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第1篇 建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況心得體會(huì)
建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣檢察院的幫助指導(dǎo)下,先后完成了制定方案、健全制度、建立監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)防范等工作,基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域利用職務(wù)犯罪和腐敗問題的發(fā)生,收到了較好的效果,具體做法是:
一、制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育 1 、安排部署周密。建委黨組為切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作,在制定了《建委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》和《建委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任一覽表》時(shí),將預(yù)防職務(wù)犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能、業(yè)務(wù)范圍,分解到委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和各分管領(lǐng)導(dǎo),建立誰分管、誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制。
在明確業(yè)務(wù)工作責(zé)任的同時(shí),確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任,做到預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任,做到預(yù)防職務(wù)犯罪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)與預(yù)防職務(wù)犯罪問題一票否決。 2 、目標(biāo)任務(wù)明確。
建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主要目標(biāo)是要建立一支高效、廉潔、能打硬仗的城建隊(duì)伍,從根本上遏制或減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,以維護(hù)國家利益和人民群眾的合法利益,維護(hù)社會(huì)安定,樹立行業(yè)形象。首先,要增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部的法律意識(shí),提高其法律觀念和依法行政的水平,增強(qiáng)廉潔奉公,抵制腐朽思想侵蝕的自覺性。
第二,防微杜淅,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施,及時(shí)消除隱患;第三,通過上級(jí)批辦、信訪、審計(jì)、行風(fēng)問卷等途徑,積極發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)進(jìn)行查處;第四,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,消除滋生違法違紀(jì)案件的機(jī)率和土壤;第五,針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域特點(diǎn),確定重點(diǎn)預(yù)防單位、崗位、實(shí)施重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范,確保建設(shè)工程承發(fā)包領(lǐng)域、房地產(chǎn)開發(fā)交易領(lǐng)域、城市規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位不發(fā)生職務(wù)犯罪。 3 、宣傳教育到位。
一是召開動(dòng)員會(huì),舉辦法律法規(guī)培訓(xùn),結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和艱苦奮斗廉潔從政教育活動(dòng),我委 2005 年于 7 月 3 日召開全體系統(tǒng)股級(jí)以上人員參加的預(yù)防職務(wù)犯罪講座,請(qǐng)檢察院專家進(jìn)行講座、輔導(dǎo)。二是認(rèn)真開展警示教育,統(tǒng)一購買了廉政教育電教片,組織機(jī)關(guān)和直屬單位干部觀看了《為民書記鄭培民》、《馬向東腐敗案》、《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》等正反兩方面典型,系統(tǒng)干部觀看后震動(dòng)很大,感觸很深。
三是組織學(xué)習(xí)討論交流會(huì),組織召開了委機(jī)關(guān)下屬單位股級(jí)以上干部學(xué)習(xí)交流會(huì),廉政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪工作談感想、心得,收到了良好效果。
二、 加強(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究。 1 、健全管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理。
