第1篇 企業(yè)管理人員崗位安全職責
1、在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想。
2、重點抓好基層單位建設，堅持標準，嚴格考核，落實執(zhí)行安全一票否決權。
3、搞好崗位責任制大檢查，重點檢查以崗位專責制為核心的班組十項制度執(zhí)行情況，提高職工安全意識。
4、督促和推進企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
5、對購入設備、配件及有關原材料的質量負責把關。
6、搞好所承包單位的安全工作，制訂和健全安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài) 。
第2篇 淺談如何加強煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機制
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題，煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機制，有效預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素，確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實，煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、安全質量標準化管理。
一、 健全和加強責任制約機制
煤礦安全管理是一個系統(tǒng)的工程，抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，不僅需要堅持不懈地貫徹執(zhí)行黨的“安全第一”的生產(chǎn)方針，而且必然要在煤礦安全管理上，建立健全和加強一整套的安全管理辦法和措施，形成一個科學合理的約束機制，來確保各項規(guī)章制度的落實到位，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
1、理順管理體制，按職能分級管理
安全管理職能需要相應的機構和人員，而且一定要設置專門機構和專職工作人員，機構和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。在正確設立管理機構的基礎上，一定要堅持分級管理的原則，按現(xiàn)場作業(yè)人員→班組→區(qū)隊→井→礦的順序，按職能分級進行安全管理。
2、加強安全生產(chǎn)責任制，責任體系落實到人
煤礦企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全教育制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業(yè)的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業(yè)的安全負全責，要認真落實安全生產(chǎn)責任度制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。
3、設計和施工組織落實
礦井安全設施的設計必須符合國家標準或行業(yè)標準，符合煤礦生產(chǎn)建設規(guī)模，采用新技術和新工藝，并嚴格進行審批。安全設施必須嚴格按設計和作業(yè)規(guī)程施工，加強現(xiàn)場管理，嚴格進行驗收。企業(yè)的法定代表人是落實安全設施的負責人，其必須認真履行組織協(xié)調職責，保證安全設施建設工作順利進行。
4、安全裝備和資金保障落實
煤礦必須嚴格按“三同時”的要求，進行安全裝備和安全專項資金的落實。專項資金和物資必須及時采購，單獨管理，專人負責，專項資金和物資不得挪作它用。
二、 全員參與安全生產(chǎn)管理
加強和實施全員參與安全生產(chǎn)管理，要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙_標”的主動性，實現(xiàn)這一轉變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一， 預防為主”的方針，牢固樹立“講標準、講 規(guī)程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，主要體現(xiàn)了一個“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如每一個職工都能做到“我”不傷害自己， “我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。不僅要是全員了解和認識安全生產(chǎn)標準管理的重要性，不僅要靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業(yè)領導的果斷決策和精心策劃。
1、企業(yè)強化安全管理應采取的措施
企業(yè)制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產(chǎn)所需輔助運輸與經(jīng)費，做到專車專用、?？顚Ｓ?，不得挪作它用，嚴格把關并加以控制。制定各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術措施，各類井下特殊作業(yè)或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。
2、把好六個關口，強化閉環(huán)管理
一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規(guī)程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數(shù)制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質均得以提升。
每個關口發(fā)現(xiàn)了安全問題，都必須及時采取措施，落實整改責任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。
3、實行全員安全管理
施工現(xiàn)場情況復雜，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把安全監(jiān)察員管理、專業(yè)技術人員管理、班組管理和群眾性的“自我管理”緊密結合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調配合，保障安全管理目標的實現(xiàn)。
三、 轉變安全觀念，創(chuàng)新安全管理
1、職工最基本的福利就是安全
安全直接影響到企業(yè)形象和最大效益，因此，首先是必須轉變思想觀念，健全管理軟件包括各類原始內(nèi)業(yè)資料、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)量化目標等。
2、大力創(chuàng)建文明生產(chǎn)現(xiàn)場亮點
建設最佳標準化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證，要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學的方法靈活應用到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明生產(chǎn)管理體系，保證工期，提高工程質量。
四、 強化全過程安全施工，治標與治本相結合
安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作，是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作；抓好文明生產(chǎn)量化考核是確保質量標準化達標的前提。在抓好全過程文明生產(chǎn)中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織。
1、加強靜態(tài)與動態(tài)檢查
在工程開工前，確立文明生產(chǎn)及安全文明管理目標，制訂創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)的實施方案，確立領導組織、技術保證措施等，工程根據(jù)實際情況設專職安全監(jiān)察員，企業(yè)應組織專業(yè)技術人員定期不定期到現(xiàn)場檢查督促，并將現(xiàn)場安全施工達標工作納入安全、質量標準化結構工資考核當中，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優(yōu)罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場安全施工管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式。
2、細化、量化管理環(huán)節(jié)
確保四個到位。在施工現(xiàn)場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責任到位。抓好三個落實，落實獎罰措施，落實班評估結果，落實安技費用。抓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理還要從“嚴、細、實”上下工夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現(xiàn)象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設，把安全措施落實到班組中的每一個人。
3、加強安全檢查，治標與治本相結合
安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發(fā)生了安全事故，要真正依據(jù)“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，使企業(yè)真正建立健全有效地安全管理體系和機構，配備齊全的安全技術人員，保證安全生產(chǎn)投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發(fā)生，最終達到標本兼治的目的。
五、 建設信息化、自動化的煤礦安全管理模式
裝備落后，是制約礦井安全生產(chǎn)的重要因素。應當始終瞄準國內(nèi)外新技術、新設備、新工藝，不斷提高生產(chǎn)裝備安全水平，為加速煤礦安全生產(chǎn)進程提供裝備保障。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，大力提高礦井自動化、信息化水平。對采掘、供電、運輸?shù)仍O備增加多種自動化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，力求實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全可靠。運用以太網(wǎng)、光纖通訊和三層網(wǎng)絡結構等先進技術，建成覆蓋全礦區(qū)的綜合自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控和綜合信息管理網(wǎng)絡化、膠帶運輸和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)自動化；實現(xiàn)井下有害氣體濃度、風速、溫度、風門開啟狀態(tài)的全過程自動監(jiān)測。實現(xiàn)遠程控制、監(jiān)測、維護和診斷，全部生產(chǎn)過程及設備控制均可以在地面調度室完成。不僅方便指揮，而且對安全管理十分有利。這些信息化、自動化技術的應用，大大減少了用工人數(shù)和人工作業(yè)環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)運行更加安全可靠，即減人提效，又提高了礦井安全保障能力。
信息化、自動化的煤礦安全管理模式使工作方式發(fā)生了極大的改變，信息系統(tǒng)及時提供的信息內(nèi)容，對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證，使企業(yè)安全管理上升到了一個新的臺階。
煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能靠簡單的方法做好，更不能憑一時之功。我們必須要堅持科學的態(tài)度，依靠先進的科技裝備和科學的管理，對這個系統(tǒng)進行不間斷的完善。
第3篇 如何搞好多經(jīng)企業(yè)安全管理工作
多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)是關系到多經(jīng)企業(yè)生存與發(fā)展的頭等大事，在當前市場競爭十分激烈的環(huán)境下，企業(yè)如不能保證安全生產(chǎn)，就很難在市場中站穩(wěn)腳跟，由于電力系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)多年來依賴主業(yè)的思想比較嚴重，因而缺乏在市場中獨立競爭的能力，這種情況在安全管理工作中也有著明顯的表現(xiàn)，為強化這方面的工作，筆者提出幾點建議。
1轉變觀念，牢固樹立“安全第一”的思想
多經(jīng)企業(yè)普遍存在著“工活第一，效益第一”的思想，認為只要有活干，能發(fā)出工資就不錯了，而把工作中的安全放到了次要的地位。這個問題表現(xiàn)在：平時對安全工作強調不夠、按規(guī)定該設置的機構不設置、該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備、日常的業(yè)務技能培訓與安全教育開展得不好以及涉及安全的勞動保護、工器具、安全設施的投入不足等等，因此，造成了安全管理水平低下，事故頻發(fā)。為迅速改變這種狀況，必須廣泛開展教育，讓多經(jīng)企業(yè)從領導到職工普遍認識到，安全是企業(yè)經(jīng)濟工作的基礎，正確處理安全與工活多少、安全與工程進度、安全與質量信譽、安全與經(jīng)濟效益之間的關系，確保生產(chǎn)質量和效益，不斷提高企業(yè)的信譽度，才能在市場的競爭中求得生存與發(fā)展。
2強化領導，使各級人員的安全職責落到實處
由于近幾年多經(jīng)企業(yè)的各級領導忙于尋找出路，承攬工活，疏于管理，致使規(guī)定和細則沒能得到很好的落實，從而出現(xiàn)了管理人員不到崗或到崗后工作不到位的現(xiàn)象，因此，可以說是由于領導不力導致各級人員的安全責任制不落實。而對這個問題，應當首先從各級領導抓起。各級領導要認真學習，掌握多經(jīng)企業(yè)以及電力系統(tǒng)和國家有關安全的管理規(guī)定，嚴格按規(guī)程要求健全各級安全管理機構，選拔業(yè)務能力強、有高度負責精神和組織能力、敢說敢管的同志，充實到安全管理崗位，在職工群眾中廣泛地開展安全教育和業(yè)務技能的培訓工作，提高全體職工的安全意識和自我防護能力，加大勞動保護和安全設施的投入，逐級完善安全責任制，讓每個職工清楚地了解自己在生產(chǎn)中應負的安全責任和如何負責，并且設專人檢查和監(jiān)督各項規(guī)程制度的落實情況，隨時了解掌握現(xiàn)場的安全狀況，時地做出正確的決策，把安全生產(chǎn)緊緊地置于指揮決策體系的把握之中，做到萬無一失。
3加強班組建設，抓好日常的安全管理工作
班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿陣地，但由于人員構成、技術力量等種種因素，使多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠遠不如主業(yè)的班組管理。這種差距導致了在日常的安全培訓、教育、安全活動質量、規(guī)程的學習與執(zhí)行、施工作業(yè)方案的制定與實施、施工方法與工藝等方面存在大量的問題，一旦其中的幾種不利因素偶合，就會發(fā)生事故。因此，加強班組建設，就是多經(jīng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的治本之舉。各企業(yè)要遵循“以人為本”的管理思想，培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的人才擔任班組長及安全員，從抓日常的安全活動開始，強化對多經(jīng)職工的安全教育，不斷地開展業(yè)務培訓和練兵活動，分析作業(yè)中的危險點，對每項工作都要拿出詳細周密的方案，在工作中嚴格按規(guī)程規(guī)定進行，強化現(xiàn)場管理，嚴防各類習慣性違章行為的發(fā)生，并且按照國家、網(wǎng)、省電力公司及本企業(yè)的規(guī)定，管理好本班組使用的外包施工隊伍和臨時工，把住班組作業(yè)中的每道關口，使安全在班組就得到根本的保證。
4建立完善有效的管理機制，促進安全文明生產(chǎn)
