第1篇 建筑施工管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針和上級(jí)有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定,確保職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、施工項(xiàng)目管理人員必須堅(jiān)持,管生產(chǎn)必須管安全的原則,牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的思想,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制相互配合,分工協(xié)作各負(fù)其責(zé),共同把關(guān),做好安全工作。
三、堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育;狠抓安全技術(shù)措施的編制和落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。
四、施工項(xiàng)目各級(jí)管理人員,必須把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首位,做到會(huì)議上有布置,日程上有安排,工作中有檢查,日、季和年終有考訊。
五、堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,把事故消滅在發(fā)生之前,如發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),按報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告,并積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、分析和處理,同時(shí)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。
第2篇 建筑施工高處作業(yè)安全防護(hù)管理
1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用具。
2.懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。
3.懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備,均需經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定或檢證方可使用。
4.建筑施工進(jìn)行高處作業(yè)之前,應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行,或分階段進(jìn)行。
5.安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,并組織有關(guān)人員參加。
6.安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,應(yīng)具備下列資料:
1)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù);
2)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄;
3)安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。
7.安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,主要包括以下內(nèi)容:
1)所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況;
2)技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì);
3)技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況;
4)扣件和連接件的緊固程序;
5)安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。
8.安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn),并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者,必須修整合格后再行查驗(yàn)。施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。
第3篇 建筑施工懸挑式腳手架安全技術(shù)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)建筑施工懸挑式腳手架的使用及安全監(jiān)督管理,預(yù)防安全事故發(fā)生,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定.
第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工懸挑式腳手架的設(shè)計(jì)、施工(搭設(shè)、拆除)、使用、驗(yàn)收活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)遵守本規(guī)定.懸挑式腳手架(以下簡(jiǎn)稱懸挑架)是指架體結(jié)構(gòu)卸荷在附著于建筑結(jié)構(gòu)的剛性懸挑梁(架)上的腳手架,用于建筑施工中的主體或裝修工程的作業(yè)及其安全防護(hù)需要,每段搭設(shè)高度不得大于24m.
第三條 懸挑架搭設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理.懸挑架搭設(shè)單位應(yīng)對(duì)搭設(shè)質(zhì)量及其作業(yè)過(guò)程的安全負(fù)責(zé).
第四條 懸挑架的設(shè)計(jì)、施工、檢查與驗(yàn)收和監(jiān)督管理等除遵守本規(guī)定外,尚應(yīng)遵守其它相關(guān)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定.懸挑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbj17-88).架體部分應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-2001).
第五條 懸挑架施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,必須有施工圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書,且符合安全技術(shù)條件,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,在施工前報(bào)送'龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站'進(jìn)行專項(xiàng)方案?jìng)浒副O(jiān)督.
第六條 懸挑架的專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括架體與建筑物連接及支承等構(gòu)造詳圖、荷載取值、使用要求,架體搭設(shè)、維護(hù)及拆卸等安全技術(shù)措施.懸挑架依附的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu),不得依附在磚混結(jié)構(gòu)或石結(jié)構(gòu)上.并應(yīng)對(duì)所依附的結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行搭設(shè)后的承載能力及變形驗(yàn)算,滿足要求后方可實(shí)施懸挑構(gòu)件及架體的搭設(shè).
懸挑式腳手架的特殊部位處理(如陽(yáng)臺(tái)、轉(zhuǎn)角、采光井、架體開(kāi)口處等部位),必須在專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)中提出詳細(xì)搭設(shè)要求,繪制節(jié)點(diǎn)詳圖指導(dǎo)施工,并做到架體立桿底部有可靠支承點(diǎn)且確保不發(fā)生位移.
第七條 懸挑架的支承結(jié)構(gòu)應(yīng)為型鋼制作的懸挑梁或懸挑桁架等,不得采用鋼管;其節(jié)點(diǎn)應(yīng)螺栓聯(lián)結(jié)或焊接,不得采用扣件連接.與建筑結(jié)構(gòu)的固定方式應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定,并經(jīng)工程設(shè)計(jì)單位認(rèn)可,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)防范生產(chǎn)安全提出指導(dǎo)意見(jiàn).
懸挑梁制作采用的型鋼,其型號(hào)、規(guī)格、固端和懸挑端尺寸的選用應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定,與建筑結(jié)構(gòu)連接應(yīng)采用水平支承于建筑梁板結(jié)構(gòu)上的形式,固端長(zhǎng)度應(yīng)不小于1.5倍的外挑長(zhǎng)度,與建筑物連接必須可靠(如由不少于兩道的預(yù)埋u型螺栓與壓板采用雙螺母固定,螺桿露出螺母應(yīng)不少于3扣),連接強(qiáng)度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定.采用鋼筋焊接連接時(shí),應(yīng)采用hpb235(φ)級(jí)鋼筋.鋼絲繩等柔性材料僅可以作為一種安全儲(chǔ)備措施,不得作為懸挑結(jié)構(gòu)的受力桿件,更不得參與方案中的計(jì)算.
第八條 懸挑架架體應(yīng)采用剛性連墻件與建筑物牢靠連接,連墻件應(yīng)設(shè)置在與懸挑梁相對(duì)應(yīng)的建筑物結(jié)構(gòu)上.腳手架每?jī)刹饺缁蚰_手架架體立面投影面積每27㎡以內(nèi)應(yīng)設(shè)置一道剛性連墻件.嚴(yán)禁采用鋼筋等柔性連墻件.連墻件應(yīng)靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置,偏離主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于300mm;連墻件應(yīng)從底部第一步縱向水平桿開(kāi)始設(shè)置,設(shè)置有困難時(shí),應(yīng)采取其它可靠措施固定.主體結(jié)構(gòu)陽(yáng)角或陰角部位,兩個(gè)方向均應(yīng)設(shè)置連墻件.
第九條 腳手架應(yīng)在外側(cè)立面沿整個(gè)長(zhǎng)度和高度上設(shè)置連續(xù)剪刀撐,每道剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5-7根,最小距離不得小于6m,剪刀撐水平夾角為45°-60°,將構(gòu)架與懸挑梁(架)連成一體.一字型、開(kāi)口型腳手架的端部必須設(shè)置橫向斜撐;中間應(yīng)每隔6個(gè)立桿間距設(shè)置一道,同時(shí)該位置應(yīng)設(shè)置連墻件;轉(zhuǎn)角位置可設(shè)置橫向斜撐作為加固.橫向斜撐應(yīng)由底至頂層呈之字型連續(xù)布置.
第十條 構(gòu)架底部與懸挑結(jié)構(gòu)應(yīng)連接牢靠,不得滑動(dòng)或竄動(dòng).構(gòu)架底部應(yīng)設(shè)置縱向和橫向掃地桿,橫向掃地桿應(yīng)貼近懸挑梁(架),縱向掃地桿距懸挑梁(架)不得大于20cm;首步架縱向水平桿步距不得大于1.5m.
第十一條 架體結(jié)構(gòu)在下列部位應(yīng)有加固措施:
1、架體立面轉(zhuǎn)角及一字形外架兩端處;
2、架體與塔吊、電梯、物料提升機(jī)、卸料平臺(tái)等設(shè)備需要斷開(kāi)或開(kāi)口處;
3、其它特殊部位.
第十二條 卸料平臺(tái)應(yīng)單獨(dú)搭設(shè),其荷載應(yīng)直接傳遞給工程結(jié)構(gòu)或地面,不得傳遞給腳手架架體.不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送砼和砂漿的輸送管等固定在腳手架上,嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備.卸料平臺(tái)的搭設(shè)方案與設(shè)計(jì)計(jì)算應(yīng)按本辦法中第七條規(guī)定執(zhí)行.
第十三條 材料及制作
懸挑架構(gòu)配件采用的原、輔材料材質(zhì)及性能應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求.有下列情形之一,構(gòu)配件不得使用:
1、鋼管、扣件無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報(bào)告的;
2、扣件無(wú)生產(chǎn)許可證的;
3、懸挑支撐件有裂縫、變形的;
4、螺栓連接件變形、磨損、銹蝕嚴(yán)重或螺栓損壞的;
5、鋼管、扣件未進(jìn)行防銹處理的.
第十四條 搭卸前準(zhǔn)備工作
1、搭設(shè)、拆卸作業(yè)前,編制專項(xiàng)施工方案的專業(yè)技術(shù)管理人員應(yīng)向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù);搭設(shè)人員必須持證上崗.
2、搭設(shè)前應(yīng)按專項(xiàng)施工方案要求準(zhǔn)確放線定位.
3、拆卸前應(yīng)對(duì)擬拆卸腳手架進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保架體結(jié)構(gòu)安全,并對(duì)影響到正在使用的腳手架進(jìn)行必要的加固.
第十五條 搭設(shè)
1、懸挑式腳手架必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行搭設(shè).懸挑支承結(jié)構(gòu)安裝完后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方可進(jìn)行構(gòu)架搭設(shè).
2、懸挑架高度應(yīng)與施工進(jìn)度同步,懸挑架構(gòu)架的搭設(shè)應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-2001)的要求及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行;
3、懸挑式腳手架搭設(shè)過(guò)程中,須指定監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù);
4、腳手架采用租賃形式或由專業(yè)施工單位進(jìn)行腳手架搭設(shè)施工的,總包單位對(duì)其搭設(shè)過(guò)程負(fù)有督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施的義務(wù).
5、同一單體工程的外腳手架不得采用不同規(guī)格的鋼管搭設(shè).
第十六條 懸挑式腳手架搭設(shè)完畢后,方案編制人員、審批人員必須參加驗(yàn)收,確認(rèn)符合設(shè)計(jì)要求,并簽署意見(jiàn)后方可投入使用.在檢查驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)懸挑式腳手架不符合設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定的,應(yīng)立即落實(shí)整改.對(duì)檢查驗(yàn)收的結(jié)果及整改情況,應(yīng)按實(shí)記錄,并由驗(yàn)收人員簽名留檔保存.有下列情形之一,應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收:
(1)單層懸挑架搭設(shè)完畢;
(2)多層懸挑架每次搭設(shè)完畢;
(3)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣后,投入使用前;
(4)停用一個(gè)月以上,重新啟用前.
腳手架采用租賃形式或由專業(yè)施工單位進(jìn)行腳手架搭設(shè)施工的,使用前必須辦理驗(yàn)收和移交手續(xù),由搭設(shè)單位和使用單位雙方進(jìn)行簽字認(rèn)可.
第十七條 懸挑架防護(hù)
1、沿架體外圍必須采用密目式安全立網(wǎng)全封閉,密目式安全立網(wǎng)應(yīng)設(shè)置在腳手架外立桿的內(nèi)側(cè),并順環(huán)扣逐個(gè)與架體綁扎牢固.安裝時(shí),密目式安全立網(wǎng)上的每個(gè)環(huán)扣都必須穿入符合規(guī)定的纖維繩,允許使用強(qiáng)力及其他性能不低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他繩索(如鋼絲繩或金屬線)代替.
2、架體底層的腳手板必須鋪設(shè)牢靠、嚴(yán)實(shí),且應(yīng)用平網(wǎng)及密目式安全網(wǎng)雙層兜底.
3、在每一個(gè)作業(yè)層架體外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置上下兩道防護(hù)欄桿和擋腳板,上道欄桿高度為1.2m,下道欄桿高度為0.6m,擋腳板高度為0.18m.塔吊處或開(kāi)口及內(nèi)立桿與外墻間距大于20cm的位置應(yīng)密封嚴(yán)實(shí).
4、施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施.
第十八條 懸挑架在使用過(guò)程中嚴(yán)禁進(jìn)行下列作業(yè):
1、在架體上推車;
2、在架體上拉結(jié)吊裝纜繩;
3、利用架體吊運(yùn)物料;
4、物料平臺(tái)與架體相連接;
5、任意拆除架體結(jié)構(gòu)件或連墻件;
6、拆除或移動(dòng)架體上安全防護(hù)設(shè)施;
7、利用架體支頂模板;
8、其它影響架體安全的作業(yè).
第十九條 拆卸
1、擬拆卸懸挑架在保持原有的完好性的情況下,方可進(jìn)行懸挑架拆卸作業(yè).
2、拆卸工作必須按專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行.
3、拆卸前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,拆卸時(shí)應(yīng)有可靠的安全作業(yè)條件與防止物料墜落措施,嚴(yán)禁拋擲物料.
第二十條 夜間或遇六級(jí)(含六級(jí))以上大風(fēng)及雷雨等天氣,不得進(jìn)行搭設(shè)與拆卸作業(yè).
第二十一條 懸挑架搭設(shè)、拆卸作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng).施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)的人員.各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé).作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定.
第二十二條 懸挑架應(yīng)按專項(xiàng)施工方案的要求正確使用,不得隨意擴(kuò)大使用范圍;架體上的施工荷載必須符合設(shè)計(jì)要求,不得超載或集中堆載;架體上的建筑垃圾及其他雜物應(yīng)及時(shí)清理.
第二十三條 施工企業(yè)在懸挑外架的施工中應(yīng)按以下要求執(zhí)行:
1 按相關(guān)要求完成專項(xiàng)施工方案的編制,聘請(qǐng)并組織專家進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,在施工前報(bào)送'龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站'進(jìn)行專項(xiàng)方案?jìng)浒副O(jiān)督.
2 搭設(shè)過(guò)程中應(yīng)分階段組織監(jiān)理等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收.
第二十四條 監(jiān)理單位在懸挑外架的施工中應(yīng)履行以下職責(zé):
1 對(duì)方案的評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;
2 安裝中分階段進(jìn)行對(duì)旁站監(jiān)督;
3 對(duì)施工企業(yè)的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督.
第二十五條 監(jiān)督單位在懸挑外架的施工中應(yīng)履行以下職責(zé):
1 對(duì)方案?jìng)浒高M(jìn)行監(jiān)督;
2 對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督;
3對(duì)安裝及拆卸工程進(jìn)行抽查監(jiān)督.
