第1篇 職業(yè)健康安全管理職責安全教育培訓措施
1、職業(yè)健康安全職責
根據(jù)本項目計劃的人員配備情況,現(xiàn)將項目職業(yè)健康安全職責界定如下:
(1)公司的安全生產(chǎn)管理職責
公司負責指導本項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作;負責審批和發(fā)布項目職業(yè)健康安全管理辦法,批準重大職業(yè)健康安全技術(shù)方案和實施措施,核定重大職業(yè)健康安全設施的經(jīng)費;為安全、文明施工創(chuàng)造基礎條件與外部環(huán)境;協(xié)助或組織對特別重大事故的調(diào)查、處理。
公司各職能部門對項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)負有具體組織管理責任,商、供貨商對所管合同項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)承擔管理責任。
(2)項目經(jīng)理
1)項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人,對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領(lǐng)導責任。對合同范圍內(nèi)工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任;
2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各種規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求并監(jiān)督其實施;
3)本著“安全第一、預防為主”的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并分解、落實安全責任和考核指針;
4)貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工程特點和施工性質(zhì),組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則,并監(jiān)督其實施。
5)根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應業(yè)務水平的職業(yè)健康安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。
6)做好對隊伍的考察評估工作,做到聘用手續(xù)完善。確保隊伍的管理體制健全,具備與工程施工相適應的能力,并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂合同時,要明確隊伍安全文明施工的責任指針和ci要求,并規(guī)定考核辦法。
7)組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料施工時,組織落實相應的安全措施,配備必要的防護用品和安全設施。
8)督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改;對上級安全監(jiān)督部門的整改通知,認真組織落實,及時報告執(zhí)行結(jié)果。
9)發(fā)生因工傷亡事故時,做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理,并且吸取教訓,采取措施防止事故再次發(fā)生。
10)定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會,分析現(xiàn)場安全形勢,處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。
(3)現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理
1)對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任,協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。
2)結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求,為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法,并組織專業(yè)工程師、負責人及有關(guān)人員貫徹實施。
3)組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作,組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。
4)領(lǐng)導、監(jiān)督項目單位人員安全教育、培訓和考核的組織領(lǐng)導工作。
5)組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,服從安全的原則,及時糾正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改并復查整改效果。
6)聽取、采納職業(yè)健康安全方面的合理化建議,支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作,主控項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。
7)接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施情況。
8)發(fā)生因工傷亡事故時,組織保護現(xiàn)場、搶救傷員,并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。
(4)項目總工程師
1)對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責任,貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。
2) 結(jié)合項目工程特點,主持項目工程安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;
3)針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工),制定專項安全技術(shù)措施,并組織專題安全教育培訓。
4)采用新材料、新技術(shù)、新工藝時,事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施,并向操作人員進行技術(shù)培訓和交底。
5)組織對大型設施、設備的檢查、驗收,并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。
6) 參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
7)參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析,從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因,提出措施和整改意見。
(5)安全管理部
1)貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī),組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2)根據(jù)工程進度和特點,制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施,并督促貫徹實施。
3)協(xié)助項目領(lǐng)導制定或修改職業(yè)健康安全管理制度,組織職業(yè)健康安全活動。
4)負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5)組織、監(jiān)督單位的安全教育,管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
6)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查,對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人,有權(quán)進行批評、處罰或停止工作,并指導有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。
7)參加項目的施工組織設計(方案)的討論,參加生產(chǎn)例會,及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。
8)參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,并督促有關(guān)部門進行處理。
9)對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定,并監(jiān)督其合理使用。
10)及時向項目經(jīng)理和公司主管部門匯報安全生產(chǎn)情況,反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。
