村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第1篇
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為扎實(shí)做好我村2019年度脫貧攻堅(jiān)工作,確保如期完成年度各項(xiàng)脫貧任務(wù),根據(jù)省市縣各級(jí)文件精神,根據(jù)《xxxxx年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案》,結(jié)合我村實(shí)際,我們村開展了2018年脫貧攻堅(jiān)工作整改專項(xiàng)行動(dòng),全面提升我村脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,扎實(shí)做好我村2018年度脫貧攻堅(jiān)工作,確保如期完成2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)制定如下方案:
一、總體把握,全盤反思
我村共計(jì)xxx戶xxxx人,2014年共計(jì)貧困戶xxx戶,2015年脫貧xx戶,2016年脫貧xxx戶,2017年脫貧xx戶,清退4戶。目前尚有2戶貧困戶共計(jì)5人,計(jì)劃2018年1戶脫貧。全體班子成員及工作隊(duì)成員牢牢把握“精準(zhǔn)”這個(gè)核心要求,查找問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保如期完成整改任務(wù)。
二、精準(zhǔn)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
根據(jù)上級(jí)部門所列出的問(wèn)題,我們按照問(wèn)題選項(xiàng)結(jié)合我村實(shí)際逐條進(jìn)行疏理,在整改排查中發(fā)現(xiàn),(1)部分脫貧戶滿意度低,存在脫貧戶收入水平明顯高于此類人員現(xiàn)象。xxxx兒子在xxxxx研究院上班,收入較高。xxxx兒子xxxx2017年開始分配在xxx上班。xxx兒子在2016年3月注冊(cè)xxxxxx有限公司(登記號(hào)xxxxxx)等。(2)檔案資料不健全,脫貧戶xxx脫貧手冊(cè)有的季度少簽字問(wèn)題、周立華檔案少照片不全問(wèn)題,(3)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率低等問(wèn)題。
三、確定措施 ,逐一整改
根據(jù)整改所反映問(wèn)題,我們逐一排查,召開村兩委及群眾代表擴(kuò)大會(huì)議,采取對(duì)村所有脫貧戶近年收入情況、生活情況逐一分析,逐一入戶調(diào)查,并簽字確認(rèn)。但在入戶調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有脫貧戶存在依賴心理,雖然收入較高,但存在掩蓋回避現(xiàn)象,有車有房拒不承認(rèn)。為此,我們一是對(duì)脫貧戶做細(xì)致思想工作,二是調(diào)查取證。對(duì)檔案資料存檔案、戶檔案仔細(xì)查對(duì),查漏補(bǔ)缺。對(duì)村近幾年扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐一查看分析。
最后,對(duì)在縣大數(shù)據(jù)比對(duì)中不符合規(guī)定的有車、有房、有公職人員、有個(gè)體工商戶的脫貧戶,和村委會(huì)工作隊(duì)自查出有房、有車、收入明顯高于此類人員的40戶脫貧戶,確定擬標(biāo)注不享受政策,已報(bào)扶貧辦。檔案資料已更改完畢,產(chǎn)業(yè)覆蓋已清查完畢。
xxxx鎮(zhèn)xxxx村
xxx年xx月xx日
東光縣燈明寺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各包村干部,各駐村工作隊(duì):
為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作,確保如期完成2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),根據(jù)《河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改通知》要求,按照省下發(fā)的《滄州市2017年市級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況》、《東光縣2017年黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況》通報(bào),省第八督導(dǎo)組《關(guān)于滄州市脫貧攻堅(jiān)工作督查情況》通報(bào)及秦皇島市扶貧辦在我縣《產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)中違規(guī)問(wèn)題集中核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題》和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《東光縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)工作整改專項(xiàng)行動(dòng),全面提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,現(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹系列重要講話精神和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,牢牢把握精準(zhǔn)這個(gè)核心要求,堅(jiān)持重點(diǎn)查擺與全面查擺相結(jié)合、重點(diǎn)整改與全面整改相結(jié)合、重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合,全面解決脫貧攻堅(jiān)工作中“不精準(zhǔn)、不具體、不扎實(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)”和“認(rèn)識(shí)不到位、方法不科學(xué)”等問(wèn)題,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保整改任務(wù)如期完成。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以縣清單中自查的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,以較真促認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬,采取有力措施,舉一反三,狠抓整改工作,堅(jiān)持邊排查邊整改,對(duì)檔卡一戶一戶校準(zhǔn),對(duì)幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí),對(duì)政策一條一條落地,對(duì)責(zé)任一級(jí)一級(jí)到人。通過(guò)集中整改,徹底解決我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本次整改工作,鎮(zhèn)扶貧站根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,具體負(fù)責(zé)整改方案的制定、推進(jìn)、檢查、監(jiān)督等統(tǒng)籌組織工作。鎮(zhèn)直有關(guān)部門、包村干部、駐村工作隊(duì)和各村委會(huì)是整改的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,具體組織實(shí)施整改工作。
四、工作要求
(一)高度重視。切實(shí)把這次整改工作當(dāng)做一項(xiàng)重大政治任務(wù)落實(shí)好,當(dāng)前扶貧工作是親自抓的一項(xiàng)重要工作,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),特別是這次整改是提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的決勝之戰(zhàn),各村、鎮(zhèn)直各部門、包村干部,駐村工作隊(duì)要迅速行動(dòng)主動(dòng)作為,要召開動(dòng)員會(huì)議,全力做好這次整改工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。對(duì)照問(wèn)題清單,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)牽頭,誰(shuí)協(xié)調(diào)”、“誰(shuí)投入,誰(shuí)監(jiān)管”的原則,對(duì)照問(wèn)題清單落實(shí)整改責(zé)任。這次整改的責(zé)任人都是各村“一把手”和各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),各村“一把手”和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要親自研究部署、細(xì)化責(zé)任分工,各包村干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)員要配合村委會(huì)做好整改工作。要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題摸底,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目排查,誰(shuí)排查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的壓力一傳到底,建立臺(tái)賬,將整改問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人頭上。整改成效將納入各村、各工作隊(duì)年終考核內(nèi)容,對(duì)整改不力、效果不明顯、按形式走過(guò)場(chǎng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)肅處理。同時(shí)各片長(zhǎng)要監(jiān)督、督導(dǎo)本片各村整改工作。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第2篇
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新安鎮(zhèn)人民政府:
為認(rèn)真做好中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改、2019年度中央和省考核反饋問(wèn)題的整改工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,結(jié)合《來(lái)安縣脫貧攻堅(jiān)整改方案》反饋問(wèn)題,立即制定整改方案,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)存在問(wèn)題,集中精力進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況
(一)關(guān)于“攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題。一是加強(qiáng)了對(duì)扶貧論述的學(xué)習(xí)。關(guān)于扶貧工作的重要論述是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的科學(xué)指南,我鎮(zhèn)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,切實(shí)做到逢會(huì)必學(xué),今年以來(lái),共組織學(xué)習(xí)扶貧論述8次;二是深入推進(jìn)五級(jí)書記遍訪工作,壓實(shí)推進(jìn)五級(jí)書記抓扶貧的政治責(zé)任
(二)關(guān)于“扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)”問(wèn)題。一是確保貧困戶識(shí)別退出精準(zhǔn),仔細(xì)核對(duì)農(nóng)戶“兩不愁三保障”相關(guān)情況,認(rèn)真執(zhí)行識(shí)別及退出程序,做到貧困戶識(shí)別退出“一戶不漏一戶不錯(cuò)”,2018年以來(lái),我村共新識(shí)別貧困戶3戶,2018年脫貧8戶13人,2019年擬脫貧4戶8人;二是落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整常態(tài)化工作,切實(shí)做到應(yīng)納盡納,應(yīng)退盡退,有進(jìn)有出,避免漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)省辦、國(guó)辦的數(shù)據(jù)核查和信息維護(hù),確保系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性和更新的及時(shí)性;三是開展幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,壓實(shí)幫扶責(zé)任,提升整體工作水平。今年以來(lái)共開展兩次針對(duì)全村的幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是開展村檔戶檔自查工作,全面核對(duì)貧困戶基本情況,對(duì)信息不準(zhǔn)確的做到及時(shí)更改,并再次核對(duì)省辦、國(guó)辦、扶貧手冊(cè)等基礎(chǔ)信息,保持信息的一致性。
(三)關(guān)于“三保障工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題。一是加強(qiáng)政策宣傳工作,通過(guò)上門入戶宣傳、政策上墻等方式,讓貧困戶知曉危房改造、教育、醫(yī)療、飲水安全等方面的基本政策。二是嚴(yán)格危房改造申報(bào)、審核程序,按照危房改造住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)貧困戶建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的房屋,2019年以來(lái)共有5戶貧困戶享受了危房改造政策。三是對(duì)貧困戶飲水安全及供水情況進(jìn)行摸排,針對(duì)長(zhǎng)期以井水為飲用水的貧困戶,組織人員上門采水送至疾控中心檢測(cè),確保水質(zhì)安全,同時(shí)聯(lián)系水利局安裝通水管道,讓貧困戶喝上放心水。截至目前,我村已為5戶貧困戶送檢了水樣。四是配合醫(yī)療部門做好慢性病報(bào)銷醫(yī)藥目錄的完善工作,并積極引導(dǎo)貧困戶購(gòu)買在報(bào)銷范圍內(nèi)的替代藥物,對(duì)患重病需大量醫(yī)藥費(fèi)的又無(wú)法報(bào)銷的貧困戶,幫助其申報(bào)社會(huì)救助。
(四)關(guān)于“政策措施落實(shí)有偏差”問(wèn)題。一是因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧量質(zhì)并重,并在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)因戶施策實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2019年以來(lái)共申報(bào)了四批次特色種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助。二是深入推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式,鼓勵(lì)有條件的貧困戶精準(zhǔn)選擇扶貧產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取吸納就業(yè)等方式進(jìn)行幫扶,發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用,帶動(dòng)更多貧困戶通過(guò)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。三是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),新安鎮(zhèn)會(huì)同縣人社局組織開展了養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn),我村共有5人次參加了培訓(xùn)。四是配合縣扶貧辦、財(cái)政局做好“戶貸企用”貸款收回工作,做好清收善后工作,及時(shí)化解貧困群眾因分紅減少產(chǎn)生的不良情緒,同時(shí)針對(duì)具有發(fā)展生產(chǎn)意愿且符合條件的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”。
(五)關(guān)于“形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題。一是堅(jiān)持對(duì)中央、省委巡視及省、市、縣暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到全面排查整改,確保整改不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。二是對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,對(duì)能立刻整改的問(wèn)題切實(shí)做到立行立改,需要時(shí)間整改的,制定整改時(shí)限,確保在時(shí)限內(nèi)整改完成。三是完善基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)對(duì)村檔、戶檔的管理及更新,同時(shí)按照省扶貧辦的要求精簡(jiǎn)檔案資料,規(guī)范貧困戶信息采集工作。四是配合鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題案件進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及扶貧領(lǐng)域警示教育學(xué)習(xí)。
(六)關(guān)于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問(wèn)題。一是完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目審查,確保入庫(kù)項(xiàng)目精準(zhǔn),指導(dǎo)各村(社區(qū))做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及檔案資料整理工作。二是配合做好與醫(yī)療衛(wèi)生部門的信息交換、比對(duì)與共享工作,推動(dòng)健康脫貧政策措施落地見效。三是進(jìn)一步規(guī)范資金支付程序,及時(shí)更新“一卡通”賬戶,完善審核、公告公示機(jī)制,加強(qiáng)資金使用管理,確保資金支付嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。
二、下一步工作要求
(-)立足問(wèn)題,緊抓整改。認(rèn)真對(duì)照反饋問(wèn)題,立足整改方案,針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),扎實(shí)整改,并舉一反三,全面夯實(shí)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作薄弱環(huán)節(jié),不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和成效。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),確保精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“不落一人、不漏一項(xiàng)、不錯(cuò)一處”要求,對(duì)村檔、戶檔材料進(jìn)行全面自查,同時(shí)組織幫扶干部,逐一校對(duì)貧困戶各類信息,規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)等資料,確保信息采集表、信息一覽表、明白單、扶貧手冊(cè)與貧困戶實(shí)際一致。