第二十六條 本規(guī)定自20**年4月10日起執(zhí)行.
勘誤:第四條中應(yīng)符合的《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbj17-88)改為《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50017-2003)
第4篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,明確建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;
(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;
(八)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);
(九)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況;
(十)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作;
(十一)建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十二)考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
(十三)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
(十四)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中具有以下職責(zé):
(一)查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;
(二)檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;
(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;
(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;
(六)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;
(七)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。
(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè): 特級(jí)資質(zhì)不少于6人;一級(jí)資質(zhì)不少于4人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
(二)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)資質(zhì)不少于3人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
(三)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;
(四)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
(五)組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案;
(六)開(kāi)展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn);
(七)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查;
(八)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;
(三)對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
(四)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;
(五)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:
1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;
2、1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;
3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:
1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人;
2、5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人;
3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。
(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員,對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)審查該工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況。
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第5篇 淺議建筑施工企業(yè)夏季安全管理的通病及預(yù)防
炎熱的夏季是雷雨、暴雨、臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),施工作業(yè)人員極易疲勞、中暑,是事故高發(fā)時(shí)段。有針對(duì)性地做好夏季安全管理工作,是建筑施工企業(yè)確保安全的重要一環(huán)?,F(xiàn)根據(jù)工作實(shí)踐,談?wù)勏募景踩芾砉ぷ鞯耐ú〖邦A(yù)防。
一、建筑施工企業(yè)夏季安全管理工作存在的通病
1.夏季由于光照時(shí)間長(zhǎng),是工程施工的搶工季節(jié)。業(yè)主為了投資效益,對(duì)施工工期抓緊不放;施工單位為趕工期打疲勞戰(zhàn),施工作業(yè)人員連續(xù)工作10多小時(shí)的情況常有發(fā)生。由于天氣悶熱,人易心煩、郁悶氣躁,加上連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的施工造成熱源的極度疲勞,這種情況下極易發(fā)生事故。因長(zhǎng)時(shí)間加班發(fā)生人猝死的報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端。今年6月8日的廣東《南方工報(bào)》報(bào)道,廣東市海珠區(qū)新浪潮之星服裝廠35歲女工甘紅英因廠里趕工,4天累計(jì)工作54小時(shí),最后猝死在宿舍。這一事故,同樣給經(jīng)常加班趕工的建筑施工企業(yè)瞧響了警鐘。
2.為了降低成本,特別是層層分包的建筑工程,高溫作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。
3.夏季農(nóng)忙,農(nóng)民建筑施工人員回家忙農(nóng)活,建筑工地人員缺口大,而忙于趕工的建筑工程就會(huì)急病亂投醫(yī),招用的施工作業(yè)人員素質(zhì)更加參差不齊。而工程管理方則不管人的素質(zhì)如何,不管有沒(méi)有技術(shù),只要有人肯來(lái)干活就行,造成人為的安全隱患。
4.沒(méi)有具體針對(duì)夏季施工作業(yè)內(nèi)容的班組安全作業(yè)交底及安全教育,班組作業(yè)前的安全會(huì)形同虛設(shè),走過(guò)場(chǎng),搞花架子。安全教育本是搞好安全工作的重要一環(huán),特別是班組針對(duì)夏季作業(yè)及具體的作業(yè)內(nèi)容的安全交底,更是安全工作的保障舉措。但有些班組,把安全教育作為吹牛皮的時(shí)間,天花亂墜不談安全主題;安全教育記錄,往往是東摘西抄班班雷同;有些班組,作業(yè)前沒(méi)有認(rèn)真思考當(dāng)班作業(yè)的安全要點(diǎn),泛泛而談,使安全防范無(wú)的放矢,班員沒(méi)有受到教育,安全教育形同虛設(shè)。
5.安全管理制度不能始終如一貫徹,違章作業(yè)現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。目前建筑施工企業(yè)性質(zhì)較為復(fù)雜,隊(duì)伍的管理素質(zhì)更是高低不一。有的隊(duì)伍層層分包,分包到最后為了最大限度人工費(fèi)用,即使是沒(méi)有資質(zhì)或沒(méi)有資格從事施工的作業(yè)隊(duì)伍和人員都近來(lái)了,因此發(fā)生了許多不應(yīng)該發(fā)生的事故。如電纜溝蓋頂是嚴(yán)禁用鉤機(jī)施工,而在韶鋼就發(fā)生過(guò)因鉤機(jī)手沒(méi)有上崗資格,不懂常識(shí),從而發(fā)生鉤機(jī)壓塌蓋板,鉤破電纜從而發(fā)生嚴(yán)重影響生產(chǎn)的重大事故。
二、夏季事故的預(yù)防
(一)正確認(rèn)識(shí)加班與效率的關(guān)系,用科學(xué)的手段提高工作效率。
1.科學(xué)合理安排工作時(shí)間。夏季由于光照時(shí)間長(zhǎng),為了搶工期而不合理加班,看似為了效率,實(shí)則是無(wú)功的舉措。筆者在班組工作時(shí)通過(guò)觀察班組施工人員的作業(yè)狀況,曾經(jīng)算過(guò)一本帳:施工作業(yè)人員如果連續(xù)三個(gè)晚上加班到晚上10時(shí),回到家吃夜宵、洗澡,干頭發(fā),到12時(shí)30分左右才能休息,早上為了不遲到6時(shí)30分起床。第四天后,由于加班勞累,休息時(shí)間不夠,頭暈?zāi)X脹,必須到8時(shí)30分才能正常施工作業(yè)。中午11時(shí)左右,因?yàn)闅鉁厣?,就沒(méi)有勁干活了。一個(gè)上午有效的工作時(shí)間只有2個(gè)多小時(shí)。如果加班的天數(shù)多,有效的工作時(shí)間就更短。其實(shí)工作并不是真的想偷懶,而是因?yàn)樘珶崽凇K?,長(zhǎng)期加班特別是夏季高溫加班,是適得其反的。
2.采取切實(shí)可行的措施做好防暑降溫工作。高溫季節(jié)的施工管理應(yīng)提倡人性化管理,更加關(guān)隘從業(yè)人員的健康安全。根據(jù)氣象學(xué)的規(guī)定,超過(guò)35℃就屬于高溫天氣。夏季高溫,到了35℃時(shí),人體淺表靜脈就會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)張現(xiàn)象,皮膚出汗,心跳加快,血液循環(huán)加速,體弱散熱不良者容易出現(xiàn)不良癥狀,容易發(fā)生中暑、高空墜落等事故。為了防止事故的發(fā)生必須做好防暑降溫工作。合理調(diào)整作息時(shí)間和勞動(dòng)組合,采取抓早晚、避高溫的辦法,適當(dāng)增加中間休息,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),落實(shí)中暑預(yù)防和急救措施。施工單位要為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備足夠的飲用水,有條件的還可給施工作業(yè)人員提供綠豆糖水、涼茶以及含鹽飲品等清涼、降溫飲料;同時(shí)還要開(kāi)展防暑降溫與中暑急救知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。
(二)充分做好技術(shù)準(zhǔn)備,把防暑保安全工作做足做好。
盡量減少高空和深基坑作業(yè),高溫作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。對(duì)年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位。高溫時(shí)間不得安排高空和深基坑小秒 作業(yè),盡量減少戶外作業(yè)、金屬焊割等熱點(diǎn)較高的作業(yè)。從事高溫和露天作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢,凡不適應(yīng)的均應(yīng)調(diào)離崗位。
(三)建立農(nóng)民工考核機(jī)制高待遇留住人才。
對(duì)素質(zhì)高技術(shù)好的農(nóng)民工建筑作業(yè)人員,通過(guò)考核,達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)的要提高待遇,留住人才。從表面看是增加了工程的人工成本,但是素質(zhì)高的人才,發(fā)生的事故就少,這就是安全創(chuàng)造價(jià)值的具體體現(xiàn)。
(四)有針對(duì)性地做好班組安全管理工作,把安全教育真正落到實(shí)處。
班組安全教育,作業(yè)全安全交底工作做好了,安全工作就成功了一半。因此,一定要花大力氣培訓(xùn)好班組長(zhǎng),使斑組長(zhǎng)成為既懂技術(shù),又有良好安全管理素質(zhì)的施工一線人員。他們?cè)谝痪€工作,最懂得針對(duì)具體的作業(yè)內(nèi)同做好相應(yīng)的安全技術(shù)交底和安全防范工作。
(五)要加強(qiáng)施工用電管理
夏季高溫,各類電氣設(shè)備的電線極易老化,作業(yè)人員身體裸露部位多,現(xiàn)場(chǎng)電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,極易找成觸電事故。各施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行三相五線制、三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)等施工用電規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。還要加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)施的檢查、管理,防止觸電事故發(fā)生。
(六)嚴(yán)格認(rèn)真地做好夏季安全生產(chǎn)檢查。
安全檢查不聽(tīng)匯報(bào)不走過(guò)場(chǎng),要把檢查作為一個(gè)督促手段。檢查安全制度的落實(shí);檢查作業(yè)人員特別是外來(lái)施工隊(duì)伍或外來(lái)施工人員的上崗資格;檢查班組具體作業(yè)內(nèi)容與安全交底是否一致;檢查班員對(duì)作業(yè)內(nèi)容的安全防范常識(shí)是否掌握;檢查高溫施工現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、隔熱、降溫的具體措施;對(duì)存在重大隱患的要堅(jiān)決責(zé)令其停工整改,以防止各類事故的發(fā)生。
第6篇 建筑施工企業(yè)安全成本管理
隨著《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》的貫徹實(shí)施,黨和國(guó)家對(duì)安全安全管理工作的日益重視,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”安全生產(chǎn)管理工作新格局的形成,建筑行業(yè)高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代的到來(lái),企業(yè)放棄高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營(yíng)模式,建立可持續(xù)節(jié)約性發(fā)展方式,科學(xué)合理降低工程成本,將會(huì)被建筑施工企業(yè)所重視。將安全成本從工程成本細(xì)分出來(lái),進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和分析,作為節(jié)約增效的手段之一,將越來(lái)越多的施工企業(yè)所接受。建筑施工企業(yè)對(duì)安全成本的統(tǒng)計(jì)、歸納、分析對(duì)促進(jìn)以人為本、人機(jī)環(huán)境的和諧動(dòng)作,使危及施工人員生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),評(píng)價(jià)全面安全管理效果、提高企業(yè)管理水平起著十分重要作用,成為反映企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理水平的重要標(biāo)志之一,因而研究安全成本和開(kāi)展安全成本管理是十分必要的。
一、安全成本概念和安全成本組成:
所謂安全成本是指企業(yè)在施工全過(guò)程中,為保證施工人員生命安全與身體健康,實(shí)行賠償?shù)人l(fā)生的全部費(fèi)用總和,它包括兩方面:保證施工人員生命安全與身體健康所需費(fèi)用和因安全事故引起的一切經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
安全成本主要由預(yù)防成本、鑒定成本、損失成本組成。詳見(jiàn)安全成本構(gòu)成表。
二、安全成本管理的步驟與方法
①數(shù)據(jù)收集
收集安全成本數(shù)據(jù)的目的是為了進(jìn)行安全成本分析。在安全成本的三大部分即預(yù)防成本、鑒定成本、損失成本中,預(yù)防成本、間接經(jīng)濟(jì)損失的收集相對(duì)困難,而鑒定成本、直接經(jīng)濟(jì)損失成本的收集相對(duì)容易,因?yàn)殍b定成本、直接經(jīng)濟(jì)損失成本均為事實(shí)發(fā)生的費(fèi)用,而預(yù)防成本的收集容易遇到管理活動(dòng)與施工安全效果有關(guān)判定、管理人員在安全管理范圍的判定與劃分等問(wèn)題,間接經(jīng)濟(jì)損失成本包涵許多不確定因素。
安全成本構(gòu)成表
種類 | 預(yù)防成本 | 鑒定成本 | 安全損失成本(gb6721-1968) | |
直接損失成本 | 間接損失成本 | |||
費(fèi)用構(gòu)成 | 1.管理費(fèi)用 2安全裝置、安全設(shè)施費(fèi)及維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用 3.教育培訓(xùn)費(fèi)用 4.工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi) 5.改進(jìn)安全管理成本費(fèi)用. 6.工程供方資格、能力鑒定費(fèi)用。 7.勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用 | 1.安全檢查費(fèi)用 2.安全檢測(cè)、測(cè)量裝置費(fèi)用及維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用 3.中介方評(píng)價(jià)、審核費(fèi)用 4.政府安全監(jiān)督檢查費(fèi)用 5.施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)措施施工方案審查費(fèi)用。 6.危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)及管理費(fèi)用 7.特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用 | 1.醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用) 2.喪葬及撫恤費(fèi)用 3.補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用 4.歇工工資 5.處理事故的事務(wù)性費(fèi)用 6.現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用 7.清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用 8.事故罰款和賠償費(fèi)用 9.固定資產(chǎn)損失價(jià)值 10.流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值 | 1.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值 2.工作損失價(jià)值 3.資源損失價(jià)值 4.處理環(huán)境污染的費(fèi)用 5.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用 6.其他損失費(fèi)用 |
上一頁(yè)123下一頁(yè)安全成本的收集途徑和方法主要有:
⑴從財(cái)務(wù)的工程成本統(tǒng)計(jì)中分離收集 安全成本中許多內(nèi)容可從財(cái)務(wù)成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析檔案中分離出來(lái),列為安全成本的內(nèi)容,如職工安全教育培訓(xùn)費(fèi)用、獲取安全情報(bào)費(fèi)用、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)考核費(fèi)用、政府第三方監(jiān)督單位收取的監(jiān)督費(fèi)用、中介方認(rèn)證審核費(fèi)用、以及鑒定成本的大部分費(fèi)用、因安全事故而上繳的罰款費(fèi)用等。管理人員的分離,按成本類別分別立帳統(tǒng)計(jì)。
⑵建立表帳統(tǒng)計(jì)損失成本? 它包括因安全生產(chǎn)事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失:如資產(chǎn)損失、人身傷亡后的支出、善后處理費(fèi)用等。
⑶估計(jì)加測(cè)算? 對(duì)于有些費(fèi)用一時(shí)較難進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì),如間接經(jīng)濟(jì)損失成本、政府安全監(jiān)督費(fèi)用、安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施施工方案審核費(fèi)用等可先采取估計(jì)后測(cè)算統(tǒng)計(jì)方法。值得注意是防止重復(fù)計(jì)算或漏算。
②安全成本分析
在取得預(yù)計(jì)的安全成本數(shù)據(jù)后,應(yīng)對(duì)安全成本的構(gòu)成變化進(jìn)行分析。安全成本分析的目的在于尋求最佳或最適宜的安全成本,以提高企業(yè)全面安全管理效果,具體比例應(yīng)根據(jù)本企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部管理能力而定,作為建筑施工企業(yè),一般來(lái)說(shuō),當(dāng)預(yù)防成本占總安全成本的20%左右,鑒定成本占30%,內(nèi)外損失成本占50%時(shí),安全成本比較適宜。當(dāng)內(nèi)外損失成本占70%,預(yù)防成本小于20%時(shí),施工企業(yè)工作重點(diǎn)應(yīng)放在改進(jìn)安全管理措施和加強(qiáng)預(yù)防管理,降低事故發(fā)生頻率上;當(dāng)內(nèi)外損失成本接近于50%,預(yù)防成本接近于20%時(shí),工作重點(diǎn)應(yīng)放在保持現(xiàn)有安全控制水平和安全管理水平上;當(dāng)內(nèi)外損失成本小于40%,鑒定成本大于50%時(shí),工作重點(diǎn)應(yīng)放在保持鞏固現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源控制的成就和相應(yīng)減少檢查檢驗(yàn)工作量上。
③安全成本統(tǒng)計(jì)
安全成本統(tǒng)計(jì)應(yīng)作為企業(yè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的重要一項(xiàng),它是企業(yè)安全成本管理效果的反映,是進(jìn)行下一循環(huán)安全成本管理的基礎(chǔ),目的在于及時(shí)掌握施工企業(yè)安全成本管理狀況,便于安全成本分析,控制最適宜安全成本,確保企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,安全成本統(tǒng)計(jì)是建立在安全成本情報(bào)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上的。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,確定安全成本的統(tǒng)計(jì)方法、格式、內(nèi)容,設(shè)計(jì)合適的圖表形式。