去年以 來我們圍繞規(guī)劃審批、資質(zhì)管理、評(píng)優(yōu)秀獎(jiǎng)、招投標(biāo)管理、事業(yè)管理、收費(fèi)管理、機(jī)關(guān)政務(wù)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等先后制定了規(guī)章制度,從而大大減少了行政審批過程中的人為因素和感情色彩。如規(guī)劃審批上實(shí)行規(guī)劃審查、審批、收費(fèi)三環(huán)節(jié)分離,建立相互制約機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)集體”,把好“四個(gè)關(guān)口”,實(shí)施“兩項(xiàng)制度”。
即集中一支筆審批,把好選址、用地、工程項(xiàng)目規(guī)劃審批和竣工驗(yàn)收四關(guān)口,在每一個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)行誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、誰放線、誰負(fù)責(zé)和建房公示告制度,擴(kuò)大了規(guī)劃審批的透明度,有效防止規(guī)劃審批過程中腐敗行為的發(fā)生。在收費(fèi)堅(jiān)持做到 100% 使用財(cái)政專用發(fā)票, 100% 進(jìn)財(cái)政專戶接受財(cái)政監(jiān)督和預(yù)算管理。
2 、推行政務(wù)公開。政務(wù)不公開,暗箱操作的產(chǎn)生職務(wù)犯罪腐敗問題的根源。
為推行政務(wù)公開。設(shè)立了收費(fèi)窗口,實(shí)現(xiàn)了集中收費(fèi),實(shí)行一支筆審批,一條龍服務(wù),簡化了辦事程序,并公布了每項(xiàng)的辦事程序、必備資料、承辦科室、辦理時(shí)限和監(jiān)督電話,大大增加了行政審批的透明度,又便于接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,深受群眾的好評(píng)。
3 、突出行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,我們在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng),制定了方案,排出 了重點(diǎn),召開動(dòng)員大會(huì),聘請(qǐng)監(jiān)督員,對(duì)城建執(zhí)法人員發(fā)出了十條禁令,對(duì)窗口發(fā)出了十條倡議,端正 行風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量,樹立了良好形象。
4 、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的作風(fēng)保證盡職履責(zé),防止越軌、違紀(jì)或利用職務(wù)之便犯罪。一是在機(jī)關(guān)普遍推行“首問責(zé)任、馬上就辦、限期辦結(jié)、責(zé)任追究”四項(xiàng)制度,著力解決“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”和“相互推諉、辦事效率低下,不負(fù)責(zé)任,失職瀆職”的問題。
二是所有行政審批推行政務(wù)公開,實(shí)行陽光作業(yè),并對(duì)公職人員提出在辦理公務(wù)時(shí)必須遵守的八不準(zhǔn)紀(jì)律。即:①不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金;②不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng);③不準(zhǔn)在服務(wù)對(duì)象和下屬單位報(bào)銷應(yīng)有本人承擔(dān)的票據(jù);④不準(zhǔn)接受邀請(qǐng)的游山玩水和高檔消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);⑤不準(zhǔn)在職人員經(jīng)商辦企業(yè);⑥不準(zhǔn)家屬子女干預(yù)單位 的規(guī)劃審批、工程報(bào)建、資質(zhì)申報(bào)和介紹承攬工程;⑦不準(zhǔn)干部職工參與賭博;⑧不準(zhǔn)設(shè)立小金庫。
有效地遏制了干部利用職務(wù)之便違紀(jì)違規(guī),起到了預(yù)防職務(wù)犯罪的作用。
三、突出重點(diǎn),認(rèn)真治理建設(shè)工程承發(fā)包領(lǐng)域的職務(wù)犯罪和腐敗的問題 隨著我縣城市建設(shè)的速度加快,城市房屋建設(shè)工程,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等基本建設(shè)投資不斷加快,工程建設(shè)的特點(diǎn)決定了其相對(duì)等容易出現(xiàn)職務(wù)犯罪和腐敗案件,是建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)。比如: 建設(shè)工程承發(fā)包職務(wù)犯罪,主要表現(xiàn)在:業(yè)主不按規(guī)定招標(biāo)、搞私下招標(biāo),虛假招標(biāo)、建規(guī)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)直接介入招投標(biāo)、干預(yù)項(xiàng)目法人招標(biāo)自主權(quán)、圈定中標(biāo)單位;不發(fā)布招標(biāo)公告、不按法定程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);肢解工程,將標(biāo)段劃分的太小、太細(xì),巧立名目制造條件使工程不招標(biāo),直接發(fā)包給關(guān)系戶;幕后交易、暗箱操作;違法分包、非法轉(zhuǎn)包、層層剝皮等 等。