(三)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步壓實(shí)幫扶人主體責(zé)任,推動(dòng)整改問(wèn)題解決,提高精準(zhǔn)幫扶水平,同時(shí)加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,對(duì)整改工作措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第3篇
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2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。我局高度重視、堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,在全縣完成農(nóng)村危房改造存量任務(wù)靜態(tài)清零工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房改造“兩覆蓋”、“兩精準(zhǔn)”、“兩清零”,做到了農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”長(zhǎng)效化?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、兩覆蓋方面
(一)住房安全排查全覆蓋
根據(jù)省住建廳《農(nóng)村危房改造逐戶排查實(shí)施方案》要求,開展了全縣xxxx戶建檔立卡貧困戶和已改造三類重點(diǎn)對(duì)象住房安全大排查,現(xiàn)已全部排查完畢,排查問(wèn)題已全部整改到位。
(二)住房安全鑒定、認(rèn)定全覆蓋
我縣xxxx戶建檔立卡貧困戶住房安全情況已全部通過(guò)第三方鑒定,并出具了鑒定報(bào)告,對(duì)鑒定為c、d級(jí)的危房進(jìn)行了修繕加固和改造建設(shè),改造后經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收并通過(guò)第三方鑒定機(jī)構(gòu)安全認(rèn)定,出具了認(rèn)定報(bào)告。
根據(jù)縣民政局、低保中心、殘聯(lián)提供的xxxx戶五保戶、低保戶、貧困殘疾人等三類重點(diǎn)對(duì)象已全部通過(guò)第三方鑒定,并出具了鑒定報(bào)告,對(duì)于鑒定出的c、d級(jí)危房在今年5月底前已全部完工并通過(guò)驗(yàn)收,補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。
二、兩精準(zhǔn)方面
(一)信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)
根據(jù)省住建廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》要求,我縣2019年287戶危房改造農(nóng)戶檔案信息中不同程度存在的信息錄入錯(cuò)誤、信息錄入缺失等方面的問(wèn)題已全部整改完畢。
(二)清除住房危險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)
根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查專項(xiàng)整改工作的通知》要求,我局已完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查整改工作。確保改造后房屋符合基本質(zhì)量安全要求,真正將“民心工程”改為“放心工程”。
三、兩清零方面
(一)“動(dòng)態(tài)保障”任務(wù)階段清零
2020年我縣向上級(jí)申請(qǐng)危房改造動(dòng)態(tài)保障任務(wù)175戶,目前已全部竣工并驗(yàn)收,補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。為按時(shí)保質(zhì)完成危房改造任務(wù),我局采取了危房改造工作周報(bào)制,一周一報(bào)進(jìn)度,每周進(jìn)行排名通報(bào)。組織開展了農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn),同時(shí)積極開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)督促進(jìn)行整改,堅(jiān)決杜絕“民心工程”變成“失心工程”。
2020年我縣在完成動(dòng)態(tài)保障任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立了貧困戶危房改造“動(dòng)態(tài)保障”機(jī)制。在已開展的貧困戶住房安全逐戶排查基礎(chǔ)上,建立以鄉(xiāng)、村兩級(jí)和幫扶單位排查并上報(bào),住建部門匯總,第三方鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核的“動(dòng)態(tài)保障”機(jī)制。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的住房安全問(wèn)題經(jīng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)核實(shí)確定危房的,建立清單并實(shí)施“動(dòng)態(tài)保障”,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保每一戶貧困戶住有所居、住得安全。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第4篇
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(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),著力提升思想認(rèn)識(shí)
近年來(lái),堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要論述精神,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,第一時(shí)間學(xué)習(xí)中央、省委和市委有關(guān)脫貧攻堅(jiān)最新會(huì)議、政策、決策精神,深學(xué)細(xì)研《扶貧論述摘編》等理論書籍,做到自覺主動(dòng)學(xué)透、集中學(xué)習(xí)研透、正反體驗(yàn)悟透,確保學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。采取職工自講與邀請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)<抑v課相結(jié)合的方式,認(rèn)真舉辦干部職工夜校,培訓(xùn)講解脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí),不斷優(yōu)化干部職工知識(shí)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大知識(shí)視野,提升政策熟悉度和運(yùn)用力。2016年以來(lái),召開市委秘書長(zhǎng)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)67次,干部職工會(huì)77次、黨支部會(huì)240余次,專題學(xué)習(xí)150次,印發(fā)脫貧攻堅(jiān)學(xué)習(xí)資料1000余冊(cè),撰寫心得體會(huì)100余篇;邀請(qǐng)市督導(dǎo)組、市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)等開展干部職工微課堂60余次;舉辦脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督導(dǎo)、暗訪督查實(shí)踐培訓(xùn)50余次。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,全體黨員、干部進(jìn)一步深化了對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)工作的使命感、緊迫感,全面提升了開展脫貧攻堅(jiān)工作的綜合能力。
(二)強(qiáng)化服務(wù)保障,著力當(dāng)好參謀助手
近年來(lái),我辦全面落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署,全力服務(wù)市委以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一是注重謀劃規(guī)劃。積極服務(wù)市委先后召開二屆五次、七次全會(huì),制定出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》(1+24配套文件)和《關(guān)于落實(shí)“八要素”深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的意見》(1+3配套文件)等。二是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。在脫貧要求上,全力服務(wù)市委緊扣中央、省委部署要求,創(chuàng)新探索形成“七個(gè)極”工作要求和“三真三因三定”工作原則;在脫貧機(jī)制上,全力服務(wù)市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)包保責(zé)任機(jī)制和暗訪督查機(jī)制運(yùn)行,不定期牽頭制定方案對(duì)擬退出縣開展全面交叉檢查,提煉“六步曲”工作法,狠抓問(wèn)題整改;在脫貧舉措上,根據(jù)xxx書記指示,總結(jié)提煉了“76554”工作方法。指導(dǎo)全市脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連捷、再戰(zhàn)告捷,先后被《中國(guó)扶貧》《貴州改革交流》等刊物刊載,納入國(guó)務(wù)院扶貧辦《脫貧攻堅(jiān)典型案例選編》。三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。牽頭組織籌備xxx縣掛牌督戰(zhàn)工作大會(huì),制定印發(fā)《xxx市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案》,制定出臺(tái)《關(guān)于“9+2”幫扶xxx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》《xxx市脫貧攻堅(jiān)“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”實(shí)施方案》等政策文件;認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)督查督辦和暗訪督導(dǎo),適時(shí)組織“回頭看”,2016年以來(lái),共開展暗訪督查1791次、呈報(bào)督辦專報(bào)700期、通報(bào)122期、市委常委重要批示快報(bào)68期,有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)的落地落實(shí)。四是把握關(guān)鍵時(shí)刻。牽頭負(fù)責(zé)擬退出區(qū)縣迎接國(guó)家第三方專項(xiàng)評(píng)估檢查、脫貧攻堅(jiān)成效考核,脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集等工作,助推xxx6個(gè)區(qū)縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,xxx、xxx、xxx3個(gè)縣通過(guò)省級(jí)考核,脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù)八年考核在貴州省排名前列,其中2017、2018連續(xù)兩年排名全省第一。五是鞏固脫貧成果。疫情期間,牽頭擬定“留雁行動(dòng)”方案,推動(dòng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員就地轉(zhuǎn)化、就近就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保持脫貧攻堅(jiān)大局穩(wěn)定。六是抓好聯(lián)系幫扶。不定期到市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)xxx縣一口刀村、xxx縣大元村、楊河村,xxx縣桃映鎮(zhèn)妙石村、xxx縣思林鄉(xiāng)中嶺村開展暗訪督導(dǎo),認(rèn)真撰寫督導(dǎo)報(bào)告報(bào)市委決策參考。對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)縣調(diào)研脫貧攻堅(jiān),提前收集相關(guān)資料,認(rèn)真撰寫講話提綱,整理錄音,對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)梳理匯總,形成備忘錄,印發(fā)相關(guān)區(qū)縣和部門抓好整改落實(shí)。對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)作出的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的批示,堅(jiān)持第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、督辦,做到件件有回音,事事有結(jié)果。
(三)強(qiáng)化真幫實(shí)駐,著力履行幫扶責(zé)任
一是建立機(jī)制,充實(shí)力量。緊緊圍繞市委主要領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)及5名縣級(jí)干部、2名科級(jí)干部分別聯(lián)系的定點(diǎn)幫扶村,建立市委辦公室班子成員聯(lián)系幫扶村制度,制定市委辦公室脫貧攻堅(jiān)幫扶工作實(shí)施方案和“一戶一策”幫扶計(jì)劃,成立市委辦公室一口刀村脫貧攻堅(jiān)工作專班,精心編制《xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶實(shí)施方案》《xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村易地扶貧搬遷工作方案》等,每月由1名副秘書長(zhǎng)帶隊(duì),輪流從相關(guān)科室抽派干部到一口刀村、xxx區(qū)安置點(diǎn)等開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)就醫(yī)就學(xué)等搬遷群眾聯(lián)系服務(wù)工作并擬寫調(diào)研報(bào)告。2016年以來(lái),秘書長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究安排部署脫貧攻堅(jiān)工作22次,先后選派2名正科級(jí)干部蹲點(diǎn)任xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村“第一書記”,選派9名熟悉農(nóng)村工作、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志開展駐村幫扶,累計(jì)選派6名干部到xxx縣國(guó)榮極貧翔鄉(xiāng)開展幫扶工作;《念好五字訣脫貧成效顯——一口刀村脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)包干經(jīng)驗(yàn)做法及成效》獲市委書記陳xxx批示:可轉(zhuǎn)至各區(qū)(縣)主要領(lǐng)導(dǎo)閱。《市委辦公室駐國(guó)榮鄉(xiāng)工作組調(diào)研報(bào)告》獲市委書記陳xxx同志肯定性批示。
二是務(wù)實(shí)幫扶,解決問(wèn)題。肖洪同志率先垂范,堅(jiān)持每月至少到負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶的xxx縣、掛牌督戰(zhàn)的xxx縣塘頭鎮(zhèn)及調(diào)研2-3次,其他班子成員每月至少到xxx縣或xxx縣的幫扶村調(diào)研1次,通過(guò)開展大走訪、大調(diào)研、大宣講工作,摸清貧困群眾實(shí)際情況,開展“四個(gè)好”政策宣講、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向調(diào)查、走訪慰問(wèn)等活動(dòng),不斷拉近與貧困群眾的距離,真正走進(jìn)貧困群眾內(nèi)心,準(zhǔn)確把握致貧原因、思想動(dòng)態(tài),把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥,促使貧困群眾從“要我富”變?yōu)椤拔乙弧?。并積極組織召開幫扶座談會(huì),聽取縣、鄉(xiāng)、村委班子和部分群眾對(duì)幫扶計(jì)劃的意見和建議,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,有效保障了幫扶聯(lián)系點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。2016年為xxx縣思渠鎮(zhèn)塘壩村整合落實(shí)財(cái)政扶貧資金、部門專項(xiàng)資金343萬(wàn)元。動(dòng)員社會(huì)力量長(zhǎng)期結(jié)對(duì)援助47名貧困學(xué)生。2017年在xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村借助蘇州對(duì)口援建資金500萬(wàn),按照“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,引進(jìn)貴州琳子灣集團(tuán)投入資金390萬(wàn)元,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)1000畝。成立易地扶貧搬遷農(nóng)民專業(yè)合作社,整合財(cái)政扶貧資金205萬(wàn)元,飛地發(fā)展食用菌種植2000余平米。2019年累計(jì)解決幫扶村資金20萬(wàn)元,解決建檔立卡戶就業(yè)崗位19個(gè),解決群眾勞務(wù)費(fèi)5萬(wàn)余元,動(dòng)員實(shí)施跨區(qū)域易地扶貧搬遷222戶,完成復(fù)墾復(fù)綠57戶、易地扶貧搬遷舊房拆除57戶、人居環(huán)境改造52戶,修建安全飲用水池15個(gè),安裝太陽(yáng)能路燈160盞,硬化通組路和產(chǎn)業(yè)路19公里。