安全成本宜以項(xiàng)目形式開(kāi)展為主,對(duì)于難以分割的費(fèi)用如安全管理費(fèi)用、培訓(xùn)教育費(fèi)用、安全裝置、安全設(shè)施投入等可按項(xiàng)目預(yù)算成本占比進(jìn)行分割。
三、開(kāi)展安全成本管理應(yīng)遵循的原則
開(kāi)展安全成本管理,必須堅(jiān)持教育培訓(xùn)和宣傳先行的原則。首先做好培訓(xùn)教育與宣傳工作,使全體干部職工都明確加強(qiáng)安全成本管理的意義與作用,使有關(guān)安全管理人員掌握安全成本管理技巧和操作要領(lǐng)。
開(kāi)展安全成本管理,必須堅(jiān)持樣板引路的原則。樹(shù)立安全成本管理典型,組織相關(guān)單位參加學(xué)習(xí),達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。在樹(shù)立安全成本管理典型時(shí),必須技術(shù)上扶持,組織上支持,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳,進(jìn)行推廣。
開(kāi)展安全成本管理必須堅(jiān)持安全管理部門為主,有關(guān)部門如財(cái)務(wù)、教育、技術(shù)等部門大力協(xié)作配合的原則。
開(kāi)展安全成本管理必須與貫徹gb/t28001:2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》相結(jié)合的原則,安全管理體系應(yīng)包含安全成本管理。通過(guò)不同時(shí)期的安全成本指數(shù)分析如安全成本占工程成本比例、占施工企業(yè)總產(chǎn)值比例、施工企業(yè)工程利潤(rùn)比例及萬(wàn)人死亡率、百萬(wàn)平方米死亡人、億元產(chǎn)值事故損失變化而引起的安全成本變化量,找出安全成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的合理關(guān)系。
開(kāi)展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,開(kāi)展安全成本管理應(yīng)本著由小到大、由簡(jiǎn)到繁、逐步深入、逐步擴(kuò)大范圍。特別對(duì)于剛開(kāi)展安全成本管理的施工企業(yè)應(yīng)首先開(kāi)展試點(diǎn)工作,待試點(diǎn)取得成功后,再大面積推廣。不應(yīng)一開(kāi)始力求搞全搞細(xì)。
開(kāi)展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)健全的原則。應(yīng)建立施工安全管理與情報(bào)系統(tǒng),使安全成本數(shù)據(jù)收集做到迅速、全面、準(zhǔn)確,以保證安全成本分析的正確性和及時(shí)性。
開(kāi)展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視的原則。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視安全成本管理工作,支持質(zhì)量管理部門開(kāi)展安全成本管理工作,為安全成本管理工作提供必要的資源保證。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)安全成本反映的問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施,保證最適宜安全成本的實(shí)現(xiàn)。
開(kāi)展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持借鑒經(jīng)驗(yàn)的原則。組織相關(guān)人員去開(kāi)展安全成本管理較為成功的單位組織參觀學(xué)習(xí)或訂閱相關(guān)雜志,借他山之石而縮短安全成本管理摸索周期盡快使安全成本管理走上正規(guī)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。
四、降低安全成本之途徑
當(dāng)預(yù)防成本接近于零,損失成本急劇上升,這時(shí)工程施工處于無(wú)組織無(wú)控制狀態(tài),安全生產(chǎn)事故頻發(fā),而影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,其結(jié)果被殘酷的市場(chǎng)所淘汰。當(dāng)損失成本接近于零時(shí),這時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到最佳,即完美狀態(tài),而預(yù)防成本急劇上升,企業(yè)處于無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的局面,施工企業(yè)作為一時(shí)競(jìng)爭(zhēng)手段,可以理解,但與施工企業(yè)追究最大利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)宗旨相背。施工企業(yè)應(yīng)避免兩種極端的做法。
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度與國(guó)家對(duì)安全管理的要求,確定適合企業(yè)實(shí)際的合理安全管理模式,避免制訂過(guò)高安全管理目標(biāo),無(wú)限制地追求盡善盡美的安全指標(biāo),盲目超越市場(chǎng)和國(guó)家對(duì)安全管理要求而造成安全成本乃至工程成本的增加。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),杜絕三級(jí)以上工程事故,將四級(jí)工程事故控制在國(guó)家許可的范圍內(nèi);降低重傷事故發(fā)生頻率,一般控制在1‰以內(nèi)。
運(yùn)用行為科學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)杠桿,制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例,對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程的行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化,對(duì)遵章守紀(jì)、敢于提出安全管理合理化建議、勤于消除事故隱患的行為進(jìn)行正強(qiáng)化,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任事故賠償力度,加大對(duì)事故責(zé)任者的處罰力度,增強(qiáng)操作人員與管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),避免無(wú)謂的由于人為失誤而導(dǎo)致?lián)p失成本的增加,而使安全成本的增加。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重影響施工安全的重大事故隱患防治技術(shù)攻關(guān),制定相關(guān)的預(yù)防措施,對(duì)屢次出現(xiàn)的且容易發(fā)生重傷死亡的事故隱患,應(yīng)組織力量分析不合格產(chǎn)生原因,制定糾正措施,并對(duì)預(yù)防糾正措施的實(shí)施情況與結(jié)果進(jìn)行全過(guò)程跟蹤與驗(yàn)證。
在危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,確定重大危險(xiǎn)源,通過(guò)管理方案或程序文件、規(guī)章制度的實(shí)施,使重大危險(xiǎn)源有效控制,杜絕群傷群死事故發(fā)生或重大事故發(fā)生,從而大幅度降低安全損失成本;在安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行、行之有效、切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)與演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急響應(yīng),實(shí)現(xiàn)降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。針對(duì)投入較大或難以徹底解決且風(fēng)險(xiǎn)較小一般危險(xiǎn)源,可采取一般的控制措施,不必徹底解決其危險(xiǎn)程度。
根據(jù)gb/t28001:2001標(biāo)準(zhǔn)要求,將安全成本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)引入管理評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全管理目標(biāo)與安全管理體系。在同時(shí)在質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上,建立質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)整合型質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,減小審核成本,降低鑒定成本。同時(shí)實(shí)現(xiàn)整合型質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,可避免因不同管理管理體系而產(chǎn)生的指揮混亂,同時(shí)減少重復(fù)工作量,如管理評(píng)審、內(nèi)部審核、文件與記錄、培訓(xùn)、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)等。從而降低安全管理成本。
在安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證之前,認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備與現(xiàn)場(chǎng)清理整頓工作,確保一次性通過(guò)安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證工作,降低鑒定費(fèi)用;對(duì)于安全生產(chǎn)技術(shù)與管理資料齊全,事故隱患極少的工地,可減少安全檢查次數(shù),降低鑒定費(fèi)用。
由于安全成本管理是追求最佳安全成本的最有效工具,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益與安全施工關(guān)系的有力武器,是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一,作為建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行不斷地探索,不斷完善,從而提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第7篇 建筑施工安全管理十大關(guān)系
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的話題,上至黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門下到企業(yè)班組施工第一線都在關(guān)注、過(guò)問(wèn)。但是要做好這項(xiàng)工作決非易事,涉及方方面面。安全管理和勞動(dòng)保護(hù)已經(jīng)形成了一門新興綜合性學(xué)科。探索安全管理與相關(guān)工作的關(guān)系,對(duì)于把握安全管理,促進(jìn)安全法規(guī)落實(shí),揭示安全管理工作規(guī)律不無(wú)益處。筆者根據(jù)多年對(duì)建筑施工管理的體會(huì),認(rèn)為做好安全工作管理應(yīng)處理好十大關(guān)系。
1 施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系
信譽(yù)是一種隱形效益,是企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)后所獲得的社會(huì)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。施工安全是企業(yè)信譽(yù)的一個(gè)非常重要的方面。一個(gè)高信譽(yù)的企業(yè)必定是個(gè)安全工作做得完善的企業(yè)。因?yàn)樾抛u(yù)高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,當(dāng)然包括在安全方面的出色管理。建筑企業(yè)欲在當(dāng)今市場(chǎng)中求發(fā)展,做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽(yù)得靠人為,人的安全無(wú)保證,怎能去創(chuàng)信譽(yù)。企業(yè)要獲得信譽(yù),先要保證開(kāi)創(chuàng)信譽(yù)人的安全。施工現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)四伏,事故叢生,對(duì)內(nèi)構(gòu)成安全威脅,對(duì)外則自毀信譽(yù)。所以,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策創(chuàng)信譽(yù)時(shí)必須重視安全工作。企業(yè)信譽(yù)是大局,而施工安全事關(guān)人命是大局的大局,二者不可偏廢,更不可割裂。
2 施工安全與效益的關(guān)系
施工企業(yè)存在的目的是要?jiǎng)?chuàng)效益,不創(chuàng)效益的企業(yè)必然走向倒閉。然而效益是人創(chuàng)造的,不維護(hù)好人的安全何談效益,人不安全誰(shuí)去創(chuàng)效益?人是世界上第一可寶貴的,是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素,而建筑施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動(dòng),進(jìn)而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見(jiàn)的,而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的,不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益,而且由此又可能引發(fā)禍不單行的惡性循環(huán)。
誠(chéng)然,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理,更重要的是要有一定的資金投人。一些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全的資金投人容易視為額外負(fù)擔(dān),影響創(chuàng)效益。這是一種錯(cuò)覺(jué)?!胺阑加谖慈弧笔亲詈?jiǎn)單的道理。建筑施工是人與材料、機(jī)械反復(fù)交往的過(guò)程。施工人員需要活動(dòng),每時(shí)每刻都有可能出現(xiàn)事故,除了要提高人的安全意識(shí)外,必要的安全防護(hù)設(shè)施是不可少的。須知必要的投人可以換來(lái)安全,可以換來(lái)隊(duì)伍的穩(wěn)定及順利施工的局面,短期行為、得過(guò)且過(guò)的觀念則會(huì)留下隱患,釀成事故。
安全施工的資金投人與創(chuàng)效益看似對(duì)立,實(shí)則統(tǒng)一,是為了更好地創(chuàng)效益。沒(méi)有施工安全的先期投人,就不會(huì)有穩(wěn)定的施工秩序,創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)管理人員必然將安全投人看成是生產(chǎn)上的必需,是維護(hù)企業(yè)效益的必然投人。
3 施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系
企業(yè)法人是第一責(zé)任者。在我們走向依法治理國(guó)家的形勢(shì)下,建筑安全也將走向依法治理的軌道,因此,企業(yè)法人對(duì)本企業(yè)的安全負(fù)有全盤責(zé)任。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,企業(yè)法人對(duì)員工的生命安全負(fù)全責(zé),在經(jīng)營(yíng)決策上必須顧及安全,把安全擺到企業(yè)運(yùn)作的非常重要的位置。企業(yè)法人要明確自身的法律責(zé)任,這種法律責(zé)任意識(shí)的高低取決于法人本身素質(zhì)的高低。建筑企業(yè)法人不僅要有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)歷、技能,而且要通曉依法管理企業(yè)的責(zé)任,在施工企業(yè)的申辦程序中,一定要增加對(duì)企業(yè)法人法律意識(shí)的考察和制約力度。對(duì)國(guó)有施工企業(yè)法人采用任免制時(shí),也要對(duì)任用法人的法律知識(shí)予以關(guān)注。企業(yè)雖然有主管安全的副經(jīng)理、副廠長(zhǎng)及安技部門,但依據(jù)法律來(lái)講,法人作為第一責(zé)任人是任何人都替代不了的。
4 施工安全與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系
社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)政權(quán)穩(wěn)定和人民生活的安定。這里暫不論及國(guó)家政權(quán)怎樣穩(wěn)固,只談人民生活安定一則。生活安定包括人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中的安全,這是構(gòu)成社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)有機(jī)組成部分,所以安全生產(chǎn)的社會(huì)意義是十分明顯的。一項(xiàng)重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會(huì)波及影響一個(gè)不小的群體的正常生活秩序,而頻頻出現(xiàn)事故,或是數(shù)人乃至多人出現(xiàn)傷亡事故,特別是重大傷亡事故,影響之大是難以估量的。如新疆克拉瑪依某劇場(chǎng)的一場(chǎng)大火,數(shù)以百計(jì)的少年兒童葬身火海,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼I钪刃颍胺椒矫婷?,?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定無(wú)疑是一種負(fù)效應(yīng)。一個(gè)地方政府的父母官或是一個(gè)企業(yè)的當(dāng)家人在這種惡性事故面前如何妥善處理,就不是一紙公文所能解決得了的。所以安全工作事關(guān)人們身家性命,也事關(guān)國(guó)家大政方針的貫徹執(zhí)行,關(guān)系人民是否能安居樂(lè)業(yè)。保證安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)不穩(wěn)定,國(guó)家就不安全;國(guó)家不安全,人民生活、企業(yè)發(fā)展的一切一切都將是一句空話。
5 施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系
職工是企業(yè)的主體,是企業(yè)賴以存在的支柱。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)的職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)的人事任免、經(jīng)營(yíng)體制改革等方面負(fù)有一定的職責(zé)。這其中也包括職代會(huì)對(duì)企業(yè)的安全管理的職責(zé)。取代會(huì)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不安全狀況提出意見(jiàn)直至監(jiān)督整改。勞動(dòng)法規(guī)定:“各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督”。勞動(dòng)法還規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),減少職業(yè)危害”。這些條款不僅是對(duì)職工的保護(hù),也是職工維護(hù)自身安全的有力武器。企業(yè)職工要善于運(yùn)用兩種方式保護(hù)自身的安全。第一要正確運(yùn)用法律;第二要用好安全防護(hù)設(shè)施。職工自身首先要提高生產(chǎn)中的安全意識(shí),正確認(rèn)識(shí)企業(yè)職工的主人翁地位。主人翁地位不僅是政治上的權(quán)益,也包括必備的安全防護(hù)技能和知識(shí),不能妄自菲薄。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的新時(shí)期,安全防護(hù)設(shè)施也在發(fā)展,職工正確使用安全防護(hù)設(shè)施是非常重要的。所以,對(duì)于職工也存在著不斷豐富知識(shí),適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展的需要。新的機(jī)械設(shè)備、工具的出現(xiàn)也給操作工人提出了安全操作問(wèn)題。安全與職工關(guān)系的重要環(huán)節(jié)是如何做好班組的安全管理工作?,F(xiàn)代化生產(chǎn)往往是群體作業(yè),按工種和工序編制班組。班組的安全管理優(yōu)劣體現(xiàn)在工序?qū)嵺`中,決定于每個(gè)職工本身。所以,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),全面提高每個(gè)職工安全意識(shí),做好每個(gè)職工的安全教育是促進(jìn)企業(yè)安全管理的關(guān)鍵所在。這里有必要強(qiáng)調(diào)工程安全與職工安全的關(guān)系。只有職工安全了,創(chuàng)出安全工程才更有保障,這是一種互為因果的關(guān)系。從職工本身看要提高自身防護(hù)能力,如安全培訓(xùn),健全各工種及特種工種考核培訓(xùn)等都是行之有效的措施。
第8篇 建筑施工安全管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,建筑行業(yè)投資機(jī)制也發(fā)生了很大的變化,股份制企業(yè)和私有企業(yè)異軍突起,特別近些年來(lái),住房改革取得了飛速發(fā)展,一批以商品房開(kāi)發(fā)為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)運(yùn)而生,商品房建設(shè)如火如荼,使得建筑業(yè)迅猛發(fā)展,廣大農(nóng)民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了極大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于建筑施工行業(yè),搞好安全生產(chǎn)工作,保證施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全顯得尤為重要。這主要是因?yàn)橘|(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”,它關(guān)系到投資效益的最大化,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。
一、現(xiàn)行施工單位主要存在的安全問(wèn)題
