了說明是否稱職。
負(fù)責(zé)人履職報告 第4篇
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一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）黨委主要負(fù)責(zé)人在推進法治建設(shè)中履行以下主要職責(zé)：
1、充分發(fā)揮黨委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)法治建設(shè)重大問題，將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。
2、堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。
3、嚴(yán)格依法依規(guī)決策。落實黨委法律顧問制度、公職律師制度，加強對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，確保科學(xué)民主依法決策。
4、指導(dǎo)本級各部門單位依法依章程履行職能、開展工作。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門單位負(fù)責(zé)人依法辦事，不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。
5、堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。把遵守法律、依法辦事情況作為考察干部的重要內(nèi)容，相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部，加強法治工作隊伍建設(shè)，不斷提高干部法治素養(yǎng)、法治能力。
6、深入推進法治宣傳教育。把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，每年至少舉辦2 次法治專題講座，加強對黨委工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試。落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法等領(lǐng)導(dǎo)于部學(xué)法制度。推動開展法治學(xué)習(xí)宣傳教育活動，加強普法宣傳工作，積極推進法治創(chuàng)建、依法治理活動，推動全社會弘揚法治精神，形成濃厚法治氛圍
（二）政府主要負(fù)責(zé)人在推進法治建設(shè)中履行以下主要職責(zé)：
1、加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的決策部署以及省委省政府、市委市政府具體安排，制定法治政府建設(shè)實施規(guī)劃、年度計劃并組織實施，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題并及時向本級黨委請示匯報，為推動法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核集體討論決定等重大行政決策法定程序。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師積極作用。加強行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作，全面推行合法性審核機制。全面推進政務(wù)公開。
3、依法全面履行政府職能。推進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全面推行行政審批制度改革，全面落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、收費清單等制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加強執(zhí)法監(jiān)督，支持執(zhí)法部門依法公正行使職權(quán)，推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
4、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門單位主要負(fù)責(zé)人依法行政，完善內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為亂作為。
5、自覺維護司法權(quán)威。認(rèn)真落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。
6、完善行政機關(guān)工作人員尊法學(xué)法用法制度。組織實施普法規(guī)劃，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試。積極開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作，大力培育法治政府建設(shè)先進典型，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
二、法治政府建設(shè)推進情況
1、聚焦依法全面履行政府職能，全力服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展情況。依法履行政府職能職責(zé)，推行權(quán)力清單、收費清單、負(fù)面清單管理制度并實行動態(tài)管理，壓縮、消除權(quán)力設(shè)租尋租空間的情況。各部門單位嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》的情況。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實2019 年“營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展”專項督察問題整改要求，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的情況。
2、聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度情況。加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升立法質(zhì)效，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法的情況。落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》的情況。針對規(guī)章備案審查糾錯問題進行整改落實的情況。
3、聚焦做好行政執(zhí)法工作，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。嚴(yán)格落實中央關(guān)于黨和國家機構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署，整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等綜合執(zhí)法隊伍的情況，及落實《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》，積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革情況。嚴(yán)格落實《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》，加強行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接工作的情況。加強重點領(lǐng)域執(zhí)法，依法做好疫情防控常態(tài)化工作，在重大突發(fā)事件中推進法治政府建設(shè)，為“六穩(wěn)”“六?！焙兔撠毠怨ぷ魈峁┓ㄖ伪Ｕ系那闆r。
4、聚焦依法化解社會矛盾糾紛，切實維護人民群眾合法權(quán)益情況。加強行政復(fù)議工作，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用的情況?！缎姓?fù)議體制改革方案》的推進情況。健全完善行政調(diào)解、行政裁決制度，化解社會矛盾糾紛的情況。
三、推動責(zé)任落實情況
聚焦壓緊壓實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)責(zé)任情況：將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績考核指標(biāo)體系、列入年終述職內(nèi)容的情況；深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，研究落實把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督重要標(biāo)尺的措施，進一步規(guī)范政府各項工作，為有效實施《民法典》營造良好氛圍的情況。
負(fù)責(zé)人履職報告 第5篇
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第一條提高行政效能，指行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機關(guān)委托的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)）及其工作人員因故意或過失，應(yīng)當(dāng)同時報送同級監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門備案。
第二條本方案所稱行政過錯。不履行或者不正確履行規(guī)定的職責(zé)，損害國家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益的行為。
包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；所稱不正確履行職責(zé)，前款所稱不履行職責(zé)。包括沒有合法依據(jù)或不依照規(guī)定程序、權(quán)限、時限履行職責(zé)等情形。
第三條本方案適用于本市各級行政機關(guān)及其工作人員。
第四條各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及管理權(quán)限。
并可依法調(diào)查處理本市影響較大的行政過錯案件。人事部門和政府法制機構(gòu)依照各自職責(zé)協(xié)助做好行政過錯責(zé)任追究的有關(guān)工作。行政監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對行政過錯責(zé)任追究工作的監(jiān)督檢查。
第五條追究行政過錯責(zé)任。