首先我們在認(rèn)真分析建設(shè)工程承發(fā)包領(lǐng)域職務(wù)犯罪和腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源后,匯同紀(jì)檢監(jiān)察部門、人民檢察院一道,在貫徹《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》過程中,結(jié)合我縣實(shí)際,采取了一些針對(duì)性防范措施,制定 一系列地方性法規(guī)和文件,從而增強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪的有效性和可操作性。 其次健全工程發(fā)包交易中心(即有形建筑市場),率先完成招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)與有形建筑市場分離,招投標(biāo)管理作為國家公務(wù)員,代表 政府依法對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理,不參與招投標(biāo)活動(dòng);交易中心(有形建筑市場)作為中介機(jī)構(gòu),企業(yè)行為,為招標(biāo)人、投標(biāo)人提供場地、信息等方面服務(wù),實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開。
三是對(duì)投標(biāo)人的資格審查、發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)均由業(yè)主主持,其中評(píng)標(biāo)由業(yè)主和專家組成評(píng)標(biāo)委員完成,建設(shè)行政主管部門主要履行行政監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供交易服務(wù)。 四是制定了《工程施工報(bào)建程序指南》、《招投標(biāo)工作程序》、《招標(biāo)投示管理和評(píng)標(biāo)實(shí)施意見》、《施工監(jiān)理評(píng)標(biāo)細(xì)則》、《工程招標(biāo)規(guī)范化樣本》等工作程序和細(xì)則,使招投標(biāo)工作程序化、規(guī)范化。
五是積極營造多方位監(jiān)督氛圍,每項(xiàng)工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)都要求,招標(biāo)人邀請(qǐng)監(jiān)察局和檢察院代表參加,重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大型投資項(xiàng)目請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人 員參與招投標(biāo)工作全過程,從而有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪。 建委在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中取得了一定成績,但也還存在一些問題,一是感到還不夠深入,預(yù)防手段上有限;二是在查辦違紀(jì)違規(guī)案件工作中還需要向紀(jì)監(jiān)部門、檢察機(jī)關(guān)多溝通、多學(xué)習(xí)、多聯(lián)系。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,加快制度建設(shè)和完善,加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部的法制培訓(xùn),提高全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的法律意識(shí),進(jìn)一步分析,研究建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的苗頭性和傾向性問題,加大職務(wù)犯罪案件的查處力度,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法機(jī)關(guān)做好建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的查辦工作,建立和完善日常工作聯(lián)系制度,分析總結(jié)建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪安件發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段、變化規(guī)律和趨勢,采取措施,消除隱患,防止危害發(fā)生,全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展,為建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)造優(yōu)良投資環(huán)境和政策環(huán)境
第2篇 優(yōu)秀心得體會(huì)范文:__年__縣預(yù)防青少年違法犯罪工作小結(jié)
__年,我們根據(jù)縣綜治委總體要求,從完善工作機(jī)制入手,加強(qiáng)了青少年法制教育,啟動(dòng)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃,繼續(xù)鞏固完善“社區(qū)、學(xué)校、家庭、學(xué)生”四位一體的法制教育工作格局,各成員單位根據(jù)自身的工作職責(zé),圍繞預(yù)防和減少青少年違法犯罪進(jìn)行了積極的探索,有力地推動(dòng)預(yù)防工作的深入開展。
一、建立健全工作機(jī)制,齊抓共管的工作格局得到進(jìn)一步鞏固
