第1篇 企業(yè)管理層的安全教育培訓
企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領導及干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理,又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員,起到承上啟下的作用,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。他們對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度等起著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,與企業(yè)領導的安全認識有密切的關系。企業(yè)領導的安全認識教育就是要端正領導的安全意識,提高他們的安全決策素質(zhì),從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應有地位。管理層的安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象具有重要影響。
1.企業(yè)中層管理干部的安全教育培訓知識體系
企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對他們的要求各不相同。
就企業(yè)中層管理干部的安全教育培訓知識體系而言,企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識外,在安全方面還必須具備一定的知識、技能。
(1)多學科的安全技術知識。作為一個生產(chǎn)企業(yè)單位,直接與機、電、儀器打交道。作為一位中層領導還涉及企業(yè)管理,勞動者的管理,所以他們應該具有企業(yè)安全管理、勞動保護、機械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的知識。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同,還應該有所側(cè)重,如:礦山行業(yè)的管理者,除了以上的知識體系,還應重點掌握瓦斯爆炸方面的安全知識;廠礦企業(yè)的管理者必須掌握防火、防爆方面的安全技術知識。
(2)推動安全工作的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平,是我們中層領導干部工作的一個重點。中層干部必須不斷學習推動安全工作的方法,如:利益驅(qū)動法、需求拉動法、科技推動法、精神鼓動法、檢查促動法、獎罰激勵法等。
(3)國家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系。
(4)安全系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全管理、安全決策技術、安全生產(chǎn)規(guī)律、安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。
就班組長的安全教育培訓知識體系而言,企業(yè)的基層管理者,特別是班組長,也應具有較高的安全文化素質(zhì)。因為班組是企業(yè)的細胞,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位,是生產(chǎn)經(jīng)營任務的直接完成者?!吧厦媲l線,班組一根針”,企業(yè)的各項制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營管理活動都要通過班組來落實,因而班組安全工作的好壞,直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。這就需要抓好班組長的安全文化素質(zhì)。
(1)較多的安全技術知識。不同行業(yè)、不同工種、不同崗位要求不一樣??傮w來講,必須掌握與自己工作有關的安全技術知識;了解有關事故案例。
(2)熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關的操作技能,不僅自己操作可靠,還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。
2.企業(yè)管理層的安全教育培訓目標
通過對企業(yè)管理層進行系列的安全教育培訓,要求他們達到一定的目標。
中層管理干部通過教育,除掌握多學科的安全技術知識、推動安全工作的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外,還應具備以下安全文化素質(zhì)。
(1)有關心職工安全健康的仁愛之心?!鞍踩谝?、預防為主”的觀念牢固,珍惜職工生命,愛護職工健康,善良公正,體恤下屬。
(2)有高度的安全責任感。對人民生命和國家財產(chǎn)具有高度負責的精神,正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,絕不違章指揮。
(3)有適應安全工作需要的能力。如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說服教育能力等。
班組長通過教育掌握較多的安全技術技能、熟練的安全操作技能外,還要具備以下安全文化素質(zhì)。
(1)強烈的班組安全需求。珍惜生命,愛護健康,把安全作為班組活動的價值取向,不僅自己不違章操作,而且能夠抵制違章指揮。
(2)深刻的安全生產(chǎn)意識。深悟“安全第一,預防為主”的含義,并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準則。
(3)自覺的遵章守紀習慣。不僅知道與自己工作有關的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀律,而且能夠自覺遵守,模范執(zhí)行,長年堅持。
(4)勤奮地履行工作職責。班前開會作危險預警講話,班中生產(chǎn)進行巡回安全檢查,班后交班提醒安全注意事項。
(5)機敏的處置異常的能力。如果遇到異常情況,能夠機敏果斷地采取補救措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失。
(6)高尚的舍己救人品德。如果一旦發(fā)生事故,能夠在危難時刻自救、救人或舍己救人,發(fā)揚互幫互愛精神。
第2篇 淺談煤礦企業(yè)安全管理難點及對策
煤炭是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要能源之一,煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎地位將是長期和穩(wěn)固的。煤礦企業(yè)也得到迅速發(fā)展和壯大,但是在生產(chǎn)發(fā)展中,由于機械化程度低,為了加大生產(chǎn)量,追求利益,招收了大量的農(nóng)民工,這些農(nóng)民工成了一線生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)民工因文化較低,缺乏煤礦安全知識和必要的技能,為利益圖省事,違章蠻干,企業(yè)不能擺正安全與生產(chǎn)的關系,管理存在缺陷,制度責任落實不到位,造成安全生產(chǎn)事故。管近幾年來,全國煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),呈向好的趨勢,但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,煤礦安全生產(chǎn)是一個永恒的課題。因此,搞好煤礦安全生產(chǎn),意義重大而深遠。
一、煤礦安全管理存在的難點
1、煤礦工人文化比較低
煤礦可以說是農(nóng)民工就業(yè)的集散地,一方面一線職工的構成大部分近95%是農(nóng)民工,文化程度比較低,這樣的現(xiàn)狀導致在一些法規(guī)、規(guī)程制度的學習和理解上受到很大程度的限制。對井下的相關工種的工藝流程不能做到充分認識,對一些危害、危險源的辨識能力較差,并且直接體現(xiàn)在安全生產(chǎn)過程之中。盡管這幾年公司加大了安全培訓力度,但是由于基礎較差,并沒有完全達到預期的效果;第二方面這部分人文化程度、業(yè)務素質(zhì)普遍偏低,長期自由散漫,組織觀念不強,沒有自我約束力,自律意識較差,存在短期行為,煤礦效益好了,出勤率就高,差了就到周邊小煤礦打工,想來就來,想去就去。導致職工隊伍不穩(wěn)定。第三方面沒有集體主人翁責任感農(nóng)民工長期自由散漫,集體意識較差,對企業(yè)的生存發(fā)展漠不關心,沒有與企業(yè)同甘共苦的思想。企業(yè)興旺,他們可以干下去,企業(yè)效益不好了,就離開到別的地方。沒有危機感,競爭意識淡薄,造成隊伍不穩(wěn)定,戰(zhàn)斗力不強。
2、安全教育和技術培訓力度不夠
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,煤礦所有新工人都必須經(jīng)過嚴格的培訓,并需經(jīng)過嚴格考核,才能上崗作業(yè)。煤礦井下一線多數(shù)招用農(nóng)民輪換工,流動性大,招工頻繁,這樣給培訓工作帶來一定難度,導致有的單位培訓工作關口把不嚴,未經(jīng)培訓合格的工人下井作業(yè)。
安全教育培訓的針對性和實效性不強,培訓方式不新不活,職工參與熱情不高,加之井下生產(chǎn)忙,學習時間有限,培訓考核不嚴,獎罰力度不夠,造成學習效果不理想。由于文化基礎較差、起點低,學習先進的科學技術比較困難,一定程度上限制了他們業(yè)務技能的全面提高,直接威脅到了煤礦安全生產(chǎn)和生產(chǎn)效率。
3、煤礦安全知識缺乏,意識淡薄、利益驅(qū)使,蠻干思想嚴重
煤礦農(nóng)民工到煤礦上班,為掙錢養(yǎng)家糊口,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,在工作中只為利益不顧安全,在心底根深蒂固存在“生產(chǎn)中哪有不違章的,不違章什么也干不成”的消極觀念和思想。認為煤礦作業(yè)全靠力氣,不需要多少技術,現(xiàn)場操作隨意性大,不能夠很好地擺正安全與效益的關系,只講產(chǎn)量、進尺,為了完成盡可能多的工作量,隨意省略安全技術防范措施,在沒有導致事故,嘗到“甜頭”的情況下,養(yǎng)成習慣性違章,嚴重影響安全生產(chǎn),為蠻干、違章找到合理的借口。有的職工“看慣了、干慣了、習慣了”,對違章的危害雖有所認識,但總認為干過多次都沒出現(xiàn)過問題,安全上缺乏積極性和主動性。沒有樹立安全為天的思想,其結(jié)果是給安全生產(chǎn)工作埋下很大的隱患。
4、管理人員執(zhí)行力不強
部分管理人員缺乏應有的安全責任心,對待上級的工作安排,不能很好落實,工作作風漂浮,發(fā)現(xiàn)問題少,解決問題少,一些管理人員沒有盡到安全責任,存在老好人,怕得罪人,對待違章睜一只眼閉一只眼,導致煤礦 “三違”不斷,使得安全管理制度、規(guī)定、措施在井下現(xiàn)場不能得到很好的貫徹落實,使安全隱患不能得到及時整改,形成“上有政策、下有對策”的不良作風和惡性循環(huán),為事故的發(fā)生埋下隱患。
5、質(zhì)量標準化工作不抓實、現(xiàn)場基礎薄弱
煤礦作為企業(yè),追求利潤的最大化,有些單位領導存在重生產(chǎn),輕安全的思想,質(zhì)量標準化工作求虛不求實,不嚴格對照質(zhì)量標準化要求進行落實,一味追求利潤,有按質(zhì)量標準化操作,產(chǎn)量完不成怎么辦,造成的損失誰來補貼的思想。采掘工程隊伍平時不按標準進行施工,沒有制定質(zhì)量標準化考核制度,隨意性大,存在的問題不及時整改,“將就、看得過去”, 工程施工和驗收不嚴格 ,為了應付檢查,突擊整改,出現(xiàn)“豆腐渣工程”。
安全監(jiān)察人員素質(zhì)較低,缺乏“三鐵”精神
部分煤礦企業(yè)安全監(jiān)察人員多數(shù)是從職工中安排的,不具備專業(yè)技能和安全知識,缺乏責任心和責任感,缺乏強有力的組織管理制度制約,對待工作不嚴肅,嚴不起來,不清楚自己的職責,沒有樹立全心全意為煤礦服務的思想,從而導致安監(jiān)人員在安全監(jiān)管工作中缺乏“三鐵”精神。
二、采取的方法和對策
1、提高招工準入
按照國家的相關法律法規(guī)要求,不具備一定文化程度和相關專業(yè)的,一律不準招入礦山,提高煤礦整體水平。
2、安全教育培訓工作
煤礦一線采掘工人,很多都是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,這些人對煤礦的了解和認識也不多,思想松懈,懶散。這些觀念如果帶到工作中,就會形成很大的事故隱患。針對這些現(xiàn)狀,就要對他們進行全面、系統(tǒng)的培訓。把培訓工作納入制度化,對無故不參加培訓、考核不及格的人員進行一定經(jīng)濟處罰和補考。不召開班前會上崗的,對單位當班負責人進行處罰。
1)、崗前培訓。煤礦工人崗前培訓非常重要,它是提高工人素質(zhì)和技能的必要手段和措施之一,使職工對煤礦安全技術知識有一個了解和認識、掌握操作技能、以減少和杜絕事故發(fā)生。
2)、班前會。班前會是現(xiàn)場安全教育培訓的一種方式,主要是對職工進行形式和任務教育,及時傳達上級的指令、文件、規(guī)定,總結(jié)交流安全生產(chǎn)、質(zhì)量的完成情況,工作地點有哪些不安全因素,對當班的安全生產(chǎn)和采取的措施進行部署、分工和落實。
3)、警示教育。黃家莊煤礦堅持每月一次的警示教育,以黃家莊煤礦歷年來的事故案例進行分析教育,敲響安全警鐘。
4)、從業(yè)人員復訓。 對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓,其內(nèi)容主要是:安全生產(chǎn)新知識、新技術、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施、事故案例等。
3、擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,做到企業(yè)良性發(fā)展
企業(yè)要提高經(jīng)濟效益,但是必須服從“安全第一”的原則。安全是生產(chǎn)的前提條件,為生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境,不安全就不能生產(chǎn);生產(chǎn)是為了不斷滿足人民的文化和物質(zhì)需要,關系到廣大勞動者的根本利益,而安全是為了保護勞動者安全和健康,關系到勞動者的切身利益。安全搞好了,勞動者在良好的勞動條件下進行生產(chǎn),可以更好地發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,促進生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展了,又為進一步改善勞動條件創(chuàng)造物質(zhì)和技術前提。
4、完善制度,加強現(xiàn)場管理,落實責任
制定切實有效,有針對性的制度和保障措施,并嚴格落實。首先是配備滿足安全生產(chǎn)需要的管理人員和特種從業(yè)人員,加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督;其次是嚴格執(zhí)行隱患排查、治理報告制度、舉報獎勵制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,對危及職工生命安全的隱患,必須立即停止作業(yè),組織整改工作;第三是補充完善具有針對性的采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并認真貫徹落實頂板管理,嚴禁空頂作業(yè);第四是建立安全監(jiān)察體系,加大安全監(jiān)察力度,狠反“三違”,及時制止違章作業(yè)行為,并對安全監(jiān)察人員現(xiàn)場抓“三違”次數(shù)進行經(jīng)濟考核;第五是嚴格工程質(zhì)量管理,必須嚴格按照技術要求進行施工,對不合格的工程不予驗收,以質(zhì)量保安全、以安全促生產(chǎn)、以生產(chǎn)促效益;第六是建立健全安全生產(chǎn)管理制度;第七是嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶跟班制度,對帶跟班人員實行責任與經(jīng)濟掛鉤;第八是加大安全投入,對現(xiàn)場淘汰或陳舊的設備進行更換,完善安全設施;第九是加強對職工的安全教育培訓,提高安全意識和自主保安能力,自覺抵制不安全行為,做到不安全不生產(chǎn),防止事故及其它事故的發(fā)生。
5、狠抓質(zhì)量標準化,向質(zhì)量標準化要安全
俗話說:“基礎不牢、地動山搖”,可見煤礦安全工作,質(zhì)量標準化是根本,是保證煤礦安全生產(chǎn)的前提條件。工程質(zhì)量達標了,安全基礎狀況就牢固了。要做好礦井質(zhì)量標準化工作,應從以下幾個方面入手:一是正確處理安全與質(zhì)量、產(chǎn)量、效益、成本之間的關系,不要盲目,要提高認識,加強領導;二是制定嚴格的考核制度,檢查驗收要嚴格,以經(jīng)濟杠桿為支點,達標的實行重獎,不達標的重罰;三是抓現(xiàn)場從細處入手,工作要認真,不能馬虎,要一步到位,不合格的堅決重來不能手軟;
6、建立強有力監(jiān)察隊伍,加強現(xiàn)場監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)察人員是煤礦生產(chǎn)的“安全衛(wèi)士”,肩負著監(jiān)督檢查“安全第一”方針的貫徹落實,保證職工安全健康、保衛(wèi)國家資源和財產(chǎn)不受損失以及促進煤礦生產(chǎn)發(fā)展的重要使命。因此煤礦安全監(jiān)察人員必須要有堅持原則,責任心強,熟悉國家關于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī),熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術和煤礦安全監(jiān)察業(yè)務。執(zhí)法過程中應當要以身作則、不以權謀私,要一碗水端平,一視同仁,不搞任人唯親。對待工作要細心觀察,細致分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,并找出原因,決策要果斷、行動迅速,提高工作效率。對“三違”行為,必須嚴格制止,果斷處理,決不遷就。認真抓好安全防范,形成良好的遵章守紀習慣和安全生產(chǎn)氛圍,防范安全事故發(fā)生。