第六條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政過錯責(zé)任追究制度。
第二章過錯責(zé)任追究范圍
第七條行政機關(guān)在實施行政許可管理過程中。
㈠擅自設(shè)定行政許可項目的
㈡對符合法定條件的行政許可申請不予受理的
㈢不依法公示應(yīng)當(dāng)公示的資料的
㈣在受理、審查、決定行政許可過程中。
㈤當(dāng)申請人提交的申請資料不齊全、不符合法定形式時。
㈥依法應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的疑問作出解釋、說明。
㈦未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的
㈧依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的
㈨索取或收受他人財物或者謀取其他利益的
㈩擅自收費或者不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的
（十一）截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的
（十二）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者逾越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的
（十三）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的
（十四）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣或者考試、考核結(jié)果作出準(zhǔn)予行政許可決定。
（十五）不按法定期限作出行政許可決定的
（十六）違法委托中介機構(gòu)、下屬單位或者其他組織代行行政許可管理權(quán)的
（十七）對涉及不同部門的行政許可。相互推諉或拖延不辦，或者在本部門行政許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的
（十八）實施行政許可后。
（十九）其他違反行政許可規(guī)定。
第八條行政機關(guān)在實施行政征收過程中。
㈠無法定依據(jù)擅自設(shè)立征收項目的
㈡未經(jīng)法定順序批準(zhǔn)。
㈢征收依據(jù)及范圍、對象、項目、規(guī)范應(yīng)當(dāng)公開而未公開的
㈣未按法定范圍、時限實施征收的
㈤截留、私分或擅自使用征收款的
㈥實施征收不開具合法票據(jù)的
㈦不出示有效證件實施征收的
㈧其他違反征收管理規(guī)定的行為。
第九條行政機關(guān)在實施行政檢查過程中。
㈠無法定依據(jù)實施檢查的
㈡無正當(dāng)理由、事項、內(nèi)容實施檢查的
㈢不出示有效行政執(zhí)法證件實施檢查的
㈣不按法定職責(zé)、權(quán)限、順序、時限實施檢查的
㈤放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的
㈥對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、庇護、袒護、縱容。
㈦損害被檢查對象合法權(quán)益的
㈧其他違反行政檢查工作規(guī)定的
第十條行政機關(guān)在實施行政處罰過程中。
㈠不具備行政處罰主體資格實施行政處罰的
㈡沒有法律、法規(guī)和事實依據(jù)實施行政處罰的
㈢擅自設(shè)立獎勵種類或者改變獎勵種類、幅度的
㈣下達或者變相下達罰沒指標(biāo)的
㈤違反法定順序進行處分的
㈥非法使用罰沒財物。
㈦違反有關(guān)規(guī)定。給法人或者其他組織造成損失的
㈧應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交。
㈨。
㈩未依法告知被獎勵人法定救濟權(quán)利和途徑的
（十一）其他違法實施行政處罰的
第十一條行政機關(guān)及其工作人員在采取行政強制措施過程中有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任：
㈠無法定依據(jù)采取行政強制措施的
㈡違反法定順序或者逾越法定時限采取行政強制措施的
㈢違法采取行政強制措施致使自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的
㈣其他違法采取行政強制措施的
第十二條行政機關(guān)及其工作人員在履行行政復(fù)議職責(zé)過程中有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任：
㈠不按規(guī)定提出書面答復(fù)、不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的
㈡對符合條件的復(fù)議申請。
㈢不依照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的
㈣在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的
㈤不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的
㈥在行政復(fù)議工作中或者有其他瀆職、失職行為的
第十三條行政機關(guān)及其工作人員在履行行政職責(zé)過程中有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任：
㈠違法集資、攤派費用或者違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)的
㈡依法應(yīng)當(dāng)履行維護公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財富權(quán)等法定職責(zé)而拒絕履行的
㈢侵犯公民、法人或者其他組織的合法經(jīng)營自的
㈣損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財富權(quán)的
㈤拒絕或者拖延履行上級行政機關(guān)作出的行政決定的
㈥行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行其他行政管理職責(zé)而拒絕履行、無故拖延履行的
㈦不受理對行政違法行為的投訴、舉報。
㈧工作態(tài)度蠻橫。損害行政機關(guān)形象的
㈨指使、縱容、暗示受委托執(zhí)法組織濫施職權(quán)。
㈩行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件和行政措施有違法情形被上級主管機關(guān)依法撤銷后仍在繼續(xù)執(zhí)行的
（十一）其他依法應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任的行為。
第三章行政過錯責(zé)任劃分與承擔(dān)
第十四條行政過錯責(zé)任分為直接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條承辦人未經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。導(dǎo)致行政過錯發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任。
致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，承辦人弄虛作假、。導(dǎo)致行政過錯發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任。
導(dǎo)致行政過錯發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任。承辦人不依照審核、批準(zhǔn)事項實施具體行政行為。
第十六條承辦人提出方案或者意見有錯誤?；蛘甙l(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致行政過錯發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任，審核人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條審核人不采用或者改變承辦人正確意見。批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
導(dǎo)致行政過錯發(fā)生的審核人負(fù)直接責(zé)任。審核人不報請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)而直接作出決定。
第十八條批準(zhǔn)人不采用或者改變承辦人、審核人正確意見。
批準(zhǔn)人直接作出決定，未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核。導(dǎo)致行政過錯發(fā)生的批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)人直接干預(yù)具體行政行為。
第二十條集體研究、決定。
第二十一條經(jīng)過聽證作出的決定。批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；批準(zhǔn)人不采用聽證主持人的正確建議導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
第二十二條上級機關(guān)改變下級機關(guān)作出的具體行政行為。上級機關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十三條復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為。
第二十四條兩人以上故意或者過失。
第四章行政過錯責(zé)任追究
第二十五條行政過錯責(zé)任追究方式分為：
㈠責(zé)令作出書面檢查；
㈡告誡；
㈢取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；
㈣扣發(fā)當(dāng)年獎金；
㈤通報批評；
㈥暫停執(zhí)法活動；
㈦調(diào)離執(zhí)法崗位；
㈧給予行政處分。
可以單獨適用或者合并適用。前款規(guī)定的追究方式。
第二十六條行政過錯根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小。
㈠情節(jié)輕微。后果不大、影響較小的屬一般過錯；
㈡情節(jié)嚴(yán)重。后果嚴(yán)重、影響較大的屬嚴(yán)重過錯；
㈢情節(jié)特別嚴(yán)重。后果特別嚴(yán)重、影響重大的屬特別嚴(yán)重過錯。
