第1篇 煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
**年,**煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作將緊緊圍繞區(qū)、州人民政府及自治區(qū)煤炭工業(yè)管理應(yīng)急管理工作的總目標(biāo),堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴(kuò)大)**黨委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和區(qū)、州煤炭工作會(huì)議精神及有關(guān)部署,牢固樹(shù)立和強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“紅線意識(shí)”和“底線思維”,不斷推進(jìn)和完善**煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體制、機(jī)制建設(shè),依法規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步提升全州煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力,促進(jìn)**煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體制、機(jī)制建設(shè)
(一)扎實(shí)推動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
各縣(市)煤炭局要進(jìn)一步明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作職責(zé)的科室和工作人員,并指定專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)、建立制度機(jī)制、落實(shí)保障措施,充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用,積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài),確保應(yīng)急管理工作的順利開(kāi)展。
各縣(市)煤炭局要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實(shí)。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)并配備專職應(yīng)急管理工作人員,具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
(二)進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置工作
各縣(市)煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔**〕8號(hào))要求,完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報(bào)送制度,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、救援實(shí)施和組織管理,嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故,確保應(yīng)急救援到位。全面落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔**〕95號(hào)),規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估工作,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)
一是各縣(市)煤炭局要按照本級(jí)人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范本部門(mén)事故信息和預(yù)警信息接報(bào)處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序,建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作,建立統(tǒng)一應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故的部門(mén)之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制,形成合力,確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)的升級(jí)改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。
二、加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管理
(一)依法依規(guī)督促煤礦企業(yè)組建專業(yè)救援隊(duì)伍
各縣(市)煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊(duì)伍,整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源,建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任,依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)補(bǔ)充人員并更新必要的救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備,逐步改善和提高礦山救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施,落實(shí)礦山救護(hù)隊(duì)正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,儲(chǔ)備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊(duì)的組建任務(wù)。其余縣(市)要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實(shí)際,逐步推進(jìn),不斷提高應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。
(二)提高礦山救護(hù)隊(duì)伍技戰(zhàn)術(shù)水平
州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理,強(qiáng)化訓(xùn)練水平和強(qiáng)度,日常訓(xùn)練要與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合,創(chuàng)新訓(xùn)練方式,提高現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情確認(rèn)、搜救查找、搶險(xiǎn)處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練,努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證救援隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求,定期對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊(duì)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢,州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。
(三)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)等工作的組織指導(dǎo)
各縣(市)煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)**州**年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃的通知》(昌州煤字〔**〕31號(hào))要求,配合州礦山救護(hù)隊(duì)做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作,督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計(jì)劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實(shí)施方案,受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo),確保各項(xiàng)服務(wù)工作科學(xué)、安全開(kāi)展,礦山救護(hù)隊(duì)在開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)工作時(shí),要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行,嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。
三、健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃
(一)健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)《**突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,一是各縣(市)煤炭局要根據(jù)本級(jí)政府煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)組織制定本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)抄送上一級(jí)煤炭管理部門(mén)。各縣(市)煤炭局要根據(jù)事故的實(shí)際處置過(guò)程和預(yù)案演練過(guò)程中暴露出的問(wèn)題及時(shí)對(duì)部門(mén)預(yù)案進(jìn)行修訂,健全和完善本部門(mén)在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度和機(jī)制。要加大對(duì)部門(mén)預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度。各縣(市)煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案工作,做好企業(yè)預(yù)案與本級(jí)政府專項(xiàng)預(yù)案、本部門(mén)預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639-**)編制、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,尤其是針對(duì)基層層面制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)該簡(jiǎn)化、易學(xué)、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實(shí)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、報(bào)備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè),在申請(qǐng)辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)(含改擴(kuò)建、技術(shù)改造)項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)時(shí),不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)(含改擴(kuò)建、技術(shù)改造)項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)。四是各縣(市)煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作,要加強(qiáng)對(duì)該類礦井的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,完善應(yīng)急處置措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練
各縣(市)煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的重要舉措,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練實(shí)施方案,按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位部位的演練,保證一線從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn),不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。各縣(市)煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。
四、加大應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作
(一)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育力度
結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動(dòng),大力開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔**〕8號(hào))、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,面向社會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急知識(shí),開(kāi)展應(yīng)急體驗(yàn)性教育,提高應(yīng)急意識(shí)和技能。
(二)組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作
各縣(市)煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好**年度**煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(昌州煤字〔**〕25號(hào))及《關(guān)于下達(dá)**年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》(新煤安應(yīng)急發(fā)〔**〕10號(hào))有關(guān)要求,組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級(jí)培訓(xùn),按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、全員培訓(xùn)的原則,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作,普及應(yīng)急知識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門(mén)人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
二是深化礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員專業(yè)培訓(xùn),提高礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊(duì)的功能和作用,廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培(復(fù))訓(xùn),嚴(yán)禁無(wú)證人員從事礦山救護(hù)工作。
三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣(市)煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點(diǎn)崗位和井下一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊(duì)要積極開(kāi)展對(duì)煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作,特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時(shí)間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn),努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識(shí)培訓(xùn)班。
五、提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作水平
(一)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息報(bào)送
各縣(市)煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求,安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)分析、事故救援總結(jié)評(píng)估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。
(二)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急資源普查工作
進(jìn)一步開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查,不斷充實(shí)本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊(duì)伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)準(zhǔn)確掌握和利用社會(huì)各類應(yīng)急資源,為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。
(三)健全應(yīng)急專家組工作機(jī)制
各縣(市)煤炭局要建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)?根據(jù)專家擅長(zhǎng)專業(yè)進(jìn)行分類,暢通專家參與工作的渠道,調(diào)動(dòng)專家參與應(yīng)急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作專項(xiàng)檢查、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、應(yīng)急演練評(píng)估、應(yīng)急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作,切實(shí)發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的作用和地位,促進(jìn)應(yīng)對(duì)處置能力不斷提升。
(四)強(qiáng)化績(jī)效管理目標(biāo)考核工作
**年度應(yīng)急管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)作為****年考核各縣(市)“安全生產(chǎn)”績(jī)效考核指標(biāo)的一項(xiàng)重要考評(píng)內(nèi)容,各縣(市)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。我局將對(duì)各縣(市)煤炭局**年度應(yīng)急管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行半年度、全年考核,考評(píng)結(jié)果作為各縣(市)煤炭局年度績(jī)效考評(píng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核推動(dòng)工作的作用。
(五)加大監(jiān)督檢查力度
各縣(市)煤炭局要將煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作作為日常監(jiān)管一項(xiàng)重要內(nèi)容,依法依規(guī)加大對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練、培訓(xùn)情況;煤礦企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)管理和運(yùn)行情況;州礦山救護(hù)隊(duì)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查及技術(shù)服務(wù)情況;救援服務(wù)協(xié)議簽約、履約情況;煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第2篇 煤礦機(jī)電安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策
一、煤礦機(jī)電安全管理存在的主要問(wèn)題
⑴機(jī)電管理職能部門(mén)作用沒(méi)有充分發(fā)揮
盡管煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門(mén)，但大多數(shù)礦井機(jī)電科都承擔(dān)2種職能：一是機(jī)電管理，另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒(méi)能充分發(fā)揮。一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電管理重視不夠，大量壓縮機(jī)電人員，造成機(jī)電管理人員不足，機(jī)電專業(yè)組織未能健全，機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，機(jī)電職能管理作用淡化。
⑵對(duì)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足
一些礦井盡管沒(méi)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，但多為兼職，對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差，未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，對(duì)固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，機(jī)房硐室、機(jī)道、頭面達(dá)標(biāo)率低。
⑶管理不到位
設(shè)備從選型、購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。有的礦設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍能入庫(kù)和使用。在用設(shè)備缺少編號(hào)，設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全，帳、卡、物不對(duì)應(yīng)。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在，設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修，直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高，一些測(cè)試項(xiàng)目未做，一些設(shè)備超期使用，未能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。
⑷設(shè)備存在隱患較多
設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。提升系統(tǒng)缺少緩沖裝置，電控系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)保護(hù)不全。井筒裝備銹蝕嚴(yán)重，未能定期防腐。有的礦井為了趕產(chǎn)，不能保證主副井2h的停產(chǎn)檢修時(shí)間，絞車的實(shí)際提升負(fù)荷超過(guò)設(shè)計(jì)提升能力。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗(yàn)。井下電氣設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定做電氣試驗(yàn)，過(guò)流保護(hù)整定過(guò)大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。漏電保護(hù)、煤電鉆綜保、照明信號(hào)綜合保護(hù)、輸送機(jī)保護(hù)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗(yàn)及記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、工藝不符合要求，安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
⑸機(jī)電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后
一些煤礦技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。供電無(wú)設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范，施工無(wú)措施或雖有措施但措施不具體，固定場(chǎng)所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測(cè)試，井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測(cè)試手段和方法落后。
⑹機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低
一些煤礦機(jī)電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論，機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工一般未接受機(jī)電專門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，理論知識(shí)不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障較高，因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎年年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán)，帶電作業(yè)，約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。
⑺機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到培訓(xùn)的目的
盡管煤礦的機(jī)電培訓(xùn)工作年年進(jìn)行，但由于針對(duì)性不強(qiáng)，抽象理論講解，職工聽(tīng)不明白，實(shí)踐操作方法講授不具體，職工無(wú)法在實(shí)踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實(shí)際，造成職工學(xué)習(xí)積極性不高，機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)達(dá)不到目的。
二、改進(jìn)煤礦機(jī)電管理的辦法
⑴重視管理，提高機(jī)電管理水平
重視機(jī)電管理，首先是礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理，這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作，多提工作建議，以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
當(dāng)前地方煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段。其實(shí)，礦井機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過(guò)程的管理，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織3方面進(jìn)行綜合管理。因此，礦井機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來(lái)。并且堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井機(jī)電管理的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足，找出差距，制定規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步提高機(jī)電管理水平。
⑵因礦制宜建立機(jī)電管理機(jī)構(gòu)，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理
礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、組織形式、體系結(jié)構(gòu)都要因地制宜、因礦而異，不能一個(gè)模式，但應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)前，建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機(jī)電管理結(jié)構(gòu)體系是發(fā)展方向，對(duì)于井型較大、基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的礦井，設(shè)置機(jī)電管理科，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電技術(shù)、設(shè)備管理、機(jī)電工作調(diào)度，對(duì)全礦機(jī)電工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)體系不論采取哪些形式，都必須授予機(jī)電部門(mén)職權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一管理。一般機(jī)電部門(mén)要具有以下職權(quán)，即：制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán)；編制部署機(jī)電工作計(jì)劃?rùn)?quán)；設(shè)備配件分配權(quán)；制止違章作業(yè)權(quán)；追查機(jī)電事故權(quán)；檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰權(quán)；機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督權(quán)。
⑶加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織，提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展機(jī)電工作。
機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，地方煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”，即面上抓質(zhì)量升級(jí)，線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房，點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度，開(kāi)展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道，推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展。
⑷扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作
設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)，建立、保管設(shè)備檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài)，編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃，掌握大修資金的使用，對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系，完善設(shè)備綜合管理制度，配齊設(shè)備管理人員，實(shí)行流程化管理，扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作，確保設(shè)備管理制度化、正常化、規(guī)范化。
⑸認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度
規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則，是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證，應(yīng)建立健全。當(dāng)前，規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問(wèn)題，特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備，落實(shí)規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是：機(jī)電管理人員責(zé)任制度；設(shè)備使用操作規(guī)程；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度；機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟(jì)核算等制度。
⑹實(shí)行計(jì)劃管理，強(qiáng)化綜合平衡
計(jì)劃管理是機(jī)電管理的核心，是組織機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。編制機(jī)電工作計(jì)劃，一般應(yīng)根據(jù)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)財(cái)力和物力、機(jī)電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)、要求等。
及時(shí)有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計(jì)劃順利實(shí)施不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作，首先要有一個(gè)比較得力的協(xié)調(diào)平衡機(jī)構(gòu)。當(dāng)前地方煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作的平衡外，較大型的礦井應(yīng)組建機(jī)電調(diào)度室，配備調(diào)度員，負(fù)責(zé)機(jī)電工作的調(diào)度平衡。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機(jī)電管理（技術(shù)）人員值班制、機(jī)電工作生產(chǎn)例會(huì)、車間班組日作業(yè)計(jì)劃制、采掘運(yùn)機(jī)電區(qū)長(zhǎng)、維護(hù)班組長(zhǎng)例會(huì)制等。再次是定期組織分析機(jī)電設(shè)備安全、質(zhì)量、維修、動(dòng)態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機(jī)電工作協(xié)調(diào)平衡還要根據(jù)季節(jié)側(cè)重點(diǎn)有所變化。
⑺實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)管理
技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤，是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法，便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問(wèn)題，做好技術(shù)管理工作。
為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報(bào)的檢索工作，做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故等記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。設(shè)備技術(shù)性能測(cè)定報(bào)告，機(jī)電工作的檢查、評(píng)比、總結(jié)、工作計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表、定額指標(biāo)也必須存檔備用。
⑻突出機(jī)電管理重點(diǎn)
礦井機(jī)電系統(tǒng)比較復(fù)雜，必須抓住工作重點(diǎn)。當(dāng)前機(jī)電管理應(yīng)突出3個(gè)方面的重點(diǎn)：①安全可靠性，對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行更新改造，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，要分期分批予以整改，逐步提高設(shè)備的安全可靠性。②為井下供電和提升運(yùn)輸2個(gè)系統(tǒng)，井下供電是采掘一線設(shè)備的動(dòng)力系統(tǒng)，環(huán)境復(fù)雜多變，結(jié)構(gòu)因機(jī)而異，重點(diǎn)抓好流動(dòng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，完善安全保護(hù)裝置，杜絕電氣設(shè)備失爆。提升運(yùn)輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大，要進(jìn)一步完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種保護(hù)裝置，堅(jiān)持每天2h的強(qiáng)制保養(yǎng)，帶式輸送機(jī)必須使用輸送機(jī)綜合保護(hù)。③環(huán)節(jié)的重點(diǎn)為操作、維護(hù)、修理3個(gè)環(huán)節(jié)，不遵章操作就會(huì)發(fā)生事故，不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患，不修理老化磨損得不到補(bǔ)償。抓好這3方面，礦井的生產(chǎn)次序也就基本保持正常。