三、 結(jié)束語
嚴格職工的準入制度,抓好職工教育培訓,增強職工責任意識,做到不安全不生產(chǎn)的原則,牢固樹立“安全第一”、“安全無小事”的安全觀念。同時建立安全發(fā)展長效機制,制定有效防范措施,狠抓現(xiàn)場安全管理,層層落實責任,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶跟班管理制度,采取各種激勵機制調(diào)動管理人員及職工的積極性,才能創(chuàng)建礦井安全長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第3篇 道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
1 總則
1.1 為加強安全生產(chǎn)工作,明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》及交通部《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。
1.3 道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
1.4 道路危險貨物運輸企業(yè)應加強對安全生產(chǎn)工作的領導,建立健全各項管理制度,完善制度落實的各項規(guī)范措施,鼓勵安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展,推廣先進技術和管理經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
1.5 任何單位和個人都有維護安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務,對違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為,有權檢舉和控告。對安全生產(chǎn)工作做出顯著成績或搶救人民生命財產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻的,應給予表彰和獎勵。
2 企業(yè)制度管理
道路危險貨物運輸企業(yè)應建立完善的管理體制,設立必要的職能機構,明確工作職責,落實各項制度,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度
2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責
(1)道路危險貨物運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全工作的領導是本單位安全生產(chǎn)的常務領導,對第一責任人負責,具體組織開展日常安全管理工作。
(2)道路危險貨物運輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)道路危險貨物運輸企業(yè)的生產(chǎn)設施和輔助設施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運,必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標準。
(4)道路危險貨物運輸企業(yè)承運危險貨物必須與托運人簽訂運輸合同,明確托、承運雙方責任與義務,嚴格按照國家有關規(guī)定注明由托運人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標準、防范措施及注意事項等。
(5)道路危險貨物運輸企業(yè)必須對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓,但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。
(6)道路危險貨物運輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應當進行定期的健康檢查。
(7)道路危險貨物運輸企業(yè)必須按國家有關規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額中提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用的使用必須符合國家有關規(guī)定,不得挪作他用。
(8)道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識,具有領導安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
(9)道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
(10)道路危險貨物運輸企業(yè)的職工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。
職工對企業(yè)管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
(11)道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人應當定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會依法維護職工安全生產(chǎn)的合法權益,組織職工對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
(12)道路危險貨物運輸企業(yè)必須制定事故防范措施,并組織落實。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場,并按國家有關事故報告的規(guī)定,及時報告有關部門。
(13)道路危險貨物運輸企業(yè)應加大安全生產(chǎn)資金投入,建立安全“三金”(安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金),并建立健全激勵和約束機制,確保各項安全生產(chǎn)工作開展。
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責
2.1.2 企業(yè)經(jīng)理(主要負責人)安全生產(chǎn)主要職責
(1)企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面的組織領導責任。
(2)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)認真組織實施安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。
(4)組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護管理制度和安全技術操作規(guī)程。
(5)組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務技能、操作規(guī)程的培訓和教育,實施安全培訓制度,考核勞動保護工作。
(6)組織制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應急預案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎資料檔案。
(7)組織落實開展安全檢查,對安全隱患進行整改,消除事故隱患,改善勞動條件,完善防火防爆設施和設備。
(8)發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場,采取措施,防止事故擴大,減少損失,在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況,對事故進行認真調(diào)查、處理、分析,按照“四不放過”的原則(事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,職工不吸取教訓不放過,整改措施不落實不放過)查明原因,嚴肅處理。
(9)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實安全“三金”(安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金),并建立健全激勵和約束機制。
(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責
分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務領導,對第一責任人負責,具體組織開展日常安全工作,第一責任人外出不在本地時,對安全工作負全面責任;其他經(jīng)理負責所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。
2.1.4 企業(yè)所屬有關部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責
對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的企業(yè)部門、科室、班組的負責人,是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位部門、科室、班組業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導職責;副職對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領導責任。
(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負責具體實施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
(3)定期向公司安全領導小組匯報安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領導小組,并提出相應的建議和意見。
(4)認真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作,積極參加上級有關部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(5)接到發(fā)生職責范圍內(nèi)的重特大安全事故報告后,立即向企業(yè)安全領導小組報告,并派員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助有關部門組織救援,防止事故擴大。
(6)做好死亡事故的統(tǒng)計分析工作,及時向企業(yè)安全領導小組辦公室報送安全事故統(tǒng)計報表。
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
2.1.5 企業(yè)安全科(部門)安全生產(chǎn)主要職責
(1)根據(jù)上級布置,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領導適時提出相應的建議、意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關安全文件。
(2)負責企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全生產(chǎn)考核。
(3)負責對企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、班組安全生產(chǎn)責任制的落實、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進行監(jiān)督、檢查。
(4)負責組織召開安全生產(chǎn)例會;組織安全生產(chǎn)檢查;在上級主管部門和企業(yè)安全領導小組領導下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關資料,督促有關單位(部門)、科室、班組落實安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領導小組交辦的事項和日常工作。
(5)組織開展安全活動、安全教育和培訓,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,編印安全生產(chǎn)信息。
(6)在發(fā)生重特大道路交通事故時,會同有關部門按照“四不放過”的原則參與事故調(diào)查和處理,并及時按規(guī)定上報、提供有關資料。
(7)做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作,做好春運、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應急預案和準備工作,積極參加安全月、反三違月等活動,依法查處“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)行為。
(8)負責收集安全生產(chǎn)方面的有關資料,并做好對有關資料存檔工作。
(9)負責制定完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,并實施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運輸交通事故、自然災害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應急預案。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責
(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長(部門負責人)工作,并對其負責,具體組織落實安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制,當好“安全”參謀,并對分管的安全工作承擔與其職責、權限相應的責任。
(2)積極協(xié)助科長及上級領導做好宣傳和貫徹有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度、措施,定期組織安全學習,抓好從業(yè)人員的安全學習、教育、培訓、管理工作。
(3)積極協(xié)助科長及上級領導制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施,組織各項安全活動和安全競賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時收集、統(tǒng)計、整理有關安全生產(chǎn)資料,及時向上級領導匯報。
(4)積極協(xié)助科長及上級領導組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術、操作規(guī)程的培訓和教育,實施安全培訓制度,考核勞動保護工作。
(5)有權拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。
(6)積極協(xié)助科長及上級領導和有關部門、班組開展落實各項安全檢查,消除事故隱患,改善勞動條件,改進完善安全生產(chǎn)設施和設備。
(7)按規(guī)定及時上報事故情況,發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場,采取果斷措施,防止事故擴大,減少損失,同時報告企業(yè)安全領導小組。按照“四不放過”的原則,會同有關部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作,同時做好事故車輛的估價、預算和索賠工作。
(8)建立完善各種安全生產(chǎn)基礎資料檔案,如實登記運輸事故臺帳。
(9)辦理上級領導委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
2.2 企業(yè)主要管理制度
2.2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
2.2.2 勞動防護制度
2.2.3 安全生產(chǎn)學習培訓制度及實施計劃
2.2.4 消防安全管理制度
2.2.5 安全工作例會制度
2.2.6 安全生產(chǎn)基金保障管理制度
2.2.7 安全生產(chǎn)責任追究制度
2.2.8 事故報告與處理制度
2.2.9 基礎資料管理制度
2.2.10 值班制度
2.3 危貨運輸專用車輛管理制度
2.3.1 專用停車場管理制度
2.3.2 車輛及設施維修和檢查制度
2.3.3 危險品槽車清洗消毒制度
2.3.4 車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度
2.4 危貨運輸從業(yè)人員管理制度
2.4.1 從業(yè)人員安全學習制度
2.4.2 駕駛員管理制度
2.4.3 押運員管理制度
2.4.4 駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
2.5 從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.1 駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.2 押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.3 裝卸管理人員安全操作規(guī)程
附錄1:企業(yè)各項制度(供企業(yè)參照)
3 企業(yè)檔案管理
危貨運輸企業(yè)應建立規(guī)范的管理檔案和臺帳等文本資料,做到一車一檔,一人一檔,并加強檔案、臺帳等基礎資料的管理,及時進行更新、補充,確保檔案資料的完整性、準確性。
3.1 企業(yè)主要檔案
3.1.1 企業(yè)檔案
由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質(zhì)量信譽考核檔案構成。