三是跟蹤問(wèn)效,鞏固成果。建立《市委書記、市委副書記、市委常委、市委秘書長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)督查暗訪反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬》《中共xxx市委辦公室脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作管理臺(tái)賬》,對(duì)脫貧重點(diǎn)任務(wù)、脫貧工作推進(jìn)中的難點(diǎn)環(huán)節(jié),整合力量成立大督查組,跟蹤督辦指導(dǎo),深挖問(wèn)題根源,提出整改建議,并按每月匯總工作開展情況。2016年以來(lái)共反饋督查暗訪問(wèn)題117個(gè),并跟蹤督辦至全部銷號(hào)。同時(shí)注重監(jiān)督考核,把脫貧幫扶成效納入干部年終考核,不斷健全定期入戶調(diào)查、匯報(bào)幫扶情況等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,讓蹲點(diǎn)干部用幫扶成效說(shuō)話,讓幫扶貧困戶為蹲點(diǎn)干部打分,確保幫扶取得實(shí)實(shí)在在的效果。2019年xxx縣大元村、長(zhǎng)堡鎮(zhèn)楊河村、xxx縣楊家坳鄉(xiāng)坪上村、甕溪鎮(zhèn)大林村分別脫貧118戶620人、107戶527人、27戶116人、35人148人,貧困發(fā)生率分別從41.38%降至1.91%、35.78%降至2.04%、22.53%降至1.46%、20.34%降至2.35%。一口刀村貧困發(fā)生率降至1.75%,一口刀村黨支部被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
二、存在問(wèn)題
一是在當(dāng)好市委參謀助手方面有差距。在謀劃工作方面,參謀不到位,缺乏超前性,不能及時(shí)提出具有前瞻性的工作建議,或是提出的建議過(guò)于籠統(tǒng),原則性和操作性不強(qiáng)。研究制定脫貧攻堅(jiān)政策不夠精準(zhǔn),有的工作措施落實(shí)質(zhì)量有待提升,對(duì)執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)政策有偏差的單位督查檢查不夠。比如:2018年xxx縣向省委書面報(bào)告易地扶貧搬遷審計(jì)發(fā)現(xiàn)的12個(gè)問(wèn)題已全部完成整改,但實(shí)地核查后發(fā)現(xiàn),只有4個(gè)問(wèn)題整改到位,其余8個(gè)問(wèn)題并未完全整改到位。
二是脫貧攻堅(jiān)面上和點(diǎn)上統(tǒng)籌力度不夠。在服務(wù)市委抓脫貧攻堅(jiān)工作和單位駐村幫扶工作上統(tǒng)籌不夠,重心都放在了抓全市脫貧攻堅(jiān)面上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),單位班子成員進(jìn)村入戶調(diào)研督導(dǎo)時(shí)間不多,沒有嚴(yán)格按照市委脫貧攻堅(jiān)工作要求到掛牌督戰(zhàn)點(diǎn)及聯(lián)系幫扶村開展工作。
三是履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任存在差距。對(duì)派出的第一書記、幫扶干部責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位不到底,有的對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻,盲目樂觀。在幫助解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷等方面措施不力,辦法不多。比如xxx縣楊河村發(fā)展的油茶和花椒產(chǎn)業(yè)因缺少經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致后期管護(hù)跟不上,產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展未見成效。
三、下步工作打算
一是在當(dāng)好市委參謀助手上下功夫。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧工作重要論述和對(duì)xxx工作的重要指示批示精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持登高望遠(yuǎn),善于凝聚智慧,努力以更高水平當(dāng)好市委的參謀助手。服務(wù)市委打好脫貧攻堅(jiān)“五場(chǎng)戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)xxx縣脫貧退出工作,確保6月底前各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到退出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第5篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“改版后”為你整理了這篇某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告
一、基本情況
何市鎮(zhèn)地處修水縣東南邊陲,距縣城約30公里,版土面積162.5平方公里,總?cè)丝?.7萬(wàn),轄10個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)。鎮(zhèn)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支17個(gè)黨支部,有中共黨員609名。全鎮(zhèn)有耕地3.4萬(wàn)畝、林地17萬(wàn)畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、茶葉、油茶、蠶桑、蔬菜、林果等,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有“十三五”貧困村4個(gè)(含深度貧困村1個(gè))、非貧困村6個(gè),其中2016年郭城村、火石村退出,2017年松林村退出,2018年上田浦村退出。全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口753戶2664人,今年已經(jīng)全部脫貧。其中2014年減少貧困人口11戶38人,2015年減少貧困人口19戶85人,2016年減少貧困人口201戶787人,2017年減少貧困人口117戶481人,2018年減少貧困人口125戶488人,2019年減少貧困人口224戶684人,2020年減少貧困人口56戶101人。
二、主要做法與成效
(一)精準(zhǔn)謀劃,全力壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。
一是強(qiáng)組織,做表率,用好“指揮棒”。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排委員副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓脫貧攻堅(jiān),安排紀(jì)委書記負(fù)責(zé)督查推進(jìn)考核,每周一張工作清單,每半月一次調(diào)度會(huì),每月一次專項(xiàng)督查。在大廣高速何市互通口和郭何公路道路兩旁設(shè)置了大型宣傳牌,并通過(guò)制作村部宣傳欄、發(fā)放《扶貧政策指南》、張貼政策明白卡、噴涂墻體標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。
二是抓關(guān)鍵,找路徑,樹立“風(fēng)向標(biāo)”。鎮(zhèn)村兩級(jí)根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀,圍繞“村出列、人脫貧、戶增收”三個(gè)目標(biāo),將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)細(xì)化為貧困村出列“四通八有一降”和貧困人口脫貧“八有一超”清單,繪制脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導(dǎo),脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)目標(biāo)明確、指導(dǎo)有力,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了從探索前行到掛圖作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。
三是嚴(yán)考核,明責(zé)任,念好“緊箍咒”。將脫貧攻堅(jiān)工作單獨(dú)列項(xiàng),單獨(dú)考核,實(shí)行“一票否決”,占村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任考核的60%。同時(shí),出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法(試行),實(shí)行量化考核,將駐村扶貧、結(jié)對(duì)幫扶工作納入效能考核,與績(jī)效工資掛鉤,對(duì)完成好的優(yōu)先作為申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先對(duì)象,每年在全鎮(zhèn)三干會(huì)上表彰3個(gè)扶貧工作先進(jìn)村和20名優(yōu)秀幫扶干部;對(duì)未能完成任務(wù)的堅(jiān)決追究責(zé)任到人。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是問(wèn)題排查從面到點(diǎn)。扎實(shí)開展“大排查、大走訪”行動(dòng),集中時(shí)間、集中精力對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡對(duì)象進(jìn)行核查,組織第一書記對(duì)貧困對(duì)象逐戶走訪、逐戶審核,嚴(yán)格排查“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,仔細(xì)甄別“兩類人群”,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制訂整改措施,做到銷號(hào)管理。
二是軟件資料從有到優(yōu)。推行“大村長(zhǎng)”包村制和“一線”工作法,每名班子成員聯(lián)系1個(gè)村,每村派駐1名第一書記,每村派一個(gè)工作隊(duì),一線入戶宣傳扶貧政策、落實(shí)扶貧措施。明確“大村長(zhǎng)”包村負(fù)責(zé),村書記、第一書記確保四保障和精準(zhǔn)識(shí)別,村扶貧專干對(duì)業(yè)務(wù)資料負(fù)責(zé),幫扶責(zé)任人對(duì)《登記證》、《幫扶手冊(cè)》填寫負(fù)責(zé)并做好扶貧政策宣傳,做到“戶有明白卡、村有檔案盒、鎮(zhèn)有花名冊(cè)”。
三是幫扶措施從戶到人。集中選派了220名黨員干部,組建了10個(gè)幫扶工作隊(duì),與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,與貧困戶結(jié)親戚、拉家常,召開家庭會(huì)議對(duì)扶貧政策重點(diǎn)解讀,一戶一策、一人一策制定幫扶措施,制定差異化幫扶方案,使黨的扶貧政策惠及每一個(gè)貧困戶家庭成員。
三、下一步工作打算
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌資源、真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、縣脫貧攻堅(jiān)督查巡查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真整改,確保件件有著落,條條有整改,舉一反三不斷改進(jìn)工作。
二是著眼鞏固提升,全力銜接鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格對(duì)照貧困村出列9項(xiàng)指標(biāo)要求,繼續(xù)找差距,補(bǔ)短板,促提升,進(jìn)一步鞏固4個(gè)貧困村出列成效;把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),以提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)人民福祉為切入點(diǎn),做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,積極推進(jìn)“十四五”編制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為做好“十四五”期間拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第6篇
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為全面提升脫貧攻堅(jiān)總體成效,有效化解脫貧“后半程”各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面實(shí)現(xiàn)2020年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝目標(biāo),特建立xx縣扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。
一、把握目標(biāo)要求
以關(guān)于扶貧工作的重要論述為遵循,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),緊盯“三精準(zhǔn)”“三保障”“三落實(shí)”,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、易地扶貧搬遷穩(wěn)不住風(fēng)險(xiǎn)、扶貧小額信貸壞賬風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、扶貧資金流失風(fēng)險(xiǎn)、脫貧不穩(wěn)返貧風(fēng)險(xiǎn)、貧與非貧“懸崖效應(yīng)”引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、涉貧事件輿情風(fēng)險(xiǎn)、政策養(yǎng)懶漢道德風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),開展有針對(duì)性的排查監(jiān)測(cè),制定切實(shí)可行的處置措施,及時(shí)防范化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高扶貧效益,做足脫貧成色,鞏固脫貧成效,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、全面收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、建立工作機(jī)制
(一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、基層普查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作,以鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記和群眾為主體,圍繞扶貧資金、項(xiàng)目、返貧、腐敗、信訪、輿情等扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),開展“拉網(wǎng)式”普查,每月最后一周逐級(jí)上報(bào)普查結(jié)果。
2、部門篩查。以縣行業(yè)扶貧部門為主體,圍繞脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)中央巡視對(duì)照檢查、省委專項(xiàng)巡視、國(guó)考省考、主題教育檢視、省委督導(dǎo)、扶貧審計(jì)等反饋交辦問(wèn)題,集中梳理整改未“清零”的問(wèn)題和整改質(zhì)量不高等風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,開展“自查式”篩查,每月最后一周上報(bào)篩查結(jié)果。
3、信訪倒查??h鄉(xiāng)紀(jì)委、扶貧、信訪等其它行業(yè)部門要通過(guò)完善來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、12317電話舉報(bào)等信訪渠道,梳理核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),開展“點(diǎn)穴式”倒查,按月進(jìn)行通報(bào)。
4、專項(xiàng)督查??h委、縣政府“兩辦”督查室、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部督導(dǎo)檢查辦公室要將扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患納入日常督查和暗訪的重點(diǎn)內(nèi)容,開展“機(jī)動(dòng)式”督查,動(dòng)態(tài)報(bào)告督查結(jié)果。
5、全面巡察??h巡察辦要將脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及其他涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的部門納入縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察范圍,將扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患作為重點(diǎn)巡察內(nèi)容。開展“覆蓋式”巡察,專項(xiàng)報(bào)告巡察結(jié)果。
6、縣級(jí)排查。要圍繞政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和影響脫貧質(zhì)量成色的共性隱患點(diǎn),縣扶貧辦、發(fā)改局、能源局、民政局、財(cái)政局、教科局、衛(wèi)健體局、醫(yī)保局、住建局、水利局、金融服務(wù)中心統(tǒng)籌運(yùn)用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、易地扶貧搬遷信息管理系統(tǒng)、光伏扶貧收益分配系統(tǒng)、低保五保信息管理系統(tǒng)、項(xiàng)目資金監(jiān)督管理系統(tǒng)、學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、健康扶貧督戰(zhàn)管理系統(tǒng)、農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)、水利應(yīng)用門戶等縣直行業(yè)部門各類大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行分析比對(duì),開展“定期式”排查,每季末進(jìn)行分析研判,并上報(bào)排查結(jié)果。
(二)風(fēng)險(xiǎn)處置
1、分類梳理處置。成立xx縣扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)辦公室,組成如下:
主
任:?xx(縣政府副縣長(zhǎng))
xx?(縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng))
副主任:?xx(縣扶貧辦主任)
xx(縣財(cái)政局局長(zhǎng))
xx?(縣信訪局局長(zhǎng))
xx(縣委宣傳部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任)
xx(縣紀(jì)委常委)
成???員:?xx(縣委辦副主任)
xx(縣政府辦副主任)
xx
(縣政府辦主任科員)
xx(縣委巡察辦主任)
xx(縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、縣發(fā)改局局長(zhǎng))
xx(縣教科局局長(zhǎng))
xx(縣民政局局長(zhǎng))
xx(縣人社局副局長(zhǎng))
xx(縣住建局局長(zhǎng))
xx(縣水利局局長(zhǎng))
xx(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng))