⑼努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)
要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都必須做到學(xué)用一致，教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)，只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，如評(píng)定技術(shù)職稱（包括工人評(píng)定技師），結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力，提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。
⑽明確指導(dǎo)思想，實(shí)行目標(biāo)管理，認(rèn)真考評(píng)機(jī)電工作質(zhì)量
礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來(lái)講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機(jī)電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機(jī)電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。
礦井機(jī)電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)轉(zhuǎn)，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，使設(shè)備綜合效率最高。每個(gè)礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)電工作的程度，制定具體的奮斗目標(biāo)，逐步達(dá)到最高目標(biāo)。
當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門(mén)旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)機(jī)電管理。
三、結(jié)語(yǔ)
目前地方煤礦的機(jī)電管理，必須從基礎(chǔ)工作做起，以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
第3篇 漳村煤礦讓人在安全管理中動(dòng)起來(lái)
五年多來(lái)，山西潞安環(huán)保能源開(kāi)發(fā)股份有限公司漳村煤礦一直保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，這一成績(jī)是在該礦經(jīng)濟(jì)效益、礦井現(xiàn)代化建設(shè)及精神文明建設(shè)三豐收的情況下取得的。那么，該礦究竟是如何開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作的呢？
“五依靠”功不可沒(méi)
據(jù)該礦安全監(jiān)管人員介紹，該礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在某種意義上講，“五依靠”功不可沒(méi)，它發(fā)揮了凝聚力的作用，使該礦上下抓安全的積極性得到了提高。
“五依靠”具體指：一是堅(jiān)持依靠職工，該礦加大安全培訓(xùn)力度，使職工自主保安能力大大增加；二是堅(jiān)持依靠各級(jí)干部的靠前指揮和超前管理，對(duì)科室管理人員和科級(jí)以上干部實(shí)行下井“三三制”考核辦法，即從其下井的天數(shù)、檢查質(zhì)量等方面進(jìn)行考核，使其發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效；三是堅(jiān)持依靠正規(guī)有序作業(yè)，有效減少了因盲目超產(chǎn)、趕工作進(jìn)度造成的隱患；四是堅(jiān)持依靠深入持久開(kāi)展的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，始終保持行業(yè)特級(jí)高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化礦井稱號(hào)；五是堅(jiān)持依靠職業(yè)環(huán)境安全健康閉合管理，除對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)進(jìn)行整改外，還要找到制度上或管理上存在的缺陷。
該礦堅(jiān)持“五依靠”，有效促進(jìn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)，即安全意識(shí)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變、安全行為由“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變、安全環(huán)境由“靜態(tài)達(dá)標(biāo)”向“動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。
“人本管理”開(kāi)創(chuàng)新境界
該礦礦長(zhǎng)王志清說(shuō)，人是安全生產(chǎn)管理中的首要因素，做好人的工作，就抓住了安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，廣泛宣傳“做一天煤礦工作，就要搞好一天安全生產(chǎn)”的理念，是該礦安全生產(chǎn)管理“以人為本”的一個(gè)突出表現(xiàn)。
針對(duì)“三違”頑癥，該礦改變過(guò)去的被動(dòng)管理狀況，以井下互保聯(lián)保和自主保安為主，安全監(jiān)察和各級(jí)管理人員下井抓“三違”為輔。該礦在“三違”考核方面，實(shí)行了三種新制度，即違章遞進(jìn)處罰制，當(dāng)月一人兩次及兩次以上違章者，逐次加倍對(duì)其的處罰；違章罰款返還制，當(dāng)月出現(xiàn)一次違章后，連續(xù)三個(gè)月無(wú)違章者，100%返還其上季度罰款；違章扣分處罰制，根據(jù)違章情節(jié)扣分，累計(jì)50分以上者，下崗接受強(qiáng)制培訓(xùn)。
從去年開(kāi)始，該礦針對(duì)井下戰(zhàn)線拉長(zhǎng)，礦工勞動(dòng)強(qiáng)度加大，且大多數(shù)礦工家屬不在礦山的實(shí)際情況，把普通食堂改建成營(yíng)養(yǎng)食堂。這樣一來(lái)，下井礦工一升井就能免費(fèi)飽餐一頓，食堂全天候開(kāi)放，且保證質(zhì)量。
“三必訪”制度是該礦實(shí)現(xiàn)親情化管理的紐帶，即職工家里有婚喪等大事發(fā)生時(shí)，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)上門(mén)看望，解決其思想問(wèn)題或?qū)嶋H困難，以解除職工的后顧之憂，使職工能夠安心工作。
處處教育人、感化人、警示人、關(guān)心人、體貼人、幫助人的做法，使該礦的安全生產(chǎn)管理升到了一個(gè)新境界，即人性化的境界，親情化的境界。
第4篇 煤礦安全管理的要素
一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，創(chuàng)造企業(yè)安全文化。
安全工作雖然是煤礦企業(yè)的頭等大事，是各項(xiàng)工作的前提，但它不是一項(xiàng)獨(dú)立的工程，它與整個(gè)企業(yè)管理是部分和整體的關(guān)系，它的進(jìn)展有賴于企業(yè)整體管理水平的提高。要想從根本上改善安全管理工作，必須加大企業(yè)內(nèi)部管理力度，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，改變管理觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，改革陳舊的工作方法，從規(guī)章制度到人事管理，都緊緊圍繞安全這一主題不動(dòng)搖。
優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是煤礦企業(yè)安全管理的強(qiáng)大動(dòng)力和重要法寶。它直接影響著廣大煤礦工人的行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向。通過(guò)建立“安全文化長(zhǎng)廊”，開(kāi)展安全演講比賽、安全事故漫畫(huà)展、千人簽名活動(dòng)、安全有獎(jiǎng)?wù)魑?、親情教育座談會(huì)等一系列活動(dòng)，大力進(jìn)行安全宣傳教育。推行“不重視安全的干部不是合格的干部，不按章作業(yè)的職工不是合格的職工”的管理理念，提高廣大干部職工的安全意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全為天、質(zhì)量為本”的思想。
二、安全管理從嚴(yán)治理、以思想教育為總抓手。
安全生產(chǎn)以人為本，在安全管理上要從嚴(yán)治理，狠抓落實(shí)，狠殺面子風(fēng)、人情風(fēng)。從細(xì)處著手：牢固樹(shù)立安全管理無(wú)小事的思想，提高企業(yè)干部職工安全生產(chǎn)法律意識(shí)，構(gòu)筑思想觀念上的安全大堤。安全管理還要以思想教育為總抓手，改變廣大干部職工安全思想觀念，教育廣大職工沒(méi)有安全就沒(méi)有家庭的幸福，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。充分利用安全例會(huì)、班前會(huì)等形式開(kāi)展主題突出、內(nèi)容豐富、富有成效的活動(dòng)，促進(jìn)廣大干部職工把《煤礦規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定入耳、入目、入腦、入心，克服麻痹松懈思想和盲目樂(lè)觀情緒，安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，不為一時(shí)一地所取得階段性成果而欣欣然。教育廣大干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹(shù)立堅(jiān)持不懈、艱苦奮斗、打持久戰(zhàn)的思想，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
三、實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，建設(shè)高素質(zhì)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。
建設(shè)高素質(zhì)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，是安全管理的重要基礎(chǔ)性工作。安監(jiān)人員是對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體實(shí)施者，肩負(fù)著重要的職責(zé)，工作的性質(zhì)要求安監(jiān)人員必須業(yè)務(wù)熟練、公正廉明、認(rèn)真謹(jǐn)慎，還必須具備較強(qiáng)的管理能力。因此，提高安監(jiān)人員的素質(zhì)顯得尤為重要。通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式對(duì)安監(jiān)人員進(jìn)行脫崗培訓(xùn)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用，使安監(jiān)人員真正成為精兵強(qiáng)將，而不是“老弱病殘”。
四、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
安全生產(chǎn)是目的，監(jiān)督落實(shí)是手段，一切制度、措施，都要在現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)，如果沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，制度、措施就會(huì)流于形式，就成了“寫(xiě)在紙上、掛在墻上、落實(shí)在嘴上”的一紙空文。因此強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是安全生產(chǎn)管理的重要一環(huán)，必須抓緊抓好。為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督落實(shí)，必須堅(jiān)持四個(gè)“凡是”和“六不放過(guò)”，四個(gè)“凡是”：凡事有章可循；凡事有據(jù)可查；凡事有人監(jiān)督；凡事有人檢查。“六不放過(guò)”：不放過(guò)一切隱患；不放過(guò)一個(gè)違章作業(yè)者；不放過(guò)一個(gè)違章指揮者；不放過(guò)一個(gè)說(shuō)情者；不放過(guò)一個(gè)瀆職者；不放過(guò)一個(gè)不作為者。
現(xiàn)場(chǎng)管理工作，還要樹(shù)立“安全無(wú)小事，事事抓落實(shí)”的思想，不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)，要正確處理好安全、質(zhì)量、生產(chǎn)三者關(guān)系，時(shí)刻繃緊安全弦，堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”、“隱患不消除不生產(chǎn)”的原則，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。
第5篇 h煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦(含煤礦建設(shè)項(xiàng)目),適用本辦法。
第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動(dòng)。
第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置
第四條 甲烷傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。
第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置地點(diǎn)必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。
第三章監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)
第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金投入,并對(duì)由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應(yīng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護(hù)人員。系統(tǒng)維護(hù)人員必須熟悉本崗位的安全操作技能,并經(jīng)安全培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實(shí)行24小時(shí)值班制度,必須實(shí)時(shí)監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫?水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時(shí)匯報(bào)礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,并記錄出來(lái)結(jié)果備查。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)表必須報(bào)礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱并簽字。
第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運(yùn)行,對(duì)不能正常工作的傳感器要及時(shí)進(jìn)行更換和維修,各種傳感器應(yīng)有足夠的備用量。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在故障期間必須有安全措施。
第十條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正,每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備,每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次,每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備和瓦斯檢測(cè)儀器定期校驗(yàn)由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定。
甲烷校準(zhǔn)氣樣的相對(duì)誤差必須小于5%。
第十一條 每天必須對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備及電纜進(jìn)行一次巡回檢查,并使用便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀與甲烷傳感器進(jìn)行對(duì)照,并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)監(jiān)測(cè)值班員;當(dāng)兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí),先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施并必須在8h內(nèi)對(duì)2種設(shè)備調(diào)校完畢。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接,嚴(yán)禁與調(diào)度電話電纜或動(dòng)力電纜等共享。
第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時(shí),系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。
第十四條 煤礦應(yīng)建立以下監(jiān)測(cè)帳卡及報(bào)表:
(1)設(shè)備、儀表臺(tái)帳;
(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記表;
(3)檢修記錄;
(4)巡查記錄;
(5)中心站運(yùn)行日志;
(6)礦井安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表;
(7)礦井安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報(bào)、季報(bào)表。
第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機(jī)應(yīng)不少于2臺(tái),一臺(tái)備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護(hù),當(dāng)電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時(shí)間不小于2h。
第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠,工作穩(wěn)定;安全監(jiān)控設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),井下設(shè)備必須取得煤礦安全標(biāo)志。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽(yù),安裝監(jiān)控系統(tǒng)時(shí),必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議,便于今后實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對(duì)煤礦監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測(cè)監(jiān)控相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作,并提供可靠的售后服務(wù)。
第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況納入日常監(jiān)察工作,煤礦安全監(jiān)察部門(mén)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。
第四章行政處罰
第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達(dá)停止作業(yè)通知書(shū)。
第二十條 煤礦企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)體私營(yíng)煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金投入的,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。)
第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護(hù)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。)
第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備定期進(jìn)行調(diào)試、校正;對(duì)甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備,定期進(jìn)行校準(zhǔn)的。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;
(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;
(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;
(七)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(八)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;
(九)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。)
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省煤礦安全監(jiān)察局
二○○九年七月十日
第6篇 井工煤礦收尾安全管理
每一個(gè)井工煤礦都要經(jīng)過(guò)初期投產(chǎn)、規(guī)模生產(chǎn)、礦井改尾三個(gè)階段。煤礦安全管理在井工煤礦不同開(kāi)采階段有不同的特點(diǎn)，對(duì)井工煤礦收尾階段的生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分析，并制定出相應(yīng)的管理措施，對(duì)安全生產(chǎn)是十分重要的。
1 、收尾井工煤礦的特點(diǎn)
（1）煤炭資源趨于枯竭。主要開(kāi)采邊角煤柱和原來(lái)廢棄區(qū)段，這些地點(diǎn)布置的工作面不規(guī)則，生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜，所需設(shè)備多。在煤柱段掘進(jìn)時(shí)，巷道壓力大，支架易變形，維修量大，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平降低。
（2）生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜。工作面不規(guī)則，產(chǎn)量也受到影響，在同等人力物力條件下，產(chǎn)煤量大幅度下降，各項(xiàng)投入增多，如維修支架、拉底擴(kuò)幫、排水等等，經(jīng)濟(jì)效益下滑，職工收入降低；各項(xiàng)支出緊縮，無(wú)形中也造成安全投入不足，設(shè)備老化得不到及時(shí)更新，維修費(fèi)用增加而安全性能降低。
（3）采空區(qū)較多，通風(fēng)管理難度增大。由于采空區(qū)漏風(fēng)，增加了煤層自然發(fā)火的危險(xiǎn)性。同時(shí)由于采空區(qū)多，老空積水也時(shí)刻威脅著礦井安全生產(chǎn)。
（4）礦井經(jīng)濟(jì)效益下降，職工收入降低，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素增多，產(chǎn)生臨時(shí)思想，使從業(yè)人員流動(dòng)性大，職工安全技術(shù)素質(zhì)下降。
由于收尾礦井存在上述特點(diǎn)，某礦在安全管理上采取了針對(duì)性的管理和措施，以保證安全生產(chǎn)。
2 、管理措施
（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“四不生產(chǎn)”原則，時(shí)刻把安全工作放在第一位。礦井管理者，特別是第一責(zé)任者，一定要牢固樹(shù)立安全第一的思想，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，真正做到“不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)”。一定要認(rèn)識(shí)到“安全是最大的效益，沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”。建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，特別是要建立隱患排查整改制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
（2）加強(qiáng)頂板管理，提高支護(hù)質(zhì)量。老礦井多為煤柱開(kāi)采，頂板壓力大，在頂板支護(hù)方面一定要采用科學(xué)的支護(hù)方式進(jìn)行支護(hù)，根據(jù)頂板壓力大小選擇合適的棚距和相應(yīng)規(guī)格的支護(hù)材料。如果頂板比較碎，可用尼龍編織網(wǎng)代替竹芭護(hù)頂，這樣一次性投入成本可能高一些，但減少了二次投入，而且穩(wěn)定性好，有利于安全管理。同時(shí)，由于壓力大，巷道變形嚴(yán)重，按正常人員配置，難以保持有效通風(fēng)行人斷面。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理增加巷道維修人員，及時(shí)維修失修的棚子，搞好超前支護(hù)，保持巷道斷面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，特別要保持采煤工作面上下出口暢通。
第7篇 關(guān)注機(jī)電安全管理提升煤礦機(jī)電工作水平
一、煤礦機(jī)電管理工作中存在的問(wèn)題
（一）機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機(jī)電專業(yè)性強(qiáng)，所涉及的知識(shí)面相當(dāng)廣泛，要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)又無(wú)詳細(xì)的操作說(shuō)明，甚至有的還有一定的回旋余地，無(wú)十分準(zhǔn)確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過(guò)程中有時(shí)難以把握。在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)、范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機(jī)性大，缺乏全面性，缺乏主動(dòng)性。
（二）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產(chǎn)量激增，未來(lái)仍將處在高位增長(zhǎng)階段，受利益驅(qū)動(dòng)，煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位，而機(jī)電安全則擺在被動(dòng)應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置，設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象很普遍，沒(méi)有足夠的檢修保養(yǎng)時(shí)間。由于歷史原因，安全裝備和設(shè)備投入欠帳較多，隨著煤礦安全生產(chǎn)的需要，對(duì)這些在用的設(shè)備提出了新的要求，國(guó)有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開(kāi)關(guān)、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中，主提升機(jī)單線制動(dòng)，高壓開(kāi)關(guān)保護(hù)不全，主扇滿足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求，存在隱患很多，加之這些年對(duì)設(shè)備的技術(shù)測(cè)定不及時(shí)，測(cè)試手段落后，對(duì)存在的問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。
（三）深部開(kāi)采對(duì)機(jī)電管理的影響
隨著礦井延深開(kāi)采，礦井的垂深一般都在600～800m，有的已達(dá)1000m以上，多水平提升，接力排水，造成了供電線路加長(zhǎng)、負(fù)荷增加、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開(kāi)采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場(chǎng)所底鼓變形嚴(yán)重，導(dǎo)致管路、電纜受擠壓，這些都給機(jī)電管理帶來(lái)一定的難度。如果不加強(qiáng)管理，不進(jìn)行技術(shù)改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。
二、加強(qiáng)煤礦機(jī)電管理工作：
（一）健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度
首先是煤礦務(wù)必要制定出穩(wěn)妥可行的機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設(shè)備下井檢驗(yàn)制、機(jī)電設(shè)備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建立健全機(jī)電設(shè)備管理人員的工作責(zé)任制，機(jī)電設(shè)備使用與操作規(guī)程，機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理制度及機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收制度等具體的規(guī)章制度。其次是要采取貫徹實(shí)施機(jī)電設(shè)備使用和維修相互結(jié)合之原則，切實(shí)做到機(jī)電設(shè)備誰(shuí)在使用，就由誰(shuí)進(jìn)行維護(hù)和管理，主要設(shè)備必須做到定人和定機(jī)，管理人員必須在參加培訓(xùn)之后憑上崗證進(jìn)行操作。對(duì)于需要交接班的生產(chǎn)設(shè)備，操作人員一定要認(rèn)真執(zhí)行好交接班制度，并對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行安全運(yùn)行的全面記錄。第三是建立大型機(jī)電設(shè)備的安裝與驗(yàn)收管理規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)大型機(jī)電設(shè)備從安裝，到改造、大修，一直到驗(yàn)收管理等全方位的管理工作，注重對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，各機(jī)電設(shè)備的管理部門(mén)一定要結(jié)合自身的具體情況，拿出切實(shí)可行的機(jī)電設(shè)備安裝與驗(yàn)收管理制度，并予以嚴(yán)格落實(shí)。
第8篇 從人的角度談煤礦企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是“人、機(jī)、環(huán)境”的和諧統(tǒng)一，安全是生產(chǎn)的保證，人的因素在安全生產(chǎn)中往往占主導(dǎo)地位，人的行為養(yǎng)成，在安全方起著重要作用，從煤炭行業(yè)發(fā)展歷史上來(lái)看，事故和悲劇歷歷在目，《煤礦安全規(guī)程》和安全生產(chǎn)的規(guī)定，每一條，每一字都是用煤礦勞動(dòng)者血的教訓(xùn)寫(xiě)成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行為是事故發(fā)生的決定性因素，為此，在煤礦安全管理上，人的習(xí)慣性行為養(yǎng)成是安全生產(chǎn)的基本因素，在煤礦的安全和諧發(fā)展中，如何做好人的行為規(guī)范，落實(shí)制度和責(zé)任，保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”，實(shí)現(xiàn)礦井的安全和諧發(fā)展，下面從幾個(gè)方面和一起案例剖析來(lái)談一談自己的看法和意見(jiàn)：
一、 人的基本素質(zhì)
人的基本素質(zhì)是決定人發(fā)展和在企業(yè)中體現(xiàn)價(jià)值的第一要素，對(duì)于自然人來(lái)說(shuō)，基本素質(zhì)是先天和后天結(jié)合在一起的，是人在成長(zhǎng)過(guò)程中的對(duì)生活、社會(huì)、工作的一種基本態(tài)度，基本素質(zhì)的高低，與文化程度的差異、個(gè)人經(jīng)歷的家庭和社會(huì)影響、生活影響等有一定的關(guān)系，但并不一定成正比，一般情況來(lái)講，文化教育程度高的，基本素質(zhì)相對(duì)高，但是也存在另類，在文化差異下，受區(qū)域性因素和風(fēng)氣影響，人的基本素質(zhì)有高的一面。人的基本素質(zhì)是決定對(duì)企業(yè)安全理念認(rèn)知程度、接受程度的第一手要素，從煤礦企業(yè)發(fā)展的歷史上來(lái)看，人對(duì)安全的積觀念是企業(yè)良性發(fā)展的重要體現(xiàn)。隨著人的成長(zhǎng)和在社會(huì)的發(fā)展，人的基本素質(zhì)同樣也會(huì)發(fā)生變化，受不同價(jià)值趨向和理念的影響，人的基本素質(zhì)會(huì)出現(xiàn)良性增長(zhǎng)和道德偏移，對(duì)安全造成好的或者壞的影響。
二、 人的環(huán)境影響
環(huán)境是人的發(fā)展和安全理念的直接性要素，環(huán)境可以改變?nèi)?，環(huán)境可以提升人的綜合素質(zhì)，環(huán)境可以提高人的習(xí)慣養(yǎng)成，環(huán)境也可以弱化人的積極性，環(huán)境同樣也可以使人向反向的觀點(diǎn)發(fā)展，煤礦企業(yè)的環(huán)境是制約人在企業(yè)中發(fā)展中心理成長(zhǎng)的外部影響，從生活環(huán)境和人的集聚環(huán)境來(lái)看，好的環(huán)境使人心情舒坦，能夠安心工作和生活，對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿憧憬和信心，在安全生產(chǎn)中就能夠先為自己著想，遵章守紀(jì)，按規(guī)范工作，在保證自己安全的前提下做好安全工作，起到激勵(lì)他人安全的作用，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人共同安全的目的。
三、 人對(duì)規(guī)章制度和管理制約性認(rèn)可
人對(duì)規(guī)章制度和管理的制約性的認(rèn)可，一種至主動(dòng)認(rèn)可，一種是被動(dòng)認(rèn)可，在煤礦向現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展中，隨著企業(yè)文化的提升，煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，在人文環(huán)境的管理上，已經(jīng)由原來(lái)的被動(dòng)認(rèn)可向主動(dòng)認(rèn)可轉(zhuǎn)變，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)章就搞不成煤礦，煤礦的安全管理上，規(guī)章制度必須嚴(yán)格遵守，不論任何人，都要以制度為準(zhǔn)繩，做好自己的工作，這是保護(hù)自己也是保護(hù)煤礦企業(yè)發(fā)展的基本原則。
四、 人對(duì)自身在企業(yè)安全管理中理念和習(xí)慣養(yǎng)成
人的不安全因素決定安全管理，影響安全生產(chǎn)，在企業(yè)的發(fā)展中，教育培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的習(xí)慣養(yǎng)成，是當(dāng)今煤礦發(fā)展的關(guān)鍵，煤礦職工的文化水平和個(gè)人修養(yǎng)存在很大的差異，對(duì)安全的理解和體現(xiàn)也不同，所以煤礦企業(yè)在職工的教育培訓(xùn)和管理上，對(duì)人的行為養(yǎng)成，人的行為準(zhǔn)則，也應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職工向良好的習(xí)慣和工作作風(fēng)做起，只有廣大職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，安全與自己的利益和幸福指數(shù)息息相關(guān)，才能在工作中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按作業(yè)規(guī)程操作，遵守規(guī)章制度，從細(xì)節(jié)上和工作的程序上把握安全，從要我安全向我要安全的思想轉(zhuǎn)變，才能做好工作，實(shí)現(xiàn)安全最大化，保證家庭的幸福、和諧和企業(yè)安全發(fā)展。
五、 人在企業(yè)中擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值體現(xiàn)
煤礦職工要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，工作要有責(zé)任心，要有團(tuán)體觀念和安全責(zé)任感，在井上下工作中，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，挑起歷史賦予我們的使命，在生產(chǎn)把安全放在第一位，以安全為己任，做好本職工作。
六、 人對(duì)生命的態(tài)度的理解和在安全生產(chǎn)中的自我保護(hù)意識(shí)
敬畏生命，就是把生命放在至高層位，一切為了生命安全著想，在工作中要心懷家庭、心想企業(yè)的安全，要保護(hù)自己不受傷害，使自己不被別人傷害，不傷害別人，做好安全宣誓，執(zhí)行自己的安全理念。
七、 安全理念確立和人文管理的體現(xiàn)與價(jià)值表現(xiàn)