建立完善的和適應市場環(huán)境的管理機制，是促進多經(jīng)企業(yè)安全文明生產(chǎn)的有效手段。經(jīng)過20年的改革實踐，'鐵飯碗，大鍋飯，推著干'等陳舊的觀念和做法雖然早已沒有了市場，但它們的影響并沒有完全消除。要讓企業(yè)的職工樹立起一種適應改革時代的緊迫感和產(chǎn)生一種在激烈競爭中可能被淘汰出局的危機感，就要在企業(yè)的管理中建立并完善適應市場環(huán)境的新的管理機制。目前在電力建設企業(yè)中運轉的監(jiān)督制約、教育激勵、安全風險三項安全管理機制非常適合我們的多經(jīng)企業(yè)，各企業(yè)要認真進行研究，并結合本企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀，修改、制定和完善適合本企業(yè)的安全管理方法，即建立安全生產(chǎn)的層層考核監(jiān)督網(wǎng)絡，建立安全獎勵基金，制訂嚴厲的考核辦法，建立全員的安全風險抵押金，對于發(fā)生的事故進行大力度、深層次的分析、考核，從管理機制上讓大家認識到安全生產(chǎn)與每個人的切身利益緊密相連，形成一個人人講安全、人人抓安全的可喜局面。
5從嚴管理，常抓不懈
縱觀各類事故，暴露出一個共同的問題，就是要求不嚴，管理不嚴，久而久之，終釀大禍。實踐證明，管理越嚴，管理的效果就越好，而我們多經(jīng)企業(yè)的管理，恰恰就缺乏一個“嚴”字，組織不嚴密，管理不嚴格，考核不嚴厲，獎罰不嚴明，所以就滋生了漫不經(jīng)心、馬虎大意、將就湊合等不良習氣，為事故埋下了隱患。因此，各企業(yè)必須在從嚴管理上下大功夫，制定一套從嚴管理的實施細則，嚴明紀律，嚴格考核。組織層層的考核網(wǎng)絡，凡發(fā)現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象，無論是否產(chǎn)生后果，一律視情節(jié)予以嚴厲的考核，以強制的手段規(guī)范職工的施工作業(yè)行為。另外安全生產(chǎn)是一項永無休止的工作，必須堅持不懈，長期抓，并且要不斷地研究新情況、新問題，絕不能一勞永逸。實踐證明，凡抓住不放，在管理上一貫堅持從嚴的，安全形勢就好，安全周期就長；凡想松口氣，任其自然的，好形勢就會喪失，各級領導萬萬不可疏忽大意，一定要堅持從嚴，持久地抓下去，才能保證安全生產(chǎn)的長治久安。
6需要引起重視的其它幾項工作
6.1在體制改革期間，各種生產(chǎn)組織形式并存的情況下，各企業(yè)應明確多種經(jīng)營與主業(yè)的界限，落實有關部門的管理責任，絕不能形成安全管理上的空白，致使多種經(jīng)營企業(yè)的安全工作疏于管理而導致事故發(fā)生。
6.2成建制實行工資剝離后仍在電力生產(chǎn)過程中從事生產(chǎn)工作的車間和班組，要納入主業(yè)的生產(chǎn)管理中，不能向多種經(jīng)營方面一推了之。
6.3承攬系統(tǒng)外工程的工作仍然要嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和其它相關規(guī)程要求去做，絕不能降低管理標準。
6.4對從事多經(jīng)生產(chǎn)工作的干部和職工群眾的安全培訓教育要有計劃、有組織地進行，絕不能放任自流，尤其要組織對系統(tǒng)內(nèi)外有關事故案例的分析，以便從中吸取教訓。
6.5從事多種經(jīng)營工作發(fā)生的事故，應嚴格按《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》界定的范疇統(tǒng)計上報，絕不許弄虛作假，把一些應定性為生產(chǎn)事故的推為非生產(chǎn)事故。同時，要做到“三不放過”，使責任者和群眾及時受到教育，認真進行整改，嚴防類似事故重復發(fā)生。
6.6加大對多種經(jīng)營事故的考核力度，各企業(yè)對發(fā)生與電力生產(chǎn)無關的多種經(jīng)營事故單位和個人的考核除不中斷安全生產(chǎn)記錄外，其它要堅持與生產(chǎn)事故同一標準，這樣會引起各級領導和有關人員的高度重視，有利于強化多種經(jīng)營的安全管理。
第4篇 危險化學品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設備檢維修中的動火作業(yè)。
1.2 本規(guī)定所稱動火作業(yè),是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),主要包括:
a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。
b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。
c)燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。
d)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源,并使用非防爆電器設備和電動工具。
e)使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
1.3 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
1.4 動火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應辦理相應的安全作業(yè)證。
2 分工與職責
2.1 企業(yè)安全管理部門是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
2.2 企業(yè)生產(chǎn)(技術)管理部門,負責制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3 企業(yè)設備(工程)管理部門,負責制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責組織、協(xié)調對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術交底工作。
2.4 動火作業(yè)部位所在單位,負責制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施;負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
2.5 動火作業(yè)人職責
2.5.1 動火作業(yè)人應持有有效的本工種作業(yè)證。
2.5.2 動火作業(yè)人應嚴格執(zhí)行“三不動火”原則,即沒有經(jīng)批準的《動火安全作業(yè)證》(見附件1)不動火,動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火,防火措施不落實不動火;對不符合要求的,有權拒絕動火。
2.6 動火監(jiān)護人職責
2.6.1 動火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設備狀況;有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應對突發(fā)事故的能力。
2.6.2 應參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證上崗。
2.6.3 在接到《動火安全作業(yè)證》后,監(jiān)護人應在安全技術人員和基層單位負責人的指導下,逐項檢查落實防火措施,檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應佩戴明顯標志,動火過程中不得離開現(xiàn)場,確需離開時,應收回《動火安全作業(yè)證》,暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施。
2.6.4 發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合,或動火安全措施不落實,有權制止動火;當動火出現(xiàn)異常情況時,有權停止動火;對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權收回《動火安全作業(yè)證》,立即停止動火作業(yè),并向上級報告。
動火作業(yè)負責人的職責、動火部位負責人的職責、動火分析人的職責、動火作業(yè)審批人的職責可結合本企業(yè)管理實際及參照aq3022-2008的相關內(nèi)容補充制定。
3 動火作業(yè)分級
3.1 固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況,動火作業(yè)應升級管理,即在原定動火級別的基礎升高一級。
3.2 特殊動火作業(yè):在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃氣體儲罐的圍堰內(nèi)或其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)、未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。
3.3 一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。危險化學品庫、空分的純氧系統(tǒng)及廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。
3.4 二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災、爆炸危險性大小,經(jīng)安全管理部門確認,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
3.5 企業(yè)內(nèi),除特殊動火、一級動火、二級動火范圍以外,劃出的沒有火災危險性區(qū)域,為固定動火區(qū)。二級以上(含二級)動火區(qū)域內(nèi),嚴禁設固定動火區(qū)。
4 《動火安全作業(yè)證》的辦理
4.1 動火作業(yè)前,由動火所在車間(或裝置)安全技術人員組織生產(chǎn)單元負責人及工段長(班長)、動火作業(yè)負責人,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。動火作業(yè)負責人負責對作業(yè)人員進行安全交底和風險告知,安全技術人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》(見附件2)。
4.2 特殊、一級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負責人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)(技術)或安全的負責人簽發(fā)后,方可動火。
4.3 二級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負責人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)安全管理部門負責人簽發(fā)后,方可動火。
4.4 固定動火區(qū)的設定由動火所在車間提出申請,經(jīng)企業(yè)涉及生產(chǎn)(技術)、設備(工程)、安全等專業(yè)管理部門審查合格,由企業(yè)分管生產(chǎn)(技術)或安全的負責人批準。
4.5 《動火安全作業(yè)證》安全措施的確認,需在與本次動火作業(yè)有關的主要安全措施對應選項內(nèi)劃“√”。其中,1、2、3項由動火所在車間工藝技術人員確認簽字;4、5項由動火所在車間的安全技術人員確認簽字;6、7項由動火所在車間當班班長確認簽字;8-11項由動火作業(yè)負責人確認簽字;其他補充安全措施按照分工范圍分別由動火所在車間安全技術人員和動火作業(yè)負責人確認簽字。
4.6 動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域車間負責人(副主任以上)審查合格后,在“相關單位意見”一欄會簽,并有雙方單位共同落實安全措施,各派一名監(jiān)護人,按動火級別審批后,方可動火。
4.7 帶壓不置換動火作業(yè),企業(yè)設備管理部門必須對作業(yè)方案進行確認,對帶壓設備、容器、管線進行測厚,并在《動火安全作業(yè)證》上簽字。
4.8 作業(yè)結束后,動火人和監(jiān)護人應清理現(xiàn)場,監(jiān)護人確認無殘留火種,并由動火所在車間安全技術人員現(xiàn)場驗收,合格后在“完工驗收”一欄簽字。
5 動火分析及合格標準
5.1 企業(yè)應建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格,特殊動火作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄,分析單要注明取樣位置和取樣時間。
5.2 動火分析的監(jiān)測點要有代表性。在較大的設備內(nèi)動火,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;在較長物料管線上動火,應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析;在設備外部動火,應在不小于動火點10m范圍內(nèi)進行分析。
5.3 動火分析與動火作業(yè)的時間間隔不應超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min應重新分析;每日動火前均應進行動火分析;特殊動火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。
5.4 動火分析合格標準:
a)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應不大于0.5%(體積分數(shù));
b)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應不大于0.2%(體積分數(shù));
c)動火設備、管線及作業(yè)環(huán)境內(nèi),氧含量不應大于23.5%;
d)動火部位存在有毒有害介質的,應對其濃度進行監(jiān)測分析。濃度超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2.1)規(guī)定的,應采取相應的安全措施,并在《動火安全作業(yè)證》中“其他安全措施”一欄注明。
5.5 分析報告單必須填寫到《動火安全作業(yè)證》或黏貼在存根正面左上方。
6 動火作業(yè)安全要求
6.1 作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。
6.2 作業(yè)前,應對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:
a)有關作業(yè)的安全規(guī)章制度;
b) 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應的安全措施;
c)作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項;
d)事故的預防、避險、逃生、自救及互救等知識;
e)相關的事故案例及經(jīng)驗、教訓。
6.3 作業(yè)前,生產(chǎn)車間應做好如下工作:
a)對設備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認滿足安全作業(yè)要求;
b)對放射源采取相應的安全處置措施;
c)對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽工程進行交底;
d)腐蝕性介質的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源;
e)夜間作業(yè)場所設置滿足要求的照明裝置;
f)會同作業(yè)單位應組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施,熟悉應急救援器材的位置和分布。
6.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:
a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈;
b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設施應完整、牢固,采取的臨時設施應確保安全;
c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施,并設警示標志;夜間應設警示紅燈,并采用安全電壓;
d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等,應符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關,做到“一機一閘一保護”。
6.5 作業(yè)前應清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品,或采取其他有效安全措施,并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應急要求。
6.6 動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設備,應采取隔離措施。