xx(縣林業(yè)局局長(zhǎng))
xx(縣衛(wèi)健體局局長(zhǎng))
xx(縣審計(jì)局局長(zhǎng))
xx(縣醫(yī)保局局長(zhǎng))
xx(縣能源局局長(zhǎng))
xx(縣金融服務(wù)中心主任)
xx(縣城鎮(zhèn)聯(lián)合社主任)
xx(縣扶貧辦黨組成員)
xx(縣扶貧辦副主任)
xx(縣扶貧辦副主任)
xx(縣財(cái)政局副局長(zhǎng))
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)
專項(xiàng)辦公室根據(jù)情況定期召開專題調(diào)度會(huì)議,聽取行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實(shí)、處置風(fēng)險(xiǎn)隱患等工作進(jìn)展,對(duì)基層普查、部門篩查、信訪倒查、專項(xiàng)督查、全面巡察、縣級(jí)排查等各種渠道發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理整合分類,移交相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門處置。辦公室設(shè)在扶貧辦,上報(bào)資料聯(lián)系人:
xx,電話:xx;xx,電話:xx。
2、行業(yè)歸口處置??h直行業(yè)扶貧部門要對(duì)照專項(xiàng)辦公室反饋的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間表、路線圖,細(xì)化責(zé)任,到崗到人,能立即處置的要立整立改,對(duì)不能及時(shí)解決和需要長(zhǎng)期督辦的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,要分階段盯住解決,對(duì)涉及面廣或不能處置的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)縣專項(xiàng)辦公室。
3、聯(lián)動(dòng)協(xié)同處置??h專項(xiàng)辦公室每季度要召開一次部門聯(lián)席會(huì)議,就涉及部門多、處置時(shí)間長(zhǎng)、處置難度大、影響面廣等風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,組織相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行綜合研判,制定對(duì)策共同解決,協(xié)調(diào)處置。
(三)追責(zé)問(wèn)責(zé)
1、在“發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)”追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)職能部門職責(zé)范圍內(nèi)扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),以及發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不移交等問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)問(wèn)責(zé);對(duì)因失職失責(zé)導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題或者造成重大損失的,既追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,又追究職能部門的監(jiān)督和專項(xiàng)責(zé)任。
2、在“處置環(huán)節(jié)”追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、整改措施不力、效果不明顯的、慢作為、不作為、亂作為、懶散拖的單位及有關(guān)責(zé)任人,要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題久拖不改、處置不力的,對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的,該約談的約談、該曝光的曝光;對(duì)群眾多次舉報(bào)或多名群眾集中反映仍然久拖不處置,導(dǎo)致嚴(yán)重后果、造成重大社會(huì)影響等問(wèn)題從嚴(yán)從重處理,并實(shí)行提級(jí)追責(zé)問(wèn)責(zé),追究村級(jí)和基層單位屬地管理責(zé)任和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及上級(jí)行業(yè)部門責(zé)任。
(四)集中通報(bào)
縣專項(xiàng)辦公室要在一定范圍內(nèi),通過(guò)一定形式,集中通報(bào)扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不及時(shí)、久拖不處置或處置不力等情況,對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假導(dǎo)致發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事故或造成社會(huì)影響的,核查核實(shí)后一律點(diǎn)名道姓公開曝光。
三、明確工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政、行業(yè)扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作作為政治任務(wù),扛起第一責(zé)任,親力親為、以上率下,做到重要事件親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、處置情況親自督查,即報(bào)即處,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解落實(shí)落細(xì)落地。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任。
各級(jí)各部門要樹立全局意識(shí)、大局意識(shí),依據(jù)各自職責(zé),積極履職盡責(zé),把扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作謀劃、部署、推動(dòng)??h行業(yè)扶貧部門就抓好本系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患篩查和處置工作負(fù)直接責(zé)任;鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)和基層人員就做好轄區(qū)內(nèi)的隱患排查和上報(bào)工作負(fù)具體責(zé)任。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第7篇
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為認(rèn)真貫徹落省、市、嫩江市對(duì)市際交叉互檢反饋問(wèn)題整改工作相關(guān)要求,按照國(guó)務(wù)院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效暗訪考核調(diào)研報(bào)告。為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照自查對(duì)照表的15個(gè)反饋問(wèn)題,逐一對(duì)照自查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)對(duì)照自查存在問(wèn)題,但需在今后工作中需密切關(guān)注,避免類似現(xiàn)象發(fā)生。我鄉(xiāng)對(duì)以上工作進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將自查整改工作開展情況報(bào)告如下:
一、高度重視,周密部署
xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,要求全鄉(xiāng)上下深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,研究部署自查整改工作。一是召開黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題排查整改工作方案,對(duì)照反饋問(wèn)題清單,舉一反三進(jìn)行排查分析。二是嚴(yán)格對(duì)照市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單,研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行分類盤點(diǎn)銷號(hào)。三是召開由全體鄉(xiāng)村干部參加的視頻會(huì)議,通報(bào)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題,專題學(xué)習(xí)市整改方案以及問(wèn)題清單,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。
二、認(rèn)真排查,落實(shí)整改
根據(jù)2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作要求,xx鄉(xiāng)夯實(shí)主體責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全面開展對(duì)照自查整改工作。
(一)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問(wèn)題。
1、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,扶貧政策、貧困戶情況說(shuō)不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對(duì)危房改造、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策掌握不全,個(gè)別村黨支部書記對(duì)本村2019年脫貧戶基本情況說(shuō)不清楚。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
2、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,村級(jí)遍訪工作開展不扎實(shí)。個(gè)別村2019年調(diào)換村黨支部書記,考核時(shí),該村無(wú)法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
3、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面幫扶成效不明顯。個(gè)別村貧困戶缺少針對(duì)性幫扶措施或增收措施。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,扶貧公益性崗位管理不規(guī)范。個(gè)別村貧困戶簽訂的《農(nóng)村環(huán)境綜合治理管護(hù)人員聘用協(xié)議》中,合同雙方權(quán)利義務(wù)未明確。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
5 、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。個(gè)別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協(xié)議內(nèi)容缺失,權(quán)利義務(wù)未明確。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
(二)對(duì)照排查舉一反三問(wèn)題。
1、“三落實(shí)”問(wèn)題整改方面,問(wèn)題排查不到位。某縣某村無(wú)致富帶頭人檔案、房屋鑒定報(bào)告不規(guī)范,危房改造質(zhì)量不高,未啟用“一站式”醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、貧困戶慢病鑒定不到位等問(wèn)題未納入脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問(wèn)題整改臺(tái)賬或2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核問(wèn)題整改臺(tái)賬進(jìn)行整改,排查問(wèn)題有遺漏。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
2、“三落實(shí)”問(wèn)題整改方面,問(wèn)題整改工作開展不扎實(shí)。某縣某村村級(jí)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問(wèn)題整改銷號(hào)驗(yàn)收需行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。查閱資料發(fā)現(xiàn),該村已銷號(hào)問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人均未簽字確認(rèn),履行驗(yàn)收銷號(hào)程序有缺失。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
3、“三落實(shí)”問(wèn)題整改方面,村級(jí)問(wèn)題清單不規(guī)范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問(wèn)題百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作排查問(wèn)題清單中,問(wèn)題描述照搬照抄縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)描述內(nèi)容,無(wú)法體現(xiàn)本村排查問(wèn)題具體內(nèi)容。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,個(gè)別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員,該戶表示“自己干不動(dòng)了,是親屬幫著干活,發(fā)的錢自己也給親屬了",經(jīng)核查,該戶2020年又簽訂了保潔員合同。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
5、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 某縣某村某某種植合作聯(lián)社扶貧項(xiàng)目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關(guān)協(xié)議,僅通過(guò)召開村民代表大會(huì)的方式分配收益。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
6、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益率低。某縣某村利扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資141萬(wàn)元,2019年整體出租收取租金僅為1萬(wàn)元,投資收益率為0.7%。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
7、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧資產(chǎn)收益分配不精準(zhǔn)。某縣某村將扶貧資產(chǎn)收益平均分配給貧困戶,有勞動(dòng)能力的貧困戶和無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
8、“三保障”危房改造方面,部分貧困戶住房維修改造質(zhì)量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風(fēng)不保暖、兩次維修未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量問(wèn)題。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
9、“三保障”危房改造方面,個(gè)別危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費(fèi)8900元,相關(guān)票據(jù)已提交村兩委,補(bǔ)助款至考核時(shí)仍未發(fā)放。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鑒定報(bào)告不規(guī)范。某縣某村戶貧困戶d級(jí)危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報(bào)告日期為同一天;危房改造前房屋安全性鑒定報(bào)告為c級(jí),改造后進(jìn)行了兩次房屋安全鑒定,第一次鑒定仍為c級(jí),第二次鑒定為b級(jí),房屋安全鑒定混亂。
排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題存在。
三、下步工作打算
(一)嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,夯實(shí)整改工作成果。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時(shí)限,保證脫貧質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進(jìn);狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進(jìn)”的力度,防止返貧。
(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對(duì)性的扶貧措施,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創(chuàng)新機(jī)制,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)建立健全相關(guān)制度,狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責(zé)任制,為下一步精準(zhǔn)脫貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第8篇
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(2020年10月16日)
同志們:
值此第七個(gè)國(guó)家“扶貧日”到來(lái)之際,經(jīng)縣委研究決定,今天召開2020年全縣“扶貧日”表彰暨脫貧攻堅(jiān)第三次推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署和具體要求,深入分析形勢(shì)、明確目標(biāo)任務(wù)、全面壓實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全縣上下提振精神、慎終如始,以必勝的信心和決心,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì)。
剛才,克明同志宣讀了《關(guān)于表彰2020年度全縣“優(yōu)秀扶貧干部”“優(yōu)秀幫扶企業(yè)”的決定》,集中表彰了67名優(yōu)秀扶貧干部、10家優(yōu)秀幫扶企業(yè)。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部群眾致以親切問(wèn)候!向關(guān)心、支持、參與我縣脫貧攻堅(jiān)工作的社會(huì)各界人士表示衷心感謝!