第二十七條對于一般過錯的直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第二十八條對于嚴(yán)重過錯。
㈠對直接責(zé)任者。合并給予通報批評、暫停執(zhí)法活動、調(diào)離執(zhí)法崗位的處置；
㈡對直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。合并給予通報批評、暫停執(zhí)法活動的處置；
㈢對間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。合并給予通報批評的處置。
第二十九條對于特別嚴(yán)重過錯。
㈠對直接責(zé)任者。
㈡對直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
㈢對間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第三十條因行政過錯侵犯了自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。并依法向行政過錯責(zé)任人追償。
第三十一條有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查。
㈠公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的
㈡使用已經(jīng)廢除的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的
㈢經(jīng)行政復(fù)議。
㈣經(jīng)行政訴訟。
㈤上級機關(guān)要求調(diào)查處理或者在人大、政府執(zhí)法檢查中。要求調(diào)查處理的
第三十二條行政過錯責(zé)任人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重處置。
㈠一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政過錯責(zé)任的
㈡干擾、阻礙調(diào)查人員對其行政過錯行為進行調(diào)查的
㈢對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報仇、陷害的
㈣故意導(dǎo)致行政過錯發(fā)生的
第三十三條行政過錯責(zé)任人有下列情形之一的可以從輕或者免予追究行政過錯責(zé)任：
㈠法律、法規(guī)、規(guī)章不明確造成適用出現(xiàn)偏差的
㈡因事實認(rèn)定或定案后出現(xiàn)新的證據(jù)導(dǎo)致原認(rèn)定的事實或案件的性質(zhì)發(fā)生變化的
㈢因行政管理相對人的過錯或者不可預(yù)見、不可抗力等因素造成行政過錯的
㈣對行政過錯行為主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正。
㈤其他從輕或者免予追究行政過錯責(zé)任的行為。
第五章行政過錯責(zé)任追究順序
第三十四條公民、法人和其他組織可以依法對行政機關(guān)及其工作人員的行政過錯行為進行投訴、檢舉、控告。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到投訴、檢舉、控告之日起7個工作日內(nèi)決定是否受理。有事實依據(jù)的應(yīng)當(dāng)受理；沒有事實依據(jù)的不予受理。有明確投訴人、檢舉人、控告人的作出不予受理決定的同時告知不予受理的理由。
應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處置。行政機關(guān)收到不屬于本機關(guān)管轄范圍內(nèi)的投訴、檢舉、控告。
第三十五條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理行政過錯案件之日起15個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。情況復(fù)雜的可以延長15個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十六條調(diào)查處理行政過錯案件實行回避制度。有關(guān)工作人員與行政過錯行為或者行政過錯責(zé)任人有利害關(guān)系。
第三十七條行政機關(guān)在做出行政過錯責(zé)任追究處置決定前。
第三十八條投訴人、檢舉人、控告人對不予受理決定不服。
涉及行政紀(jì)律獎勵的依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定操持。行政監(jiān)察機關(guān)直接操持的案件。
第三十九條行政過錯責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達有關(guān)當(dāng)事人。并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
有明確投訴人、檢舉人和控告人的應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人和控告人。對行政過錯責(zé)任人的處置決定。
負(fù)責(zé)人履職報告 第6篇
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本次供職報告活動是根據(jù)縣人大常委會*年工作要點的安排，報經(jīng)縣委研究同意，在人大常委會主任會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進行的。組織常委會組成人員和人大代表聽取政府組成部門負(fù)責(zé)人供職報告，是地方權(quán)力機關(guān)強化對任命干部工作監(jiān)督的一項重要舉措。此前，常委會在汲取兄弟縣市先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展調(diào)查研究，反復(fù)征求各方面意見，為本次活動作了較為細致而周密的安排。政府各組成人員積極響應(yīng)，按照常委會的通知要求進行了精心準(zhǔn)備。毋庸置疑，即將進行的報告會將是一場供職人員同臺“亮劍”的風(fēng)云際會，也是國家權(quán)力機關(guān)與被任命人員之間了解與被了解，監(jiān)督與接受監(jiān)督的一個較好平臺。為使本次活動達到預(yù)期目的，我先講三點看法和意見。等一會，供職報告及工作測評之后,程觀焰書記還將作重要指示,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、遵照執(zhí)行。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，深刻領(lǐng)會供職報告會的重大意義
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。十七大報告進一步明確提出完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制的目標(biāo)，并作出具體部署，反映了我黨在權(quán)力運行上更加公開、公平、公正的堅強決心。政府組成部門負(fù)責(zé)人是各級政府依法行政的具體執(zhí)行者，其領(lǐng)導(dǎo)能力和履職水平，直接關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展和政府執(zhí)政形象。隨著《監(jiān)督法》的頒布實施，按照建設(shè)法治政府的要求，在制度層面上，除不斷加強黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)外，各級人大常委會積極探索對任命干部的履職監(jiān)督，其中，供職報告被實踐證明為一種行之有效的監(jiān)督方式。
首先，開展對被選舉和任命干部開展供職報告及工作測評，是加強對權(quán)利制約監(jiān)督的重要途徑。它既是對權(quán)力運行的制約，又是對干部個人的監(jiān)督，它是整個監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和重要組成部分。我們黨歷來重視對干部的監(jiān)督，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人指出要從黨的生死存亡、國家政權(quán)的鞏固與否、社會主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。強調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部要加強全面監(jiān)督，把好監(jiān)督的關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，避免小缺點發(fā)展成大問題。對被任命干部進行供職報告及工作測評，把人大代表的監(jiān)督和人大常委會的監(jiān)督、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督有機結(jié)合，以其政治上的嚴(yán)肅性和測評結(jié)果的公開性，可以起到對被測評人員及其所在單位產(chǎn)生必要的震動和推進作用。
其次，開展對被選舉和任命干部供職報告及工作測評，符合人民代表大會制度的根本要求。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。人大通過選舉和任命本級國家行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和組成人員，從而把行政管理權(quán)力授予各級政府和政府組成人員。人大在選舉和任命某個同志職務(wù)的同時，也就意味著把責(zé)任和義務(wù)同時交給了這個同志。作為地方行政機關(guān)，特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公職人員，一定要正確理解權(quán)力的授予和被授予關(guān)系，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，自覺地向人民代表大會和人大常委會報告工作，主動接受人大的法律和工作監(jiān)督。
其三，開展對選舉和任命干部供職報告及工作測評，是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的重要方式。人民群眾是監(jiān)督的主體。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、是非功過，群眾看的最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。建立和完善群眾監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，是今后開展監(jiān)督工作的一個重點和方向。人大及其常委會在開展供職報告及工作測評過程中，通過召開座談會了解情況等形式，廣泛征求縣人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的意見，并邀請常委會委員和人大代表共同參加對供職人員的測評，既是賦權(quán)與民，充分體現(xiàn)人大集體行使權(quán)力的原則，又能增強政府工作人員的宗旨觀念，提高委員和代表的履職積極性。