目前我公司大部分處于企業(yè)建設(shè)的初期，職工的文化水平和道德素質(zhì)在當(dāng)前參差不齊，隨著礦井向現(xiàn)代化建設(shè)的方向發(fā)展，走標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理的路子，提升素質(zhì)教育，加強(qiáng)思想道德和政治覺(jué)悟是當(dāng)前乃至今后企業(yè)文化和培訓(xùn)的重心，在管理上，一是要采取開(kāi)放式的教育，二是要進(jìn)行引導(dǎo)式安全教育，三是以事故警示和先進(jìn)事跡了感化，四是在管理上進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，五是進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，以親情教育來(lái)改良職工，六是企業(yè)綜合素質(zhì)和環(huán)境及管理目標(biāo)的提升營(yíng)造的大安全氛圍。從而實(shí)現(xiàn)職工自覺(jué)“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”的思想，倡導(dǎo)和諧的安全文化和安全理念，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
八、 提升人的安全習(xí)慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及思考
在提升人的安全習(xí)慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展上，存在很多的問(wèn)題：
1、職工的個(gè)人情緒問(wèn)題，要理解職工的思想，解決職工的生活問(wèn)題及困難，緩解職工情緒，保證職工輕裝上陣，才能做好工作；
2、職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度存在差異，在區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)管理上，基層管理人員要重點(diǎn)抓好，倡導(dǎo)企業(yè)文化嗎，給職工一個(gè)健康向上的心理環(huán)境。
3、企業(yè)在困難時(shí)期對(duì)職工的安全教育和影響，要平衡職工的心理趨向，非常時(shí)期進(jìn)行特殊教育和培訓(xùn)；
4、企業(yè)的安全觀念應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，融合時(shí)代發(fā)展的大局觀念。
安全永遠(yuǎn)是煤礦的目標(biāo)，“敬畏生命”，生命得到尊重，干部職工才能認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于生命的重要，“敬畏責(zé)任”，每個(gè)職工都是安全的責(zé)任人，只有擔(dān)當(dāng)責(zé)任，干部職工才能齊抓共管搞好安全，“敬畏制度”，制度是安全的基本，只有廣大干部制度，遵章守紀(jì)，按章作業(yè)，才能保證家庭幸福，企業(yè)安全發(fā)展。
第9篇 煤礦機(jī)電安全管理-試題
一、填空題
1、供電電纜的下井方式有 、 和平硐開(kāi)拓。(立井開(kāi)拓、斜井開(kāi)拓)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p239第1行)
2、采取變電所是采取變電設(shè)備的 。(電源)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p240第3行)
3、向采煤、開(kāi)拓、掘進(jìn)工作面供電時(shí),往往采用 的供電方式。(移動(dòng)變電站)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p240第32行)
4、礦井電網(wǎng)保護(hù)兩閉鎖是指 和 。(風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p241第3行)
5、礦用電氣設(shè)備分為礦用 和 兩類。(一般型和礦用防爆型)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p244第9行)
6、煤礦井下電氣管理“三無(wú)”指無(wú) 、無(wú) 、無(wú) 。(無(wú)雞爪子、無(wú)羊尾巴、無(wú)明接頭)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第27行)
7、煤礦井下電氣管理四有指有過(guò)電流和漏電保護(hù)裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有 。(接地裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第28行)
8、煤礦井下電氣管理兩齊指 , 。(電纜懸掛整齊,設(shè)備硐室清潔整齊)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第29行)
9、煤礦井下電氣管理必須做到三全是指防護(hù)裝置全、 ,圖紙資料全。(絕緣用具全)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第30行)
10、煤礦井下電氣管理必須做到三堅(jiān)持指堅(jiān)持使用檢漏繼電器,堅(jiān)持使用煤電鉆、照明和信號(hào)綜合保護(hù)裝置,堅(jiān)持 。(使用甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第31行)
11、過(guò)流是指電氣設(shè)備發(fā)生短路、過(guò)負(fù)荷、斷線故障時(shí),流過(guò)電氣設(shè)備和供電線路的電流超過(guò) 。(額定電流)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第32行)
12、采用滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)時(shí)必須裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保 護(hù)和 。(防跑偏裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第33行)
13、按保護(hù)原理,漏電保護(hù)方式分為 式和零序電流方向式兩種。(附加電源直流檢測(cè))(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p243第6行)
14、設(shè)置 保護(hù),可有效防止因設(shè)備外殼帶電引起的人體觸電事故。(接地)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p243第15行)
15、井下常見(jiàn)的漏電故障分為 和 兩種。(集中性漏電和分散性漏電)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第15行)
16、采煤機(jī)上必須裝有能停止工作面刮板輸送機(jī)運(yùn)行的 。(閉鎖裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p272第35行)
17、電動(dòng)機(jī)頻繁啟動(dòng)會(huì)導(dǎo)致電動(dòng)機(jī) 。(過(guò)負(fù)荷)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p241第31行)
18、三項(xiàng)電動(dòng)機(jī)在運(yùn)行中出現(xiàn)一相斷線,由于機(jī)械負(fù)載不變,電機(jī)的工作電流會(huì)比正常工作時(shí)的工作電流大,從而造成 。(過(guò)電流)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第3行)
19、短路保護(hù)包括 和 。(熔斷保護(hù)和繼電保護(hù))(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第12行)
20、電氣設(shè)備安裝前后測(cè)量其絕緣電阻值是否 ,使用中是否定期測(cè)試電氣設(shè)備的絕緣。(合格)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p250第22行)
二、判斷題
1、接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)測(cè)得的接地電阻值。不得超過(guò)4歐姆( )
(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p253第17行)
2、為了防止已著火的電纜脫離電源,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p251第16行)
3、凡是礦井的供電設(shè)備及電纜所組成的供電網(wǎng)絡(luò),均屬井下供電系統(tǒng)。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p237第21行)
4、防爆移動(dòng)變電站不能放置在采掘工作面附近。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p238第12行)
5、井下中央變電所饋出的電纜直接向各采區(qū)供電。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p238第6行)
6、地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或者發(fā)電機(jī)直接向井下供電。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p239第29行)
7、采煤工作面的低壓配電,可根據(jù)采煤工作面的供電負(fù)荷的容量選擇一臺(tái)或兩臺(tái)移動(dòng)變電站。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p240第34行)
8、保證局部通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是決定掘進(jìn)工作面安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p241第10行)
9、漏電只會(huì)導(dǎo)致人體觸電,和引起瓦斯、煤塵爆炸沒(méi)有關(guān)系。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第17行)
10、電氣設(shè)備和電纜長(zhǎng)期過(guò)負(fù)荷可以避免漏電事故的發(fā)生。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第30行)
11、井下安全用電“十不準(zhǔn)”其中不包括井下拆卸礦燈。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第25行)
12、工作票簽發(fā)可以是兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p248第3行)
13、隔爆型電氣設(shè)備必須是經(jīng)過(guò)考試合格的防爆電氣設(shè)備檢查員檢查其安全性能,并取得合格證。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p249第27行)
14、移動(dòng)式和手持式電氣設(shè)備同接地網(wǎng)的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值不得超過(guò)2歐姆,超過(guò)時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p253第18行)
15、井下電氣設(shè)備當(dāng)中煤電鉆、信號(hào)照明的電壓使用36伏;遠(yuǎn)距離控制電壓使用的是127伏。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p248第27行)
16、井下采用變壓器中性點(diǎn)不接地系統(tǒng),設(shè)置漏電保護(hù)、保護(hù)接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p253第20行)
17、電氣設(shè)備內(nèi)部增加電氣原部件、維修設(shè)備時(shí)遺留導(dǎo)體或工具導(dǎo)致短路,這種現(xiàn)象不屬于失爆現(xiàn)象。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p246第9行)
18、防跑車裝置就是能夠防止在傾斜井巷中發(fā)生跑車的裝置。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p265第25行)
19、跑車防護(hù)裝置是能夠阻擋在傾斜井巷內(nèi)運(yùn)行礦車運(yùn)行礦車發(fā)生跑車的裝置或設(shè)施。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p265第36行)
20、局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在入風(fēng)巷道中,距回風(fēng)巷道口不小于10米。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p284第24行)
三、單項(xiàng)選擇題
1、變電硐室長(zhǎng)度超過(guò)( )米時(shí),必須在硐室的兩端符合用燃性材料支護(hù)的要求。( c )(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p240第12行)
a、4 b、5 c、6 d、7
2、任一巷道風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛瘸^(guò)( )時(shí)使用瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置切斷掘進(jìn)工作面的電源。( a )(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p253第26行)
a、1 b、2 c、3 d、4
3、集中性漏電是指電網(wǎng)的某一處因絕緣破損導(dǎo)致漏電,占井下漏電的( )以上。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第15行)
a、80% b、85% c、86% d、90%
4、我國(guó)煤礦井下人身安全電流極限值為( )(d)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第40行)
a、37ma b、36ma c、35ma d、30ma
5、局部通風(fēng)機(jī)入風(fēng)處有( c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p284第29行)
a、接地保護(hù) b、短路保護(hù) c、凈化風(fēng)流裝置 d、阻燃器
6、( )是礦井供電系統(tǒng)的主要組成部分,也是礦井供電系統(tǒng)安全運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p240第1行)
a、采區(qū)供電系統(tǒng) b、分區(qū)變電所
c、防爆移動(dòng)變電站 d、井下中央變電所
7、硐室內(nèi)各種設(shè)備與墻壁之間應(yīng)留出( )米以上的通道,各種設(shè)備相互之間應(yīng)留出( )米以上的通道。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p240第17行)
a、1,2 b、0.5,0.8 c、1.5,2 d、0.6,0.7
8、為保證采區(qū)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全、合理、經(jīng)濟(jì),( )應(yīng)是采區(qū)的動(dòng)力中心。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p240第3行)
a、中央變電所 b、采區(qū)變電所
c、分區(qū)變電所 d、防爆移動(dòng)變電站
9、為保證漏電保護(hù)裝置能有效可靠,防止漏電引發(fā)各種危害,對(duì)煤礦井下采取的裝置是( )。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第37行)
a、漏電保護(hù) b、過(guò)電流保護(hù) c、保護(hù)接地 d、節(jié)電保護(hù)
10、由于接地裝置的( )作用,使通過(guò)人體電流不大于極限安全電流,從而保證人身安全。(d)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p243第20行)
a、漏電保護(hù) b、過(guò)電流保護(hù) c、保護(hù)接地 d、分流
11、電壓在( )伏以上和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶、屏蔽保護(hù)套等必須有保護(hù)接地。(c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p243第23行)
a、30 b、37 c、36 d、35
12、設(shè)備的所有電氣元件全部置于隔爆外殼內(nèi),隔爆外殼既具有耐爆性又具有隔爆性的是( )。(c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p246第4行) a、本質(zhì)安全型 b、 礦用增安型 c、隔爆型電氣設(shè)備 d、低壓配電設(shè)備
13、變電硐室長(zhǎng)度超過(guò)( )米時(shí),在硐室的兩端各設(shè)一個(gè)出口與巷道聯(lián)通。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p255第25行)
a、6 b、 5 c、 4 d、7
14、從機(jī)器到工作面至少要有( )米的自由移動(dòng)范圍。(d)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p276第29行)
a、3 b、 0.5 c、 1 d、2
15、為了確保通風(fēng)機(jī)的安全運(yùn)行,備用主要通風(fēng)機(jī)必須能在(b)秒內(nèi)開(kāi)動(dòng)。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p276第37行)
a、8 b、 10 c、 12 d、14
16、在井底車場(chǎng)內(nèi),從井底到乘車場(chǎng)為( )米。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p281第19行)
a、2.2 b、 2.4 c、 3.2 d、2
17、井下架空線兩懸掛點(diǎn)的馳度不大于( )㎜。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p281第20行)
a、20 b、 30 c、25 d、35
18、為預(yù)防人員觸電,架空線的分段開(kāi)關(guān)干線長(zhǎng)度應(yīng)大于( )米。
(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p281第25行)
a、500 b、 400 c、300 d、200
19、檢查軌道連接時(shí),兩平行軌道每隔( )米連接一根導(dǎo)線。
(d)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p281第39行)
a、20 b、30 c、40 d、50
20、檢查主要通風(fēng)機(jī)的軸承溫度時(shí),滾動(dòng)軸承不得超過(guò)( )℃
(c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p284第7行)
a、65 b、60 c、75 d、80
四、多向選擇題
1、漏電保護(hù)的作用主要有( ) (abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p243第8行)
a、監(jiān)視電網(wǎng)的絕緣 b、迅速切斷漏電故障線路的電源防止漏電故障引發(fā)各種危害。 c、補(bǔ)償電容電流。
2、應(yīng)裝設(shè)局部接地的地點(diǎn)有( )(abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p244第1行)
a、采區(qū)變電所 b、硐室的高壓電氣設(shè)備 c、低壓配電點(diǎn)
3、過(guò)流保護(hù)有( )(abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p250第27行)
a、短路保護(hù) b、過(guò)負(fù)荷保護(hù) c、斷相保護(hù) d、接地保護(hù)
4、井下下列地點(diǎn)必須裝設(shè)風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置的有( )(abcd)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p253第28行)
a、高瓦斯礦井所有有瓦斯的掘進(jìn)工作面。 b、瓦斯突出礦井的所有掘進(jìn)工作面。c、低瓦斯礦井中的高瓦斯掘進(jìn)工作面。d、其他存在瓦斯集聚并安裝有機(jī)電設(shè)備的場(chǎng)所。
5、井下用好、管好電纜的基本要求有下列哪幾種( )(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p247第9行)
a、嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定選用 b、嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定連接
c、合格懸掛,不埋壓、不淋水。d、應(yīng)采用分相屏蔽阻燃電纜。
6、發(fā)生電氣火災(zāi)的主要原因是( )(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p251第9行)
a、電纜連接的電氣設(shè)備和電纜接線盒有嚴(yán)重缺陷及電纜受擠壓短路 b、設(shè)備與電纜的阻燃性差 c、無(wú)火災(zāi)的監(jiān)視,
d、現(xiàn)場(chǎng)的滅火設(shè)施起不了滅火作用。
7、下列屬于失爆現(xiàn)象的有( )(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p246第9行)
a、隔爆外殼嚴(yán)重變形或出現(xiàn)裂紋、焊縫開(kāi)焊、連接螺絲不全
b、隔爆面間隔超過(guò)規(guī)定值,有凹坑、連接螺絲不壓緊
c、閑置喇叭口不使用擋板。d、螺絲松動(dòng)間隙超過(guò)規(guī)定值。
8、跑車防護(hù)裝置主要的功能有( )(ab)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p265第37行)
a、識(shí)別功能 b、防護(hù)功能
9、“三?！敝? )(abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p284第28行)
a、專用變壓器 b、專用開(kāi)關(guān) c、專用電纜 d、專用繼電器
10、對(duì)保險(xiǎn)裝置的重點(diǎn)安全檢查有( )。(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p278第1行)
a、防止過(guò)卷裝置 b、深度指示器
c、閘間隙保護(hù) d、其他保險(xiǎn)裝置
五、問(wèn)答題
1、礦井供電必須符合的要求有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p239第15行)
答:(1)礦井供電應(yīng)有兩回路電源路。當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。(2)礦井兩回路電源線上都不得分任何負(fù)荷。(3)正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用。(4)10千伏及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。(5)礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。(6)對(duì)井下各水平中央變電所、主排水泵房和下山開(kāi)采的采區(qū)排水泵房排水的線路,不得少于兩回路。當(dāng)任一回路停止供電時(shí),其余回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷。(7)嚴(yán)禁井下配電變電器中性點(diǎn)直接接地。(8)硐室外嚴(yán)禁使用油浸式低壓電氣設(shè)備。
2、使用局部通風(fēng)機(jī),通風(fēng)的掘進(jìn)工作面,必須做到那些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p241第2行)
答:(1)甲烷風(fēng)電閉鎖與甲烷電閉鎖 (2)對(duì)拒不通風(fēng)機(jī)的供電要求
3、人體觸電的原因有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p248第11行)
答:(1)作業(yè)人員違反操作規(guī)定,帶電作業(yè)、帶電安裝,帶電檢查、修理、處理故障;忘記停電、停錯(cuò)電、不驗(yàn)電、不放電等。(2)不執(zhí)行停、送電制度,停電開(kāi)關(guān)不閉鎖,送電制度不嚴(yán)。(3)沒(méi)設(shè)可靠的漏電制度、漏電制度失效或保護(hù)不用。(4)不按要求使用絕緣用具。(5)不按要求攜帶較長(zhǎng)的導(dǎo)電材料,(6)工作中, 觸及破損電纜、裸露帶電體等。
4、人體觸電的預(yù)防措施有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p248第21行)
答:(1)避免人體接觸低、高壓帶電體,(2)對(duì)人員易接觸的電氣設(shè)備盡量采用較低電壓。(3)井下采用變壓器中性點(diǎn)不接地系統(tǒng),設(shè)置漏電保護(hù)、保護(hù)接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。(4)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全用電制度和《規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
5、簡(jiǎn)述礦井提升系統(tǒng)的安全檢查的重點(diǎn)。(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p277第38行)
答:(1)對(duì)制動(dòng)裝置的安全檢查。(2)對(duì)保險(xiǎn)裝置的安全檢查。重點(diǎn)檢查防止過(guò)卷裝置;深度指示器;閘間隙保護(hù);其他保險(xiǎn)裝置。(3)立井提升的安全檢查,升降人員提升的檢查。(4)傾斜井巷車輛運(yùn)送人員的檢查。
6、引起過(guò)流故障的原因有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p241第17行)
答:過(guò)電流是指電氣設(shè)備或電纜的實(shí)際工作電流超過(guò)其額定電流值。(1)短路故障,有擊穿、誤操作、機(jī)械損傷(2)過(guò)負(fù)荷包括電源電壓低,頻繁啟動(dòng)電氣設(shè)備、啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),機(jī)械卡堵等(3)斷相,包括熔斷器熔斷,電纜與電動(dòng)機(jī)或開(kāi)關(guān)的連接頭脫落,電纜芯線一相斷線。
7、簡(jiǎn)述預(yù)防井下電氣火災(zāi)檢查的注意事項(xiàng)。(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p251第12行)
答:(1)電纜發(fā)生短路故障,高低壓開(kāi)關(guān)由于斷流容量不足而不能斷弧,引燃電纜。在檢查中要檢查高低壓開(kāi)關(guān)斷流容量,校驗(yàn)高、低壓開(kāi)關(guān)設(shè)備及電纜的動(dòng)穩(wěn)定性及熱穩(wěn)定性,校驗(yàn)整定系統(tǒng)中的斷電保護(hù)是否靈敏可靠。(2)為了防止已著火的電纜脫離電源或火源后繼續(xù)燃燒,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。(3)電纜不準(zhǔn)盤(pán)圈成堆或壓埋送電,檢查電纜懸掛要符合《規(guī)程》要求。(4)必須有斷電保護(hù),并按《規(guī)程》進(jìn)行規(guī)定,保證靈敏可靠。若開(kāi)關(guān)因短路跳閘,不查明原因不許反復(fù)強(qiáng)行送電。(5)高壓電纜接線盒是否符合規(guī)定,接線盒是否有可燃物。(6)礦用變壓器接線端子接觸不良,或變壓器檢修時(shí)調(diào)入異物會(huì)造成高壓短路。變壓器不定期化驗(yàn),會(huì)造成絕緣油失效,使變壓器升溫,發(fā)生過(guò)熱造成套管炸裂,絕緣油噴出著火。(7)井下不準(zhǔn)用燈泡取暖,照明燈應(yīng)懸掛,不準(zhǔn)將照明燈放在易燃物上。(8)架線電機(jī)車運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生電弧,當(dāng)架空線離木棚太近或接觸木棚時(shí),高溫電弧可能引燃木棚著火。另外,當(dāng)架線段落在高壓鎧裝電纜外皮上,直流電弧沿電纜燃燒,燒毀電纜的鎧裝和油倞紙絕緣。為防止上述事故發(fā)生,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定架設(shè)架線。架設(shè)電機(jī)車行使的巷道,必須是錨噴、徹渲或混凝土棚支護(hù)。(9)檢查變配電硐室是否備有足夠的消防滅火器材,機(jī)電硐室不得用可燃性材料支護(hù),并應(yīng)有防火門(mén)。
8、預(yù)防漏電故障的措施有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p242第29行)
答:(1)嚴(yán)禁電氣設(shè)備及電纜長(zhǎng)期過(guò)負(fù)荷。(2)導(dǎo)線連接要牢固,無(wú)毛刺,防松裝置好,接線正確。(3)維修電氣設(shè)備時(shí),將工具和材料等導(dǎo)電體遺留在電氣設(shè)備中。(4)避免電纜、電氣設(shè)備浸泡在水中,防止電纜的機(jī)械損傷。(5)不在電氣設(shè)備中增加額外部件,必須設(shè)置時(shí),必須遵守有關(guān)規(guī)定。(6)設(shè)置保護(hù)接地裝置。(7)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
9、描述電氣設(shè)備檢查的重點(diǎn)。(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p248第36行)
答:(1)礦井供電線路是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。(2)用于煤礦井下的電氣設(shè)備是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,防爆型電氣設(shè)備是否達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)礦用電氣設(shè)備的過(guò)流保護(hù)裝置的整定、熔斷器的選擇是否符合有關(guān)規(guī)定。(4)煤礦井下電網(wǎng)漏電保護(hù)和煤電鉆綜合保護(hù)是否靈敏可靠。(5)井下電氣接地系統(tǒng)是否完好。(6)礦井安全監(jiān)控裝備是否按要求裝備、使用和維護(hù)。(7)井下電纜的管理和使用是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(8)井下變、配電硐室,機(jī)電設(shè)備硐室的構(gòu)筑是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(9)在井下電氣設(shè)備檢修和停送電作業(yè)中,是否有違章指揮和違章作業(yè)情況。
10、簡(jiǎn)述井下電氣設(shè)備接地保護(hù)的安全檢查有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材》p252第27行)
答:(1)保護(hù)接地的外殼檢查(2)保護(hù)接地網(wǎng)的檢查(3)保護(hù)接地的測(cè)試檢查(4)風(fēng)電閉鎖的檢查。
第10篇 淺談煤礦企業(yè)家族式管理在安全生產(chǎn)中的弊端
自2023年以來(lái)，煤炭市場(chǎng)揮手告別了暴利的黃金十年，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，煤炭需求大幅下滑，煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)下跌，煤炭企業(yè)苦不堪言，受此影響，煤礦企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力跌至極點(diǎn)，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全監(jiān)管帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因而煤礦企業(yè)家族式管理的弊端逐步暴露出來(lái)，特別是在煤礦安全管理方面尤為突出。煤礦是遠(yuǎn)安之長(zhǎng)，安全是遠(yuǎn)安之痛。作為湖北省煤炭生產(chǎn)第一縣和全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一的遠(yuǎn)安縣，現(xiàn)有煤礦企業(yè)48家，煤礦企業(yè)家數(shù)占全省的七分之一，全市的三分之一，大多數(shù)煤礦企業(yè)都是家族企業(yè)。家族式管理有哪些弊端呢？那么如何掙脫枷鎖，管理好中小型煤礦企業(yè)的安全呢？
一、家族式管理的弊端
一是家族式管理過(guò)分重視人情，忽視制度建設(shè)和管理。煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要用系統(tǒng)的思維來(lái)謀劃、來(lái)部署，強(qiáng)化綜合防范措施。制度建設(shè)和管理在煤礦安全生產(chǎn)中的地位尤為突出。家族式管理往往缺乏客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的制度和紀(jì)律來(lái)約束全體成員的行為，在對(duì)待違章違規(guī)的現(xiàn)象礙于情面，拉不下面子、抹不開(kāi)情面去嚴(yán)管重罰，甚至對(duì)“三違”現(xiàn)象熟視無(wú)睹，對(duì)不安全人沒(méi)有一視同仁，偏心袒護(hù)，放松安全管理標(biāo)準(zhǔn)和尺度，對(duì)不安全因素沒(méi)有采取斷然措施，就會(huì)埋下事故隱患，將給煤礦企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。
二是部分家族企業(yè)管理者的素質(zhì)、專業(yè)水平還有待提高。遠(yuǎn)安縣煤礦企業(yè)幾乎均屬于小型煤礦，煤礦經(jīng)營(yíng)者幾乎都是從一線摸爬滾打出來(lái)的，文化程度本來(lái)就不高，而他們的道德、行為、作風(fēng)在企業(yè)管理中起到表率作用，所謂的多年安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)被供奉為專業(yè)技術(shù)。由于他們的才能而限制了許多下屬作用的發(fā)揮，壓制人才的成長(zhǎng)，形成個(gè)人絕對(duì)權(quán)威，因此這類煤礦企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“成也蕭何，敗也蕭何”的現(xiàn)象。同時(shí)，當(dāng)此人退居二線，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)人才斷檔、權(quán)力真空現(xiàn)象，造成企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)處于無(wú)組織狀態(tài)，安全生產(chǎn)工作可能出現(xiàn)潰不成軍的現(xiàn)象。
三是家族式管理任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重。人之常情，煤礦老板在處理人際關(guān)系時(shí)大多按親疏遠(yuǎn)近而非因才適用，因此在企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生“自己人”和“外人”的差別，造成“打仗親兄弟，上陣父子兵”的家族主義氛圍。外人為生存也就趨炎附勢(shì)，拉幫結(jié)派，形成“你群”和“我群”的派系。有時(shí)為保護(hù)“外人”的利益他們會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)與管理者或“自己人”抗?fàn)?，造成企業(yè)內(nèi)訌。因此家族式管理要么凝聚力很強(qiáng)、人際關(guān)系融洽，要么內(nèi)部四分五裂、派系紛爭(zhēng)，這樣的氛圍無(wú)法為打造專業(yè)的煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)的土壤，很大程度的限制了煤礦企業(yè)的發(fā)展。
二、對(duì)家族式管理蛻變的淺顯意見(jiàn)
在當(dāng)前煤炭形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，小型煤礦幾乎到了生死存亡的關(guān)頭，都是在向安全要效益的關(guān)鍵時(shí)期，煤礦企業(yè)家族式管理給礦山安全帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。在此，對(duì)促進(jìn)煤礦家族企業(yè)管理模式蛻變，筆者有如下淺顯的意見(jiàn)：
一是增強(qiáng)人本觀念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)成為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中最重要的資源，人對(duì)知識(shí)的掌握和駕馭以及由此而帶來(lái)的企業(yè)安全生產(chǎn)效益，使得人在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的地位和作用比以往任何時(shí)候都顯得更加突出和重要。這些都要求企業(yè)在安全管理中把對(duì)人的自主性、人的個(gè)性和能力釋放出來(lái)，并將人的積極性的調(diào)動(dòng)置于重要的地位。建立起每一個(gè)員工都有機(jī)會(huì)施展才能的激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造尊重、和諧、愉快、進(jìn)取的群體氛圍，激發(fā)員工的工作熱情，使外部人員在煤礦企業(yè)中的地位不斷上升。習(xí)總書(shū)記“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”的指示，將人本觀念擺在前所未有的高度，煤礦企業(yè)管理層應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻理解和落實(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“紅線”指示，不斷增強(qiáng)人本觀念。
