生產管理副總經理安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責【16篇】

第1篇 生產管理副總經理安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責

1、生產管理副總經理是公司采區(qū)、選廠、變電站的生產部門及主要輔助生產部門安全生產管理的第一責任人，按照“一崗雙責”要求，對本轄區(qū)安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生及涉危涉爆工作負全責。

2、執(zhí)行落實公司及上級部門安全生產和職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定。

3、定期召開安全生產工作會議和聽取管轄區(qū)域安全生產工作匯報，研究解決安全生產工作中存在的問題，安排部署安全生產有關工作;

4、健全和落實本轄區(qū)安全生產責任制度，組織制定本部門安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程;組織制定并實施職業(yè)病危害因素防治管控措施;

5、組織制定本轄區(qū)各部門的生產安全事故應急救援預案;建立應急救援組織，完善應急救援條件，并開展應急救援演練;

6、及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶救，配合事故調查，不得在事故調查處理期間擅離職守;

7、實行安全生產目標管理，定期向職工公司領導報告安全生產情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求;

8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第2篇 施工現場安全生產管理

一、組織機構

以項目經理為首，由項目副經理、專業(yè)安全工程師，各施工隊及各施工班組等各方面的管理人員組成本工程的安全管理組織機構。

二、安全生產責任制

1、項目經理：全面負責施工現場的安全措施、安全生產等，保證施工現場安全。

2、項目副經理：直接對安全生產負責，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。

3、項目總工：制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。

4、安全員：監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

5、機電負責人：保證所使用的各類機械的安全使用，監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。

6、施工工長（專業(yè)工程師）：負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學習。

三、安全管理制度

1、編制安全生產技術措施制度

2、安全技術交底制

3、特殊工種職工實行持證上崗制度

對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、安裝工、涂裝工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。

4、安全檢查制度

5、安全驗收制度

6、安全生產合同制度

7、事故處理“四不放過制度”

四、安全教育

安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現場安全生產的一個重要方面工作。

1、安全教育的特點

①安全教育的全員性：是企業(yè)所有人員上崗前先決條件，任何人不得例外。

②安全教育的長期性：安全教育貫徹了每個工作的全過程，貫穿了每個工程施工的全過程，貫穿了施工企業(yè)生產的全過程。因此，安全教育的任務“任重而道遠”，不應該也不可能是一勞永逸的。

③安全教育的專業(yè)性：安全生產管理性與技術性結合，使安全教育有專業(yè)性。

2、安全教育的內容

類 別安全教育的主要性內容

安全思想教育 安全生產的思想基礎 尊重人、關心人、愛護人的思想教育，黨和國家安全生產勞動保護方針，政策安全與生產辯證關系教育，三熱愛教育、共產主義協(xié)作風格教育、職業(yè)道德教育

安全知識教育 安全生產的重點內容 施工生產一般流程；環(huán)境、區(qū)域概況介紹，安全生產一般注意事項；企業(yè)內外典型事故案例簡介與分析；工種崗位安全生產知識。

安全技術教育 安全生產技術、安全技術操作規(guī)程。

安全法制教育 安全生產的必備知識 安全生產法規(guī)和責任制度，法律上有關條文；安全生產規(guī)章制度；摘要介紹受處分的先例安全紀律教育 職工守則、勞動紀律、安全生產獎懲制度。

第3篇 小高層安全管理安全生產措施

一、施工安全行政管理工作的基本要求:建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面:提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。

1、提高認識——牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產方要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想,需要不斷解決在安全生產工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題,即需要包括企業(yè)領導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產工作的前提和基礎。

2、健全體制——建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標,就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全,這就需要加強建筑施工安全管理工作。

3、落實措施——做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實,即落實實現組織保證體系和技術保證體系的措施要求,并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。

4、嚴格管理——做到“二嚴、三及時、四不放過”。

①二嚴:嚴肅認真、一絲不茍;嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;

②三及時:及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;

③四不放過:不放過任何情況下的違章,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何程度的異常情況。

第4篇 應用科學管理方式提高電力生產安全管理水平

安全管理貫穿于各個行業(yè)和領域，這是一項很重要的工作，安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。特別是現代化的電力生產的安全管理問題，無論從其經濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。我國每年在電力生產安全方面的事故很多，特別是近年來多次造成的事故，實在令人痛心。血的事實提醒我們，在當今社會主義現代化建設、全面建設小康社會的大形勢下，我們更應充分認識到電力生產安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發(fā)展，以往的傳統(tǒng)管理模式已經不適應時代要求了，現在需要應用科學的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把電力生產安全管理工作做好，推動和促進我國各項事業(yè)的進一步發(fā)展。

一、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端

(一)輕視事前管理，注重事后管理。一般在出現安全事故后，領導干部必須處理，然后加強安全工作的管理，大有“亡羊補牢”的感覺，這樣就容易埋下隱患，可能在短時間內會引起員工的注意，但事情過去后，依然故我，領導也不強調安全問題，生產的安全管理工作基本上沒有人抓，所以產生下一次安全事故的可能性非常大。

(二)不能調動每個人的主動性和積極性。傳統(tǒng)的電力生產安全管理方式基本上是制定各種安全規(guī)章制度，領導講一講，然后掛在墻上，宣傳教育不到位。以往對安全生產管理的宣傳教育沒有高度重視,領導干部只是注重抓經濟效益，對安全生產工作認識不夠，觀念上就沒有加以重視。因而，基本上沒有作宣傳教育工作，即使有也是膚淺地談談，走過場，普通員工也只是聽聽而己，根本沒有深入人心，也沒有起到宣傳教育的作用，造成員工意識當中根本沒有安全的概念。安全問題根本沒有深入人心，廣大員工認為，生產安全管理工作是領導的份內之事，與自己關系不大。所以，從思想意識上人們就沒把生產安全問題放在心上，更談不上積極主動地配合領導，形成領導干部孤立地實行生產安全管理，收效很小。

(三)管理方式簡單化、形式化，缺乏保障作用。傳統(tǒng)的安全管理方式沒有科學性，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效。其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產實踐一樣是有緊密、嚴格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統(tǒng)科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的作用。

二、在電力生產安全管理工作中應用科學管理方式的必要性

管理是一門科學，生產安全的科學管理,需要安全理論作為基礎，為實現電力生產的安全，必須研究電力生產安全的科學管理理論，運用科學的管理方式提高安全生產的管理工作水平。

以往電力生產安全管理工作大多采用傳統(tǒng)管理，與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)的電力生產安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段，一旦事故發(fā)生了，首先調查事故發(fā)生的原因，然后根據調查結果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。由于這種模式存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生，而科學化的電力生產安全管理工作的著眼點是預防為主對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事前控制”，預防為主，關口前移，防患與未然。因此，從社會發(fā)展趨勢來看，現代科學化電力生產安全管理取代傳統(tǒng)管理已是勢在必行，現代社會要求必須從傳統(tǒng)的電力生產安全管理向科學化管理轉變。

三、電力安全生產應采用的科學管理方式

(一) 樹立大安全觀念。堅持做到統(tǒng)一歸口管理，統(tǒng)一標準要求，堅持實事求是，進行現代化分類統(tǒng)計考核。

(二) 樹立分級管理，各負其責的觀念。從逐級落實各級安全生產責任制抓起，從省、市、縣三個層面劃清管理界面，明確責任主體。要按照《國家電網公司安全生產責任制考核辦法》的要求，按分級控制的原則，層層細化分解，將安全生產責任制真正落實到人頭，切實做到一級對一級負責，強化各級責任，充分調動各級干部抓好安全生產工作的積極性。堅持“安全第一”的方針，全面落實安全生產責任制，就是要體現在對安全工作的關心和重視上，體現在對安全工作的組織和協(xié)調上，體現在對安全工作的投入上，體現在完成安全目標的工作上。

(三) 樹立“重在預防”的觀念。堅持注重從源頭抓起，加強技術監(jiān)督工作，進一步建立和完善有效的技術監(jiān)督體系和機制，充分發(fā)揮技術監(jiān)督在電力生產事故預防方面的超前作用。以預防人身事故為重點，全面推行危險源點預控工作。要積極推行現場作業(yè)程序標準現代化，結合生產現場安全工作實際，建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化生產程序。