(1)企業(yè)基本信息內(nèi)容:包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運輸車輛數(shù)量等;
(2)規(guī)章制度文本內(nèi)容:結(jié)合企業(yè)實際,并參照國家有關規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項制度。
(3)質(zhì)量信譽考核檔案:
企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案應認真按照相關表格填寫,并按類將相關材料原件附后歸檔。
a.企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運輸車輛數(shù)量等;
b.交通責任事故情況,包括每次交通責任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責任認定書;
c.違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關及行政處罰決定書;
d.服務質(zhì)量情況,包括每次服務質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理機關、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況;
e.國家規(guī)費繳納情況,包括企業(yè)應繳運管費、養(yǎng)路費、貨運附加費的金額和實際繳納的情況;
f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運人責任險情況,包括應投保承運人責任險的車輛數(shù)量、應繳保險費用、應投保金額及實際投保的情況、承運人保險單;
g.完成政府指令性運輸任務的情況,包括下達任務的部門、完成任務的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況;
h.企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況;
i.企業(yè)管理情況,包括使用gps、行車記錄儀等科技設備的營運車輛數(shù)量和車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標識和外觀、企業(yè)服務人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽稱號的情況。
附錄2:年度企業(yè)質(zhì)量信譽考核登記表及相關表格
3.1.2 車輛技術檔案
車輛技術檔案內(nèi)容包括:
(1)車輛技術登記表(按全省統(tǒng)一格式制作)
(2)專用車輛照片
(3)道路運輸證(復印件)
(4)車輛行駛證(復印件)
(5)道路運輸危險貨物安全卡(根據(jù)車輛運輸介質(zhì)制作)
(6)罐體車輛的罐體檢測報告單(復印件或原件)
(7)承運人責任險保單或合同(復印件或原件)
(8)安全生產(chǎn)目標管理責任書
(9)車輛登記證書(復印件)
(10)車輛技術等級評定檢測報告
(11)機動車二級維護竣工檢測單
(12)機動車維修竣工出廠合格證
(13)駕駛員從業(yè)資格證(復印件)
(14)押運員從業(yè)資格證(復印件)
3.1.3 從業(yè)人員管理檔案
從業(yè)人員包括:駕駛員、押運員、裝卸管理人員
(1)從業(yè)資格證復印件
(2)身份證復印件
(3)駕駛證復印件
(4)違章記錄登記表
3.2 企業(yè)主要臺帳
3.2.1 車輛管理臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每月定期對車輛管理信息進行一次更新登記,確保車輛信息準確、完整。
車輛臺帳內(nèi)容包括:車輛牌照號碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營范圍、車輛行駛證號和審驗有效期、車輛道路運輸證號和審驗有效期、標志頂燈編號、動態(tài)監(jiān)控設備使用情況、承運人責任險保險日期和有效期、罐體檢測日期和有效期、二級維護記錄、對應駕駛員和押運員姓名及聯(lián)系電話等。
附錄3:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛管理臺帳
3.2.2 從業(yè)人員管理臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每月定期對從業(yè)人員管理信息進行一次更新登記,確保從業(yè)人員信息準確、完整。
從業(yè)人員臺帳內(nèi)容包括:駕駛員和押運員姓名、身份證號、駕駛證編號和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號和有效期、押運員從業(yè)資格證編號和有效期、對應車輛牌號碼等。
附錄4:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺帳
3.2.3 車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每日定時對車輛動態(tài)監(jiān)控信息進行一次更新登記,確保車輛動態(tài)監(jiān)控信息準確、完整。
車輛動態(tài)監(jiān)控臺帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄5:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳
3.2.4 車輛安全檢查臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每周定時對車輛進行一次安全檢查,確保車輛技術狀況良好。
車輛安全檢查臺帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄6:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛安全檢查臺帳
3.3 企業(yè)主要制度記錄
3.3.1 安全生產(chǎn)學習記錄
危險貨物運輸企業(yè)應按照安全生產(chǎn)學習制度,組織從業(yè)人員定期開展學習活動,認真做好學習紀錄。
安全生產(chǎn)學習記錄內(nèi)容包括:學習時間、學習地點、學習方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學習內(nèi)容等。
附錄7:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)學習記錄簿
3.3.2 安全生產(chǎn)例會記錄
危險貨物運輸企業(yè)應每月定期召開安全生產(chǎn)例會,分析安全形勢,解決存在問題,認真做好會議記錄。
安全生產(chǎn)例會記錄內(nèi)容包括:會議時間、會議地點、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會議內(nèi)容等。
附錄8:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會記錄簿
3.3.3 安全生產(chǎn)檢查記錄
危險貨物運輸企業(yè)應每月至少一次對本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行全面檢查,認真做好檢查記錄。
安全檢查記錄內(nèi)容包括:檢查時間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負責人簽名、檢查內(nèi)容、存在問題、整改意見等。
附錄9:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿
4 企業(yè)日常管理
4.1 車輛和從業(yè)人員管理
運輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效,及時更新,做到一車一擋,從業(yè)人員與車輛要相對固定;運輸車輛和從業(yè)人員臺帳每季度向市級和轄區(qū)運管部門上報一次。
4.2 安全會議
企業(yè)安全生產(chǎn)例會每月不得少于一次,特殊情況隨時召開;定期與不定期組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(組織集體學習、發(fā)短信和宣傳資料等方式);參加學習人員要簽名,同時做好學習相關記錄和資料存檔工作。
4.3 培訓教育
企業(yè)要結(jié)合實際制定培訓計劃,并按照培訓計劃進行培訓,做好有關資料存檔工作。培訓內(nèi)容主要有:國家有關法律法規(guī)和安全知識、職業(yè)道德教育、業(yè)務技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓。
4.4 安全檢查
企業(yè)負責人、負有安全責任的有關部門(科室)和人員對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開展定期與不定期的檢查,排查治理安全生產(chǎn)隱患,督察整改效果,確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。
做好檢查記錄和存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改,一時不能整改的要制定整改措施,指定專人負責,同時要做好隱患登記臺帳和相關資料存檔工作。做到有檢查、有結(jié)果。
企業(yè)要做到出車前后對車輛技術狀況、標志標識、應急防護設備、車輛、從業(yè)人員有關證件等進行檢查,同時要求駕駛員、押運員要做好運輸途中的安全檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實、車輛技術狀況、通訊工具、車輛安全標志標識、安全設施設備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場地、辦公場所、基礎資料檔案管理等(即企業(yè)安全生產(chǎn)各個部位、各個環(huán)節(jié)全面檢查)。重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時期要進行重點檢查。
第4篇 淺談地電力企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。卓有成效地抓好安全生產(chǎn),減少人身傷亡、設備損壞事故,是地電企業(yè)的首要工作。筆者就地方電力企業(yè)安全管理工作'六到位'談點認識。
一、安全教育到位 樹立牢固的安全意識是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。據(jù)統(tǒng)計,地電行業(yè)發(fā)生的安全事故,除不可抗力外,絕大多數(shù)與人的因素有關。因此,必須把安全教育工作做到位,使職工從被動的'要我講安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要做好安全'。其方法一般有:①正面教育。通過樹立先進典型,以先進事跡為樣板,使職工自覺增強安全責任心。②反面教育。以常見事故案例為教材,使職工牢記血的教訓,時刻引以為戒。③獎勵教育。對在工作中認真負責、遵章守紀、制止'三違'行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設備隱患、避免人身傷亡和重大設備損壞事故發(fā)生的有功人員,要大力宣傳、表彰,并給予重獎、重用。要獎得職工心動,受到激勵。④處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者,要嚴格按照企業(yè)制度、行業(yè)規(guī)定和國家法律給予經(jīng)濟處罰、行政處分,直至追究法律責任。要使職工感到罰得心痛,觸動靈魂。
二、技術培訓到位 1.對于新人員,要進行嚴格的崗前技術培訓,合格后才能跟班見習。技術培訓教育工作是否到位,關鍵在班組。班組業(yè)務培訓內(nèi)容包括設備構造、原理、技術狀況,操作技術要領,故障巡查分析判斷,設備維修,安全技術規(guī)程、規(guī)范等。 2.定期開展全員培訓。企業(yè)要利用春、秋兩季工作量相對少一些的時機分期分批進行職工業(yè)務技術培訓,使每個職工每年有一至兩次參加培訓的機會。每期培訓時間至少不低于10天。此外每年還應進行一次《安規(guī)》自學閉卷統(tǒng)考,對不合格者停崗學習,補考合格后方可重新上班。 3.培養(yǎng)技術人才。技術人才是企業(yè)的希望,也是安全生產(chǎn)的需要。隨著新技術的推廣,也需要懂新技術的人才,老職工要知識更新。除開展業(yè)務培訓外,還應采取請進來施教、派出去學習的方法,提高全體員工技術業(yè)務水平。員工技術水平高了,事故自然就減少了。
三、組織到位 企業(yè)一把手是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機構,實行一把手負總責,分管領導具體抓,黨、政、工、團齊抓共管。二是設立辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,確定專人負責日常安全管理工作。安監(jiān)、職教、生技、調(diào)度、用電等職能科室要緊密配合,齊心協(xié)力,在辦公室的統(tǒng)一安排布置下抓好各自業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行政辦公室、財務等科室要積極配合,保證安全生產(chǎn)的宣傳到位、經(jīng)費到位。三是所站要建立安全生產(chǎn)管理小組,所、站、班組要確定專(兼)職安全管理人員。
四、責任到位 責任到人,是使安全生產(chǎn)工作落到實處、取得成效的關鍵。第一責任人要與各所站長簽訂目標管理責任書,明確安全生產(chǎn)管理目標,提出具體措施,確定獎懲辦法。所、站與各班組,班組與職工應層層簽訂安全責任書,真正使安全生產(chǎn)工作目標明確、責任到位,人人有壓力,保證安全生產(chǎn)工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律)為前提,做到'三不傷害'(不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實安全措施不工作)和'三不放過'(事故責任分析不清不放過、事故責任者和職工未受到教育不放過、沒有防范措施不放過),達到安全無事故的目的。一是嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制.度,以規(guī)程制度來規(guī)范、約束人的行為。二是積極開展各項安全活動,如崗位練兵、反事故演習、事故預想分析控制等。三是加強運行設備的巡視檢查、維護管理和更新改造,確保設備健康運行。
六、督查到位 加強監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一個企業(yè)如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查,促進工作的落實。首先必須從組織領導、職工思想、業(yè)務素質(zhì)、防范措施、規(guī)程規(guī)范及制度執(zhí)行、設備隱患處理、險危位置預防控制等大的方面人手,根據(jù)不同工作內(nèi)容和不同安全技術要求,實行逐項考核。地電企業(yè)一般每季應對下屬所站,進行一次正常檢查,雷雨季節(jié)、防汛抗旱、冬雪期間、節(jié)假日前均應進行檢查;所站除對各班組、人員、設備、設施在特殊時期、特殊氣候情況下的安全檢查外,正常檢查每月不應少于二次;班組對每個崗位職工及設備的安全檢查每星期不應少于一次。檢查要制度化,有記錄、有總結(jié)、有獎懲,要通報存在問題,明確限期整改措施。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和設備隱患,提高職工安全意識,保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,需要企業(yè)領導重視,全體職工參與。筆者認為,只要做到以上'六到位',就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設備損壞事故的發(fā)生,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),增產(chǎn)增效。
第5篇 搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責任
自從從事企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作以來,越來越覺得“安全生產(chǎn)”絕不是一句口號,特別是在現(xiàn)階段全員重視安全、講安全的情況下,作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè),安全工作的好壞可以說決定了一個施工企業(yè)的前途和命運,應引起高度重視。結(jié)合當前的形式,談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責任。
一、 確立企業(yè)、項目安全管理目標
一個建筑工地就是一個建筑企業(yè)的“窗口”,一個項目的安全管理水平的高低與成敗直接關系到到一個企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。企業(yè)在一個項目開始施工前,在合同(公司與項目)中首先明確項目的安全管理目標,這個目標與公司的安全管理總體目標相結(jié)合,目標的劃分根據(jù)武漢市安全質(zhì)量標準化實施辦法制定:施工工地分為:不合格工地、合格(達標)工地、優(yōu)良工地、達標示范工地(同為黃鶴杯),作為一級建筑企業(yè),要求每年竣工項目的安全合格率要達到100%,優(yōu)良率達到安全質(zhì)量標準化的要求,并把管理能力突出的項目列為公司爭創(chuàng)示范工地的項目重點管理,并在一定階段在全公司內(nèi)組織進行交流、學習,形成以點帶面的管理模式,推動公司整體安全管理水平的提高。
項目的安全管理目標又是與企業(yè)的總體安全管理目標緊密連系在一起的,項目的安全管理是重點也是難點。