11)參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。
(6)生產(chǎn)管理部
1)專業(yè)工程師是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責任人,負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。
2)組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,做好口頭和書面安全交底,填寫安全交底記錄。
3)組織對分工負責的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設備、安全防護等的檢查、驗收,堅持檢查合格后才能使用的原則,檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。
4)督促所轄做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。
5)經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護,發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。
6)參加項目組織的安全、文明施工大檢查,監(jiān)督單位按要求進行整改。
7)拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。
8)發(fā)生因工傷亡或未遂事故時,負責保護現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報,配合作好善后處理工作。
(7)機電管理部
1)對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業(yè)健康安全負責。
2)按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設備等進行檢查,并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況,并指導不符合項和隱患的整改。
3)對新購置、租賃或大修后的機械設備,必須嚴格檢查把關(guān),檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性,負責組織必要的專業(yè)培訓和技術(shù)交流。
4)參加施工組織設計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審,提出機電安全方面的技術(shù)措施。
5)監(jiān)督或設備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理,檢查其持證上崗情況。
6)參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理,對機電事故提出處理和整改意見。
(8)材料物資部
1)負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收,采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交質(zhì)量安全組審查,必要時進行實物檢驗,嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。
2)組織對現(xiàn)場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定,并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。
3)執(zhí)行項目物資管理制度,特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理,使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。
4)按照現(xiàn)場平面布置圖,合理存放機械、材料,及時回收、處理廢品垃圾,保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。
(9)核算部
在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。
(10)行政管理部
1)掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康情況,并提出處理意見。
2)加強有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預防工作。
3)負責食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預防疾病和食物中毒的發(fā)生。負責食堂人員衛(wèi)生教育和經(jīng)常性教育。
4)對冬季取暖設施的安裝、使用負責,并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
5)負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。
6)組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。
7)發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。
(11)單位負責人及其管理人員
1)認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及ci要求,接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理,對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。
2)嚴格履行各項勞務用工手續(xù),合理安排工人的生產(chǎn)生活,按規(guī)定購置、使用安全防護設施和勞保用品,對工人的職業(yè)健康安全負責。
3)按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審,組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。
4)保持隊伍相對穩(wěn)定,人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準,新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。
5)根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底,必要時請總包主管人員參加。
6)在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改,對重大事故隱患應立即停止施工,并上報總包,杜絕蠻干。
7)發(fā)生因工傷亡或未遂事故,保護好現(xiàn)場,做好傷員搶救工作,采取防范措施,并立即上報總包,不準隱瞞和拖延不報。
(12)工人
1)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。
2)積極參加各項職業(yè)健康安全活動,認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導。
3)在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助,互相監(jiān)督,維護一切安全設施、設備,做到正確使用,不隨意拆改,對新工人有傳、幫、帶的責任。
4)對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動,有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。
5)在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。
6)發(fā)生因工傷亡事故,要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。
2)職業(yè)健康安全教育培訓
(1)職業(yè)健康安全教育與培訓的意義和作用
項目的職業(yè)健康安全培訓包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓和一般安全教育,培訓和教育工作由項目安全管理部牽頭組織實施。必須推行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)教育培訓,重點做好各級管理人員的安全教育培訓,把“安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為,實行“全員安全管理”。
在建設過程中,按照所從事工作的性質(zhì),分為兩大類:管理人員及作業(yè)人員。在建設工程中,管理人員雖不直接從事一線生產(chǎn)活動,但其管理職責對保證現(xiàn)場的職業(yè)健康安全至關(guān)重要,其職業(yè)健康安全管理意識直接影響到作業(yè)人員的職業(yè)健康安全意識、安全行為。所以,在工程建設過程中,將重點加強管理人員的職業(yè)健康安全教育培訓,不僅對所有作業(yè)人員進行職業(yè)健康安全教育培訓,也將對全體管理人員進行職業(yè)健康安全教育培訓、崗前培訓,所有管理人員在接受職業(yè)健康安全教育培訓經(jīng)考試合格后方可上崗。