(四) 樹立管理從嚴的觀念。以往許多事故的教訓來看，絕大多數事故是因為管理松懈造成的，所以安全生產的關鍵還在于管理，而電力生產安全管理工作的首要內容是責任制的落實。要組織制訂好本單位、本部門確保完成安全目標和任務的相應措施，做到一級保一級，上級對下級負責，使安全責任的落實，縱向到底，橫向到邊，不留死角, 要繼續(xù)開展好安全督察活動，不斷總結經驗、完善制度，強化施工現場、操作現場的安全管理。要進一步加大現場督察的查糾力度和處罰力度，決不讓違章行為滋生漫延。所謂“從嚴”，就是說內部從嚴、教育從嚴、吸取教訓從嚴、舉一反三，落實整改從嚴。安全生產得之于嚴、失之于寬。因此，安全生產必須要堅持從嚴管理、從嚴要求，從嚴考核。

(五) 樹立“科技興安”的觀念。隨著電網規(guī)模的不斷擴大，系統(tǒng)復雜程度越來越高，生產過程中的變數越來越多，完全簡單的靠人的責任感來保證系統(tǒng)生產的安全是遠遠不夠的。因此，必須堅持技術、裝備和培訓并重，在建設“堅固的網架、可靠的設備、完善的保護、一流的隊伍”四個方面狠下功夫，真正把安全生產狀況的根本好轉，建立在依靠科技進步、加強科學管理、提高勞動者素質的基礎上。積極推進工作流程、作業(yè)流程和操作流程的優(yōu)化，努力降低人為失誤的幾率，依靠現代化的科技進步，實現電力安全生產形勢的根本好轉。重點抓好以下幾個方面工作：

1.不斷制定和完善安全生產標準、規(guī)范和制度體系

隨著電力改革的不斷深化、電網規(guī)模的不斷擴大和技術裝備水平的不斷提高，特別是隨著自動化技術的發(fā)展和計算機技術的普及應用，現行有些標準、規(guī)范和制度有的已經不能適應當前的形勢和新的體制，需要進一步修改和完善，聽取各方面意見，不斷總結已經取得的安全生產經驗的基礎上，進一步優(yōu)化流程，理順關系，積極引用國際標準，抓緊修改并完善有關標準，盡快適應電力生產快速發(fā)展的要求，做到“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監(jiān)督”的原則。

2.全面推行安全生產動態(tài)管理，構建完善、科學、規(guī)范的安全生產管理平臺。

對安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)，要有針對性的整改。注意汲取國內外先進的管理理念和管理方法，真正使安全生產的各項措施落到實處，實現安全生產的可控、在控。

3.建立完善安全生產風險管理機制

認真學習、消化、吸收“國際比較”成果，在安全生產管理上積極引入風險管理思想，進一步認識事故規(guī)律，在事故預防上下功夫，對事故隱患進行超前控制，從被動防范向源頭管理轉變，從事故的苗頭抓起。揭示出這些隱患的危險程度，起到預防事故發(fā)生的作用。

4.積極推行現場作業(yè)程序標準化

電力生產過程中屢禁不止的各類人為責任事故時有發(fā)生,雖然原因各異，但卻說明了一個共性問題，人總是會犯錯誤的，而且往往容易在簡單的地方犯低級的錯誤。香港中華電力公司在現場生產安全管理的一個重要措施就是實行現場作業(yè)程序標準化，建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序，規(guī)范人的行為，避免人為失誤，有效減少人身傷亡事故的發(fā)生。因此，在安全生產中，一方面我們要積極采用防止人為失誤的技術措施；另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施，規(guī)范工作流程、作業(yè)流程和操作流程，嚴格現場作業(yè)程序，防止出現人為犯錯誤的機會。

（六） 重視激勵作用

偉大的馬克思曾經說過:人們追求的一切，都同他們的利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。目前,多數企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產很“冷”。因此，企業(yè)要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵，數額必須大；另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。

(七)把情感融入安全管理

在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業(yè)內部，每一名員工都擁有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內

心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業(yè)在這方面很注重，常常采取“感情投資”的方法，解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時致以祝賀，親自送禮品等，要“于細微處見真情”,這樣才能感化人心，以便和諧一致，團結協(xié)作，促進生產安全管理，消除管理中的抵觸情緒。

我們搞生產安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發(fā)，根據各自特點，循序漸進，逐步形成自己的生產安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和睦的氛圍中實現安全生產，杜絕各類事故的發(fā)生。

(八)堅持以人為本，全面提高員工安全素養(yǎng)

人是第一要素。黨的十六屆三中全會《決定》和中央經濟工作會議強調，各項工作都要堅持“以人為本”，這對做好安全生產工作具有重要的指導意義。人是安全生產工作的主體，是保證生產順利進行、防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動的組織者、計劃者、執(zhí)行者和控制者。因此，真正落實安全工作的關鍵在人，在于全體員工的生產安全意識、生產安全責任心和生產安全技能。人的認識提高了，工作水平才會提高；水平提高了，責任心加強了，任何生產安全隱患就有可能被及時發(fā)現、及時消除。培育和確立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”安全理念，解決安全工作深層次的問題，即安全工作的人文因素和人文環(huán)境問題。堅持把保護員工生命安全作為工作的出發(fā)點和立足點，在安全生產的制度、管理、物態(tài)等文化方面加強建設，為安全生產提供強大的支撐力，通過潛移默化，影響和規(guī)范人的行為，實現“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”的轉變。

(1)是要正確引導員工的安全觀念、思維和行為，教育員工“人的生命只有一次”，“你的事業(yè)剛剛開始，親人等你平安歸來”，要高高興興上班，平平安安回家，樹立“關注安全，關愛生命”的安全文化價值觀,實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。

(2)是加強員工安全知識和技能的培訓工作。通過開展“安全生產月”等多種形式活動，廣泛宣傳安全生產的法律法規(guī)，普及安全生產法律知識，強化員工的安全法律意識。不斷總結運用基層的創(chuàng)新經驗和有效做法，從安全生產工作實際出發(fā)，改進安全教育和培訓方式方法，提高員工的安全意識、安全技能、安全素質和安全防護能力，實現“我要安全”向“我會安全”的轉變。

(3)是通過加強安全制度文化建設，建立和完善各種規(guī)章制度，規(guī)范現場作業(yè)流程，加強員工養(yǎng)成教育，實現“我會安全”向“我能安全”轉變。

(九)建立完整的信息管理體系

管理信息系統(tǒng)主要包括對信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。在實際生產中，每天獲取的事故信息量非常大，這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷，靠人是很難在短時間內完成這些工作的，這就需要應用計算機建立管理系統(tǒng)，來解決目前電力生產安全管理中普遍存在的關鍵問題一一生產安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時，危險源點不能及時得到處理。只有建立了完整的信息管理體系，才能為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據。因而，這對在電力生產安全管理方面的發(fā)展，具有十分重要的現實意義。當然, 電力生產安全管理是一項非常復雜的工作,單憑科學的安全管理方式一方面是不夠的。還需要采取各種措施，增強員工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護能力。

要實行全面的電力生產安全管理，制定安全生產管理措施要有針對性，其內容要與工作內容相結合；制定安全生產管理措施要有可操作性，措施的條文必須能讓員工操作執(zhí)行，并且可以檢查考核；制定安全生產管理措施要有全面性，措施的內容應包括生產涉及的全部安全要求；制定安全生產管理措施要體現群眾性，特殊重大施工要組織員工討論并履行審批手續(xù)。只有在這幾個方面都做到了,才有可能真正使電力生產安全管理水平上一個新臺階。

第5篇 安全生產監(jiān)督管理站工作職責

一、貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)和市、區(qū)、鎮(zhèn)安全生產會議文件精神；承辦村（居）安全生產領導小組的日常工作；協(xié)調安全生產領導小組各成員單位，組織開展安全生產各項工作。

二、在上級部門的指導下，綜合協(xié)調指導監(jiān)督轄區(qū)內的安全生產管理工作，修訂完善各類生產事故應急救援預案和處置預案，建立應急救援隊伍，并定期進行演練，積極組織參加應急救援行動。