二是提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。為了滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)人才的需求，要著重提高煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和主要人員的思想文化素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，更新思想，擺脫狹隘的農(nóng)民意識(shí)的影響，要進(jìn)行有關(guān)政策法規(guī)，操作技術(shù)，人力資源以及管理決策等方面的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，造就一批懂安全管理、有頭腦、具備良好綜合素質(zhì)的煤礦經(jīng)營(yíng)者。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤礦企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者提出的要求。經(jīng)營(yíng)者必須要有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念，不再擺老資格、憑經(jīng)驗(yàn)辦事，通過(guò)再學(xué)習(xí)、再交流、再思考不斷提高自身素質(zhì)，擺脫家族式管理的束縛，促使企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三是建立健全制度。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，煤礦企業(yè)不管性質(zhì)如何、規(guī)模是大是小，都必須有一套完整的安全管理制度。目前許多煤礦負(fù)責(zé)人總是忙于事務(wù)，時(shí)時(shí)奔赴于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，什么事情都要親自過(guò)問(wèn)和監(jiān)督，是因?yàn)槿狈芾碇贫葋?lái)制約和調(diào)節(jié)，沒(méi)有從根本上跳出人治安全管理的怪圈。建立科學(xué)嚴(yán)明規(guī)范的制度是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證。煤礦從業(yè)人員不但要遵守黨和國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)程，而且要嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)的規(guī)章制度。
四是讓專業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)入股。正如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》文件要求，鼓勵(lì)專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)以托管、入股等方式管理小煤礦，提高小煤礦技術(shù)、裝備和管理水平。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有海乃百川的胸懷，不斷充實(shí)安全管理團(tuán)隊(duì)。這些是家族煤礦企業(yè)“以人管理企業(yè)”向“以制度管理企業(yè)”過(guò)渡的本質(zhì)體現(xiàn)。
家族式管理方式的蛻變是一個(gè)復(fù)雜和痛苦的過(guò)程，但只有經(jīng)過(guò)艱難的深層次的“蛻變”，才能達(dá)到“鳳凰涅槃，浴火重生”的境界，煤礦企業(yè)才能保持和發(fā)展永恒的安全生產(chǎn)，愿煤礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷程中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。共同營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
第11篇 高瓦斯煤礦安全管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策——從屯蘭礦難探索高瓦斯煤礦安全管理之路
山西在“十一五”期間布局了很多大的發(fā)展思路，但是發(fā)展進(jìn)程屢次被爆發(fā)的嚴(yán)重礦難打斷，痼疾難除的礦難已經(jīng)成為山西發(fā)展一個(gè)重要的牽制因素?？v觀每一起礦難前后，各級(jí)政府采取的措施和制定的制度，不可謂不嚴(yán)，不可謂不細(xì)，不可謂不實(shí)。特別是在2008年底又專門(mén)制訂了《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會(huì)議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項(xiàng)制度以進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)管理。兩節(jié)兩會(huì)期間各級(jí)人民政府也強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要意義，并結(jié)合實(shí)際情況，采取了相應(yīng)的措施，作為高瓦斯礦井，屯蘭礦在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。在屯蘭礦，井下原煤全部封閉輸送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等選煤的副產(chǎn)品也被輸送到古交發(fā)電廠循環(huán)利用。在世界上首家將“大斷面支護(hù)”用于煤礦開(kāi)采，這一技術(shù)曾獲“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。讓屯蘭礦最引以為榮的，是自2004年以來(lái)一直保持百萬(wàn)噸死亡率為零的紀(jì)錄，不少兄弟礦井都曾前來(lái)“取經(jīng)”。下井礦工每天都要接受安全培訓(xùn)，每次下井都要進(jìn)行安全檢查。該礦還安裝了全套瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，爆炸發(fā)生前，瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示完全正常，爆炸發(fā)生后，每名下井礦工都配備的自救器幫助許多礦工走過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的井下巷道，逃出死神的魔爪。這次事故充分告訴我們，高投入不等于絕對(duì)安全，設(shè)備、人員、管理一步不到位，就可能釀成大禍！獲救礦工宋?？?duì)記者說(shuō)：“想不到大礦也會(huì)出事?！辈粌H改變了許多人“大礦安全、小礦危險(xiǎn)”的看法。而且也為我們搞好高瓦斯礦井安全管理找到了主攻的方向。趙鐵錘說(shuō)，山西省委、省政府歷年來(lái)高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)平均水平。但這次屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故反映出國(guó)有大礦安全生產(chǎn)存在重大漏洞?！半m然近年來(lái)大礦的管理水平、生產(chǎn)水平大大提升，但不等于百分之百安全，特別是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的大礦，容易出現(xiàn)思想麻痹?！边@才是高瓦斯礦井事故不斷的主要原因。與兄弟省相比，我省煤礦企業(yè)，特別是高瓦斯煤礦的安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。因此，省政府決定從３月１日起對(duì)省內(nèi)國(guó)有、集體礦進(jìn)行為期一年的安全專項(xiàng)治理。當(dāng)前，我們主要工作應(yīng)該是：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、苦練內(nèi)功，狠抓關(guān)鍵、打牢基礎(chǔ)，把上級(jí)各項(xiàng)政策、文件規(guī)定逐條落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一個(gè)職工。
一、打牢高瓦斯礦井安全管理的基礎(chǔ)
我們要充分利用一切資源提高職工安全素質(zhì)總體水平，切實(shí)抓好職工安全教育培訓(xùn)工作，絕不能讓安全教育培訓(xùn)工作流于形式，真正從思想意識(shí)和安全操作技能兩個(gè)方面逐步提高職工的總體素質(zhì)水平。從屯蘭瓦斯爆炸事故反映出存在通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)等4個(gè)問(wèn)題中，以及歷次的重特大安全事故中分析，最本質(zhì)的問(wèn)題應(yīng)該是干部職工的總體素質(zhì)不高，在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理上，沒(méi)有形成“齊抓共管，群防群治”的安全意識(shí)和環(huán)境氛圍，才導(dǎo)致“千里之堤毀于蟻穴”的慘劇發(fā)生。只有讓廣大煤礦干部職工端正思想、轉(zhuǎn)變觀念，確實(shí)掌握發(fā)生事故的原因、規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能使他們?cè)趯?shí)際工作中提高預(yù)防事故的能力。煤礦安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“安全第一、以人為本”，把“三個(gè)代表”重要思想最終落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，必須要以礦工的生命為本。才是真正樹(shù)立“以人為本”、創(chuàng)建和諧社會(huì)的具體要求和體現(xiàn)。有的地市為了確保兩節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)，對(duì)所有存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)全部責(zé)令停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)是停了，可是，整頓工作卻只是落在文件和報(bào)告上。有不少單位，把這一段時(shí)間白白浪費(fèi)。他們不是通過(guò)停產(chǎn)整頓，來(lái)進(jìn)一步整頓思想、整頓作風(fēng)、強(qiáng)化安全管理，提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能，而是打小算盤(pán)，算經(jīng)濟(jì)賬，將職工一放（假）了之。雖然，也有部分單位組織職工進(jìn)行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，但是，其教育、培訓(xùn)方法之簡(jiǎn)單、培訓(xùn)形式之枯燥，是很難取得應(yīng)有的效果，充其量就是完成了全員培訓(xùn)的過(guò)程，為應(yīng)付上級(jí)檢查完善了一項(xiàng)資料而已。因此，要解決這一問(wèn)題，主管部門(mén)不妨將企業(yè)的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作列為一項(xiàng)長(zhǎng)期考核的內(nèi)容，督促企業(yè)認(rèn)真履行對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)責(zé)任，使企業(yè)不僅要對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，更要對(duì)教育培訓(xùn)的效果負(fù)責(zé)，徹底避免流于形式的全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，根本轉(zhuǎn)變?nèi)w從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和觀念，有效提高整個(gè)煤炭行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，一步一個(gè)腳印，打好“兩型三化”礦井建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、安全管理也要兩手抓、兩手都要硬
在安全投入中，不僅要抓住硬件投入，更要抓好軟件建設(shè)。“一流設(shè)備難奏效，瓦斯防治功在外?！比藗円晃稄?qiáng)調(diào)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要性，而忽視了最基本的安全設(shè)施建設(shè)。在不少地方，一個(gè)開(kāi)采技術(shù)很落后、安全基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱的小煤礦，只要安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，到安全檢查組檢查時(shí)，安全生產(chǎn)這個(gè)分?jǐn)?shù)就加上了?！熬拖褚粋€(gè)搖搖欲墜的茅草屋，基礎(chǔ)就很不牢靠，但人們只關(guān)心屋子里有電視沒(méi)有，有空調(diào)沒(méi)有，裝修了沒(méi)有。人們只注意形式的東西，卻忽視了最基礎(chǔ)的東西?！眹?guó)有煤礦系統(tǒng)資深安全救援專家、大同煤礦集團(tuán)有限公司副總工程師丁大同曾如是說(shuō)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)只有報(bào)警作用，不能從根本上解決瓦斯問(wèn)題，關(guān)鍵還是要依靠通風(fēng)系統(tǒng)來(lái)稀釋瓦斯。丁大同分析了同煤集團(tuán)過(guò)去發(fā)生的瓦斯事故，發(fā)現(xiàn)這些事故都與通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)。通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定，引起工作區(qū)域微風(fēng)或無(wú)風(fēng)，煤體釋放的瓦斯得不到有效、及時(shí)的稀釋，待瓦斯積聚到一定濃度，事故就不可避免。瓦斯事故的共性原因就是通風(fēng)系統(tǒng)出了問(wèn)題。而通風(fēng)系統(tǒng)的問(wèn)題，歸根結(jié)底是人的問(wèn)題，從硬件上講，許多發(fā)生事故的煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)措施是到位的，也是有效的，但是由于缺少 “安全文化”這一軟件對(duì)策和措施，才導(dǎo)致重大事故屢屢發(fā)生。國(guó)內(nèi)外的事故控制實(shí)踐證明，軟對(duì)策往往比硬技術(shù)更為有效，而“安全文化”正是軟對(duì)策的一種。聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)安全減災(zāi)的文化思考，就是要在全球開(kāi)展以“預(yù)防文化為主”的防災(zāi)減災(zāi)工作。這說(shuō)明，“安全文化”是保證安全生產(chǎn)的最持久因素。
在全國(guó)先后涌現(xiàn)出一批叫得響、過(guò)得硬的安全先進(jìn)典型。比如：山東新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)13周年，棗莊礦業(yè)集團(tuán)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，準(zhǔn)南礦業(yè)集團(tuán)的瓦斯治理，特別是“瓦斯不治、決無(wú)寧日”的口號(hào)，使他們一舉甩掉瓦斯治理工作的落后帽子。神華集團(tuán)百萬(wàn)噸死亡率，已列入世界先進(jìn)行列。寧煤集團(tuán)靈新煤礦，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)10周年。安全文化的理念作用在這些礦井中得到充分顯現(xiàn)，煤礦的安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，安全形象逐步得到改觀，“煤礦可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的決心。這些單位安全工作成功之處在于他們都有一套與眾不同、富有特色、切合實(shí)際的安全管理模式。歸納起來(lái)其核心就是安全文化。大量違章行為都不是職工故意，而是安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)不高造成的。過(guò)去認(rèn)為人的安全素質(zhì)僅僅是意識(shí)，知識(shí)和技能，沒(méi)有正視人的文化和素養(yǎng)。從上到下，用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段去推動(dòng)安全生產(chǎn)，缺少文化思考。安全管理缺少靈魂性，使得在安全管理上總是停留在貫徹規(guī)程、落實(shí)制度循環(huán)上。沒(méi)有上升到“人本管理”理念管理的境界，沒(méi)有建立為員工認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同并接受的安全文化核心價(jià)值，來(lái)激發(fā)出安全文化的強(qiáng)韌生命力與持久動(dòng)力。要保證人的行為的安全，更好地預(yù)防事故發(fā)生，達(dá)到安全文化生產(chǎn)的目的。就需要提升人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立以“人”為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和手段。進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提升到“我會(huì)安全”、“我能安全”高層境界。
安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要方方面面的通力合作、時(shí)時(shí)處處常抓不懈和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的日積月累。要從四個(gè)方面持續(xù)不斷開(kāi)展工作。第一，打造本質(zhì)安全型礦井，必須緊緊圍繞安全管理這個(gè)中心實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由事后補(bǔ)救型向超前預(yù)防型轉(zhuǎn)變。二是由被動(dòng)防守型向主動(dòng)出擊型轉(zhuǎn)變。三是由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)責(zé)任、權(quán)利、利益對(duì)稱型管理，利益共享，責(zé)任共擔(dān)管理，互動(dòng)性管理，強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位的安全考核力度。四是由他律性向自律性轉(zhuǎn)變。依靠競(jìng)爭(zhēng)上崗和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制的建設(shè)推動(dòng)職工自控行為的完善和安全自控型的班組建設(shè)。第二，突出剛性管理、解決好安全管理中存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的難題。煤礦井下作業(yè)環(huán)境的特殊性，地質(zhì)條件的多變性和不可預(yù)見(jiàn)性。決定了安全工作的艱巨性。同時(shí)、煤礦員工隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜、整體水平和素質(zhì)相對(duì)較低，決定了煤礦安全管理中必須堅(jiān)持剛性制度管理為主。在嚴(yán)的方式方法上，要嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度、嚴(yán)之有情、嚴(yán)之有續(xù)。在嚴(yán)的對(duì)象上要抓點(diǎn)、抓線、抓面。一是嚴(yán)在班子上。二是嚴(yán)在制度執(zhí)行。三是嚴(yán)在全面質(zhì)量管理上。把好工程質(zhì)量關(guān)、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從制度上、機(jī)制上強(qiáng)化職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)和管理人員責(zé)任心。第三，抓好安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、解決好“干不好、不會(huì)干”的難題。抓好安全工作，練好基本功，員工隊(duì)伍的素質(zhì)是關(guān)鍵，要有針對(duì)性地制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取靈活多樣的方式方法，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。第四，安全文化建設(shè)要不斷創(chuàng)新。? 首先要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理念，對(duì)安全工作進(jìn)行深層次的認(rèn)識(shí)和理解，從而使我們?cè)诳紤]企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)，以更深刻的安全理念，以更科學(xué)的工作方法，以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)來(lái)抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。一要牢固確立“安全第一、以人為本”的管理理念。安全關(guān)系到人的生命與家庭幸福，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧。安全文化是保護(hù)人的身心健康、珍愛(ài)生命、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的文化，要突破就安全抓安全的傳統(tǒng)思維，從人本思想入手實(shí)施管理，真正確立“安全第一、生命至上”的價(jià)值觀，始終把員工的人身安全、切身利益作為頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待，使員工時(shí)時(shí)刻刻感受到企業(yè)的呵護(hù)、組織的關(guān)愛(ài)。有了這種理念和和諧氛圍，才能更有效地激發(fā)廣大員工的創(chuàng)業(yè)熱情和鑄造昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)精神。二要牢固樹(shù)立“安全即效益”的理念。安全是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，但不以忽略或輕視安全生產(chǎn)為代價(jià)。只有施工生產(chǎn)安全了，才能減少事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響，才能讓員工在人身安全有保障的最佳狀態(tài)下發(fā)揮最佳工作效率，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要牢固樹(shù)立有諾必踐的理念。世界大型跨國(guó)公司的創(chuàng)業(yè)歷程，無(wú)不是依靠一流的產(chǎn)品質(zhì)量、可靠的安全保障、良好的社會(huì)信譽(yù)、先進(jìn)的管理理念實(shí)現(xiàn)跨越的。作為我們施工企業(yè)，在安全理念上要借鑒德國(guó)人對(duì)待安全規(guī)范循規(guī)蹈矩，執(zhí)行制度毫不含糊的人文態(tài)度，凡對(duì)社會(huì)、對(duì)業(yè)主做出的安全承諾，都要不折不扣、毫不含糊地去踐行、去兌現(xiàn)。?? 要機(jī)制創(chuàng)新。柔性的文化力需要?jiǎng)傂缘臋C(jī)制來(lái)承載和釋放，要大力實(shí)施安全目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等機(jī)制創(chuàng)新。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要建立并完善以人為本的安全生產(chǎn)機(jī)制和規(guī)章制度體系，包括建立一套科學(xué)客觀的安全目標(biāo)管理機(jī)制，不斷完善配套的安全性評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、安全健康環(huán)境體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系等，為安全生產(chǎn)提供制度保障。二要明晰安全責(zé)任。人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素，是各項(xiàng)管理中最具決定性的因素，企業(yè)管理最根本的是人的管理，人的管理最根本的是責(zé)任管理，沒(méi)有責(zé)任管理也就沒(méi)有真正意義上的企業(yè)管理。切實(shí)構(gòu)建起了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，目標(biāo)同一、同頻共振以及縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，并通過(guò)逐級(jí)簽定安全質(zhì)量包保責(zé)任狀，對(duì)總體目標(biāo)實(shí)行層層分解，明晰各級(jí)責(zé)任，廣泛開(kāi)展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽等，形成千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)的局面，從而確保了企業(yè)安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，三要強(qiáng)化激勵(lì)約束。完善責(zé)任機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是強(qiáng)化有利于責(zé)任執(zhí)行的激勵(lì)約束。獎(jiǎng)罰分明能夠規(guī)范人的行為、遏止不良習(xí)慣。在安全生產(chǎn)中，對(duì)工作出色、成效突出的實(shí)施大力激勵(lì)，開(kāi)展“安全杯”評(píng)比表彰，以激發(fā)各級(jí)管理者的工作熱情和創(chuàng)造性；而對(duì)安全工作不重視，履行職責(zé)不認(rèn)真，規(guī)章制度不落實(shí)，造成嚴(yán)重影響和經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，則進(jìn)行了嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、認(rèn)真追究，從而確保了安全責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行。? 三是手段創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的全面進(jìn)步，建筑施工企業(yè)承擔(dān)的高、精、尖項(xiàng)目越來(lái)越多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技含量越來(lái)越高，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須實(shí)施手段創(chuàng)新。一要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，特別是通過(guò)開(kāi)發(fā)、吸收和利用實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)工藝工法以及精心編制和改進(jìn)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，來(lái)確保施工安全。二要進(jìn)行裝備更新。在做好安全工作基礎(chǔ)防護(hù)的同時(shí)，有針對(duì)性地配置先進(jìn)的儀器設(shè)備和技術(shù)裝備為安全工作保駕護(hù)航。三要拓展活動(dòng)載體。搭建黨員干部帶頭、全員參與、重在現(xiàn)場(chǎng)的安全文化平臺(tái)，突出廣大職工群眾在安全管理中的主體地位，使安全管理實(shí)現(xiàn)了從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)到遵循安全規(guī)律進(jìn)行超前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從專業(yè)管理到全員管理、自上而下管理到自下而上管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由單純依靠剛性制度約束到重視人的安全素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了安全管理由物化管理向安全文化管理的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)踐創(chuàng)新。培育安全文化，關(guān)鍵在于實(shí)踐。一要規(guī)范管理行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要看重責(zé)任，帶頭倡導(dǎo)、引領(lǐng)和踐行安全文化理念，養(yǎng)成科學(xué)組織，法治管理，凡事都嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事的習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)安全工作的科學(xué)化、程序化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)決杜絕想當(dāng)然、瞎指揮的事情發(fā)生。二要規(guī)范操作行為。實(shí)踐證明，凡發(fā)生的大小安全事故，除自然災(zāi)害外，基本上都是違反規(guī)程人為造成的。因此，要根據(jù)不同工種、不同崗位、不同環(huán)境等實(shí)際，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩珝徫粯?biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、工作按標(biāo)準(zhǔn)、檢查依標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。三要營(yíng)造良好氛圍。安全文化既是管理者文化，也是一種群體文化，它離不開(kāi)管理者的身體力行，更離不開(kāi)廣大員工的積極參與配合與堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要在全體職工中唱響安全歌，開(kāi)展“我的身邊無(wú)事故”活動(dòng)，實(shí)施安全培訓(xùn)，選樹(shù)典型引路等有效形式，在全體員工中堅(jiān)持不懈地進(jìn)行安全文化理念引導(dǎo)和塑造，使保安全成為廣大員工的共同追求與崗位的自覺(jué)實(shí)踐，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，形成了人人替安全著想，人人對(duì)安全負(fù)責(zé)、人人為安全努力的局面。不斷提高職工崗位作業(yè)技能和應(yīng)急處理問(wèn)題的能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定、有序、發(fā)展提供基本保證。
三、煤礦監(jiān)管體制也要變
要從“大礦安全、小礦危險(xiǎn)”、 “想不到大礦也會(huì)出事”等揪心的總結(jié)中進(jìn)一步分析真正的原因?！按蟮V安全、小礦危險(xiǎn)”，是煤礦職工從無(wú)數(shù)次工亡事故中總結(jié)出來(lái)的樸素的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。說(shuō)明“大礦”已經(jīng)在安全生產(chǎn)中把安全放在第一位，而且，在安全裝備、安全管理、規(guī)章制度等方面可以為職工的生命健康提供一定的保障。而“想不到大礦也會(huì)出事”則說(shuō)明了仍有不少的煤礦企業(yè)在擺空架子、唱“空城計(jì)”，以應(yīng)付來(lái)自各級(jí)人民政府、各個(gè)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查，而對(duì)真正存在的重大安全隱患卻不能及時(shí)采取有效措施積極進(jìn)行整改，才導(dǎo)致礦難事件不斷發(fā)生。一群被稱為“安全意識(shí)差、綜合素質(zhì)低”的煤礦工人尚且能夠在經(jīng)歷一番生死考驗(yàn)后，認(rèn)識(shí)到“想不到大礦也會(huì)出事”，作為專職負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)督管理的各級(jí)政府部門(mén)，部分廳級(jí)官員“欲哭無(wú)淚，欲言無(wú)語(yǔ)”還要持續(xù)多久呢？為什么遲遲沒(méi)有見(jiàn)其具體行動(dòng)呢？痛定思痛，在山西有許多地方煤礦企業(yè)在“兩節(jié)兩會(huì)”期間是要被強(qiáng)令停產(chǎn)整頓的，這樣的做法雖然也能夠收到一定的管理效果，但是，無(wú)論從安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益那一個(gè)方面來(lái)看，都是不科學(xué)、不合理。這種“開(kāi)開(kāi)停停”的工作模式，恰恰是煤礦安全的大忌。在能源需求的推動(dòng)下，就會(huì)有大量的煤礦在復(fù)產(chǎn)后要開(kāi)足馬力生產(chǎn)，以保證煤炭供應(yīng)。全年四個(gè)季度的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，要在三個(gè)季度內(nèi)完成，如何能夠做到不超能力、超強(qiáng)度、超定員？“這種情況延續(xù)下去危害比較大，甚至?xí)?dǎo)致重特大事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失?！眹?guó)家安監(jiān)總局前任局長(zhǎng)李毅中一語(yǔ)直指要害。因此，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)是否也要反思一下，從監(jiān)管的方法方式上進(jìn)一步拓展“全面實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的工作思路，牢固樹(shù)立“預(yù)防為主的理念、本質(zhì)安全的理念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念”從思想觀念、規(guī)章制度到日常監(jiān)管各個(gè)方面都能夠做到追根求源、標(biāo)本兼顧，真正做到整頓思想、整改隱患、整頓企業(yè)、整頓秩序，以達(dá)到徹底治理的目的。
“前車之鑒”，不應(yīng)該只是礦難事故報(bào)告的最后總結(jié)，而應(yīng)該是我們下一步工作的起點(diǎn)，讓我們大家一起深刻地吸取教訓(xùn)，真正地轉(zhuǎn)變思想觀念，跟上全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面貫徹實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對(duì)煤礦各大系統(tǒng)存在的問(wèn)題，從管理制度到應(yīng)急預(yù)案，從礦井停產(chǎn)整頓到對(duì)職工的違章幫教，方方面面，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷提高煤礦預(yù)防災(zāi)害、抵御災(zāi)害的能力。未雨綢繆，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)、推進(jìn)安全發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)加大安全管理工作力度，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
第12篇 煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)
煤炭是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中始終占70%左右。預(yù)測(cè)到2023年煤炭占60%左右，2050年將占50％以上，因此，煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源。2000年全國(guó)煤炭總量為9.9億噸，2001年11.0億噸，2002年煤炭產(chǎn)量盡管達(dá)到了13.9 億噸，仍不能滿足需求。當(dāng)前，快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為此，必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。我國(guó)煤礦生產(chǎn)環(huán)境條件復(fù)雜，與其它行業(yè)相比，煤礦安全尤為重要。
1、我國(guó)煤礦安全現(xiàn)狀分析
我國(guó)95%的煤礦是地下作業(yè)，煤層賦存條件復(fù)雜多變，瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災(zāi)害事故頻繁發(fā)生。特別是近十多年來(lái)，開(kāi)采深度和強(qiáng)度的加大導(dǎo)致開(kāi)采條件更趨復(fù)雜，重大動(dòng)力災(zāi)害呈現(xiàn)日益加劇的趨勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全國(guó)煤礦發(fā)生事故3585起、死亡6149人。2004年發(fā)生的河南大平煤礦、陜西陳家山煤礦和遼寧孫家灣煤礦的特大瓦斯爆炸事故，死亡人數(shù)更高達(dá)148人、166人和210人。2000年我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率與國(guó)外主要產(chǎn)煤國(guó)家相比，是美國(guó)的132倍、澳大利亞的231倍和印度的18 倍。煤礦事故死亡人數(shù)多于世界所有采煤國(guó)家煤礦死亡人數(shù)的總和。由此可見(jiàn)，我國(guó)煤礦安全狀況與國(guó)外產(chǎn)煤國(guó)相比，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2、煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及原因分析
分析這些事故的原因表明：與管理措施不到位或缺乏有效管理措施有關(guān)的事故占事故總起數(shù)的48.7%，占死亡人數(shù)的48.1%，而特大事故則都與管理不善有關(guān)。每年由此造成的死亡人數(shù)超過(guò)3000人，經(jīng)濟(jì)損失超百億元。同時(shí)，煤礦重大動(dòng)力災(zāi)害的威脅還極大地限制了礦井生產(chǎn)能力，導(dǎo)致礦井機(jī)械化裝備的效能只能發(fā)揮60-70%，降低了生產(chǎn)效率，每年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億元。