6.7 凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產(chǎn)、儲存設施及處于易燃易爆場所的生產(chǎn)設備上動火作業(yè),應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進行清洗、置換,分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時,按特殊動火作業(yè)管理。
6.8 在有可燃構件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設備內(nèi)部進行動火作業(yè)時,應采取防火隔絕措施。
6.9 動火作業(yè)期間,距離動火點30m內(nèi)不應排放可燃氣體;距離動火點15m內(nèi)不應排放可燃液體;在動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。
6.10 鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè),如遇裝有危險化學品的火車通過或停留,應立即停止動火作業(yè)。
6.11 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔氣瓶應直立放置并采取防止傾倒措施,氧氣瓶與之間距不應小于5m,二者與動火點的間距不應小于10m,并應設防傾倒、防曬設施。
6.12 特殊動火作業(yè),在符合以上規(guī)定的同時,還應符合以下規(guī)定:
a)在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下,不應進行帶壓不置換動火作業(yè);
b)應預先制定作業(yè)方案,落實安全防火措施,必要時安排專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護;
c)動火點所在車間應預先通知企業(yè)生產(chǎn)調度部門及有關單位,使之在異常情況下能及時采取相應措施;
d)應在正壓條件下進行作業(yè);應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好;
e)企業(yè)分管安全和檢維修工作的負責人應共同對動火作業(yè)安全措施的落實情況進行確認,并在《安全交底和風險告知確認卡》簽字。
6.13 進入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應正確佩戴符合要求的個體防護器具;作業(yè)時,作業(yè)人員應遵守本工種安全技術規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應的個體防護器具;多工種、多層次交叉作業(yè)應統(tǒng)一協(xié)調;患有職業(yè)禁忌癥者不應參加相應作業(yè)。
6.14 作業(yè)完畢,應恢復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認無殘留火種后方可離開。
6.15 五級風以上(含五級)天氣,原則上禁止露天動火作業(yè),因生產(chǎn)確需,動火作業(yè)應升級管理。
7 《動火安全作業(yè)證》管理
7.1 《動火安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由動火人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,監(jiān)護時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在動火點所在的操作控制室或崗位。
7.2 特殊動火、一級動火安全作業(yè)證有效時間不超過8小時;二級動火安全作業(yè)證有效時間不超過3天;固定動火點每半年檢查認定1次。
7.3 特殊動火、一級動火安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔;二級動火安全作業(yè)證由動火所在車間存檔,保存期限為1年。
第5篇 淺談煤礦企業(yè)安全管理難點及對策
煤炭是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要能源之一，煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎地位將是長期和穩(wěn)固的。煤礦企業(yè)也得到迅速發(fā)展和壯大，但是在生產(chǎn)發(fā)展中，由于機械化程度低，為了加大生產(chǎn)量，追求利益，招收了大量的農(nóng)民工，這些農(nóng)民工成了一線生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)民工因文化較低，缺乏煤礦安全知識和必要的技能，為利益圖省事，違章蠻干，企業(yè)不能擺正安全與生產(chǎn)的關系，管理存在缺陷，制度責任落實不到位，造成安全生產(chǎn)事故。管近幾年來，全國煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，呈向好的趨勢，但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，煤礦安全生產(chǎn)是一個永恒的課題。因此，搞好煤礦安全生產(chǎn)，意義重大而深遠。
一、煤礦安全管理存在的難點
1、煤礦工人文化比較低
煤礦可以說是農(nóng)民工就業(yè)的集散地，一方面一線職工的構成大部分近95%是農(nóng)民工，文化程度比較低，這樣的現(xiàn)狀導致在一些法規(guī)、規(guī)程制度的學習和理解上受到很大程度的限制。對井下的相關工種的工藝流程不能做到充分認識，對一些危害、危險源的辨識能力較差，并且直接體現(xiàn)在安全生產(chǎn)過程之中。盡管這幾年公司加大了安全培訓力度，但是由于基礎較差，并沒有完全達到預期的效果；第二方面這部分人文化程度、業(yè)務素質普遍偏低，長期自由散漫，組織觀念不強，沒有自我約束力，自律意識較差，存在短期行為，煤礦效益好了，出勤率就高，差了就到周邊小煤礦打工，想來就來，想去就去。導致職工隊伍不穩(wěn)定。第三方面沒有集體主人翁責任感農(nóng)民工長期自由散漫，集體意識較差，對企業(yè)的生存發(fā)展漠不關心，沒有與企業(yè)同甘共苦的思想。企業(yè)興旺，他們可以干下去，企業(yè)效益不好了，就離開到別的地方。沒有危機感，競爭意識淡薄，造成隊伍不穩(wěn)定，戰(zhàn)斗力不強。
2、安全教育和技術培訓力度不夠
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，煤礦所有新工人都必須經(jīng)過嚴格的培訓，并需經(jīng)過嚴格考核，才能上崗作業(yè)。煤礦井下一線多數(shù)招用農(nóng)民輪換工，流動性大，招工頻繁，這樣給培訓工作帶來一定難度，導致有的單位培訓工作關口把不嚴，未經(jīng)培訓合格的工人下井作業(yè)。
安全教育培訓的針對性和實效性不強，培訓方式不新不活，職工參與熱情不高，加之井下生產(chǎn)忙，學習時間有限，培訓考核不嚴，獎罰力度不夠，造成學習效果不理想。由于文化基礎較差、起點低，學習先進的科學技術比較困難，一定程度上限制了他們業(yè)務技能的全面提高，直接威脅到了煤礦安全生產(chǎn)和生產(chǎn)效率。
3、煤礦安全知識缺乏，意識淡薄、利益驅使，蠻干思想嚴重
煤礦農(nóng)民工到煤礦上班，為掙錢養(yǎng)家糊口，這部分人短期意識強，只看到眼前利益，不考慮長遠利益，在工作中只為利益不顧安全，在心底根深蒂固存在“生產(chǎn)中哪有不違章的，不違章什么也干不成”的消極觀念和思想。認為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術，現(xiàn)場操作隨意性大，不能夠很好地擺正安全與效益的關系，只講產(chǎn)量、進尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術防范措施，在沒有導致事故，嘗到“甜頭”的情況下，養(yǎng)成習慣性違章，嚴重影響安全生產(chǎn)，為蠻干、違章找到合理的借口。有的職工“看慣了、干慣了、習慣了”，對違章的危害雖有所認識，但總認為干過多次都沒出現(xiàn)過問題，安全上缺乏積極性和主動性。沒有樹立安全為天的思想，其結果是給安全生產(chǎn)工作埋下很大的隱患。
4、管理人員執(zhí)行力不強
部分管理人員缺乏應有的安全責任心，對待上級的工作安排，不能很好落實，工作作風漂浮，發(fā)現(xiàn)問題少，解決問題少，一些管理人員沒有盡到安全責任，存在老好人，怕得罪人，對待違章睜一只眼閉一只眼，導致煤礦 “三違”不斷，使得安全管理制度、規(guī)定、措施在井下現(xiàn)場不能得到很好的貫徹落實，使安全隱患不能得到及時整改，形成“上有政策、下有對策”的不良作風和惡性循環(huán)，為事故的發(fā)生埋下隱患。
5、質量標準化工作不抓實、現(xiàn)場基礎薄弱
煤礦作為企業(yè)，追求利潤的最大化，有些單位領導存在重生產(chǎn)，輕安全的思想，質量標準化工作求虛不求實，不嚴格對照質量標準化要求進行落實，一味追求利潤，有按質量標準化操作，產(chǎn)量完不成怎么辦，造成的損失誰來補貼的思想。采掘工程隊伍平時不按標準進行施工，沒有制定質量標準化考核制度，隨意性大，存在的問題不及時整改，“將就、看得過去”， 工程施工和驗收不嚴格 ，為了應付檢查，突擊整改，出現(xiàn)“豆腐渣工程”。
安全監(jiān)察人員素質較低，缺乏“三鐵”精神
部分煤礦企業(yè)安全監(jiān)察人員多數(shù)是從職工中安排的，不具備專業(yè)技能和安全知識，缺乏責任心和責任感，缺乏強有力的組織管理制度制約，對待工作不嚴肅，嚴不起來，不清楚自己的職責，沒有樹立全心全意為煤礦服務的思想，從而導致安監(jiān)人員在安全監(jiān)管工作中缺乏“三鐵”精神。
二、采取的方法和對策
1、提高招工準入
按照國家的相關法律法規(guī)要求，不具備一定文化程度和相關專業(yè)的，一律不準招入礦山，提高煤礦整體水平。
2、安全教育培訓工作
煤礦一線采掘工人，很多都是農(nóng)民工，文化素質不高，這些人對煤礦的了解和認識也不多，思想松懈，懶散。這些觀念如果帶到工作中，就會形成很大的事故隱患。針對這些現(xiàn)狀，就要對他們進行全面、系統(tǒng)的培訓。把培訓工作納入制度化，對無故不參加培訓、考核不及格的人員進行一定經(jīng)濟處罰和補考。不召開班前會上崗的，對單位當班負責人進行處罰。
1)、崗前培訓。煤礦工人崗前培訓非常重要，它是提高工人素質和技能的必要手段和措施之一，使職工對煤礦安全技術知識有一個了解和認識、掌握操作技能、以減少和杜絕事故發(fā)生。
2）、班前會。班前會是現(xiàn)場安全教育培訓的一種方式，主要是對職工進行形式和任務教育，及時傳達上級的指令、文件、規(guī)定，總結交流安全生產(chǎn)、質量的完成情況，工作地點有哪些不安全因素，對當班的安全生產(chǎn)和采取的措施進行部署、分工和落實。
3）、警示教育。黃家莊煤礦堅持每月一次的警示教育，以黃家莊煤礦歷年來的事故案例進行分析教育，敲響安全警鐘。
4）、從業(yè)人員復訓。 對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓，其內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識、新技術、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施、事故案例等。
3、擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，做到企業(yè)良性發(fā)展
企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，但是必須服從“安全第一”的原則。安全是生產(chǎn)的前提條件，為生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境，不安全就不能生產(chǎn)；生產(chǎn)是為了不斷滿足人民的文化和物質需要，關系到廣大勞動者的根本利益，而安全是為了保護勞動者安全和健康，關系到勞動者的切身利益。安全搞好了，勞動者在良好的勞動條件下進行生產(chǎn)，可以更好地發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，促進生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展了，又為進一步改善勞動條件創(chuàng)造物質和技術前提。
4、完善制度，加強現(xiàn)場管理，落實責任
制定切實有效，有針對性的制度和保障措施，并嚴格落實。首先是配備滿足安全生產(chǎn)需要的管理人員和特種從業(yè)人員，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督；其次是嚴格執(zhí)行隱患排查、治理報告制度、舉報獎勵制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，對危及職工生命安全的隱患，必須立即停止作業(yè)，組織整改工作；第三是補充完善具有針對性的采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，并認真貫徹落實頂板管理，嚴禁空頂作業(yè)；第四是建立安全監(jiān)察體系，加大安全監(jiān)察力度，狠反“三違”，及時制止違章作業(yè)行為，并對安全監(jiān)察人員現(xiàn)場抓“三違”次數(shù)進行經(jīng)濟考核；第五是嚴格工程質量管理，必須嚴格按照技術要求進行施工，對不合格的工程不予驗收，以質量保安全、以安全促生產(chǎn)、以生產(chǎn)促效益；第六是建立健全安全生產(chǎn)管理制度；第七是嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶跟班制度，對帶跟班人員實行責任與經(jīng)濟掛鉤；第八是加大安全投入，對現(xiàn)場淘汰或陳舊的設備進行更換，完善安全設施；第九是加強對職工的安全教育培訓，提高安全意識和自主保安能力，自覺抵制不安全行為，做到不安全不生產(chǎn)，防止事故及其它事故的發(fā)生。
5、狠抓質量標準化，向質量標準化要安全
俗話說：“基礎不牢、地動山搖”，可見煤礦安全工作，質量標準化是根本，是保證煤礦安全生產(chǎn)的前提條件。工程質量達標了，安全基礎狀況就牢固了。要做好礦井質量標準化工作，應從以下幾個方面入手：一是正確處理安全與質量、產(chǎn)量、效益、成本之間的關系，不要盲目，要提高認識，加強領導；二是制定嚴格的考核制度，檢查驗收要嚴格，以經(jīng)濟杠桿為支點，達標的實行重獎，不達標的重罰；三是抓現(xiàn)場從細處入手，工作要認真，不能馬虎，要一步到位，不合格的堅決重來不能手軟；
6、建立強有力監(jiān)察隊伍，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)察人員是煤礦生產(chǎn)的“安全衛(wèi)士”，肩負著監(jiān)督檢查“安全第一”方針的貫徹落實，保證職工安全健康、保衛(wèi)國家資源和財產(chǎn)不受損失以及促進煤礦生產(chǎn)發(fā)展的重要使命。因此煤礦安全監(jiān)察人員必須要有堅持原則，責任心強，熟悉國家關于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術和煤礦安全監(jiān)察業(yè)務。執(zhí)法過程中應當要以身作則、不以權謀私，要一碗水端平，一視同仁，不搞任人唯親。對待工作要細心觀察，細致分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，并找出原因，決策要果斷、行動迅速，提高工作效率。對“三違”行為，必須嚴格制止，果斷處理，決不遷就。認真抓好安全防范，形成良好的遵章守紀習慣和安全生產(chǎn)氛圍，防范安全事故發(fā)生。
三、 結束語
嚴格職工的準入制度，抓好職工教育培訓，增強職工責任意識，做到不安全不生產(chǎn)的原則，牢固樹立“安全第一”、“安全無小事”的安全觀念。同時建立安全發(fā)展長效機制，制定有效防范措施，狠抓現(xiàn)場安全管理，層層落實責任，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶跟班管理制度，采取各種激勵機制調動管理人員及職工的積極性，才能創(chuàng)建礦井安全長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第6篇 電力企業(yè)安全目標管理方案
1、總則
為了進一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預防為主”的方針,加強電網(wǎng)安全運行,強化人員行為規(guī)范化,保持設備良好運行狀態(tài),制定安全目標并按期按時按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級生產(chǎn)單位運行、設備管理、調度等工作的安全考核。