三、認真落實安全生產責任，層層簽訂安全生產目標責任書，切實將安全生產責任落實到每個人頭。對生產經營單位的安全生產活動、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品的配置使用情況進行日常安全檢查。

四、對村（居）的重大事故隱患和安全生產違法行為及時報告安監(jiān)所或鎮(zhèn)安委會辦公室，并實施有效監(jiān)控。督促生產經營單位安全隱患的整改，并進行安全隱患跟蹤。

五、對生產經營過程中有違法、違章、違規(guī)行為的單位或個人進行認真教育，要求其立即或限期整改，并及時移交有處罰權的部門處罰。

六、認真接待群眾的來信來訪，協(xié)助有關部門調查處理事故隱患，處理突發(fā)事件和事故，參與應急救援處置，隨時向有關部門匯報，協(xié)助上級部門開展安全事故的調查處理。

七、完成上級交辦的其他工作任務。

第6篇 粉塵安全生產作業(yè)安全管理辦法

第一章總則

第一條 為全面貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,預防和減少各類事故發(fā)生,實現安全生產,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部門及來公司區(qū)域作業(yè)的相關方。

第二章管理職責

第三條……負責危險作業(yè)安全管理制度的制定、修改、完善。

第四條相關部門負責依照本辦法貫徹落實。

第三章危險作業(yè)管理要求

第五條危險作業(yè)實行審批制度(審批表見附表1),特種作業(yè)人員必須持證上崗。

第六條危險作業(yè)前相關部門必須在公司專業(yè)安全技術人員指導下對作業(yè)過程中的危險、危害因素進行預先危險性分析,對分析發(fā)現的問題列出清單,落實有效的安全措施和應急救援措施,形成危險作業(yè)方案。

第七條動火作業(yè)嚴格按公司《防火安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。動火現場必須指定監(jiān)護人員和現場負責人,明確動火前的準備工作,清除動火部位及附近的易燃易爆物品,落實各項安全措施要求。

第八條登高作業(yè)

(一)登高作業(yè)分為三級:

1、30m以上高處作業(yè)為一級登高作業(yè);

2、15m~30m的高處作業(yè)為二級登高作業(yè);

3、15m(含15m)以下的高處作業(yè)為三級登高作業(yè)。

(二)登高作業(yè)方案的制定、審批:

1、一級登高作業(yè)由登高作業(yè)部門會同公司…………共同制定登高作業(yè)方案,……審批;

2、二級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案,……審批;

3、三級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案,部門主管領導審批。

(三)登高作業(yè)過程安全措施:

1、明確在高處作業(yè)人員應佩戴的勞動防護用品的要求,如登高作業(yè)人員必須穿好工作服,佩戴安全帽、安全帶、帆布手套,穿軟底鞋進行操作;安全帶必須高掛低用等。

2、高處作業(yè)使用手持電動工具時,應使用經檢驗合格的工具,嚴禁使用ⅰ類工具。使用ⅱ類工具時要事先檢查工具有無漏電現象、電源線有無破損等。

3、配備必要的安全用具:吊物繩、安全網、吊物網兜等。

4、高處作業(yè)嚴禁拋物,必須設置禁戒區(qū)域,嚴禁非作業(yè)人員進入。

5、風暴天氣或下雨天一般不得進行露天登高作業(yè),更不得從事登高焊接作業(yè),當必須進行搶修作業(yè)時,登高作業(yè)審批權限升高一級。

6、所用登高梯架必須符合安全要求,安全防滑措施齊全,使用梯架時必須指定人員扶持。

7、登高作業(yè)時上方不得同時進行吊裝作業(yè)。

8、對于特殊情況和條件的高處作業(yè)必須視實際情況制定相應的特殊安全措施。

第九條帶電作業(yè)管理。電氣設施檢修作業(yè)正常情況下必須停電進行,作業(yè)前必須落實有效的安全措施。

(一)電氣設施檢修作業(yè)過程安全措施一般有:

1、在相關電氣設施和線路的斷電開關或閘刀上加貼警示標志。如:“有人檢修,切勿合閘”;

2、現場安排人員監(jiān)護和其他必要的安全措施;

3、作業(yè)人員必須穿戴相應的防護用品;

4、登高進行檢修時,必須同時辦理登高作業(yè)審批手續(xù)。

5、檢修作業(yè)完成后,必須經現場檢修負責人同意方可送電,如果在配電房停電、送電,必需嚴格執(zhí)行“工作票”和“操作票”制度。

(二)當必須進行帶電作業(yè)時,嚴格執(zhí)行第五條和第六條的規(guī)定。

(三)帶電作業(yè)由……動力調度和專職安全管理員共同審批。

第十條有限空間作業(yè)(含高毒場所檢修作業(yè))。有限空間作業(yè)由負責作業(yè)的部門制定作業(yè)方案報……審批。

(一)有限空間作業(yè)過程安全措施一般有:

1、必須指定現場監(jiān)護人,并明確監(jiān)護人的安全職責和現場監(jiān)護過程中的應急救援方法。

2、進入金屬管道、設備內進行用電作業(yè)(如:電焊、使用手持電動工具)時,金屬管道或設備必須進行有效的等電位聯(lián)結,并與保護零線進行可靠的連接,照明行燈必須使用36v以下安全電壓。

3、有限作業(yè)空間內有水時必須使用12v以下的照明行燈。

4、進入可能產生有毒有害氣體的有限空間進行作業(yè)時,作業(yè)人員必須使用長管呼吸器,現場必須有人監(jiān)護,監(jiān)護人員必須攜帶有氧氣呼吸器;監(jiān)護人員必須與作業(yè)人員經常保持聯(lián)系,一旦發(fā)生異常,立即采取搶救措施。

5、進入使用高毒的有限空間進行作業(yè)時,必須事先采取有效的處理,并穿戴相應防護用品方可作業(yè)。

第十一條 大型起重吊裝作業(yè)的審批。審批權限:

(一)部門內部日常吊裝作業(yè),由部門制定吊裝方案,部門主要負責人審批(部門相同吊裝作業(yè)可一次審批多次使用);

(二)兩個以上部門交叉作業(yè),由組織吊裝的部門組織制定吊裝方案,……審批;

(三)當動用外單位人員進行吊裝作業(yè)時,由組織吊裝的部門制定吊裝方案,……審查,……審批。

第十二條破土作業(yè)由……審批。

第十三條破土作業(yè)前公司破土作業(yè)施工管理部門必須通知設備管理部門動力調度、管網、地下線路技術人員對作業(yè)現場進行分析,對分析發(fā)現的問題列出清單,落實有效的安全措施,形成破土作業(yè)方案,經審批后方可作業(yè)。

第四章附則

第十四條本辦法下列用語的含義:

(一)危險作業(yè)包括:動火作業(yè)、登高作業(yè)、帶電作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)(含高毒場所檢修作業(yè))、破土作業(yè)等。

(二)登高作業(yè):是指相對跌落高度大于等于2m的作業(yè)。

(三)有限空間作業(yè):是指進入設備、管道、地下污水池等有限空間的作業(yè)。

(四)破土作業(yè):是指在廠區(qū)內進行開挖,掘進,鉆孔,打樁,爆破等破土的作業(yè)活動。

(五)ⅰ類工具:工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣,而且它還包含一個附加的安全預防措施。其方法是將可觸及的可導電的零件與安裝的固定線路的保護(接地)導線連接起來,以這樣的方法來使可觸及的可導電的零件在基本絕緣損壞的事故中不成為帶電體。

(六)ⅱ類工具:工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣,而且它還提供雙重絕緣或加強絕緣的附加安全預防措施和沒有保護接地或依賴安裝條件的措施。

ⅱ類工具分:絕緣外殼ⅱ類工具,金屬外殼ⅱ類工具,在工具的明顯部位標有ⅱ類結構符號“回”。

第十五條本辦法由……負責解釋。

第十六條本辦法自下發(fā)布日起執(zhí)行。

第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全管理基礎工作,促進企業(yè)安全臺帳的標準化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。