項目負責人是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人。只有項目負責人的職業(yè)健康安全意識增強了,思想重視了,才能真正重視職業(yè)健康安全教育培訓工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員增強安全生產(chǎn)的意識,掌握必要的安全知識和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀,不出違章指揮和違章操作行為,達到預防安全事故的效果。在本工程的建設過程中,將要求各單位安全生產(chǎn)第一人----項目經(jīng)理必須每日至少一次進行安全巡視并作好記錄。
項目管理人員,不論是技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、進度管理人員等,必須把“安全第一”的思想進行深入的學習、理解。所有管理人員必須在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下,進行逐級的安全生產(chǎn)教育培訓活動,并考試合格后方可上崗施工。項目部簽訂與商、供貨商等的合同時,作為合同約定明確要求項目負責人每日必須進行安全巡視并作好記錄,以督促檢查項目負責人的安全管理工作。
(2)職業(yè)健康安全管理體系培訓教育
人員進場后,項目經(jīng)理部質(zhì)量安全管理部組織全體管理人員(包括所屬單位的管理人員)進行職業(yè)健康安全管理體系的培訓,并做好培訓記錄。
(3)一般安全教育培訓
推行安全教育培訓活動,所有進場作業(yè)人員必須進行安全教育、培訓,考試合格后方可上崗。所有進場人員必須進行登記,確認身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中,針對不同階段、不同施工工藝,開展有針對性安全生產(chǎn)培訓,在確保作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、安全防護設施、緊急處理預案有了明確的理解后再進行施工。對安全教育培訓不積極、不參加、考試不合格者,堅決予以清退出場。
通過安全教育培訓,使建設工程所有參加人員----管理人員、作業(yè)人員具有“我要安全”、“我會安全”的意識,實行“全員安全管理”,積極、主動地進行安全工作,確保安全生產(chǎn)無事故。
安全教育培訓,主要以安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全操作技能教育、安全防護用品使用、安全防護措施等方面持續(xù)不斷地進行,還要利用已發(fā)或未遂安全事故,對作業(yè)人員進行不定期的安全教育,分析事故原因,探討對策,在施工生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn),預防事故的發(fā)生。
項目的一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全管理部組統(tǒng)一組織、指導,各單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
入場三級安全教育
新工人入場必須進行項目總包單位、項目單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位質(zhì)量安全組考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
教育時間:總包級教育為16小時,級教育為16小時,班組級教育為8小時。工程項目可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間做適當?shù)难娱L。
第2篇 公司安全教育培訓管理職責
1、安全管理機構(gòu)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
2、安全管理機構(gòu)應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3、安全管理機構(gòu)對公司采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
4、安全管理機構(gòu)對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
5、安全管理機構(gòu)應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)
設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
6、安全管理機構(gòu)必須監(jiān)督經(jīng)營單位對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
7、安全管理機構(gòu)應監(jiān)督經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
8、安全管理機構(gòu)對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急
情況下應當采取的應急措施。
9、安全管理機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
10、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
11、安全管理機構(gòu)應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
12、安全管理機構(gòu)必須監(jiān)督經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使
用規(guī)則佩戴、使用。
13、安全管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
14、安全管理機構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。
15、 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
16、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;17、安全管理機構(gòu)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
18、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
19、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
20、安全管理機構(gòu)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第3篇 職業(yè)健康安全管理職責及安全教育培訓措施
1、職業(yè)健康安全職責
根據(jù)本項目計劃的人員配備情況，現(xiàn)將項目職業(yè)健康安全職責界定如下：
(1)公司的安全生產(chǎn)管理職責
公司負責指導本項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作；負責審批和發(fā)布項目職業(yè)健康安全管理辦法，批準重大職業(yè)健康安全技術(shù)方案和實施措施，核定重大職業(yè)健康安全設施的經(jīng)費；為安全、文明施工創(chuàng)造基礎條件與外部環(huán)境；協(xié)助或組織對特別重大事故的調(diào)查、處理。
公司各職能部門對項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)負有具體組織管理責任，商、供貨商對所管合同項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)承擔管理責任。
(2)項目經(jīng)理
1)項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人，對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領(lǐng)導責任。對合同范圍內(nèi)工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任；
2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各種規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施；
3)本著“安全第一、預防為主”的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并分解、落實安全責任和考核指針；
4)貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程特點和施工性質(zhì)，組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則，并監(jiān)督其實施。