二、 建立各級安全組織機構,完善規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責任制
為了落實安全管理目標的實現(xiàn),一個健全的、高效的安全組織機構體系是其根本保證,在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中安全管理部門是一個最基本的也是最重要的職能部門,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,施工企業(yè)必須設立各級安全職能部門,負責日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理和落實。從事專職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識、法律意識還要有豐富的實際施工管理經(jīng)驗。
安全生產(chǎn)組織機構的一項重要職能就是建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,它是企業(yè)的安全生產(chǎn)活動制度化的基礎和前提。企業(yè)安全規(guī)章制度的制定要符合安全法律、法規(guī)和行業(yè)標準,有時還要高于以上標準。制度的內(nèi)容要齊全、具有針對性、實效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理規(guī)章制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
在組織機構建立完善的同時,還要層層建立安全生產(chǎn)責任制,它包括企業(yè)各級管理人員的責任制,還包括項目所有管理人員的責任制,并簽定責任狀,將責任制融入到企業(yè)的各部門、項目各工作崗位中去,讓人人明白自己的安全生產(chǎn)責任,人人有緊迫感,人人講安全,人人要安全的工作局面。
三、 加強安全生產(chǎn)的檢查,重點抓好安全隱患的排查治理工作
安全檢查制度是安全生產(chǎn)管理的基本制度之一,通過安全檢查有效地促進被檢查單位提高安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實安全產(chǎn)措施,及時排查各種安全事故隱患,防止事故發(fā)生,使安全生產(chǎn)處于有效的受控狀態(tài)。
安全檢查是企業(yè)抓好安全管理的一項重要手段。企業(yè)應制定相應的檢查計劃,檢查形式應是多樣的,我們一般采取定期的常規(guī)安全檢查、專項的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質(zhì)參差不齊,因此對施工現(xiàn)場進行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎環(huán)節(jié);專項性的安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域內(nèi)開展的,它根據(jù)當前的項目的工作特點,對反映突出的問題進行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下而進行的安全檢查,由此發(fā)現(xiàn)的問題更真實更客觀,解決處理的安全問題方法更有效,做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應該加強這方面的檢查和指導,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全檢查時我們一般在現(xiàn)場采取一聽、二查、三講的工作方式,“聽”就是聽項目負責人特別是安全負責人介紹情況,對當前安全管理工作特點的看法,以及項目采取了哪些有效措施,并認真聽取項目的一些建議、要求;“查”就是帶著問題深入到現(xiàn)場查看項目的各種安全技術措施的落實情況,看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項目全體管理人員對項目的安全管理工作作系統(tǒng)的評價,指出各種問題,并拿出具體的處理方案,限期整改,對發(fā)現(xiàn)的重大的安全隱患當場監(jiān)督整改。
四、 落實安全教育制度,加強所有從業(yè)人員的安全教育培訓
企業(yè)應建立自己的安全教育體系,并且有計劃性、長期性和系統(tǒng)性,形成制度,這即是一項規(guī)定,更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓,所有的安全管理人員、項目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應參加培訓。
安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課,安全教育應由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,對企業(yè)職工的安全教育要與安全質(zhì)量標準化的培訓相接合。這項工作應有針對性,要適時、適地、合理,我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn)哪些問題反映突出,有時甚至是一種通病,就會組織一次專業(yè)的培訓,通過這種教育和培訓,提高了職工的安全意識,增長了安全生產(chǎn)知識, 從而真正提高一個企業(yè)的安全管理水平。
對特種作業(yè)人員,除接受一般性安全教育外,還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》的有關規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種作業(yè)培訓、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應進行特定的適時地安全教育。
要做好農(nóng)民工的“三級安全教育”, 農(nóng)民工走入建筑業(yè),對建筑安全的風險知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視,而這也往往是一個建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn),甚至可以這樣說,農(nóng)民工的安全意識提高了,一個企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓關系到農(nóng)民工的生命和國家財產(chǎn)安全,關系到建筑企業(yè)的“安全、質(zhì)量、工期、效益”,更關系到社會的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是,農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買單,由于勞務市場具有很強的流動性,這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性,往往是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做,這項工作往往流于形式而起不到應有的作用。所以企業(yè)應高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓,通過培訓教育,以提高從業(yè)人員安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì),增強安全防范能力。
企業(yè)要對新入場農(nóng)民工進行三級教育,即公司級、項目部級、班組級安全教育,三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。①公司級安全教育內(nèi)容應當包括:國家、省市及有關部門制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務;有關事故案例等。②項目級安全教育的主要內(nèi)容包括:本項目的安全生產(chǎn)狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。③班組級安全教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;施工現(xiàn)場的班前安全活動就是經(jīng)常性教育的一個縮影,班前活動要保持長期性、有效性,內(nèi)容要實實在在,要貼近生活,要告訴受教育人員如何關注不安全因素,怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
五、 加強安全技術的管理,做好危險源特別是重大危險源的辨識與控制工作
施工現(xiàn)場安全技術管理的一項重要內(nèi)容就是要準確及時地對危險源進行識別和有效的控制,這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項重要的工作。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產(chǎn)只有在事前進行有效的控制做到有的放失,才能取得事半功倍的效果,才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場重大危險源一般有:深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機械工程、施工臨時用電工程、四口五臨邊的防護工程、懸掛作業(yè)、臨時宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險源若發(fā)生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施
六、 嚴格落實企業(yè)對安全管理的獎懲制度
施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎罰機制。企業(yè)的安全工作關系到企業(yè)生存的大事,做得不好,企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場、職工生命受到威脅。所以對達到安全管理目標的項目和個人要及時兌現(xiàn)獎勵,對安全管理意識、能力突出的個人在以后的項目管理中優(yōu)先選用;對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項目和個人按獎懲制度給予處理,并列入企業(yè)內(nèi)部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責任主體,而搞好安全管理是一個建筑企業(yè)落實這個責任的管理基礎。安全管理是一項全過程的動態(tài)管理,它是一門綜合性的科學,安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個建筑施工企業(yè),我們要高度重視,認真落實,不斷學習與探索,真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責任。
第6篇 人文精神與供電企業(yè)安全管理
供電企業(yè)存在的不安全因素主要有兩類:物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。供電企業(yè)裝備有技術先進的自動化設備,物的不安全狀態(tài)通過自動裝置、安全檢測等可以很容易及時發(fā)現(xiàn),通過整改、更新、改造,達到消除事故的目的。然而,人的不安全行為則是變動的,可隨時間、環(huán)境、社會狀態(tài)、思想境界的變化而發(fā)生變化,且受多方面因素(如技術水平、安全技術知識 、身體狀況、心理狀態(tài)、家庭環(huán)境和社會環(huán)境等)的影響,變化幅度大,不易掌握規(guī)律,具有相當大的偶然性。供電企業(yè)發(fā)生的大量的事故多數(shù)是由于人的不安全行為所致,可見供電企業(yè)的職工是企業(yè)安全生產(chǎn)中最重要、最活躍的因素,供電職工素質(zhì)的高低、能力的大小、心理情緒的變化,都將對企業(yè)的安全生產(chǎn)起著至關重要的作用。所以,如何調(diào)動和發(fā)揮每一位職工在安全管理中的積極性和作用,才是供電企業(yè)安全管理工作走向良性循環(huán)的必經(jīng)之路,在企業(yè)安全管理中引入人文精神,是實現(xiàn)這一目標的有力保障。
一、人文精神及其內(nèi)涵
所謂人文精神,是指對人的生命存在和人的尊嚴、價值、意義的理解和把握,以及對價值理想或終極理想的執(zhí)著追求。人文精神主要表現(xiàn)為世界觀、價值觀和人生觀,其要旨在于尊重人的價值,肯定人的作用,關注人的生存和發(fā)展。從不同的角度看,人文精神包含三個基本要素:第一,從社會的角度看,主張人與人之間的平等與尊重,人的價值高于一切,要保證人的肉體和精神的自由,維護人的尊嚴。第二,從個人角度來看,主張人要完善心智,凈化靈魂,懂得關愛,提升精神境界,提高生活品位。第三、站在綜合的角度看, 人文精神以追求人格完善的態(tài)度來謀求人與自然的和諧共進、社會價值與個人價值的統(tǒng)一,個人理想與社會責任的統(tǒng)一。
二、供電企業(yè)安全工作的特點
1、電力產(chǎn)品具有高度危險性、無形性,作業(yè)現(xiàn)場直觀性、可視性差,隱患較多,諸多因素具有不可預見性,一旦發(fā)生事故,往往造成不可挽回的人員傷亡代價。
2、供電作業(yè)環(huán)境點多面廣,從電力線路的施工維護到變電站所的倒閘操作,從電網(wǎng)調(diào)度命令到抄表接火,工作地點、工作條件、工作環(huán)境均不相同,空間范圍的廣泛給安全控制帶來很大的難度。
3、供電安全生產(chǎn)不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的每一個環(huán)節(jié)、每一個地點,而且涉及到電力的生產(chǎn)和電力消費,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能波及到企業(yè)自身的安全。
4、供電企業(yè)的工作崗位眾多,既有工程施工人員,又有大量的農(nóng)村電工,企業(yè)員工組成復雜,職工個人素質(zhì)差別較大,有眾多位于一線的職工處于安全管理的關鍵環(huán)節(jié)。
三、目前供電企業(yè)安全管理存在的問題
1、重視表面形式的說教,缺乏真正的人文關懷。目前供電企業(yè)安全管理模式往往是以發(fā)文件、提口號、定調(diào)子、搞突擊的形式進行,安全管理者所做的事就是從上到下發(fā)文件、制定獎懲辦法、開會安排傳達、逐級抓落實、大搞安全宣傳教育、教育職工遵章守紀等一些生硬死板的教化工作。安全活動多采用諸如崗前安全培訓、班組安全活動日志、每周答安全題、簽定安全責任書等俗定成套的形式,不厭其煩,其結(jié)果卻不盡人意。
2、重制度和懲戒,輕親情和感情,缺乏人文精神。安全生產(chǎn)的主體是一線職工,他們擔負著繁重的生產(chǎn)、維護任務而相對收入也較少,在安全生產(chǎn)管理中強硬地采取以罰代糾的辦法,而不從思想上解決職工習慣性違章現(xiàn)象。在安全教育中,總是對職工講如果違反哪一條、哪一款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將會受到什么樣的處罰,而不去考慮職工的感受,很少從人文的角度,從職工的實際需要出發(fā)去對他們進行關懷。對職工所關心的問題,諸如生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,自我發(fā)展空間的創(chuàng)造,以及子女的就業(yè)和就學問題等,近乎麻木不仁,很少解決。企業(yè)安全制度都是上級部門和領導制定出來的,很多時候并不能代表廣大一線職工的利益,只是一味地以所謂的制度壓人,把職工置于各種規(guī)章制度的對立面,久而久之,不但沒有提高職工遵章守紀的自覺性,反而使工人對規(guī)章制度有了逆反心理,甚至產(chǎn)生了抵觸情緒。制度再嚴、辦法再好,工人沒有積極性也是沒有意義的,一個情緒不穩(wěn)定、注意力不集中的職工隊伍乃是安全生產(chǎn)的大忌。
3、職工歸屬感不強,領導脫離職工,企業(yè)缺乏公平競爭環(huán)境。說到安全生產(chǎn)管理,很多職工便會想到那是領導的事情,與我無關。很多時候,領導忙得團團轉(zhuǎn),整天喊著抓安全、促生產(chǎn),大會小會離不了安全這個話題,而職工仍然我行我素,好像一位旁觀者。表面上這是職工缺乏責任意識和奉獻精神,但深層次的原因乃是職工對企業(yè)的工資福利分配、個人職務的升遷、調(diào)動等的公平性產(chǎn)生了懷疑,職工個人生存權和發(fā)展權受到了極大的不公和限制。職工所做的只能是破罐破摔,產(chǎn)生悲觀失望情緒,敬業(yè)樂群精神根本無從談起,安全工作不可能得到保障。
四、以人文精神保障供電企業(yè)的安全生產(chǎn)
在供電企業(yè)安全管理中提倡人文精神就是通過推進安全生產(chǎn)的人性化管理,把制度建設為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結(jié)合起來。在工作中突出職工自身價值,創(chuàng)造公平的企業(yè)環(huán)境,尊重職工的需求意識,引導職工樹立安全新理念,養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習慣,才能充分調(diào)動職工的積極性,發(fā)揮職工在安全工作中的作用,使企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄永遠保持。