第二條 各部門、部室必須建立安全臺帳、檔案和安全活動記錄,即安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、不安全分析事件臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護用品臺帳、應急預案臺帳、重大操作臺帳、安全風險評估臺帳、設備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學習資料檔案、班組安全活動記錄臺賬等。臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會議

按要求填寫會議名稱、內容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結果等內容,主要記錄廠、關于安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等),尤其對安全生產文件的傳達、學習和貫徹情況要詳細填寫。

第四條 安全組織臺帳

(一)安全臺帳要將廠安全生產委員會、安全組織網絡、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺帳;

(二)車間安全組織臺帳要將車間安全領導小組、安全組織網絡記入臺帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺帳

(一)廠安全教育臺帳:包括企業(yè)領導和管理人員安全教育培訓情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

(二)部門安全教育臺帳:應包括部門領導及職工安全培訓情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況;

(三)安全教育臺帳:應包括部門領導及職工安全培訓情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況;對事故責任者的安全教育情況;崗位安全技術練兵情況;應急預案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓時間、地點、培訓人、被培訓人、教育培訓內容、考試時間、考試成績等?？己嗽嚲硪鏅n。

第六條 安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查,要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬。廠級安全檢查每季度不少于一次,車間級安全檢查每月不少于一次,班組級每周不少于一次,除此之外還要按照專業(yè)特點、根據季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現的隱患、問題、整改要求及整改復查情況均應按要求如實填寫。

第七條 隱患排查與治理臺帳

隱患排查與治理應實行分級管理,凡發(fā)生的隱患,不論級別和資金來源,均應在隱患治理臺帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在單位、存在部位、計劃費用、實際費用、資金來源、整改前臨時防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進度、負責人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理后的評估情況等。隱患整改要嚴格按照“五落實”原則進行。

第八條 不安全事件臺帳

臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災、爆炸、設備、生產、交通、人身、質量、環(huán)境和其他事件。部門級事故臺帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設備(包括停電、停汽、停水、停設備等,只要影響到生產運行均應上賬登記)、設備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經過,并嚴格按照“三不放過”原則,進行事故原因及責任分析,詳細填寫應吸取的教訓、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

第九條 安全工作考核與獎懲臺帳

安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產責任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產考核細則,對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況,對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應設考核項目或內容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

第十條 消防臺帳

記錄消防安全組織網絡、消防演練情況、消防設施臺帳、消防工作會議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳

記錄員工體檢時間、人數、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數據。

第十二條 安全防護用品臺帳

記錄防護用品明細,每周防護用品檢查情況等。

第十三條 應急預案臺帳

記錄應急預案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺帳

記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險風險評價等。

第十五條 設備臺帳

建立設備運行與檢修維護方面臺帳、記錄設施變更情況。

第十六條 安全風險評估臺賬

每月開展一次動態(tài)安全風險評估,有會議記錄、報告。

第十七條 安全學習資料

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學習資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參見培訓情況及復審考試情況等。

第十九條 安全活動記錄

(一)安全活動記錄要內容齊全,填寫參加人數、參加領導、活動內容、發(fā)言情況、領導簽字等。

(二)安全活動內容:學習安全文件、通報、安全規(guī)章制度;學習安全技術知識、勞動衛(wèi)生知識;結合事故案例,討論分析典型事故,總結吸取事故教訓;開展事故預想和崗位練兵,組織各種安全技術表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術座談、攻關和其他安全科研活動。

(三)班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內容記錄清楚,并與車間內容相對應。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負責解釋。

第二十一條 本制度如與上級有關規(guī)定沖突,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 淺談班組安全生產目標化管理

由于煤礦井下作業(yè)的特殊性，其安全生產工作必須要通過班組的工作來實現。因此，切實抓好班組的安全建設工作對確保煤礦的安全生產起著舉足輕重的作用。本人認為，實行班組安全生產目標化管理是行之有效的方法之一。

一、 實行目標化管理的重要性

談起班組，人們都知道它是企業(yè)的細胞和基礎。然而在實際中班組建設則往往被忽視，或以面上工作取代點的工作，抓不到實際，抓不到關鍵環(huán)節(jié)上?？偠灾?，就是班組建設沒有走上科學化、現代化、制度化的目標管理軌道，使班組建設停留在口頭上、淹沒在其他一些形式主義的工作之中。

對煤礦企業(yè)的作業(yè)班組來說，班組建設包括的工作很多，其重中之重是要抓好班組的領導班子建設、抓好安全生產和文明生產，嚴格執(zhí)行安全法規(guī)和操作規(guī)程、保證在安全的前提下進行生產。據了解，班組長的素質參差不齊，絕大多數素質較低，特別是農民工、協(xié)議工文化水平低技術力量薄弱，“兵頭將尾”的班組長很難找到合適的人選，因此只能把任職標準降低，致使班組安全生產沒有保障。

企業(yè)在安全生產總體目標的指導下，將目標層層進行分解，最后要歸結到班組，所以要對班組實施嚴格的制度和安全生產責、權、利三者相統(tǒng)一的責任制，無疑就能促進班組的安全生產建設，使班組安全生產職責分明、任務明確、目標清晰，最終實現企業(yè)的安全生產管理目標。

二、 實行目標化管理的可行性

在煤礦企業(yè)的管理系統(tǒng)中，不論哪個行政部門和管理層次，都因班組生產活動的需要而存在，其職能的發(fā)揮只能在班組那里變成現實，并發(fā)揮效果。只有每個班組都發(fā)揮出良好的效能，才能保證整個礦井生產的順利進行。就安全生產而言，由于安全與工程質量密切相關。因此，安全與班組間的配合程度又密切相關。要實現礦井的安全生產，就必須抓住班組安全生產建設這個關鍵環(huán)節(jié)。否則，就會造成工作抓不到點子上。

對班組安全生產實行目標化管理，其目的是使班組安全生產管理科學化、規(guī)范化、制度化，實質上就是企業(yè)管理的具體化、實用化。過去有的單位的管理不到位，根本沒有觸及到班組，很多具體的措施沒有及時落實下去，班組成了“活元素”，游離于管理“圈”之外。

客觀現實向我們提出：管理必須著眼于班組，著力于目標管理。

實行班組安全生產目標管理不是空洞的理論，而是企業(yè)安全生產的客觀需要。從目標明確、措施得力、制度科學、責任明確等多方位入手，使班組的安全生產走向科學管理的軌道，班組的安全生產才有保證。

三、 建立嚴格的管理制度和明確的責任制

班組安全生產目標化管理是建立一整套科學的管理制度和責任制。班組安全生產狀況的好壞離不開班組成員的安全意識、技術素質和遵章作業(yè)的自覺性。為此，實行班組安全生產目標管理首先要從制度上提供保證。如建立班組安全思想教育制度，把思想教育列入班組考核的內容，使職工自覺參加教育活動。建立技術培訓制度，定期對職工進行技術培訓、考核，特別是要讓技術過關的人員擔任班組長，上崗前要經過培訓達到持證上崗。建立工程質量檢查驗收、交接班和工作匯報等項制度，使班組之間互相配合、互通信息，保證及時消除安全隱患，避免班組之間相互扯皮、作梗的情況發(fā)生。

制訂班組安全生產責任制方面，除了要明確班組長和群安員的責任制之外，還要制定全班和每個成員的責任制。做到責、權、利三者有機統(tǒng)一，使每個人各司其職、各負其責，激發(fā)出每個成員的積極性，真正把保安全作為自己義不容辭的責任，以高度的責任感搞好安全生產工作。

四、 選好班組長是實現目標化管理的關鍵環(huán)節(jié)

班組長既是生產一線的直接組織指揮者，又是生產一線作業(yè)的帶頭人。其素質高低，直接制約著班組安全生產目標管理的實現。

從當前煤礦生產一線的班組長隊伍情況上看，不同程度存在這樣一些問題：有的班組長不了解自己的基本職責，不善于合作，只顧自己干活；不抓班中管理，調度無方，往往導致事故；只顧本班產量多少，不顧下個班次人員的生死，扯皮現象嚴重、忽視安全保護，更不用說防患于未然了。同時，有的礦井領導對班組長的要求很低，片面認為身強力壯就行，導致無人想當班組長這個“苦差”。