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的改革、基建投資的不斷加大,建筑業(yè)日趨繁榮,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,使得施工企業(yè)和施工隊(duì)伍都滿足不了龐大的建筑市場(chǎng)的需求。于是,很多施工企業(yè)管理機(jī)制發(fā)生了根本的改變,逐漸過(guò)渡到由私人承包商(即建筑包工頭)掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)承建工程的模式,而有資質(zhì)的施工單位向包工頭收取一定的掛靠管理費(fèi)。有些施工企業(yè)甚至對(duì)這些“包工頭” 缺乏必要的管理,“包工頭” 則為了獲取最大的利潤(rùn),對(duì)工程安全保證措施的投入不斷減少甚至幾乎沒(méi)有,這種對(duì)安全存有一定僥幸心理的做法為安全事故的產(chǎn)生埋下了隱患。再次,“包工頭” 缺乏對(duì)工人的教育培訓(xùn),常常是有了一個(gè)工程項(xiàng)目之后臨時(shí)組建施工班組,工人隊(duì)伍中不乏剛從農(nóng)田里勞作完的 “農(nóng)民工”,他們從未接受建筑職業(yè)的培訓(xùn),安全保護(hù)意識(shí)極其低下,對(duì)安全操作規(guī)范了解甚少,缺乏必要的勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品, 這些在很大程度上增加了建筑安全事故發(fā)生的概率。
二、我國(guó)建筑施工安全管理現(xiàn)狀具有如下特征:
(1)缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國(guó)的建筑施工安全管理仍然較多依賴于政府機(jī)構(gòu),社會(huì)監(jiān)督體系不完善,有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低下,而由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,各參建單位又缺乏安全管理自覺(jué)性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制的形成。
(2)管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后, 管理出現(xiàn)真空隨著我國(guó)政治體制改革的不斷深化,原有的國(guó)有建筑企業(yè)改制, 脫離了行業(yè)行政管理的束縛, 成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng), 由建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門履行國(guó)家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的職能,與建筑安全密切相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品及特殊工種的操作技能認(rèn)定的權(quán)威部門又在勞動(dòng)監(jiān)管部門。這就形成了建筑安全交叉不清,在監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)了管理的真空。
(3)建設(shè)單位為追求成本最低化,違規(guī)發(fā)包或肢解分包的現(xiàn)象嚴(yán)重
建設(shè)單位作為工程建設(shè)的投資者,出于單純對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的考慮,將建筑工程的勘查、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商,以求降低成本。 由于這種模式很容易出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象, 導(dǎo)致最底層的實(shí)際承包者對(duì)施工管理不嚴(yán)格、 安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有,以此減少一切不必要的金額開(kāi)支, 導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(4)勘察、設(shè)計(jì)單位主要的安全問(wèn)題
勘察、設(shè)計(jì)單位由于直接向建設(shè)單位承攬業(yè)務(wù),在關(guān)系和利益的驅(qū)動(dòng)下, 往往在勘察、 設(shè)計(jì)過(guò)程中不按規(guī)范要求進(jìn)行,壓縮作業(yè)時(shí)間或降低勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),致使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷;另一方面,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),很多取得勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),甚至對(duì)項(xiàng)目一無(wú)所知,完全交與沒(méi)有任何資格的勘察、設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),他們僅僅負(fù)責(zé)在勘察、設(shè)計(jì)成果上簽字并使用注冊(cè)章而已。這樣出具的成果經(jīng)常在細(xì)節(jié)上存在一定的缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。
(5)工程監(jiān)理市場(chǎng)混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)。目前我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)非?;靵y,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),監(jiān)理取費(fèi)嚴(yán)重低于標(biāo)準(zhǔn),迫使監(jiān)理單位雇員時(shí)考慮工資成本,招聘一些素質(zhì)和專業(yè)技能均不高的技術(shù)人員,這些人員在工作中并不能起監(jiān)管指導(dǎo)作用。另外,工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,甚至僅僅為了能盡快取得施工許可證審批不切實(shí)際、粗制濫造的方案。在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,或者在趕工期的情況下向甲乙雙方妥協(xié),對(duì)未完全達(dá)到安全施工條件而強(qiáng)行施工的現(xiàn)象監(jiān)管不力,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也不采取果斷措施予以整改和消除;
三、建筑工程施工安全管理的有效對(duì)策
(1)施工安全技術(shù)保證措施
隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,建筑安全技術(shù)明顯落后,已不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。目前,我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,特別是腳手架、模板、塔吊等機(jī)械設(shè)備的科技含量很低,幾十年一貫使用傳統(tǒng)陳舊的材料和機(jī)械設(shè)備。發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化,而我們?nèi)蕴幵谑止げ僮麟A段,與其相比差距很大。我們必須加強(qiáng)安全技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與推廣,促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。同時(shí)還應(yīng)在建筑科研單位或大??蒲性盒TO(shè)立安全技術(shù)研究機(jī)構(gòu),形成一批專門從事建筑安全技術(shù)研究的專家隊(duì)伍,使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的良性軌道上來(lái)從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,或改善勞動(dòng)條件提高生產(chǎn)的安全性。如,對(duì)于火災(zāi)的防范,可以采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)措施;對(duì)于塵毒危害,可以采用通風(fēng)工程、防毒技術(shù)、個(gè)體防護(hù)等技術(shù)措施;對(duì)于電氣事故,可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法;對(duì)于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改進(jìn)炸藥等技術(shù)措施等。
第9篇 建筑施工項(xiàng)目管理的安全控制
一、概述
項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng),從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、則產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹(shù)立“以人為木、關(guān)愛(ài)生命’j的思想,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。專職(兼職)安全員應(yīng)持證上崗,保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。
實(shí)行分包的項(xiàng)目,安全控制應(yīng)由承包人全而負(fù)責(zé),分包人向承包人負(fù)責(zé),并服從承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。這些人員包括:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、操作工人、分包人等。
事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為(人的錯(cuò)誤推測(cè)與錯(cuò)誤行為),物的不安全狀態(tài),不良的環(huán)境和較差的管理(即事故的4m要素)。人、物、環(huán)境和管理四個(gè)因素是相互牽連的,其中的一個(gè)因素起變化,另外二個(gè)因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的運(yùn)動(dòng)軌跡在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉,并產(chǎn)生了超過(guò)人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。
從事故發(fā)生的過(guò)程看,要想不發(fā)生事故,只有針對(duì)事故構(gòu)成的4m要素,采取有效控制措施,消除潛在的危險(xiǎn)因素(物的不安全狀態(tài)),并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為),要制訂各項(xiàng)制度、進(jìn)行安全教育、開(kāi)展安全檢查、編制安全措施計(jì)劃等,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),是施工安全動(dòng)態(tài)管理的重要任務(wù)之一,是施工項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)。
一、控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的,施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn),在施工過(guò)程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人,隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因素的范圍之中,隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導(dǎo)致的事故占so%以上。人的行為是可控的又是難控的,人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
人員作業(yè)安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過(guò)程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的,因此,要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài),激勵(lì)人的安全行為和加強(qiáng)管理等方而入手。
1安全心理調(diào)適法
心理品質(zhì)包括一個(gè)人的感知感覺(jué)、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應(yīng)能力等。這些素質(zhì)都可通過(guò)教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過(guò)程中,通過(guò)教育、職業(yè)訓(xùn)練、作風(fēng)培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂(lè)活動(dòng)做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。
安全生產(chǎn)管理中應(yīng)引導(dǎo)員工學(xué)會(huì)控制自己的情緒,做到勝不驕,敗不餒,遇到順心的事,要樂(lè)而自持,不能忘乎所以;遇到不順心的事,要不為逆境所困,丟得開(kāi)、放得卜,及時(shí)解脫。只有保持良好的心理狀態(tài),才能具有充沛的精力,旺盛的斗志,才能減少工作中的失誤,保證安全生產(chǎn)。
2獎(jiǎng)懲控制法
精神激勵(lì)是重要的激勵(lì)手段,它通過(guò)滿足員工的精神需求,在較高的層次上調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個(gè)人,要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動(dòng)過(guò)程,尊重他們,信任他們,讓他們?cè)诓煌瑢哟魏筒煌疃葏⑴c決策,吸收他們中的正確意見(jiàn)。通過(guò)參與,形成員工對(duì)安全生產(chǎn)的歸屬感、認(rèn)同感,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化勞動(dòng)安全政策和規(guī)定及對(duì)違規(guī)者進(jìn)行紀(jì)律懲處,是安全工作的重要組成部分,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具,施工機(jī)械設(shè)備等。作業(yè)人員不服從管理,違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
利用紀(jì)律的約束力,要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè),杜絕違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。紀(jì)律措施是預(yù)防性,目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺(jué)性,杜絕或減少違規(guī)行為,重點(diǎn)都是防范。
對(duì)安全生產(chǎn)的好人好事進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)可采取評(píng)先進(jìn)、發(fā)獎(jiǎng)金、樹(shù)立榜樣等。對(duì)違紀(jì)者的懲罰,可采取罰款、通報(bào)批評(píng)、警告等,獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰應(yīng)按公平、公正、公開(kāi)、從嚴(yán)的原則進(jìn)行處理。
3管理控制法
管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團(tuán)體壓力作用等。
在施工活動(dòng)過(guò)程中,項(xiàng)目部必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
政策與法規(guī)則是實(shí)施控制的重要方式,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育,使得人人知法規(guī),就可以最大限度地減少那些由于不懂法規(guī)而導(dǎo)致的不安全行為。要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為,就必須貫徹落實(shí)國(guó)家和各級(jí)政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章,建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行。
安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威,運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等手段,直接對(duì)管理對(duì)象實(shí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時(shí),應(yīng)考慮每個(gè)人合適的控制跨度,以確保每個(gè)管理者有足夠的時(shí)間和精力對(duì)作業(yè)人員的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。還可通過(guò)信息溝通等渠道,使管理者知道在自己負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的工作進(jìn)展情況,人員的行為和態(tài)度,以及與安全生產(chǎn)目標(biāo)相脫離的偏差,從而確保對(duì)自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的控制。
團(tuán)體影響力控制可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)思想一致、行為一致,避免分裂,使團(tuán)體作為整體能充分發(fā)揮作用,有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。發(fā)揮團(tuán)體對(duì)個(gè)人行為的影響,有利于改變?nèi)说牟话踩袨椋谷说男袨橼呌诎踩a(chǎn)對(duì)安全行為的期望,這種期望的作用往往大于規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人期望。在項(xiàng)目部中應(yīng)營(yíng)造一種安全氛圍,引導(dǎo)廣大員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀,自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害。實(shí)現(xiàn)“二無(wú)”目標(biāo):個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患,班組無(wú)事故。
二、控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過(guò)程中,所有物的不安全狀態(tài),都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng),系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備也越來(lái)越多。因此消除設(shè)備(機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1設(shè)備的木質(zhì)安全化
木質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)將其消除,從而確保人身和設(shè)備的安全。
木質(zhì)安全要求對(duì)人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設(shè)計(jì),使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量達(dá)到木質(zhì)安全程度。木質(zhì)安全化是建立在以物為中心的事故預(yù)防技術(shù)的理念之上,強(qiáng)調(diào)先進(jìn)技術(shù)手段和物質(zhì)條件,具有高度的可靠性和安全性。
針對(duì)生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展.在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、工藝安排、施工組織與具體操作,新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用時(shí),采取有效的控制措施,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能,對(duì)預(yù)防和消除事故,保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實(shí)意義。
2裝設(shè)安全防護(hù)裝置
安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全,而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置,是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)卜保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護(hù)裝置、聯(lián)鎖防護(hù)裝置、超限保險(xiǎn)裝置、制動(dòng)安全裝置、監(jiān)測(cè)控制與警示裝置,防觸電安全裝置,保險(xiǎn)裝置等。
安全裝置的作用是杜絕或減少機(jī)械設(shè)備在正常工作期間或故障狀態(tài)卜,甚至在誤操作情況卜發(fā)生人身傷害及設(shè)備毀壞事故,能直接對(duì)操作者和設(shè)備進(jìn)行安全保護(hù)。
3加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理
控制設(shè)備最終因素是人,設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過(guò)技術(shù)手段緩解和通過(guò)人的管理改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運(yùn)行檢查;維修保養(yǎng)、報(bào)廢;安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)和信r},檔案管理等。
項(xiàng)目部采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。在使用過(guò)程中,必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立資料檔案,按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之月起30d內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著該設(shè)備的顯著位置。
四、改善作業(yè)環(huán)境
安全生產(chǎn)是樹(shù)立以人為木的管理理念,保護(hù)弱勢(shì)群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要保護(hù)職工的生命則產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在任何時(shí)間、季節(jié)和條件卜施工,都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所.改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中,濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等,都會(huì)影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣,直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無(wú)毒無(wú)害,給作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患,努力提高施工人員的工作和生產(chǎn)條件,切實(shí)保障員工的安全與健康,防止安全事故的發(fā)生,不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高企業(yè)的品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力。