為搞好本次供職報告活動，縣人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，處處體現(xiàn)實事求是和依法辦事原則，通過審閱供職報告、廣泛深入的征求意見，較為全面地了解和掌握被測評人履行職責(zé)方面的情況，收集匯總了一些有針對性的建議和意見。通過此次活動的實施，必將進一步強化人大的監(jiān)督，增強干部的法制意識、公仆意識和創(chuàng)業(yè)意識，有力地推動政府的工作，同時，為縣委全面了解和正確使用干部提供有益的借鑒和參考。
二、把握關(guān)鍵，客觀公正地開展好供職報告活動
（一）實事求是報告工作。國家機關(guān)工作人員供職報告不能等同于單位年度工作總結(jié)，它是個人履行崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)駕馭工作能力與效果的統(tǒng)一。政府各位組成人員在作供職報告時，要找準(zhǔn)契入點，認(rèn)真、全面地總結(jié)回顧自己在本屆任職以來履行職責(zé)的情況。主要包括五個方面內(nèi)容：一是供職以來單位的全面工作情況；二是在履行職責(zé)中所做的工作；三是個人在工作中發(fā)揮的作用，既要肯定成績，也要查找自身缺點和不足；四是勤政為民、廉潔自律和接受監(jiān)督情況；五是今后自身建設(shè)和工作的努力方向。進行供職時要堅持實事求是，注重“三性”：一是注重客觀性。講成績不夸大、不包攬，談問題不遮掩、不推責(zé)。二是注重準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)應(yīng)具體，語言要規(guī)范，讓聽報告的人聽得明白，知其所云。三是注重時限性。各位都精心準(zhǔn)備了書面材料，考慮會議時間關(guān)系，供職發(fā)言時要求簡明扼要，言簡意賅。
（二）客觀公正評給予評價。參與今天對供職人員工作測評的除人大常委會委員外，還包括從各界別、各層面中挑出的縣人大代表16名，了解掌握一定的工作情況，與人民群眾的聯(lián)系極為密切，具有廣泛性、普遍性和代表性。希望各位委員和人大代表要以對同志、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法行使監(jiān)督權(quán)，客觀公正進行測評。具體來講，就是要注意把握好“聽、看、想、評”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！奥牎本褪钦J(rèn)真聽取和審閱政府組成人員的口頭及書面供職報告，會前通過召開座談會等形式聽取、收集人大代表和群眾對政府組成部門工作的意見和建議；“看”就是看平時與政府組成部門聯(lián)系溝通時了解的履職情況，看工作表現(xiàn)，看作風(fēng)態(tài)度；“想”就是回顧和梳理在接待來信來訪過程中群眾對政府組成部門工作的口碑反映；“評”就是以被測評對象的工作實績?yōu)橐罁?jù)，不摻雜任何個人感情因素，做到實事求是、客觀公正地對供職人員依法履職、勤政為民情況進行綜合評價。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)，全面提升依法執(zhí)政的能力水平
一要不斷增強發(fā)展意識，做到發(fā)展為先
縣人大常委會開展此次供職報告活動，目的在于督促被任命干部認(rèn)真履行職責(zé)，全面提升依法行政的能力水平，為實現(xiàn)弋陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。能否達到預(yù)期的目的，重要的還是要看下一步工作的實踐檢驗，檢驗的主題是經(jīng)濟社會發(fā)展水平，檢驗的關(guān)鍵是干部的執(zhí)政能力。對此，我們務(wù)必緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策上來，把精力和時間集中到發(fā)展大局上來，就政府組成部門而言，一是進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力。二是進一步把政府部門職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理上來，把責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府落實到各個環(huán)節(jié)上去。三是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新管理，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實績來檢驗行政效能，以群眾滿意、基層滿意來檢驗政府組成部門工作的效果。尤其要做到在爭取重大政策上、重大項目上、重大資金落實上、提高工作效率上搞好服務(wù)。特別是在當(dāng)前全球性金融危機面前，切實貫徹落實中央經(jīng)濟工作和省委全委擴大會議精神，顯得尤為重要，應(yīng)該說，政府職能部門的任務(wù)繁重，要采取積極有效的應(yīng)對措施，為弋陽經(jīng)濟社會科學(xué)、平穩(wěn)發(fā)展打造濃厚的氛圍。
二要不斷增強責(zé)任意識，做到執(zhí)政為民
權(quán)力和責(zé)任緊密相聯(lián)。黨和人民賦予國家機關(guān)工作人員一定的權(quán)力，國家機關(guān)工作人員必須肩負(fù)起相應(yīng)的社會責(zé)任。對國家機關(guān)工作人員而言，權(quán)力越大，責(zé)任也就越重。大家一定要謹(jǐn)記自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，這份權(quán)力只有為黨和人民努力盡職的義務(wù)和責(zé)任。要正確對待和行使好自己手中的權(quán)力，始終以黨和人民的利益為重，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。要深懷愛民之心，多辦利民之事，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的要求作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的理念，把對上級負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，深入基層、深入群眾，扎扎實實地工作，全心全意地為基層和人民群眾服務(wù)。
三要不斷增強法治意識，做到依法行政
依法行政有六項基本要素：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。這些要求是依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價值取向。
依法行政是推進社會主義民主法制建設(shè)的基本要求，是實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的需要。政府每一位組成部門和工作部門負(fù)責(zé)同志在依法治縣工作中都擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。行政機關(guān)的行政執(zhí)法狀況如何、依法辦事水平如何，直接關(guān)系到國家和人民的意志能否得到全面、正確的實現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的切身利益能否得到有效保障，關(guān)系到社會和諧發(fā)展大局。在近幾年監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)，部分職能單位在行政執(zhí)法上還存在執(zhí)法不嚴(yán)、、法律執(zhí)行不到位等現(xiàn)象，在一定程度損害了黨和政府的形象。因此，作為政府組成部門和工作部門的一把手，要不斷增強法治觀念，加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握與本部門工作有密切聯(lián)系的法律法規(guī)。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家的法律法規(guī)，努力規(guī)范自己的行政行為，真正做到依法決策，依法行政，依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，有效地克服和消除有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，不斷推進社會主義民主法制建設(shè)進程，讓依照憲法和法律法規(guī)辦事成為全社會普遍的行為準(zhǔn)則。同時，還要教育本部門的行政執(zhí)法人員自覺依法辦事，做依法行政、執(zhí)法守法的表率，推進全社會法治化水平的提高。
四要不斷增強廉政意識，做到勤政廉潔
負(fù)責(zé)人履職報告 第7篇
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第二條首問責(zé)任制是指服務(wù)對象向行政機關(guān)咨詢有關(guān)工作事項時，接受詢問的首位工作人員應(yīng)當(dāng)按照自己的崗位責(zé)任履行告知義務(wù)的制度。
首辦責(zé)任制是指服務(wù)對象要求行政機關(guān)辦理有關(guān)事項時，受理或者辦理該項業(yè)務(wù)的首位工作人員、業(yè)務(wù)機構(gòu)、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)處理并回復(fù)服務(wù)對象（包括告知該事項不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍）的制度。
第三條本辦法適用于本市各級行政機關(guān)、依法行使公共管理職能的組織（以下統(tǒng)稱機關(guān)）及其工作人員的有關(guān)公共管理活動。
本辦法所稱的業(yè)務(wù)機構(gòu)是指前款所稱機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
本辦法所稱工作人員是指各級行政機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位的工作人員以及其他從事公共管理活動的人員。