今年,我們請(qǐng)示縣委領(lǐng)導(dǎo)重視,以云辦文[__]34號(hào)文件下發(fā)了成立云夢縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,同時(shí),按照市預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際,明確了各成員單位的職責(zé)。此外,為加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,我們將預(yù)防工作納入縣社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立了預(yù)防工作例會(huì)制度,總結(jié)協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化過程管理,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。縣預(yù)防辦組織預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,定期對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。目前,我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)、綜治主抓、共青團(tuán)牽頭、各部門齊抓共管、各方配合的工作格局得到了進(jìn)一步鞏固和優(yōu)化。
二、深化法制教育工作,不斷提高青少年的法律意識(shí)
1、大力開展校內(nèi)青少年法制教育。今年,酷貓寫作范文網(wǎng)縣教育局高度重視預(yù)防工作,進(jìn)一步規(guī)范了中小學(xué)法制教育課授課制度,做到“課時(shí)、教材、教師、教案”四落實(shí),召開了“法制副校長工作推動(dòng)會(huì)”,充分發(fā)揮了法制副校長在法制教育、維護(hù)學(xué)校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同時(shí),為使教育工作更加適應(yīng)青少年的心理特點(diǎn),開展了以學(xué)生為主體的法律知識(shí)競賽、辯論會(huì)、案例分析征集、自護(hù)自救小品劇、法制夏令營、法庭進(jìn)校園、模擬法庭、中學(xué)生形象展示等活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合社區(qū)預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)了與家庭、社區(qū)的聯(lián)系、合作,開展了“云夢縣中小學(xué)法制教育宣傳月”活動(dòng),通過家長學(xué)校、社區(qū)宣傳等途徑,將中小學(xué)法制教育在進(jìn)入學(xué)校的基礎(chǔ)上,進(jìn)入社區(qū),進(jìn)入家庭。目前,全縣各中小學(xué)利用板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、大屏幕和廣播等設(shè)施,建設(shè)法制宣傳園地400余個(gè)。
2、積極探索新形勢下社區(qū)青少年法制教育的新模式、新途徑、新辦法。我們在全縣12個(gè)街全面啟動(dòng)了青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施工作,分管綜治工作的主任擔(dān)任街預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),并廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合社區(qū)資源,進(jìn)一步完善了社區(qū)、學(xué)校、家庭教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在工作中,制定了可操作性強(qiáng)、富有針對(duì)性、實(shí)效性的方案,積極推進(jìn)預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施。公檢法司等部門積極參與社區(qū)預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施工作,組織單位骨干深入社區(qū)開展宣講工作,云臺(tái)社區(qū)和有關(guān)部門開展的“法庭進(jìn)社區(qū)”、“效軍人風(fēng)采,強(qiáng)自身素質(zhì)”軍營教育等活動(dòng),受到了廣大青少年及其家長的歡迎和好評(píng)。
3、提高預(yù)防工作針對(duì)性,將特殊青少年群體的幫教工作落到實(shí)處
針對(duì)有輕微違法犯罪行為的未成年人,公安局在社區(qū)、學(xué)校、家庭的大力支持、配合下,進(jìn)一步健全完善“挽救工程”運(yùn)行機(jī)制,全面加強(qiáng)和完善“挽救工程”措施。針對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的情況,對(duì)流動(dòng)人員集中居住地進(jìn)行綜合治理的同時(shí),各街有關(guān)部門密切配合在廣大進(jìn)城務(wù)工青年中開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、權(quán)益維護(hù)等方面。全年共培訓(xùn)489人。
三、加大服務(wù)力度,最大限度的緩解社會(huì)矛盾
1、深化維權(quán)活動(dòng),保護(hù)青少年的正當(dāng)權(quán)益
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣維權(quán)服務(wù)力度,公、檢、法、司、文化、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門積極參與優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建過程中,各單位自覺履行法律和政策賦予的職能,立足本職,積極維護(hù)青少年的合法權(quán)益,多次深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展法律咨詢和法律援助工作,今年共接待法律咨詢130余人次,妥善解決了4起侵害未成年人合法權(quán)益案件。
2、關(guān)愛特困家庭,促進(jìn)青少年的健康成長