造成我國(guó)煤礦安全狀況差的原因，除我國(guó)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴(yán)重、裝備不良、科技水平低等因素外，在煤礦安全管理方面存在以下幾個(gè)方面的原因：
2.1現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系、監(jiān)察方式不能從政府層面實(shí)施有效監(jiān)管，大量煤礦事故被隱瞞，難以確保煤礦安全生產(chǎn)。
我國(guó)煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機(jī)構(gòu)是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及其下屬的各省(自治區(qū)、直轄市)的煤礦安全監(jiān)察局, 各級(jí)監(jiān)察局的人員編制屬中央垂直管理。煤礦安全監(jiān)管實(shí)行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與所在省(自治區(qū)、直轄市) 政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制，強(qiáng)化了代表國(guó)家的自上而下的煤礦安全監(jiān)察體系。這種體系構(gòu)架與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的煤礦安全監(jiān)察體系基本相似，也為煤礦安全監(jiān)察工作走上法制化、規(guī)范化、專業(yè)化軌道奠定了體制保障。在這一體系下，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況也出現(xiàn)了很大改觀。但目前我國(guó)煤礦安全事故仍然不斷出現(xiàn)，而且呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最高, 國(guó)有地方煤礦次之, 國(guó)有重點(diǎn)煤礦最低的特點(diǎn)，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?，F(xiàn)有的監(jiān)察、監(jiān)督方式仍有許多方面的不足：
（1）在現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系下，要完成國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務(wù)，目前煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（2）目前的監(jiān)察方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控
（3）現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系導(dǎo)致大量煤礦事故被隱瞞不報(bào)
2.2煤礦開(kāi)采生產(chǎn)技術(shù)落后，特別是安全管理技術(shù)落后。
在煤炭開(kāi)采技術(shù)方面，雖然國(guó)有重點(diǎn)煤礦與世界煤炭開(kāi)采技術(shù)差距不是很大，甚至一些技術(shù)走在世界前列，但是我們的綜合技術(shù)是有差距的。尤其重要的是，在我國(guó)數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產(chǎn)出來(lái)的。這不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且加大從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，造成更多的安全隱患。
在煤礦經(jīng)營(yíng)管理上，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的煤礦管理模式先進(jìn)、高效，這緣于美國(guó)管理層面的基本技術(shù)、管理方法是成熟的。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、多元化的企業(yè)結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、法治的傳統(tǒng)，使美國(guó)煤炭企業(yè)形成獨(dú)特的管理模式、管理風(fēng)格和企業(yè)文化，機(jī)構(gòu)精干，權(quán)力分散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以成本管理為核心，安全管理實(shí)行嚴(yán)格的逐級(jí)負(fù)責(zé)制，把安全貫徹到一切工作中。而縱觀中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理，個(gè)體、集體煤礦基本停留在人民公社時(shí)期的生產(chǎn)隊(duì)管理上，國(guó)有重點(diǎn)煤礦大部分還在延續(xù)上世紀(jì)八十年代總承包制，可以說(shuō)層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣影響，在國(guó)內(nèi)能趕上美國(guó)煤礦管理的煤炭企業(yè)很少。
2.3煤礦生產(chǎn)過(guò)程缺乏對(duì)人的因素的重視，加劇了煤礦事故的發(fā)生機(jī)率。
國(guó)內(nèi)外大量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,由人的不安全行為而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70 %以上。美國(guó)工程師海因里希經(jīng)過(guò)大量的研究,認(rèn)為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預(yù)防的,即所謂“天災(zāi)”。同樣,煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現(xiàn)場(chǎng)管理不善和職工違章造成的。
我國(guó)國(guó)有煤礦從業(yè)人員每天工作時(shí)間大都在10—14小時(shí)之間，其它煤礦的從業(yè)人員工作時(shí)間還會(huì)更長(zhǎng)。長(zhǎng)期超時(shí)從事高強(qiáng)度的勞作，勢(shì)必會(huì)降低從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大了誤操作的概率，增加了事故機(jī)率。
通過(guò)對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析，我們可以看出開(kāi)展（1）煤礦安全措施的人性化研究；（2）煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的可用性研究；（3）煤礦生產(chǎn)重大災(zāi)害的預(yù)防（警）管理支撐體系研究，開(kāi)發(fā)相關(guān)安全管理技術(shù)與方法，刻不容緩。
3、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議
3.1應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，改變目前對(duì)危險(xiǎn)源的單純的人工監(jiān)察方式
在煤礦開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，使用傳感技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，將數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)internet網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)絿?guó)家局、省局和辦事處，在國(guó)家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，可以對(duì)各煤炭企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警。
3.2 應(yīng)用信息生物識(shí)別技術(shù)，建立煤礦入井人員安全監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，改變目前的事故報(bào)告體制，事故隱瞞不報(bào)現(xiàn)象
在各種基于生物特征的身份識(shí)別技術(shù)中，虹膜識(shí)別具有精度高、對(duì)使用者侵犯性小、適用人群廣等特點(diǎn)，而且由于沒(méi)有傳統(tǒng)意義上隱私權(quán)的擔(dān)心，虹膜識(shí)別技術(shù)更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在國(guó)際上虹膜技術(shù)已在各行各業(yè)以各種形式推廣應(yīng)用，也給使用者帶來(lái)了看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的種種社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且這種趨勢(shì)正在以較快速度遞增。因此，通過(guò)建立煤礦入井人員檢測(cè)生物識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)，建立安全管理信息系統(tǒng)，能較好地解決入井人員上下井唯一的識(shí)別問(wèn)題，并使煤礦事故監(jiān)測(cè)可以做到無(wú)漏報(bào)無(wú)隱瞞，有利于加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察管理體制層次，通過(guò)internet網(wǎng)絡(luò)連接，在國(guó)家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，便可構(gòu)成如附圖所示的國(guó)家級(jí)煤炭生產(chǎn)人員安全監(jiān)測(cè)多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.3使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在素質(zhì)、觀念和能力的提升，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的本質(zhì)安全
（1）實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員準(zhǔn)入制。
煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于人，實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員的準(zhǔn)入制，重點(diǎn)對(duì)煤炭行業(yè)一線從業(yè)人員進(jìn)行基本技能、安全觀念、最長(zhǎng)工作時(shí)間、最低薪酬等進(jìn)行核準(zhǔn)監(jiān)察，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全的根本措施。
(2)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境協(xié)調(diào)。
隨著煤炭科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)綜采設(shè)備性能得到相當(dāng)程度的改善，其可靠性大大提高，然而綜采設(shè)備可靠性的提高卻沒(méi)有帶來(lái)礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，同種型號(hào)設(shè)備的生產(chǎn)效率與國(guó)外相比相差較大，這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個(gè)重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒(méi)有提高，從而影響到整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。因此，改善工作面環(huán)境，提高人的作業(yè)可靠性對(duì)于提高整個(gè)綜采系統(tǒng)的可靠性至關(guān)重要。另外從設(shè)備角度應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)管理，顯示裝置的信號(hào)適合人的心理、生理特征，以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤；控制裝置要操作簡(jiǎn)便、省力；顯示器、控制器的布局要合理；安全防護(hù)裝置、人體防護(hù)用品要安全可靠；有缺陷的工具要及時(shí)修理或更換，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。
(3) 引入新的健康和安全標(biāo)識(shí)、指引體系，推廣先進(jìn)的pdca管理方法，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急事故的能力。
通過(guò)貫徹持續(xù)改進(jìn)的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實(shí)執(zhí)行，將被動(dòng)管理過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、人性化，充分調(diào)動(dòng)全員積極性，主動(dòng)參與安全管理過(guò)程，從而提升煤礦安全管理水平。
(4) 在煤炭行業(yè)引入hse（健康、安全、環(huán)保）管理體系。
hse是石油勘探開(kāi)發(fā)論壇組織最早提出，將實(shí)施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素，通過(guò)先進(jìn)科學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)融合在一起，建成一個(gè)動(dòng)態(tài)管理體系。在煤炭行業(yè)引入hse的思想理論與方法，制定全國(guó)統(tǒng)一的《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理實(shí)施程序編制指南》，在全行業(yè)加強(qiáng)hse的理念和方法培訓(xùn)，逐步在各個(gè)煤礦企業(yè)推行hse標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建立hse動(dòng)態(tài)管理體系，以人為本，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力，提高工人和管理人員應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題和處理緊急事故的能力,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
第13篇 煤礦班組安全管理規(guī)定
一、嚴(yán)禁不服從管理。
工隊(duì)(班組)必須全面服從集團(tuán)公司和所在煤礦的管理,遵守集團(tuán)公司和煤礦制定的規(guī)章制度,嚴(yán)禁違抗安全生產(chǎn)整改指令和違反本禁令規(guī)定。對(duì)違反本禁令規(guī)定的責(zé)任人員視情節(jié)輕重給予100~1000元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重者,給予開(kāi)除;對(duì)責(zé)任工隊(duì)(班組)給予1000~10000元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重者,煤礦與之中止所有管理協(xié)議。
二、嚴(yán)禁未參保人員入井作業(yè)。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)管理,積極組織務(wù)工人員到指定醫(yī)院參加體檢,并報(bào)送體檢合格人員名單參加工傷保險(xiǎn),嚴(yán)禁工傷保險(xiǎn)未參保人員入井作業(yè)。
三、嚴(yán)禁未參加班前會(huì)人員入井作業(yè)。
工隊(duì)(班組)必須組織本單位人員參加班前會(huì),對(duì)打眼工等不定時(shí)入井人員,必須由副礦級(jí)以上干部或工隊(duì)(班組)第一負(fù)責(zé)人召開(kāi)班前會(huì),并有記錄可查,嚴(yán)禁未參加班前會(huì)人員入井作業(yè)。
四、嚴(yán)禁工隊(duì)(班組)實(shí)際負(fù)責(zé)人不下井帶班作業(yè)。
工隊(duì)(班組)實(shí)際負(fù)責(zé)人每月下井帶班必須達(dá)到15個(gè)班次以上,因特殊情況不能下井帶班的,必須在礦井總管的監(jiān)督下與其確定的委托人簽訂全權(quán)委托協(xié)議,明確委托的管理權(quán)限、權(quán)利、義務(wù)及下井帶班等內(nèi)容。
五、嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)瓦斯防治工作管理,按規(guī)定佩戴便攜式瓦檢儀,加強(qiáng)作業(yè)地點(diǎn)瓦斯檢查,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。
六、嚴(yán)禁破壞通風(fēng)設(shè)施。
工隊(duì)(班組)必須按照設(shè)計(jì)或相關(guān)要求施工風(fēng)門(mén)、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施,并加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理,嚴(yán)禁所有從業(yè)人員破壞通風(fēng)設(shè)施。
七、嚴(yán)禁打假孔錯(cuò)孔。
工隊(duì)(班組)必須按照設(shè)計(jì)或相關(guān)要求規(guī)定的開(kāi)孔位置、方位、角度、深度、個(gè)數(shù)施工探水鉆孔或瓦斯抽采鉆孔,嚴(yán)格工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收制度,鉆孔不符合要求必須采取措施重新補(bǔ)打,嚴(yán)禁打假孔。
八、嚴(yán)禁保護(hù)距離不足進(jìn)行采掘作業(yè)。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)探水鉆孔超前距離和允許掘進(jìn)距離的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁超允許掘進(jìn)距離掘進(jìn)。必須加強(qiáng)局部綜合防突措施最小預(yù)測(cè)超前距、超前鉆孔最小控制距離等的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁保護(hù)距離不足進(jìn)行采掘作業(yè)。
九、嚴(yán)禁出現(xiàn)明顯透水征兆時(shí)冒險(xiǎn)作業(yè)。
工隊(duì)(班組)發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來(lái)壓或者探放水司鉆過(guò)程中出現(xiàn)鉆眼水壓、水量突然增大或者頂鉆等透水征兆時(shí),必須立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。
十、嚴(yán)禁采煤工作面空頂作業(yè)和控頂區(qū)域提前摘柱。
工隊(duì)(班組)必須嚴(yán)格按照《采煤作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行頂板管理,基本柱、戧柱、叢柱、鉸接梁、π型梁、長(zhǎng)鋼梁等數(shù)量齊全,無(wú)空載和失效支柱,嚴(yán)禁在控頂?shù)膮^(qū)域內(nèi)提前摘柱;控頂距離符合《采煤作業(yè)規(guī)程》要求,嚴(yán)禁空頂作業(yè);必須加強(qiáng)工作面上、下安全出口與巷道連接處至少20m范圍內(nèi)的支護(hù),保證安全出口暢通。
十一、嚴(yán)禁掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)以及無(wú)措施巷修。
工隊(duì)(班組)巷道掘進(jìn)施工時(shí)必須采取有效的前探支護(hù)措施,嚴(yán)格按照《掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)和永久支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施進(jìn)行巷道維修工作,更換巷道支護(hù)時(shí),在拆除原有支護(hù)前,必須先加固臨近支護(hù),嚴(yán)禁無(wú)措施進(jìn)行巷道維修;工隊(duì)(班組)必須嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度,及時(shí)處理巷道危巖活石。
十二、嚴(yán)禁爆破作業(yè)不執(zhí)行一炮三檢和遠(yuǎn)距離放炮制度。
工隊(duì)(班組)必須嚴(yán)格按照爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)規(guī)定的炮眼角度、深度、裝藥量等進(jìn)行爆破作業(yè),爆破作業(yè)嚴(yán)禁不執(zhí)行“三人聯(lián)鎖、一炮三檢、遠(yuǎn)距離放炮”等制度;同一個(gè)采掘工作面嚴(yán)禁使用2臺(tái)及以上發(fā)爆器同時(shí)進(jìn)行爆破;無(wú)封泥或封泥不足不實(shí)嚴(yán)禁進(jìn)行爆破,嚴(yán)禁裸露爆破;嚴(yán)禁未布置專人警戒進(jìn)行爆破作業(yè)。
十三、嚴(yán)禁防爆電氣設(shè)備失爆運(yùn)行。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)在用設(shè)備的檢查、維護(hù)和調(diào)整,設(shè)備使用滿足防爆、防雷、安全防護(hù)、阻燃、環(huán)境保護(hù)、安全保護(hù)、安全警示等要求,欠壓、短路、過(guò)負(fù)荷、選擇性接地等保護(hù)齊全,嚴(yán)禁防爆電氣設(shè)備失爆運(yùn)行。運(yùn)行維護(hù)、維修機(jī)電管理
十四、嚴(yán)禁在擋車裝置和跑車防護(hù)裝置不齊全或者失效的情況下進(jìn)行傾斜井巷提升。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)平巷機(jī)車的閘、燈、撒砂裝置等的管理,并經(jīng)常檢查檢修;人力推車時(shí),嚴(yán)禁放飛車;必須按規(guī)定打牢絞車、刮板運(yùn)輸機(jī)、膠帶輸送機(jī)等設(shè)備的固定設(shè)施;傾斜井巷提升時(shí),必須按規(guī)定安設(shè)擋車欄、阻車器和跑車防護(hù)裝置,嚴(yán)禁擋車裝置和跑車防護(hù)裝置不齊全或者失效時(shí)進(jìn)行提升操作;嚴(yán)禁蹬、乘、坐刮板運(yùn)輸機(jī)、膠帶輸送機(jī)、礦車等材料運(yùn)輸設(shè)備。
十五、嚴(yán)禁破壞煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大”系統(tǒng)。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通訊聯(lián)絡(luò)等煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的管理和維護(hù),確保達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求,嚴(yán)禁破壞煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大”系統(tǒng)。
十六、嚴(yán)禁破壞安全生產(chǎn)設(shè)施。
工隊(duì)(班組)必須做好抽放、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、防火、地測(cè)等安全生產(chǎn)設(shè)施(設(shè)備)的管理和維護(hù),嚴(yán)禁破壞勞動(dòng)工具和安全生產(chǎn)設(shè)施(設(shè)備)。
十七、嚴(yán)禁安全培訓(xùn)不合格者入井作業(yè)。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)內(nèi)部安全培訓(xùn)工作,利用班前會(huì)等時(shí)間定期對(duì)員工進(jìn)行“三大規(guī)程”及煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》考核不合格者嚴(yán)禁入井作業(yè)。 工隊(duì)(班組)必須積極推進(jìn)“師帶徒”工作,新工人入井作業(yè)未滿三個(gè)月者,嚴(yán)禁獨(dú)自進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。
十八、嚴(yán)禁工作期間嬉戲、打鬧、睡覺(jué)等違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
工隊(duì)(班組)必須加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育,督促本隊(duì)(組)員工遵守規(guī)章制度,不得在礦區(qū)內(nèi)酗酒、賭博,不得在住宿區(qū)大聲喧嘩,嚴(yán)禁工作期間嬉戲、打鬧、睡覺(jué);工隊(duì)(班組)必須積極化解工作中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定不團(tuán)結(jié)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)禁煽動(dòng)、縱容員工出現(xiàn)圍攻辦公場(chǎng)所等群體性事件。
十九、嚴(yán)禁蓄意不遵守各類管理協(xié)議并損害煤礦及公司利益的行為。
工隊(duì)(班組)必須認(rèn)真履行各類管理協(xié)議約定的職責(zé)和義務(wù),加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,杜絕不合格工程;加強(qiáng)成本管理,積極開(kāi)展修舊利廢工作,確保應(yīng)回收材料滿足規(guī)定回收率的要求;遵守工程量(工作量)驗(yàn)收規(guī)定,積極配合煤礦及公司組織的工程量(工作量)驗(yàn)收;嚴(yán)禁以提高單價(jià)、報(bào)酬、多開(kāi)雜工等為目的的蓄意違約、消極怠工等損害煤礦及公司利益的行為。
二十、嚴(yán)禁固步自封、驕傲自滿、恃眾要挾等行為。
工隊(duì)(班組)要本著與煤礦(公司)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共謀發(fā)展的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、真落實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,努力實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo);要加強(qiáng)生產(chǎn)組織,配備滿足安全生產(chǎn)需要的管理人員和從業(yè)人員,提升單進(jìn)單產(chǎn)水平,提高正規(guī)循環(huán)率;要加強(qiáng)工隊(duì)(班組)自我管理能力建設(shè),持續(xù)提高管理水平,要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,積極進(jìn)取,嚴(yán)禁固步自封、驕傲自滿、恃眾要挾等行為。
第14篇 地方煤礦安全管理理論模型
目前，地方煤礦管理都面臨著一個(gè)非常困惑的問(wèn)題，就是煤礦安全控制無(wú)法做到心中有數(shù)。之所以存在這樣的問(wèn)題，主要是由于地方煤礦的主要管理者沒(méi)有搞清楚——安全管理究竟要管什么？怎么管？他們最擔(dān)心發(fā)生特大安全事故，最頭痛各種零打碎敲事故不斷。
作為管理者，面對(duì)復(fù)雜棘手的問(wèn)題，正確的做法是對(duì)其分析，歸納并據(jù)此制定相應(yīng)的對(duì)策。煤礦管理要解決煤礦安全問(wèn)題亦應(yīng)如此。
分析目前地方煤礦安全管理工作中存在的問(wèn)題，大體分為兩大類：一類是對(duì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的控制，即：對(duì)人、財(cái)、物的控制。一類是對(duì)軟件基礎(chǔ)設(shè)施的控制，即宏觀管理。硬件管理表現(xiàn)在由于地方煤礦起點(diǎn)低，基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)職工大多是農(nóng)民工、輪換工、合同工、協(xié)議工和臨時(shí)性季節(jié)工，他們文化水平低，又沒(méi)有專業(yè)技術(shù)，心理上缺乏市場(chǎng)考驗(yàn)的能力，主人翁儀式和集體觀念，不能適應(yīng)高強(qiáng)度的集約化、機(jī)械化采煤作業(yè)，并且資金投入不足，安全高效的高科技現(xiàn)代化設(shè)備得不到充分的利用，往往會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的不安全條件，機(jī)、物的不安全狀況和人的不安全行為及管理上的缺陷。軟件控制表現(xiàn)在管理，科學(xué)是生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力，而且科學(xué)技術(shù)必須通過(guò)管理才能轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。煤炭行業(yè)安全管理系統(tǒng)工程是煤炭工業(yè)現(xiàn)代化安全管理的一個(gè)重要途徑和方法。傳統(tǒng)的安全管理往往是從企業(yè)（或人）自身經(jīng)驗(yàn)歸納的一些方法、原則進(jìn)行管理，也就是經(jīng)驗(yàn)管理。而現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)工程理論為核心，并在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和發(fā)展起來(lái)的一門(mén)跨越多學(xué)科領(lǐng)域的邊緣學(xué)科。它應(yīng)用現(xiàn)代的、嚴(yán)格的管理手段和高科技的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)信息，能動(dòng)地分析、預(yù)測(cè)和預(yù)防事故的發(fā)生，使事故的概率達(dá)到最低值。
針對(duì)煤礦安全管理問(wèn)題，應(yīng)從概念確定、問(wèn)題分解、途徑選擇、措施制定、責(zé)任劃分，制度建立、體系構(gòu)建，知道戰(zhàn)略規(guī)劃和評(píng)價(jià)系等方面著手，系統(tǒng)地創(chuàng)建一個(gè)煤礦安全管理模型，以解決管理體系缺位問(wèn)題，幫助煤礦管理者設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、完整的管理體系，以支撐個(gè)煤礦生產(chǎn)過(guò)程，適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全管理的需要。
煤礦安全管理概念
煤礦安全管理可以分解為兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是環(huán)境問(wèn)題；一個(gè)是人的問(wèn)題。人的問(wèn)題又可以分解為素質(zhì)和意識(shí)問(wèn)題。因此，煤礦只要環(huán)境可靠了，人的素質(zhì)提高了，安全意識(shí)強(qiáng)化了，安全意識(shí)強(qiáng)化了，就能實(shí)現(xiàn)煤礦安全。
煤礦安全的定理：煤礦安全=環(huán)境+素質(zhì)-僥幸。安全環(huán)境管理的目標(biāo)：使環(huán)境不危及人身安全。安全行為管理的目標(biāo)：使行為不危及自身或系統(tǒng)內(nèi)他人的安全。煤礦管理者的人物：圍繞環(huán)境管理和行為管理，創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、完整的安全管理體系，支撐整個(gè)煤炭生產(chǎn)的系統(tǒng)。
目前，安全管理體系的缺陷主要是：大體系缺位，即環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系、行為標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系以及責(zé)任體系有缺陷，管理制度缺陷，管理戰(zhàn)略缺位。
煤礦安全管理體系
1、安全管理對(duì)象。安全管理對(duì)象就是安全管理所涉及的內(nèi)容，分別包括環(huán)境管理和行為管理所涉及的內(nèi)容。
環(huán)境管理的內(nèi)容包括系統(tǒng)、空間、條件、輔助系統(tǒng)。行為管理的內(nèi)容包括人的素質(zhì)和人的意識(shí)。
2、煤礦安全問(wèn)題。有了煤礦安全的構(gòu)成定義后，依次分析安全上存在的問(wèn)題。從地方煤礦安全管理現(xiàn)狀看，主要存在六大問(wèn)題：環(huán)境上不可靠，行為上不規(guī)范化，措施上不得力，責(zé)任上不落實(shí)，體系上不健全，戰(zhàn)略上不到位。要想解決煤礦安全問(wèn)題，應(yīng)圍繞上述六大問(wèn)題研究措施，從根本上找到解決問(wèn)題的途徑和辦法。
3、安全管理途徑。面對(duì)安全管理的內(nèi)容和存在的問(wèn)題，應(yīng)從兩個(gè)方面去尋求解決問(wèn)題的途徑：一是環(huán)境方面，二是行為方面。
環(huán)境達(dá)到安全的途徑：技術(shù)、工程和裝備。行為達(dá)到安全的途徑：培訓(xùn)和制度。人的素質(zhì)問(wèn)題，必須通過(guò)培訓(xùn)來(lái)解決；人的意識(shí)問(wèn)題，必須通過(guò)嚴(yán)厲的制度來(lái)約束。
4、安全管理措施。環(huán)境管理措施：優(yōu)化系統(tǒng)、提升裝備、改善條件。優(yōu)化系統(tǒng)，要科學(xué)地設(shè)計(jì)系統(tǒng)必須依靠最好的設(shè)計(jì)專家和人員，設(shè)計(jì)出最好的系統(tǒng)，再通過(guò)投資，構(gòu)建好這個(gè)系統(tǒng)。選擇最好的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資建設(shè)，是解決系統(tǒng)問(wèn)題的關(guān)鍵措施。提高裝備，要采用良好的設(shè)備，并與優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)；提高效率，減少人員，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。改善條件，就是對(duì)危機(jī)安全的有害氣體、火區(qū)、水源、構(gòu)造、地壓等，采取技術(shù)措施，消除隱患。
5、安全管理責(zé)任。技術(shù)責(zé)任：對(duì)環(huán)境的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，即對(duì)系統(tǒng)、空間和改善條件的方案設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程設(shè)計(jì)等安全可靠性負(fù)責(zé)。不同層級(jí)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)不同的技術(shù)責(zé)任，由此劃分技術(shù)責(zé)任。行政責(zé)任：對(duì)環(huán)境的結(jié)果負(fù)責(zé)，這里分為決策責(zé)任和管理責(zé)任，決策責(zé)任和管理責(zé)任，決策責(zé)任對(duì)系統(tǒng)、空間和改善條件的投資負(fù)責(zé)，管理責(zé)任對(duì)環(huán)境形成的過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)。
行為管理責(zé)任：包括行政責(zé)任——對(duì)行為的教育負(fù)責(zé)，即管理者對(duì)行為者的培訓(xùn)與教育負(fù)責(zé)。使用了沒(méi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或不合格的員工，完全是管理責(zé)任，因無(wú)知而出了事故，誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
自身責(zé)任：對(duì)行為的結(jié)果負(fù)責(zé)，即行為者對(duì)自己的行為后果負(fù)責(zé)。自身責(zé)任有兩種后果，一是自己的行為生產(chǎn)的結(jié)果傷害了自己；另一種是自己的行為后果傷害了他人，或連自己和他人一并傷害了，行為者都要負(fù)責(zé)任。
6、安全管理制度。安全管理制度，是指把安全的管理內(nèi)容，管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、管理責(zé)任、獎(jiǎng)懲辦法等，納入制度化管理，實(shí)行管理的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，使安全管理走上規(guī)范化軌道。
安全的基本管理制度：包括安全管理責(zé)任制、環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、員工培訓(xùn)制度、崗位技能等級(jí)制、“三違”處罰制度、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制、安全管理獎(jiǎng)罰制度等。
絕大多數(shù)獎(jiǎng)懲制度存在的缺陷：以事故結(jié)果為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不是以環(huán)境和行為結(jié)果為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，兩者應(yīng)當(dāng)聯(lián)動(dòng)。
安全管理體系的評(píng)價(jià)
目前，在煤礦環(huán)境安全評(píng)價(jià)上，主要評(píng)價(jià)系統(tǒng)的可靠性、裝備的可靠性、條件的可靠性，在這方面已經(jīng)有一套比較科學(xué)、系統(tǒng)、完整的指標(biāo)體系。但還必須針對(duì)完整的煤礦安全管理體系，建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完整的評(píng)價(jià)體系。對(duì)此，主要補(bǔ)充下列內(nèi)容：安全管理措施評(píng)價(jià)；責(zé)任評(píng)價(jià)；制度評(píng)價(jià)；戰(zhàn)略評(píng)價(jià)；管理者素質(zhì)評(píng)價(jià)等。
第15篇 露天煤礦安全管理處罰條例規(guī)范
辦公場(chǎng)所