本辦法所約束的對象或者行為，法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加強政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確自己的崗位職責(zé)，了解本機關(guān)業(yè)務(wù)分工；強化職業(yè)道德意識，樹立服務(wù)思想；接待或者接聽咨詢時，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定的禮儀規(guī)范，做到文明禮貌，熱情大方。
第五條接受詢問的首位工作人員，為首問責(zé)任人；負(fù)責(zé)受理或者辦理某項業(yè)務(wù)的首位工作人員、業(yè)務(wù)機構(gòu)和行政機關(guān)，分別為首辦責(zé)任人、首辦責(zé)任機構(gòu)和首辦責(zé)任機關(guān)。
第六條對服務(wù)對象的咨詢，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形履行如下崗位責(zé)任：
（一）對屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)一次性告知其所咨詢事項的辦理依據(jù)、時限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等全部內(nèi)容或者不予辦理的理由，必要時應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料、表格、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等；
（二）對屬于本機構(gòu)其他工作人員崗位職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指引其與經(jīng)辦人員聯(lián)系，遇到經(jīng)辦人員外出不在的，應(yīng)當(dāng)及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告，并盡快給服務(wù)對象答復(fù)；
（三）對屬于本機構(gòu)職責(zé)范圍但崗位職責(zé)不明的事項，應(yīng)當(dāng)盡己所知予以說明，不準(zhǔn)推脫首問責(zé)任或者敷衍；遇到對政策理解有差異，應(yīng)當(dāng)堅持原則，耐心說明，做好解釋工作；本人無法說明或者解釋的，應(yīng)當(dāng)向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告，并負(fù)責(zé)盡快給服務(wù)對象答復(fù)；
（四）屬于本機關(guān)但不屬于本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的事項或者不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡己所知給予指引和幫助；
（五）首問責(zé)任人履行崗位工作責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)遵守上級政府或者機關(guān)以及所在機關(guān)公布的行為禮儀規(guī)范。
首問責(zé)任人按照崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)同時履行首辦責(zé)任的，除依照本條第一款履行首問責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)履行本辦法第七條規(guī)定的首辦責(zé)任。
第七條對服務(wù)對象要求辦理的事項，首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按不同的情形履行如下崗位責(zé)任：
（一）對符合有關(guān)規(guī)定條件能當(dāng)場辦理的事項，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理；
（二）對符合規(guī)定條件不能當(dāng)場辦理，但有辦結(jié)時限規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)開具收件回執(zhí)，在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)；
（三）對提交的手續(xù)或者材料不完備、不符合法定條件或者未按規(guī)定程序遞交材料而不能受理的事項，應(yīng)當(dāng)一次性告知需補辦的手續(xù)、材料、辦理程序及受理要求等；一次性告知應(yīng)當(dāng)盡可能采取書面形式。以書面形式告知的，應(yīng)當(dāng)填寫《*市行政機關(guān)一次性告知書》或者相應(yīng)的書面材料，載明需補辦的手續(xù)、材料及辦理程序等；
（四）對屬于本機關(guān)職責(zé)但不屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對象負(fù)責(zé)承辦的業(yè)務(wù)機構(gòu)、具體工作地點及辦公電話等；
（五）對不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對象，并盡己所知給予指引和幫助；
（六）對涉及多個業(yè)務(wù)機構(gòu)或者法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，或按業(yè)務(wù)辦理程序本人不得先行受理的事項，應(yīng)當(dāng)及時咨詢了解或者請示報告，并將結(jié)果告知服務(wù)對象，不得以不清楚為由不履行首辦責(zé)任；
對本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐件附《*市行政機關(guān)首辦流程登記表》。該登記表應(yīng)詳細記錄移送、辦理、回復(fù)等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，做到全程跟蹤，去向分明，責(zé)任明確。
第八條首辦責(zé)任機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形履行下列責(zé)任：
（一）對本機構(gòu)承辦的事項，應(yīng)當(dāng)及時指定首辦責(zé)任人按照有關(guān)工作規(guī)定辦理；
（二）對本機構(gòu)承辦的事項，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和時限予以辦理并答復(fù)服務(wù)對象；
（三）對本機構(gòu)與其他機構(gòu)共同辦理的事項，本機構(gòu)是首辦責(zé)任機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾時限完成自身的職責(zé)，同時應(yīng)當(dāng)告知和督促相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)按時辦理。各相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時限履行職責(zé)。各相關(guān)機構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)之后，首辦責(zé)任機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)服務(wù)對象并按職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。因其他機構(gòu)原因影響到首辦責(zé)任機構(gòu)不能按時辦理的，首辦責(zé)任機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行證明履行了告知和督促的責(zé)任。
第九條首辦責(zé)任機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形履行下列責(zé)任：
（一）對本機關(guān)辦理的事項，應(yīng)當(dāng)及時指定首辦責(zé)任機構(gòu)按照規(guī)定辦理；
（二）對本機關(guān)辦理的事項，首辦責(zé)任機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾的時限予以辦理；
（三）對本機關(guān)與其他機關(guān)共同辦理的事項，本機關(guān)是首辦責(zé)任機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾時限完成自身的職責(zé)，同時應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)機關(guān)按時辦理。各相關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限履行職責(zé)。各相關(guān)機關(guān)履行相應(yīng)職責(zé)之后，首辦責(zé)任機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)服務(wù)對象并按職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。因其他機關(guān)原因影響到首辦責(zé)任機關(guān)不能按時辦理的，首辦責(zé)任機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行證明履行了告知和督促的責(zé)任。
第十條兩個以上行政機關(guān)共同辦理的事項，主辦機關(guān)或者牽頭辦理機關(guān)是事項的首辦責(zé)任機關(guān)；不能確定首辦機關(guān)的，由共同辦理機關(guān)協(xié)商確定首辦責(zé)任機關(guān)；確實難以確定首辦機關(guān)或者對確定首辦機關(guān)有爭議的，報共同上一級機關(guān)指定或者協(xié)調(diào)解決。
首辦責(zé)任機關(guān)確定后，由首辦責(zé)任機關(guān)負(fù)責(zé)將首辦責(zé)任機關(guān)和協(xié)辦機關(guān)名單、辦理事項等情況報同級監(jiān)察機關(guān)備案。
第十一條首辦責(zé)任制實行分級管理。監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查同級政府其他機關(guān)或下一級機關(guān)首辦責(zé)任制的落實，首辦責(zé)任機關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查首辦責(zé)任機構(gòu)首辦責(zé)任制的落實，首辦責(zé)任機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查首辦責(zé)任人首辦責(zé)任制的落實。