困難家庭因經(jīng)濟(jì)條件的原因,極易造成家庭內(nèi)部成員關(guān)系緊張和與外部社會(huì)的不協(xié)調(diào),范文寫作導(dǎo)致青少年的健康成長受到不同程度的影響。縣預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極動(dòng)員社會(huì)方方面面為困難家庭辦實(shí)事、辦好事,僅團(tuán)縣委今年就通過各種渠道籌集助學(xué)款、扶貧款(物)2萬余元。縣衛(wèi)生局為200余戶困難家庭子女免費(fèi)查體;縣直機(jī)關(guān)各部門認(rèn)領(lǐng)幫扶對(duì)子。
四、加大整治力度,進(jìn)一步優(yōu)化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境
為了進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境秩序,營造良好的社會(huì)文化氛圍,減少外部環(huán)境對(duì)青少年身心健康的侵害,教育局對(duì)中小學(xué)校破墻建網(wǎng)點(diǎn)房屋進(jìn)行拆除,凈化環(huán)境;公安、工商、文化、宣傳等部門繼續(xù)加大學(xué)校周邊地區(qū)亂擺亂賣、非法占道的經(jīng)營攤點(diǎn)的清理工作,嚴(yán)厲查處學(xué)校門前設(shè)點(diǎn)賭博、非法販賣、出租__穢音像制品和書刊等擾亂學(xué)校周邊秩序的行為。截止目前共檢查出版物市場(攤點(diǎn))7家,取締非法攤點(diǎn)9個(gè),處罰違規(guī)店(檔)17家,查繳非法圖書141冊,查繳非法音像制品、電子出版物2400盤,處罰違法單位19家。
一年來范文top100,我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了一定的成績,但仍然存在著不容忽視的問題,在今后的工作中,我們將努力把我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。
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第3篇 優(yōu)秀心得體會(huì)范文:建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況心得體會(huì)
建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣檢察院的幫助指導(dǎo)下,先后完成了制定方案、健全制度、建立監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)防范等工作,基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域利用職務(wù)犯罪和腐敗問題的發(fā)生,收到了較好的效果,具體做法是: 一、制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育 1 、安排部署周密。建委黨組為切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作,在制定了《建委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》和《建委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任一覽表》時(shí),將預(yù)防職務(wù)犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能、業(yè)務(wù)范圍,分解到委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和各分管領(lǐng)導(dǎo),建立誰分管、誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制。在明確業(yè)務(wù)工作責(zé)任的同時(shí),確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任,做到預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任,做到預(yù)防職務(wù)犯罪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)與預(yù)防職務(wù)犯罪問題一票否決。 2 、目標(biāo)任務(wù)明確。建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主要目標(biāo)是要建立一支高效、廉潔、能打硬仗的城建隊(duì)伍,從根本上遏制或減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,以維護(hù)國家利益和人民群眾的合法利益,維護(hù)社會(huì)安定,樹立行業(yè)形象。首先,要增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部的法律意識(shí),提高其法律觀念和依法行政的水平,增強(qiáng)廉潔奉公,抵制腐朽思想侵蝕的自覺性。第二,防微杜淅,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施,及時(shí)消除隱患;第三,通過上級(jí)批辦、信訪、審計(jì)、行風(fēng)問卷等途徑,積極發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)進(jìn)行查處;第四,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,消除滋生違法違紀(jì)案件的機(jī)率和土壤;第五,針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域特點(diǎn),確定重點(diǎn)預(yù)防單位、崗位、實(shí)施重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范,確保建設(shè)工程承發(fā)包領(lǐng)域、房地產(chǎn)開發(fā)交易領(lǐng)域、城市規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位不發(fā)生職務(wù)犯罪。 