3、實施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對全部生產(chǎn)管理、運行、檢修人員進行安規(guī)培訓,并考試。對考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對新規(guī)程、文件、制度及時進行學習培訓,并編制分公司實施細則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場行為,對大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導書來指導工作。
3.2、不發(fā)生重大設備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對所運行維護的設備進行定期巡視檢查,特殊天氣及運行狀況要安排特巡,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時進行消除。
3.2.2、加強對帶病設備的監(jiān)察,制定應急措施。
3.2.3、嚴格執(zhí)行新設備投產(chǎn)驗收工作,保證設備無缺陷移交。
3.2.4、加強設備的動態(tài)管理,按照要求對設備進行周期性檢修。
3.2.5、按時完成所轄輸變電設備的評級工作并上報。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴格執(zhí)行各項電網(wǎng)運行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運行。電網(wǎng)一次設備故障后,應按照故障后方式電網(wǎng)運行控制的要求,盡快將相關設備的潮流(或發(fā)電機出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運行控制要求進行控制的設備,應通過調度機構ems系統(tǒng)實現(xiàn)實時在線監(jiān)測,并應有越限告警功能。
3.3.2、嚴肅調度紀律,加強調度管理,調度人員要熟悉電網(wǎng)的運行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應急預案,對電網(wǎng)黑啟動方案要進行學習,有條件的要進行模擬演習。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強運行人員安規(guī)兩票的培訓考核力度,對考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強無防裝置的管理,對于存在缺陷的要及時進行完善。
3.4.3、加強變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴格按照上級要求進行審批手續(xù)。
3.4.4、運行人員操作要進行全過程錄音,對于無錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對于大型操作,按照上級要求,相關管理人員要到現(xiàn)場進行把關協(xié)調。
3.4.6、各級管理人員按時對兩票進行抽查,并按照要求對執(zhí)行情況進行評價,并制定整改措施。
第7篇 談建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來，我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，建筑領域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近年來市場的擴大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯后，人員素質低，安全投入少有關。以下談談發(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質低
目前我國建筑從業(yè)人員65％是民工，這些民工從農(nóng)村進入城市，從農(nóng)民轉為工人，他們的知識結構，工作方式，習慣意識等，還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍來經(jīng)過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識談薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形熱發(fā)展的需要，對安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工
非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開關不起作用，造成觸電身亡。電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手腳進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機具質量不合格
塔機吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。
5、防護設施不全
臨邊不搭設防護欄桿，安全網(wǎng)搭設低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄，電梯井內(nèi)不隔層設置防護。預留洞口，采光井，通風口不設防護蓋，造成墜落事故發(fā)生。
針對以上分析，為有效減少安全事故，應采取以下措施。
1、建立健全安全組織機構
施工企業(yè)一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構，確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長，班組安全和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強總包，分包的資質認證和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供，可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結經(jīng)驗，加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。
3、加強安全教育
讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到①凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；②對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；③對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體驗；④對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴勵的處罰；⑤對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進行處罰。
4、加強安全技術管理與協(xié)調
工程中標后，要編制有針對性的安全技術措施，施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調配合。
5、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督
企業(yè)應加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作，冒險作業(yè)要責令限期整改或停工整頓，規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現(xiàn)場材料，設備的檢查，杜絕不合格的材料，設備對人員的傷害，加大對安全工作的投人，完善各種安全設施。在施工作業(yè)面上設固定的安全管理員，對危險性大的腳手架，起重機搭設和拆除，機械設備吊裝，用電設備工作，基礎土方開挖等進行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn)，安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作，涉及到方方面面，情況瞬息萬變，可變性大，必須持之以恒的抓，否則各項規(guī)章制度將無法落實到實處，隨時都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術的投入含量，用于減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型轉變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
第8篇 礦山企業(yè)勞動安全與人力資源管理
近年來，礦山企業(yè)勞動安全日益成為政府和社會關注的重大問題，勞動安全事故呈現(xiàn)出多發(fā)、嚴重的特點。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計，2007年上半年，全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故815起，死亡1026人，其中發(fā)生一次死亡3－9人較大事故37起，死亡144人，發(fā)生一次死亡10－29人重大事故1起，死亡29人。
礦山企業(yè)由于技術工種眾多、設施設備要求高、自然環(huán)境惡劣等客觀原因，屬于容易發(fā)生勞動安全事故的企業(yè)。但由于安全意識淡薄、管理不善等主觀原因造成的勞動安全事故，礦山企業(yè)負有不可推卸的責任。法律規(guī)定礦山企業(yè)必須設置安全管理機構，建立安全管理體系，防范和保證安全生產(chǎn)。安全管理機構行使企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督，負責包括勞動安全在內(nèi)的全部安全事務。
勞動安全管理對礦山企業(yè)至關重要，關系到員工的身體健康和生命安全，也關系到企業(yè)的長治久安和穩(wěn)定生存。礦山企業(yè)必須從全局考慮勞動安全，調動全體部門配合安全機構，支持和參與勞動安全管理。人力資源管理涉及員工勞動的方方面面，對于配合勞動安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范勞動安全隱患，化解勞動安全危機。礦山企業(yè)的人力資源部門應當在進行各項日常管理業(yè)務時，積極配合安全機構，從制度和操作上管理和監(jiān)督勞動安全。
一、嚴格招聘標準，錄用合格員工
為確保勞動安全，礦山企業(yè)不僅需要建立完善的勞動安全管理制度，更需要擁有一支專業(yè)技術熟練、綜合素質較高、安全操作規(guī)范的員工隊伍，能夠主動遵守安全技術規(guī)程，具備較強的自我勞動保護意識，降低勞動安全事故發(fā)生率。招聘新員工時，人力資源部門應邀請安全機構參與，對涉及勞動安全較重要的崗位共同甄選合格人員，針對不同類型崗位設立不同標準。
對于勞動安全負有管理責任的礦山企業(yè)各級管理人員，包括中高層管理人員、車間主任、生產(chǎn)班組長等等，應重點考察勞動安全管理知識和經(jīng)驗。高層管理人員是礦山企業(yè)勞動安全的主要責任人，中層管理人員是部門勞動安全的管理責任人，負有貫徹執(zhí)行勞動安全法規(guī)和制度、指導支持勞動安全保護、檢查勞動安全執(zhí)行情況以及處理重大勞動安全事故等任務，要求熟悉勞動安全法規(guī)，具備多年勞動安全管理經(jīng)驗。車間主任是車間勞動安全責任人，負有執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度、制訂落實安全操作規(guī)程、排除安全隱患、開展勞動安全培訓考核以及參與處理勞動安全事故等任務，要求熟悉車間設備安全操作規(guī)程，具備豐富的車間勞動安全日常管理經(jīng)驗。生產(chǎn)班組長是班組勞動安全監(jiān)督人，負有具體執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度、組織學習安全操作規(guī)程、開展日常班組安全會、監(jiān)督使用勞保用品以及參與勞動安全事故調查處理等任務，要求熟練掌握班組崗位操作技能和知識，具備細致的班組勞動安全保護和管理經(jīng)驗。
操作機器設備以及在艱苦或危險環(huán)境（如高壓鍋爐、露天采礦、井下采礦等）中作業(yè)的崗位，是勞動安全事故發(fā)生率較高的崗位。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定了十七大類特種作業(yè)人員，要求這些人員必須持有特種作業(yè)操作證才能上崗，礦山企業(yè)幾乎涵蓋了所有類別的特種作業(yè)。這些崗位容易發(fā)生勞動安全傷亡事故，必須由技術熟練、考核合格的持證人員操作。招聘這些崗位時，人力資源部門和安全機構必須嚴格查驗特種作業(yè)操作證，無證或無效證件的人員堅決不予錄用。
二、強化技術培訓，落實安全教育
員工技術水平高、操作規(guī)范，會減少違章作業(yè)導致的勞動安全事故。礦山企業(yè)應采取多種行之有效的途徑培訓員工提高專業(yè)技能，主要包括：（1）設備、工藝等理論知識集中授課，將具備類似作業(yè)性質的工種或同一車間工種集中起來，進行系統(tǒng)地原理、基礎知識培訓；（2）在崗操作技術學習，采取現(xiàn)場模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓崗位實際操作技能；（3）特種作業(yè)操作證復審培訓，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門復審一次，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新后，復審時間可延長至每4年一次；（4）勞動技能競賽，同一工種集中進行技術能力競賽，起到先進表率落后、激勵提高技能的作用。
人力資源部門除了組織上述技術培訓外，還應配合安全機構，組織落實勞動安全教育。新進員工必須經(jīng)過企業(yè)級、車間級和班組級三級安全教育，經(jīng)過考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作，需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并書面記錄。定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。
三、完善安全考核，建立獎懲機制
勞動安全是礦山企業(yè)生產(chǎn)重中之重，企業(yè)建立了勞動安全責任制，在進行績效考核時必須將勞動安全作為一項重要指標，達到勞動安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。人力資源部門實施考核體系時，對于與勞動安全密切相關的崗位，可以采取兩種方法進行勞動安全考核：一是設立相對指標，將勞動安全指標列為kpi（關鍵績效指標）中的一項，并賦予一定比例的權重，根據(jù)勞動安全實際情況進行評分，計入績效考核總分；二是設立絕對指標，根據(jù)勞動安全事故發(fā)生率和嚴重程度，扣減績效考核總分，例如發(fā)生重大傷亡事故扣減全部績效考核分，績效總分為零。
實施勞動安全考核時，可以針對不同崗位從以下方面選擇考核內(nèi)容：勞動安全事故發(fā)生率及傷亡情況；勞動安全合理化建議采納效果；排除隱患防止重大勞動安全事故發(fā)生；遵守安全技術操作規(guī)程；合理使用勞動保護用品；勞動安全教育學習；勞動安全制度制訂及落實等等。
根據(jù)勞動安全考核結果，對勞動安全績效優(yōu)秀者予以獎勵，對績效較差者予以懲罰。獎勵可以采取物質獎勵或精神獎勵，通過給予獎金、評選安全先進集體和個人、通報表揚等方式實現(xiàn)。懲罰可以采取經(jīng)濟懲罰或精神懲罰，如扣發(fā)工資獎金、批評教育、書面通報等，發(fā)生嚴重勞動安全事故的責任人，要給予行政處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
第9篇 道路運輸企業(yè)安全管理人員培訓-考試試題
得分
一、填空題(每空2分共30分)
評卷人
1、《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)于2003年10月28日由第十屆全國人民代表大會常務委員會__________________通過,自2004年5月1日起施行。
2、公安機關交通管理部門根據(jù)____________________,可以對違法機動車所有人或者管理人依法予以處罰。
3、安全生產(chǎn)方針是____________,____________,____________。
4、機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗,出具虛假檢驗結果的,由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用____________罰款,并依法撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、無視規(guī)章制度,明知故犯的行為,往往都是導致事故發(fā)生的____________。