第十二條違反本辦法的首問責(zé)任人、首辦責(zé)任人、首辦責(zé)任機構(gòu)、首辦責(zé)任機關(guān)，由所在機關(guān)或者同級監(jiān)察機關(guān)和政府公務(wù)員主管部門依據(jù)本市行政執(zhí)法責(zé)任追究及公共服務(wù)行為和投訴處理的有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
受到行政處理或者處分的個人、機構(gòu)和機關(guān)對處理結(jié)果不服的，可按有關(guān)規(guī)定提出申訴。
負(fù)責(zé)人履職報告 第8篇
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一、本實施意見所稱企業(yè)國有資產(chǎn)（以下簡稱國有資產(chǎn)），是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。按照分級履行出資人職責(zé)的原則，市本級國家出資形成的國有資產(chǎn)，屬市本級政府管理。
二、本實施意見所稱市本級國家出資企業(yè)，是指市本級國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
市人民政府授權(quán)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委），代表本級人民政府對市本級國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)（以下簡稱國有資產(chǎn)出資人）。
三、履行出資人職責(zé)的原則
（一）權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合。
（二）政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營。
（三）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，加快推進國有企業(yè)改制重組。
四、國有資產(chǎn)出資人享有的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
（一）國有資產(chǎn)出資人對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
（二）國有資產(chǎn)出資人向市政府報告履行出資人職責(zé)的情況。
（三）國有資產(chǎn)出資人承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究。
五、建立和完善國家出資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
公司制企業(yè)要按照權(quán)責(zé)明確、有效制衡的原則，依法設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會。國有獨資公司不設(shè)股東會。公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員，履行報批程序后，由董事會聘任或解聘。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
國有獨資企業(yè)要進一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
六、規(guī)范國家出資企業(yè)內(nèi)部管理
國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營管理，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度，依照相關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)、會計制度，規(guī)范進行會計核算和內(nèi)部審計，向國有資產(chǎn)出資人及相關(guān)部門提供真實、完整的財務(wù)會計報告。接受國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管及政府相關(guān)部門行業(yè)管理等。接受社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
七、做好國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
國有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)市本級國家出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估監(jiān)管、經(jīng)營者業(yè)績考核、清產(chǎn)核資、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。
為核實市本級國有資本存量，界定、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對市本級國家出資企業(yè)全面進行產(chǎn)權(quán)界定和清產(chǎn)核資。
八、履行國有資產(chǎn)出資人重大事項審批程序
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立、改制、上市、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券、進行重大投資、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大資產(chǎn)、進行大額捐贈、分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項，按規(guī)定權(quán)限由國有資產(chǎn)出資人決定或由國有資產(chǎn)出資人研究后報市政府審批。
國有資本控股公司、國有資本參股公司上述事項，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會、股東大會、或者董事會決定，由股東會、股東大會或董事會決定的事項，國有資產(chǎn)出資人委派的股東代表或派出的董事，應(yīng)按照國有資產(chǎn)出資人指示行使權(quán)利，并將履行職責(zé)情況和結(jié)果及時報告國有資產(chǎn)出資人。
九、推進和規(guī)范國有企業(yè)改制重組
企業(yè)改制依照法定程序，由國有資產(chǎn)出資人決定并報請市政府批準(zhǔn)，按照《關(guān)于進一步推進和規(guī)范國有企業(yè)改革工作的意見》組織實施。企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案和職工安置方案，依照政策妥善安置職工，并在改制中確保職工權(quán)益落到實處，按照規(guī)定進行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，準(zhǔn)確界定和核實資產(chǎn)，客觀、公正地確定資產(chǎn)的價值。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)依照法律有關(guān)規(guī)定程序組織實施。
十、強化監(jiān)事會監(jiān)督管理職能
對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司實行國有資產(chǎn)出資人委派監(jiān)事，組成監(jiān)事會制度；對國有資本控股公司、國有資本參股公司依照《公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會，國有資產(chǎn)出資人委派專職監(jiān)事參加監(jiān)事會。
監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)管為核心，監(jiān)事會對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。采取列席股東會、董事會、經(jīng)理辦公會等有關(guān)會議，查閱財務(wù)會計資料，聽取企業(yè)匯報，向財政、工商、稅務(wù)、審計等部門調(diào)查了解等方式，檢查企業(yè)財務(wù)，驗證企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、合法性；檢查企業(yè)經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況；檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對企業(yè)經(jīng)營管理情況提出評價意見和建議。
國有資產(chǎn)出資人委派監(jiān)事常駐企業(yè)，切實履行監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督控制。事前監(jiān)督重點了解和掌握企業(yè)決策情況；事中監(jiān)督重點關(guān)注重大事項運行情況，加強對企業(yè)季度財務(wù)報表的分析，及時跟蹤企業(yè)日常財務(wù)和經(jīng)營情況；事后監(jiān)督對企業(yè)做出真實、客觀、公正評價，提出意見和建議，幫助指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各項監(jiān)管制度。監(jiān)事會對企業(yè)監(jiān)管要延伸到企業(yè)子公司、孫公司實施全面監(jiān)管。
監(jiān)事會實行定期檢查報告和專項檢查報告制度，定期檢查分為半年檢查和年度全面檢查，根據(jù)需要對企業(yè)進行專項檢查，并在檢查結(jié)束后，及時作出檢查報告。日常監(jiān)督遇到重大事項隨時向國有資產(chǎn)出資人報告。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)事會依法履行職責(zé)，提供監(jiān)督檢查所需資料，定期、如實向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告，并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。
十一、加強國家出資企業(yè)審計監(jiān)督
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司，由企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)每半年進行內(nèi)部審計一次，并于第二季度終了15個工作日內(nèi)將審計報告上報國有資產(chǎn)出資人。