1、要尊重職工個人的人格權、自由權,以人性化教育增強職工安全意識。企業(yè)安全管理必須引入剛?cè)嵯酀?、嚴愛相融的人文管理理念,用愛來激發(fā)人,用情來感動人,對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段訓斥職工,一味的采取懲戒,只能適得其反。要讓職工個人感到自己的人格尊嚴得到尊重,才能激發(fā)職工的使命感和自豪感,形成企業(yè)與職工之間互相理解、互相尊重的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在安全生產(chǎn)過程中,必須放棄過去死板生硬的安全教育方式,大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來,使其理解“你的安全就是家庭的幸福’、“關愛生命,關注安全”的道理,引起職工心靈的共鳴,深刻領會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關,使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全,在工作中實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全’、“我會安全’、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。
2、創(chuàng)造良好的企業(yè)人文精神環(huán)境,消除不安定因素。供電企業(yè)必須就職工關心的問題如工作調(diào)動、獎金分配、學習培訓、子女就業(yè)、干部選拔等,實施公開化、透明化的政策,做到一碗水端平,制度而前人人平等,真正維護每一職工的合法權益,不管他的職位高低和與領導關系的遠近親疏。只有這樣,才能消除職工與干部之間的對立情緒,消除一切不穩(wěn)定因素,杜絕職工因感到企業(yè)環(huán)境不公形成的情緒波動和過激心理,將事故消滅于萌芽狀態(tài)。
3、充分發(fā)揮黨政工團婦等組織作用,利用每一個時機推行安全教育和人文關懷。把安全管理活動從企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場推廣到職工的日常生活中去,發(fā)揮特定組織的優(yōu)勢,力爭使職工在工作之余獲得良好的休息、過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。通過開展形式多樣的送溫暖活動,解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題,從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
4、企業(yè)領導以身作則,加強員工個人素質(zhì)的培養(yǎng)教育。企業(yè)領導者的模范行動是一種無聲的號召,對下屬成員起著重要的示范作用。要塑造和維護企業(yè)的人文精神氛圍,領導者本身就應是這種人文精神價值觀的化身。他們必須通過自己的行動向全體成員灌輸企業(yè)的價值觀念,要注意與下屬成員的感情溝通,重視感情的凝聚力,以平等的真誠友好的態(tài)度對待下屬成員,就會取得他們信任。感情上的默契會使領導者準確地預見周圍各界對自己的行動的反應,形成一種安全感,對下屬來說,則會產(chǎn)生“士為知已者用”的效用。同時企業(yè)要加強對職工個人素質(zhì)的培養(yǎng)教育,建立學習型的企業(yè)組織,通過職工的個人自學、大學培訓、參觀考察等,提高其業(yè)務技術水平和道德文化修養(yǎng),在實際工作中以科學的、理性的態(tài)度遵守操作規(guī)程,防止事故的發(fā)生。
5、積極培育以人文精神為指導的企業(yè)文化。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中,應著力培育職工熱愛企業(yè),忠于企業(yè),關心集體,奮發(fā)向上的良好品質(zhì),喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感,改變單純的物質(zhì)利益追求,從而可形成熱情共鳴、任務共保、榮辱與共的命運共同體。企業(yè)安全文化應以人文精神為安全生產(chǎn)提供強有力的文化支撐和精神動力,在建立健全各項規(guī)章制度的基礎上走人性化與法制化相結(jié)合的管理之路。培育建立以人文精神為指導的企業(yè)文化理念,使人文精神成為企業(yè)安全文化的核心,實現(xiàn)供電企業(yè)的長期安全生產(chǎn)運行。
第7篇 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策
一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至 2007 年底,全國共有非煤礦山 94753 座,其中:金屬礦山 8395 座,非金屬礦山 83431 座,其他礦山 2927 座。2007 年,全國共關閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山 6087 座,另有 8919 座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計,2007 年,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861 起、死亡 2188 人,同比分別減少 11 起、89 人,下降0.6%和 3.9%。其中發(fā)生一次死亡 3-9 人的重大事故 79 起、死亡 301 人,同比分別增加 4 起、25 人,上升 5.3%和 9.1%;發(fā)生一次死亡 10-29 人的特大事故 2 起、死亡 46 人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加 19 人、上升 70.4%;未發(fā)生一次死亡30 人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大,重大、特大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢
2006 年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 118 起,死亡 138 人(全年控制指標 137 人),其中:持證礦山事故 107起、死亡 122 人,非法采礦事故 11 起、死亡 16 人;地下礦山事故 53 起、死亡 63 人,露天礦山事故 65 起、死亡 75 人;一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第七位。
2007 年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 163 起,死亡 167 人(全年控制指標 133 人),同比分別上升 42.9%和31.5%。一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等 8 個市死亡人數(shù)已突破全年控制指標。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計,廣西小型采石場(含建筑型材開采)2004 年死亡人數(shù)達 97 人、2005 年死亡 90 人、2006 年死亡 64 人,采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 50- 60%,采石場事故已構成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004 年至 2006 年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡 77 人、67 人和 44 人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和 29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時段分析
從全國范圍看:1 月、2 月重大事故最少,3 月份以后開始逐月增加,8 月份達到最多。1 月、4 月、8 月、9 月、11 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5 月、6 月、10 月、12 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2 月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3 月、7 月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升 。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
2007 年 79 起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等 21 個?。▍^(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南 4 省共發(fā)生重大事故 33起,死亡 132 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 41.8%和43.9%。11 個地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團)沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等 10 省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆 6 ?。▍^(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟類型分析
79 起重大事故中,有 52 起發(fā)生在私營企業(yè),共造成 207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 65.8%和 68.8%;有 14 起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè),共造成 48 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 17.7%和 15.9%;有 6 起發(fā)生在集體企業(yè),共造成 20 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 7.6%和 6.6%。此外,非法開采造成的事故仍占一定比例,共有 7 起重大事故是由于非法開采導致的,共造成 26 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 8.9%和 8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生 34起,死亡 134 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生 31 起,死亡 117 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 39.2%和 38.9%。
5、從事故類別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等 3 類事故,共發(fā)生 53 起,死亡 201 人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的 67.1%和 66.8%。其中坍塌事故 28 起,死亡 107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 35.4%和 30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,2007 年還發(fā)生重大事故 2 起,死亡 46 人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加1 9 人。其中:內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29 人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡 17 人。
第8篇 運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺帳范本
1、駕駛員檔案:基本情況登記表、聘用考核記錄、駕駛證復印件、從業(yè)資格證復印件、違章事故記錄、安全責任狀等。
2、車輛檔案:車輛技術檔案(含車輛基本技術參數(shù)、二級維護、事故等情況)、行駛證復印件、營運證復印件、車輛二級維護及維修記錄、保險單等。
3、安全會議、學習記錄:包括時間、地點、主持人、會議、學習內(nèi)容、參會人員簽到等。
4、安全檢查記錄:包括時間、地點、檢查人員、檢查內(nèi)容、存在問題、整改責任單位或責任人、整改情況等。
5、安全管理機構、制度、職責:企業(yè)成立安全組織機構的文件、各項管理制度及機構、人員安全工作職責等。
6、違章處理教育培訓記錄:對從業(yè)人員違章處理情況及教育培訓記錄等。
7、安全專項工作、活動材料:包括行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署的各項安全專項整治行動及春運、黃金周、安全生產(chǎn)月等工作方案、措施、檢查總結(jié)等。
8、安全工作計劃、總結(jié)材料:包括年度安全生產(chǎn)工作計劃,季度、半年、年度安全工作總結(jié)等。
9、事故記錄報表:包括本企業(yè)各項行車事故的記錄,責任認定及處理賠償情況,事故快報、續(xù)報、月報、季報、年報等。
10、安全生產(chǎn)的文件、通知:包括國務院、省、區(qū)、市、行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的文件及本企業(yè)有關安全生產(chǎn)的文件等。
第9篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設備維修企業(yè)中的應用
本質(zhì)安全管理體系建設是設備維修中心的生命工程,是構建本質(zhì)安全型企業(yè)的關鍵所在。2023年以來,設備維修中心圍繞落實集團公司“本安體系全面實施年”活動主線,以強化本安意識、提升本安管理、構建本安機制、打造本安企業(yè)為總體思路,每季度開展一個安全主題活動,不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念,構建安全生產(chǎn)的長效機制,為推進“科學發(fā)展,再造神化,五年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番”戰(zhàn)略目標的實施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過全體職工的努力,2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面均取得了可喜的成績。
一、本質(zhì)安全管理體系實施情況
(一)實施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓
維修中心認真開 展一季度“強化本安意識,危險源再辨識、再學習、再實踐”安全主題活動,各車間圍繞主題,結(jié)合自身實際,詳細制定學習計劃,開展了形式多樣的培訓,并組織各崗位員工及外委隊伍人員1600多人進行了本安知識考試,對有效開展危險源辨識起到積極的促進作用。同時,為了提升各級對本安體系的執(zhí)行力,做好本質(zhì)安全管理的考核工作,中心于3月23日,組織了管理人員本安體系知識的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加,提高了管理層的風險管控能力。
一季度,中心組織全員進行危險源再辨識、風險評估、危險點分析、控制措施落實工作,對新增設備(l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6)和新增任務(輪胎修補)進行了危險源辨識,進一步梳理細化了檢修工序,補充完善了管理標準,使每項檢修任務都對應有本安標準工作單;風險管理表經(jīng)完善后,工作任務由原來527項增加至556項;危險源由原來2254個降低到2249個,進一步完善了本安體系。通過認真組織開展安全主題活動,營造安全生產(chǎn)氛圍,有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì),大力推進了本質(zhì)安全文化建設。
(二)建立本質(zhì)安全考核體系
為使本安體系運行與安全質(zhì)量標準及現(xiàn)行的各項安全管理制度更好地融合,今年初,設備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》,將安全質(zhì)量標準化納入本安體系單軌考核。
《本安考核辦法》由現(xiàn)場考核、指標考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構成。考核兌現(xiàn)分單位和個人兩項,其中對單位的考核實行百分制,各項所占比例分別為50分、15分、15分、20分,按四項考核合計得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構工資;現(xiàn)場考核中檢查出的人的不安全行為同時作為對個人的安全考核,核定分數(shù)12分,按不安全行為的風險等級進行考核,包括對責任人和直接管理人員進行預警、處罰;根據(jù)累計扣分情況進行下崗安全培訓教育以及對個人安全生產(chǎn)獎的考核兌現(xiàn)。
《設備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標準化考核(包括文明生產(chǎn))、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構工資考核、安全生產(chǎn)獎及各類風險抵押考核兌現(xiàn)等各項工作,以本質(zhì)安全管理、設備管理、文明生產(chǎn)為管理主體,以員工標準化作業(yè)為落腳點,繼續(xù)實行車間、班組、員工的三級考核制度。運用本質(zhì)安全管理信息平臺,保障本安體系的有效運作,形成了具有維修特色的安全考核評價體系?!掇k法》緊緊圍繞落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強安全目標責任、管理制度、車間班組、教育培訓、監(jiān)督檢查五個體系建設,維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。