會(huì)上還下發(fā)了《全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)信息質(zhì)量情況通報(bào)》等4個(gè)通報(bào)文件,大家要找位置看差距、抓問(wèn)題補(bǔ)短板,真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。四姑鎮(zhèn)、縣人社局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐夏店鎮(zhèn)山背村駐村工作隊(duì)、**齊君電子有限公司分別作了交流發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),正視不足,更加堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心決心
今年以來(lái),縣委、縣政府嚴(yán)格落實(shí)“一摘四個(gè)不摘”要求,緊緊圍繞剩余貧困人口脫貧、鞏固提升脫貧成果兩條主線,堅(jiān)持“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”兩手抓,努力克服疫情影響,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利。一是攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)保持良好。全縣脫貧摘帽后,我們始終牢記“脫貧攻堅(jiān)一天也不能耽擱”的要求,持續(xù)壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各方責(zé)任,不斷優(yōu)化政策體系,不斷完善工作機(jī)制,全縣脫貧攻堅(jiān)工作指揮調(diào)度做到了高效有力。二是應(yīng)對(duì)疫情影響成效顯著。堅(jiān)決落實(shí)“克服疫情影響若干舉措16條”,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,多渠道轉(zhuǎn)移安置貧困人員就業(yè),全力推動(dòng)扶貧項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),提標(biāo)擴(kuò)面落實(shí)綜合保障措施,切實(shí)將疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到了最低。三是扶貧政策措施精準(zhǔn)落實(shí)。整合資金9.4億元,全力保障“一建兩扶三保”政策落實(shí)落地。新發(fā)展扶貧車間23家,吸納貧困人口就近就業(yè)200余人。扶持貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)31827戶次,有序組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工43179人,利用光伏扶貧收益開發(fā)公益性崗位2500個(gè),線上線下銷售扶貧產(chǎn)品1.256億元。春季教育資助貧困家庭學(xué)生15290人次,1-9月份貧困人口住院報(bào)銷比例92.2%,門診慢病、重癥報(bào)銷比例83.13%,建成易遷后扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)。按時(shí)按標(biāo)落實(shí)38088名建檔立卡特困供養(yǎng)、孤兒、低保對(duì)象生活保障政策和16134名殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。四是脫貧攻堅(jiān)普查工作高效有序。全縣各級(jí)各部門精心安排、周密部署,積極配合開展脫貧攻堅(jiān)普查工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成了全縣371個(gè)行政村(社區(qū))、35389戶現(xiàn)場(chǎng)登記工作任務(wù),數(shù)據(jù)上報(bào)率、普查工作組復(fù)核率、省市驗(yàn)收率均達(dá)到100%。五是問(wèn)題整改工作扎實(shí)有效。將中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改與國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查、省委專項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)大排查等自查認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題一體研究、一體部署、一體整改,嚴(yán)把整改標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)銷號(hào)管理,縣級(jí)層面自查認(rèn)領(lǐng)的82個(gè)問(wèn)題全面整改到位。
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但存在的問(wèn)題和短板不容忽視。一是干部思想有所松懈。脫貧摘帽后,特別是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)束后,少數(shù)黨員干部包括有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生大功告成、歇歇腳的松懈思想,落實(shí)“一摘四個(gè)不摘”要求不嚴(yán)不實(shí),抓工作標(biāo)準(zhǔn)下降、力度減弱、節(jié)奏放慢。少數(shù)駐村工作隊(duì)員在崗不在狀態(tài),坐等扶貧工作結(jié)束,少數(shù)結(jié)對(duì)幫扶干部入戶走訪不到位,幫扶工作敷衍應(yīng)付。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)普查和“三一致”專項(xiàng)抽查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,貧困戶家庭實(shí)際情況與紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)不一致,信息核實(shí)不精準(zhǔn),更新不及時(shí),檔案資料不完善,基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)和提升。如,宣化店、東新、劉集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息不精準(zhǔn),河口、三里城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)手機(jī)app注冊(cè)較為滯后,彭店、新城、高鐵試驗(yàn)區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))存在信息更新不及時(shí)問(wèn)題。三是項(xiàng)目建設(shè)較為滯后。截至目前,除23個(gè)項(xiàng)目基本完工外,今年易遷資金批復(fù)的53個(gè)后扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,仍有9個(gè)還未完工,涉農(nóng)部門項(xiàng)目有的還處在招投標(biāo)階段,多數(shù)項(xiàng)目還沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。四是扶貧小額信貸工作不理想。全縣扶貧小額信貸推進(jìn)乏力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)展不平衡,截至目前全縣發(fā)放扶貧小額信貸7519萬(wàn),與1個(gè)億的預(yù)定目標(biāo)還有較大差距,僅城關(guān)、宣化店、黃站、東新、三里城、彭店等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成放貸任務(wù),呂王鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)完成任務(wù)不到60%,郵儲(chǔ)銀行工作積極性不高,進(jìn)展非常緩慢,只完成任務(wù)的28.43%。這些問(wèn)題和短板,如果不及時(shí)解決,必定會(huì)影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局。越是沖刺關(guān)頭,越要堅(jiān)韌奮進(jìn);越是勝利在望,越要克服麻痹思想。全縣各級(jí)各部門要牢牢繃緊思想之弦,堅(jiān)決糾正和預(yù)防脫貧摘帽后“船到碼頭車到站”的懈怠情緒、滑坡思想,務(wù)必再燃激情、再鼓干勁,拿出“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的決心,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
反復(fù)強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)是底線任務(wù),是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù);讓全國(guó)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山。在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的最后關(guān)口,全縣各級(jí)各部門要以關(guān)于扶貧工作的重要論述為根本遵循,進(jìn)一步提高政治站位,全力突破難點(diǎn)重點(diǎn),堅(jiān)決補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面鞏固提升脫貧成果,扎扎實(shí)實(shí)抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作。
1. 全面完成各類問(wèn)題整改。一是要鞏固前期整改成果。經(jīng)過(guò)前三個(gè)季度的扎實(shí)整改,我縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、2019年國(guó)家對(duì)省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題、貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省委巡視反饋問(wèn)題等整改取得了明顯成效,各項(xiàng)整改均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和縣直各單位要對(duì)照整改清單,認(rèn)真開展一次“回頭看”,整改不徹底、質(zhì)量不高的要抓緊時(shí)間“回爐補(bǔ)火”,堅(jiān)決杜絕紙上整改、虛假整改。二是要抓好當(dāng)前整改事項(xiàng)。9月底,省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋了2020年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查、貧困縣退出國(guó)家抽查第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)前,我們要在抓好長(zhǎng)期整改問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上,集中精力抓好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查、貧困縣退出國(guó)家抽查第三方評(píng)估我縣自查認(rèn)領(lǐng)的10個(gè)問(wèn)題整改,確保11月10日前全面整改到位,逐條逐項(xiàng)清零銷號(hào)。三是要認(rèn)真配合做好中央巡視組巡視湖北相關(guān)下沉調(diào)研工作。中央第二巡視組已于10月10日進(jìn)駐湖北,開展為期兩個(gè)半月左右的巡視。我們要按照“四個(gè)落實(shí)”的要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表、客觀真實(shí),充分做好巡視相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保不出紕漏、不出問(wèn)題。
2. 全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是要扎實(shí)開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。10月9日全縣下半年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作正式啟動(dòng),此次動(dòng)態(tài)管理共有四項(xiàng)重要內(nèi)容,即扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、建檔立卡“三一致”、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶識(shí)別錄入和標(biāo)注、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶跟蹤監(jiān)測(cè)。整個(gè)動(dòng)態(tài)管理工作到11月30日結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),于10月31日前向縣攻堅(jiān)辦上報(bào)戶脫貧、新識(shí)別、家庭成員自然變更、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除等情況報(bào)告及相關(guān)資料。要準(zhǔn)確把握動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作的具體要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各階段工作,確保全縣行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致,高質(zhì)量完成年度動(dòng)態(tài)管理工作任務(wù)。要重點(diǎn)做好今年剩余貧困人口脫貧退出工作,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),算好收入賬,10月31日前完成未脫貧人口自評(píng)、民主評(píng)議、公示、上報(bào)等基礎(chǔ)工作,11月5日前縣級(jí)組織驗(yàn)收。二是要提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。動(dòng)態(tài)管理和信息采集錄入工作結(jié)束后,要做好建檔立卡數(shù)據(jù)核查核實(shí)整改,進(jìn)一步提高建檔立卡數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,確保貧困戶家庭實(shí)際情況、紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)“三一致”。當(dāng)前,國(guó)家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量第三方評(píng)估已經(jīng)開始并抽中**,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要按照縣攻堅(jiān)辦專題會(huì)議要求,迅速行動(dòng),圍繞“三一致”開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,確保順利通過(guò)評(píng)估。三是要加強(qiáng)扶貧檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村和縣直各部門要全面收集整理歷年來(lái)扶貧檔案資料,分層級(jí)、分年度、分類型規(guī)范整理歸檔,全面真實(shí)記錄全縣脫貧攻堅(jiān)成果,客觀反映全縣精準(zhǔn)扶貧光輝歷程。
3. 全面完成扶貧項(xiàng)目建設(shè)。村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)既關(guān)系基本公共服務(wù),又關(guān)系群眾滿意度,也關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,倒排工期抓進(jìn)度,嚴(yán)格監(jiān)管抓質(zhì)量,確保所有項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成??h攻堅(jiān)辦、縣財(cái)政局要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦檢查,實(shí)行一周一督辦,一周一通報(bào)。涉農(nóng)的交通、水利、安全飲水、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、廁所革命等扶貧項(xiàng)目,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,易遷指揮部批復(fù)的還未完工的9個(gè)后扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都必須在11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。已完工的貧困村提升工程項(xiàng)目(項(xiàng)目)要在10月底前組織竣工驗(yàn)收,及時(shí)撥付建設(shè)資金,按要求進(jìn)行公示公告。
4. 不折不扣落實(shí)扶貧政策。第四季度任務(wù)繁重,年終各級(jí)考核臨近。縣直相關(guān)主責(zé)部門要加快推進(jìn)政策落實(shí),縣財(cái)政局要加大資金調(diào)度和撥付力度,縣攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌督辦。一是要全力推進(jìn)“三保障”政策落實(shí)。秋季教育資助要在10月底前完成申報(bào),11月上旬打卡到位,雨露計(jì)劃補(bǔ)助要在11月底前落實(shí)到位,確保應(yīng)助盡助、不漏一人。進(jìn)一步做實(shí)慢性病簽約服務(wù),加快征收城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼,確保貧困人口參保全覆蓋。加快實(shí)施飲水安全補(bǔ)短板工程,切實(shí)解決季節(jié)性缺水問(wèn)題。二是要全面落實(shí)克服疫情影響政策措施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格審核把關(guān),盡快落實(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困村、貧困戶發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。縣人社局要著力抓好穩(wěn)崗就業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),加強(qiáng)公益性崗位管理考核,及時(shí)落實(shí)公崗人員報(bào)酬??h民政局要落實(shí)好低保、五保補(bǔ)助金和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,扎實(shí)做好農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)工作。三是要強(qiáng)力推進(jìn)金融扶貧。堅(jiān)持一手抓放貸一手抓清收。一方面要加大放貸力度,緊盯縣委縣政府年初制定的2000戶1億元扶貧小額信貸目標(biāo),加快放貸進(jìn)度,確保符合條件的、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶“能貸盡貸”,沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和銀行要再加力度、再?gòu)?qiáng)舉措,迎頭趕上、不拖后腿;已經(jīng)完成放貸任務(wù)的單位要力爭(zhēng)多放超放,進(jìn)一步提升金融扶貧質(zhì)效。另一方面,要嚴(yán)控貸款逾期,今年是扶貧小額信貸3年到期還款的高峰年,目前全縣“戶貸企用”存量貸款余額仍有5386萬(wàn)元,10、11月貸款逾期形勢(shì)非常嚴(yán)峻。根據(jù)省扶貧辦關(guān)于“戶貸企用”存量貸款2020年11月底前必須全部清零的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商行要高度重視,共同擔(dān)負(fù)起“戶貸企用”貸款清收工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,通過(guò)采取到期清收、轉(zhuǎn)商貸、法律訴訟等各種有效措施,積極壓降、消化逾期貸款,確保11月底前實(shí)現(xiàn)“戶貸企用”貸款清零目標(biāo)。
5. 全面鞏固提升脫貧成果。要按照《**脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作方案》,在確保剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧的前提下,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧質(zhì)效,努力提高非貧困村“兩基”水平,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全完善鄉(xiāng)村治理體系,接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。要把防止返貧擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)《**落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》,圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,將易致貧、易返貧人口納入動(dòng)態(tài)管理,采取“一戶一檔”“一戶一策”“一戶一專班”的辦法,有針對(duì)性地采取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、綜合保障、扶志扶智、防貧保險(xiǎn)等幫扶措施,切實(shí)防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,確保脫貧成果質(zhì)量更高、成色更好,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