3 、宣傳教育到位。一是召開動(dòng)員會(huì),舉辦法律法規(guī)培訓(xùn),結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和艱苦奮斗廉潔從政教育活動(dòng),我委 2005 年于 7 月 3 日召開全體系統(tǒng)股級(jí)以上人員參加的預(yù)防職務(wù)犯罪講座,請(qǐng)檢察院專家進(jìn)行講座、輔導(dǎo)。二是認(rèn)真開展警示教育,統(tǒng)一購買了廉政教育電教片,組織機(jī)關(guān)和直屬單位干部觀看了《為民書記鄭培民》、《馬向東腐敗案》、《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》等正反兩方面典型,系統(tǒng)干部觀看后震動(dòng)很大,感觸很深。三是組織學(xué)習(xí)討論交流會(huì),組織召開了委機(jī)關(guān)下屬單位股級(jí)以上干部學(xué)習(xí)交流會(huì),廉政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪工作談感想、心得,收到了良好效果。 二、 加強(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究。 1 、健全管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理。去年以 來我們圍繞規(guī)劃審批、資質(zhì)管理、評(píng)優(yōu)秀獎(jiǎng)、招投標(biāo)管理、事業(yè)管理、收費(fèi)管理、機(jī)關(guān)政務(wù)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等先后制定了規(guī)章制度,從而大大減少了行政審批過程中的人為因素和感情色彩。如規(guī)劃審批上實(shí)行規(guī)劃審查、審批、收費(fèi)三環(huán)節(jié)分離,建立相互制約機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)集體”,把好“四個(gè)關(guān)口”,實(shí)施“兩項(xiàng)制度”。即集中一支筆審批,把好選址、用地、工程項(xiàng)目規(guī)劃審批和竣工驗(yàn)收四關(guān)口,在每一個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)行誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、誰放線、誰負(fù)責(zé)和建房公示告制度,擴(kuò)大了規(guī)劃審批的透明度,有效防止規(guī)劃審批過程中腐敗行為的發(fā)生。在收費(fèi)堅(jiān)持做到 100% 使用財(cái)政專用發(fā)票, 100% 進(jìn)財(cái)政專戶接受財(cái)政監(jiān)督和預(yù)算管理。 2 、推行政務(wù)公開。政務(wù)不公開,暗箱操作的產(chǎn)生職務(wù)犯罪腐敗問題的根源。為推行政務(wù)公開。設(shè)立了收費(fèi)窗口,實(shí)現(xiàn)了集中收費(fèi),實(shí)行一支筆審批,一條龍服務(wù),簡化了辦事程序,并公布了每項(xiàng)的辦事程序、必備資料、承辦科室、辦理時(shí)限和監(jiān)督電話,大大增加了行政審批的透明度,又便于接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,深受群眾的好評(píng)。 3 、突出行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,我們在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng),制定了方案,排出 了重點(diǎn),召開動(dòng)員大會(huì),聘請(qǐng)監(jiān)督員,對(duì)城建執(zhí)法人員發(fā)出了十條禁令,對(duì)窗口發(fā)出了十條倡議,端正 行風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量,樹立了良好形象。 4 、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的作風(fēng)保證盡職履責(zé),防止越軌、違紀(jì)或利用職務(wù)之便犯罪。一是在機(jī)關(guān)普遍推行“首問責(zé)任、馬上就辦、限期辦結(jié)、責(zé)任追究”四項(xiàng)制度,著力解決“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”和“相互推諉、辦事效率低下,不負(fù)責(zé)任,失職瀆職”的問題。二是所有行政審批推行政務(wù)公開,實(shí)行陽光作業(yè),并對(duì)公職人員提出在辦理公務(wù)時(shí)必須遵守的八不準(zhǔn)紀(jì)律。即:①不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金;②不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng);③不準(zhǔn)在服務(wù)對(duì)象和下屬單位報(bào)銷應(yīng)有本人承擔(dān)的票據(jù);④不準(zhǔn)接受邀請(qǐng)的游山玩水和高檔消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);⑤不準(zhǔn)在職人員經(jīng)商辦企業(yè);⑥不準(zhǔn)家屬子女干預(yù)單位 的規(guī)劃審批、工程報(bào)建、資質(zhì)申報(bào)和介紹承攬工程;⑦不準(zhǔn)干部職工參與賭博;⑧不準(zhǔn)設(shè)立小金庫。有效地遏制了干部利用職務(wù)之便違紀(jì)違規(guī),起到了預(yù)防職務(wù)犯罪的作用。 三、突出重點(diǎn),認(rèn)真治理建設(shè)工程承發(fā)