(三)貫徹23號文件精神,提升本安執(zhí)行力
維修中心對照23號文件,結(jié)合實際下發(fā)了《設備維修中心貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施方案》,提出了4個方面15項問題。各車間、部門、外委單位逐項比照,查找出12項突出的安全問題,按照“五定”原則立即整改,于10月31日前將這些重大隱患逐個消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號”工程來抓,為強化安全生產(chǎn)責任制的落實,制定了《設備維 修中心領導現(xiàn)場帶班制度》,經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級領導每月現(xiàn)場帶班次數(shù)都在11個以上,當班期間對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對復雜、工作人員比較集中地點的加強檢查巡視,全面掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況,切實做到“誰帶班,誰負責”;車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè),嚴防死守關鍵檢修環(huán)節(jié);安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場進行安全檢查,防微杜漸及時遏制事故苗頭;群監(jiān)員、青安崗員查隱患,反違章,齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責任到位、領導到位、監(jiān)督到位、措施到位。
(四)實施“兩會兩單一掛牌”,強化現(xiàn)場風險預控管理
本質(zhì)安全管理的核心是風險預控,設備維修中心實行的“兩會兩單一掛牌”制度,是以危險源辨識和本質(zhì)安全管理標準、管理措施為基礎,讓所有的員工都按標準執(zhí)行,本著“統(tǒng)一流程,規(guī)范作業(yè),結(jié)合實際,持續(xù)完善”的指導思想,確保現(xiàn)場作業(yè)“四清楚四到位”,即任務清楚、程序清楚、危險源清楚、安全措施清楚,人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位,將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。
車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修,全過程監(jiān)控“兩會兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項制度,有效地將本安體系落實到日常工作中。
(五)實施不安全行為人員管控
維修中心90%的危險源是人的不安全行為,因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場安全管理的重中之重。對易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)(如多設備、多工種聯(lián)合作業(yè)),各級管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等易出現(xiàn)不安全行為的職工,重點監(jiān)控,確保其安全。班組長隨時了解掌握本班人員的工作生活情況,關注他們的情緒變化、身體狀況,合理分配工作任務。隨時檢查班組人員的作業(yè)行為,提醒注意事項,對不安全行為,現(xiàn)場予以糾正,對情節(jié)嚴重的,進行責任追究,給予經(jīng)濟處罰。
1-11月不安全行為人員統(tǒng)計表
不安全行為人員 | 預警級別 | 扣分標準 | 處罰標準 |
17人 | 輕警 | 1-2分 | 扣季度安全獎 |
12人 | 低警 | 3-5分 | 扣季度安全獎及一定比例安全結(jié)構工資 |
2人 | 中警 | 6-7分 | 扣季度安全獎及一定比例安全結(jié)構工資,離崗培訓三天,培訓期間不核發(fā)獎金 |
2人 | 重警 | 8-9分 | 扣季度安全獎及一定比例安全結(jié)構工資,離崗培訓一周,培訓期間不核發(fā)獎金 |
1人 | 巨警 | 10分以上 | 扣季度安全獎及一定比例安全結(jié)構工資,離崗培訓兩周,培訓期間不核發(fā)獎金 |
因不安全行為在中心本安信息系統(tǒng)上預警的有34人,共計扣罰安全獎3100元 |
通過管控,員工的不安全行為已由09年108人次,下降到目前的34人次,同比下降69%,違章現(xiàn)象明顯減少。
(六)加強外委隊伍監(jiān)管
1、2023年以來,維修中心進一步加強外委單位安全管理,從技術、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓、責任制落實和各項管理制度是否健全、本安管理考核等方面,對外委施工隊伍進行了嚴格全面的專項檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議,具備工程開工條件,才允許施工,所有施工人員經(jīng)過安全培訓,全部掛牌上崗。
2、下大力氣對外委隊伍和基建工程進行現(xiàn)場規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度,中心進場施工單位多,嚴重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率,給車間安全生產(chǎn)帶來許多隱患。為確保安全生產(chǎn),車間合理組織生產(chǎn),協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾,盡量避免重疊作業(yè),同時加強對施工人員的監(jiān)督檢查,及時制止了多起嚴重違章現(xiàn)象。對組裝場地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場進行了檢查治理,規(guī)范了焊修作業(yè),整頓了擅自使用消防設施的違章現(xiàn)象,有效改善了現(xiàn)場的文明施工狀況。
3、對外委單位的本安“二級考核”進行規(guī)范,突出現(xiàn)場的日常動態(tài)監(jiān)督檢查和考核,加強班組對個人的日??己?,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理水平。
(七)加大隱患排查與治理力度
維修中心按照“排查要認真、整改要堅決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求,采取隱患排查、整改、復查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式,各車間找準安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),加強夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管,加強機動車的安全運行管理,加強聯(lián)合作業(yè)任務的危險源管控。對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)重點檢查、反復檢查,對危險源辨識和隱患排查整治,做到全面、細致,底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角,對查出的危險源和隱患嚴格管控、及時整治。
結(jié)合國務院23號文件的貫徹落實活動,維修中心排查出12項重大安全問題,于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查,1-11月各車間共查出安全隱患563項,已全部進行整改,有效杜絕了事故的發(fā)生。
第10篇 企業(yè)管理部門的安全職責
(1)認真執(zhí)行健康、安全與環(huán)保的法規(guī)、標準,把健康、安全與環(huán)境管理納入企業(yè)管理中。
(2)在編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃及發(fā)展戰(zhàn)蝺規(guī)劃時,應有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容和目標 。
(3)在各項工程建設項目中,為確保安全全設施及設備的安全性、完整性和可靠性留足資金。
(4)參與對基建工程、生產(chǎn)維修項目、擴建、改造施工過程的安全檢查。
(5)嚴格審查產(chǎn)品外銷的安全運營手續(xù),并會同有關部門對銷售設施、設備、地點、人員和制度,進行不定期的安全檢查。
(6)在進行企業(yè)基層單位達標評定中,把安全工作列為首要評定條件。
第11篇 建筑施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
第一條? 為了規(guī)范公司建設現(xiàn)場安全施工行為,確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實,用好安全專項資金,特制定本辦法。
第二條? 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條? 安全專項費是施工招標文件規(guī)定的,合同清單中列計的專門用于安全生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全而投入的專項資金。
第四條? 安全專項費是在批準的安全生產(chǎn)施工組織設計、安全預案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條? 項目部根據(jù)批準的安全生產(chǎn)施工組織設計、安全預案及業(yè)主的要求,建立物資儲備、設備配套及人員組織臺帳,根據(jù)臺帳進行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定>;的通知》。
第六條? 安全專項費的使用必須通過現(xiàn)場計量確定,實行實報實銷,限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項目辦批準使用,按照計量支付程序進行支付。
第七條? 安全專項費的計量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉(zhuǎn),第一期計量時支付30%的預付款,在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后,按照正常程序進行計量。
第八條? 安全專項資金的計量憑證,為材料采購發(fā)票,設備租賃合同、臺班結(jié)算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時工程的結(jié)算單等,所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認可。同時,必須符合公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定>;的通知》的相關要求。
第九條? 安全專項費的用途主要是:
一、安全管理實施方案及應急預案
主要包括:①安全生產(chǎn)、文明施工組織設計;②安全保證體系;③安全生產(chǎn)管理辦法;④安全責任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項安全預案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控,固定費用,為安全專項費用的5%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
三、安全標志的購置以及宣傳欄的設置費用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機械安全作業(yè)等的標志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛,為保證標語的醒目、完整,每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓費用
1、項目經(jīng)理部“三類”人員
項目經(jīng)理部“三類”人員指:項目經(jīng)理、總工、安全管理人員,共計6人。教育培訓費主要包括:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②聘請專業(yè)人員授課的費用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓150人,主要費用為:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②參加項目部組織培訓的費用;③聘請專業(yè)人員授課的費用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線職工,包括農(nóng)民工。
培訓費用為安全專項費用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計量。
五、消防設施和消防器材的配置費用
1、項目部臨時駐地
項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
包括項目部施工駐地、預制場地,根據(jù)實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負責。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機械碰傷等的應急救助藥品。為安全專項費用的1%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費用
1、項目部臨時駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
3、施工現(xiàn)場
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地設置三處以上。
八、臨邊安全防護費用
1、全線的施工圍擋
①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等,基坑維護采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護費用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購置安裝
該項費用含安全網(wǎng)的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護
十、主要分項工程的安全防護費用
1、施工便道、行車安全防護
(1)交通指揮人員費用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費用中含基本的維護費用
2、強夯施工安全防護
(1)噪聲檢測儀??? 按50%折舊計
(2)震動檢測儀??? 按50%折舊計
(3)減震溝??????? 含修建和維護費用
十一、主要安全防護用品的購置費用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護面罩
主要用于強夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設施的費用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用,設置在低洼地段。
2、其它防汛設備、材料
主要設備包括挖掘機、裝載機、發(fā)電機、運輸車輛等,按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費用
1、交通疏導人員及必要器材
部分疏導人員由具有專業(yè)疏導知識或經(jīng)驗的安全巡查人員,主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標志等設施費用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項費用,分為項目部內(nèi)部獎罰費用和項目辦獎罰專項費用,所占費率分別為本合同段安全專項費用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費用
第九條? 在安全專項資金的基礎上,建立獎罰制度。對于安全制度和辦法不能嚴格落實,安全措施不能到位,安全預案不落實不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專項費中支付,對于安全工作扎實到位,安全目標全面實現(xiàn),將予以獎勵,從被罰單位的罰金中支付。
第12篇 企業(yè)管理人員 崗位安全職責
1、在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想。
2、重點抓好基層單位建設,堅持標準,嚴格考核,落實執(zhí)行安全一票否決權。
3、搞好崗位責任制大檢查,重點檢查以崗位專責制為核心的班組十項制度執(zhí)行情況,提高職工安全意識。
4、督促和推進企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
5、對購入設備、配件及有關原材料的質(zhì)量負責把關。
6、搞好所承包單位的安全工作,制訂和健全安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)
第13篇 企業(yè)安全管理中的信息不對稱分析
1 前言
在召開第十屆全國人民代表大會第四次會議上,單位gdp生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率已被納入我國“十一五”規(guī)劃綱要中,“十一五”規(guī)劃綱要指出:建立安全生產(chǎn)指標考核體系,到2023年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降25%。溫家寶總理在《政府工作報告中》多次提及安全生產(chǎn)問題。