要使班組的工作順利開展，確保安全管理目標的實現。一是要做好班組長的擇人授任、即所擇用的班組長應具備以下條件：作風正派、辦事公道，能帶領工人完成本班組的各項任務； 技術過硬、關心職工、善于協(xié)調人際關系，身體素質好，能吃苦耐勞；目標一致、相互協(xié)作，這樣，才能帶領工人落實好各項措施，遵章操作，確保安全生產。二是要加強班組長教育，嚴格培訓、嚴格考核，提高他們的政治素質、技術素質、管理素質。只有素質較高的班組領導核心，才能更好地落實班組安全生產的各項措施、制度，才能實現安全生產管理的最終目標。

第9篇 小議如何把班組安全管理作為企業(yè)安全生產的基本點

電力企業(yè)的班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主體，是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體，也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體，企業(yè)的各項工作，千頭萬緒，而最終都要通過班組和每個員工去落實，去完成。

企業(yè)搞好班組建設是基礎性的、第一位的工作。在強調落實以行政一把手為核心的各級安全生產責任制的同時，必須強調夯實班組的安全基礎。作為一個電力企業(yè)，

一是企業(yè)管理者要把安全生產重要性、緊迫性和艱巨性的認識作為首要任務來抓，安全管理人員應把相當部分的精力投到一線班組安全管理上，以保證企業(yè)的安全生產。只有通過安全思想政治工作教育，使員工牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，安全生產才有保證。

二是班組長作為班組的領頭羊，是完成生產任務的核心人物，是安全生產的第一道防線。能不能把住這道防線，關系到企業(yè)的安全生產和員工的生命安危。因此，班組長這個最小的安全第一責任者，決不可對安全掉以輕心，只有在日常工作中從嚴要求，細化管理，嚴格控制異常和未遂，才能有效地保證安全?？梢?，企業(yè)要把提高班組長的素質擺在突出的位置來抓，提高班組長對安全工作的認識，擺正安全質量，安全與效益的關系。

三是班組長應為人正直，辦事公正；技術全面，有開拓精神，能充分發(fā)揮每個班員的積極性和技術特長；嚴于律己，善于管理，能把全班人員引導到學技術、守紀律、搞生產、促安全、求效益的軌道上來。

四是要認真開展班組技術培訓和反習慣性違章等安全活動。開展班組安全活動是提高廣大員工安全思想的有效活動之一。安全活動的質量與人身安全、設備安全有著密切的關系。企業(yè)領導要重視并參加班組安全活動，其好處是能引起員工對安全活動的重視、能及時了解和解決班組在安全生產中存在的問題、能抓住重點問題展開討論和進行安全分析、能掌握班組生產、安全情況。班組安全活動不能流于形式搞突擊，要形成制度化，針對班組的實際查找思想中的隱患。比如開展安全技術問答、安全知識競賽、安全培訓、技術比賽、摸擬現場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等內容豐富的活動，使班員感到安全活動內容生動活潑、學以致用，從而提高參加學習的積極性和效率，班組安全素質也可以提高。五是要完善班組安全責任制。建立和形成一個好的安全生產機制，是班組安全管理的保證。

遵守電力生產的各項規(guī)章制度是保證安全生產的主要措施，對每一個工作崗位的工作內容、要求、職責要標準化、規(guī)范化、制度化，使每個員工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達到什么標準。實行經濟責任制與崗位責任制相對應的分配機制，把員工的崗位工作內容、技術技能素質高低、職責、安全情況納入經濟責任制考核。六是要抓班組管理安全責任制的落實，班組與部門簽訂安全目標責任書，實現“個人保班組，班組保部門”的目標。做到組織、思想、責任、措施四到位，真正形成一個有效的安全生產機制，把安全生產真正落實到每一個人，每個工作崗位中去。

第10篇 施工現場安全生產管理辦法

(1)、材料驗收:

開工進場的材料必須符合質量要求,嚴禁劣質材料進入施工現場,進場材料按指定地點,碼放整齊。

(2)、隱蔽工程:

隱蔽工程須嚴格按照施工工藝,嚴禁偷、漏、減項。驗收合格后,方準覆蓋。

(3)、成品保護:

1、嚴禁將工具亂放在已經完成的木制品或地板、地磚上。所有已覆面板的清油工程或已噴漆混油工程,均應在其上覆蓋塑料薄膜或其他紙、本質介質后方可在其上放置物品。

2、管道口、預留口、地漏在進場前用防潮棉封口保護。

3、玻璃、大理石等,要設警示標志加以保護。

(4)、環(huán)境保護:

1、剩余油漆、膠類妥善保管;空油漆桶、膠桶必須分類放置和處理;防止對環(huán)境造成污染。

2、施工現場嚴禁吸煙(包括外來人員),工作期間禁止喝酒、賭博、打架斗毆等,違者按有關規(guī)定給予處罰。

(5)、施工用具:

1、施工機械應整齊擺放在操作區(qū),工具應有工具箱;

2、經常檢查機械設備運行情況,電路和電器設備安全情況;

3、電鋸、電刨轉動部分要設防護罩,無人操作要切斷電源;

(6)、材料擺放:

1、所有材料必須分類擺放;

2、每一種材料必須擺放在適當地點,整齊、干凈;嚴禁亂堆亂放;

3、所有加工廢料必須統(tǒng)一堆放及及時處理,收工時當天廢料必須處理干凈;保持施工現場的整潔衛(wèi)生;

4、重大材料,不可集中一點存放。

(7)、安全標志牌:

1、施工 現場應根據工程大小和不同的施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化配備相應數量和種類的安全警示標志牌

2、安全警示標志應設置在明顯的地點,以便與作業(yè)人員和其他進入施工 現場的人員易于看到。

3、各種安全標志設置后,未經施工負責人批準,不得擅自移動或拆除。

4、施工現場應設置專人負責施工現場安全警示標志,并定期對標牌、警示燈完好情況進行檢查,發(fā)現殘缺或毀壞的標志牌等要及時更新、更換。

5、施工 人員要遵守安全警示標志牌要求,愛護安全標志牌,對破壞安全警示牌的行為要堅決制止,并按照相關制度進行處罰。

(8)、違章處罰:

1、對于違反操作規(guī)程,不按照設計的有關要求進行施工的行為,每次罰款500--1000元,所造成

2、損失由代班負責人承擔,并責成代班負責人對施工要求進行整頓,追究其施工人員責任。

3、施工現場隨地大小便者,每次罰款100元,并責成當事人員清理現場。

4、施工場地吸煙者,每次罰款50元。如吸煙到指定吸煙區(qū)。

5、材料未按規(guī)范進行分類、整齊、合理堆放,而是隨意擺放,造成施工場地混亂者,每次罰50~100元。

6、施工過程中,嚴禁穿拖鞋進入施工現場。未按施工要求穿戴者,每次罰款50元。

7、在施工過程中,對管理人員的合理要求、指導、安排,不聽從者,每次罰款50~100元。

8、在施工過程中,對成品隨意踐踏,刮損,或在下道工序前應進行成品保護,而未進行保護等不愛護成品行為者,每次罰款50~100元。

9、未按有關要求與規(guī)定隨意在施工場地內生火做飯行為,每次罰款100元。

10、電工安裝的臨時插座及臨時燈等未經批準不得亂拆亂移,違者罰款50--100元。

11、施工現場任何東西未經相關人員同意不得帶出。如因施工代班負責人管理不嚴,其屬下施工人員在施工現場有偷盜行為者,每次罰款500~1000元,并責成當事人賠償損失,嚴重者將偷盜者送往有關部門處理。

第11篇 火藥庫管理員安全生產、環(huán)保責任制

第一條 嚴格按照火工品管理制度及操作規(guī)程，對火工品進行保管、發(fā)放、清退工作。

第二條 對進入庫區(qū)的人員，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，必須穿戴防靜電工作服、絕緣鞋。