6、《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定:道路運輸站(場)經(jīng)營者應當對出站的車輛進行安全檢查,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止____________或者____________的車輛出站。
7、加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處__________、__________、__________的“三違”行為。
8、一個完善的應急預案,從應急方針、策劃、準備、響應、恢復到__________與_________,形成了一個有機聯(lián)系并持續(xù)改進的體系結構。
9、圖中 警示牌表示__________
10、任何人不得 強迫、指使、縱容 駕駛人違反道路交通安全______、______和______要求駕駛機動車。
11、交通事故是指車輛在道路上因______或者______造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
12、國家實行生產(chǎn)安全事故____________,依照安全生產(chǎn)法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。
13、從業(yè)人員有權對本單位安全工作中的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕_________和_________。
14、做好危險路段_______并積極采取_______,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
15、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守__________________。
得分
選擇題(每項2分,共50分)
評卷人
1、機動車在以下哪種情形不需要辦理相應的登記(______)。
a、所有權發(fā)生轉移的 b、用作抵押的 c、進行大修的 d、報廢的
2、已達到報廢標準的機動車(______)上道路行駛。
a、允許臨時 b、不得 c、經(jīng)維修后可以 d、繳管理費后可以
3、駕駛人在(______)可以駕駛機動車。
a、飲酒后 b、患有妨礙安全駕駛的疾病 c、過度疲勞時 d、飲茶后
4、以下不屬于道路交通信號是(______)
a、警燈 b、交通標志 c、交通警察的指揮 d、交通標線
5、機動車遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等氣象條件時,應當(______)行駛。
a、以較高速度 b、以超過規(guī)定的最高車速 c、以現(xiàn)有速度 d、降低速度
6、警車、消防車、救護車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務時(______)。
a、不享有道路優(yōu)先通行權 b、享有道路優(yōu)先通行權 c、其他車輛和行人應當讓行 d、可以隨意穿行
7、交通標志分為:指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區(qū)標志、道路施工安全標志和(______)標志。
a其它 b專用 c輔助
8、在道路上行駛的機動車,未懸掛機動車號牌,公安機關交通管理部門應當(______)。
a、 拘留駕駛人 b、處200元以上2000元以下罰款 c、處2000元以上罰款 d、 扣留機動車
9、故意遮擋、污損機動車號牌的,(______)或者處20元以上200元以下罰款。
a、記12分 b、處警告 c、扣留機動車 d、拘留駕駛人
10、林某駕車以110公里/小時的速度在城市道路行駛,與一輛機動車追尾后棄車逃離被群眾攔下。經(jīng)鑒定,事發(fā)時林某血液中的酒精濃度為135.8毫克/百毫升。林某的主要違法行為是什么(______)
a、醉酒駕駛 b、超速駕駛 c、疲勞駕駛 d、肇事逃逸
11、這個小型客車駕車人有哪些違法行為(______)
a、接打手持電話 b、無證駕駛 c、酒后駕駛 d、未系安全帶
12、某日19時,楊某駕駛大客車,乘載57人(核載55人),連續(xù)行駛至次日凌晨1時,在金城江區(qū)境內(nèi)050國道3008公里加110米處,因機動車左前胎爆裂,造成12人死亡、22人受傷的特大交通事故。楊某的主要違法行為是什么(______)
a、疲勞駕駛 b、客車超員 c、超速行駛 d、操作不當
13、李某駕駛一輛大客車,乘載21人(核載35人),行駛途中察覺制動裝置有異常但未處理,行至雙島海灣大橋時時速為50公里(該路段限速40公里),因制動失靈墜入海中,造成13人死亡、8人受傷。李某的主要違法行為是什么(______)
a、超速行駛 b、疲勞駕駛 c、客車超員 d、駕駛具有安全隱患的機動車
14.汽車在泥濘道路上行駛時,應該注意(______)。
a.可以中途換檔,制動、轉向和停車b.不可急轉方向盤或轉動角度過大
c.如果車輪空轉打滑,應挖去泥漿鋪上砂石草木等。
15、根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,行為人有下列(______)行為之一的,可由公安機關交通管理部門處200 元以上2000 元以下罰款,并可以并處十五日以下拘留。
a、未取得機動車駕駛證駕駛機動車的
b、機動車行駛超過規(guī)定時速30%的
c、將機動車交由機動車駕駛證被吊銷的人駕駛的
d、違反交通管制的規(guī)定強行通行,不聽勸阻的
16、車輛發(fā)生碰撞時,關于安全帶作用的說法錯誤的是什么(______)
a、保護頸部不受傷害 b、減輕駕乘人員受傷程度 c、減輕駕駛人疲勞 d、保持正確駕駛姿勢
17、大霧天在高速公路遇事故不能繼續(xù)行駛時怎樣處置(______)
a、車上人員要迅速從左側車門離開 b、在來車方向100 米處設置警告標志 c、開啟危險報警閃光燈和遠光燈 d、車上人員站到護欄以外安全的地方
18、交通事故認定書應當載明交通事故的(______),并送達當事人。
a、基本事實 b、形成原因 c、當事人的責任d、直接經(jīng)濟損失
19、關于職業(yè)道德,正確的說法是(______)。
(a)職業(yè)道德有助于增強企業(yè)凝聚力,但無助于促進企業(yè)技術進步
(b)職業(yè)道德有助于提高勞動生產(chǎn)率,但無助于降低生產(chǎn)成本
(c)職業(yè)道德有利于提高員工職業(yè)技能,增強企業(yè)競爭力
(d)職業(yè)道德只是有助于提高產(chǎn)品質量,但無助于提高企業(yè)信譽和形象
20、文明生產(chǎn)的具體要求包括(______)。
(a) 語言文雅、行為端正、精神振奮 (b) 相互學習、取長補短、共同提高
(c) 崗位明確、紀律嚴明、操作嚴格 (d)技術熟練、互相支持、、現(xiàn)場安全
(e)優(yōu)質、低耗、高效
21、職業(yè)道德主要通過(______)的關系,增強企業(yè)的凝聚力。
a、協(xié)調企業(yè)員工之間 b、調節(jié)領導與職工 c、協(xié)調職工與企業(yè) d、調節(jié)企業(yè)與市場
22、關于道德與法律,正確的說法是(______)。
(a)在法律健全完善的社會,不需要道德
(b)由于道德不具備法律那樣的強制性,所以道德的社會功用不如法律
(c)在人類歷史上,道德與法律同時產(chǎn)生
(d)在一定條件下,道德與法律能夠相互作用、相互轉化
23、職業(yè)紀律具有的特點包括(______)。
a、明確的規(guī)定性 b、一定的強制性 c、一定的彈性 d、一定的自我約束性
24.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,有關協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務,發(fā)揮(______)作用,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
a、監(jiān)督 b、綜合監(jiān)督 c、監(jiān)管 d、自律
25.《安全生產(chǎn)法》第一百零四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予(______)。
a、行政處罰 b、處分 c、追究刑事責任 d、批評教育
得分
三、判斷題(每項1分,共10分)
評卷人
1、出車前應檢查冷卻液、發(fā)動機機油、燃油等是否有滲漏現(xiàn)象。( )
2、行車前應對機動車駕駛室、發(fā)動機艙、車外部、輪胎進行檢查。( )
3、如下圖所示:駕駛機動車在這種道路上超車可借對向車道行駛。( )
(3題圖)
4、駕駛客車遇非常情況或者發(fā)生事故時,要力所能及的將損失降到最低限度,決不能因緊急避險造成二次事故或更大的損失。( )
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。( )
6、營運車輛5年以內(nèi)每年檢驗1次;超過5年的,每6個月檢驗1次。( )
7、公安機關交通管理部門暫扣或者吊銷機動車駕駛證的,口頭告知當事人,可不出具行政處罰決定書。( )
8.以發(fā)生事故時間為準,24小時內(nèi)上報為符合要求;24小時至48小時內(nèi)上報事故的即視為遲報,特大事故如不立即上報就視為遲報;48小時后上報事故的視為瞞報。( )
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任,但從業(yè)人員有違章作業(yè)情形的除外。( )
10、勞務派遣單位不用對被派遣勞動者進行安全生產(chǎn)教育和培訓,而由生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓即可。( )
得分
四、簡答題(10分)
評卷人
1、道路運輸企業(yè)要求各分公司安全管理部門對駕駛員要考核教育到位,切實讓駕駛員做到五不兩確保,簡述五不兩確保的主要內(nèi)容。(5分)
2、安全生產(chǎn)事故調查中的“四不放過”原則,是哪“四不放過”
安全培訓試題
填空15題每題2分
1第五次會議 2、交通技術監(jiān)控記錄資料 3、 安全第一、預防為主、綜合治理 4、五倍以上十倍以下罰款 5、人為因素。6、超載車輛 未經(jīng)安全檢查 7、違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律
8、預案的管理 評審改進 9、車距確認 10、 法律、法規(guī) 機動車安全駕駛
11、 (過錯)(意外) 12、 安全事故責任追究制度 13、 違章指揮 強令冒險作業(yè)。
14、 記錄 應對措施 15、 道路交通規(guī)則 交通運輸法規(guī)。
選擇25
1、c 2、b 3、 d 4、 a 5、d 6、 a 7、 c 8、d 9、a 10、abd 11、abcd 12、ab
13、ad 14、 b 15、ad 16、acd 17、d 18、(abc) 19、(c)。 20、(abcde)。21、(abc)22、(d)。23、(ab)。 24.(d)25.(b)。
判斷題10
1、答案:√ 2、答案:√ 3、答案:× 4、 答案:√ 5. (√) 6、(√)
7、(×) 8.( 對 ) 9 (×) 無任何意外 10、 (×)
簡答2題
1、道路運輸企業(yè)要求各分公司安全管理部門對駕駛員要考核教育到位,切實讓駕駛員做到五不兩確保,簡述五不兩確保的主要內(nèi)容。(5分)
答;不超速:不超員;不疲勞駕駛;不接打手機;不關閉動態(tài)監(jiān)控;確保乘客系好安全帶;確保乘客生命安全。
2、安全生產(chǎn)事故調查中的“四不放過”原則,是哪“四不放過”
答:事故原因未查清不放過,責任人未受到處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。
第10篇 加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑
四川閬中海達建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級資質的民營企業(yè)，自二ooo年九月組建成立以來，在各級政府和行政主管部門的領導、支持下，公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力，認真貫徹落實黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標準、規(guī)范，抓生產(chǎn)不忘抓安全，抓現(xiàn)場重視抓文明施工，做到了領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力，從而實現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計劃，安全生產(chǎn)無事故的佳績，并多次獲得上級有關部門的表彰，其中：二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評為“省級安全生產(chǎn)文明施工標準化工地”。結合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實踐，我們認為：抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點是做好施工現(xiàn)場的安全管理，我們的措施是：
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領導高度重視，在公司設置了專門的安全監(jiān)管部門，選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，實踐經(jīng)驗豐富、責任心強、專業(yè)技術水平高的同志擔負企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組；明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管安全生產(chǎn)的副職為第二責任人，負具體領導責任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應責任；工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監(jiān)督等負責；各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經(jīng)理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領導小組及相應組織機構，明確了項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)、文明施工第一責任人；依據(jù)工程建設規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項目管理相適應的專職安全員；同時，在施工各班組均設有不脫產(chǎn)的安全員；設置小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項目安全生產(chǎn)責任制
完善項目安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產(chǎn)管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產(chǎn)，人人有責。在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容，對認真履行安全生產(chǎn)責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺。公司領導高度重視，把該項工作納入了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項重要任務，并建立了一套行之有效的管理機制，設有相應的機構，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負責此項工作，擬定工作目標，制定措施，并定期進行考核驗收和申報。同時，為了調動項目創(chuàng)建標準化工地的積極性，公司還出臺了一系列獎勵政策，鼓勵在建項目責任人積極爭創(chuàng)標準化工地，2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地”，公司就一次性給予了3萬元的現(xiàn)金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用，從而使項目安全生產(chǎn)管理工作由被動變?yōu)橹鲃?，促進了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