1、辦公室、宿舍、食堂、澡堂、廁所衛(wèi)生條件差,私拉亂接線路、有明接頭,開(kāi)關(guān)插座損壞、漏電、使用電褥子、熱得快等有安全隱患的劣質(zhì)電器等。發(fā)現(xiàn)一處處罰款100-200元,扣0.2---0.3分。
2、火爐取暖、使用電爐等存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---200元,扣0.2-0.3分。
3、食堂儲(chǔ)存或出售過(guò)期食品。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000-2000元,扣1-2分。
4食堂炊事員個(gè)人衛(wèi)生差,工作中佩戴首飾、蓄長(zhǎng)發(fā)、指甲長(zhǎng)(染)、穿拖鞋,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)罰款100元,扣0.2分。
5、夏季食堂無(wú)防蠅設(shè)施,食堂內(nèi)蒼蠅密度大。發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元?？?.2---0.3分。
6、生活區(qū)院及食堂內(nèi)垃圾處理不及時(shí),亂堆亂放。發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元,扣0.2---0.3分。
7澡堂管路破損(缺淋浴頭)無(wú)法正常使用或排水管道不暢等。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。扣0.2分。
8、白天辦公室或職工宿舍在不需要照明的情況下開(kāi)燈照明,夜間門(mén)鎖后室內(nèi)燈亮。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元,扣0.2分。
二、加油站
1、在加油區(qū)域吸煙、堆放易燃物、動(dòng)火施工,未按規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù),未制定切實(shí)可行的安全施工方案,報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn),未安排可靠的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元。
2、加油站工作人員穿戴釘子鞋和易產(chǎn)生靜電的服裝上崗。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
3、安全標(biāo)識(shí)設(shè)置不醒目,未安排專人負(fù)責(zé)安全巡回檢查。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---300元,扣0.2---0.5分。
4、未按規(guī)定設(shè)置消防器材或隨意挪動(dòng),未定期檢查、更換滅火藥劑。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---200元,扣0.2---0.3分。
5、各種機(jī)動(dòng)車輛未按先后次序加油,搶道加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
6、加油車輛未做到先熄火后加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
7、加油員先在加油現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)等通訊設(shè)備。發(fā)現(xiàn)一次罰款200,扣0.3分。
三、軟件管理
1、建設(shè)工程開(kāi)工前未制定各安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工安全措施,未進(jìn)行安全(技術(shù))交底,施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)(或安全技術(shù)措施方案)未按規(guī)定程序進(jìn)行審批。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.3---0.5分。
2、為建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任者、職能結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度等。每缺一項(xiàng)或不完善罰款100---200元,扣0.2---0.3分。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,無(wú)制度執(zhí)行記錄,視情節(jié)嚴(yán)重給予200---1000元,扣0.2---0.3分。
4、各種會(huì)議、安全檢查記錄不全、不真實(shí)、假記錄、錯(cuò)記、代做記錄、代簽名字。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---300元,扣0.2---0.3分。
5、各種操作規(guī)程未向個(gè)人貫徹學(xué)習(xí),災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、事故應(yīng)急救援案未貫徹落實(shí),無(wú)實(shí)際演練情況記錄。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.3分。
6、無(wú)操作證、駕駛證等而上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一人罰款500元,扣0.5分。未持證上崗,發(fā)現(xiàn)一人罰款50元,扣0.2分。
7、無(wú)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)計(jì)劃(培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)部培訓(xùn)教材、培訓(xùn)考核檔案)新從業(yè)人員(或新入廠人員)未按規(guī)定接受規(guī)定接受三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)考試合格上崗等。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
8、不及時(shí)上報(bào)安全事故,或隱瞞遲報(bào)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
三、采剝工程管理
1、采場(chǎng)工作平盤(pán)的臺(tái)階高度、平盤(pán)寬度、臺(tái)階坡面角應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,平盤(pán)應(yīng)平整,按規(guī)定標(biāo)高采掘,每30米范圍內(nèi)高低差不得超過(guò)0.5米;臺(tái)階坡面應(yīng)平齊,采完不得出現(xiàn)1.5米的傘巖。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元。扣0.3---0.5分。
2、最小工作平盤(pán)寬度必須符合設(shè)計(jì)要求,保證采裝、運(yùn)輸、穿孔設(shè)備的安全作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---300元,扣0.2---0.3分。采區(qū)安全作業(yè)應(yīng)符合下列要求:
【1】、同一平盤(pán)同時(shí)作業(yè)的兩相鄰?fù)诰驒C(jī)中心線之間的最小距離為30米。
【2】、相鄰上下平盤(pán)同時(shí)作業(yè)的兩挖掘機(jī)之間的最小距離為40米。
發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求罰款300---1000元,扣0.3-1分。
8、采場(chǎng)、排土場(chǎng)、運(yùn)輸主干道未定期灑水降塵。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
9、冬季未及時(shí)清除路面上的積雪或結(jié)冰,未采取防滑措施行車;雨雪天氣危機(jī)行車安全時(shí),未停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
10、正在裝載的汽車未采取制動(dòng)措施,司機(jī)將身體伸出駕駛室外,裝車過(guò)程中司機(jī)及其他人員上下車檢修車輛。在挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
11、排土平盤(pán)應(yīng)平整、無(wú)積水、無(wú)明火,排土場(chǎng)工作面參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---300元,扣0.2---0.5分。
12、沿排土工作臺(tái)階坡頂線應(yīng)有連續(xù)的安全擋墻,其高度不得小于汽車輪胎外徑的2/5;排土工作面向坡頂線方向應(yīng)有3%---5%的反坡。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
13、在排土平盤(pán)的運(yùn)輸?shù)缆飞喜坏糜形＜靶熊嚢踩姆e水、積冰或散落的大塊巖石。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---200,扣0.2---0.3分。
14、卸車時(shí),汽車應(yīng)垂直排土線,嚴(yán)禁高速倒車,沖撞安全擋土墻;推土?xí)r,嚴(yán)禁推土機(jī)、裝載機(jī)沿平行坡頂線方向推土。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合規(guī)定罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
15、排土場(chǎng)卸載區(qū)未設(shè)專人指揮,指揮人員閑聊或從事與本職工作無(wú)關(guān)的事情。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
16、每年雨季前,未對(duì)防排水設(shè)施做全面檢查,未制定當(dāng)年的放排水計(jì)劃和措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
17、地表及邊坡上的防排水設(shè)施應(yīng)該避開(kāi)有滑坡危險(xiǎn)的地段;當(dāng)采場(chǎng)內(nèi)有滑坡區(qū)時(shí),應(yīng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)截水溝,防止水進(jìn)入滑體。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
18、排水溝應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查、清淤,不應(yīng)滲漏、倒灌和漫流。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元,扣0.2---0.3分。
19、內(nèi)、外排土場(chǎng)必須采取有效的防排水措施,防止或減少水流入排土場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元,扣0.2---0.3分。
20、非工作幫形成一定范圍的到界臺(tái)階后,應(yīng)設(shè)置邊坡監(jiān)測(cè)網(wǎng)并定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析,對(duì)影響生產(chǎn)的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300---500元,扣0.3---0.5分。
21、內(nèi)排土場(chǎng)最下臺(tái)階的坡底線與采剝工作面采煤臺(tái)階坡底線之間必須留有足夠的安全距離(應(yīng)不小于50米)。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300元,扣0.3分。
22、采煤場(chǎng)內(nèi)有危險(xiǎn)的火區(qū)、老空等地點(diǎn)未填充,處理前未在其周圍設(shè)置柵欄及警示標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
23、在未經(jīng)處理的采空區(qū)上設(shè)置設(shè)施及停放設(shè)備。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
24、設(shè)備在采空區(qū)相鄰區(qū)域作業(yè)時(shí),不聽(tīng)從采空區(qū)管理人員指揮。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
25、設(shè)備進(jìn)入采空區(qū)作業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件:
【1】、該采空區(qū)經(jīng)過(guò)處理并確認(rèn)已經(jīng)冒落;
【2】、經(jīng)過(guò)采空區(qū)管理人員允許;
【3】、有作業(yè)措施,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
未嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次罰款300---500元,扣0.3---0.5分。
25、在有塌落危險(xiǎn)的坡頂、坡底行走或逗留,未經(jīng)煤礦企業(yè)許可,閑雜人員和車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
26、對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況不進(jìn)行檢查、未采取安全措施而作業(yè)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---1000元,扣0.2---0.5分。
27、違反勞動(dòng)紀(jì)律(班中睡覺(jué)、干私活、玩耍等)。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
28、在爆破區(qū)域和禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙或使用明火的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
不聽(tīng)從管理人員指揮的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
29、設(shè)備、車輛上消防器材(滅火器)、安全設(shè)施不全的。發(fā)現(xiàn)一處罰款200元,扣0.3分。
30、酒后駕駛設(shè)備、車輛;采坑內(nèi)作業(yè)不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全帶的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
31、在運(yùn)輸?shù)缆飞想S意停車或上下人的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
32、車輛溜車發(fā)動(dòng)及下坡空擋滑行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
33、車輛、工程設(shè)備轉(zhuǎn)彎不打轉(zhuǎn)向燈的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元?？?.2分。
34、不按指定位置停放設(shè)備、車輛的。發(fā)現(xiàn)一次(輛)罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
35、自卸車舉斗運(yùn)行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
36、不按秩序排隊(duì)、搶先裝車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
37、等候裝車時(shí)隨意停車或車距小于10米的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
38、空車未讓重車、下坡車未讓上坡車、轉(zhuǎn)彎車未讓直行車、支線車未讓干線車、有讓路條件車未讓無(wú)讓路條件車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
39、自卸車、指揮車在運(yùn)輸?shù)缆飞闲旭倳r(shí)未避讓正在作業(yè)的工程機(jī)械設(shè)備或正在灑水的車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
40、汽車倒車或裝車時(shí),司機(jī)將身體任何部位伸出駕駛室的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
41、自卸車為按指定地點(diǎn)卸載、亂排亂棄的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
42、冬季在坡道、彎道灑水過(guò)多導(dǎo)致車輛打滑的。發(fā)現(xiàn)一處罰款300元,扣0.3分。
43、無(wú)礦內(nèi)通行證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
44、交非操作人員駕駛設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
45、駕駛車輛、拉運(yùn)設(shè)備不按規(guī)定行駛,超車超速的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
46、自卸車舉斗檢修時(shí),沒(méi)有采取防護(hù)措施的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
47、普遍規(guī)定:
【1】、對(duì)整改不力,重復(fù)發(fā)生的處以加倍罰款,可能危及人身安全或造成重大事故的,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)立即整改或停產(chǎn)整頓,直至排除隱患。
【2】、所有罰款必須落實(shí)到具體責(zé)任人或連帶責(zé)任人。
第16篇 a煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了貫徹黨和國(guó)家的安全方針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,用活用好經(jīng)濟(jì)杠桿,依法治礦,從嚴(yán)治礦,保障煤礦職工的安全和健康,激發(fā)廣大干部職工遵章守紀(jì)的積極性和自覺(jué)性,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行,在對(duì)我礦原“安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則”修訂、完善的基礎(chǔ)上,特制訂爛壩煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。
第二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、業(yè)務(wù)科室工程技術(shù)人員都必須按照本《細(xì)則》行使檢查權(quán),制止和查處違章作業(yè),違章指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律等三違現(xiàn)象和行動(dòng)。
第三條 本細(xì)則適用于在爛壩煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)工作的所有干部、職工,生產(chǎn)系統(tǒng)的所有人員都有義務(wù)和責(zé)任嚴(yán)格遵守本《細(xì)則》的規(guī)定。
第四條 安全工作必須實(shí)行群防群治,每個(gè)職工都有權(quán)利制止任何人違章作業(yè),并拒絕任何人違章指揮,反對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律。
第五條 安全部門(mén)對(duì)違章職工的處理,要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,以教育為主,對(duì)認(rèn)識(shí)態(tài)度好的違章者,可視情節(jié)輕重按章處理,對(duì)認(rèn)識(shí)態(tài)度不好,屢教不改的違章者,按章加倍處罰,造成嚴(yán)重后果按有關(guān)規(guī)定另究其責(zé)。
第六條 對(duì)在生產(chǎn)中及時(shí)制止三違,避免事故發(fā)生,參加事故搶險(xiǎn)救援及救護(hù),進(jìn)行安全技改等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
第七條 年度內(nèi)被評(píng)為縣級(jí)安全先進(jìn)個(gè)人和安全模范個(gè)人者,礦上實(shí)行重獎(jiǎng)。
第八條 年度內(nèi)被評(píng)為礦級(jí)安全先進(jìn)個(gè)人和安全標(biāo)兵者,礦上將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 無(wú)抓“三違”任務(wù)而查出“三違”,并主動(dòng)匯報(bào)者,獎(jiǎng)勵(lì)其“三違”罰款的50%。
第十條 發(fā)現(xiàn)事故征兆并立即采取措施,及時(shí)報(bào)告上級(jí),避免事故發(fā)生的有功人員,獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元。
第十一條 在安全工作中提出合理化建議被采納后,獲得良好經(jīng)濟(jì)效益和效果者,獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000元。
第十二條 對(duì)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全方面的政策法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》以及作業(yè)規(guī)程各項(xiàng)安全措施,在安全生產(chǎn)、安全管理工作中作出貢獻(xiàn)的職工和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 獎(jiǎng)全年安全無(wú)事故的科(隊(duì))正職獎(jiǎng)勵(lì)5000元、副職獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
第十四條 各隊(duì)板報(bào)內(nèi)容新穎、豐富,富有相當(dāng)教育意義的科、隊(duì),一次獎(jiǎng)科、隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)1000元。
第十五條 安全科和各有關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)接到舉報(bào)隱患后應(yīng)迅速組織落實(shí)整改,舉報(bào)人所列隱患事實(shí)具體明確,且舉報(bào)事實(shí)無(wú)他人舉報(bào),安全科可對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100-300元。如對(duì)重大舉報(bào)貢獻(xiàn)突出的,可給予100-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 在通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,每一項(xiàng)突出工程,一人次獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十七條 在一年內(nèi)本班組范圍無(wú)一人違章、違紀(jì)行為和無(wú)任何大小工傷事故的先進(jìn)班組,獎(jiǎng)勵(lì)班組長(zhǎng)2000元。
第三章 懲罰細(xì)則
第一節(jié) 通則
第十八條 下井人員違反入井考勤制度,處罰如下:
1、下井人員不及時(shí)下井,罰款100元。
2、下井人員沒(méi)有下井但考勤者,罰款100元。
3、下井人員破壞井口等地點(diǎn)的環(huán)境設(shè)施,處罰責(zé)任人300元,并照價(jià)賠償。
4、下井人員不在入井登記簿上簽字的,罰款100元。
第十九條 入井人員攜帶煙草和點(diǎn)火物品罰責(zé)任人500-1000元,并開(kāi)除出礦;造成事故交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 井下作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全帽、礦燈、自救器或損壞者罰責(zé)任人200元。
第二十一條 在井口20米禁止煙火和其它易燃場(chǎng)地處抽煙者,罰款200元。
第二十二條 酒后入井者罰款500元,并學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二十三條 工作中無(wú)理取鬧,井下打架鬧事者,罰責(zé)任人1000元;造成后果交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 崗位上睡覺(jué),罰款500元,學(xué)習(xí)培訓(xùn),并連帶負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人罰款100元。
第二十五條 脫崗,地面崗位罰款200元,井下崗位罰款300元。
第二十六條 設(shè)備下井不辦理入井證,罰款200元。
第二十七條 無(wú)證上崗者罰款100元。
第二十八條 工作崗位有閑散人員、閑坐、閑聊者,罰崗位人員100元。
第二十九條 在井下隨意打開(kāi)礦燈,損壞礦燈者,除照價(jià)賠償外,罰款200元。
第三十條 工作時(shí)間干私活者,罰款100元。
第三十一條 管理人員違章指揮,罰款500元;造成事故,責(zé)任另究。
第三十二條 給三違人員講情者和三違者同等處罰。
第三十三條 安監(jiān)人員向三違人員索要錢、物等,罰款500元。
第三十四條 “三違”人員接到通知后不按時(shí)到安監(jiān)部門(mén)檢查認(rèn)識(shí),加倍處罰。
第三十五條 管理人員不參加自查活動(dòng)和通知有關(guān)會(huì)議者,罰款200元。
第三十六條 井下發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭處罰相關(guān)責(zé)任人各500元。
第三十七條 各崗位環(huán)境衛(wèi)生不整潔處罰地面崗位200元,井下崗位300元。
第三十八條 各隊(duì)組入井人數(shù)與實(shí)際人數(shù)不符或不清楚,處罰相關(guān)責(zé)任人各200元。
第三十九條 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,現(xiàn)場(chǎng)交接,主要設(shè)備必須填寫(xiě)好運(yùn)行記錄,各作業(yè)點(diǎn)必須交接清楚,否則一次罰責(zé)任人200元。
第四十條 各隊(duì)長(zhǎng)凡本隊(duì)發(fā)生事故及事故隱患,要及時(shí)解決處理,并把處理結(jié)果用文字形式交回安全科,否則每次罰責(zé)任人200元。
第四十一條 一個(gè)月內(nèi)“三違”罰款累計(jì)在兩次以上,罰款1000元.并培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第四十二條 運(yùn)料不使用保險(xiǎn)繩一處,處罰責(zé)任人200元。
第四十三條 各井筒不按規(guī)定使用擋車器一次,罰責(zé)任人300元。
第四十四條
第四十五條 井下各巷道開(kāi)關(guān)處,必須上消防設(shè)施,否則罰責(zé)任人300元。
第四十六條 巷道維修后,必須把現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生搞好,否則處罰責(zé)任人200元。
第四十七條 在巷道維修時(shí),必須打好前后支護(hù),否則發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人300元;造成后果另究。
第四十八條 井下信號(hào)工發(fā)不清信號(hào)一次罰款100元。
第四十九條 井口驗(yàn)身工,對(duì)出入井人員嚴(yán)格驗(yàn)身,出現(xiàn)漏洞,罰款100元/人。
第五十條 考勤卡、入井簽字必須本人辦理,發(fā)現(xiàn)代辦者罰責(zé)任人100元。
第五十一條 不參加班前會(huì)者,遲到早退者,罰款100元。
第五十二條 井下各班組長(zhǎng),安全員瓦檢員,必須帶本責(zé)任區(qū)人員出井,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
第五十四條 新工人上班,不能單獨(dú)工作,必須由老工人帶領(lǐng)三個(gè)月,發(fā)現(xiàn)新工人單獨(dú)工作,一次罰隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)各200元。
第五十五條 違反下列條款之一的開(kāi)除礦籍處分:
1、凡違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱三違)之一造成他人死亡的。
2、凡三違造成重大事故和惡性傷亡事故的或直接經(jīng)濟(jì)損失在五萬(wàn)元以上的。
3、有意破壞井上、下各種安全生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)備和通訊監(jiān)控設(shè)備者。
4、盜竊和私拿火工品者,除罰款2000元外開(kāi)除出礦;嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)處理。
第五十六條 違反下列條款之一的給予留礦察看一年的處分:
1、凡“三違”造成他人(或發(fā)生)重傷事故責(zé)任者。
2、凡違章、扒、蹬、乘坐礦車而發(fā)生重傷事故者。
3、因 “三違”造成傷亡事故未遂者。
4、違反“行車不行人、行車不行人”規(guī)定者,而發(fā)生重傷事故者。
第五十七條 各科隊(duì)必須按時(shí)召開(kāi)班前會(huì),否則罰責(zé)任人200元。
第五十八條 各隊(duì)的責(zé)任區(qū)損壞滅火器一個(gè),罰款200元。
第五十九條 有下列情況之一的給予降職或撤職處分:
1、科、隊(duì)級(jí)干部不按規(guī)定帶班,值班發(fā)生重大事故者。
2、違章指揮造成事故者。
3、科、隊(duì)級(jí)干部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患不處理,對(duì)違章不制止而造成事故者。
4、發(fā)生重傷以上事故或重大未遂事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。
5、科、隊(duì)級(jí)干部對(duì)發(fā)生事故不處理、不匯報(bào)、隱瞞事故者。
第六十條 凡發(fā)生事故,安全科及所涉及單位都應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,處理完后必須有文字記錄或備案;如果不負(fù)責(zé)任,馬虎從事處理各種事故的,罰所涉及單位責(zé)任人200-500元。
第六十一條 凡本隊(duì)造成重傷事故,人/次罰隊(duì)長(zhǎng)5000元、班長(zhǎng)2000元,并扣事故者本人上月的全部安全工資,取消年終評(píng)比資格。
第六十二條 在本管轄范圍內(nèi)發(fā)生重傷事故罰安全員2000元、瓦檢員1000元,連帶職能科隊(duì)長(zhǎng)2000元。
第六十三條 隊(duì)不開(kāi)班前會(huì),發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
第六十四條 值班人員脫崗,睡覺(jué),處罰300/次。
第六十五條
第六十六條
第六十七條 在井下各處不準(zhǔn)使用電話聊天或說(shuō)臟話,否則罰款100元。
第六十八條 井下運(yùn)料時(shí)必須車前掛紅燈指示,否則罰款200元。
第六十九條 井下從事焊接工作,而焊接措施不到位,立即停止作業(yè),并罰責(zé)任人500元。
第七十條 本細(xì)則經(jīng)礦委會(huì)研究后制定下發(fā),一經(jīng)制定,不許更改。凡在執(zhí)行過(guò)程中隨意提高或降低罰款金額、數(shù)量者,罰責(zé)任人300-500元。
第七十一條 不按領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上安排的時(shí)間和質(zhì)量完成任務(wù)的,并沒(méi)有特殊原因,罰責(zé)任人300-500元。
第七十二條 擅自切斷人員跟蹤定位系統(tǒng)供電電源或檢修等原因停電,在檢修完畢后未及時(shí)恢復(fù)供電,每出現(xiàn)一次給予責(zé)任人及隊(duì)組200元罰款;丟失罰300元。
第七十三條 本礦人員下井未攜帶識(shí)別卡造成下井人員名不符實(shí)的,給予當(dāng)事人200元罰款。
第七十四條 無(wú)故借用他人識(shí)別卡或一人攜帶多個(gè)識(shí)別卡下井,造成下井人員名不符實(shí),發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人200元。
第七十五條 信息站必須根據(jù)各種通知單對(duì)考勤數(shù)據(jù)及時(shí)修訂并建立檔案,因修訂不及時(shí)或建檔不全的。罰信息人員200元。
第七十六條 任何單位不得破壞、私自扣留、存放話機(jī)、線纜、接線盒等通訊材料和設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按原價(jià)罰款外,另加罰責(zé)任人300-500元的罰款。
第七十七條 隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本單位措施的貫徹學(xué)習(xí)要負(fù)責(zé)。否則罰隊(duì)長(zhǎng)500元。
第七十八條 隊(duì)嚴(yán)格按照規(guī)程、措施的要求進(jìn)行施工,如不按要求施工追究施工單位及相關(guān)人員的責(zé)任,并處罰責(zé)任人員300元。
第七十九條 驗(yàn)收員負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。否則罰驗(yàn)收員200元。
第八十條 施工中,驗(yàn)收員要認(rèn)真對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的工程要及時(shí)安排返工處理,如不返工否則罰施工隊(duì)組500元。
第八十一條 對(duì)重大質(zhì)量事故,驗(yàn)收員負(fù)責(zé)追查,并及時(shí)匯報(bào)隊(duì)部。否則罰驗(yàn)收員200元。
第八十二條 入井作業(yè)人員必須隨身攜帶入井資格證上崗發(fā)現(xiàn)一次不帶罰款100元。
第八十三條 入井作業(yè)人員入井時(shí),需自覺(jué)檢測(cè)讀卡器的完好情況,如在入井后發(fā)現(xiàn)未攜帶或失效的處罰100元。
第八十四條 澡堂嚴(yán)禁吸煙,否則罰款100元。
第八十五條 入井人員戴安全帽必須系牢帽帶,否則罰款100元。
第八十六條 職工進(jìn)入礦區(qū)或作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁坦胸漏背,否則罰款100元。
第八十七條 不服從管理人員指揮,強(qiáng)行施工者罰款200元,造成事故另行處理。
第八十八條 井下特殊地段嚴(yán)禁單人行走、進(jìn)入、作業(yè),否則罰款200元。
第八十九條 各工作面查出的隱患,責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)未能整改的,罰款500元。
第九十條 新工作面開(kāi)工前,未編制作業(yè)規(guī)程,工人未學(xué)習(xí)安全措施,強(qiáng)行開(kāi)工,處罰責(zé)任單位1000元。
第九十一條 職工上下班騎乘車輛必須放至指定地點(diǎn),亂停亂放者罰款100元。
第九十二條 井下各巷道行人過(guò)橋不牢固的,罰責(zé)任單位300元。
第九十三條 不參加日常全員培訓(xùn)和考試的罰款200元。
第九十四條 井下行人行走時(shí),嚴(yán)禁將長(zhǎng)工具扛在肩上行走,否則罰款200元。
第九十五條 礦燈、自救器、便攜式瓦檢儀回收后應(yīng)擦洗干凈,便攜式瓦檢儀應(yīng)及時(shí)充電,否則罰款100元。
第九十六條 對(duì)于隱患負(fù)責(zé)單位隱患處理不合格的,罰款300元。
第九十七條 在調(diào)查“三違”事故過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)不積極配合或從中作梗,給調(diào)查工作設(shè)置障礙者,罰款300元。
第九十八百條 存在隱患的單位,推脫不整改的,罰責(zé)任人500元。
第九十九條 班組長(zhǎng)安排工作不到位造成工作失誤罰款300元。
第一百條 凡周期檢查中科隊(duì)長(zhǎng)不陪同檢查的罰款100元。
第一百零一條 規(guī)程、措施學(xué)習(xí)記錄和考試成績(jī)單等不齊全罰責(zé)任人100元/人。
第一百零二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有未學(xué)規(guī)程、未考試就上崗者罰責(zé)任人300元。
第一百零三條 新工人在實(shí)學(xué)期內(nèi)發(fā)生工傷事故,給予師傅罰款300元、隊(duì)長(zhǎng)罰款200元。
第二節(jié) 掘進(jìn)
第一百七十四條 掘進(jìn)工作面使用工字鋼架棚作業(yè)時(shí),必須使用金屬前探梁作為臨時(shí)支護(hù),不能使用前探梁而強(qiáng)行作業(yè)時(shí),罰款300元,并嚴(yán)令使用前探梁支護(hù)。其他支護(hù)形式的巷道作業(yè)時(shí),也必須采用臨時(shí)支護(hù),否則罰當(dāng)班責(zé)任人300元。
第一百七十五條 掘進(jìn)工作面作業(yè)時(shí),毛斷面必須符合規(guī)程規(guī)定,嚴(yán)禁超高超寬作業(yè)(工作面冒頂除外)否則每超高或超寬10厘米,罰當(dāng)班責(zé)任人200元。
第一百七十六條 掘進(jìn)工作面頂邦網(wǎng)聯(lián)接必須符合規(guī)程規(guī)定,否則,發(fā)現(xiàn)一處不合格,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。
第一百七十七條 掘進(jìn)工作面掘進(jìn)作業(yè)時(shí),必須實(shí)行“有掘必探,先探后掘”的原則,不探水,或保安距離不足30米而進(jìn)行作業(yè)時(shí),一次罰當(dāng)班責(zé)任人500元。
第一百七十八條 進(jìn)入工作面前或打眼前、放炮后,對(duì)工作面不執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,罰班長(zhǎng)和炮工各200元,造成事故另行追究。
第一百七十九條 掘進(jìn)工作面的棚腿必須成一直線,叉角正負(fù)誤差不大于100毫米,否則每架棚罰款200元,并返工處理。
第一百八十條 掘進(jìn)工作面發(fā)現(xiàn)棚腿歪斜,崩出腿的棚子,必須及時(shí)維修,否則每棚罰掘進(jìn)隊(duì)200元。