第三條 加強火藥庫消防器材、通訊設備、避雷設施的保養(yǎng)工作，排查、落實火工品管理的安全隱患。。

第四條 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，火工品七項制度，交接班制度，做到交班清，接班細,帳、卡、物相符。

第五條 對入庫人員檢查時，要登記入冊，并憑有關證件，證件不全時，嚴禁入內。

第六條 對領取火工產品的放炮員，要檢查證件，證件不全者，拒絕發(fā)放火工品。

第七條 嚴禁私藏、私放、私借火工品。

第八條 做好庫房防火、防盜、防潮、通風工作。如遇到可疑情況或火工品被盜，要立即報告礦調度室，同時保護現場。

第九條 承擔因火工品保管、發(fā)放、回收管理不到位導致的生產安全事故（事件）相應責任。

第12篇 安全生產委員會職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制

1.1.1 負責領導和協(xié)調全公司的生產安全、交通安全、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治、勞動保護的監(jiān)督檢查等工作；

1.1.2 全面執(zhí)行和貫徹國家各項安全生產法律、法規(guī)、方針、政策；

1.1.3 定期召開安全生產工作會議，研究分析安全生產工作形勢，安排布置安全工作，分析解決安全生產重點問題；

1.1.4 組織安全生產大檢查工作，并對重大安全生產問題進行研究，提出整改意見，督促按計劃實施；

1.1.5 組織公司各級領導開展公司安全生產活動與競賽，審定安全生產、文明生產先進事跡與獎勵辦法，推廣安全生產先進經驗；

1.1.6 參與對重大安全事故的調查、研究和提出對事故責任者的處理意見；

第13篇 項目部安全生產管理措施

一、工程安全管理主要內容

1、 按照政府及行業(yè)管理的有關規(guī)定,協(xié)助建設單位辦理工程安全監(jiān)督報批等有關手續(xù);

2、 制定本項目的安全施工要求,并督促各有關公司認真貫徹、執(zhí)行;

3、 明確施工單位的安全職責,負責督促指導施工單位做好安全生產施工,并督促檢查安全生產施工目標、措施及其相關規(guī)章制度的制定和落實;

4、 協(xié)調施工總平面布置,合理分配交叉施工的時機和作業(yè)面,為各獨立施工單位能夠按時進場施工提供現場條件;

5、 向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整;

6、 在申請領取施工許可證時,提供建設工程有關安全施工措施的資料;

7、 對工地現場施工(生產)安全檢查評分,通過日常管理,杜絕事故隱患;

8、 一旦發(fā)生意外事故,受托人應負責會同有關部門進行事故善后處理,查明原因,分清責任,及時制定和落實整改措施,并及時將事故調查情況書面上報建設單位,并提出事故處理意見供建設單位參考,并根據事故結果承擔相應的管理責任;

9、 負責督促各公司加強安全培訓教育,增強施工人員自我保護意識,負責建立安全施工監(jiān)督網絡,檢查安全施工落實情況,建立健全安全施工保證體系;

10、 設置專業(yè)安全生產管理工程師,制定安全生產管理細則,每日對現場情況如實記錄,保證現場施工滿足安全生產的要求;

11、 落實政府主管部門的有關規(guī)定,督促各承包商與建設單位簽訂安全施工協(xié)議;

12、 按照規(guī)定協(xié)助建設單位辦好項目財產、人員等保險;

13、 代表建設單位接受安全監(jiān)督部門的檢查,協(xié)調處理檢查中遇到的問題。

二、安全生產管理控制的重要工作

1、 施工人員的不安全行為;

2、 機械設備的不安全狀態(tài);

3、 合格材料的使用;

4、 作業(yè)方法;

5、 作業(yè)環(huán)境的防護安全。

三、 安全管理措施

貫徹落實國家安全生產方針政策,督促監(jiān)理機構履行工程建設安全監(jiān)督管理的法律責任,督促承包人按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準,組織消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類安全隱患,杜絕、控制各類傷亡和工程事故,實現安全生產。

1、 貫徹執(zhí)行國家現行的安全生產的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章和標準;

2、 建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任;

3、 建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況;

4、 各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內,對實現安全生產的要求負責;

5、 督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,設立專職安全員,建立健全安全生產責任制;

6、 全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責

7、 檢查監(jiān)理履行工程安全監(jiān)督管理的法律責任及對安全文明施工的監(jiān)控狀況;

8、 參加審查重大的專項施工方案及安全技術措施;

9、 抽檢并督促施工單位,按照施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實安全防護措施;

10、 監(jiān)督核查施工現場的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;

11、 參加監(jiān)理組織的定期或不定期的安全綜合檢查(可按施工安全檢查評分標準)進行評價,提出處理意見并限期整改;

12、 檢查安全技措費是否用于本工程安全措施上,進行核定后報建設單位審批支付;

13、 發(fā)現違章冒險作業(yè)及重大安全隱患時要責令其停工整改;

14、 建立安全領導小組,對工程安全文明施工進行管理和指導。

四、文明施工

1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計,繪制好總體平面布置圖,應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,并有明顯標記。同時設置明顯的標牌,標明工程項目名稱,工程概況,建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、項目經理和技術負責人的姓名、開工日期及計劃交工日期。

2.項目經理部必須實行目標管理,應將施工組織網絡網、年度目標計劃、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。本工程項目將準行計算機動態(tài)跟蹤管理,各單位應配備必要的設備,軟件及人員。

3.施工現場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關要求統(tǒng)一著裝。

4.施工現場(工地)作業(yè)道路應保持平整,設有路標。機具和材料應做到“二整”:機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。

5.工地現場外觀應做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產品美觀潔凈。

場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。

辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內部應整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。

6.施工合同段內主要構造物前應設置標牌,標明名稱、施工負責人、技術負責人,旁站監(jiān)理等內容標牌。

7.各類拌合場(站)內區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設置置防雨、隔潮設施。

8.現場使用的主要機械設備(瀝青砼拌合設備、攤鋪機、壓路機等)應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。

現場使用的主要拌合設備,如瀝清拌合樓,無機料拌合樓,水泥砼拌合站等,應在控制室設立混合料生產拌合的配合比控制牌。

9.施工現場每個施工點,均應有負責人現場指揮施工,主要部位應有技術人員在崗,現場指揮和技術要熟悉操作工藝要求和質量標準。

10.合理安排施工工序,可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施,有礙于層間結合的工序不準在路面上施工或堆放材料。

11.施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響當地群眾正常生活、生產和通行。

12.施工企業(yè)應具有環(huán)保意識,對施工中產生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,使之污染或將污染降到最小限度。

13.現場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應的有關規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。

14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

15.施工結束后做好監(jiān)時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復工作。

五、罰則

1.對違反本規(guī)定,施工現場存有事故隱患,或存有野蠻施工現象的項目經理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報交通廳。對因此造成的建設單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。

2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,管理處將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。

第14篇 安全生產應急管理責任制：采煤隊長

1、嚴格執(zhí)行有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、指示、指令等,在礦長領導下,對本隊及所轄范圍的安全生產等工作負直接責任。