5)根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應業(yè)務水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。
6)做好對隊伍的考察評估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應的能力，并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂合同時，要明確隊伍安全文明施工的責任指針和ci要求，并規(guī)定考核辦法。
7)組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料施工時，組織落實相應的安全措施，配備必要的防護用品和安全設施。
8)督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改；對上級安全監(jiān)督部門的整改通知，認真組織落實，及時報告執(zhí)行結(jié)果。
9)發(fā)生因工傷亡事故時，做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理，并且吸取教訓，采取措施防止事故再次發(fā)生。
10)定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全形勢，處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。
(3)現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理
1)對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。
2)結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求，為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法，并組織專業(yè)工程師、負責人及有關(guān)人員貫徹實施。
3)組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。
4)領(lǐng)導、監(jiān)督項目單位人員安全教育、培訓和考核的組織領(lǐng)導工作。
5)組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復查整改效果。
6)聽取、采納職業(yè)健康安全方面的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作，主控項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。
7)接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。
8)發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護現(xiàn)場、搶救傷員，并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。
(4)項目總工程師
1)對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。
2) 結(jié)合項目工程特點，主持項目工程安全技術(shù)交底；參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；
3)針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工)，制定專項安全技術(shù)措施，并組織專題安全教育培訓。
4)采用新材料、新技術(shù)、新工藝時，事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施，并向操作人員進行技術(shù)培訓和交底。
5)組織對大型設施、設備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。
6) 參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
7)參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。
(5)安全管理部
1)貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2)根據(jù)工程進度和特點，制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施，并督促貫徹實施。
3)協(xié)助項目領(lǐng)導制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動。
4)負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5)組織、監(jiān)督單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
6)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人，有權(quán)進行批評、處罰或停止工作，并指導有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。
7)參加項目的施工組織設計(方案)的討論，參加生產(chǎn)例會，及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。
8)參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促有關(guān)部門進行處理。
9)對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。
10)及時向項目經(jīng)理和公司主管部門匯報安全生產(chǎn)情況，反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。
11)參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。
(6)生產(chǎn)管理部
1)專業(yè)工程師是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責任人，負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。
2)組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。
3)組織對分工負責的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設備、安全防護等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。
4)督促所轄做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。
5)經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護，發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。
6)參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督單位按要求進行整改。
7)拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。
8)發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負責保護現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。
(7)機電管理部
1)對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業(yè)健康安全負責。
2)按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設備等進行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況，并指導不符合項和隱患的整改。
3)對新購置、租賃或大修后的機械設備，必須嚴格檢查把關(guān)，檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性，負責組織必要的專業(yè)培訓和技術(shù)交流。
4)參加施工組織設計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審，提出機電安全方面的技術(shù)措施。
5)監(jiān)督或設備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。
6)參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，對機電事故提出處理和整改意見。
(8)材料物資部