第一百八十一條 掘進(jìn)工作面放炮后必須檢查工作面,附近30米的支護(hù)是否有松動(dòng),未檢查或未處理而進(jìn)入工作面作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班責(zé)任人500元,并停工處理。
第一百八十二條 掘進(jìn)工作面探水必須有記錄,并且有現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)及安檢員簽字,漏記或記錄簽字不全者,發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班責(zé)任人200元。
第一百八十三條 水平巷道的掘進(jìn)工作面,巷道積水不得超過(guò)20公分,否則罰當(dāng)班責(zé)任人200元。
第一百八十四條 下山巷道非行人側(cè)必須開(kāi)挖水溝排水,否則罰當(dāng)班責(zé)任人500元。
第一百八十五條 掘進(jìn)工作面來(lái)水必須及時(shí)抽排,發(fā)現(xiàn)一次因積水而影響生產(chǎn),每停一個(gè)班,罰當(dāng)班責(zé)任人1000元。
第一百八十六條 炮掘工作面炮眼布置必須符合爆破說(shuō)明書(shū)的規(guī)定,否則每眼罰100元,并返工處理。
第一百八十七條 炮掘工作面傾斜巷道(大于10度)掘進(jìn),每隔40米掘一個(gè)躲避洞,少一個(gè)罰款100元。躲避洞不合規(guī)程規(guī)定,每個(gè)罰款100元。
第一百八十八條 掘進(jìn)巷道浮渣必須清洗干凈,否則,每立方米浮煤罰款30元。
第一百八十九條 工作面采用濕式打眼時(shí),做到無(wú)水不開(kāi)鉆,停水停鉆,否則,一次罰款200元。
第一百九十條 掘進(jìn)工作面支護(hù)不及時(shí),空頂作業(yè)超過(guò)規(guī)定作業(yè),罰責(zé)任人500元。
第一百九十一條 打眼和裝藥平行作業(yè)或多人放炮,罰責(zé)任人500元。
第一百九十二條 砌墻和架棚時(shí),必須支撐在實(shí)底上,基礎(chǔ)和深度符合規(guī)定,砌墻基礎(chǔ)不見(jiàn)實(shí)底,罰款500元,柱窩深度不夠不在實(shí)底每架罰款500元。
第一百九十三條 寬幫、高頂必須用木料背緊牢靠,頂部必須用剎桿及枕木井字背頂,否則每架罰款300元。
第一百九十四條 更換巷道支護(hù)時(shí),必須執(zhí)行規(guī)程規(guī)定,否則罰款500元。
第一百九十五條 用掘進(jìn)機(jī)截割臂托梁架棚,罰款500元。
第一百九十六條 偏中按照規(guī)程規(guī)定不得超過(guò)2公分,否則一處罰款200元。
第一百九十七條 架棚方向必須與中線方向垂直,否則每架罰款200元,并返工處理。
第一百九十八條 棚梁必須保持水平,否則每架罰款200元,并返工處理。
第一百九十九條 棚腿如果蹬在軟底上,腿底部必須墊板,否則每架罰款200元,并返工處理。
第二百條 背板必須符合規(guī)程要求,否則缺一塊罰款200元,并返工處理。
第二百零一條 工鋼棚與棚之間拉桿連接不得缺少,否則缺一根罰款100元,并返工補(bǔ)齊。
第二百零二條 鋪接道時(shí)必須使用道夾板,螺絲必須齊全,保證平、穩(wěn)、直,否則一處或一項(xiàng)罰款100元。
第二百零三條 各工作面探頭不按規(guī)定懸掛一次,處罰100元。
第二百零四條 各掘進(jìn)工作面架棚不接頂一處,處罰 100元。
第二百零五條 井下材料場(chǎng)堆放不整齊,一處罰100元。
第二百零六條 各掘進(jìn)巷道,檢查工程質(zhì)量不合格,扣除當(dāng)班責(zé)任人500元,并返工處理。
第二百零七條 井下各工作面,“敲幫問(wèn)頂”必須使用專用工具,否則罰款100元。
第二百零八條 炮掘工作面入口必須懸掛炮眼布置圖、爆破說(shuō)明書(shū)、避災(zāi)路線圖以及施工斷面圖,發(fā)現(xiàn)少一種罰掘進(jìn)隊(duì)100元。
第二百零九條 所有工作面的 交叉路口、入口、出口等重要位置必須懸掛避災(zāi)指示牌,否則,發(fā)現(xiàn)一處少一種,罰責(zé)任單位100元。
第二百一十條 所有人行巷道與行車巷道的交叉口,必須設(shè)置“正在行車、不準(zhǔn)行人”的語(yǔ)言提示裝置,否則,發(fā)現(xiàn)一處缺少,罰責(zé)任單位500元。
第二百一十一條 傾角大于15°的掘進(jìn)工作面,工作場(chǎng)所的上方和下方必須設(shè)置防止物料滾落的安全措施,否則,罰款100元,并責(zé)令其立即整改。
第二百一十二條 掘進(jìn)工作面必須保證迎山角度符合規(guī)定,迎山不足或者反迎山的每架棚罰款100元,并返工處理。
第二百一十三條 掘進(jìn)工作面臨時(shí)軌道鋪設(shè)必須平穩(wěn)、正直,無(wú)錯(cuò)口,無(wú)雜拌道,接口緊密,無(wú)空吊板現(xiàn)象,否則發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第二百一十四條 掘進(jìn)工作面的開(kāi)工、停工、貫通、開(kāi)口,以及發(fā)現(xiàn)隱患等必須堅(jiān)持填寫(xiě)并發(fā)放通知單,未按照要求填發(fā)的,一次罰責(zé)任單位500元。
第二百一十五條 所有掘進(jìn)工作面都必須具備設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、地質(zhì)說(shuō)明書(shū)、水文地質(zhì)預(yù)報(bào)書(shū)等資料,缺一種資料私自開(kāi)工者,罰責(zé)任人500-1000元。
第二百一十六條 所有掘進(jìn)工作面作業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工作面作業(yè)規(guī)程后方可到工作面作業(yè),不學(xué)習(xí)規(guī)程不準(zhǔn)到工作面作業(yè),否則,誰(shuí)安排其到工作面工作,罰誰(shuí)100-300元。
第二百一十七條 探水作業(yè)必須有設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū),沒(méi)有設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)而進(jìn)行探水的,罰作業(yè)單位100-300元,并責(zé)令其立即停止。
第二百一十七條 各巷道工字鋼棚不準(zhǔn)隨意卸除拉勾,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第二百一十八條 井下各工程隊(duì)在未接到開(kāi)工通知書(shū)前,私自開(kāi)工的,罰款500元。
第二百一十九條 炮掘工作面躲炮距離必須符合《作業(yè)規(guī)程中的規(guī)定。工作面作業(yè)人員不按規(guī)定躲炮,發(fā)現(xiàn)一次罰帶班500元,放炮工200-300元,瓦檢員、安全員各500元。違紀(jì)責(zé)任人300元,造成事故另行追究。
第二百二十條 炮掘工作面放炮線長(zhǎng)度必須大于等于100m,且無(wú)失爆現(xiàn)象,否則發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員100元。
第二百二十一條 掘進(jìn)丟底煤一處超過(guò)規(guī)定罰責(zé)任單位100-200元。
第二百二十二條 掘進(jìn)巷道貫通必須有貫通通知書(shū)。否則罰技術(shù)科相關(guān)人員300元。
第二百二十三條在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),走人情,私自降低標(biāo)準(zhǔn),罰責(zé)任人500元。
第四節(jié) 機(jī)電、運(yùn)輸
第二百二十四條 移變、開(kāi)關(guān)等整定值應(yīng)根據(jù)其負(fù)荷大小變化,及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整,否則罰責(zé)任人100元。
第二百二十五條 設(shè)備銘牌、責(zé)任牌和ma標(biāo)志必須齊全,否則罰責(zé)任人100元/臺(tái)件。
第二百二十六條 所用設(shè)備操作標(biāo)志管理牌必須及時(shí)懸掛,缺一處罰責(zé)任單位100元。
第二百二十七條 電氣設(shè)備不應(yīng)超過(guò)額定值運(yùn)行,否則罰責(zé)任人100元。
第二百二十八條 每天必須對(duì)低壓檢漏裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行1次跳閘試驗(yàn),并有記錄,否則罰責(zé)任人100元。
第二百二十九條 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)帶電搬遷,嚴(yán)禁帶電檢修、接線、拆線等作業(yè),否則每人罰500元。
第二百三十條 井下電纜發(fā)現(xiàn)破口必須及時(shí)處理,否則罰責(zé)任人300元。
第二百三十一條 隔爆設(shè)備的隔爆腔之間嚴(yán)禁直接貫通,否則罰責(zé)任人500元,接線柱接線座有裂縫出現(xiàn)仍繼續(xù)使用者,罰責(zé)任人500元。
第二百三十二條 隔爆面有銹蝕,油漆或機(jī)械性雜物不處理者,罰責(zé)任人100元。
第二百三十三條 隔爆面不涂防銹油(如醫(yī)用凡士林),罰責(zé)任人100元。
第二百三十四條 電纜護(hù)套伸入器壁要符合5-15mm的要求,小于5mm罰責(zé)任人200元,大于15mm罰責(zé)任人100元。
第二百三十五條 不用的接線咀要分別用密封圈和擋板依次裝入,壓緊,否則罰責(zé)任人300元。
第二百三十六條 擋板直徑與進(jìn)線裝置內(nèi)徑之差不大于2mm,厚度不小于2mm,金屬圈外徑與進(jìn)線裝置內(nèi)徑之差應(yīng)不大于2mm,厚度應(yīng)不小公稱尺寸1mm,否則罰責(zé)任人100元。
第二百三十七條 線咀壓緊要有余量,余量不小于1mm,否則罰責(zé)任人100元。線咀應(yīng)平行壓緊,兩壓緊螺絲入扣應(yīng)不大于5mm,否則罰責(zé)任人100元。
第二百三十八條 卡蘭式進(jìn)線咀用單手搬動(dòng)喇叭咀上下左右晃動(dòng)時(shí),有明顯晃動(dòng),或螺旋式接線咀最少嚙合扣數(shù)低于6扣,擰緊程度用單手正向用力擰,能擰動(dòng),均屬失爆,罰責(zé)任人300元。
第二百三十九條 低壓隔爆開(kāi)關(guān)接線室不允許由電源側(cè)進(jìn)出線至符合側(cè)接線,或由負(fù)荷側(cè)進(jìn)出線至電源側(cè)接線。磁力起動(dòng)器的小喇叭咀嚴(yán)禁引入引出動(dòng)力線,否則罰責(zé)任人300元。
第二百四十條 對(duì)保證防爆型式用于防止觸及裸露帶電零件所必須的緊固件只允許用工具才能松開(kāi)或解除,否則罰責(zé)任人300元,同一部件的螺母、螺栓其規(guī)格應(yīng)求一致,螺桿裸露部分為1-3扣,低于1扣罰責(zé)任人300元,超過(guò)4扣罰責(zé)任人100元。
第二百四十一條 隔爆接合面同一部分緊固螺栓加裝兩個(gè)以上彈簧墊圈,彈簧墊圈斷裂或無(wú)彈性者,罰責(zé)任人300元。
第二百四十二條 井下電纜嚴(yán)禁用鐵絲吊掛,否則罰責(zé)任人每處100元。
第二百四十三條 甩掉各種電氣保護(hù)、皮帶保護(hù)或不按規(guī)定使用,罰責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。
第二百四十四條 井下線路有雞爪子、明接頭、羊尾巴、老鼠洞,罰責(zé)任者500元。
第二百四十五條 躺坐在電器上取暖,罰責(zé)任者200元。
第二百四十六條 井上下設(shè)備外露的運(yùn)轉(zhuǎn)部分無(wú)防護(hù)裝置或裝置不完好,罰責(zé)任者300元。
第二百四十七條各類設(shè)備啟、停,不按規(guī)定使用信號(hào),罰責(zé)任者100元。
第二百四十八條 綜合保護(hù)不起作用,甩掉局扇“三專(專用變壓器、專用開(kāi)關(guān)、專用電纜)兩閉鎖(風(fēng)電、瓦斯電閉鎖)”,罰責(zé)任者200元。
第二百四十九條 井上下人員坐在電機(jī)、減速機(jī)或開(kāi)關(guān)上操作,罰款200元。
第二百五十條 井上、下機(jī)械起吊或拖拉重物的作業(yè)場(chǎng)所,鉤頭、重物下方、大繩邊、固定車地點(diǎn)下站人,罰責(zé)任者200元。
第二百五十一 高空作業(yè)不使用安全帶,罰責(zé)任者100元。
第二百五十二 誤送、誤停電的責(zé)任者,罰款300元,造成事故責(zé)任另究。
第二百五十三 放炮母線不準(zhǔn)和電纜掛在同一側(cè),否則一次罰責(zé)任者100元。
第二百五十四 井上、下高低壓電源線路不按規(guī)定敷設(shè),或隨意拆、接線路,罰責(zé)任者200元。
第二百五十五 各崗位各種記錄、登記不齊全,記錄不及時(shí),罰崗位人每次100元。
第二百五十六 井下排水設(shè)備及管道安裝必須符合規(guī)程要求,否則罰款100元。
第二百五十七管道不平直,懸掛不整齊,罰款100元。
第二百五十八條 因檢修不及時(shí),檢查不仔細(xì)造成管道跑漏水,一次罰款100元。
第二百五十九 對(duì)設(shè)備添加潤(rùn)滑油不使用專用塑料壺抽油器,罰100元/次,塑料壺蓋子丟失或不加蓋子,罰50元/次。油量不足或過(guò)多罰100元/次。
第二百六十各種保護(hù)閉鎖齊全,動(dòng)作靈敏可靠,否則罰100元/項(xiàng)次。
第二百六十一 移動(dòng)變電站高壓側(cè)未接低壓閉鎖裝置,罰300元/臺(tái)次。
第二百六十二 無(wú)計(jì)劃停電,罰500元/次。
第二百六十三條 電動(dòng)機(jī)在無(wú)保護(hù)狀態(tài)下運(yùn)行,罰200元
第二百六十四 井下機(jī)電硐室及各配電點(diǎn)附近5米內(nèi),堆放材料或易燃物,否則罰200元
第二百六十五 井下電氣設(shè)備或五小電器遭受淋水而未采取保護(hù)措施,罰200元
第二百六十六條 非專職人員操作電氣設(shè)備,罰200元,造成事故另究。
第二百六十七 地面各單位(個(gè)人)擅自使用電爐,罰200元
第二百六十八 利用他人停電擅自進(jìn)行電氣設(shè)備檢修的,罰200元/次,停送電不向調(diào)度中心提起申請(qǐng)的罰500元
第二百六十九 防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴(yán)禁繼續(xù)使用,否則罰500元
第二百七十有故障的供電線路,強(qiáng)行送電,罰500元
第二百七十一條 用刮板輸送機(jī)運(yùn)送物料,罰200元
第二百七十二條 用試送電的方式進(jìn)行故障判斷和尋找電纜故障點(diǎn),罰300元
第二百七十三條 不按規(guī)定配備滅火器材或滅火器材放置位置不正確罰200元
第二百七十四 禁止對(duì)停風(fēng)的采掘工作面,未經(jīng)檢查瓦斯?jié)舛然蛲咚節(jié)舛瘸迺r(shí)進(jìn)行強(qiáng)行送電,驗(yàn)放電,否則罰500元
第二百七十五條 開(kāi)關(guān)要求臺(tái)臺(tái)上架,五小電器件件上板,否則罰100元
第二百七十六條 井下照明必須使用綜合保護(hù)裝置,否則罰款300元
第二百七十七條 不按規(guī)定操作高壓電氣設(shè)備,罰款200元
第二百七十八條 固定設(shè)備必須牢固可靠,穩(wěn)固好,防止移動(dòng)或傷人,否則罰款200元
第二百七十九條 使用的電器設(shè)備各種保護(hù)必須齊全,不得違章使用,否則罰款300元
第二百八十條 各類機(jī)電問(wèn)題(隱患)沒(méi)有在“五定”期內(nèi)整改,罰責(zé)任單位200元,罰責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。
第二百八十一條 因設(shè)備檢修質(zhì)量問(wèn)題影響安全生產(chǎn),罰責(zé)任單位500元,責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。
第二百八十二條 小絞車下井未達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),罰責(zé)任人100元。
第二百八十三條 小絞車使用過(guò)程中,框架固定,護(hù)繩板有松動(dòng)、變形不進(jìn)行處理,罰責(zé)任單位500元
第二百八十四條 小絞車底座基礎(chǔ)螺栓不緊固,有松動(dòng)現(xiàn)象,罰責(zé)任單位500元
第二百八十五條 小絞車技術(shù)參數(shù)牌板,技術(shù)管理版板、技術(shù)規(guī)格數(shù)據(jù)不齊全或與小絞車不符,罰責(zé)任人100元
第二百八十六條 各類絞車制動(dòng)閘、工作閘及閘帶不符合規(guī)定要求,罰責(zé)任者100元
第二百八十七條 小絞車操作按鈕、信號(hào)按扭未規(guī)定設(shè)置,罰責(zé)任人100元
第二百八十九 在用小絞車信號(hào)裝置,不能保證聲光兼?zhèn)?、聲音清晰、不能?shí)現(xiàn)雙燈、對(duì)打,罰責(zé)任人100元
第三百條 多部絞車各絞車信號(hào)系統(tǒng)串聯(lián)使用,罰責(zé)任人200元
第三百零一條 11.4kw小絞車未從滾筒下方出繩開(kāi)車,罰責(zé)任單位500元,責(zé)任人100元
第三百零二條 小絞車未使用雙向開(kāi)關(guān)(可逆)、三向按鈕,罰責(zé)任人100元
第三百零三條 絞車工放繩未按規(guī)定固定在滾筒上至少應(yīng)存有三圈以上鋼絲繩子,否則罰責(zé)任者100元
第三百零四條 絞車鋼絲繩出現(xiàn)嚴(yán)重彎折、打結(jié)、壓扁、銹蝕或斷絲超過(guò)規(guī)定而未及時(shí)更換,罰責(zé)任人300元
第三百零五條 坡度在16度及以上未加裝保險(xiǎn)繩,繩徑與主繩不相符,未連接牢固,罰責(zé)任人500元。
第三百零六條 軌道內(nèi)材料,設(shè)備的堆放不符合運(yùn)輸管理規(guī)定,罰責(zé)任人100元
第三百零七條 不經(jīng)批準(zhǔn)隨意拆除軌道及設(shè)施,罰責(zé)任單位300元
第三百零八條 損壞運(yùn)輸軌道設(shè)備及安全設(shè)施,罰責(zé)任人200元。
第三百零九條 井下運(yùn)輸軌道巷、躲避硐室外內(nèi)沒(méi)有保持干凈,清潔、罰責(zé)任人100元。
第三百一十條 出入井人員上、下井起哄、謾罵和打架斗毆者,罰款200元
第三百一十一條 運(yùn)輸斜坡巷道必須做到“行車不行人,行人不行車”,且標(biāo)志明顯,否則罰責(zé)任人200元
第三百一十二條 運(yùn)送物料時(shí),開(kāi)車時(shí)把鉤工必須檢查牽引車數(shù),各車的連接和裝載情況。牽引車數(shù)超過(guò)規(guī)定,連接不良或裝載物料超重、超高、超寬或偏載嚴(yán)重有翻車危險(xiǎn)時(shí),嚴(yán)禁發(fā)出開(kāi)車信號(hào),否則罰200元。情節(jié)嚴(yán)重造成損失事故,按規(guī)定另行追究。
第三百一十三條 對(duì)拉運(yùn)料調(diào)度車安裝位置必須合理,嚴(yán)禁人力推拉、違章作業(yè),否則罰200元,造成事故或重大損失另究。
第三百一十四條 井下軌道運(yùn)輸巷不準(zhǔn)放飛車、造成斷繩,脫鉤跑車事故,罰責(zé)任人500元,發(fā)生撞棚、冒頂、損壞設(shè)備以及人身事故責(zé)任另究。
第三百一十五條 礦車運(yùn)行不完好,要及時(shí)通知修理工處理,否則罰款100元,造成事故責(zé)任另究。
第三百一十六條 處理礦車掉道事故必須2人以上配合,單人處理罰責(zé)任人100元
第三百一十七條 無(wú)故操作信號(hào)裝置,罰100元,造成事故責(zé)任另究。
第三百一十八條 在運(yùn)送材料時(shí),因不小心掛破風(fēng)筒一處,罰責(zé)任人300元,并及時(shí)處理。
第三百一十九條軌道運(yùn)輸巷內(nèi),道心浮煤超過(guò)道軌高度,罰責(zé)任責(zé)任人100元
第三百二十條 運(yùn)送、回收大型貨四超(超重、超高、超寬、超長(zhǎng))物件,必須有單項(xiàng)安全技術(shù)措施,否則罰責(zé)任單位500元,造成事故責(zé)任另究。
第三百二十一條。
第三百二十二條
第三百二十三條 井口檢身人員不履行檢查職責(zé),不執(zhí)行檢身制度罰款100元,下井人員拒不接受檢身罰款100元
第三百二十四條 加注潤(rùn)滑油脂標(biāo)號(hào)不符合有關(guān)規(guī)定,罰責(zé)任人100元
第三百二十五條 不按規(guī)定對(duì)保安用具進(jìn)行檢測(cè),罰100元/次,使用不合格保安用具,罰責(zé)任人100元
第三百二十六條 因使用不當(dāng)燒毀30kw以下電機(jī),罰300元,燒毀30kw以上電機(jī),罰責(zé)任人500元
第三百二十七條 未按通知要求回收設(shè)備,小型電器和電纜,每拖延一天,罰責(zé)任人200元
第三百二十八條 對(duì)設(shè)備、電纜、五小電器維修管理不善,造成丟失,按原價(jià)處罰,私自截?cái)嚯娎|罰300元/次,偷剝電纜銅芯,開(kāi)除處理。
第三百二十九條 各科隊(duì)領(lǐng)用的設(shè)備或配件必須合格,發(fā)現(xiàn)一次不合格,罰責(zé)任人100元
第三百三十條 調(diào)度絞車閘帶斷裂,鉚 接松動(dòng),罰100元/處。
第三百三十一條 要害場(chǎng)所堆放雜物,罰300元
第三百三十二條 井下的高低壓備用開(kāi)關(guān)缺零件罰責(zé)任人300元
第三百三十三條 無(wú)書(shū)面制定的安全措施,井下明火操作,罰500元/次,造成事故另究。
第三百三十四條 井下電纜連接不符合現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,罰責(zé)任人300元/處,各種電氣設(shè)備的接線緊固不合格罰300元
第三百三十五條 各種設(shè)備防爆面不涂抹凡士林,罰100元/臺(tái)次,大型電氣設(shè)備的接線腔中不放置干燥劑或失效未及時(shí)更換,罰100元/次,直接向電氣設(shè)備上噴水,罰300元
第三百三十六條 井上、下各種記錄本,不按要求及時(shí),準(zhǔn)確填寫(xiě),罰責(zé)任人100元
第三百三十七條 鋼絲繩在一個(gè)捻距內(nèi)斷絲斷面積與鋼絲總斷面積之比達(dá)到5%時(shí),必須更換,否則罰責(zé)任人200元/人,造成事故另究。
第三百三十八條 鋼絲繩銹蝕嚴(yán)重,或點(diǎn)蝕馬坑形或溝紋,或外層鋼絲松動(dòng)時(shí),不論鋼絲數(shù)多少貨繩徑是否變化,必須立即更換,否則罰相關(guān)責(zé)任人200元,造成事故另究。
第三百三十九條 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須按規(guī)定安裝使用,試驗(yàn),記錄安全,有效運(yùn)行,否則罰責(zé)任人200元。
第三百四十井下所有電氣設(shè)備(包括五小電氣)杜絕失爆,出現(xiàn)一臺(tái)失爆,處罰包機(jī)責(zé)任者300元,連代單位負(fù)責(zé)人300元。
第三百四十一條 停送電不執(zhí)行工作票制度,處罰責(zé)任人200元,并連代單位負(fù)責(zé)人200元。
第三百四十二條 使用局扇風(fēng)機(jī)必須做到“三專”;工作面電器設(shè)備必須做到“二閉鎖”。否則,罰責(zé)任人200元。
第三百四十三條 主、副、風(fēng)井提升保護(hù)裝置不齊全運(yùn)行,罰責(zé)任人100元。
第三百四十四條 電器設(shè)備、配件必須有檢驗(yàn)合格證,否則罰責(zé)任人300元。
第三百四十五條 電器設(shè)備需要停電檢修必須通報(bào)礦調(diào)度允許,方可按規(guī)程操作,否則罰責(zé)任人300元。
第三百四十六條 主要設(shè)備必須填寫(xiě)好運(yùn)行記錄,交接清楚,否則罰責(zé)任人100元。
第三百四十七條 各采掘面施工作業(yè)前必須裝設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,且靈敏可靠,違章作業(yè)罰責(zé)任人300元。
第三百四十八條 斜坡運(yùn)輸設(shè)備必須裝設(shè)有靈敏可靠的防滑制動(dòng)裝置,否則罰責(zé)任人100元。
第三百四十九條 局部接地極的安設(shè)要符合規(guī)定,否則罰責(zé)任人100元。
第三百五十 傾斜巷道必須設(shè)“一坡三檔”不按規(guī)定安設(shè),阻車器裝置不符合要求,罰單位負(fù)責(zé)人100元;不按規(guī)定使用罰責(zé)任人100元。
第三百五十一條 不按規(guī)定聯(lián)接車輛或超掛車輛,罰款100元,造成事故責(zé)任另究。
第三百五十二條 絞車無(wú)護(hù)繩板及部件不齊全,缺一件罰責(zé)任人100元。
第三百五十三條 小絞車鋼絲繩必須安設(shè)繩皮,繩卡不少于四道,并符合要求,否則一處罰責(zé)任人100元。
第三百五十四條 斜巷絞車不按規(guī)定使用保險(xiǎn)繩罰款100元,無(wú)防護(hù)繩罰單位負(fù)責(zé)人100元。
第三百五十五條 斜井運(yùn)料超過(guò)掛車規(guī)定,處罰責(zé)任人200元;造成事故另究。
第三百五十六條 設(shè)備不完好,螺絲彈墊、平墊、缺一件罰100元。
第三百五十七條 斜井運(yùn)輸未使用阻車器,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100元。
第三百五十八 各包機(jī)責(zé)任人檢修不到位,影響生產(chǎn)1小時(shí),處罰責(zé)任人300元。
第三百五十九條 絞車?yán)K出現(xiàn)起刺,斷股不更換,罰100元,造成事故另追究。
第三百六十條 井下電氣設(shè)備出現(xiàn)失爆,罰責(zé)任人300元,連代機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)200元。
第三百六十一條 各絞車,必須按規(guī)定提升能力掛車,違反規(guī)定罰責(zé)任人100元,造成事故另追究。
第三百六十二條 各工作面噴霧灑水,不準(zhǔn)灑到各電器設(shè)備上,否則罰責(zé)任人100元。
第三百六十三條 空壓機(jī)管跑氣,罰責(zé)任人100元。
第三百六十四條 各種減速機(jī)潤(rùn)滑油不足,造成減速機(jī)損壞,罰責(zé)任人500元。
第三百六十五條 井下各運(yùn)輸不準(zhǔn)使用礦燈代替信號(hào),否則罰責(zé)任人100元。
第三百六十六條 井下不申請(qǐng)不準(zhǔn)隨便拆斷電纜,否則罰責(zé)任人200元。
第三百六十七條 因機(jī)電設(shè)備故障或人員不負(fù)責(zé)任違章操作造成人員受傷,罰主管職能科隊(duì)正職5000元、副職3000元,并罰違章操作者2000元;因設(shè)備故障發(fā)生事故,罰包機(jī)責(zé)任人2000元。
第三百六十八條 安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,主要設(shè)備因人為造成直接影響生產(chǎn)的,每小時(shí)罰責(zé)任人500元。
第三百六十九條 各隊(duì)安裝的新設(shè)備不準(zhǔn)損壞,否則照價(jià)賠償。
第三百七十條 檢修各種機(jī)電設(shè)備必須掛警示牌、開(kāi)關(guān)閉鎖,專人停送,否則罰責(zé)任人300元。
第三百七十一條 井下電纜穿過(guò)墻壁部分應(yīng)使用護(hù)套,并嚴(yán)密封堵,否則罰責(zé)任人200元。
第三百七十二條 井下所有設(shè)施表面應(yīng)保持清晰明亮,否則罰責(zé)任人100元。
第三百七十三條 投入使用中的機(jī)電設(shè)備各種標(biāo)志牌與實(shí)際不符的處罰責(zé)任人100元。
第三百七十四條 井下所有運(yùn)輸巷道,發(fā)現(xiàn)地棍轉(zhuǎn)動(dòng)不靈或不轉(zhuǎn),一處罰責(zé)任人100元。
第三百七十五條 工作面各種移動(dòng)式橡套電纜,必須嚴(yán)加管理、保護(hù)。每班必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)處理,否則按失爆處理。
第三百七十六條 礦用設(shè)備入井使用必須符合煤礦所安裝設(shè)備的要求,否則以失爆處罰責(zé)任人300元。
第三百七十七條 井下清洗工具時(shí),必須在專用硐室進(jìn)行,并必須使用不燃性和無(wú)毒性洗劑,否則罰責(zé)任人100元。
第三百七十八條 水泵必須配備有運(yùn)行、備用、檢修3臺(tái)同等能力的水泵(水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備,必須經(jīng)常維護(hù)檢查),且必須能夠滿足排水設(shè)計(jì)要求,否則罰責(zé)任人200元。
第三百七十九條 礦井軌道使用期間應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,并有記錄,否則罰責(zé)任人100元。
第四百條 礦井軌道必須按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè),器件齊全、牢固、軌道與軌叉必須相符,否則罰責(zé)任人100元。
第四百零一條 水平巷道運(yùn)輸時(shí),從各水平巷道發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別,任一區(qū)段行車時(shí),各水平巷道必須有信號(hào)顯示并說(shuō)明用途,否則罰責(zé)任人100元。
第四百零二條 單獨(dú)安裝的高低壓電氣設(shè)備及硐室設(shè)備設(shè)施必須有人監(jiān)管,否則罰責(zé)任人100元。
第四百零三條 由于運(yùn)輸工工作不負(fù)責(zé),將千斤頂、刮板等物件從井下運(yùn)到選矸系統(tǒng)上時(shí),罰責(zé)任隊(duì)組1000元/件,損壞設(shè)備影響生產(chǎn)另究。
第四百零四條 不同等級(jí)電壓的電纜必須按規(guī)定分層管理,否則發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任人200元。
第四百零五條 電氣設(shè)備必須按要求“三牌”管理到位,否則罰責(zé)任人100元。
第四百零六條 井上下配電工作業(yè)時(shí),必須穿同等級(jí)的絕緣鞋,戴同等級(jí)的絕緣手套及同等級(jí)的絕緣工具,按規(guī)程作業(yè)否則罰責(zé)任人100元。
第四百零七條 電纜接線盒要獨(dú)立吊掛,不準(zhǔn)利用電纜懸掛,否則罰責(zé)任人100元。
第四百零八條 運(yùn)送物料時(shí)灑落和掉在巷道內(nèi)的物料要當(dāng)班及時(shí)處理,否則罰當(dāng)班責(zé)任人100元。
第四百零九條 停電檢修時(shí),嚴(yán)禁用打電話的方式停送電,必須使用工作票。否則罰責(zé)任人100元。
條四百一十條 絞車?yán)K跑偏時(shí)嚴(yán)禁用其他工具逼繩,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100元。
第四百一十一條 軌道接頭間隙不超過(guò)10mm,內(nèi)錯(cuò)差,離低差不大于5mm,水平誤差不大于10mm,否則每項(xiàng)罰責(zé)任人100元。
第四百一十二條 軌道枕木間距不大于1m,否則每根罰責(zé)任人100元。
第四百一十三條 監(jiān)控線不能作照明、信號(hào)用,否則罰責(zé)任人100元。
第四百一十四條 遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn)及饋電漏電試驗(yàn)不按規(guī)定執(zhí)行的,罰責(zé)任人100元。
第四百一十五條 機(jī)電設(shè)備要貼入井合格證,否則罰責(zé)任100元。
第四百一十六條 沙箱滅火器要放置在機(jī)電設(shè)備上風(fēng)側(cè),否則罰責(zé)任人100元。
第四百一十七條 擋車器設(shè)施安裝要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁用鐵絲捆綁,否則罰責(zé)任人100元。
第四百一十八條 井下動(dòng)力電纜連接,沒(méi)有連接接地芯線,罰責(zé)任人100元。
第四百一十九條 井下傳感器位置不標(biāo)準(zhǔn)或私自移動(dòng)者,罰責(zé)任人100元。
第四百二十條 本礦所有提升鋼絲繩必須按規(guī)定定期檢測(cè)或更換,否則罰單位主要負(fù)責(zé)人500元。
第四百二十一條 各種變速箱漏油,不及時(shí)處理的罰款100元。
第四百二十二條 信號(hào)工未聽(tīng)清信號(hào)就開(kāi)車的罰責(zé)任人200元。
第四百二十三條 由于地面裝料工所裝物料不符合要求而影響料車在井下無(wú)法正常運(yùn)行的罰責(zé)任人200元。
第四百二十四條 道軌枕木必須牢固,枕木下必須充實(shí),不準(zhǔn)有活動(dòng)現(xiàn)象,否則罰責(zé)任人100元。
第四百二十五條 工作面大型設(shè)備更換必須要有安全補(bǔ)充措施,發(fā)現(xiàn)一次,罰責(zé)任人200元。
第四百二十六條 在有絞車的巷道行走時(shí),嚴(yán)禁跨鋼絲繩,否則罰責(zé)任人100元。
第四百二十七條 各崗位操作司機(jī)上崗必須做到五嚴(yán)(嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)行要害場(chǎng)所管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行巡回制度、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制)否則罰款100元,(造成事故的另究)。
第四百二十八條 各機(jī)械設(shè)備要做到接合面密封處嚴(yán)密,無(wú)漏油,油箱內(nèi)油質(zhì)、油量符合要求,過(guò)濾器密封墊齊全有效,否則罰款100元。
第四百二十九條 井下各(電氣設(shè)備)必須做到上臺(tái)上架,兩只以上小型電器集中上板,否則罰款100元。
第四百三十條 大型機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸移位或安裝大修時(shí),必須有安全規(guī)程措施,否則罰款300元。
第四百三十一條 電纜應(yīng)用吊鉤懸掛,嚴(yán)禁用鉛絲吊掛,電纜懸掛點(diǎn)間距不得超過(guò)3米,不得遭受淋水,電纜上嚴(yán)禁懸掛任何物件,電纜之間連接應(yīng)與其電壓等級(jí)相符合的接線盒,連接器或母線盒。否則罰款100元。
第四百三十二條 所有機(jī)房或變電硐室門(mén)口必須掛有“要害場(chǎng)所,閑人免進(jìn)”標(biāo)牌。否則罰款100元。
第四百三十三條 所有崗位司機(jī)要做到“三知四會(huì)”(知設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、安全設(shè)施的原理,會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障)否則罰款100元。
第四百三十四條 硐室和機(jī)房?jī)?nèi)照明要適度,光線要充足,線路整齊,設(shè)備完好,要有專用電話,否則罰款100元。
第四百三十五條 水溝應(yīng)做到排水暢通,水面應(yīng)低于路基,井底車庫(kù)及行人巷道水溝蓋板齊全,牢固、不破壞,否則罰款100元。
第四百三十六條 所有機(jī)電設(shè)備在起動(dòng)時(shí),先發(fā)出開(kāi)機(jī)信號(hào)后,再點(diǎn)啟動(dòng)按鈕1-3次,觀察電機(jī)啟動(dòng)情況及轉(zhuǎn)向,發(fā)現(xiàn)不正常或轉(zhuǎn)向不正確時(shí)要及時(shí)處理。否則罰款100元。
第四百三十七條 井口裝料工當(dāng)班必須把井底重車掛上井,并且隨時(shí)卸車歸位,堆放整齊,否則罰款100元。
第四百三十八條 井上裝料工下料時(shí)必須捆綁結(jié)實(shí),如果在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,罰責(zé)任人200元。
第四百三十九條井底信號(hào)工必需配合井上裝料工把井底所有車按規(guī)定掛上,如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有掛上罰款100元。
第四百四十條 機(jī)電工在各責(zé)任區(qū)懸掛或整理電纜時(shí)必須隨時(shí)把扎帶頭、膠帶頭等清理干凈,如果發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
第四百四十一條運(yùn)料工在下料過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)道壞必須及時(shí)修理,否則罰款100元。
第四百四十二條 運(yùn)輸過(guò)程中如果車掉道,必需及時(shí)上道,如果不上道繼續(xù)開(kāi)車應(yīng)拉罰責(zé)任人300元,造成事故另究。
第四百四十三條運(yùn)輸工在運(yùn)輸過(guò)程中每鉤料必需掛好護(hù)繩,如發(fā)現(xiàn)不掛護(hù)繩,罰責(zé)任人200元。
第四百四十四條 機(jī)修工必需保持每輛車的正常運(yùn)行,如果發(fā)現(xiàn)車壞沒(méi)有及時(shí)修理罰款100元。
第四百四十五條 每位職工必需按時(shí)開(kāi)班前會(huì),如果不按時(shí)或遲到罰款100元。
第四百四十六條 運(yùn)輸過(guò)程中如果掉道,上道時(shí)所用的工具必需隨時(shí)清理,否則罰款100元。
第四百四十七條 機(jī)電工必需把所屬范圍內(nèi)的各類牌板懸掛牢固并保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生、線路、設(shè)備干凈整潔,否則罰款100元。
第四百四十八條 裝料工必需在裝料時(shí)把車上捆綁的鋼絲繩清理掉否則罰款100元。
第四百四十九條 絞車司機(jī)不填記錄罰款100元。
第四百五十條 絞車司機(jī)不打掃場(chǎng)地衛(wèi)生罰款100元。
第四百五十一條 信號(hào)工對(duì)工作崗位不負(fù)責(zé)任錯(cuò)打信號(hào)罰款100元。
第四百五十二條 絞車司機(jī)發(fā)現(xiàn)本崗位有安全隱患沒(méi)有及時(shí)處理罰款100元。
第四百五十三條 發(fā)現(xiàn)料車車軸車輪不轉(zhuǎn)罰機(jī)修工罰款100元。
第四百五十四條 換了工作服到點(diǎn)不下井的罰款100元。
第四百五十五條 運(yùn)輸時(shí)車與車之間連接不規(guī)范,罰款100元。
第四百五十七條 絞車司機(jī)不愛(ài)護(hù)操作牌版有破壞現(xiàn)象罰款100元。
第四百五十八條 裝物料車沒(méi)有按規(guī)定將物料捆綁進(jìn)行開(kāi)車者罰責(zé)任人200元。
第四百五十九條 軌道鋪設(shè)缺道夾板、螺絲每處罰款100元。
第四百六十條 絞車護(hù)繩不符合要求或不按規(guī)定使用者罰責(zé)任人100元。
第四百六十一條 無(wú)證操作小絞車,或操作不當(dāng)造成跑車事故罰責(zé)任人500元。
第四百六十二條 運(yùn)料時(shí)操作不當(dāng),撞壞風(fēng)門(mén)者罰責(zé)任人500元。
第四百六十三條 局部通風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”或無(wú)雙電源或不能自動(dòng)切換,罰責(zé)任人500元。
第四百六十四條 風(fēng)門(mén)及密閉附近5m嚴(yán)禁堆放雜物或安裝電氣設(shè)備否則罰責(zé)任人200元。
第五節(jié) 一通三防
第四百六十五條 各種儀器,儀表收發(fā)人員要按期收發(fā),記錄在冊(cè),如丟失,損壞者,按產(chǎn)品原價(jià)賠償。
第四百六十六條 風(fēng)筒要堅(jiān)持“兩靠一直”的原則,吊掛整齊。否則,檢查一次不合格,對(duì)責(zé)任人罰款100元。