6. 持續(xù)抓實(shí)駐村和結(jié)對(duì)幫扶工作??h直各單位要堅(jiān)決落實(shí)“一摘四個(gè)不摘”要求,特別是“一把手”要親自研究、親自安排駐村幫扶工作,深入包村一線蹲點(diǎn)調(diào)研、解決問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí)教育管理和激勵(lì)關(guān)愛駐村幫扶工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作隊(duì)“5+4”管理制度,組織開展好“結(jié)對(duì)幫扶日”“支部主題黨日”活動(dòng),確保駐村和結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任不松、力度不減、效果不打折扣??h委組織部及縣駐村管理辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持落實(shí)“幫扶日”月提示、幫扶工作月報(bào)和半年工作報(bào)告制度,加強(qiáng)日常考勤監(jiān)督管理和實(shí)績(jī)考核,強(qiáng)化常態(tài)化督導(dǎo)檢查,采取夜訪、突擊訪、電話抽訪、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等形式,準(zhǔn)確掌握駐村工作隊(duì)動(dòng)態(tài),掌握落實(shí)“三個(gè)走遍”“三話一會(huì)”和幫扶計(jì)劃實(shí)施情況,對(duì)幫扶制度落實(shí)不到位、幫扶效果差等不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
7. 精心組織開展扶貧總結(jié)宣傳。今年是全面建成小康社會(huì)收官之年,做好扶貧宣傳和總結(jié)尤為重要。全縣各單位和縣宣傳文化信息工作專班要收集好、總結(jié)好、宣傳好我縣脫貧攻堅(jiān)重要成果、成功案例、先進(jìn)典型,多維度全方位宣傳推介一批帶領(lǐng)群眾脫貧致富的扶貧典型、參與社會(huì)扶貧的幫扶典型,特別是要大張旗鼓地宣傳自主脫貧先進(jìn)典型,用身邊人身邊事示范帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。要深入推進(jìn)四級(jí)媒體“走進(jìn)脫貧村”和“走向我們的小康生活”集中采訪活動(dòng),充分展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)新成效、新變化。要精心組織“戰(zhàn)貧故事”宣講,講好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“**故事”,營(yíng)造決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。大力開展文藝創(chuàng)作展演、“紅色文藝輕騎兵”下基層、網(wǎng)上文藝專場(chǎng)演出等文化活動(dòng),積極開展送電影、送圖書下鄉(xiāng),不斷豐富鄉(xiāng)村精神文化生活,實(shí)現(xiàn)貧困群眾物質(zhì)與精神“雙脫貧”。
8. 扎實(shí)做好年終各項(xiàng)考核準(zhǔn)備工作。從本月開始,國(guó)家、省、市將陸續(xù)開展年度脫貧攻堅(jiān)成效考核,全縣各級(jí)各部門要提前準(zhǔn)備、周密安排,全力以赴做好考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要盡快成立工作專班,明確責(zé)任分工、細(xì)化工作任務(wù),縣直相關(guān)職能部門要加強(qiáng)向上匯報(bào)對(duì)接,掌握情況、查漏補(bǔ)缺,做到全縣上下“一盤棋”。同時(shí),要做好常態(tài)化疫情防控和涉貧風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)分析研判,妥善處置涉貧信訪輿情,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
三、握指成拳,一鼓作氣,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)全面勝利
現(xiàn)在,距脫貧攻堅(jiān)全面收官僅兩個(gè)多月的時(shí)間,全縣上下要始終保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任,不放松、不停頓、不懈怠,再加一把勁,燒旺“最后一把火”,以“畢其功于一役”的戰(zhàn)斗姿態(tài)堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
1. 強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要始終把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),將壓力、責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)基層黨組織和每名黨員干部,凝聚起決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,堅(jiān)持執(zhí)行戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)制,一線指揮、一線督戰(zhàn)、一線解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要始終牢記沉甸甸的主體責(zé)任,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效上功夫,用最有力的舉措提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色??h直各部門要認(rèn)真履行行業(yè)主責(zé)和駐村幫扶職責(zé),執(zhí)行好、落實(shí)好扶貧政策,安排好、保障好駐村和結(jié)對(duì)幫扶工作。駐村工作隊(duì)要扛起責(zé)任、挑起擔(dān)子,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為,真正幫在關(guān)鍵處、扶在點(diǎn)子上。所有結(jié)對(duì)幫扶干部要堅(jiān)持每月17日、27日進(jìn)村入戶,積極開展“八個(gè)一”幫扶活動(dòng),確保高質(zhì)量完成結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。
2. 嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)越到最后關(guān)頭越是考驗(yàn)干部作風(fēng),來(lái)不得半點(diǎn)“假把式”“花架子”。全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步振奮精神,把狀態(tài)調(diào)整到最佳,把更大的精力投入到脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)上來(lái),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。縣監(jiān)督檢查和作風(fēng)保障專班及8個(gè)常態(tài)化綜合督導(dǎo)組要強(qiáng)化督促督導(dǎo),堅(jiān)持戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”兩手抓、一起督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改問(wèn)題,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。要注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察、識(shí)別干部,對(duì)作風(fēng)過(guò)硬、成績(jī)突出的干部,優(yōu)先給予獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升和提拔重用。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第9篇
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根據(jù)x省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展x年度貧困退出驗(yàn)收和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》精神,對(duì)照新修訂的《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》內(nèi)容,為進(jìn)一步規(guī)范貧困人口、貧困村退出的組織實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,確保x年度貧困人口、貧困村退出工作順利開展,經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員,成立x個(gè)縣級(jí)驗(yàn)收工作組,對(duì)x年達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村同步進(jìn)行驗(yàn)收,特制定本方案。
一、驗(yàn)收對(duì)象
(一)貧困人口退出。
以戶為單位,對(duì)全縣x年底建檔立卡未脫貧人口進(jìn)行退出驗(yàn)收(不包括x年動(dòng)態(tài)調(diào)整確定的新識(shí)別貧困人口和返貧人口)。
(二)貧困村退出。
對(duì)全縣未退出的x個(gè)建檔立卡貧困村和x年識(shí)別確定的貧困程度較深的x個(gè)非建檔立卡貧困村進(jìn)行退出驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序
(一)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
x.貧困人口退出。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府新出臺(tái)的《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、有安全飲水,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障等x項(xiàng)指標(biāo),均為否決指標(biāo),全部達(dá)標(biāo)后方可退出。為切實(shí)提高脫貧質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和新要求,補(bǔ)充以下具體要求:
①收入計(jì)算期。x年度省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過(guò)x元,收入計(jì)算周期為x年x月x日至x年x月x日。
②兜底人口的脫貧退出。對(duì)一二類低保戶、五保戶達(dá)到“兩不愁、三保障”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,在貧困村退出時(shí)標(biāo)注退出。
③易地扶貧搬遷貧困戶的脫貧退出。易地搬遷戶達(dá)到“兩不愁、三保障”要求,易地扶貧搬遷項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收但未入住的,如現(xiàn)住房鑒定為“a、b”級(jí)的直接脫貧退出;易地扶貧搬遷戶新房未建成或建成未入住、現(xiàn)住房鑒定為“c、d”級(jí)危房的,不能脫貧退出。
x.貧困村退出。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府新出臺(tái)的《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素等x項(xiàng)指標(biāo),均為否決指標(biāo),全部達(dá)標(biāo)后方可退出。
(二)驗(yàn)收程序
貧困人口、貧困村退出驗(yàn)收認(rèn)定程序嚴(yán)格按照《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的驗(yàn)收程序執(zhí)行。
三、進(jìn)度安排
第一階段:(x月x日-x月x日)
x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn):(x月x日-x月x日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,抽調(diào)精干力量,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo),逐村逐戶逐項(xiàng)開展自驗(yàn),提出擬退出貧困人口名單,貧困村退出申請(qǐng),嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后,由村黨支部書記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(非貧困村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部)、擬脫貧戶簽字后,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后,由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)(扶貧專干)簽字認(rèn)可后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在x月x日之前將擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單,以正式文件上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收,并將擬退出名單報(bào)行業(yè)部門審核。
x.數(shù)據(jù)比對(duì):(x月x日-x月x日)
涉及貧困退出指標(biāo)的縣直行業(yè)部門,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單,安排懂行業(yè)政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員x-x人逐村逐戶比對(duì)信息,確保行業(yè)部門數(shù)據(jù)與國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致,達(dá)到行業(yè)退出標(biāo)準(zhǔn),并填寫部門認(rèn)定意見,出具部門主要負(fù)責(zé)人簽字的認(rèn)定報(bào)告,在x月x日之前上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;縣直行業(yè)部門將認(rèn)定情況及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行業(yè)部門反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),于x月x日之前上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。
第二階段:縣級(jí)驗(yàn)收(x月x日-x月x日)
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級(jí)驗(yàn)收組,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)定上報(bào)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶逐項(xiàng)開展貧困退出驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村,由縣級(jí)驗(yàn)收組組長(zhǎng)、驗(yàn)收組成員在脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn),將驗(yàn)收資料收集匯總后,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第三階段:審定報(bào)備(x月x日-x月x日)
根據(jù)縣級(jí)驗(yàn)收組貧困退出驗(yàn)收情況,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣貧困退出驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總,形成縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,申請(qǐng)市上抽查驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收方法
驗(yàn)收工作組到達(dá)驗(yàn)收村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))后,通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查驗(yàn)等方式開展貧困退出驗(yàn)收工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展情況,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)等次依次為“好、較好、一般”。
(一)聽取匯報(bào)。
驗(yàn)收工作組到達(dá)申請(qǐng)退出驗(yàn)收的貧困村后,召開由鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)參加的貧困退出專題會(huì)議,聽取鄉(xiāng)村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展情況以及x年貧困退出自查自驗(yàn)情況匯報(bào)。
(二)查閱資料。
驗(yàn)收工作組通過(guò)查看村級(jí)資料和戶內(nèi)資料,驗(yàn)證貧困人口和貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。村級(jí)資料方面:查看貧困退出程序性資料、就業(yè)培訓(xùn)臺(tái)賬、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)臺(tái)賬、基本醫(yī)療保險(xiǎn)臺(tái)賬、危房改造臺(tái)賬、產(chǎn)業(yè)培育臺(tái)賬、貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃、貧困村退出自驗(yàn)測(cè)評(píng)表、貧困村退出申請(qǐng)以及民主評(píng)議會(huì)議記錄、鄉(xiāng)村公示影像等相關(guān)資料。戶內(nèi)資料方面:查看扶貧手冊(cè)、農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告、安全飲水證明、勞動(dòng)力培訓(xùn)證書、扶貧政策到戶到人明白冊(cè)、收入測(cè)算清單、貧困人口退出自驗(yàn)測(cè)評(píng)表等資料。
(三)實(shí)地查驗(yàn)。
驗(yàn)收工作組圍繞貧困人口退出人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、有安全飲水,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障等x項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐戶逐項(xiàng)開展查驗(yàn);按照貧困村退出貧困發(fā)生率低于x%,村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等x項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐村逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,并在脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn)。
(四)匯總上報(bào)。
各驗(yàn)收組根據(jù)貧困退出驗(yàn)收情況,形成各組驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,給出綜合評(píng)價(jià)等次,并將簽字確認(rèn)的貧困人口和貧困村退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書一式四份收集整理后,由專人負(fù)責(zé)與各行業(yè)部門進(jìn)行對(duì)接,加蓋各行業(yè)部門公章后,報(bào)送至縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接加蓋縣政府公章后,將貧困退出認(rèn)定達(dá)標(biāo)書及時(shí)分發(fā)到鄉(xiāng)、村和脫貧戶家中。
五、責(zé)任分工
(一)縣直相關(guān)行業(yè)部門。
貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)所涉及的行業(yè)部門依據(jù)《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》規(guī)定,制定單項(xiàng)核查驗(yàn)收方案,開展單項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)定工作,部門驗(yàn)收意見是貧困退出驗(yàn)收的主要依據(jù),無(wú)部門驗(yàn)收意見視為未達(dá)標(biāo)。
(二)貧困退出驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