4、針對項目特點，對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術文件。在施工準備階段，我們就根據(jù)建設工程規(guī)模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如：在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊（龍門吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等，經(jīng)公司技術負責人審核并報經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項目部實施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工生產(chǎn)事故的應急救援預案，建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構，明確了職責分工，以應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。
5、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。其崗位職責包括：（1）認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。（2）認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點和施工組織設計，向班組進行書面安全技術交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進行批評，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決；對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護意識，督促各班組做好班前安全教育；接受上級部門的安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。（5）對事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司安全管理部門報告。因此，項目專職安全員的職責決定了其重大作用，公司在選派專職安全員任職過程中，必須對其工作態(tài)度、實踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術能力進行全面考核，合格方予上崗。
6、加強安全生產(chǎn)教育培訓工作
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識，提高安全素質，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是：
（1）營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當一個項目開工，安全警示標語、標牌是必不可少的，旨在時時刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想；以開展安全生產(chǎn)專項活動為載體，使抓安全工作經(jīng)?；?，從而進一步增強全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性；近年來，公司把開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中，為營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
（2）公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議，通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期落實整改；同時組織學習相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級有關文件精神，并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓考試。項目部每周五組織召開工程例會，對本周的工作進行小結，肯定成績，糾正工作中的偏差。
（3）項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育；進行各工種的安全教育，分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做；同時我們嘗試了項目部《安全簽到簿》做法，根據(jù)民工特點，即每天上午、下午到班前去項目部簽到，相面一次管理人員，針對不同工種和不同部位，提醒安全守則，叮囑到位，監(jiān)督必備用品，從而使管理者心中有數(shù)，管理有序，行之有效。再其次是時常開展班組安全學習，專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動態(tài)學習相關安全生產(chǎn)知識。通過上述活動的開展，從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
7、加大對安全生產(chǎn)專項資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴重欠缺，導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，因而極易導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，要預防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進行安全投入。一方面，公司在與業(yè)主簽訂《建設工程施工合同》中，就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設施費”金額予以明確，并約定在開工前予以一次撥付，同時監(jiān)督項目部?？顚Ｓ?，不得儉省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責令項目部限期整改未果的情形下，公司將直接動用項目安全保證金，以確保安全防護措施到位。
8、做好安全技術交底工作
安全技術交底是一項技術性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字認可。安全技術交底區(qū)分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施。概言之，安全技術交底要做到及時、細致，符合現(xiàn)場實際，達到有的放矢的目的。
9、認真落實安全檢查制度
安全檢查是強化安全管理、預防事故發(fā)生的重要條件。公司和項目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），對項目安全性進行定量評價，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢后報公司組織人員復查。同時，為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關責任人的責任。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預防控制，做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
第11篇 燃氣企業(yè)安全防范管理辦法
一、燃氣企業(yè)工作措施
(一) 健全燃氣企業(yè)安全防范機制。一是各燃氣經(jīng)營企業(yè)必須按照《***安全防范管理辦法》的有關規(guī)定做好人防、物防、技防工作,要求配備工作責任心強、業(yè)務技能合格的人員監(jiān)看視頻,;二是嚴格按照相關要求做好實名制檢查登記工作,對進站車輛人員進行全方位檢查;三是各燃氣經(jīng)營企業(yè)、加氣站、液化氣儲備站、門站在進出站口必須設置物理隔離、防沖撞硬隔離設施。
(二) 健全安全保衛(wèi)工作機制。一是各燃氣經(jīng)營企業(yè)要制定安全保衛(wèi)工作方案。切實落實二十四小時領導帶班、值班制度,制度領導帶班、值班表。帶班、值班表要報住建局備案。二是各燃氣企業(yè)安全保衛(wèi)工作實行單位負責制,企業(yè)法人要對本企業(yè)所有儲備站、加氣站、燃氣管道設施的安全保衛(wèi)反恐工作負責。要按照國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府安全保衛(wèi)工作的有關規(guī)定和要求制定、完善、落實安全保衛(wèi)工作管理責任制。
(三) 加強安全保衛(wèi)機構和隊伍建設。各燃氣企業(yè)要按照要求設置治安保衛(wèi)機構,充實安全保衛(wèi)力量,配齊、配強專職安全保衛(wèi)人員,要在機構、人員、經(jīng)費、裝配等方面完善保障措施,并認真開展安全保衛(wèi)工作人員的思想教育工作。
(四) 強化安全保衛(wèi)工作。各燃氣企業(yè)要從嚴部署、防范、完善、落實安全保衛(wèi)制度和防恐反恐應急預案。要經(jīng)常性的開展安全隱患排查整治和防恐反恐應急演練。
(五) 建立應急聯(lián)絡機制。各燃氣企業(yè)要與我局建立24小時應急聯(lián)絡機制,企業(yè)各儲配站、供應站點要與所在區(qū)域社區(qū)、轄區(qū)派出所建立24小時應急聯(lián)絡機制,各燃氣企業(yè)要指定聯(lián)系人,確保在應急情況下聯(lián)絡有效。
二、 供水企業(yè)工作措施
(一)健全供水企業(yè)安全防范機制。一是水廠、污水處理廠必須按照《***安全防范管理辦法》的有關規(guī)定做好人防、物防、技防工作,要求配備工作責任心強、業(yè)務技能合格的人員監(jiān)看視頻;二是嚴格按照相關要求做好日常檢查登記工作,對進站車輛人員進行全方位檢查;三是供水企業(yè)在進出站口必須設置物理隔離、防沖撞硬隔離設施。
(二)健全安全保衛(wèi)工作機制。一是要制定安全保衛(wèi)工作方案。切實落實二十四小時領導帶班、值班制度,制度領導帶班、值班表。帶班、值班表要報住建局備案。二是安全保衛(wèi)工作實行單位負責制,企業(yè)法人要對本企業(yè)所水廠、污水處理廠、供、排水管道設施的安全保衛(wèi)反恐工作負責。要按照國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府安全保衛(wèi)工作的有關規(guī)定和要求制定、完善、落實安全保衛(wèi)工作管理責任制。
(三)加強安全保衛(wèi)機構和隊伍建設。供水企業(yè)要按照要求設置治安保衛(wèi)機構,充實安全保衛(wèi)力量,配齊、配強專職安全保衛(wèi)人員,要在機構、人員、經(jīng)費、裝配等方面完善保障措施,并認真開展安全保衛(wèi)工作人員的思想教育工作。
(四)強化安全保衛(wèi)工作。供水企業(yè)要從嚴部署、防范、完善、落實安全保衛(wèi)制度和防恐反恐應急預案。要經(jīng)常性的開展安全隱患排查整治和防恐反恐應急演練。
(五)建立應急聯(lián)絡機制。供水企業(yè)要與我局建立24小時應急聯(lián)絡機制,企業(yè)各水廠、污水處理廠要與所在區(qū)域社區(qū)、轄區(qū)派出所建立24小時應急聯(lián)絡機制,要指定聯(lián)系人,確保在應急情況下聯(lián)絡有效。
第12篇 加強班組科學管理保證企業(yè)安全生產(chǎn)
班組做為企業(yè)有機整體中數(shù)量最龐大、涉及面最廣的組成部分，對企業(yè)的各項工作都起到了舉足輕重的作用。班組安全管理的好壞，直接關系到企業(yè)安全生產(chǎn)的全局。因此，如何科學地、有效地進行班組的安全管理，是企業(yè)應大力重視并加以探索解決的一項問題，堅持班組安全管理中“六有”、“六無”的科學管理方法，可有效地實現(xiàn)班組的安全目標，杜絕各類事故的發(fā)生，提高企業(yè)的整體管理水平。“六有”是班組安全管理工作的必要條件，是搞好班組安全工作的基礎和前提。
1、安全有目標。
俗話說“有的放矢”，安全工作同樣如此。企業(yè)應根據(jù)自身的實際條件及上級有關部門的要求，在年初制定出本企業(yè)的安全工作總體規(guī)劃。各班組應按本企業(yè)的總體規(guī)劃及本班組的實際情況（包括人員、設備、工種及各方面因素），制訂出班組安全管理的目標和要求。結合班組作業(yè)的生產(chǎn)實踐，對班組的工傷事故頻率、違章作業(yè)率、勞動防護用品穿戴率等做出詳細規(guī)定，使班組成員在生產(chǎn)過程中做有要求、干有目標，從而使班組安全管理工作可以實現(xiàn)“量”的考核。
2、管理有規(guī)章
搞好安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度把安全工作納入企業(yè)各項工作中。
企業(yè)必須嚴格實施“黨政工團齊抓共管”的安全管理體系、切實做好安全工作領導負責制、杜絕安全工作光說不做的現(xiàn)象；要編制嚴格的切實可行的安全管理規(guī)章制度，定期考核、重獎重罰，改變那些紀律松馳、管理不嚴、有章不循的情況，執(zhí)行安全生產(chǎn)在各項評比中的一票否決制；使安全工作的重要性在全企業(yè)，包括在各班組中得到真正意義上的體現(xiàn)，從而更進一步的強化班組人員的安全意識，在生產(chǎn)過程中重視安全工作。
3．操作有規(guī)程
生產(chǎn)過程存在大量的不確定性，尤其是在當今社會，科技不斷更新發(fā)展，新設備、新工藝、新產(chǎn)品的出現(xiàn)更是極其頻繁，針對生產(chǎn)過程不斷變化的情況，企業(yè)的安全工作必須針對新生事物做出及時反映，在接受新生事物的同時，必須注意到其中的不安全因素及其對策。企業(yè)應結合新出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，定期組織相關人員對各工種的安全操作技術規(guī)程進行修改、增補，使操作規(guī)程更具有實用性和可操作性。
企業(yè)在制定各工種安全操作技術規(guī)程的同時，必須做好對本工種安全技術操作規(guī)程的宣傳教育工作，新規(guī)程的出現(xiàn)必須使班組成員能夠熟練掌握，同時應定期對班組執(zhí)行規(guī)程的情況進行抽查，杜絕違章現(xiàn)象，保證按規(guī)程作業(yè)，杜絕各種經(jīng)驗主義和習慣性作業(yè)，使安全技術操作規(guī)程得到充分的應用。
4．檢查有記錄。
安全工作涉及日常作業(yè)中的方方面面，幾十年的實踐經(jīng)驗證明，檢查在安全管理中起到不可替代的作用。班組長及班組安全員應根據(jù)本班組工藝與設備的事故預防控制要點設置安全檢查臺賬，主要有班組“三級”教育臺賬、班組學習臺賬、設備定期安全檢查臺賬、設備及作業(yè)環(huán)境自檢自查臺賬、班組違章現(xiàn)象檢查處罰臺賬及本班組發(fā)生工傷事故情況臺賬等。內(nèi)容主要是根據(jù)班組安全目標和本工種的安全技術操作規(guī)程，進行安全檢查，將查處的隱患進行記載和反饋。同時，班組的各項檢查記錄，對于本企業(yè)及本班組工作的不斷持續(xù)改進，以及班組如何更好的進行安全管理工作，都有著積極的借鑒意義，通過這些措施，可使檢查真正發(fā)揮作用，確保班組安全工作正常順利的進行。
5．考核有依據(jù)。
企業(yè)應組織有關力量，對每個班組在月末進行一次全方位的考核。對班組生產(chǎn)任務完成情況、全員安全意識狀態(tài)、查處隱患情況、杜絕“三違”行為以及班組安全投入等項工作綜合考核，進行等級評定，必要時進行經(jīng)濟責任方面的追究，并根據(jù)企業(yè)的實際情況，指出班組的不足之處及改進要求。通過考核及改進措施，在班組內(nèi)建立整體約束機制，班組成員在自我加壓、自我激勵的基礎上，形成“我為人人、人人為我”的安全生產(chǎn)氛圍，在生產(chǎn)過程中牢記“三不傷害”原則，創(chuàng)建一個“全員安全”的合格班組。
6．班組有安全員。
班組的安全管理工作，光靠班組長一人是不夠的，班組必須有專（兼）職安全員。在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，很多工人都親密的稱安全員為“班組安全工作的保護神”，可見班組安全員在班組安全管理中發(fā)揮的重要作用。
安全員熟悉本工種的生產(chǎn)特點，了解生產(chǎn)過程中存在的各種危險因素和本班組的人員狀況及易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，可有針對性地開展每天班前安全教育，現(xiàn)場查處隱患，堵塞漏洞，制止“三違”行為，真正起到時時監(jiān)督的作用。
做好班組安全管理工作中“六有”，可以在企業(yè)中營造出安全管理工作的一個扎實的基礎，如何切實做好班組的安全管理工作，還必須在生產(chǎn)實踐中強化管理，這就要求我們在日常作業(yè)中必須做好“六無”。
1．生產(chǎn)無事故。
企業(yè)及班組安全工作的所有目標中最重要的一點就是“杜絕各類事故的發(fā)生”。眾所周知，各類事故的發(fā)生，不僅給國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，同時也給受傷者個人及家庭帶來各種各樣的困難。
在生產(chǎn)過程中，要不斷強化班組人員的安全意識，使班組成員了解本崗位所存在的隱患，增強自我保護能力，建立完善的安全網(wǎng)絡，嚴格執(zhí)行安全操作技術規(guī)程、真正做到“三不傷害”，遠離事故，保證生產(chǎn)安全順利進行。