1施工平而布置
施工現(xiàn)場(chǎng)平而布置圖是施工組織設(shè)計(jì)(方案)的重要組成部分,必須科學(xué)合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平而布置圖。在施工實(shí)施階段,根據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確,合理定位。
施工平而布置的總體要求是布置緊湊,充分利用場(chǎng)地;場(chǎng)內(nèi)道路暢通,運(yùn)輸方便,減少一次搬運(yùn);在保證施工順利的條件卜,盡可能減少臨時(shí)設(shè)施搭設(shè),盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時(shí)設(shè)施;應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活,辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和無(wú)建設(shè)公害的要求。
2施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分
根據(jù)施工項(xiàng)目的要求,劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外,應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施,劃分隔離,以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置的辦公會(huì)議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(jgj146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
3安全警示標(biāo)志
根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段,在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽(yáng)臺(tái)口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)不同,設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。
根據(jù)《安全色》( gb 2893- 82)標(biāo)準(zhǔn),安全色是表達(dá)安全信r},含義的顏色。分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色,分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據(jù)《安全標(biāo)志》( gb 2894- 96)標(biāo)準(zhǔn),安全標(biāo)志是表示特定信急的標(biāo)志。由圖形符號(hào)、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。
4封閉管理
施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置,不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料,不得使用布條、竹包或安全網(wǎng),要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8m。工地進(jìn)出大門應(yīng)牢固美觀,大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識(shí),設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應(yīng)設(shè)置洗車槽,保證汽車干凈上路。項(xiàng)目部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等,應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡。
施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平而圖。
五、安全生產(chǎn)的科學(xué)管理
建筑施工活動(dòng)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè),是在特定空間進(jìn)行人、則、物動(dòng)態(tài)組合的過(guò)程。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來(lái)越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場(chǎng),需要大量有著高技術(shù)水平的勞動(dòng)者,在保證安全生產(chǎn)的前提卜,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高,將新的科技成果運(yùn)用到安全生產(chǎn)實(shí)踐中,提高安全生產(chǎn)水平,保障人員生命則產(chǎn)安全。在施工過(guò)程中需要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)術(shù),減少勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率,減少甚至杜絕不安全事故的發(fā)生。
為了保障安全生產(chǎn).除要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外,還必須具有先進(jìn)的管理方法、嚴(yán)格的管理制度以及勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理,針對(duì)不同情況,采取科學(xué)的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律,總結(jié)管理的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新形勢(shì)卜的管理工作。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),將安全管理責(zé)任制落到實(shí)處。要清除新的危險(xiǎn)因素,使安全管理上升到新的高度,使安全生產(chǎn)水平上一個(gè)臺(tái)階。
宏觀的安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生。
勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于政策、規(guī)范、規(guī)程、條例等形式,使勞動(dòng)者得到應(yīng)有的法律保障;安全技術(shù)側(cè)重于安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,減少或消除對(duì)人的威脅;工業(yè)衛(wèi)生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理,防止勞動(dòng)者受到有害因素的危害。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了施工企業(yè)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。同時(shí),2005年開(kāi)始實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度和對(duì)二類人員實(shí)行安全生產(chǎn)考核,表明我國(guó)安全生產(chǎn)管理正趨向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。
六、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是社會(huì)主義制度的木質(zhì)要求,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命則產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全而進(jìn)步的需要。沒(méi)有安全的保障,便沒(méi)有職工的高度積極性,就沒(méi)有施工生產(chǎn)的高效益。因此,施工項(xiàng)目安全控制的任務(wù)是相當(dāng)重的,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué).也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。
第10篇 淺談新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理
摘要:由于經(jīng)濟(jì)條件的改善、社會(huì)的推進(jìn),建筑領(lǐng)域迎來(lái)了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設(shè)計(jì)、復(fù)雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場(chǎng),都是新時(shí)代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴(yán)峻的考驗(yàn),相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司這一研究樣本,進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)??捎^,在整個(gè)新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時(shí)間內(nèi),卻時(shí)常面臨施工安全問(wèn)題,管理壓力巨大,改良工作成為當(dāng)務(wù)之急。旗下的二十余個(gè)子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對(duì)傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級(jí)轉(zhuǎn)型,否則長(zhǎng)此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會(huì)成為空談。本人以員工的身份和視角,對(duì)于公司現(xiàn)階段的工地施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸納整理,以相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn),查找問(wèn)題根源及應(yīng)對(duì)方案,以期對(duì)改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:宏泰集團(tuán)、安全管理、存在問(wèn)題、應(yīng)對(duì)策略
一、新疆新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司概況
新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達(dá)建安公司的基礎(chǔ)上演變而來(lái)。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務(wù)發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹(shù)。也就是說(shuō),該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個(gè)公司的資產(chǎn)額度共計(jì)20.85億元,其中注冊(cè)資本金為6518萬(wàn)元。它名下分為建安公司、勞務(wù)公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個(gè)子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開(kāi)關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電及電氣設(shè)備、壓力管道、城市園林綠化、勞務(wù)分包等方面資質(zhì)皆達(dá)到三級(jí)以上。
經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、裝飾裝璜、市政建設(shè)等。
經(jīng)營(yíng)范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個(gè)領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理的必要性
(一)建筑施工安全管理是宏泰集團(tuán)完成各項(xiàng)工作的基石和前提
1、關(guān)于人身安全。
宏泰建工集團(tuán)業(yè)務(wù)性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進(jìn)行考量。假使安全工作沒(méi)有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個(gè)施工環(huán)節(jié)帶來(lái)極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽(yù)度、盈利水平都會(huì)受到不良影響。
2、關(guān)于企業(yè)效益。
施工現(xiàn)場(chǎng)往往都會(huì)存在一些提示語(yǔ)標(biāo)牌,寫明對(duì)質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對(duì)效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場(chǎng)提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無(wú)法拋棄盈利這一核心目標(biāo),然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務(wù)于盈利結(jié)果。針對(duì)企業(yè)的具體項(xiàng)目進(jìn)行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無(wú)法將利益最大化,甚至達(dá)不到普通盈利標(biāo)準(zhǔn)。因此,強(qiáng)調(diào)施工安全建設(shè)工作就成為重要工作內(nèi)容。通過(guò)規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預(yù)期進(jìn)度實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo),讓企業(yè)贏得更高的盈利。
3、關(guān)于企業(yè)信譽(yù)。
信譽(yù)對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都事關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對(duì)企業(yè)完善度形成不良評(píng)價(jià),不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場(chǎng)。但信譽(yù)作為一項(xiàng)軟實(shí)力,又無(wú)法在一朝一夕之間建立,需要極其細(xì)致地維護(hù)?,F(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項(xiàng)信息傳遞更加迅速,對(duì)于企業(yè)的形象維護(hù)要求比以往更高。合作方會(huì)監(jiān)督它,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也會(huì)緊盯企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對(duì)企業(yè)做出評(píng)估。那么安全因素和盈利指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無(wú)法避免。如果企業(yè)不能降低風(fēng)險(xiǎn)威脅,其他企業(yè)就不會(huì)選擇同其合作。眼下的市場(chǎng)趨勢(shì)中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)局面,一旦企業(yè)失信,勢(shì)必影響其市場(chǎng)份額。所以宏泰建工集團(tuán)開(kāi)始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個(gè)核心來(lái)發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標(biāo)服務(wù)。
(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團(tuán)發(fā)展過(guò)程中永恒的主題
工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一,便是安全管理任務(wù)。它能夠直接對(duì)建設(shè)成效形成主要影響。安全是開(kāi)展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務(wù)。如果難以達(dá)到安全要求,施工進(jìn)度就會(huì)被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要,施工過(guò)程無(wú)法忽視這部分工作帶來(lái)的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣,在工作的方方面面貫徹安全意識(shí),絕對(duì)不允許出現(xiàn)可能帶來(lái)事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個(gè)集團(tuán)現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級(jí)考驗(yàn)。而這一考驗(yàn)將伴隨集團(tuán)建設(shè)始終。
三、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀
(一)從業(yè)人員情況
農(nóng)民工始終作為該集團(tuán)項(xiàng)目隊(duì)伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認(rèn)知。由于公司不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過(guò)下降趨勢(shì),然而依舊存在著事故頻發(fā)的問(wèn)題。最近一段時(shí)間內(nèi),死亡數(shù)目始終無(wú)法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動(dòng)力,多以體力換取報(bào)酬,在知識(shí)技能方面設(shè)置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識(shí)。這一問(wèn)題一刻不得到解決,就會(huì)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的后續(xù)建設(shè)構(gòu)成阻礙。
(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位
從2023年至今,該集團(tuán)面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導(dǎo)致(具體信息見(jiàn)表1)。由此可見(jiàn),這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點(diǎn)工作,才會(huì)真正讓安全管理水平上升到更高層次。
2015-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故類型情況
表1
年 類型 | 高處墜落 | 坍塌 | 物體打擊 | 起重傷害 | 機(jī)具傷害 | 觸電 | 其他 |
2015 | 5 | 0 | 2 | 2 | 2 | / | 3 |
2016 | 4 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 |
2017 | 3 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
數(shù)據(jù)來(lái)源:2015-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)
安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進(jìn)行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點(diǎn)考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機(jī)具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。
2015-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故發(fā)生部位情況????????????? 表2
年 部位 | 臨邊和洞口 | 腳手架 | 塔吊 | 基坑 | 模板 | 井字架與龍門架 | 施工機(jī)具 | 其他 |
2015 | 4 | 5 | 3 | 3 | 3 | / | / | 4 |
2016 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 2 | 3 | 3 |
2017 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 1 | 2 | 3 |
數(shù)據(jù)來(lái)源:2015-2023年宏泰建工集團(tuán)房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)
四、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理存在的問(wèn)題
(一)施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)
要想確保安全工作落實(shí)到位,首先要提升施工者的相關(guān)認(rèn)知水平。施工安全對(duì)于控制項(xiàng)目進(jìn)度來(lái)說(shuō)也尤為重要。然而,該集團(tuán)部分項(xiàng)目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題,因此對(duì)安全工作的強(qiáng)調(diào)不足,對(duì)自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項(xiàng)。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識(shí)淡化的影響。
(二)安全管理組織機(jī)構(gòu)人員未能滿足實(shí)際需要
在宏泰集團(tuán),工地沒(méi)有配備足夠的安全管理人員,各個(gè)項(xiàng)目都缺少專門負(fù)責(zé)安全事項(xiàng)的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒(méi)有積累豐富的安全管理技能,因此無(wú)法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項(xiàng)目進(jìn)度受到了極大的阻礙。