嚴(yán)格按照《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中的職責(zé)分工,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé),規(guī)范業(yè)務(wù)臺(tái)賬,強(qiáng)化工作流程,全力做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,完成貧困人口和貧困村退出自驗(yàn)自評(píng),積極配合縣級(jí)驗(yàn)收組完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困退出驗(yàn)收工作。
(三)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣貧困退出驗(yàn)收工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成貧困人口、貧困村退出自驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)全縣貧困人口退出花名冊(cè)和貧困村退出名單的審定以及報(bào)備工作;配合市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組完成全縣貧困人口退出抽驗(yàn)和貧困村退出驗(yàn)收工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣上成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的貧困退出領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、驗(yàn)收培訓(xùn)、資料整理等相關(guān)日常工作。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任。
驗(yàn)收工作由帶隊(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),對(duì)照驗(yàn)收指標(biāo),對(duì)本單位抽調(diào)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是貧困退出驗(yàn)收工作的直接責(zé)任人,統(tǒng)籌安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成貧困退出驗(yàn)收工作。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
貧困退出驗(yàn)收工作,國(guó)家有新的要求,與明年中央對(duì)我省扶貧開發(fā)成效考核、貧困縣退出檢查等安排緊密銜接,時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位、各驗(yàn)收組要統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各階段的工作,防止顧此失彼和缺項(xiàng)漏項(xiàng),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)提高脫貧質(zhì)量。
嚴(yán)禁“三保障”未實(shí)現(xiàn)就宣布脫貧、把預(yù)期收入算成當(dāng)年實(shí)際收入搞“算賬式”脫貧、層層加碼搞“指標(biāo)式”脫貧、短時(shí)間集中政策資源搞“游走式”脫貧、當(dāng)年新識(shí)別納入當(dāng)年脫貧退出搞“突擊式”脫貧,甚至在評(píng)估檢查中弄虛作假、試圖蒙混過(guò)關(guān)等虛假脫貧、數(shù)字脫貧現(xiàn)象。貧困戶脫貧必須得到包括脫貧戶在內(nèi)的廣泛認(rèn)可,確保脫真貧、真脫貧,使退出驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
(五)鞏固脫貧成果。
堅(jiān)持一手抓貧困人口脫貧,一手抓已脫貧人口鞏固提高,咬定總攻目標(biāo),落細(xì)攻擊點(diǎn)位,完善督戰(zhàn)機(jī)制,著眼增強(qiáng)群眾獲得感和提高群眾滿意度,堅(jiān)持把貧困退出的底線性要求與工作措施的高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)結(jié)合起來(lái),落細(xì)落實(shí)“一戶一策”,提高貧困群眾收入水平,持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)已脫貧人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶,脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,及時(shí)做好跟蹤監(jiān)測(cè),鞏固脫貧成果,為x年至x年初國(guó)家開展脫貧攻堅(jiān)普查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)脫貧驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,防止和糾正偏差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視貧困退出驗(yàn)收工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,周密安排部署。對(duì)消極應(yīng)付、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,視具體情形,在縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作年度考核中扣減相應(yīng)分值,并由主要負(fù)責(zé)人向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面說(shuō)明;對(duì)貧困退出工作中發(fā)生重大失誤、造成嚴(yán)重后果的,以及發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等問(wèn)題的,按照《x縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究辦法(試行)》進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告 第10篇
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一、**基本情況
**因鳳凰飛臨的傳說(shuō)而得名,清乾隆元年(1736年)“改土歸流”建縣。**是部級(jí)貧困縣,總?cè)丝?3萬(wàn),國(guó)土面積1342平方公里,下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),185個(gè)村、11個(gè)社區(qū)。基本縣情概括起來(lái)有四大特點(diǎn):
三省交界“窗口縣”。地處湖北西南端、武陵山區(qū)腹地,南臨湘西、西接渝東,“一腳踏三省”,歷來(lái)是鄂湘渝邊區(qū)之要沖和重要的物流集散地,是湖北“西大門”。縣城與湖南省龍山縣城一水相依,一橋相連,為全國(guó)跨省最近的兩個(gè)縣城,兩縣人民融合發(fā)展、唇齒相依、親如一家,連續(xù)六屆被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。2011年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),兩縣跨省協(xié)作,共同建設(shè)武陵山龍山**經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)(龍鳳示范區(qū)),在城市規(guī)劃建設(shè)、金融、公交、通訊、社會(huì)治理等方面實(shí)現(xiàn)同城一體化,是全國(guó)第一個(gè)跨省部級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)。
土家文化“發(fā)祥縣”。全縣共有26個(gè)少數(shù)民族,其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全國(guó)第一個(gè)土家族自治縣(國(guó)務(wù)院1979年批復(fù)建立**土家族自治縣,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢復(fù)縣建制),為土家文化重要發(fā)祥地,中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),中國(guó)原生態(tài)擺手舞之鄉(xiāng),原生態(tài)擺手舞多次走出國(guó)門(澳大利亞、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞)參加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域開疆拓土,繁衍生息,創(chuàng)造了古老文明和光輝燦爛的民族文化。散毛宣撫司,是土家族聚居區(qū)最早設(shè)立的土司之一,相繼建立七大土司(散毛司、大旺司、臘壁司、東流司、卯洞司、漫水司、百戶司),其中卯洞土司有《卯洞司志》傳世,具有很高的研究?jī)r(jià)值。仙佛寺摩崖造像群始建于東晉咸康元年,距今近1700年歷史,是江南最早、規(guī)模最大的摩崖石刻,宗教歷史價(jià)值很高。
紅色革命“老區(qū)縣”。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,**是湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組成部分。1927年,中國(guó)共產(chǎn)黨**支部成立,董必武的學(xué)生、**人張昌岐任支部書記。隨后,**農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民自衛(wèi)軍相繼建立。先后有兩萬(wàn)多人參加革命,三千多人壯烈犧牲,賀龍、肖克等老一輩革命家在這里留下過(guò)光輝足跡。境內(nèi)至今仍保存有接龍橋、板沙界起義遺址等,紅色文化影響深遠(yuǎn),是60多年深藏功名、堅(jiān)守初心、不忘本色,“戰(zhàn)斗英雄”“人民功臣”“時(shí)代楷模”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”工作生活的地方。
自然資源“富集縣”。全縣平均海拔680米,地勢(shì)平坦,低山平壩地區(qū)占國(guó)土面積60%以上,處于北緯30度,年均降雨量1400毫米,全年氣候溫暖濕潤(rùn),夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,雨熱同季,氣候宜人。森林覆蓋率達(dá)到56.5%,常年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到315天以上,擁有“中華楊梅第一樹”“中國(guó)金絲桐油之鄉(xiāng)”(周恩來(lái)總理1958年4月親授匾牌,題詞“**金絲桐油,全國(guó)質(zhì)量第一”)“中國(guó)藤茶第一縣”(全國(guó)面積最大,**藤茶為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品)的美名,頁(yè)巖氣資源儲(chǔ)量豐富(初步探明理論儲(chǔ)量近千億立方米)。
二、**脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況
2014年建檔立卡時(shí),我縣貧困規(guī)模為21913戶79074人,動(dòng)態(tài)調(diào)整后貧困規(guī)模為20740戶74047人,貧困發(fā)生率為28.05%。到2018年底,46個(gè)重點(diǎn)貧困村已全部出列,歷年累計(jì)脫貧20617戶73030人,目前留存376戶1160人。2019年,**順利通過(guò)省、國(guó)家脫貧驗(yàn)收。在2018年貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查中,**群眾認(rèn)可度為98.57%。我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)盡銳出戰(zhàn),強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為整縣脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。2017年以來(lái),處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索814件,追責(zé)問(wèn)責(zé)618人,通報(bào)典型案例33期88起157人。
三、**開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理情況
(一)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)監(jiān)督總書記脫貧攻堅(jiān)重要論述和中央決策部署落實(shí)。
1.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話批示指示的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況
2018年4月視察湖北后,我們按照《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察湖北重要講話精神的通知》要求,先后通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、開展“支部主題黨日”活動(dòng)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周三夜學(xué),切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)。重點(diǎn)在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;大力整治形式主義、官僚主義,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)全面好轉(zhuǎn);推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,抓好貫徹落實(shí),2018年舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展研討班,2019年舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)提升班,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神,切實(shí)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。縣紀(jì)委監(jiān)委不僅帶頭學(xué)習(xí),還組織開展了針對(duì)學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的檢查,敦促各單位對(duì)漏學(xué)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。為全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),**建強(qiáng)駐村“尖刀班”和結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)伍。縣鄉(xiāng)村(包括省州工作隊(duì))選派1786名干部,成立188個(gè)“尖刀班”下沉駐村,組平0.98人,基本實(shí)現(xiàn)一組一干?!凹獾栋唷备采w所有行政村,實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”(崗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全縣7368名干部職工結(jié)對(duì)幫扶20740戶貧困戶,平均每人幫扶2.8戶,落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際問(wèn)題、宣傳扶貧政策、溝通聯(lián)絡(luò)感情。
2019年我縣整縣脫貧摘帽后,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在重慶解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《湖北省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》《恩施州關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》工作部署,按照《**脫貧攻堅(jiān)鞏固提升三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》要求,持續(xù)發(fā)力、久久為功,確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓好留存人口脫貧和已脫貧人口鞏固提升工作,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”。我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作概括起來(lái)為“四個(gè)不抓鞏固”。一是摘帽不摘責(zé)任抓鞏固。2019年以來(lái),多次召開會(huì)議研究扶貧工作,下發(fā)脫貧攻堅(jiān)1號(hào)令全面部署脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作,堅(jiān)持每月召開調(diào)度會(huì)1次,縣委書記、縣長(zhǎng)作具體安排部署,繼續(xù)壓實(shí)從縣領(lǐng)導(dǎo)到村“尖刀班”各個(gè)層面干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。二是摘帽不摘政策抓鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧政策,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三是摘帽不摘幫扶抓鞏固。執(zhí)行“尖刀班”駐村一線作戰(zhàn)工作機(jī)制,“尖刀班”由各級(jí)駐村工作隊(duì)、村“兩委”組成,嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮“尖刀”作用,結(jié)對(duì)幫扶干部每年走訪幫扶對(duì)象不少于8次。四是摘帽不摘監(jiān)管抓鞏固。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,按照《關(guān)于開展扶貧資金統(tǒng)籌資金使用情況檢查工作方案》(來(lái)財(cái)農(nóng)發(fā)〔2019〕9號(hào))等文件要求,對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年268個(gè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋檢查;加強(qiáng)督查指導(dǎo),出臺(tái)《**2019年精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作方案》,進(jìn)一步統(tǒng)籌全縣精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作力量,成立8個(gè)督查指導(dǎo)小組駐8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查指導(dǎo)工作,2019年1-7月來(lái),共現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題277個(gè),有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實(shí)落實(shí)“縣委書記遍訪所有貧困村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪所有貧困戶、村支部書記遍訪所有農(nóng)戶”的“三級(jí)書記抓扶貧”工作機(jī)制,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1-2個(gè)重點(diǎn)貧困村和1-2個(gè)貧困發(fā)生率偏高、脫貧短板較多、工作基礎(chǔ)較弱的村。縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭認(rèn)領(lǐng)最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進(jìn)村入戶調(diào)研500余次,下達(dá)督戰(zhàn)令30個(gè),督辦問(wèn)題171個(gè)。其他縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一把手到所聯(lián)系村,開展“回頭看”活動(dòng),建立臺(tái)賬和問(wèn)題清單,制定整改措施,狠抓整改落實(shí)。
2.巡視整改工作情況