第四百六十七條 井下停風(fēng)地點(diǎn)柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次,擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次,否則,罰當(dāng)班瓦檢員100元。
第四百六十八條 盲巷不打棚欄和不掛禁止牌一處,罰責(zé)任人100元。
第四百六十九條 隨意損壞井下各種牌板,罰款200元。
第四百七十條 各巷道內(nèi)的隔爆設(shè)施不按要求吊掛,罰負(fù)責(zé)人100元。
第四百七十一條 工作面回風(fēng)順槽內(nèi)缺一道凈化水幕,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。
第四百七十二條 工作面回風(fēng)順槽凈化水幕架上缺一個(gè)碰嘴,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。
第四百七十三條 工作面回風(fēng)順槽發(fā)現(xiàn)一次灑水不到位,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。
第四百七十四條 甲烷傳感器沒(méi)按規(guī)定校驗(yàn),一次罰責(zé)任人100元。
第四百七十五條 人為造成甲烷傳感器不能正常使用,罰責(zé)任人100元。
第四百七十六條 瓦斯檢查人員不按“三對(duì)口”原則執(zhí)行的,罰責(zé)任人100元。
第四百七十七條 瓦檢員在工作面不能及時(shí)處里瓦斯隱患,又不及時(shí)匯報(bào)者,罰當(dāng)班瓦檢員500元;造成事故另究。
第四百七十八條 工作面風(fēng)筒上的煤粉厚度達(dá)到1mm,對(duì)當(dāng)班責(zé)任人罰款100元。
第四百七十九條 局扇風(fēng)機(jī)專人看管,保證24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),隨意關(guān)?；螂S意拆開(kāi)風(fēng)筒,一次罰款100元,造成事故另究。
第四百八十條 風(fēng)筒距窩頭不得超過(guò)5米,否則罰款100元。
第四百八十一條 局扇不使用風(fēng)電閉鎖裝置,罰款100元。
第四百八十二條 炮掘工作面不按規(guī)定灑水,罰款200元。
第四百八十三條 新開(kāi)采掘進(jìn)工作面開(kāi)工前,必須完善風(fēng)電閉鎖,灑水滅塵系統(tǒng),否則罰款1000元。
第四百八十四條 局扇造成循環(huán)風(fēng),罰款500元。
第四百八十五條 放炮不使用水泡泥,罰款200元。
第四百八十六條 采掘巷道不按規(guī)定設(shè)置防塵水幕罰500元,不按規(guī)定設(shè)置隔爆水袋或水袋缺水、無(wú)水、無(wú)說(shuō)明牌板,罰款500元。
第四百八十七條 損壞井下路標(biāo)、警標(biāo)、牌板,照明裝置,罰款500元。
第四百八十八條 井下任何場(chǎng)所不準(zhǔn)微風(fēng)或無(wú)風(fēng)作業(yè),否則罰款500元。
第四百八十九條 恢復(fù)通風(fēng)前,瓦斯檢查員必須執(zhí)行送風(fēng)送電檢查瓦斯制度,否則罰款200元。
第四百九十條 無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng),一次罰款500元。
第四百九十一條 停風(fēng)后不撤出人員繼續(xù)作業(yè),罰款1000元。
第四百九十二條 不按規(guī)定保管、使用瓦斯儀,罰款100元。
第四百九十三條 不執(zhí)行一炮三檢,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
第四百九十四條 瓦斯超限不斷電、不撤人罰款500元。
第四百九十五條 風(fēng)筒懸掛不直、有反接,跑漏風(fēng)一處罰款100元。
第四百九十六條 瓦檢員必須認(rèn)真填寫(xiě)牌板、手冊(cè)、報(bào)表三對(duì)口,不得空班漏檢,否則缺一罰款200元。
第四百九十七條 各通風(fēng)巷道及作業(yè)地點(diǎn)防塵灑水裝置設(shè)施齊全有效,否則罰款200元。
第四百九十八條 防塵灑水管路、井下皮帶巷每隔50米安裝一個(gè)三通閥門(mén),其它巷道每隔100米安裝一個(gè)三通閥門(mén)。否則罰責(zé)任人100元。
第四百九十九條 工作面瓦斯探頭不按規(guī)定位置懸掛,罰責(zé)任人200元。
第五百條 損壞隔爆設(shè)施者,罰當(dāng)事人200元。
第五百零一條 主要巷道及輔助巷道內(nèi)隔爆水袋缺水一個(gè),罰責(zé)任人100元。
第五百零二條 工作面防塵灑水不按要求灑水的,罰灑水工100元;粉塵超過(guò)規(guī)定罰責(zé)任人200元。
第五百零三條 工作面不得瓦斯超限作業(yè),如超限作業(yè),罰責(zé)任人500元。
第五百零四條 瓦斯傳感器應(yīng)垂直懸掛,距頂板不得大于300mm,距巷道煤壁不得小于200mm,并能夠正確反映所測(cè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?懸掛不正確或隨意移動(dòng),處罰當(dāng)班瓦檢員200元。
第五百零五條工作面爆破時(shí),瓦檢員必須對(duì)工作面的探頭進(jìn)行妥善保護(hù),如因保護(hù)不當(dāng),造成崩壞探頭造成超限事故,一次處罰相關(guān)人員200元。
第五百零六條 工作面必須按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行探放水作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次不探或探水作弊一次處罰相關(guān)人員500元。
第五百零七條 工作面應(yīng)隨著工作面延伸而延伸供水管道,且每隔50m留一個(gè)三通用于巷道防塵灑水,發(fā)現(xiàn)一次不留或超距離留,處罰責(zé)任人200元,并返工處理。
第五百零八條 巷道維修工在對(duì)巷道維修后,應(yīng)對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行清理,電纜、管路進(jìn)行懸掛,否則發(fā)現(xiàn)一次處罰當(dāng)班維修組長(zhǎng)100元。
第五百零九條 在維修巷道時(shí)應(yīng)對(duì)周圍的管路、電纜、防塵、通風(fēng)設(shè)施、電氣設(shè)備進(jìn)行妥善保護(hù),如因保護(hù)不當(dāng)造成跑水、跑風(fēng)、電纜失爆等,對(duì)作業(yè)人員處罰300元。
第五百一十條 傳感器設(shè)置數(shù)量不足,安設(shè)位置不當(dāng),調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電,不能聲光報(bào)警的一次處罰監(jiān)控人員300元。
第五百一十一條 使用吊掛葫蘆起吊風(fēng)機(jī)和其他物品時(shí),應(yīng)對(duì)葫蘆、吊繩周圍支架進(jìn)行檢查并加固,確認(rèn)無(wú)誤后方可操作,如檢查不當(dāng)造成人員受傷事故,處罰作業(yè)組長(zhǎng)500-1000元。
第五百一十二條 巷道維修防塵工在沖洗巷道時(shí),應(yīng)對(duì)巷道內(nèi)的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行妥善保護(hù),沖洗完畢后應(yīng)對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行逐個(gè)清理,違反一次罰100元。
第五百一十三 井下各特殊工種必須持證上崗,無(wú)證上崗并擔(dān)任重要職務(wù)者,處罰300元,并處罰安排人300元。
第五百一十四條 沒(méi)有防塵灑水設(shè)備而進(jìn)行施工者,處罰施工單位500元,瓦檢員100元。
第五百一十五條 各崗位需要佩戴便攜式瓦檢儀,不帶者罰款100元。
第五百一十六條 風(fēng)筒懸掛要平直,逢環(huán)必掛,風(fēng)筒要編號(hào)管理,否則罰責(zé)任人100元。
第五百一十七條 回風(fēng)巷機(jī)電設(shè)備送電,運(yùn)行前要檢查周圍瓦斯情況,否則罰責(zé)任人100元。
第五百一十八條隔爆水袋水量要充足,掛鉤不能用鐵絲,否則發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第五百一十九條 井下專用回風(fēng)巷嚴(yán)禁單人作業(yè),否則罰款100元。
第五百二十條 作業(yè)時(shí),必須同步打開(kāi)防塵裝置,否則處罰200元。
第五百二十一條 由于人為原因,誤操作風(fēng)機(jī)導(dǎo)致停風(fēng)停電者,處罰責(zé)任人500元。
第五百二十二條 安裝局扇必須距軌道大于50cm,離地高度大于30cm,局扇周圍無(wú)雜物堆積,安設(shè)位置不合理,處罰當(dāng)班負(fù)責(zé)人300元。
第五百二十三條 局扇必須掛牌管理,應(yīng)標(biāo)明供風(fēng)地點(diǎn)、局扇功能、風(fēng)筒長(zhǎng)度、風(fēng)筒直徑、風(fēng)機(jī)入口風(fēng)量、出口風(fēng)量、負(fù)責(zé)任管理姓名、入局扇無(wú)牌或內(nèi)容不清楚處罰責(zé)任人100元。
第五百二十四條 攜帶和使用光學(xué)瓦斯檢查儀和便攜式檢測(cè)儀要防止和其他硬物碰撞,以免損壞儀器內(nèi)部零件,妥善保管,因使用不當(dāng)損壞或丟失照價(jià)賠償。
第五百二十五條 光學(xué)瓦斯器,因光路、電路、線路發(fā)生故障而未及時(shí)更換和維修“帶病”作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。
第五百二十六條 便攜式甲烷傳感器、光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀、風(fēng)表等通風(fēng)儀器儀表必須配備齊全,并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校且有一定的備用量,如因調(diào)校不及時(shí)或備用量用量不足,處罰相關(guān)人員每次300元。
第五百二十七條 在井下四處亂寫(xiě)亂畫(huà)、涂改有關(guān)牌板等發(fā)現(xiàn)一次處罰500元。
第五百二十八條 對(duì)井下的通風(fēng)設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,不按規(guī)定檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未能及時(shí)處理處罰責(zé)任人200元。
第五百二十九條 巡回瓦檢員要按規(guī)定的巡回路線進(jìn)行巡回檢查瓦斯,有空班、漏檢現(xiàn)象,罰當(dāng)班瓦檢員300元。
第五百二十條 炮掘工作面要執(zhí)行“一炮三檢”制度,否則發(fā)當(dāng)班相關(guān)人員200元。
第五百二十一條 井下停風(fēng)地點(diǎn)排瓦斯時(shí),嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”否則發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班管理人員500元,通風(fēng)員300元。
第五百三十二條 排放瓦斯時(shí),風(fēng)流經(jīng)過(guò)區(qū)域的瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)1.0%,否則罰當(dāng)班管理人員500元,瓦檢員300元。
第五百三十三條 井下作業(yè)人員必須熟悉滅火器材的使用方法,并熟悉本責(zé)任區(qū)內(nèi)滅火器材的存放位置;否則罰款100元。
第五百三十四條 巷道灑水時(shí)要適中,不得過(guò)濕、有積水,發(fā)現(xiàn)一處積水超過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定者,罰責(zé)任人100元。
第五百三十五條 消防器材不能挪作它用。否則罰款100元。
第五百三十六條 隨意拆卸、堵調(diào)節(jié)風(fēng)窗,造成風(fēng)流混亂,重罰1000元。
第五百三十七條 工作面隔爆水棚應(yīng)隨工作面推進(jìn),按規(guī)定設(shè)置否則罰責(zé)任人200元。
第五百三十八條 工作面防塵水幕距工作面不能超過(guò)50m,如不按規(guī)定設(shè)置,罰責(zé)任人100元。
第五百三十九條 瓦檢員每班應(yīng)用便攜式瓦斯報(bào)警儀、光干涉瓦斯測(cè)定儀與瓦斯探頭所檢測(cè)的數(shù)據(jù)相對(duì)照,并及時(shí)填寫(xiě)牌板和手冊(cè),對(duì)誤差較大者匯報(bào)礦相關(guān)單位對(duì)儀器進(jìn)行校正,發(fā)現(xiàn)一次不填寫(xiě)牌板和手冊(cè)者處罰責(zé)任人100元。
第五百四十條 井下使用的風(fēng)筒應(yīng)碼放整齊,對(duì)撤除下來(lái)的風(fēng)筒要及時(shí)存放在風(fēng)筒存放處,如亂丟亂放,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。
第五百四十一條 每個(gè)職工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)每日一題,并參加月底考核,一次不及格處罰100元,學(xué)習(xí)筆記不合格和無(wú)記錄處罰100元。
第五百四十二條 每月在月初5號(hào)前,必須制定出本月內(nèi)礦井井下各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量核定表,否則罰責(zé)任人300元。
第五百四十三條 掘進(jìn)工作面的瓦斯檢查員在下班后,要填寫(xiě)工作面的瓦斯涌出情況,并匯報(bào)于通風(fēng)調(diào)度,否則,罰款100元。
第五百四十四條 巷道防塵灑水工因工作不慎造成巷道內(nèi)管理牌上字跡不清和模糊者,罰責(zé)任人100元。
第五百四十五條 防塵灑水工因工作不慎造成砂箱內(nèi)進(jìn)水者,罰責(zé)任人100元。
第五百四十六條 局扇管理人員要按時(shí)填寫(xiě)局扇運(yùn)行記錄本和雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換記錄本,如存在弄虛作假現(xiàn)象或不按時(shí)填寫(xiě)記錄的,罰責(zé)任人100元。
第五百四十七條 安全科長(zhǎng)升井后必須將當(dāng)班井下所檢查出的隱患填寫(xiě)在井口信息站的隱患處置卡內(nèi),并填明責(zé)任單位和處理時(shí)間及責(zé)任人,如有隱患不填寫(xiě)者,一次處罰100元。
第五百四十八條 瓦斯檢查員應(yīng)將每次檢查的數(shù)據(jù)報(bào)于現(xiàn)場(chǎng)工作人員,并由班組長(zhǎng)簽字認(rèn)可。交接班時(shí),雙方瓦檢員應(yīng)在雙方的手冊(cè)拼簽字交接清楚,如發(fā)現(xiàn)一次無(wú)簽字者,罰責(zé)任人200元。
第五百四十九條 用放炮方法貫通行道時(shí),當(dāng)兩邊掘進(jìn)工作面相距20米時(shí),通風(fēng)科必須做好調(diào)節(jié)風(fēng)量的準(zhǔn)備工作,否則罰通風(fēng)科相關(guān)人員500元。
第五百五十條 井下作業(yè)人員不準(zhǔn)隨意切割風(fēng)帶,否則罰款100元
第五百五十一條 瓦斯日?qǐng)?bào)表未按規(guī)定填寫(xiě)、簽字、罰款100元
第五百五十二條 處理巷道瓦斯積聚,無(wú)排放瓦斯措施或現(xiàn)場(chǎng)不執(zhí)行措施,罰款300元。
第五百五十三條 防塵水幕不能覆蓋巷道全斷面罰責(zé)任人200元。
第五百五十四條 未在現(xiàn)場(chǎng)交接班者罰款100元。
第六節(jié) 監(jiān)測(cè)監(jiān)控
第五百五十五條 在沖洗巷道時(shí),沒(méi)有避開(kāi)系統(tǒng)裝置安設(shè)部位,直接用水洗刷(尤其是傳感器),罰責(zé)任者200元/次處。致使探頭報(bào)廢者,除責(zé)任單位照價(jià)賠償外,罰責(zé)任者200元/次處。
第五百五十六條 敷設(shè)在各單位管轄區(qū)域內(nèi)的信號(hào)線纜和光纜,管理單位懸掛位置不正確,不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,第一次通知整改,第二次檢查仍不符合,罰責(zé)任單位300元/處。
第五百五十七條 未征得主管部門(mén)同意截?cái)嗾P(pán)通信線,罰責(zé)任者500元/處
第五百五十八條 未及時(shí)拆除或回收檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備、線纜并交至主管部門(mén),罰責(zé)任人單位200元。
第五百五十九條 未事先征得主管部分同意,私自停止監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備電源者,罰責(zé)任單位300元,責(zé)任人100元。
第五百六十條 丟失或損失瓦斯傳感器管理牌板者,處罰責(zé)任單位200元/塊
第五百六十一條 損壞或丟失監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備(允許電纜的損失在1%以內(nèi)),按照設(shè)備價(jià)格的兩倍處罰責(zé)任單位。
第五百六十二條 掘進(jìn)工作面未采取有效措施,崩壞傳感器及其附屬裝置,責(zé)任單位照價(jià)賠償,當(dāng)班跟班瓦檢員和班組長(zhǎng)各罰款200元。
第五百六十三條 調(diào)度監(jiān)控室,保持24小時(shí)不脫崗,否則罰款100元。
第五百六十四條 監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)通知修理工維修,否則罰款100元。
第五百六十五條 安裝監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控制開(kāi)關(guān)的電源側(cè),嚴(yán)禁接在被控開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè),否則罰款100元/次。
第五百六十六條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正,否則罰款100元/次。
第五百六十七條 在回風(fēng)流中的機(jī)電設(shè)備硐室的進(jìn)風(fēng)側(cè)必須裝設(shè)甲烷傳感器,否則罰款100元。
第五百六十八條 瓦斯超限被閉鎖的動(dòng)力開(kāi)關(guān),只有在甲烷傳感器濃度值降到規(guī)定復(fù)電濃度值以下時(shí),方可復(fù)電,否則罰責(zé)任人100元。造成事故另行責(zé)任追究。
第五百六十九條 人為破壞或改變安全監(jiān)控設(shè)備功能者,罰責(zé)任人200元。
第五百七十條 人員定位器必須本人攜帶,禁止他人代攜,否則處罰100元。
第五百七十一條 入井人員必須隨身攜帶定位器,由于非質(zhì)量原因損害者,照價(jià)賠償。
第五百七十二條 監(jiān)控維修人員在維修系統(tǒng)設(shè)備時(shí),因措施不當(dāng),導(dǎo)致瓦斯超限,罰責(zé)任人100元。
第五百七十三條 溫度超過(guò)規(guī)定罰責(zé)任單位200元。
第五百七十四條 檢修、拆除或改變與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備電源線及控制線,需要安全監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),必須報(bào)告安全指揮中心;否則罰款100元。
第五百七十五條 安全監(jiān)控及供配電設(shè)備布置圖必須根據(jù)實(shí)際布置及時(shí)修改;否則罰款100元。
第五百七十六條 安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,處理故障期間必須有安全措施;否則罰款100元。
第五百七十七條 甲烷傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,否則罰款200元。
第五百七十八條 監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)將故障發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象、處理結(jié)果及系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間等記錄在案。否則罰產(chǎn)量監(jiān)控人員100元。
第五百七十九條 要有相關(guān)技術(shù)的維護(hù)人員對(duì)頂板壓力檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須在2小時(shí)內(nèi)處理,并匯報(bào)安全指揮中心,否則罰維護(hù)人員200元。
第五百八十條 定期對(duì)工作面的壓力傳感器更換,線路檢查,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確的上傳到地面監(jiān)控室。否則罰傳感器管理人員200元。
第五百八十一條 井下監(jiān)控維修人員下井必須攜帶便攜甲烷完檢測(cè)儀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班維修人員不帶罰100元。
第五百八十二條 監(jiān)控室監(jiān)控人員上班必須穿工作服,發(fā)現(xiàn)一次不穿罰本人100元。
第五百八十三條 井下傳感器管理牌填寫(xiě)不規(guī)范,罰責(zé)任人100元。
第五百八十四條 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的各類報(bào)表按照規(guī)定必須裝訂成套,存檔,發(fā)現(xiàn)未存檔的罰責(zé)任單位200元。責(zé)任人100元。
第五百八十五條 發(fā)現(xiàn)人為損壞通信設(shè)備,使設(shè)備不能正常運(yùn)行或防爆不合格者,罰款200元并照價(jià)賠償。
第五百八十六條 發(fā)現(xiàn)有人故意遮擋或損壞攝像頭的罰款200元。
第五百八十七條 未經(jīng)過(guò)監(jiān)控負(fù)責(zé)任人的同意隨意改動(dòng)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的設(shè)置,使其失去斷電功能的,罰當(dāng)事人300元。
第五百八十八條 監(jiān)控室維修人員必須對(duì)監(jiān)控室的所有設(shè)備經(jīng)常巡查,否則罰款100元,造成事故另究。
第五百八十九條 井下人員不得隨意對(duì)沿途巷道內(nèi)懸掛的監(jiān)控設(shè)備經(jīng)行觸摸,對(duì)造成超限的罰責(zé)任人300元。
第五百九十條 監(jiān)控出現(xiàn)故障,維修人員接到通知不及時(shí)處理的,罰責(zé)任人100元。
第五百九十一條 不定期做瓦斯電閉鎖試驗(yàn)罰款300元。
第五百九十二條 擅自用監(jiān)控設(shè)施電源者罰款200元。
第七節(jié) 放炮及火工品管理
第五百九十三條 不按規(guī)定要求押運(yùn)火工品,罰200元。
第五百九十四條 火藥、雷管亂扔亂放,罰200元
第五百九十五條 火藥、雷管必須分裝,分運(yùn),裝箱并加鎖,否則罰200元。
第五百九十六條 放炮母線不夠長(zhǎng)度罰200元
第五百九十七條 多人放炮作業(yè)罰200元
第五百九十八條 放明炮糊炮罰200元
第五百九十九條 扎好的雷管腳線不短結(jié)不懸掛,罰款100元。
第六百條 聯(lián)炮時(shí),放炮母線不短結(jié),罰100元。
第六百零一條 放炮員不隨身攜帶放炮器、鑰匙,罰款100元。
第六百零二條 放炮不按規(guī)定設(shè)警戒罰款200元,造成事故另究。
第六百零三條 不按規(guī)定裝炮或封泥長(zhǎng)度不夠,罰500元。
第六百零四條 放炮母線有明接頭或破口,罰100元。
第六百零五條 對(duì)遺留殘炮,瞎炮不安規(guī)定處理,罰100元。
第六百零六條 對(duì)剩余雷管、炸藥要按規(guī)定交回庫(kù)房,否則罰款500元。
第六百零七條 井下放炮不使用放炮器,罰款200元。
第六百零八條 放炮后必須經(jīng)過(guò)噴霧灑水裝煤,否則罰款200元。
第六百零九條 在領(lǐng)取炸藥、雷管、不準(zhǔn)1人同領(lǐng),否則罰款100/次,火工品入井,井口檢身人員一次漏檢登記,罰款200元。
第六百一十條 掘進(jìn)工作面放炮時(shí),對(duì)監(jiān)控探頭保護(hù)不好,造成探頭跌落,數(shù)字顯示不正確,罰瓦檢員、當(dāng)班炮工各100元。
第六百一十一條 井下放炮作業(yè),必須詳細(xì)填寫(xiě)爆破記錄、涉及的爆破人員,必須本人簽字(班組長(zhǎng)、瓦檢員、爆破員、安全員),否則罰款100元。
第六百一十二條 掘進(jìn)工作面放炮后,炮煙未散時(shí),嚴(yán)禁所有工作人員入內(nèi),否則罰款100元。
第六百一十三條 井下爆破用雷管箱、炸藥箱不準(zhǔn)存放于回風(fēng)巷,間隔距離必須符合規(guī)程規(guī)定,否則罰款100元。
第六百一十四條 放炮記錄本必須按時(shí)填寫(xiě),要求放炮一次,填寫(xiě)一次,否則處罰當(dāng)班爆破員100元。
第六百一十五條 放炮器,爆破母線不得與運(yùn)輸設(shè)備,電氣設(shè)備等導(dǎo)電體接觸,否則罰款300元。
第八節(jié) 其它
第六百一十六條 由于安全技術(shù)措施不完善而發(fā)生事故,罰審批人員500元,情節(jié)嚴(yán)重責(zé)任另究。
第六百一十七條 各類隱患問(wèn)題在整改時(shí)間內(nèi)未完成,罰單位負(fù)責(zé)人500元。
第六百一十八條 井下單項(xiàng)工程必須有單項(xiàng)措施條款,否則罰負(fù)責(zé)人500元
第六百一十九條 因配件質(zhì)量問(wèn)題影響生產(chǎn)或造成事故,罰責(zé)任人500元。
六百二十條 危棚要在一個(gè)工作日內(nèi)處理,否則每超一天罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)任100元。
第六百二十一條 安全管理人員入井檢查后填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查卡,否則每次罰款100元。
第六百二十二條 井下各種牌版字體模糊不清,填寫(xiě)不規(guī)范,表面不整潔。罰責(zé)任人100元。
第六百二十三條 井下各巷道內(nèi)瓦斯牌版、測(cè)風(fēng)牌版等填寫(xiě)牌版,嚴(yán)禁非專業(yè)人員填寫(xiě)亂畫(huà),否則罰款100元。
第六百二十四條 各崗位人員應(yīng)保護(hù)本職范圍內(nèi)的牌版等公共設(shè)施,如有損壞。罰款200元。
第六百二十五條 井下各巷道,不準(zhǔn)把雜物放入支護(hù)棚后的空間內(nèi),發(fā)現(xiàn)一次,處罰責(zé)任人100元。
第六百二十六條 職工用餐后,將餐用塑料袋等雜物放到指定地點(diǎn),統(tǒng)一處理。用餐現(xiàn)場(chǎng)必須清理干凈,否則處罰100元。
第六百二十七條 井下重要作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)(檢查人員除外),否則罰款100元。
第六百二十八條 澡堂洗浴人員隨意大小便者,罰款100元。
第六百二十九條 由于人為原因損壞公共設(shè)施者,處罰責(zé)任人100元。
第六百三十條 本《細(xì)則》沒(méi)有明確規(guī)定的條文,可對(duì)照相關(guān)各款、屬違章作業(yè)處罰500元,違反《煤礦安全規(guī)程》中的一條,根據(jù)情節(jié)輕重處罰100-500元,造成事故責(zé)任另行追究。
第六百三十一條 維修工在巷道維修時(shí),應(yīng)遵循由外向里逐架(段)進(jìn)行的原則。否則罰施工隊(duì)組500元及相關(guān)人員200元。
第六百三十二條 工作面換大件時(shí),必須在周圍加強(qiáng)支護(hù),否則罰責(zé)任人300元。
第六百三十三條 水倉(cāng)的空倉(cāng)容量必須保持在總?cè)萘康?0%左右,否則罰責(zé)任人200元。
第六百三十四條 消防設(shè)施不齊全罰責(zé)任單位200元。
第六百三十五條 圖紙資料未定期更新,罰責(zé)任單位200元。
第九節(jié) 地測(cè)防治水
第六百三十六條地測(cè):
1、新開(kāi)口的工程未按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng),未提前送交設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程措施,地測(cè)科有權(quán)拒絕標(biāo)定放線。若因牽頭科室和施工隊(duì)組超前考慮不當(dāng),工程工期較急的情況下,地測(cè)科可安排放線,但對(duì)責(zé)任隊(duì)組考核1000元/次,牽頭科室考核200元/次。
2、激光指向儀沒(méi)有對(duì)準(zhǔn)一個(gè)點(diǎn)處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各50元;兩個(gè)點(diǎn)沒(méi)有對(duì)準(zhǔn)處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各200元。
3、導(dǎo)線點(diǎn)下堆積材料、設(shè)備,發(fā)現(xiàn)一次處罰隊(duì)長(zhǎng)100元。
4、激光指向儀前有障礙物,發(fā)現(xiàn)一次處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各200元。
5、各隊(duì)組每班及時(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)中、腰線使用情況,發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)填寫(xiě)處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各100元。
6、跟班隊(duì)干、班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員不清楚中、腰線及貫通(到位、立交)標(biāo)志點(diǎn)的使用方法,發(fā)現(xiàn)一次處罰相應(yīng)責(zé)任人各100元。
7、各隊(duì)組應(yīng)認(rèn)真保護(hù)好各個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)及各種標(biāo)志點(diǎn)、中、腰線及貫通標(biāo)志點(diǎn),發(fā)現(xiàn)每破壞一個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各500元。每破壞一個(gè)中線點(diǎn)、腰線點(diǎn)及貫通(到位、立交)標(biāo)志點(diǎn)罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各300元。
8、導(dǎo)線點(diǎn)標(biāo)志牌丟失,處罰各隊(duì)長(zhǎng)200元/個(gè)。對(duì)于私自挪動(dòng)導(dǎo)線點(diǎn)標(biāo)志牌,處罰各隊(duì)長(zhǎng)1000元/個(gè),責(zé)任隊(duì)組10000元。若由此造成測(cè)量錯(cuò)誤事故,視事故大小處罰隊(duì)組20000-30000元,給予隊(duì)長(zhǎng)降職使用,直接責(zé)任人開(kāi)除礦籍、留礦察看一年處分。
9、巷道修復(fù)、噴漿時(shí),施工單位必須保護(hù)好巷道內(nèi)測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)及中線點(diǎn),不得噴住測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)及中線點(diǎn),否則每噴住一個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)(有測(cè)點(diǎn)標(biāo)志牌)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各500元,每噴住一個(gè)中線點(diǎn)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各300元。
特殊工程考核:
本規(guī)定適用范圍為掘進(jìn)隊(duì)組正常施工測(cè)量放線以外的臨時(shí)施工工程。(例如:安裝工程、基礎(chǔ)施工工程、拉底(刷幫)工程、打(修復(fù))水溝、施工風(fēng)橋等臨時(shí)性工程)
1、日常管理辦法:
①、各隊(duì)組的臨時(shí)施工工程需要使用中、腰線時(shí),必須提前3天以書(shū)面形式(見(jiàn)附表1:標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單)一式兩份向地測(cè)科提出申請(qǐng),同時(shí)附帶審批后的施工設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)程或措施。
②、技術(shù)科接到審批后的標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單后,積極對(duì)照?qǐng)D紙、規(guī)程措施準(zhǔn)備資料、計(jì)算標(biāo)定數(shù)據(jù)、制定中、腰線標(biāo)定方案。
③、技術(shù)科根據(jù)工程需要在標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單里填寫(xiě)施工隊(duì)組需準(zhǔn)備的工具、材料,確保施工地點(diǎn)具備標(biāo)定條件及作業(yè)人員人身安全。若隊(duì)組準(zhǔn)備不充分,不能滿足標(biāo)定要求,地測(cè)科不予標(biāo)定。
④、技術(shù)科現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量標(biāo)定過(guò)程中要將標(biāo)定點(diǎn)設(shè)置在穩(wěn)固、醒目的位置,用紅漆標(biāo)記。隊(duì)組在施工現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人,并在現(xiàn)場(chǎng)交接中、腰線點(diǎn)。
⑤、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定完畢后,技術(shù)科在12小時(shí)內(nèi)以書(shū)面通知單形式將標(biāo)定的相關(guān)參數(shù)提供給施工隊(duì)組,隊(duì)組和牽頭科室要在通知單上簽字、備案。
⑥、標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單上必須有地測(cè)科和牽頭科室副科以上人員簽字方可生效。
2、非正規(guī)施工工程中、腰線的管理和使用考核辦法:
①、現(xiàn)場(chǎng)不具備測(cè)量標(biāo)定條件,造成測(cè)量人員誤工、窩工等,考核責(zé)任隊(duì)組1000元/次。
②、中、腰線點(diǎn)保護(hù)不當(dāng),造成破壞現(xiàn)象,一個(gè)中、腰線點(diǎn)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各300元。
③、中、腰線使用不當(dāng),(包括激光未對(duì)準(zhǔn)中、腰線點(diǎn))造成中線離左右?guī)?腰線離頂、底板超限者,每排處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各100元。
④、施工隊(duì)組隨意變更中、腰線點(diǎn),一經(jīng)查實(shí),處罰責(zé)任隊(duì)組10000元/點(diǎn)。各隊(duì)長(zhǎng)1000元,同時(shí)調(diào)度會(huì)通報(bào)。
⑤、未按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng),地測(cè)科有權(quán)拒絕標(biāo)定放線。若因牽頭科室和施工隊(duì)組超前考慮不當(dāng),工程工期較急的情況下,地測(cè)科可安排放線,但對(duì)責(zé)任隊(duì)組考核1000元/次,牽頭科室考核200元/次。
第六百三十七條防治水
1.沒(méi)有堅(jiān)持“有掘必探,有采必探,先探后掘,先治后采”原則的單位處罰500元罰款,并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處分。
2.探水眼沒(méi)有按照設(shè)計(jì)施工的,罰款500元,個(gè)人罰款200元。
3.探放水紀(jì)律不全,設(shè)備管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。
4.沒(méi)有組織工人組織學(xué)習(xí)探放水措施,單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。
5.探放水措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符合的,相關(guān)責(zé)任人罰款100元。
6.編寫(xiě)探放水措施不及時(shí)的,相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。
7.現(xiàn)場(chǎng)情況有變,沒(méi)有及時(shí)匯報(bào)的人員,罰款100元。
第四章 附則
第六百三十八條 本《細(xì)則》所涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)均由礦安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支,安全罰款全部納入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于安全獎(jiǎng)勵(lì)。
第六百三十九條 本《細(xì)則》所提出的“違章”是指違反“三大規(guī)程”及國(guó)家、省、市、縣、礦歷年來(lái)的有關(guān)安全指令、指示、規(guī)定和文件等。所提的“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。如因自然條件或設(shè)備、技術(shù)條件所限達(dá)不到上述有關(guān)規(guī)定的,可暫緩執(zhí)行。
第六百四十條 本《細(xì)則》所提“三大規(guī)程”系指《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》(包括有關(guān)補(bǔ)充和修改措施),所提《規(guī)程》系指《煤礦安全規(guī)程》。
第六百四十一條 全礦所有員工均要執(zhí)行本細(xì)則規(guī)定,不在《細(xì)則》以內(nèi)的違章,可根據(jù)有關(guān)部門(mén)或單位的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)“三大規(guī)程”或參照本《細(xì)則》以內(nèi)的違章酌情對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
第六百四十二條 本《細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定解釋權(quán)屬礦委會(huì)工作委員會(huì)。
第六百四十三條 本《細(xì)則》要求全礦職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,監(jiān)督執(zhí)行,人人要做到有令必行、有禁必止,推動(dòng)安全生產(chǎn)。