2．作業(yè)無“三違”。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，企業(yè)發(fā)生的工傷事故中，有90%是由于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律所造成的。在生產(chǎn)過程中有效的預防各類“三違”現(xiàn)象，是預防各類事故發(fā)生的前提。
班組應加強對班組人員的安全教育，明白“違章指揮就是殺人、違章作業(yè)就是自殺”的道理，積極采取多種形式加大對“三違”行為的查處，創(chuàng)建良好安全環(huán)境，在班組內(nèi)杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
3．設備無故障。
企業(yè)，尤其是機械行業(yè)中存在著數(shù)目較多、危險性大及分布不勻的各種大型機械設備，“人是活的，設備是死的”，如何用好設備，使它安全的為我們所應用，是班組成員應該多加考慮的問題。
班組成員在生產(chǎn)過程中必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作技術規(guī)程，在班前、班后對所使用的設備實行檢查報告制度及定期維護制度，堅決做到“不帶病運行”，以徹底消除設備的不安全狀態(tài)，使設備安全完好運行，保證安全生產(chǎn)。
4．環(huán)境無隱患。
生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響至關重要，甚至可以說“生產(chǎn)環(huán)境的好壞決定著班組所有工作的成敗”，有一個良好的作業(yè)環(huán)境，無論對保護員工的身體健康，還是對班組的事故預防工作都有十分重要的影響。
創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境包括：加強對生產(chǎn)過程中噪聲的控制；實施全方位的照明，改善作業(yè)現(xiàn)場的光照情況，完善工作現(xiàn)場的定置管理；設置必要的安全通道和安全出口；切實作好清潔生產(chǎn)；合理規(guī)劃，杜絕交叉作業(yè)現(xiàn)象等。只有從各方面進行不斷的改進和完善，才能真正做到作業(yè)環(huán)境無隱患。
5．制度無缺陷。
班組作為企業(yè)管理流程中的一個環(huán)節(jié)，必須建立自身的管理規(guī)章制度。班組確立的制度是班組作業(yè)人員安全生產(chǎn)的生命線和保護傘，制度的建立應結合本班組的生產(chǎn)實際，一切從實際出發(fā)，為實際服務，并通過在生產(chǎn)實踐中不斷的總結和完善，使制度要更加完善，更加具體，更加有適用性和可操作性，同時對新增設的工種、崗位要及時制定規(guī)章制度，避免出現(xiàn)安全死角。
班組應結合制定的規(guī)章制度，進行班組內(nèi)的管理和考核，使規(guī)章制度在本班組內(nèi)得到有效的貫徹和實施。
6．教育無遺漏。
根據(jù)國家有關規(guī)定，班組的教育工作包括新員工上崗教育、特種作業(yè)人員教育、外出作業(yè)人員教育及復工教育等方面。
新上崗員工嚴格履行公司、車間、班組的三級安全教育，內(nèi)容要全面、具體；特種作業(yè)人員教育必須有針對性，按照國家規(guī)定的特種作業(yè)教育有關內(nèi)容進行培訓和考核；外出作業(yè)人員教育必須依據(jù)工種特點和外出作業(yè)的相關因素進行教育；復工教育必須提出以往工作中存在的問題，確保今后工作不會有類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。通過生產(chǎn)過程中不間斷的安全教育活動，使班組全體人員認識到自己的安全生產(chǎn)中的地位和作用，遵章守紀，保證安全，真正做到“高高興興上班來，平平安安回家去”。
班組安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有努力加強班組的安全生產(chǎn)工作，堅持“六有”、“六無”的科學管理方法，才可能有效地預防事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動起到保架護航的作用。
第13篇 供電企業(yè)安全管理的七個結合
管理，是一門藝術，也是門學問。供電企業(yè)的安全管理，除必須采取強有力的手段和措施，嚴格貫徹執(zhí)行各項“安規(guī)”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機地結合起來。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結合
安全教育是供電企業(yè)的一項經(jīng)常性工作，應常抓不懈，警鐘長鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。
車間、班組對職工進行安全教育時要理論聯(lián)系實際，適時地對職工進行愛崗敬業(yè)教育，剖析一些因職工工作責任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓。正確引導職工處理好企業(yè)的安危與個人切身利益的關系；明白企業(yè)安全增效就是個人增收，企業(yè)盈虧就是個人得失，企業(yè)興衰就是個人榮辱的道理；認清職工不敬業(yè)不盡責的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會“不用揚鞭自奮蹄”。
二、嚴格貫徹規(guī)程要與耐心疏導相結合
企業(yè)嚴格貫徹安全規(guī)程和耐心細致疏導是企業(yè)抓安全工作的兩個重要方面。嚴格“貫規(guī)”必須采取強硬的手段和措施，突出一個“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價錢，不降標準，監(jiān)督考核到位，用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序，規(guī)范職工行為。嚴格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個“柔”字，實行剛柔并舉，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴格“貫規(guī)”，把宣傳工作、疏導工作做到前，使職工在思想上增強安全意識，在行動上自覺遵守，充分認清嚴格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要，是促進企業(yè)發(fā)展的需要，是保證個人安危的需要。
三、保設備安全運行要與保增供擴銷相結合
設備安全運行和增供擴銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標。設備安全運行是保增供擴銷的基礎和前提，增供擴銷是設備安全運行的效益表現(xiàn)形式，離開設備安全運行就談不上增供擴銷，只抓設備安全運行而不顧增供擴銷也沒有實際意義，二者是統(tǒng)一的。為保增供擴銷，生產(chǎn)管理部門要擺正位置，打破常規(guī)，科學合理安排檢修設備，改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時檢修，避免多線、多戶、多點停電現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少同時停電線路條次，減少客戶停電累計總時間，減少晝間和高峰用電時段停電，力求把最大的時間空間留給營銷部門多賣電，讓客戶多用電。多賣電，讓客戶多用電。為保設備安全運行，企業(yè)負責人和營銷部門要尊重科學，按規(guī)辦事，切忌一味追求經(jīng)濟指標，盲目蠻干，冒險行事，違規(guī)操作，帶故障運行，顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結合
農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)對農(nóng)村供電所實行一體化管理。但是，農(nóng)民的安全意識淡薄，農(nóng)電市場還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看，供電企業(yè)都不同程度地承擔了賠償責任，且個別事故賠償數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟損失。因此，供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個兼顧：兼顧安全供電與客戶的安全用電，兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳，兼顧供電設備改造與農(nóng)民安全用電設施整治，兼顧供電職工技能培訓與給農(nóng)民傳授安全用電知識，做到哪里有客戶用電，哪里的客戶就懂得安全用電常識。
五、安全工作要與思想工作相結合
在供電企業(yè)，安全工作和思想工作應該同臺唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時，要重視做耐心細致的思想工作，使無情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作，竭力維護行政干部的管理權威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮思想政治工作的促進作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表揚獎勵相結合
企業(yè)處罰違規(guī)行為是強化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段，旨在達到教育違規(guī)責任人和引起廣大職工的高度重視，避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴肅認真，鐵面無私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規(guī)要寬嚴適度，獎罰結合，達到教育責任人和調動職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚先進典型，對那些在安全工作中做出成績的職工給予表揚獎勵，特別是對受處罰職工的微小進步更要及時給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營造一個“違規(guī)釀事故可恥，安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競賽要與文化娛樂相結合
供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識競賽和專業(yè)技能比武，往往習慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識競賽和分點組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識競賽和技能比武都希望有個激動人心的場面展示自己才能的機會。生產(chǎn)技術要與工會、團支部密切配合，把安規(guī)知識競賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會貫通。組織形式由過去的單一性轉向綜合性，分點式轉向集中式，應付型轉向競爭型，使職工在娛樂中學安規(guī)知識，學專業(yè)技術，培養(yǎng)進取精神，提高綜合素質，在知識競賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業(yè)領導和組織者在競賽和娛樂活動中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第14篇 如何做到企業(yè)安全管理精細化
“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。安全管理也不例外，它作為企業(yè)管理的頭等大事，是一項長期艱巨的任務。安全無小事，細節(jié)決定成敗。如何抓好安全上的每一件小事、每一個細節(jié)，做好事前預防、超前控制，是安全管理人員應該深入思考的問題。筆者現(xiàn)就幾項基本工作談談自己對企業(yè)安全精細化管理的看法，以起拋磚引玉之功效。
一、建章立制精細化
規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為準則，它在企業(yè)管理中具有強制性和約束力。建章立制是企業(yè)管理的重要組成部分，規(guī)章制度在制定過程中應力求使其成為企業(yè)的治本之策，力求達到精細完美，不得粗制濫造。
精細化的規(guī)章制度應體現(xiàn)出以下特點：
（1）有極強的針對性和適應性，制度內(nèi)容切合企業(yè)實際；
（2）有清晰的管理流程和職責分工，要明確工作程序及各級人員的職責；
（3） 有較強的操作性和可執(zhí)行性，制度執(zhí)行過程簡單快捷，便于各級人員參與管理；
（4）系統(tǒng)性和全面性，將一項管理內(nèi)容所涉及的方方面面都包含其中,內(nèi)容細致全面；
（5） 合法性和權威性，制度內(nèi)容不僅符合國家法規(guī)和標準，還要對其進一步細化和延??? 伸；
（6） 規(guī)范性和統(tǒng)一性，制度的制定引導著企業(yè)文化的形成，同時也與企業(yè)文化相統(tǒng)一，企業(yè)各項制度要相互統(tǒng)一、相互補充，不得互相矛盾；
（7）時代性和從眾性，不同時代的生產(chǎn)技術水平和人文思想不一樣，在制定制度時應拋棄不適應時代的守舊做法，尋找新的方法，同時還應兼顧廣大職工的習慣做法等。
好的規(guī)章制度可以給企業(yè)帶來良好的管理環(huán)境和高效的運轉機制。企業(yè)不但要通過建立和健全規(guī)章制度來規(guī)范各項管理程序，統(tǒng)一管理思路，明確管理職責，而且要通過完善和優(yōu)化規(guī)章制度，來優(yōu)化管理程序和方法，使其精細化，做到管理標準明確，工作標準準確，操作規(guī)程精確，讓員工明白哪些能做，應該怎么做，哪些不能做，為什么不能做。
在建立規(guī)章制度的過程中，并非一步就能達到預期效果，總是或多或少存在一些漏洞或弊端，因此，應通過實踐逐步進行改進，不斷加以完善，循序漸進，努力使規(guī)章制度更加完美和精細。
二、教育培訓精細化
教育培訓作為企業(yè)管理的一項基礎工作，是提高職工素質，減少違章現(xiàn)象，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的一種有效措施。教育培訓要注重實效，內(nèi)容要精、措施要細，要有針對性，針對不同的對象，開展不同形式的教育。
教育培訓是一項需要長期持續(xù)開展的工作，必須制訂周密的計劃，有步驟、有秩序地開展。培訓計劃應結合企業(yè)總體規(guī)劃，依據(jù)生產(chǎn)和管理動態(tài)、生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、崗位技術需求、職工文化層次和素質等制訂，要從五年培訓規(guī)劃到年度計劃逐年分解，再通過月度計劃細化和補充，明確培訓內(nèi)容、形式、時間和目標，使培訓工作得以合理精細化布置，為培訓工作持續(xù)有效實施提供保障。
教育培訓的實施要因人而異，不同的對象，教育的重點不盡相同，教育內(nèi)容在滿足基本要求的前提下，應逐漸做到廣泛而深入。在安全教育方面，對新入廠人員，要從基本的安全知識、安全規(guī)程和技能開始，嚴格按照“三級教育”，保時、保質、保量，逐一、逐級過關，把好入廠安全教育門檻，真正落實“先培訓，后就業(yè)；先培訓，后上崗”制度。在常態(tài)安全教育中，國家安全生產(chǎn)方針政策、通用的法律法規(guī)是每位員工必須學習和熟悉的內(nèi)容。如：電力行業(yè)安全規(guī)定、規(guī)程、生產(chǎn)運行規(guī)程是每一位生產(chǎn)人員必須反復學習并熟練掌握的內(nèi)容。企業(yè)規(guī)章制度一經(jīng)頒布，領導干部應帶頭組織全員學習，針對電廠生產(chǎn)特點及設備系統(tǒng)實際狀況，加強生產(chǎn)人員安全技術教育、勞動安全衛(wèi)生教育和應急救援知識教育，對預防生產(chǎn)安全事故起著至關重要的作用。臨時工作為安全意識和技術素質薄弱的群體，更是安全教育重點要抓的對象。
在教育培訓的形式上，應力求做到生動活潑，避免空洞無味。為合理安排培訓時間，避免工學矛盾，可采取課堂教育、現(xiàn)場教育、網(wǎng)上教育、技術示范、外請教育和外送培訓等多種方式，結合一日一題、一周一案例、一年一考試等有效措施，循序漸進。通過廣泛而深入的教育培訓，讓每位職工做到應知、應會，真正達到懂技術、通安全、會管理。
三、違章治理精細化
違章是誘發(fā)事故的根源，違章與事故是一對孿生兄弟，違章不絕，事故難除。違章的隱蔽性和頑固性，決定了反違章是一項長期而又艱巨的任務。在精細化管理中，對違章治理，應持之以恒，長期不懈，通過各種有效措施，力求將違章現(xiàn)象控制在最低程度，甚至達到零違章狀態(tài)。