(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大
近期由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢(shì),在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動(dòng)力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動(dòng)力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的文化指標(biāo)要求,對(duì)于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護(hù)的一是,對(duì)于建筑類專業(yè)防護(hù)技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們?cè)谑┕きh(huán)節(jié)中對(duì)自身的保護(hù)力度非常有限,最終導(dǎo)致施工過(guò)程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無(wú)法上升,很大一部分原因便來(lái)自于此。即便是國(guó)家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓(xùn)作為前提。然而在該集團(tuán)中,施工所涉及的人員較廣泛,項(xiàng)目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓(xùn)工作落實(shí)時(shí),克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無(wú)法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個(gè)施工過(guò)程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機(jī)、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無(wú)法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無(wú)法吸引年輕人,而由較年長(zhǎng)者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時(shí),反應(yīng)力不足,手腳不夠靈活,更易導(dǎo)致事態(tài)惡化。宏泰集團(tuán)更需重視人員分配問(wèn)題,以年長(zhǎng)者為負(fù)責(zé)人指導(dǎo)相關(guān)工作,而對(duì)于特殊崗位、高空作業(yè)任務(wù),則要克服難題尋覓到適合的人才來(lái)完成。
第11篇 淺論建筑施工項(xiàng)目安全管理工作
我國(guó)經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到迅猛的發(fā)展,人民生活水平有了極大的提高。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)提出“以人為本”,創(chuàng)建和諧社會(huì),倡導(dǎo)安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,使我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。
但是,列為三大高危行業(yè)之一的建筑業(yè),安全生產(chǎn)事故還是屢有發(fā)生。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要的地位和作用??墒?,建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),從事施工一線工人主要是農(nóng)民工,他們文化水平低,缺乏安全知識(shí),違章作業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,易發(fā)生傷害事故。
我國(guó)各級(jí)政府非常重視安全生產(chǎn)工作,制定了一系列安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。特別是北京作為全國(guó)首善之區(qū),對(duì)建筑施工安全管理更加嚴(yán)格,對(duì)發(fā)生安全事故的企業(yè)采取期限停止招投標(biāo),企業(yè)安全生產(chǎn)工作已上升的到事關(guān)企業(yè)生死存亡的大事。
我從事安全管理工作多年,根據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)談?wù)劷ㄖ┕ぐ踩芾砉ぷ鳌?/p>
1.建筑企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境
隨著改革深化,建筑企業(yè)已走入市場(chǎng),國(guó)家基建投資不斷加大,住房建設(shè)不斷發(fā)展,使得建筑企業(yè)數(shù)量不斷增加。建筑施工工藝也逐步向機(jī)械化、專業(yè)化方面發(fā)展。建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),實(shí)行公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)管理模式,公司設(shè)有安全管理部門,負(fù)責(zé)公司的安全管理工作,項(xiàng)目經(jīng)理部和施工專業(yè)隊(duì)設(shè)有專職安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作。
外部環(huán)境,建筑市場(chǎng)是賣方市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)激烈,迫使施工單位互相攀比,竟相壓價(jià)。在這種環(huán)境下,增加企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入困難很大。
2.事故的主要原因
安全事故的主要原因有三條:一是人的不安全行為;二是物不安全狀態(tài);三是管理不到位。從事故案例可以看到高處墜落和物體打擊占事故總數(shù)的60%以上,事故的主要原因是人的不安全行為,西西工程的坍塌事故是物不安全狀態(tài)造成的,所有事故的發(fā)生都與管理缺陷有關(guān)。有的事故是三個(gè)誘因同時(shí)出現(xiàn),有的只有一個(gè)誘因,怎樣消除造成事故的原因,是安全管理的重點(diǎn)。
3.安全生產(chǎn)的突出矛盾和對(duì)策
建筑施工中的安全生產(chǎn)矛盾很多,突出矛盾就有以下幾項(xiàng):
3.1作業(yè)人員素質(zhì)與從事高危行業(yè)的差距
建筑業(yè)有如:產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)、露天施工、立體交叉作業(yè)多等特點(diǎn),反映施工危險(xiǎn)性大,工作條件差,不安全因數(shù)多。可是,從事建筑施工的主要是農(nóng)民工,缺乏必要的安全知識(shí)和自我防護(hù)技能,對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知道甚少,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。如何使他們?cè)诮ㄖ┕じ呶nI(lǐng)域作業(yè)不出事故,是安全管理工作的難題。
政府非常重視這個(gè)問(wèn)題,近年來(lái)市建委對(duì)農(nóng)民工教育出臺(tái)了一系列措施,發(fā)放教育材料、落實(shí)實(shí)名制和采取農(nóng)民工夜校方式。近期又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)考核管理的通知》,采用《作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核試卷》統(tǒng)一組織考核。建筑企業(yè),特別是勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工自身把這項(xiàng)工作重視起來(lái),認(rèn)真進(jìn)行下去,通過(guò)日積月累的教育培訓(xùn),農(nóng)民工的安全知識(shí)會(huì)增加,自我保護(hù)意識(shí)會(huì)增強(qiáng),安全事故就會(huì)大量減少。
3.2低價(jià)中標(biāo)與安全投入
由于建筑市場(chǎng)是賣方市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)激烈,竟相壓價(jià)。在這種環(huán)境下要增加安全生產(chǎn)費(fèi)用投入困難很大。建筑施工是把圖紙上的線條變成實(shí)物,安全措施是臨時(shí)的,業(yè)主關(guān)心的是工程質(zhì)量,政府規(guī)定安全措施費(fèi)用按比例提取,可是企業(yè)讓利只能擠占這部分費(fèi)用。
政府現(xiàn)階段已把業(yè)主和監(jiān)理列入施工安全責(zé)任范圍,產(chǎn)生了好效果。這里并不是在推脫施工方責(zé)任,安全措施費(fèi)用需要監(jiān)理認(rèn)可,甲方付款,沒(méi)有他們?nèi)魏伟踩?zé)任,事情不太好辦。
我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制是:“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”,突出了“企業(yè)負(fù)責(zé)”,明確了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的主體職責(zé)。安全工作已不在是企業(yè)的職能工作,在國(guó)家提出創(chuàng)建和諧社會(huì),倡導(dǎo)安全發(fā)展的環(huán)境下,因?yàn)橥度氩蛔?,管理不善發(fā)生的重大惡性安全事故,政府會(huì)使這種企業(yè)無(wú)法生存。所以,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,作為建筑企業(yè)一切必要的安全生產(chǎn)投入,不管克服多大的困難也要滿足需求。
3.3安全人員與業(yè)務(wù)要求的差距
現(xiàn)在的安全人員存在著“三低一高”現(xiàn)象,就是:學(xué)歷低、職稱低、待遇低和年歲高。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的大量采用,建筑設(shè)計(jì)面向高大新穎發(fā)展,現(xiàn)有的安全人員能否適應(yīng)現(xiàn)階段的工作要求是可想而知的。集團(tuán)招了幾屆安全專業(yè)的本科生,可從事安全工作所剩不多。這是一對(duì)矛盾,待遇低學(xué)歷高不愿干,普遍學(xué)歷低、能力低又使企業(yè)無(wú)法提高安全人員待遇。隨著全社會(huì)對(duì)安全重視程度提高,安全作為關(guān)系企業(yè)生存的職業(yè),勢(shì)必會(huì)得到企業(yè)的重視。我祝愿不久的將來(lái)“三低一高”的現(xiàn)象,會(huì)被“三高一低”取代,就是:學(xué)歷高、職稱高、待遇高和年歲低。同時(shí),現(xiàn)有的安全人員也應(yīng)勤奮學(xué)習(xí),做到學(xué)歷低不代表水平低,職稱低不代表能力低,用我們的實(shí)力爭(zhēng)取相應(yīng)的待遇,提升企業(yè)安全管理水平,使施工不出安全錯(cuò)誤。
第12篇 淺談當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
近些年,隨著國(guó)家城市化進(jìn)程的不斷加快,在基建項(xiàng)目的政策導(dǎo)向與投入增加上的不斷擴(kuò)大,無(wú)論一級(jí)城市、二級(jí)城市等地方均不同程度出現(xiàn)了相對(duì)應(yīng)的建設(shè)高潮。如:房地產(chǎn)業(yè)(我的感受應(yīng)從2005年開(kāi)始)。目前這一領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)已是一個(gè)炙熱的局面,這同時(shí)也拉動(dòng)了我從事的建筑行業(yè),行業(yè)景象煥然一新,可謂紅紅火火。就拿我所在單位來(lái)講:一個(gè)項(xiàng)目建造8萬(wàn)㎡、10萬(wàn)㎡、甚至20萬(wàn)㎡的工程,是存在的、也是很好理解的。然而這之前這種令人振奮的景象卻是可遇不可求,有個(gè)3萬(wàn)㎡、4萬(wàn)㎡大家都樂(lè)透了。那么我想闡述什么,體會(huì)又是什么呢?我想說(shuō)的是:隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提速,建筑施工任務(wù)忽然驟增,建筑安全管理人員出現(xiàn)緊缺,現(xiàn)有的安全人員如何開(kāi)展安全工作,且滿足安全管理要求。
在談?wù)撝?。我首先要將“之前”與“近些年”自身對(duì)安全管理的一些個(gè)人體會(huì)進(jìn)行說(shuō)明。“之前”的歲月,施工建造任務(wù)相對(duì)較少,而施工企業(yè)較多,也就是“僧多粥少”。如此形成:一個(gè)項(xiàng)目在成本控制上必然考慮和執(zhí)行精簡(jiǎn)人員,即專業(yè)精簡(jiǎn),可是在冊(cè)職工就業(yè)是件大事關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定,精簡(jiǎn)還是有矛盾的,那么勞動(dòng)薪酬調(diào)整或一崗多職矛盾的現(xiàn)象自然出現(xiàn),比如安全專業(yè)上:原來(lái)的質(zhì)量人員和安全人員就是同一個(gè)人從事該二項(xiàng)工作,即;一肩挑嘛;“近些年”呢?在此專業(yè)上或許是由于原來(lái)一崗雙職,再則對(duì)此專業(yè)的不專注,致使人員流失,無(wú)從儲(chǔ)備,“近些年”又出現(xiàn)在建筑工作任務(wù)忽然驟增情況下,找不到更多的可以從事該項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員,即便找到,表現(xiàn)出的也是有理論無(wú)實(shí)踐的“尷尬”。
綜述以上存在的問(wèn)題。當(dāng)前的安全工作應(yīng)該如何做呢?綜述以上存在的問(wèn)題。當(dāng)前的安全工作應(yīng)該如何做呢?我將站在安全員崗位上,從安全管控最為直接的執(zhí)行者角度去談,我同時(shí)認(rèn)為這樣的“角度”是介于安全管理過(guò)程責(zé)任分工高端與低端之間,即:承上啟下。這種“角度”產(chǎn)生的觀點(diǎn)也就是安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)
( 一、)安全教育為首、不間斷開(kāi)展安全教育工作。
多年的管理體會(huì)告訴我農(nóng)民工工友們是服從管理的,是希望安全的,正所謂“天生為人”、“誰(shuí)不惜命”。為什么遭遇不幸的往往又是他們呢?我認(rèn)為大致有:1、知道生命重要寶貴,卻不知道如何保護(hù),個(gè)體缺乏專業(yè)的安全技術(shù)支撐;2、人文環(huán)境間接影響,他們從希望的田野中走出,來(lái)到充滿希望的城市,田間文化與高樓文化形成沖突,經(jīng)驗(yàn)主義與規(guī)范制度結(jié)合顯得格格不入;培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間與上崗施工磨合不足。3、多屬自由職業(yè)者,就業(yè)面廣;此地不留人,自有留人處,行業(yè)約束力有限。4、安全設(shè)施,勞動(dòng)防護(hù)用具投入不到位;嘴上講安全,行動(dòng)講成本,對(duì)安全實(shí)施簡(jiǎn)約化、去除化。5、關(guān)注安全管理,卻不懂安全管理;安全管理機(jī)構(gòu)人員組織拼湊,有名無(wú)實(shí)。據(jù)以上現(xiàn)象,我認(rèn)為在安全管理中必須要加強(qiáng)人員的安全思想意識(shí)教育。即:決策人員的安全教育與作業(yè)人員的安全教育。對(duì)決策人員首先要做到“說(shuō)大人、必藐之”,進(jìn)而反復(fù)的、認(rèn)真的給決策人員提供參考意見(jiàn),巧妙實(shí)施教育;若遇到固執(zhí)的決策人應(yīng)勇敢的向上一級(jí)決策機(jī)構(gòu)報(bào)告,切實(shí)行使安全人員職責(zé)。對(duì)操作人員的教育也要根據(jù)不同的人員情況(文化、年齡、工種等背景)耐心、細(xì)致、體貼、愛(ài)護(hù)的進(jìn)行教育;教育要不間斷,做到時(shí)時(shí)講,講深入,講到位;內(nèi)容要廣泛,操作規(guī)程、規(guī)章制度、法律法規(guī)、案例分析、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)等等。最終目的是通過(guò)教育提高人員安全意識(shí),讓教育敲響的安全防范的警鐘,達(dá)成杜絕安全事故的發(fā)生目的。
第13篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全管理規(guī)定
1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)施總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
(1)確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)督促、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火工作;
(2)制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度,確定崗位防火職責(zé);
(3)組織工程技術(shù)人員和工人開(kāi)展防火知識(shí)培訓(xùn)和宣傳,按工程進(jìn)度落實(shí)相應(yīng)的消防措施;
(4)檢查落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍和臨時(shí)辦公房的防火措施;
(5)定期開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
2.施工管理
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程開(kāi)工前編制施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施及消防設(shè)施平面圖,建立應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車道,其寬度不得小于4米,并保證臨時(shí)消防車道的暢通。禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車道。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材,做到布局、選型合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具滅火器材,要有明顯的防火標(biāo)志,并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證滅火器材靈敏有效。
(4)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照使用明火的范圍、時(shí)間和危險(xiǎn)程序建立相應(yīng)的審批制度,并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。作業(yè)人員使用明火,應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,并配備充足的滅火器材。
安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電、氣焊工作業(yè)人員,必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)操作崗位資格證書。進(jìn)行電、氣焊切割作業(yè),必須開(kāi)具用火證,設(shè)置專人看護(hù),配備滅火器具。5級(jí)(含5級(jí))以上風(fēng)力應(yīng)停止室外電、氣焊切割作業(yè)。
(5)建筑工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃、可燃材料。氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)要由明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)消防隊(duì)員,要定期組織教育培訓(xùn)及演練。
(7)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全臨時(shí)用電管理制度,加強(qiáng)臨時(shí)用電施工管理。臨時(shí)用電施工必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。
(8)建筑工地工人臨時(shí)宿舍和辦公用房的設(shè)置必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并配置相應(yīng)的滅火器材,放置在通道等醒目和便于使用的地方。滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng),確保處于備用狀態(tài)。
宿舍不得設(shè)置于在建建筑工程內(nèi),嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)不得臥床吸煙,不得使用大功率電熱器具。
(9)施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉(cāng)庫(kù)防火管理規(guī)則存放、保管施工材料。易燃易爆物品應(yīng)按其性質(zhì)專庫(kù)分類儲(chǔ)存。庫(kù)房應(yīng)采用非燃燒材料搭設(shè),用電符合防火規(guī)定。
(10)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房,有專人管理灶火。液化石油氣鋼瓶放置、使用必須符合防火防爆要求。
第14篇 有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)管理的幾個(gè)問(wèn)題
建筑工程施工安全管理是對(duì)投入資源和條件的安全管理,進(jìn)而對(duì)施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過(guò)程。加強(qiáng)安全管理,防范和減少安全事故隱患,及時(shí)妥善處理安全事故,減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失,從而使工程得以順利進(jìn)行,因此說(shuō)安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個(gè)重要內(nèi)容。
1、建筑業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是:
1.1高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。
1.2露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,受到春、夏、秋、冬以你啊四季不同氣候以及日照、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
1.3手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、注意力分散,因此操作不當(dāng)或失誤多有發(fā)生,榮易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。
1.4立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合實(shí)行立體交叉作業(yè),如果管理不好,或銜接不當(dāng),或防護(hù)不嚴(yán)就有可能造成相互傷害。
1.5臨時(shí)員工多。目前在建筑施工第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50%~70%,有的工地高達(dá)95%.