2、根據礦總體安排,組織落實安全目標管理。

3、負責建立健全本區(qū)隊各項規(guī)章制度,不斷完善各工種崗位責任制,并貫徹落實,使區(qū)隊的安全管理工作實現制度化、規(guī)范化。

4、參加新工作面投產前的驗收,對不合格工程、設備、安全設施等提出意見和建議,待整改合格后,方可接受、生產。

5、新工作面投產前,組織工人學習作業(yè)規(guī)程,對考試不及格者不準安排上崗。

6、認真貫徹執(zhí)行學習初次放頂,結束回采,過斷層、過老空等安全技術措施,并現場跟班指揮。

7、經常深入現場,掌握采面安全生產動態(tài),遇到地質變化,發(fā)現頂底板異常等問題,組織采取針對性的措施,進行處理,重大問題及時向領導匯報。

8、組織每旬一次的安全分析會議,月底進行總結,參加安全生產會議及安全活動。對生產中存在的隱患和問題,采取針對性的整改措施,明確專人負責,限期解決。

9、按照生產標準,檢查驗收工程生產,對不合格工程令其返工。

10、充分利用班前會等時間對職工進行安全思想和安全技術知識教育,每周組織一次安全活動,全面提高職工的整體素質和自主保安能力。

11、發(fā)生事故要親臨現場組織搶救,并參加事故追查和討論,堅持“四不放過”原則,組織制訂防范措施,杜絕類似事故的發(fā)生。

12、熟悉并組織學習《礦井災害預防及處理計劃》,明確處理各類災害事故時的職責和對策。

13、關心職工生活、轉變觀念、轉變工作方法,經常深入職工宿舍與職工談心交朋友,了解掌握職工思想動向,幫助解決職工在生產、生活中遇到實際困難和思想問題。

14、積極完成領導臨時交辦的工作任務。

第15篇 落實安全生產法加強公路工程機械安全生產管理

《安全生產法》頒布實施已經三年了。三年來，各級主管部 門和社會各界對安全生產工作高度關注，使這一事關人民生 命財產安全、事關經濟建設快速發(fā)展、事關我國國際聲譽和 社會穩(wěn)定大局的工作已經走上法制軌道。公路工程建設的速 度和質量與安全生產、安全施工密不可分，而公路工程機械 是公路建設的第一生產力要素，加強和改善公路工程機械安全 生產管理，是保證公路建設持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一， 如何通過確保人—機一一環(huán)境三者的有機協(xié)調，使公路工程 機械施工中影響安全生產的各種因素得到有效的控制，是本 文著力探討的問題，其目的就是樹立以人為本的科學發(fā)展觀， 堅持隱患預防在先的安全防控原則，從根本上落實《安全生產 法》的立法宗旨，防止和減少生產安全事故的發(fā)生。

1 公路工程機械生產安全事故發(fā)生的主要特點

按施工要求和作業(yè)現場的不同，公路工程機械生產安全事 故的發(fā)生具有以下特點：

1.1多樣性

公路工程機械按其使用性能不同，其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機械分類標準規(guī)定，公路施工機 械設備分為12大類約250種，主要包括：土石方機械、路面機 械、混凝土及灰漿機械、水平運輸機械、起重及垂直運輸機械、 加工機械、動力及輔助機械、維修器具、機床設備、隧道機械、 生產服務用機械。這12類中大部分為公路施工工程機械，約 占總數的60%。在高質量的機械化施工進程中，各類影響機械 安全的潛在因素均有不同程度地存在，從而表現為事故發(fā)生 的多樣性。

1.2分散性

主要體現在兩個方面：一是工程施工作業(yè)面的分散性， 其特點是呈線網狀分布。在市場經濟大環(huán)境下，公路建設有 的在本市區(qū)施工作業(yè)，有的跨市或省施工，有的工程機械對 外租賃，工程機械分散作業(yè)的狀況，使發(fā)生的安全事故變得 點多、線長、面廣。二是公路工程機械所有權和使用權的分散 性。由于公路管理體制為條條管理，這些機械設備分布于不 同的施工單位。以我局為例，共計1663臺(套)機械設備分布在 全市13個縣(市、區(qū))公路管理局、4個高速路管理處及10多個 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機械的安全 管理帶來相當大的難度。

1.3季節(jié)性

公路建設施工的季節(jié)性較強且屬于野外作業(yè)。一般情況 下，每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工，二、三季度主要 是以路面施工為主，特別是在公路建設的施工旺季，工程機 械的利用率可達70%-80%。工程機械利用程度越高，機械生 產安全事故發(fā)生的概率就越大，在年度內的利用率較為平均的 機械主要有：運輸機械、起重機械，土石方機械等，橋涵機械、 路面機械。

1.4連鎖性

隨著機械化程度的提高，公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式，各類機械相互匹配，協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中，拌和設備、運輸車輛、攤鋪機械、碾壓機械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán)，一旦某一道工序出現故障就會造成整條生產 線停工，造成潛在的工程質量事故，直接、間接經濟損失難以 估量。

2 主要公路工程機械產生的傷害及事故類型

公路工程機械按其運行情況可分為動態(tài)施工設備和場地 施工設備，其作業(yè)環(huán)境各不相同，在其使用過程中可能產生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機械產生傷害及事故類 型(見表1)。

表1 主要工程機械產生傷害及事故類型 設備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型

上一頁12下一頁對主要機械可能發(fā)生的傷害和事故類型進行有針對性的分 析，從而采取控制措施，防止和減少事故損害的發(fā)生和擴大，以 保證人—機—環(huán)境安全、有效、協(xié)調運作。

3 影響公路工程機械安全生產的主要因素

據有關資料表明：2004年我國道路交通事故死亡人數近11 萬人，萬車死亡率9人，是美國的8倍，德國的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亞的數10倍，特種設備的事故發(fā)生率是發(fā)達國 家的5-6倍。而我們的公路工程機械相對而言是以特種機械設備 為主的，因此，對公路建設施工中生產安全事故隱患決不可掉以 輕心。

對事故影響因素的分析，要從影響公路工程機械安全生產的 構成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因)，技術 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)，作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素)，生 產經營管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行為(人因)

公路工程機械發(fā)生事故的諸多案例證明，絕大多數生產安 全事故是人為因素造成的，一般分為四類：一是操作錯誤類，主 要表現為錯誤操作導致事故發(fā)生；二是忽視安全，忽視警告， 造成安全裝置失效類，主要表現為放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全設備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入 危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個人防護用品的作業(yè)場合中沒使用防護用品類，主要表現為 違反操作規(guī)程和安全生產管理制度；四是未按規(guī)定對機械設備進 行維護、調整、檢查、修理類，主要表現為違反機械設備技術管理 規(guī)定。

3.2技術系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)

公路工程機械本身的本質安全性能決定了安全狀態(tài)，其主 要表現有：(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護。包括防護罩、安全保險裝車、報警裝車、安全標志、防護欄， 電氣未接地，絕緣不良，局部通風無消音裝置，噪音大，未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等；二是防護不當。包括防護罩 未在適當位置，防護裝置不當，電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設 備、設施、工具、附件有缺陷。一是設計不當，結構不合乎安全要 求；二是強度不夠，包括機械強度不夠，絕緣強度不夠，起吊重 物的繩索不合安全要求等；三是設備在非正常狀態(tài)下運行，包括 設備超過檢修期帶病運轉等；四是維修調整不良，包括設備失 修，地面不平，保修不當，設備失靈等。

3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)

公路工程機械是在施工條件甚為艱難的情況下進行作業(yè)， 自身技術狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產安全事故。在公 路施工中，若遇到地形險惡地段，將面臨山體滑坡、坍塌等危 險危害，若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險 危害因素。安全生產受氣候變化的影響較大，如運輸車輛雨雪天 氣作業(yè)，事故發(fā)生的概率就會偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素：如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外，也可能存在交通線路 配置不安全，操作工序設計或配置不安全等因素。

3.4生產經營管理缺陷(管理因素)

生產經營管理是一個永恒的主題，各項管理措施設置不 到位，生產安全事故隱患就會隨時出現。具體表現在：一是安 全生產工作監(jiān)督管理不足，安全生產條件有待改善，現場作 業(yè)安全保障不力；二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調，租賃設備的合同內容安全責任不明確，機械事故隱 患未及時有效地發(fā)生和消除；三是職工文化素質偏低，有相 當一部分機械操作人員為合同契約型，安全技能培訓教育脫 節(jié)，安全生產知識相對不足，缺乏風險意識，自我防范能力和 處置異常情況的能力不足，時有“三違”現象發(fā)生。

4加強公路工程機械施工安全的主要對策

《安全生產法》共規(guī)定了七項安全生產的基本保障和要求。 為強化公路工程機械施工安全生產管理，預防和杜絕事故的發(fā) 生，依據《安全生產法》，結合公路工程機械安全施工的具體特 點，應建立起主體明確、責權統(tǒng)一、機制科學、措施落實、監(jiān)管 到位的安全生產防控管理體系。重點應采取一下措施：