每會計年度終了或任期屆滿，由國有資產(chǎn)出資人聘請會計師事務(wù)所進行年度審計和任期審計。審計結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度或任期經(jīng)營目標(biāo)考核、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。另外，國有資產(chǎn)出資人根據(jù)需要可聘請會計師事務(wù)所對企業(yè)進行專項審計。
市審計部門按照年度審計計劃進行經(jīng)濟責(zé)任審計和企業(yè)經(jīng)營者離任審計。
十二、國家出資企業(yè)管理者的選擇和任免
按照黨管干部和董事會依法選擇經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制，推行公開招聘、競爭上崗等市場化選聘經(jīng)營管理者方法。對國家出資企業(yè)經(jīng)營管理者，按干部管理權(quán)限實施報批程序，由國有資產(chǎn)出資人依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程和管理者任職資格和條件的規(guī)定，任免或建議任免。
（一）任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、廠長，副經(jīng)理、副廠長，財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員；
（二）任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事；
（三）向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選；
（四）國有獨資公司、國有控股公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員，由國有資產(chǎn)出資人履行考察、審批程序后，由董事會聘任或解聘；
（五）國有企業(yè)所出資的上市公司、擬上市公司以及涉及公用事業(yè)類主業(yè)的子公司等重要的子公司經(jīng)營管理人員。
十三、建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核獎懲制度
國有資產(chǎn)出資人對其任命的企業(yè)經(jīng)營管理者實行年度和任期考核?？己朔秶?/p>
（一）國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員；
（二）國有獨資公司、國有資本控股公司的董事長、副董事長、董事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員；
（三）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司黨委（總支、支部）書記、副書記、紀(jì)委書記。
國有資產(chǎn)出資人要科學(xué)合理核定企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績和任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。以企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果為基礎(chǔ)，核定國有資產(chǎn)存量，確定國有資產(chǎn)保值和增值指標(biāo)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀態(tài)，對照同行業(yè)先進水平，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營收入、成本費用、盈利水平等指標(biāo)合理確定經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。由國有資產(chǎn)出資人與企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書，并對責(zé)任書執(zhí)行情況實行動態(tài)跟蹤和監(jiān)控。
年終或任期屆滿，國有資產(chǎn)出資人組織專門人員進行考核，依據(jù)考核結(jié)果，按照《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《市人民政府履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》（試行）規(guī)定，進行企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬獎懲兌現(xiàn)。對完成考核指標(biāo)的企業(yè)予以兌現(xiàn)薪酬；對造成國有資產(chǎn)損失的或經(jīng)濟效益下降的，調(diào)整當(dāng)年及任期內(nèi)的薪酬。
十四、建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度
對市本級監(jiān)管的國有企業(yè)取得的國有資本收入及支出納入預(yù)算管理。市財政部門負(fù)責(zé)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案，國有資產(chǎn)出資人作為國有資本經(jīng)營預(yù)算單位，負(fù)責(zé)提出國有資產(chǎn)出資人經(jīng)營預(yù)算建議草案。國有資本收入上繳財政，國有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國有資本收入收繳。國有資本收入主要包括利潤收入、股利股息收入、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他國有資本經(jīng)營收入。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出主要包括資本性支出、費用性支出和其他支出。國有資本收入收繳管理辦法和國有資本經(jīng)營預(yù)算編制辦法，由市國資委和市財政局另行研究制定。
設(shè)立市本級國有經(jīng)濟發(fā)展基金，納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，由國有資本出資人用于國有資本再投資和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體辦法另行制定。
十五、建立健全企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度
市本級國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員和其他有關(guān)人員違反國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，未履行或者未正確履行職責(zé)，造成企業(yè)直接或間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定，將分別追究直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體辦法由國有資產(chǎn)出資人另行制定。國有資產(chǎn)出資人及行業(yè)管理部門決策失誤或監(jiān)督管理不利，造成國有資產(chǎn)損失的，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
負(fù)責(zé)人履職報告 第9篇
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——淺談如何寫好述職報告
干部述職，是干部管理部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期屆滿或年度考核時考察干部履行職責(zé)情況是否稱職經(jīng)常采用的一種手段。任期述職，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，也是為領(lǐng)導(dǎo)干部與職工搭建的一個交流平臺，同時也是職工民主參政、議政的具體體現(xiàn)。通過述職，領(lǐng)導(dǎo)干部一方面可以把考核任期內(nèi)的履職情況以及工作體會、存在的不足等進行較為全面地闡述，另一方面也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了在干部職工面前展示工作能力、個人魅力的機會和舞臺，同時也為職工準(zhǔn)確、全面地了解和評價領(lǐng)導(dǎo)干部提供了有效的途徑和參考依據(jù)。
述職一般采取召開會議由領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)眾宣讀述職報告的形式進行。因此，述職報告是述職的主要載體，它對考核評價干部具有重要的作用。從實際情況看，有的干部履職情況做得很好，但述職報告寫的不佳，述職的效果往往會受到影響。反之，如果述職者工作做得一般，但述職報告寫得很漂亮、錦上添花，在一定程度上會得到一定的加分，但如果與事實出入較大、文過飾非，同樣也會令人有華而不實之感，也不好產(chǎn)生好的效果。在內(nèi)容和寫法上，述職報告常見的問題主要表現(xiàn)為：客套話多、有份量的內(nèi)容少；敘述成績多、正面談失誤的少；記流水賬式多、剖析原因的少；宏觀泛泛地多，體現(xiàn)自我定位的少。有的還表現(xiàn)為拖泥帶水、結(jié)構(gòu)不清；有的對存在的問題和教訓(xùn)輕描淡寫、一帶而過，甚至避而不談、拋過攬功；有的還借機對他人在工作中的協(xié)助等進行一番感謝、吹捧奉承，等等。這些問題和現(xiàn)象的產(chǎn)生，一個重要原因就是對述職報告的內(nèi)容和寫法不是十分清楚，對述職報告在寫作上的要求掌握不準(zhǔn)確。
那么，該如何寫好述職報告呢？結(jié)合工作實際，從以下三方面與大家共同探討。
一、什么是述職報告
述職報告是隨著人事管理制度的改革而出現(xiàn)的一種新文體，它是由述職者把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字構(gòu)成的。具體地說，述職報告是述職者就任職一定時期內(nèi)所做工作向任命機關(guān)或群眾進行匯報并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。述職報告屬于應(yīng)用文稿，分為集體和個人兩種。從應(yīng)用上，述職報告可分為向上呈送的述職報告和對部屬匯報的述職報告。本文主要探討的是個人向部屬匯報的述職報告的寫法。