上述特點(diǎn)決定了建筑施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、安全事故突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生人身傷亡的生產(chǎn)過(guò)程。因此,必須加強(qiáng)安全管理與安全技術(shù)措施,這樣才能保證。
2、建筑施工安全事故發(fā)生的原因
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不但會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)聲譽(yù),制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時(shí)還會(huì)給當(dāng)事人家庭帶來(lái)不幸,甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析建筑事故發(fā)生的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包,簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,削弱了現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)能力,再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè),給安全生產(chǎn)留下隱患。
第15篇 建筑施工安全管理技術(shù)措施
1、按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的深基坑工程、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的深基坑工程、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程,須經(jīng)專家論證審查專項(xiàng)施工方案。按規(guī)定,對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖工程,施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m的高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)于違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè),在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位挪用列入建筑工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款:造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直接吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
5、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
6、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
7、凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。
8、在腳手架使用期間,嚴(yán)禁拆除的部件有主節(jié)點(diǎn)處的縱向橫向水平桿、連墻件、縱橫向掃地桿。對(duì)高度超過(guò)24m的雙排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐與橫向斜撐。高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側(cè)立面設(shè)剪刀撐,其規(guī)定為兩端各設(shè)一道,并從低到上連續(xù)設(shè)置,中間每道剪刀撐凈距不應(yīng)大于15m。
9、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。
10、支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)專用的,電源中性點(diǎn)直接接地的220/380三相四線制用電工程中,必須采用的接地保護(hù)型式是tn-s??偱潆娤渲新╇姳Wo(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流iδ和額定漏電動(dòng)作時(shí)間tδ的選擇要求是iδ>30ma,tδ>0.1s,iδtδ≦30mas??煞謩e選擇為iδ=50ma,tδ=0.2s、iδ=75ma、tδ=0.2s、iδ=100ma、tδ=0.2s、iδ=200ma,tδ=0.15s。
12、固定式塔機(jī)的安全裝置主要有起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、小車變幅限位器。多塔作業(yè)時(shí),處于高位的塔機(jī)(吊鉤升至最高點(diǎn))與低位塔機(jī)的垂直距離在任何情況下不得小于2m。
13、樁基作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁閑人進(jìn)入。操作人員應(yīng)在距樁錘中心5m以外監(jiān)視。
14、拆除工程施工時(shí),設(shè)專人向被拆除的部位灑水降塵,減少對(duì)周圍環(huán)境的揚(yáng)塵污染。
15、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》匯總表滿分為100分。各分項(xiàng)檢查表在匯總變種所占的滿分分值應(yīng)為:腳手架10分、施工用電10分、施工機(jī)具5分。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》多人對(duì)同一項(xiàng)目檢查評(píng)分時(shí),應(yīng)按加權(quán)評(píng)分方法確定分值。權(quán)數(shù)的分配原則應(yīng)為:專職人員的權(quán)數(shù)為0.6,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)數(shù)為0.4。某施工現(xiàn)場(chǎng)使用3臺(tái)塔機(jī),按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分,1號(hào)塔吊得分為92分,2號(hào)塔吊得分為83分,3號(hào)塔吊得分為86分,該施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊分項(xiàng)表實(shí)得分為87分。
16、安全生產(chǎn)法律包括安全生產(chǎn)方面的行政法規(guī)、地方法規(guī)。
17、按照建設(shè)部關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)設(shè)施的落實(shí)、整改隱患屬于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。
18、安全技術(shù)交底具體要求:各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底同步進(jìn)行、交接底雙方應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)、交底必須具體、明確、正對(duì)性強(qiáng)。
19、通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口屬于《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中所指的“四口”防護(hù)。
20、《刑法》規(guī)定,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。
21、專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告、制止。
22、建設(shè)工程施工前,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
23、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,具備下列條件之一者為一般事故:死亡3人以下,或者重傷10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)以下。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門報(bào)告。
24、系統(tǒng)的四個(gè)基本屬性及其含義是:①整體性 系統(tǒng)是由兩個(gè)以上的元素所組成的整體;②相關(guān)性 系統(tǒng)內(nèi)各要素之間是有機(jī)聯(lián)系和相互作用的;③目的性 系統(tǒng)必須有確定的目標(biāo),這是系統(tǒng)存在的前提; ④環(huán)境適應(yīng)性 系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。
25、工作中哪些行為屬于不安全行為:錯(cuò)誤操作使安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、用手代替工具、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)地、站坐不安全位置、不按照規(guī)定使用防護(hù)用具、不安全裝束均屬于不安全行為。
26、風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的區(qū)別:危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。而風(fēng)險(xiǎn)是指危險(xiǎn)的程度。
27、在人的三種視野中,范圍最大的是動(dòng)視野。
28、發(fā)生塔機(jī)事故的原因有:①無(wú)證操作;②超負(fù)荷運(yùn)行;③指揮信號(hào)錯(cuò)誤,造成誤操作;④歪拉斜吊;⑤安全裝置失靈;⑥軌道與附著裝置安裝不合要求;⑦不履行保養(yǎng)檢修制度,故障未及時(shí)排除;⑧對(duì)氣候變化估計(jì)不足,特別是夜間無(wú)人工作時(shí)遇到大風(fēng),夾軌鉗夾持不住。
29、安全電壓的使用范圍有:①室外燈具距地面低于3m,屋內(nèi)燈具距地面低于2.4m時(shí),就采用36v。②使用行燈其電源的電壓不超過(guò)36v。③隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不高于36v。④在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所電源電壓應(yīng)不大于24v。⑤ 在特別潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓不得大于12v。
30、工作接地電阻值和保護(hù)接地電阻值不大于4歐姆,重復(fù)接地電阻值不大于10歐姆,防雷接地電阻值不大于30歐姆。
31、引起觸電事故的主要原因有:①使用有缺陷的電氣設(shè)備,觸及帶電的破舊電線,觸及未接地的電氣設(shè)備及裸露線,開(kāi)關(guān),保險(xiǎn)等;②無(wú)保護(hù)性的底線或底線質(zhì)量不良;③非電氣工作人員進(jìn)行電氣維修;④不按規(guī)定使用安全電壓的便攜式燈具;⑤缺少電氣危險(xiǎn)警告標(biāo)志。
32、電焊機(jī)為什么要加裝二次防觸電保護(hù)裝置
由于交流電電焊機(jī)的空載電壓可達(dá)到50v~90v,是不安全的,發(fā)生傷人事故也相當(dāng)嚴(yán)重。為防止此類事故發(fā)生,除在一次側(cè)加裝漏電保護(hù)器外,還應(yīng)有二次側(cè)也加裝防觸電保護(hù)裝置,此裝置可以把空載電壓降低到35v~24v以下,因此完全能防止觸電事故的發(fā)生。
33、氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶、液化石油氣瓶的標(biāo)準(zhǔn)色是:氧氣瓶:天藍(lán)色瓶、黑字;乙炔瓶:白色瓶、紅字;氫氣瓶:綠色瓶、紅字;液化石油氣瓶:銀灰色瓶、紅字。
34、用水救活應(yīng)注意:①不能撲救帶電火災(zāi);②不能撲救油類火災(zāi);③不能撲救遇水起化學(xué)反應(yīng)的火災(zāi);④不能撲救赤紅的金屬;⑤不能撲救精密儀器、貴重文物檔案火災(zāi)。
35、使用系統(tǒng)工程的方法:①可以有效的識(shí)別出存在于系統(tǒng)各個(gè)要素本身、各要素之間的危險(xiǎn)性;②可以有效的了解各要素間的相互關(guān)系,消除各要素由于相互依存、相互制約而產(chǎn)生的危險(xiǎn)性;③系統(tǒng)工程所采用的工具、方法中,很多都能用于解決安全問(wèn)題。
36、工作時(shí)間是指法律規(guī)定勞動(dòng)者在一定時(shí)間(工作日、工作周)應(yīng)該勞動(dòng)的時(shí)數(shù)。包括勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間,也包括勞動(dòng)者在生產(chǎn)或工作前從事必要的準(zhǔn)備和結(jié)束的時(shí)間,連續(xù)性有害健康的間歇時(shí)間以及女工哺乳時(shí)間。
37、職工根據(jù)行政命令和要求,在法定節(jié)日、公休假日進(jìn)行工作叫加班,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)日以外進(jìn)行工作的時(shí)間叫加點(diǎn)。
38、事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。而事故隱患則是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。如果對(duì)該隱患不加以正確的管理措施,那么隱患很可能變?yōu)槭鹿识l(fā)生,事故隱患是事故發(fā)生的前提,事故發(fā)生時(shí)事故隱患的結(jié)果。
39、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域,要采用圍欄、蓋板等措施或醒目的“安全”、“禁止通行”等安全標(biāo)志及安全宣傳,夜間應(yīng)設(shè)紅燈警示,非危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)作業(yè)人員不得擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
40、操作混凝土振搗器應(yīng)注意:①電源線必須是耐氣候型的橡皮護(hù)套銅心軟電纜;②絕緣良好有可靠地接零或接地保護(hù);③電源處漏電保護(hù)器必須靈敏可靠;④振搗器電纜不得在鋼筋網(wǎng)上拖來(lái)拖去,以防破損漏電,電纜長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)30m;⑤操作者應(yīng)穿膠底鞋(靴),戴絕緣手套;⑥振搗器需維修保養(yǎng)時(shí)必須切斷電源。
41、操作蛙式打夯機(jī)應(yīng)注意:①夯機(jī)操作開(kāi)關(guān)必須使用定向開(kāi)關(guān),嚴(yán)禁使用倒順開(kāi)關(guān),進(jìn)線口應(yīng)有保護(hù)膠圈;②手柄必須加絕緣材料;③每臺(tái)夯機(jī)必須設(shè)兩名操作人員,一人操作夯機(jī),一人隨機(jī)整理電纜線;④操作夯機(jī)必須穿膠底鞋,戴絕緣手套,搬運(yùn)夯機(jī)必須拉閘斷電;⑤停機(jī)時(shí),必須拉閘斷電,鎖好閘箱,做好電機(jī)防潮防水。
42、使用鋼筋冷拉設(shè)備時(shí),應(yīng)將冷拉作業(yè)區(qū)進(jìn)行圍欄防護(hù),嚴(yán)禁人員穿行作業(yè)區(qū);卷?yè)P(yáng)機(jī)的作業(yè)位置應(yīng)與拉伸鋼筋方向成垂直,防止鋼筋拉斷時(shí)傷人。
43、操作混凝土攪拌機(jī):①操作攪拌機(jī)的司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗;②料斗提升時(shí),嚴(yán)禁在料斗下工作或穿行,清理斗坑時(shí),應(yīng)將料斗雙保險(xiǎn)鉤掛牢后方可清理;③運(yùn)行中不準(zhǔn)用工具伸入攪拌筒內(nèi)扒料;④班后將攪拌機(jī)內(nèi)外刷洗干凈,將料斗升起,掛牢雙保險(xiǎn)鉤,拉閘斷電,鎖好電閘箱;⑤運(yùn)行中嚴(yán)禁維修保養(yǎng)。
44、從安全角度來(lái)理解電氣設(shè)備接地原因:①消除漏電。 電氣設(shè)備如果通電部分的絕緣性能欠佳,就會(huì)輕則感到“麻手”,重則傷人。倘若接地,漏電電流就從地線漏到大地,從而保護(hù)了人身安全;②避免雷擊。 電氣設(shè)備上的避雷器是一種防雷擊的器件,必須埋好地線,以便引淚入地;③消除感應(yīng)。 電氣設(shè)備會(huì)受到靜電感應(yīng),如果機(jī)殼接地,就可將感應(yīng)電荷安全地導(dǎo)入地中。
45、由同一個(gè)變壓器供電的采用保護(hù)接零的配電系統(tǒng)中,不能同時(shí)采用保護(hù)接零或保護(hù)接地。
46、泡沫滅火機(jī)千萬(wàn)不能滅電火;計(jì)算機(jī)和貴重設(shè)備著火用1211滅火機(jī);使用二氧化碳滅火機(jī)防凍傷。
47、安全帶使用時(shí)應(yīng)注意:①架子工使用的安全帶長(zhǎng)限定在1.5~2米。②應(yīng)做垂直懸掛,高掛低用;當(dāng)作水平位置懸掛使用時(shí),要注意擺動(dòng)碰撞;③不宜低掛高用;④不應(yīng)將繩打結(jié)使用,以免繩結(jié)受力后剪斷;⑤不應(yīng)將掛鉤直接掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上,防止繩被割斷。
48、拆除模板的安全要求:①模板拆除前要有砼強(qiáng)度報(bào)告核驗(yàn)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。②3m以上高處作業(yè)搭設(shè)牢固操作平臺(tái)。③拆除區(qū)域設(shè)置警示和監(jiān)護(hù)人。
49、勞動(dòng)保護(hù)主要內(nèi)容有:勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時(shí)間和休假制度。
50、從事嚴(yán)重有毒作業(yè)和特別繁重體力勞動(dòng)的工種,應(yīng)適當(dāng)縮短工作時(shí)間,一般每天要實(shí)行4至6小時(shí)工作制。
51、高溫作業(yè)所引起的急性病(中暑)通常分為三種類型:熱射病、日射病和熱痙攣。
52、產(chǎn)生污水的施工環(huán)節(jié)有:①樁基施工、基坑護(hù)壁、地下連續(xù)墻施工過(guò)程的泥漿;②混凝土(或砂漿)攪拌機(jī)、模板、工具的清洗產(chǎn)生的水泥漿污水;③現(xiàn)澆水磨石施工的水泥漿;④油料、化學(xué)溶劑泄露;⑤生活污水。
53、起因物是指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì),致害物是指直接引起傷害的物體或物質(zhì),劃分事故類型的主要依據(jù)是起因物。