治理違章應從企業(yè)實際出發(fā)，認真分析可能出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象，制定反違章措施，詳細列舉各類典型違章現(xiàn)象和相應處罰辦法，如扣除獎金、記違章分等。企業(yè)應通過各種形式加強“反違章”內(nèi)容的宣傳和教育，車間應針對專業(yè)、班組特點，做好“反違章”內(nèi)容的學習和分析，班組應針對各組員的業(yè)務能力、性格和習慣，分析每位職工容易出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，通過學習和分析，使每位職工明確認識違章的危害和“反違章”的意義，以便有的放矢，做好“反違章”自查自糾工作。
違章治理應從不同層面開展，班組是各項生產(chǎn)任務的直接執(zhí)行者，在生產(chǎn)過程中如不嚴格執(zhí)行各項規(guī)程，很可能直接導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此應嚴格整治班組及生產(chǎn)人員作業(yè)性違章。企業(yè)管理人員和領導干部應帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮現(xiàn)象，防止責任事故的發(fā)生，對管理層面，應認真查找和治理管理性違章。生產(chǎn)設備系統(tǒng)使用維護情況、安全自動裝置可靠性和投入使用情況、安全設施規(guī)范配置情況，也直接關系到安全生產(chǎn)狀況。對此，應從隱患排查出發(fā)，認真治理裝置性違章。
在違章治理過程中，企業(yè)可以成立由領導干部組成的反違章檢查組，由安全管理人員組成的反違章督察組，每周定期開展現(xiàn)場檢查活動。對查出的違章行為，一是要及時制止，當場糾正，對當場難以糾正的要落實責任人限期整改；二是要嚴格按照違章處罰辦法，對違章責任人嚴肅處理，違章記分達到離崗條件的要堅決執(zhí)行，經(jīng)學習和考試合格后重新上崗，對嚴重違章行為，毫不留情地給予通報和曝光；三是要追根溯源，從現(xiàn)象查根源、從根源查管理，加強對違章現(xiàn)象的分析，以查找管理漏洞，提高管理水平。
違章治理絕非一日之功，企業(yè)必須把它作為一項長期的任務，只有堅持不懈地抓下去，才能達到預期的效果。
第15篇 企業(yè)定量安全管理方法—預測方法
預測方法有定性預測和定量預測兩種。定性預測主要是指各種調查方法，如重點調查、典型調查、抽樣調查、專家意見調查等。定量預測則主要有以下幾種。
一、時間序列預測法
所謂時間序列就是按時間順序排列的、反映某種安全現(xiàn)象發(fā)展變化情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在企業(yè)安全管理中，我們經(jīng)常要與時間序列打交道。如按年度連續(xù)排列起來的事故起數(shù)，按季度排列起來的某類事故起數(shù)等。時間序列預測法，就是根據(jù)時間序列變動的方向和程度向前延伸來推斷下一期或以后若干時期可能的變化情況的一類預測方法。所以，時間序列預測法也稱趨勢外推法或歷史延伸法。這是目前安全預測中常用的一類定量預測方法。目前常用的時間序列預測有以下幾種。
1．算術移動平均法
這種方法是假設預測值與近幾期的實際值有關，而與前幾期或較遠期無關。因此可以用最近幾個時期的移動平均值作為下一期的預測值、預測公式是：
式中? xt——t期的預測值；
x—t期之前各期的實際值；
n——所用資料的期數(shù)。
這種方法的預測誤差與所用資料的期數(shù)即n值有關。一般說，n值愈大，預測誤差愈大；反之，n值愈小，預測誤差愈小。
在實際安全預測中，”值的選擇，主要取決于預測的目的和實際數(shù)據(jù)的特點。如果要求預測值比較精確，n應取的小一點，可在3～5之間，反之，如果想得到事物變化的大致趨勢，”可取得大一些，可在10—30之間。如果實際數(shù)據(jù)上下波動不大，n值也可以取得大一些。
這種方法由于側重考慮了近期實際情況對預測期的影響，因此預測比簡單平均法要準確些，但一般也只宜用于短期預測。
2．加權移動平均法
簡單平均法和移動平均法只利用過去的時間序列值進行預測，而且算術平均只能假設這些數(shù)據(jù)對未來值有同等影響。但是，實際情況是復雜的。由于各種偶然因素，各個時期的數(shù)據(jù)對未來發(fā)展變化的影響往往不一定是相等的。為了彌補這一缺點，就產(chǎn)生了加權移動平均法。
加權移動平均法是指對整個時間序列進行加權平均進行預測的一種方法。它的基本原理是以一定的權數(shù)來區(qū)別每期對未來發(fā)展情。況影響的大小，以便能更正確地反映事物發(fā)展變化的實際，使預測更準確一些。其預測公式是：
運用加權移動平均法進行預測，關鍵在于權數(shù)的選擇。一般規(guī)律是：對近期數(shù)據(jù)資料的加權數(shù)值較大，遠期則較小。至于大小的程度，完全取決于預測人員對時間序列的全面了解和分析。因此，權數(shù)的確定常常帶有經(jīng)驗性。在實際預測中一般都是采用多算幾個不用權數(shù)加以比較，擇優(yōu)選定。
第16篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要原則
一、安全與生產(chǎn)的關系
在安全與生產(chǎn)的關系上，有些人將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全生產(chǎn)管理相相互依存關系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。
在認識安全與生產(chǎn)的關系上，我們必須堅持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)管理的辯證關系，反對形而上學，只見局部、不見整體觀點，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。
二、安全與效益的關系
就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對安全生產(chǎn)管理有特殊要求，煤礦的效益對安全生產(chǎn)管理有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的情況如何，必須會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟損失。
此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)管理對煤礦至關重要。但是也應看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟效益就能提高。由于有的國有煤礦多年來在計劃經(jīng)濟模式下運行，企業(yè)效益低下，虧損嚴懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉換經(jīng)營機制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質量，提高經(jīng)濟效益。事實證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項根本性任務，企業(yè)領導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關系
在安全生產(chǎn)管理中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產(chǎn)管理是十分有害的。認真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個共同結論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患=事故”的結果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源?？此婆既坏氖鹿?，其實都是必然。安全工作不同于其它工作，它來不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)管理，必須從基礎工作入手，狠抓管理，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)管理的主動權，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關系
安全生產(chǎn)管理涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，在一段時間內(nèi)形成高潮。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實細致的工作。在安全生產(chǎn)管理實踐中，注重把二者有機地結合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開展的全國安全生產(chǎn)管理周活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中優(yōu)勢兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月促年的目的。這里的關鍵問題是要處理好突擊與持久的關系。在這方面，我們有經(jīng)驗，也有教訓。
為什么事故安全教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是只重視社會突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故安全教育是一項基礎工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制，惟有如此，才能搞好這項工作。在安全生產(chǎn)管理，我們要處理好突擊與持久的關系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當?shù)剡\用到安全生產(chǎn)管理活。
五、硬件與軟件的關系
安全生產(chǎn)管理中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產(chǎn)管理沒有先進的裝備不行，這是安全生產(chǎn)管理中的硬件。隨著井下采拙機械化水平的不斷提高，硬件建設已經(jīng)取得了長足進步，特別是綜采綜掘機械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)管理中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)管理打下了堅實的基礎。在抓好硬件的同時，我們也要注重狠抓軟件建設，深安全管理，狠抓職工培訓，促進職工隊伍安全素質的提高，把硬件與軟件有機地結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。
但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個礦生產(chǎn)，有些班隊平安無事，有些班隊則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關系。實踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)管理的基礎，在抓好硬件的同時，不能放松軟件建設。必須堅持“裝備、培訓、管理”并重的原則。
六、愛護與袒護的關系
愛護與袒護雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)管理中由于有些領導對愛護的認識有偏差，往往錯把袒護當愛護，這樣，必須給安全生產(chǎn)管理帶來負面效應。在安全產(chǎn)中，各級領導擔負著重要的使命和職責，領導干部愛護下屬既是領導工作的需要，也是安全生產(chǎn)管理的需要。如何才是愛護下屬呢各級領導要把對下屬的愛護全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛于嚴，嚴要求、嚴檢查、嚴監(jiān)督、嚴管理、嚴追查、嚴處理才是真愛護。對于下屬發(fā)生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關心下屬，愛護下屬。而在安全生產(chǎn)管理中，確有少數(shù)領導干部錯把袒護當愛護，他們把嚴格要求同愛護下屬對立起來，一味地討好、遷就下屬，結果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護，表面看來是關心愛護，實際上是害了下屬，往往導致事故的發(fā)生。
七、情治與嚴治的關系
情和嚴只是兩個字，說起來簡單，做起來可就難了。在安全生產(chǎn)管理中，許多單位恰恰在情和嚴的問題上處理不好，使自己陷入被動的處境。究其原因，問題就出在他們處理情和嚴的關系上。情和嚴，也可視作一個對立的統(tǒng)一體，情應該出于嚴治之中，嚴應該立姜堰情治之上：兩者是不應分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強調情治，使管理失去嚴肅性和權威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循，不可收拾。有的一味強調嚴治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，管理自然達不到目的。在如何處理情治與嚴治的問題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴，嚴中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進安全生產(chǎn)管理。
八、大事與小事的關系
俗話說，小洞不補，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關系，是量變與質變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點要抓好預防工作，而要搞好預防工作就要化解量變，防止質變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運探究大與小的關系。以小為大，就會時刻繃緊安全生產(chǎn)管理這根弦;要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導致事故的發(fā)生。事故的教訓告訴我們，安全生產(chǎn)管理無小事。誰忽視小事、放松小事，誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關系，把事故預防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)管理的。
九、獨唱與合唱的關系
如果把安全生產(chǎn)作一首歌，那么就有獨唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨唱，也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體，才能達到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)管理中，有些人認為搞好安全生產(chǎn)管理是安監(jiān)部門的事，與其他部門無關，這種認識是極其錯誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)管理的管理部門，在安全生產(chǎn)中擔負著重要責任，它在安全生產(chǎn)管理中起著領唱作用。在它的帶動下，經(jīng)過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。安全工作涉及到采、掘、機、運、通、黨、政、工、團、婦方方面面，是一項綜合性管理工作。要搞好它，離開任何一個部門，任何一個專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)管理，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責，而是全體職工的職責。我們要處理好獨唱與合唱的關系，調動廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)管理活動中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。
煤礦安全生產(chǎn)管理管理工作是一項動態(tài)的管理工作，一一項需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全后生產(chǎn)，堅持“安全第、生產(chǎn)第二”的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟效益，并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產(chǎn)管理，我們的煤礦企業(yè)才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。