在寫法上，述職報告與工作總結(jié)有相似之處，但二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，主要體現(xiàn)在：（1)述職報告與工作總結(jié)的相同之處在于：它們都可以談經(jīng)驗、教訓(xùn)，都要求事實材料和觀點緊密結(jié)合，從某種程度上說，個人述職報告可以借鑒總結(jié)的某些寫作方法。(2)述職報告與工作總結(jié)的不同之處在于:一是要回答的問題不同?？偨Y(jié)要回答的是做了什么工作，取得了哪些成績，有什么不足，有何經(jīng)驗、教訓(xùn)等。述職報告要回答的則是什么職責(zé)，履行職責(zé)的能力如何，是怎樣履行職責(zé)的，稱職與否等;二是寫作重點不同。工作總結(jié)的重點在于全面歸納工作情況，體現(xiàn)工作實跡。個人述職報告則必須以履行職責(zé)方面的情況為重點，突出表現(xiàn)德、能、勤、績、廉等方面的情況;三是表述方式不同。工作總結(jié)一般主要運用敘述的方式和概括的語言，歸納工作結(jié)果。工作述職報告則可以采用夾敘夾議的寫法，既表述履行職責(zé)的有關(guān)情況，又說明履行職責(zé)的出發(fā)點和思路，還要申述處理問題的依據(jù)和理由。
也有人認(rèn)為，述職報告不應(yīng)寫經(jīng)驗教訓(xùn)等內(nèi)容。筆者認(rèn)為，作為反映個人履職情況的主要載體，除了在闡述自己的工作表現(xiàn)情況，有必要把自己在工作中的 1
經(jīng)驗、想法或者體會向與會者進行說明。因為通過坦誠地與大家進行交流，既能體現(xiàn)自己的思想深處，體現(xiàn)豁達和光明磊落，也能給人以啟示，從而獲得進一步的理解和認(rèn)同。
二.如何寫述職報告
述職報告的格式目前尚未有統(tǒng)一規(guī)定。一般常采用由標(biāo)題、稱呼、正文三部分組成的格式。
1、標(biāo)題。
個人述職報告的標(biāo)題，常見的寫法有三種：（1）文種式標(biāo)題，即《個人述職報告》或《述職報告》。（2）公文式標(biāo)題，一般為《姓名+時限+事由+文種名稱》，如《某某20××至20×試用期述職報告》。（3）文章式標(biāo)題。 用正題或正副題配合，如《××年個人述職報告》、《思想政治工作要融入中心工作——××黨委書記××的述職報告》。
根據(jù)工作實際，建議采用文種式與文章式標(biāo)題相結(jié)合的方式比較實用，即標(biāo)題為《述職報告》，下面配副標(biāo)題“××公司總經(jīng)理、黨委副書記 ×××”、“20××年××月××日”，其中副標(biāo)題“單位職務(wù)姓名”和“年月日”宜分兩行寫。采取這種形式，最大優(yōu)點在于無論什么時間，只要看了標(biāo)題就基本知道了材料的種類、作者、單位職務(wù)及時間等信息，便于存檔查閱。如果只采用文種式標(biāo)題，則還要翻到末頁才能看到作者、時間等信息；而只采用公文式或文章式標(biāo)題，標(biāo)題長而使得文種不明顯，部分信息也要到報告的末尾才能獲得。
2、稱呼。
述職報告一般要當(dāng)眾宣讀，所以應(yīng)選擇好恰當(dāng)?shù)姆Q呼，如“各位代表”、“各位委員”、“各位同志”，或“各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們”。一般情況下，如果是職代會期間進行的述職宜采用“各位代表”比較貼切，若是在專門召開的干部考核大會進行的述職，采用“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們”為好。實際工作中有的人在寫稱呼時常提一下與會的考核組主要領(lǐng)導(dǎo)以示尊重，其實沒有必要，因為“各位領(lǐng)導(dǎo)”四個字中已涵蓋了參加會議的各級領(lǐng)導(dǎo)，再單提上級領(lǐng)導(dǎo)，即有畫蛇添足之感，也不排除會令聽者覺得述職者有逢迎之嫌。
如果是書面呈報的述職報告，稱呼應(yīng)寫主送單位名稱，如“××黨委”、 “××人力資源部（組織部）”等。
3、正文
述職報告的正文一般要有開頭、主體、結(jié)尾三個部分:
（1）述職報告的開頭。開頭應(yīng)以簡潔的文字，首先說明述職者的所任職務(wù)、任職時間、工作職責(zé)，如果述職期內(nèi)職務(wù)曾發(fā)生變動，應(yīng)按照相應(yīng)時間順序逐一說明；其次表明自己對本職責(zé)的認(rèn)識，并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)；第三要概述所取得的成績。從實際情況看，一些述職者常在開頭加一些客套話或套話，如“歡迎和感謝上級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考核指導(dǎo)”、“在上級單位正確領(lǐng)導(dǎo)、部門同志配合、員工共同努力下”之類的話，從述職要求和效果上看這些話沒有太大必要。既羅嗦，也容易給聽者留下花里胡哨、套話連篇的不實之感，效果不一定好。
（2）述職報告的主體。述職報告的主體應(yīng)做到：一是重點要突出。要選擇幾項主要工作，細致地將過程、效果或失誤及認(rèn)識表述出來，而不能像記流水帳那樣將組織和帶領(lǐng)下屬完成的工作一一羅列出來，分不清主次，重點不突出，很難給聽者留下清晰、深刻的印象。二是必須把握準(zhǔn)確定位。在講個人作用的時候，要擺正關(guān)系，正確處理好個人作用與集體效能的關(guān)系。同時不能把成績都記在個人賬上，也不能籠統(tǒng)擺政績，看不出個人的作用。應(yīng)避免正職領(lǐng)導(dǎo)干部述職時把
單位取得的業(yè)績、屬副職分工負(fù)責(zé)的工作全攬到自己的頭上，副職把下屬部門做的工作安到了自己的名下，以致副職或部門人員感到無話可言或述職存在交叉、重復(fù)較多，而沒很好地體現(xiàn)定位，等等。
述職報告的主體應(yīng)詳細寫以下幾方面內(nèi)容：一是對一些重大問題的決策過程，對重要事件的處理思路，對群眾迫切關(guān)心的問題的認(rèn)識和處理，要交待清楚。要通過從自我主觀角度的闡述，表達自己的工作初衷和思路，同時也是獲得聽者深入理解和認(rèn)可的機會。二是要對履行職責(zé)的情況和對履行職責(zé)的效果進行深入的分析研究，應(yīng)做出具有一定理論層次的概括。這些內(nèi)容重點要把握好定位問題。述職必須交待清楚在工作和取得的成績中自己所起的作用，是起主要的作用，還是支持他人或部下的作用；是起組織協(xié)調(diào)作用，還是親自帶頭的作用；是起決策作用，還是提合理化建議的作用，只有講清個人所起作用，才能看出述職者與業(yè)績的關(guān)系，準(zhǔn)確評價述職者的功績。具體地講，對正職領(lǐng)導(dǎo)干部重點要強調(diào)履職中如何把握宏觀經(jīng)濟形勢，如何理解上級戰(zhàn)略和指令并結(jié)合單位實際加以組織貫徹執(zhí)行，如何出思路、教方法，如何有效地協(xié)調(diào)方方面關(guān)系發(fā)揮副職和部門的作用，如何掌舵把握好航向而不是升帆劃槳。正職重在體現(xiàn)如何當(dāng)好舵手、教練員，而不是做水手、運動員等。對副職則重點要講清如何把自己定位于既當(dāng)教練又當(dāng)領(lǐng)隊的問題，既要體現(xiàn)如何貫徹上級和主要領(lǐng)導(dǎo)工作思路，也要體現(xiàn)如何組織下屬開展工作的方式、方法，體現(xiàn)如何協(xié)調(diào)橫向關(guān)系、在所負(fù)責(zé)職責(zé)的專業(yè)領(lǐng)域如何指揮及出謀劃策的，同時應(yīng)闡述工作中如何把握工作到位不越位、補臺不拆臺的問題。三是要回答稱職與否的問題，應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì)，開拓進取精神，指揮決策能力，開展業(yè)務(wù)能力，組織協(xié)調(diào)能力、工作態(tài)度和敬業(yè)精神，廉潔自律，工作作風(fēng)和工作方法等方面，描述自己的形象，進行自我評價，回答稱職與否的問題。四是存在的問題和改進措施。這部分主要明確敘述在履行職責(zé)中存在的主要問題和述職者應(yīng)負(fù)的責(zé)任及今后改進的措施。問題要找準(zhǔn)，對于存在的問題和過失，也要分清責(zé)任，是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還是負(fù)直接責(zé)任，態(tài)度要誠懇，措施辦法要可行，切忌問題含混，措施空泛。五是說明履行職責(zé)過程中得與失。要對述職情況，從個人得失的角度誠懇地進行說明，也可把工作中的感受、體會真誠地與大家一同交流、分享。
（3）述職報告的結(jié)尾。述職報告的結(jié)尾應(yīng)簡單、干脆，一般用“以上報告，請審閱”、“以上報告，請審查”、“特此報告，請審查”、“以上報告，請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正”等作結(jié)束語即可。
三.述職報告寫作要求
寫好述職報告，要注意下面幾點寫作要求:
(1)要實事求是。述職報告要講實話，以誠感人。無論稱職與否都要與事實相符。承擔(dān)責(zé)任要恰如其分，既不爭功，也不攬過。
(2)內(nèi)容要周詳，重點要突出。在全面匯報任職期間所做各項工作的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞“職責(zé)”二字，突出任職期間的重大成績和創(chuàng)造性業(yè)績，以表明自己的勝任和事業(yè)心，從而說明是否稱職。
負(fù)責(zé)人履職報告 第10篇
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為深入貫徹黨的和系列重要講話精神、落實黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署的重要舉措。2020年12月7日下午，xx鎮(zhèn)舉辦第二屆國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議會。鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長，履職報告評議團，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）書記參加會議。會議由鎮(zhèn)司法所所長主持。
報告評議會上，3個評議部門負(fù)責(zé)人依次上臺作履職報告匯報后，由鎮(zhèn)法學(xué)會代表、人大代表、部門代表、村（社區(qū)）代表、律師代表組成的評議團對被評議部門作現(xiàn)場點評，簡述各評議部門的普法工作亮點并提出建議，同時根據(jù)現(xiàn)場履職報告進行綜合打分。
此次履職報告評議會，由鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦、普法辦、司法所組織實施，通過查閱資料和組織現(xiàn)場履職報告評議會的形式，對鎮(zhèn)公安分局、城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳辦公室（教體文旅局）的“誰執(zhí)法誰普法，誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制落實情況進行綜合評議。