54、濕土地區(qū)開(kāi)挖時(shí),若為人工降水,降至坑底0.5~1.0m以下深度時(shí)方可開(kāi)挖。人工開(kāi)挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于3m。人工挖孔樁施工時(shí),開(kāi)挖深度超過(guò)10m時(shí),應(yīng)有專門向井下送風(fēng)的設(shè)備。雨季開(kāi)挖基坑(槽、溝)的支撐和邊坡情況,防止受水侵松產(chǎn)生邊坡坍塌。
55、開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程,必須編制安全專項(xiàng)施工方案,須經(jīng)過(guò)專家論證審查。
56、土方開(kāi)挖應(yīng)在降水達(dá)到要求后,采用分層開(kāi)挖的施工方法施工,分層厚度不宜超過(guò)2.5m。砂性土地基中,基坑開(kāi)挖深度超過(guò)2.5m時(shí),宜采用明溝排水。
57、土方開(kāi)挖的順序、方法,應(yīng)遵循開(kāi)槽支撐、先撐后挖、分層開(kāi)挖、嚴(yán)禁超挖的原則。多臺(tái)機(jī)械同時(shí)挖基坑,機(jī)械間的距離因?yàn)?0m較為安全。
58、基坑開(kāi)挖時(shí),坑邊1m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放土方。施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。
59、坑壁支撐采用鋼筋混凝土灌注樁時(shí),開(kāi)挖標(biāo)準(zhǔn)是樁身混凝土達(dá)到混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度后。
60、駕駛司機(jī)離開(kāi)挖掘機(jī)駕駛室,不論時(shí)間長(zhǎng)短必須將鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。
61、在基坑開(kāi)挖中造成坍塌事故的主要原因是,基坑開(kāi)挖放坡不夠、邊坡頂部超載、震動(dòng)、基坑未設(shè)置連續(xù)擋土墻或未設(shè)內(nèi)支撐、施工機(jī)械進(jìn)入開(kāi)挖區(qū)、開(kāi)挖程序不對(duì)、超標(biāo)高開(kāi)挖、支撐設(shè)置或拆除不正確、排水措施不力等。
62、影響邊坡穩(wěn)定的因素有:土的類別影響、土的濕化程度影響、土內(nèi)含水多、氣候的影響使土質(zhì)松軟、邊坡上面附加荷載外力的影響。
63、安全保證計(jì)劃是依據(jù)安全策劃的具體結(jié)果而編制的。
64、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)審師施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行四個(gè)環(huán)節(jié)之一。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行分工程項(xiàng)目貫標(biāo)、施工企業(yè)內(nèi)審、審核機(jī)構(gòu)認(rèn)證、安全監(jiān)督檢查四個(gè)環(huán)節(jié)。
65、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)是強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但并不是安全檢查的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在安全生產(chǎn)檢查評(píng)分表中,施工組織設(shè)計(jì)一項(xiàng)目是保證項(xiàng)目。在檢查評(píng)分中,,當(dāng)保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足40分時(shí),此檢查評(píng)分表不得分。
66、從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)資格。
67、勞動(dòng)者在工作中,對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)拒絕執(zhí)行。
68、《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。各級(jí)工會(huì)組織在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利。
69、勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,由最后的用人單位或有證據(jù)證明的引起該患者職業(yè)病的先前用人單位承擔(dān)。
70、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生季候發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)安排做好體檢工作,分配工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是人事、勞資部門的責(zé)任。
71、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
72、用人單位未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬。工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
73、工傷事故包括工作意外事故和職業(yè)病所致的傷殘以及死亡。
74、職業(yè)危害因素能否引起職業(yè)病,主要取決于接觸的計(jì)量,即接觸的時(shí)間和濃度。
75、勞動(dòng)保護(hù)法是根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,采取組織措施和技術(shù)措施,消除危及人身安全健康的不良條件和行為,防止事故和職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的安全與健康。內(nèi)容包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時(shí)間和休假制度。發(fā)放職工個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)該根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)、防止企業(yè)性傷害的需要,按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)放不同個(gè)人防護(hù)用品。
76、在生產(chǎn)工藝中,當(dāng)必須使用有毒有害原料時(shí),除在工藝上采取機(jī)械化和自動(dòng)化外,還應(yīng)從管理和生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的安全防護(hù)等方面采取綜合防范措施,使其符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
77、以專業(yè)技術(shù)人員為主體的組織形式開(kāi)展安全檢查活動(dòng),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性要求,可檢查難度較大的項(xiàng)目,這種檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究整改對(duì)策。
78、編制安全檢查表主要依據(jù):有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國(guó)內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn);通過(guò)系統(tǒng)分析,確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
79、季節(jié)性檢查時(shí)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查,由安全專職機(jī)構(gòu),根據(jù)不同季節(jié)會(huì)同有關(guān)部門組織安全檢查。
80、防暑降溫檢查工作主要有:入夏前檢查防暑降溫的準(zhǔn)備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對(duì)后者的檢查主要有三個(gè)方面,即技術(shù)措施、保健措施、組織措施。
81、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是指運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)后,在正式正常運(yùn)行投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。
82、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)、一般因遵循的程序是:現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集;危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析;突提出安全對(duì)策措施、形成結(jié)論報(bào)告。
第16篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理注意事項(xiàng)
由于建筑施工中人員流動(dòng)大、露天和高處作業(yè)多,像抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主,勞動(dòng)繁重,體力消耗大,再加上光線、雨雪、風(fēng)霜、雷電等作業(yè)環(huán)境惡劣 ,導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁違章操作的現(xiàn)象十分普遍,不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而改變,每個(gè)月、每天、甚至每小時(shí)都在變化,給安全防護(hù)帶來(lái)諸多困難。為避 免建筑施工5大主要傷害的發(fā)生,施工人員要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全的全局出發(fā),在國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,編寫施工安全技術(shù)措施,針對(duì)建筑工程施工過(guò)程中可 能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范事故的發(fā)生。
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件,它是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全 生產(chǎn)法規(guī)的作用。
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的場(chǎng)所,為了保證施工過(guò)程中施工人員的安全和健康,應(yīng)注意 建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定、安全操作知識(shí)以及安全措施這三個(gè)方面。
1 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
1.1 懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一圖五牌”,即:工程總平面布 置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理 制度牌,以接受群眾監(jiān)督。在場(chǎng)區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)部分應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)四周用硬質(zhì)材料進(jìn)行圍擋封閉
在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m,場(chǎng)內(nèi)的地坪 應(yīng)當(dāng)做硬化處理,道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈
施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架(包括操作平臺(tái)及模板支撐)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),采取符合規(guī)定的工具和器具,按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè),并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。
施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程 ,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁隨意拉線接電。
施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國(guó)家衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定要求。應(yīng)當(dāng)做到生活區(qū) 與施工區(qū)、加工區(qū)的分離。
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須配戴安全帽,攀登與獨(dú)立懸空作業(yè)配掛安全帶。
2 施工過(guò)程中的安全操作知識(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍中有二類人員參加施工,一類是管理人員,包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技 術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等;另一類是操作人員,包括瓦工、木工、鋼筋工等各工種。管理人員在任何情況下,不應(yīng)為了搶進(jìn)度,而忽視安全規(guī)定,指揮工人冒險(xiǎn)作業(yè)。操作人員應(yīng)通過(guò) 三級(jí)教育、安全技術(shù)交底和每日的班前活動(dòng),掌握保護(hù)自己生命安全和健康的知識(shí)和技能,杜絕冒險(xiǎn)蠻干,做到不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害。各類人員除做到不違章指 揮,不違章作業(yè)以外,還應(yīng)熟悉以下建筑施工安全的特點(diǎn)。
2.1 安全防護(hù)措施和設(shè)施要不斷地補(bǔ)充和完善
隨著建筑物從基礎(chǔ)到主體結(jié)構(gòu)的施工,不 安全因素和不安全隱患也在不斷地變化和增加,這就需要及時(shí)地針對(duì)變化了的情況和新出現(xiàn)的隱患采取措施進(jìn)行防護(hù),以確保安全生產(chǎn)。
2.2 在有限的空間交叉作業(yè)危險(xiǎn)因素多
在施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間里集中了大量的機(jī)械、設(shè) 施、材料和人。隨著在建工程形象進(jìn)度的不斷變化,機(jī)械與人、人與人之間的交叉作業(yè)就會(huì)越來(lái)越頻繁,因此,受到傷害的機(jī)會(huì)是很多的,這就需要建筑工人加強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全 生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),杜絕違章施工、冒險(xiǎn)作業(yè)。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施
3.1 安全目標(biāo)管理
3.1.1 控制傷亡事故指標(biāo)。
3.1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),施工期間達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》合格要求。
3.1.3 文明施工,制定施工現(xiàn)場(chǎng)全工期內(nèi)總體和分階段的目標(biāo),并要進(jìn)行責(zé)任分解落實(shí)到人,制定考評(píng)辦法,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3.2 文明施工
在工程施工期間,施工現(xiàn)場(chǎng)都能做到地坪硬化、場(chǎng)區(qū)綠化、五小設(shè)施(辦 公室、宿舍、食堂、廁所、浴室)衛(wèi)生化、材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化等文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 安全技術(shù)交底
任何一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程在施工之前,工程技術(shù)人員都應(yīng)根據(jù)施工組織 設(shè)計(jì)的要求,編寫有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,由施工員對(duì)班組工人進(jìn)行交底。接受交底的工人,聽(tīng)過(guò)交底后,應(yīng)在交底書上簽字。
3.4 安全標(biāo)志
在危險(xiǎn)處,如起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口 、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等,都必須按規(guī)定懸掛醒目的安全標(biāo)志牌。
3.5 季節(jié)性施工
建筑施工是露天作業(yè),受到天氣變化的影響很大,因此,在施工中要針對(duì)季節(jié)的變化制定相 應(yīng)的施工措施,主要包括雨季施工和冬季施工。高溫天氣應(yīng)采取防暑降溫措施。
3.6 塵毒防治
建筑施工中主要有水泥粉塵、電焊錳塵及油漆涂料等有毒氣體的危害,隨著工藝的改革,有 些塵毒危害已經(jīng)消除。如實(shí)施混凝土以后,水泥污染正在消除。其他的塵毒應(yīng)采取措施治理.施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī) 程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
建筑施工安全技術(shù)措施除以上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定外,還有地面及深坑作業(yè)的防護(hù);高處及 立體交叉作業(yè)的防護(hù);施工用電安全;機(jī)械設(shè)備的安全使用;采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),要制定專門的安全措施;預(yù)防因自然災(zāi)害促成事故的措施;防火防爆措施。