2019年2月19日,縣委印發(fā)《**關(guān)于中央第二巡視組對(duì)湖北省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》,提出了整改要求、細(xì)化了整改步驟、明確了整改時(shí)限、強(qiáng)化了組織保障。根據(jù)省、州相關(guān)要求,2019年4月22日,縣委常委會(huì)審議制定《**整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見排查整改工作責(zé)任的通知》,針對(duì)4類14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題再次明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位的工作職責(zé),理清了全縣各級(jí)各部門報(bào)送排查問(wèn)題清單、縣直牽頭部門歸類建立臺(tái)賬的工作流程。通過(guò)排查,我縣共存在28個(gè)具體問(wèn)題,451個(gè)個(gè)性問(wèn)題,其中:中央巡視組反饋我縣3個(gè)具體問(wèn)題;對(duì)照4類14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題,舉一反三自查出25個(gè)具體問(wèn)題。截止目前,已全部整改完畢,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的正在持續(xù)推進(jìn)中。其中針對(duì)我委牽頭的10個(gè)具體問(wèn)題,通過(guò)各級(jí)各部門上報(bào)情況匯總,共排查出個(gè)性問(wèn)題25個(gè),其中:點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)題2個(gè),整改完成2個(gè);舉一反三、面上問(wèn)題共23個(gè),整改完成23個(gè),已全部整改完成??h監(jiān)委監(jiān)委切實(shí)履行問(wèn)題整改監(jiān)督責(zé)任,組建5個(gè)工作專班,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員和縣巡察辦主要負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)黨委政府及縣直部門的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)“把自己擺進(jìn)去,從本級(jí)改起”,做精做準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任監(jiān)督。
聚焦“五級(jí)書記一起抓”,督促縣管干部向縣委專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況252余人次,問(wèn)責(zé)大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平等40人。2018年10月10日,對(duì)兩名在開展精準(zhǔn)扶貧工作中履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理并通報(bào)。其中,由縣農(nóng)村公路管理局擔(dān)任業(yè)主的舊司鎮(zhèn)小河村便民鐵索橋項(xiàng)目建設(shè)總體嚴(yán)重滯后,影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程,該局局長(zhǎng)李毅因負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職;大河鎮(zhèn)黨委副書記楊志遠(yuǎn)因?qū)β?lián)系村脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)督辦不力,對(duì)村情不熟悉、工作不細(xì)致,對(duì)村衛(wèi)生室和黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問(wèn)題,被免職。
聚焦監(jiān)督責(zé)任。2017年7月成立**扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書記任組長(zhǎng),組建扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作專班。先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見》《全縣扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役工作方案》《關(guān)于2018年至2020年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作方案》等文件,通過(guò)建章立制,各級(jí)各部門統(tǒng)籌發(fā)力,形成扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作合力。定期召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作聯(lián)席會(huì)議,建立與信訪舉報(bào)、財(cái)政檢查、專項(xiàng)審計(jì)等線索互通、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,深入查找問(wèn)題,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督,全縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作格局已經(jīng)形成并發(fā)揮出重要作用。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)可視頻通話的“云視頻遠(yuǎn)程信訪”系統(tǒng),開通963888扶貧領(lǐng)域違紀(jì)專項(xiàng)舉報(bào)電話和“精準(zhǔn)扶貧違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)直通車”,構(gòu)筑“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報(bào)體系。開展扶貧領(lǐng)域信訪件“大起底”,2017年共清理十八大以來(lái)326件問(wèn)題線索并進(jìn)行核查。深入開展信訪清零和“兩走四見”活動(dòng),85名紀(jì)檢干部與信訪群眾結(jié)對(duì),2019年以來(lái),累計(jì)解決問(wèn)題360個(gè),化解信訪件51件。
為找準(zhǔn)查實(shí)扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,自2016年以來(lái),按照省紀(jì)委統(tǒng)一部署,運(yùn)用大數(shù)據(jù)軟件對(duì)民政、教育、衛(wèi)生等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),生成問(wèn)題線索逐一入戶核查,對(duì)查實(shí)問(wèn)題線索區(qū)分情形問(wèn)責(zé)整改。4年以來(lái)共核查問(wèn)題線索53890條,查實(shí)17865條,追責(zé)問(wèn)責(zé)505人,其中立案審查87人。
(三)聚焦整治形式主義官僚主義
1.深入開展形式主義官僚主義問(wèn)題集中整治。不斷壓實(shí)主體責(zé)任,督促各級(jí)黨委(黨組)積極落實(shí)解決形式主義官僚主義問(wèn)題為基層減負(fù)工作主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督整治扶貧領(lǐng)域形式主義和官僚主義的六條措施》,印發(fā)《縣委辦公室、政府辦公室印發(fā)<關(guān)于整治形式主義、官僚主義的若干措施>;的通知》《關(guān)于認(rèn)真開展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》《中共**紀(jì)委整治形式主義官僚主義十件事》,組織全縣開展整治形式主義官僚主義問(wèn)題自查自糾工作,堅(jiān)決向群眾反映強(qiáng)烈的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等形式主義、官僚主義亮劍。2019年6月,組建專班,結(jié)合整治信訪領(lǐng)域形式主義官僚主義,對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩走四見”活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共檢查出8個(gè)方面的問(wèn)題,印發(fā)通報(bào)1期,檢查出的問(wèn)題已全部整改到位。
2. 加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展自查自糾。一是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》,各縣直單位按照通知要求進(jìn)行了自查整改并上報(bào)了書面報(bào)告。二是2019年5月20日至23日,聯(lián)合縣委辦、政府辦對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”類問(wèn)題開展暗訪督查。三是每月對(duì)縣委辦、政府辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的發(fā)文、召開會(huì)議、檢查考核等情況實(shí)行監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)年減幅達(dá)30%—50%目標(biāo)。2019年7月,對(duì)5個(gè)發(fā)文辦會(huì)減幅未達(dá)標(biāo)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。四是針對(duì)每月10日“扶貧日”活動(dòng)存在一定的形式主義問(wèn)題,向縣脫貧攻指揮部及縣委分管副書記發(fā)出工作提醒書,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部從6月起取消每月“扶貧日”活動(dòng)。五是編印形式主義、官僚主義典型案例,發(fā)放至全縣8鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95個(gè)縣直單位學(xué)習(xí)。
3.加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。2019年以來(lái),共查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題73起,追責(zé)問(wèn)責(zé)136人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分9人,通報(bào)典型案例21起26人。2018年重點(diǎn)督查了舊司鎮(zhèn)柏楊村、翔鳳鎮(zhèn)望水村等村,公開通報(bào)曝光了檢查中發(fā)現(xiàn)的柏楊村尖刀班整改督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、翔鳳鎮(zhèn)望水村尖刀班工作作風(fēng)不實(shí)等典型案例,給予柏楊村尖刀班班長(zhǎng)(縣石油公司經(jīng)理)陳東風(fēng)、望水村尖刀班班長(zhǎng)(**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部)費(fèi)彬誡勉談話處理。2019年4月15日舉辦了“劍指形式主義官僚”為主題的電視問(wèn)政活動(dòng),問(wèn)政2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)縣直單位,第一種形態(tài)處理17人,立案審查1人。
(四)“既沉下去,又游上來(lái)”,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理
2018年,配合州委對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)村開展精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)6大類23個(gè)方面共847個(gè)問(wèn)題,全部整改到位??h委巡察20個(gè)縣直單位。
對(duì)突出的、具有普遍性的問(wèn)題開展專項(xiàng)治理,2017年開展了“貧困戶殘疾證辦理”“中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管”“產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為”等專項(xiàng)治理活動(dòng)。共清理應(yīng)辦而未辦證的殘疾人687人,為71名已辦證未申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,清理注銷殘疾證399個(gè);發(fā)現(xiàn)中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐方面問(wèn)題13條;發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為問(wèn)題31個(gè),縣紀(jì)委監(jiān)委督促立行立改。針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村開展專項(xiàng)督查,2017年,組織6個(gè)暗訪組,暗訪6個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45個(gè)。2017年11月至2018年6月,開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役,重點(diǎn)查處了31個(gè)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分44人,組織處理53人。公開通報(bào)曝光不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例7期26起39人4個(gè)單位,其中:扶貧領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”典型案例8起22人;主體責(zé)任落實(shí)不力典型案例2起3人。
(五)問(wèn)題線索查處情況
2017年共受理問(wèn)題線索300件,追責(zé)問(wèn)責(zé)220人,誡勉談話及以上處理的73人次,其中黨政務(wù)處分49人次;2018年受理問(wèn)題線索409件,追責(zé)問(wèn)責(zé)233人,誡勉談話及以上處理的91人次,其中黨紀(jì)政務(wù)處分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理問(wèn)題線索104件,追責(zé)問(wèn)責(zé)165人,誡勉談話及以上處理的39人次,其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人。2019年以來(lái),問(wèn)題線索件數(shù)和問(wèn)責(zé)人數(shù)相比2018年同期呈下降態(tài)勢(shì),主要因?yàn)閴毫Ρ恢饾u傳導(dǎo)下去,脫貧攻堅(jiān)工作在逐步落實(shí),干部嚴(yán)守紀(jì)律的意識(shí)得到了加強(qiáng)。2018年5月26日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道了百福司鎮(zhèn)2012年至2014年挪用農(nóng)村危房改造資金用于特色民居改造的問(wèn)題,州、縣紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng),對(duì)涉及的48名相關(guān)責(zé)任人作出黨紀(jì)政務(wù)處分和問(wèn)責(zé)處理,其中縣處級(jí)干部12名、科級(jí)干部20名、其他人員16名,對(duì)百福司鎮(zhèn)原建管辦主任楊飛依法采取留置措施,楊飛已被開除黨籍、開除公職,司法機(jī)關(guān)判處其有期徒刑1年6個(gè)月。
(六)在整縣脫貧攻堅(jiān)中,**紀(jì)委監(jiān)委始終把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為重大政治責(zé)任,為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中,總結(jié)出部分經(jīng)驗(yàn),探索建立了部分制度,主要有以下四點(diǎn):
1.壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)落地
(1)壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任。縣委始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)扛在肩上,高度重視、積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。2017年至至今,縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)40名落實(shí)主體責(zé)任不力的單位主要負(fù)責(zé)人。2018年3月對(duì)大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙軍落實(shí)主體責(zé)任不力給予誡勉談話處理并通報(bào)批評(píng)。
(2)壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,督促脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門履行職責(zé)??h財(cái)政、縣審計(jì)、縣住建、縣扶貧辦等單位定期移送扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,2018年共計(jì)收到相關(guān)單位移送問(wèn)題線索63條。督促縣易遷辦對(duì)易地扶貧搬遷政策落實(shí)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)問(wèn)題、民政和殘聯(lián)部門對(duì)社會(huì)保障兜底政策落實(shí)問(wèn)題分別開展專項(xiàng)治理和自查整改,確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地。2018年10月,對(duì)“五個(gè)一批”資金撥付進(jìn)度慢的問(wèn)題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,免職2人,誡勉談話4人、其他組織處理34人。2018年10月對(duì)縣農(nóng)路局局長(zhǎng)李毅在脫貧攻堅(jiān)中履職不力給予免職處理;對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職不力的駐村單位縣煙葉公司、縣建行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體約談,督促單位履職盡責(zé)。
(3)壓緊壓實(shí)干部幫扶責(zé)任。督戰(zhàn)隊(duì)將幫扶責(zé)任作為重點(diǎn)督戰(zhàn)內(nèi)容,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí)落地,對(duì)幫扶工作作風(fēng)不實(shí)、履職不力的嚴(yán)肅處理,2018年通報(bào)曝光幫扶責(zé)任不力問(wèn)題316個(gè)。對(duì)縣衛(wèi)計(jì)局干部尹鳳城2018年只到貧困戶家走訪一次且貧困戶認(rèn)可度不高的問(wèn)題,給予誡勉談話處理并全縣通報(bào)批評(píng)。
2.開展同級(jí)監(jiān)督
**通過(guò)深入學(xué)習(xí)州紀(jì)委關(guān)于**紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員的3個(gè)辦法,積極探索監(jiān)督方式方法。出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員“1+5”工作方案,一份監(jiān)督清單,讓監(jiān)督對(duì)象易于接受監(jiān)督;五種監(jiān)督方式,通過(guò)談心談話、議事決策意見、用好四書(工作提醒書、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書、“三重一大”自查報(bào)告書、整改建議書)、開展專項(xiàng)檢查、請(qǐng)示報(bào)告,使監(jiān)督方式方法實(shí)體化。2019年以來(lái),縣紀(jì)委書記與縣委常委談心談話19人次,開展專項(xiàng)檢查5次,請(qǐng)示報(bào)告4次,發(fā)出9份工作提醒書、1份廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書、5份整改建議書,收到“三重一大”自查報(bào)告書13份。通過(guò)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督,有力推動(dòng)了縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,比如:針對(duì)部分單位巡視整改推進(jìn)緩慢問(wèn)題,縣紀(jì)委向縣委及縣委書記發(fā)出工作提醒書,縣委及時(shí)研究調(diào)整工作力量、理順工作關(guān)系,巡視整改工作推進(jìn)明顯提質(zhì)提效;根據(jù)縣紀(jì)委意見,縣委取消了“扶貧日”活動(dòng)和二十項(xiàng)重點(diǎn)工作每月督查。同時(shí),指導(dǎo)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作,形成縣鄉(xiāng)同級(jí)監(jiān)督“一盤棋”格局,確保同級(jí)監(jiān)督工作取得實(shí)效。9月,恩施州委常委會(huì)專題聽取了我縣同級(jí)監(jiān)督工作。通過(guò)開展同級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步鞏固了扶貧領(lǐng)域整治監(jiān)督成效,為整縣脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
3.開展“黨的政策到我家”平臺(tái)項(xiàng)目試點(diǎn)
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對(duì)的優(yōu)勢(shì),開展“黨的政策到我家”項(xiàng)目試點(diǎn),升級(jí)改版“**惠民政策落實(shí)智慧監(jiān)督平臺(tái)”,前移惠民政策落實(shí)監(jiān)督關(guān)口,實(shí)現(xiàn)事前、事中監(jiān)督與事后查處相結(jié)合。督促職能部門及時(shí)公示公開57惠民政策,2019年1-10月共公示公開2.39億惠民資金發(fā)放情況,群眾可以隨時(shí)隨地查詢57項(xiàng)黨的惠民政策內(nèi)容和落實(shí)情況、資金發(fā)放情況。