4.1明確安全生產職責，健全崗位責任制

《安全生產法》第四條規(guī)定：生產經營單位必須遵守本法和其 它安全生產法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生 產責任制，完善生產條件，確保安全生產。公路工程機械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè)，必須始終堅持“安全第一，預防為主”的方 針，實行一把手工程，明確單位法定代表人是安全生產第一責任 人，層層落實安全生產責任制，建立健全主要領導、分管領導、 安全管理人員、操作人員四級責任制，形成自上而下的全員責任 體系。

4.2明確各公路工程機械使用單位是安全責任主體，安全是進入 市場的必備條件

國家確定了安全生產管理工作的指導方針之一就是生產 經營企業(yè)是安全生產的主體。將這一方針所確定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng)，即為工程機械使用單位是安全生產的 責任主體。當然，在確定安全生產責任主體的同時，各主管部 門、社會各方面也應承擔相應的義務與責任。

隨著我國市場經濟的逐步建立與完善，公路建設市場化的 程度也在不斷提高，所以一個安全生產工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位，就會成為激烈市場競爭中的一個優(yōu)質品牌。為強 化對安全生產責任主體的管理體系建設，《安全生產法》第十九條 規(guī)定：從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或兼職的安全生產 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術 人員提供安全生產管理服務。各安全責任主體都應根據《安全生 產法》的規(guī)定，建全安全生產機構，配備專職或兼職安全管理人 員。工程機械安全生產作為市場的必備條件，對達不到安全標準 的且存在嚴重安全隱患的工程機械嚴禁進入施工現場；對管理人 員、操作人員需經考試合格取得資質證，特殊工種如：電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當地安監(jiān)部門頒發(fā)的資質證。同 時，還要依據《安全生產法》的要求，淘汰明令禁止的工藝和設 備。工程機械的選型、使用要嚴格按國家標準和行業(yè)標準進行， 對已淘汰報廢的工程機械不得進行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責任主 體的管理體系建設提供了法律依據。

4.3嚴格公路工程機械的本質安全性，提高機械技術狀況

《安全生產法》第二十九條規(guī)定：安全設備的設計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準和行 業(yè)標準。這一規(guī)定對公路工程機械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術管理” 的新理念。

在事前管理上，主要是做好設備的選型，本著設備技術 精良、裝備先進、本質安全性可靠進行配置，以期達到提高公 路工程施工的機械化、自動化程度，減輕勞動強度，減少人員 傷害之目的；在事中管理上，要著重強調按技術標準滿負荷工 作，不得超過檢修期或超負荷運轉，對設備推行以“定期檢 測、強制維護”為主要內容的檢測維修制度，確保公路工程機 械始終保持良好的技術狀態(tài)；在事后管理上，要對老舊設備 進行及時淘汰更新。

4.4強化崗位技術培訓，提高安全生產操作技能

《安全生產法》第二十二條規(guī)定：生產經營單位采用新工 藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技 術性能，采用有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門 的安全生產教育和培訓。如果說裝備是基礎、管理是關鍵，那 么從事工程機械操作施工的人就是核心。面對大型進口機械 設備技術含量較高，對操作人員的安全知識和技能要求也隨 著提高。因此，必須加強職工安全文化建設，大力推行崗前培 訓、持證上崗制度。一是要做到嚴把人員準入關，對新錄用操 作人員必須經過專業(yè)崗前培訓，并通過嚴格的理論與技能培訓 考核；二是對在崗人員要結合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況，定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓班，提高操作人員的安全操作技能，嚴格安 全行為規(guī)范，強化在異常情況下的自我保護意識，掌握安全 生產的主動權。

第16篇 淺析現代安全生產管理與企業(yè)長治久安

在現代企業(yè)制度下，隨著安全生產管理科學的發(fā)展，以及職業(yè)安全管理體系標準的推行，形成了現代安全生產管理的基本原理。安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學以及安全管理科學發(fā)展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。伴隨著能源、交通等建設快速發(fā)展，重大生產事故和環(huán)境污染事故不斷發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財產損失，給社會帶來了極大危害，給企業(yè)帶來了不可估量的損失，傳統(tǒng)的安全生產管理受到了極大的挑戰(zhàn)。

一、當前安全生產管理現狀的分析

1、它不是一種全面的、系統(tǒng)的安全管理，存在著一定的局限性。例如，現階段我們強調了“管生產必須管安全的原則，在安全生產責任制中規(guī)定了企業(yè)各個部門、各個層次以及各級人員應負的職責，但實際上抓安全的除去專職的安全員外，就是抓安全的職能部門和管施工的各級領導，而管施工技術、施工工藝等人員一般很少去問津安全工作。再如，企業(yè)里的安全生產工作，絕大多數只是落實在施工現場、施工過程，而對于三級安全教育制度、施工方案與施工工藝的編制等生產全過程的安全工作卻很少有人系統(tǒng)地貫徹。

2、守法成本低、違法成本高的問題突出，為追求高額利潤鋌而走險的單位隨處可見。有些單位的安全工作很少講經濟效益，很少與經濟效益掛鉤。企業(yè)發(fā)生傷亡事故，職工受塵毒危害，到底造成多少直接和間接經濟損失，沒有認真去統(tǒng)計。由于不計算經濟損失，致使對抓好安全工作，防止不發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的經濟效益無法得到體現。

3、工作上著重于對已經發(fā)生的傷亡事故的分析處理，而對事故前的預測、防范工作卻欠缺，即屬于事故管理型的，而不是事故防范型的。沒有真正做到“預防為主，綜合治理”。

4、有錢疏通關系，無錢投入安全設施。少數政府職能部門存在監(jiān)督不力，執(zhí)人情法等現象，為了取證的需要，為了安全檢查得到通過，個別企業(yè)抓住政府管理監(jiān)督的這些漏洞，往往寧愿花錢跑關系，不愿加大對安全設施的投入，造成安全防患先天不足，為安全生產埋下致命的隱患。

5、工作的方法和要求均無科學的數據來反映，已經引起了經濟學家、管理學家、安全工程專家和政治家等的關注。目前，很多國家設立了安全生產管理的政府機構，加強了安全生產法律法規(guī)體系建設，高度重視企業(yè)安全生產管理的制度建設，逐步產生了以系統(tǒng)安全理論為核心的現代安全生產管理理論，形成了“持續(xù)改進”、“以人為本”的安全健康管理理念，提出了以危險源辨識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理等為主要內容的系統(tǒng)化企業(yè)安全生產風險管理理論，將現代風險管理完全融入到了安全生產管理全過程。

二、對現代安全生產管理淺析

安全生產事故的發(fā)生有其基本的規(guī)律，海因里希因果連鎖理論告訴我們：事故的發(fā)生是具有一定因果關系，事件的連鎖反應，即：人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由人的缺點造成的，人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者由先天的遺傳因素造成的。他認為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。只要運用系統(tǒng)的觀點來考察安全生產，實施系統(tǒng)的安全生產管理，就能有效的實現安全生產。

1、首先是宏觀上對安全生產實施監(jiān)督管理。通過建立法律法規(guī)、標準規(guī)范體系，設立安全生產管理機構，完善管理職責，來監(jiān)督生產經營活動。在宏觀上調控安全生產，維護公司在施工生產活動中的總體安全。從根本上說，項目部是施工生產活動的承擔主體，在安全生產工作中居于關鍵地位。項目部能否嚴格按照法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定切實加強安全生產管理，搞好安全生產保障，是做好安全生產工作的根本所在。但是，由于種種原因，并不是所有的項目部都能自覺地按照法定要求搞好安全生產保障。

2、勇于接受外部的監(jiān)督管理，對做好安全生產工作十分重要。國務院安全生產委員會辦公室下發(fā)了《關于開展建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查的意見》，國家安全生產監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關于做好建設項目安全監(jiān)管工作的通知》，中共四川省委辦公廳也下發(fā)了《關于切實加強安全生產工作的通知》，最近，四川省人民政府安全生產委員會下發(fā)了《關于開展水電建設施工安全生產專項整治工作的通知》，緊緊圍繞《安全生產法》從不同的方面規(guī)定了的安全生產的監(jiān)督管理。為了保證監(jiān)督檢查的順利進行，對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門享有的職權、工作程序以及監(jiān)督檢查人員的素質要求和應當遵守的義務也做了明確規(guī)定。