1)負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交質(zhì)量安全組審查，必要時進行實物檢驗，嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。
2)組織對現(xiàn)場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。
3)執(zhí)行項目物資管理制度，特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。
4)按照現(xiàn)場平面布置圖，合理存放機械、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。
(9)核算部
在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。
(10)行政管理部
1)掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。
2)加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職業(yè)病預防工作。
3)負責食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。負責食堂人員衛(wèi)生教育和經(jīng)常性教育。
4)對冬季取暖設施的安裝、使用負責，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
5)負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。
6)組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組，配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。
7)發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。
(11)單位負責人及其管理人員
1)認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及ci要求，接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。
2)嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，合理安排工人的生產(chǎn)生活，按規(guī)定購置、使用安全防護設施和勞保用品，對工人的職業(yè)健康安全負責。
3)按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。
4)保持隊伍相對穩(wěn)定，人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準，新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。
5)根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底，必要時請總包主管人員參加。
6)在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改，對重大事故隱患應立即停止施工，并上報總包，杜絕蠻干。
7)發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷員搶救工作，采取防范措施，并立即上報總包，不準隱瞞和拖延不報。
(12)工人
1)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。
2)積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導。
3)在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責任。
4)對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動，有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。
5)在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。
6)發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。
2）職業(yè)健康安全教育培訓
(1)職業(yè)健康安全教育與培訓的意義和作用
項目的職業(yè)健康安全培訓包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓和一般安全教育，培訓和教育工作由項目安全管理部牽頭組織實施。必須推行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)教育培訓，重點做好各級管理人員的安全教育培訓，把“安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為，實行“全員安全管理”。
在建設過程中，按照所從事工作的性質(zhì)，分為兩大類：管理人員及作業(yè)人員。在建設工程中，管理人員雖不直接從事一線生產(chǎn)活動，但其管理職責對保證現(xiàn)場的職業(yè)健康安全至關(guān)重要，其職業(yè)健康安全管理意識直接影響到作業(yè)人員的職業(yè)健康安全意識、安全行為。所以，在工程建設過程中，將重點加強管理人員的職業(yè)健康安全教育培訓，不僅對所有作業(yè)人員進行職業(yè)健康安全教育培訓，也將對全體管理人員進行職業(yè)健康安全教育培訓、崗前培訓，所有管理人員在接受職業(yè)健康安全教育培訓經(jīng)考試合格后方可上崗。
項目負責人是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人。只有項目負責人的職業(yè)健康安全意識增強了，思想重視了，才能真正重視職業(yè)健康安全教育培訓工作，才能使現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員增強安全生產(chǎn)的意識，掌握必要的安全知識和安全操作技能，在施工過程中遵章守紀，不出違章指揮和違章操作行為，達到預防安全事故的效果。在本工程的建設過程中，將要求各單位安全生產(chǎn)第一人----項目經(jīng)理必須每日至少一次進行安全巡視并作好記錄。
項目管理人員，不論是技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、進度管理人員等，必須把“安全第一”的思想進行深入的學習、理解。所有管理人員必須在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下，進行逐級的安全生產(chǎn)教育培訓活動，并考試合格后方可上崗施工。項目部簽訂與商、供貨商等的合同時，作為合同約定明確要求項目負責人每日必須進行安全巡視并作好記錄，以督促檢查項目負責人的安全管理工作。
(2)職業(yè)健康安全管理體系培訓教育
人員進場后，項目經(jīng)理部質(zhì)量安全管理部組織全體管理人員(包括所屬單位的管理人員)進行職業(yè)健康安全管理體系的培訓，并做好培訓記錄。
(3)一般安全教育培訓
推行安全教育培訓活動，所有進場作業(yè)人員必須進行安全教育、培訓，考試合格后方可上崗。所有進場人員必須進行登記，確認身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中，針對不同階段、不同施工工藝，開展有針對性安全生產(chǎn)培訓，在確保作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、安全防護設施、緊急處理預案有了明確的理解后再進行施工。對安全教育培訓不積極、不參加、考試不合格者，堅決予以清退出場。
通過安全教育培訓，使建設工程所有參加人員----管理人員、作業(yè)人員具有“我要安全”、“我會安全”的意識，實行“全員安全管理”，積極、主動地進行安全工作，確保安全生產(chǎn)無事故。
安全教育培訓，主要以安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全操作技能教育、安全防護用品使用、安全防護措施等方面持續(xù)不斷地進行，還要利用已發(fā)或未遂安全事故，對作業(yè)人員進行不定期的安全教育，分析事故原因，探討對策，在施工生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn)，預防事故的發(fā)生。
項目的一般安全教育包括：入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全管理部組統(tǒng)一組織、指導，各單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。
入場三級安全教育
新工人入場必須進行項目總包單位、項目單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位質(zhì)量安全組考試合格、登記備案后，方準上崗作業(yè)。
教育時間：總包級教育為16小時，級教育為16小時，班組級教育為8小時。工程項目可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間做適當?shù)难娱L。