針對目前國內(nèi)重特大事故頻繁發(fā)生的狀況,黨中央國務院的領導同志曾經(jīng)多次就安全生產(chǎn)問題作出批示。這一切都表明黨中央國務院對安全生產(chǎn)問題是相當重視的。近年來,每年均下派多個督查組或檢查組到地方、進企業(yè)督導、檢查。工作組在現(xiàn)場時很難發(fā)現(xiàn)問題,工作組一走,一切依舊。究其原因,乃是企業(yè)與政府間存在“信息不對稱”。就因為信息不對稱,導致政府監(jiān)管成本增加,全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,企業(yè)存在的安全隱患依然得不到有效整改,這不由得我們不用經(jīng)濟學的方法,從企業(yè)的角度來分析“信息不對稱”產(chǎn)生的原因,并提出相應措施消除“信息不對稱”現(xiàn)象。
2 政府監(jiān)督企業(yè)安全管理中的信息不對稱現(xiàn)象
政府對于企業(yè)安全管理的監(jiān)督在某種意義上,是一種委托-代理關系,其中掌握信息多(或具有相對信息優(yōu)勢)的市場參加者稱為代理人,在安全管理中也就是企業(yè);掌握信息少(或處于信息劣勢)的市場參加者稱為委托人。委托人與代理人之間存在著信息不對稱的現(xiàn)象。
中國在市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展的過程中,一些高危的勞動密集型行業(yè)由于暴利的誘惑,吸引了過多的企業(yè)進人,這些企業(yè)在激烈的競爭中為牟取暴利必然要突破安全生產(chǎn)防線違規(guī)作業(yè),同時又要想方設法隱瞞封鎖違規(guī)違法信息以逃避懲罰。而隨著我國經(jīng)濟活動主體的多元化、經(jīng)濟活動范圍的擴大化。使得政府有關安全監(jiān)管部門難于發(fā)現(xiàn)這些問題,加劇了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息不對稱的情況。
所謂信息不對稱指的是當市場的一方無法知道另一方的行為或無法獲知另一方行動的完全信息,亦或觀測和監(jiān)督其成本高昂時,交易的雙方所掌握的信息是不等同的。
經(jīng)濟學中普遍存在著信息不對稱現(xiàn)象,按傳統(tǒng)觀點,產(chǎn)生信息不對稱的原因有4種。其一是專業(yè)分工導致人們只了解自己專業(yè)內(nèi)的信息.對其他專業(yè)內(nèi)的信息掌握就不夠完全;其二是交易雙方由于所擁有和支配的資源有限從而導致所擁有的信息是有限的;其三、信息的獲得是有成本的,當獲得信息的成本高于所得收益,人們會應“得不償失”而放棄信息獲取,從而造成信息不對稱;其四,信息不對稱是由于信息優(yōu)勢方的信息壟斷所致,即信息擁有方因不愿意把部分信息公開,而造成消費者或投資者不了解信息。
信息不對稱會導致逆向選擇與道德風險問題的發(fā)生,并直接導致安全生產(chǎn)監(jiān)管的失靈或監(jiān)管的低效率。在嚴重的信息不對稱的狀態(tài)中,由于信息、監(jiān)督和執(zhí)行問題常常難以解決,安全生產(chǎn)幾乎是不可能實現(xiàn)的。
3 有關信息不對稱的經(jīng)濟學分析
因為信息不對稱而引發(fā)的委托-代理問題是由于政府的安全監(jiān)管部門不能確知企業(yè)的行為而產(chǎn)生的問題,它是指企業(yè)追求他們自己的利潤最大化而以犧牲安全生產(chǎn)為代價。
委托-代理問題的產(chǎn)生與下列2個因素有關
一是政府安全監(jiān)管部門與企業(yè)目標的不一致性;二是政府安全監(jiān)管部門和企業(yè)之間信息的不對稱性。政府安全監(jiān)管部門監(jiān)管成本最小化的目標通常需要通過企業(yè)的行為來實現(xiàn),但是政府安全監(jiān)管部門的目標并非總是企業(yè)的目標。如政府的目標在于企業(yè)安全生產(chǎn),人民群眾的生命安全得到保障,而企業(yè)的目標卻可能是追求企業(yè)利潤的最大化,并因此減少在安全生產(chǎn)上面的投人。如果政府安全監(jiān)管部門可以完全監(jiān)督企業(yè)的行為,就可以防止企業(yè)的偷懶和卸責行為。
而事實上,由于政府安全監(jiān)管部門和企業(yè)之間存在信息的不對稱性,政府安全監(jiān)管部門一般很難監(jiān)督企業(yè)的行為。因為企業(yè)對其安全生產(chǎn)的努力程度只有自己最清楚,政府安全監(jiān)管部門一般很難進行監(jiān)督并予以有效控制。因此,在政府安全監(jiān)管部門缺乏監(jiān)督或政府安全監(jiān)管部門無力監(jiān)督的情況下,企業(yè)極有可能為了追求自身利益而作出背離政府安全監(jiān)管部門利益的行為,引發(fā)委托-代理問題。
從安全管理的角度看,假定政府除發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否發(fā)生事故即安全或不安全外,沒有別的信息可以作為獎懲企業(yè)的依據(jù);另外,政府對企業(yè)只能采用固定金額的獎勵機制,一般情況下,政府不可能完全監(jiān)督企業(yè),為使企業(yè)領導努力工作以提高安全水平,政府支付給企業(yè)領導的安全報酬就必須大于保留安全報酬加努力成本之和。特殊情況下,監(jiān)督越困難,政府需要支付的安全報酬就越高;如果監(jiān)督?jīng)]有可能,任何安全報酬都不可能促使企業(yè)確保安全。即使政府不能監(jiān)督企業(yè),但是,如果使事故的賠償金增加到一定程度,由于領導的安全報酬與事故賠償金負相關,則企業(yè)就有動力自覺地增加安全投入,提高安全水平而減少事故,以增加報酬。不難看出,當事故賠償金與為避免事故發(fā)生的主動安全投入相等時,企業(yè)領導將選擇主動安全投入以避免發(fā)生事故。也就是說,在政府完善監(jiān)督監(jiān)察困難的情況下,為了保證企業(yè)有一定安全水平,要提高事故賠償額度;二要給與企業(yè)領導人足夠的安全獎金:三要提高懲處率。
4 如何消除企業(yè)安全管理中的信息不對稱現(xiàn)象
不難看出,安全監(jiān)察一般是在信息不對稱的條件下進行的,要想達到監(jiān)察的目的,消除事故隱患,那就必須采取以下措施:
(1)建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度及標準。同時健全安全監(jiān)察的法律法規(guī)及執(zhí)法的規(guī)范。加大監(jiān)察執(zhí)法的透明度,規(guī)范執(zhí)法和守法,強化安全防范意識。要使企業(yè)和監(jiān)管部門真正意識到不消除事故隱患帶來的后果,必須將事故前的處罰同企業(yè)事故后查出的失職及監(jiān)管部門的職責落實到位。即在發(fā)生事故前,企業(yè)如不主動消除隱患則必須對其立即處罰;在發(fā)生事故后,要根據(jù)失職行為對企業(yè)、監(jiān)管部門責任人進行處罰。
(2)把企業(yè)的安全狀況與企業(yè)領導人的收入和政績掛鉤,同時,給予企業(yè)領導人足夠的安全獎金和有效的罰金;提高懲處率,提高事故賠償額度。
(3)鼓勵企業(yè)主動增加安全投入,提高企業(yè)的安全技術水平和安全管理水平,設立企業(yè)安全基金。資金軟約束是造成事故的一個重要原因。由于企業(yè)沒有建立安全防范基金,以致沒有能力及時消除隱患。因此,監(jiān)管部門要督促企業(yè)按凈收入的一定比例投入安全基金,不足部分則應由政府補足。
(4)提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作效率,強化安全監(jiān)察的執(zhí)法力度,促進安全的管理。突出監(jiān)管部門的查處重點,在全面了解隱患狀況的基礎上,重點查處隱患引發(fā)事故概率高的企業(yè)。在確定了重點隱患企業(yè)后,監(jiān)管部門必須開出限期整改通知并落到實處,即在最后期限。一方面強制消除隱患,而另一方面對企業(yè)責任人提前給予處罰。
(5)加強對員工的安全培訓、教育,進行消除隱患、事故的實戰(zhàn)訓練,提高其安全意識和安全防護水平,使其掌握一定的安全技術,保障職工形成自保和他保的安全文化思想和理念。
(6)加強安全宣傳工作,提高員工文化素質(zhì)和經(jīng)濟收入,使員工參與安全管理活動,形成個完善的監(jiān)督和制約機制;使企業(yè)的經(jīng)營者、管理者、職工及家屬形成聯(lián)動效應,把安全工作放在首位,落在實處,一切圍繞安全、發(fā)展與效益開展工作;使三者構成一個有機的統(tǒng)一體,讓員工懂得沒有安全的生產(chǎn)就等于自殺,是給自己挖掘墳墓。
(7)提高企業(yè)的社會責任意識和安全生產(chǎn)主體意識,實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。
第14篇 公路施工企業(yè)安全技術管理
一、公路工程安全技術管理的重要性
安全技術,是為發(fā)現(xiàn)并掌握因工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律,控制或消除生產(chǎn)過程中的危險因素,防止人身事故而研究采取的專門的技術措施。安全技術有別于一般其它各種技術的最突出點就是:它是以防止因工傷亡事故的發(fā)生為主攻目標的。也就是說,以提高工作效率或提高產(chǎn)品質(zhì)量等而研究使用的技術,也會有助于安全生產(chǎn)或事故預防能力的提高,有助于勞動條件的改善,但這些都不屬于安全技術的范疇。因此,可以看出安全技術是以最基礎、最本質(zhì)、最直接的方法,來保證安全生產(chǎn)的。安全技術對于安全生產(chǎn)是十分重要和關鍵的。
二、公路工程安全技術管理要素
1、施工人員方面
我們應該按照下列要素對各類人員實施安全技術管理:
(1)人員的從業(yè)資格和上崗資格及其考核標準;
(2)人員的崗位技能和安全知識及事故預防能力;
(3)人員履行崗位安全職責的情況;
(4)人員執(zhí)行安全技術管理制度的情況;
(5)各類人員防護用品發(fā)放的標準、安全技術性能和采購、發(fā)放、使用、管理情況及其安全技術資料(包括合格證、說明書等)。
2、機電設備方面。
我們應該按照下列要素對各類機電設備實施安全技術管理:
(1)合格機電設備的安全技術性能標準以及產(chǎn)品的各種原始安全技術資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);
(2)機電設備采購、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、改造、檢查、驗收工作及其相應的安全技術資料和檔案;
(3)機電設備安裝安全防護裝置的要求和技術標準及其原始的安全技術資料(包括安全防護裝置的合格證書、說明書等);
(4)機電設備的安全技術管理制度。
3、工程和施工材料方面。
我們應該按照下列要素對各類工程和施工材料實施安全技術管理:
(1)各類工程和施工材料的技術性能標準以及產(chǎn)品的各種原始安全技術資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);;
(2)國家及其主管部門有關炸藥等爆破器材以及危險化學品管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準以及本單位專門的炸藥等爆破器材以及危險化學品安全組織管理制度和安全技術管理制度;
(3)有關炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種批文和合法手續(xù);
(4)有關炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種原始記錄、技術資料;
(5)各類工程和施工材料運輸、堆放、搬運;
4、施工對象和安全防護設施方面。
我們應該按照下列要素對施工對象和安全防護設施實施安全技術管理:
(1)施工對象和安全防護設施本身的安全技術狀況或性能及其相關技術資料;
(2)施工對象和安全防護設施的施工、安裝組織設計或施工、安裝方案的安全性及其相關的安全技術管理的原始資料;
(3)施工對象和安全防護設施變更設計或者變更施工方案時的安全技術管理的原始資料;
(4)安全防護裝置的落實情況等。
5、作業(yè)環(huán)境方面。
我們應該按照下列要素對作業(yè)環(huán)境實施安全技術管理:
(1)施工地區(qū)的氣候、地質(zhì)水文、江海潮汐、施工現(xiàn)場地下管線以及周邊人文、建筑、原有設施等的技術資料;
(2)避免或者減小施工環(huán)境對施工和安全生產(chǎn)影響的應對措施和應急預案;
(3)應對措施和應急預案的演練;
(4)應對措施和應急預案所需的物資、設備等的保障。
三、公路工程安全技術管理的主要措施
1、各級要認真制定本單位的安全技術措施費用計劃和使用管理的制度。對于從事公路水運工程施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全技術措施費用計劃應根據(jù)中標工程的實際情況制定。
2、采用安全系統(tǒng)工程學等科學手段進行安全技術管理工作。
3、做好安全技術措施的檢查、驗收工作。
4、做好安全技術措施方案和專項施工方案專家論證審查以及安全技術交底工作。
5、加強重點部位和機電設備的安全技術管理工作。
6、加強安全技術培訓、教育、考核工作。
7、加強對事故及其形成機理的技術分析和研究工作。
第15篇 通信企業(yè)消防安全管理辦法
第一章 防火組織制度
第一條 建立由主管領導負責、相關部門領導參加的防火安全委員會,具體負責防火安全工作的組織規(guī)劃,協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部的防火工作,制定各級防火安全管理制度,落實各項防火措施。
第二條 保衛(wèi)部門是防火安全工作的主管部門,負責日常防火安全管理工作。保衛(wèi)部門和未設保衛(wèi)機構的單位,應配備或指定專(兼)職防火安全工作管理人員。其主要職責:
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),制定防火安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督防火安全責任制落實。
2、針對本企業(yè)的特點對員工進行防火宣傳教育,組織和指導義務消防隊員培訓和演練。
3、組織防火安全檢查,提出火災隱患整改建議,并督促整改。
4、參加新建、改建、擴建工程中的消防工程設計審核、設備(防火材料)選型及驗收。
5、負責消防設施管理,定期組織檢測、維護,適時進行設備報廢更新。
6、確定重點防火部位,建立健全消防檔案,制定滅火預案。
7、協(xié)助領導組織火災撲救,配合公安消防機關追查火因,處理火災事故。
8、做好其他有關防火管理工作。
第三條 各單位必須建立群眾性的義務消防組織,明確職責和任務,定期進行防火知識、滅火知識、疏散自救知識培訓和滅火演練。
第四條 根據(jù)不同部位,不同崗位的情況,建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。
第五條 針對通信火災發(fā)生的規(guī)律和特點,在員工中開展防火安全宣傳教育,定期進行防火知識教育和滅火技術訓練,開展群眾性的防火安全競賽活動。
第六條 員工必須掌握所在崗位的防火安全情況、崗位防火制度,熟悉消防設施的位置和功能,會報警,會疏散,會自救,會撲救初起火災。
第七條 對新員工做好崗前防火安全培訓,考試合格后方能上崗。
第二章 通信建筑的防火要求
第八條 通信樓應按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設計標準》的要求設置防火區(qū)域分分隔。
第九條 通信機房與行政辦公用房,電話會議室不宜設在同一樓內(nèi);特殊情況確需設在同一樓內(nèi)的應分層設置,不能分層設置的要有防火區(qū)域分隔;現(xiàn)有機房不符合上述要求的要隨機房改造逐步解決。
第十條 樓內(nèi)電纜井和管道井應在每層樓板處用相當于樓板耐火極限的非燃燒體作防火分隔,井壁檢修門應采用丙級防火門。
第十一條 電纜井、管道井與與房間、走道等相連通的孔洞、地槽;已裝電纜的,其空隙應采用非燃燒材料封隔;近期不使用的應用非燃燒材料封閉。
第十二條 中央空調(diào)通風管道穿越機房隔墻、樓板時,與垂直總風管交接的水平管道上應設防火閥門,通風管道的保溫應使用非燃燒材料。廢棄的空調(diào)管道應予拆除。
第十三條 通信機房禁止裝飾性裝修。不設吊頂,工藝上沒有特殊要求的不設活動地板,不得使用木地板、木墻裙、塑料壁紙、可燃窗簾等材料。機房內(nèi)原有裝修使用易燃可燃材料的應拆除,一時難以拆除的,要定期進行阻燃處理,提高耐火等級,并隨機房改造逐步拆除。
第十四條 通信樓內(nèi)設有營業(yè)室、會議室、行政辦公用房的,裝修應符合通信樓的耐火等級要求。
第三章 通信樓共用線路、電氣設備的安裝使用要求
第十五條 電氣設備、供電線路應由專職電工按照規(guī)范安裝。
第十六條 通信機房所有電源線應采用銅線,接頭處應安裝封閉接線盒。電力線不得在鐵釘上固定或用金屬絲捆扎。
第十七條 通信樓設計供電容量與用電量相適應,電力線截面積應與負載相符,不準超負荷運行。
第十八條 通信機房內(nèi)禁止亂拉臨時電源線,必須使用臨時線,并采用雙護套線。禁止臨時線長期使用。
第十九條 電源線、信號線不得穿越或穿入空調(diào)通風管道。
第二十條 電源線與信號線應分別敷設,如必須必須共同敷設時,電源線應穿金屬管或采用鎧裝線。
第二十一條 配電箱內(nèi)不得堆放易燃、可燃雜物,閘刀必須使用額定保險絲,嚴禁使用銅、鐵、鋁絲代替。
第二十二條 開關、插座和照明器不得靠近可燃物,必要時應采取隔熱、散熱等保護措施。
第二十三條 通信機房嚴禁使用齒鎢燈等高溫照明燈具。
第二十四條 白熾燈、鎮(zhèn)流器等不應直接設置在可燃裝修材料或可燃構件上,白熾燈、距周圍可燃物應大于0.5米。
第二十五條 通信機房內(nèi)嚴禁使用電爐(石英爐)等電熱器具,如必須使用要經(jīng)主管部門批準,設專人負責,有安全保護措施后方可使用。
第二十六條 非閥控密封電池室及貯配室應采用防爆型燈具,不應設插座及開關,排風機應直接接入電源,開關一律設在室外。電池室內(nèi)禁止明火和吸煙。
第二十七條 通信機房、高低壓配電室嚴禁堆放可燃材料。禁止攜帶食物進入通信機房和配電室,避免引入老鼠咬壞電纜。采取預防小動物進入的措施,防止造成電氣短路。
第二十八條 油機房與儲油間應分別設置,儲油量不得大于8小時用油量。
第二十九條 動力配電架要干凈整潔,無蜘蛛網(wǎng)塵土。電纜溝內(nèi)線纜整齊無積水雜物,蓋板必須阻燃且不得擠壓電纜。
第三十條 應對長期通風的ups不間斷電源的發(fā)熱情況進行監(jiān)視,防止長期連續(xù)工作發(fā)熱而引發(fā)火災。
第三十一條 通信樞紐大樓直擊雷防護應符合國家標準gb50057—94《建筑物防雷設計規(guī)范》的各項要求,應確保接閃裝置和引下線、避雷帶、接地連線裝置等電氣接觸良好。各連接點應做防腐保護處理,每年雷雨季節(jié)之前應對其進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
第三十二條 通信大樓的接地方式。應按部標ydj26—89的要求,采用通信設備的工作接地、保護接地(包括屏蔽接地和建筑防雷接地)共同合用一組接地體的聯(lián)合接地方式。
第三十三條 通信機房防強電侵入的保安防護裝置等定期測試與維護,保安裝置受到損壞的,動作遲緩不起作用的要及時更換。
第四章 消防設施、配置、維護
第三十四條 通信樓必須按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設計標準》安裝火災自動報警、固定滅火裝置及相關的聯(lián)動設備。設有火災自動報警裝置和固定滅火等裝置的,宜設消防控制室。設區(qū)域火災自動報警器的,控制器應安裝在有人值班的地方。
第三十五條 縣級以上的通信建筑應在下列部位設火災自動報警系統(tǒng):
(一)通信電機室、電纜進線室;
(二)配電室、油機發(fā)電機室、空調(diào)機室;
(三)樓梯間及其前室、樓內(nèi)主要走道、電梯機房;
(四)值班室、倉庫、休息室、會議室、營業(yè)室、辦公用房。
第三十六條 通信建筑中,下列機房應設固定式氣體滅火系統(tǒng):
(一)國際電信局、大區(qū)中心、省中心和一萬路以上的地區(qū)中心的長途通迅機房、控制室和信令轉(zhuǎn)接室。
(二)二萬線以上的市話匯接局和六萬門以上的市話端局程控交換機房、包括控制室和信令轉(zhuǎn)接點室。
第三十七條 高層通信建筑內(nèi)除按規(guī)定安裝固定式氣體滅火系統(tǒng)外,還應符合《高層民用建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
第三十八條 可燃氣體易侵入的電纜進線間和使用可燃氣體的房間應安裝可燃氣體報警器,有條件的可將可燃氣體報警器納入火災報警控制系統(tǒng)。
第三十九條 設有消防控制室的必須24小時有人值班,負責系統(tǒng)的管理操作和維護,值班人員必須進行專門培訓。設區(qū)域火災自動報警的應明確值班管理人員責任,并進行必要的培訓。
第四十條 消防控制室值班人員的主要職責和任務。
(一)負責對各種消防控制設備的監(jiān)視和運用,不得擅離職守,做好消防設施運行、報警、故障、維護監(jiān)控記錄,并將有關資料存檔。
(二)熟悉本系統(tǒng)所采用消防設施基本原理、功能、熟練掌握操作技術,協(xié)助技術人員進行維修、維護、不得擅自拆卸,挪用或停用,保證設備正常運行。
(三)發(fā)生火災要進行確認,及時、準確啟動有關消防設備,正確有效地組織撲救及人員疏散,給領導決策當好參謀,并應直撥119向消防隊報警,各得遲報或不報,消防隊到場后,要如實報告情況,協(xié)助公安消防人員撲救火災,保護火災現(xiàn)場,調(diào)查火災原因。
(四)對消防控制室設備及通訊器材等要進行經(jīng)常性的檢查,定期做好各系統(tǒng)功能實驗,以確保消防設施各系統(tǒng)運行狀況良好。做好交接班工作,認真填寫值班記錄及系統(tǒng)運行登記表和控制器日檢登記表。
(五)宣傳貫徹消防法規(guī),遵守防火安全管理制度,認真完成各項技術工作和日常管理工作。
(六)積極參加消防專業(yè)培訓,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。
第四十條 根據(jù)消防法規(guī)設置消防給水,室內(nèi)、外消火栓,消防泵要保持完好,定期維護保養(yǎng)和進行出水實驗,消火栓周圍處必須保持清潔,不得遮擋、埋壓、圍占。
第四十一條 根據(jù)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》及相關標準合理送配滅火器,通信樓內(nèi)除安裝固定滅火裝置的區(qū)域外,每層配備適量25-50kg推車滅火器。
第四十二條 滅火器應布放位置明顯,便于取用,并設有指示標志。應定期檢查、維護、更換,不得超過使用期限。
第四十三條 加強消防設施的維護管理。消防設施維護是消防管理工作的重要組成部分,要建立健全消防設施檢查維護保養(yǎng)制度,制定維護計劃,定期維護。嚴格按照《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》等消防法規(guī),技術規(guī)范的要求進行消防設施檢查、測試及維護,填寫季(年)檢查登記表。
第四十四條 消防設施要專人負責維護管理,發(fā)生故障及時修復。建立健全維護檔案。
第五章 消防管理
第四十五條 多個通信企業(yè)合用通信樞紐大樓的,原則上按照產(chǎn)權歸屬確定防火安全管理責任。產(chǎn)權屬我公司的應與其他租憑單位簽定防火安全協(xié)議;產(chǎn)權不屬我公司的在做好使用范圍內(nèi)防火安全管理的同時,應服從產(chǎn)權單位的統(tǒng)一管理;多個通信企業(yè)共同擁有產(chǎn)權的,可由幾家單位協(xié)商成立防火安全管理委員會,共同承擔通信樞紐的防火安全管理工作。
第四十六條 通信機房內(nèi)嚴禁吸煙。
第四十七條 通信機房內(nèi)不準堆放易燃可燃物品,不得作為倉庫堆料,必須放在機房的資料和少量備件應使用鐵皮柜保存。
第四十八條 要保持各部位消防通道暢通,不得在通道堆積雜物和易燃物品。
第四十九條 通信樓內(nèi)嚴格禁止設置營業(yè)性舞廳、卡拉ok等文化娛樂場所及商店、飯店。禁止將房屋出租給非通信部門,改變其使用性質(zhì)。
第五十條 不準在通信機房內(nèi)進行設備清洗,不準使用汽油等燃液體擦試地板;必須使用汽油等少量易燃液體擦試設備接點時應不帶電的情況下進行,如必須帶電操作要有可靠的防火措施,剩余汽油等少量易燃液體不得在機房內(nèi)保存。
第五十一條 通信樓內(nèi)施工時,必須嚴格防火安全管理,實施審批制度,建設部門要與施工部門簽定防火安全協(xié)議書,并報保衛(wèi)部備案。
第五十二條 建立安全檢查制度,定期組織防火安全檢查。保衛(wèi)部門必須接受當?shù)毓蚕罊C關、上級主管部門和本單位的安全檢查,對提出的火災隱患和不安全因素應認真進行整改;一時難以整改的,要采取有效的安全措施,做好記錄,制定整改計劃,適時整改。
第六章 無人值守機房的安全管理
第五十三條 無人值守機房應安裝火災自動報警裝置,有條件的應采用早期火災自動報警。火災自動報警的控制器應安裝在有人值班的地方,也可將報警信號并入環(huán)境監(jiān)控網(wǎng),實行二級監(jiān)視。明確值班人員的責任,制定火災報警應急處置方案,報警后及時到現(xiàn)場處理,不得延誤。
第五十四條 無人值守機房內(nèi)要切斷非生產(chǎn)電源,控制終端經(jīng)濟要盡量遠離機架,非檢查測試時要關閉測試電源,確有困難的應關閉顯示器電源。
第五十五條 建立健全無人職守機房的巡視檢查制度,運行維護和保衛(wèi)部門要定期進行防火安全檢查,做好檢查記錄。
第七章 火災撲救
第五十六條 要認真制定通信機房滅火預案,定期進行演練,確保發(fā)生火災時,能夠采取相應的應急措施,避免遇火慌亂,貽誤戰(zhàn)機。
第五十七條 通信機房失火、煙霧濃、毒氣大,為及時撲救火災和人員疏散,通信樞紐樓應配置2-3具空氣呼吸器,通信機房應配備一定數(shù)量的防毒面具。
第五十八條 公司全體員工都有維護防火安全、保護消防設施、預防火災、報告火警和參加滅火的義務,發(fā)現(xiàn)火災時應立即報警,并組織進行撲救。當公安消防隊趕到時,要主動介紹情況,積極配合滅火工作。
第五十九條 火災撲滅后要保護好現(xiàn)場,配合公安消防機關查清火災原因。
第六十條 火災發(fā)生后要本著三不放過的原則進行處理,即:原因沒有查清不放過,整改措施不落實不放過,有關責任者未處理不放過。
第六十一條 發(fā)生火災后要立即做好恢復通信的準備,火災情況應及時向上級公司報告,重大以上火災24小時內(nèi)向集團公司報告,不得隱瞞。
第六十二條 對認真執(zhí)行防火規(guī)定,重視消防安全工作,防火措施得力,預防工作扎實有效的單位和個人,;對及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火險隱患,避免火災事故發(fā)生的單位和個人;對在撲救火災中,為保護國家財產(chǎn)和職工人身安全,做出貢獻的單位和個人,公司將給予獎勵。
第六十三條 對不重視消防安全工作,不認真履行消防職責,違反規(guī)則,造成重大火險事火災事故的,視情節(jié)輕重給予當事人、責任人、發(fā)生事故的單位以通報批評,行政處罰和經(jīng)濟罰款,情節(jié)嚴重的要追究當事人、責任人刑事責任。
第16篇 紡織生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紡織生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)棉、毛、麻紡織品和絲綢的企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)原料的不同,可分為棉紡、毛紡、麻紡和絲織等生產(chǎn)類型。紡織生產(chǎn)的原料如棉、毛、麻、蠶絲等,纖維細小,與空氣接觸面大,容易燃燒。棉、麻等還有陰燃和自燃的特性。在生產(chǎn)過程中,不僅工序多,機械設備復雜,用電量大,有明火高溫作業(yè),而且會排放出大量塵埃,在一定條件下會發(fā)生纖維粉塵爆炸,所以紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災危險性較大。
下面就重點介紹棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的消防安全。
棉紡織生產(chǎn)企業(yè)是以棉花或化學纖維為原料,運用開松、分梳、并合、牽伸、加捻、卷繞及織造,整理等加工手段,將分散的不規(guī)則的纖維加工成各類織物的企業(yè)。
一、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災危險性
1.生產(chǎn)原料具有可燃、自燃性
棉花是一種多孔隙的植物纖維,其主要成分是纖維素,含量達94:5%。這些纖維素都是碳水化合物,具有可燃的性質(zhì)。由于棉花的纖維細小,又有許多孔隙,與空氣中氧的接觸表面大,孔隙內(nèi)又含有空氣,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的著火溫度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花僅150℃左右,棉花的燃燒速度比木材快16—25倍以上。
棉花又能自燃。主要是因為它具有吸濕的特性,含有一定的水份棉花的導熱性很差,熱量散不出去,溫度便升高,引起纖維霉變酸敗,進一步分解氧化。于是,溫度愈來愈高,在積熱不散的條件下,在沒有外界火源和熱源的情況下會發(fā)生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。
2.生產(chǎn)工藝過程中具有火災危險性
(1)沖擊摩擦產(chǎn)生火花。在清棉過程中,開棉和清棉使用的抓棉機、混棉機、開棉機、清棉機以及除塵等機械設備,由于轉(zhuǎn)速快、機械間隙小,如有堅硬雜物混入,或因機械零件失調(diào)、轉(zhuǎn)動部件缺乏潤滑等原因,就會摩擦發(fā)熱或產(chǎn)生火星,引起火災;梳棉機轉(zhuǎn)速高,隔距小,易因撞擊摩擦而起火;并條機的斷頭自停裝置失靈,造成卷羅拉、卷皮輥不能自停,棉纖維卷在皮輥或羅拉上,經(jīng)高速摩擦2-3秒,就會發(fā)熱起火;織布車間機臺多,震動大,環(huán)境潮濕,常有電線外露和電源缺相現(xiàn)象。同時,一些設備的轉(zhuǎn)動部分、若轉(zhuǎn)動不靈活,往往導致摩擦生熱,引起火災;精紡用的錠子轉(zhuǎn)速快,一般在1500轉(zhuǎn)/分以上,易摩擦發(fā)熱。
(2)電氣火花引發(fā)火災。電氣裝置使用不當,會產(chǎn)生電火花而引起棉花著火;同時生產(chǎn)中較多地使用低壓電源,易產(chǎn)生電火花;紡紗過程中棉紗易繞在槽筒軸上。自動紡紗機機臺上雖然有安全電壓(一般為36伏)的導電軌道,但短路及接觸不良的電火花仍然是火災隱患。由于紡紗時操作不當,或是紡紗后未切斷電源,而被其它導電體觸及,造成短路打火,絡紗機開關觸頭與導軌鐵條間產(chǎn)生的火花過大,均能點燃附近因清潔不良積聚的飛花而起火。
(3)整理用的電熨斗及洗油跡的溶劑使用管理不當,往往會發(fā)生火災事故。
二、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的防火安全措施
1.清棉工序的防火技術措施
(1)清除雜質(zhì),杜絕隱患
①拆包時不得猛烈敲擊包裝用的鐵皮、鐵卡和鐵絲,以免打出火星。拆下的鐵皮等要及時清理,不得任意亂放。
②混棉時應少量、小塊混合,及時揀出原棉中的雜物。
③在進棉口輸棉簾子前,應完善金屬探測儀或磁鐵,清除鐵質(zhì)雜物。
④在機械設備安裝、維修后,要嚴格清點工具,發(fā)現(xiàn)工具不齊,不準開車;拆下的小零件不得亂放,應放在專門的小盒子里。
⑤回花、再生棉在使用前必須經(jīng)過檢查?;貤l應扯散使用,防止繞住機械軸頭導致發(fā)熱起火。
(2)機械間隙要準確,保證潤滑,防止沖擊摩擦生熱
①所有伸出部分的伸出距離和內(nèi)部間隙必須準確,符合工藝規(guī)范,以免增加抓棉阻力,摩擦生熱而起火。
②所有零部件應緊固,以防松動,否則相互碰擊易產(chǎn)生火花。
③簾子部分除徑向隔距外,軸向位移也應嚴格控制,以防與墻板摩擦起火。
④吸棉除塵用的鼓風機,其葉片不得和機殼相碰,以免產(chǎn)生電火花,引起棉塵燃燒。
⑤機械的轉(zhuǎn)動部分要按時加油,保持轉(zhuǎn)動潤滑。
⑥軸承的油管要盡可能裝在明處,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到潤滑。為了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而發(fā)熱,宜采用滾動油承和含油軸承、
(3)電氣設備必須安全可靠,防止產(chǎn)生電火花
①電氣路線和設備要符合防潮和防震要求;配電箱等應安裝在不易碰撞的地方,并應有防護裝置。
②電動機宜采用封閉式,進線必須有牢固的安全套管,皮帶的松緊要適中。
③電氣線路和設備應經(jīng)常維修,及時清除積聚的飛花。伸縮輸棉管上裝設的電線,因長期皺折,絕緣層容易損壞,應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時更換。
(4)清除飛花,防止大量堆積
①應定期清除在車間和回風地道內(nèi)的飛花和廢花,濾塵室容易起火應與車間隔離,發(fā)現(xiàn)火情時,必須立刻關掉風機,并到濾塵室檢查火情,及時撲滅。
②操作時,必須勤巡回,細觀察,排除軸承、打手、軸頭上卷繞的花絮、棉紗、棉條等。發(fā)現(xiàn)火苗應停止喂棉,繼續(xù)輸出,徹底予以撲滅,滅火后要檢查棉花內(nèi)部有無陰燃現(xiàn)象,以免復燃。
③拆包間的原棉存放量,應在不影響生產(chǎn)的前提下盡量減少,并做到“先進先用”,防止原棉存放過久霉爛變質(zhì),發(fā)熱自燃。
④機動車輛進入拆包間時,必須安裝火星熄滅器。
⑤原棉和花卷不要靠近電動機、變壓器和電氣開關,以防被電氣火星引燃。
2.梳棉工序的防火技術措施
(1)必須保持刺輥與給棉板、除塵刀、錫林、大(小)漏底及錫林與蓋板、前后鐵板、道夫的距離。要防止松動移位,以免碰撞產(chǎn)生火花,引起火災。
(2)包針布前磨鐵胎時不應太重,同時,應裝隔離罩,防止火星飛出。
(3)磨針前應先清除針布的飛花,磨針不應太重,以免產(chǎn)生火星引燃飛花。
(4)采用斬刀剝棉的機臺,斬刀油應定期加油,防止滑動軸承缺油,摩擦發(fā)熱。
(5)金屬針布的碰焊、電烙和電焊接必須有專人操作和負責監(jiān)督。
(6)操作時,應防止斷頭造成道夫返花與錫林卡住而摩擦起火。
清掃擦車要徹底,尤其是設備上的飛花應清掃干凈。
3.并條工序的防火技術措施
(1)并條機必須防止斷頭自停裝置的電線短路,自停裝置的吸鐵線應定期檢查、更換,防止鐵芯卡住或落下,造成吸鐵圈發(fā)熱起火。
(2)操作人員應加強巡回,發(fā)現(xiàn)自停裝置失靈,要及時處理,或安裝報警裝置,以防止羅拉繞花衣而導致摩擦發(fā)熱起火。
4.精防工序的防火技術措施
(1)細紗機軸承的安裝和加油可參照“清棉”工序。錠子為高速旋轉(zhuǎn)的部件,必須定期加油。
(2)錠帶斷裂后應立即更換,以免纏繞滾筒發(fā)熱起火。如已纏繞在滾筒上,應關車,等錠子停止旋轉(zhuǎn)后才能更換。
(3)滾筒脫焊時會爆裂,應經(jīng)常檢修。
(4)落紗機導電扁鐵應經(jīng)常除銹,電刷與導電扁鐵的接觸也應經(jīng)常檢查,防止接觸不良,產(chǎn)生火花。電刷前后應裝小毛刷,以清除槽板上的飛花。擦皮輥電針在使用導電扁鐵時,應防止因接觸不良而冒火花。
(5)自動理管機運轉(zhuǎn)時,須防止筒管軋進入機內(nèi),導致摩擦起火。
(6)自動小電動機應經(jīng)常檢查接線,謹防因清潔工作不當而使電線脫落或接頭外露,造成短路起火。
(7)細紗輔助部門使用的涂料和溶劑,必須由專人負責保管,存放在危險品倉庫。
5.漿紗工序的防火技術措施
(1)漿紗的附加劑中有強酸和強堿,要加強保管,現(xiàn)場存放不超天的用量,車間應保持良好的通風。
(2)烘筒式漿紗機的安全閥上嚴禁放置任何重物,以免加重負荷,造成安全閥失效。
(3)漿紗烘筒的構造、裝置和運轉(zhuǎn),應符合鍋爐的有關規(guī)定和要求,保證安全可靠。
6.織布工序的防火技術措施
(1)織布車間的電氣線路的絕緣性能要好,電氣設備應注意維修保養(yǎng)。
(2)踏綜桿轉(zhuǎn)子(鑄鐵件)如果回轉(zhuǎn)不靈活,容易摩擦起火,應改用尼龍轉(zhuǎn)子。
(3)中心軸踏盤托架軸承、彎軸軸承和中心軸軸承等高速運轉(zhuǎn)部件,應保持轉(zhuǎn)動靈活,中心對準;運轉(zhuǎn)時不能缺油,以防摩擦發(fā)熱,點燃飛花。
(4)加強清潔工作,及時清除車肚飛花。
7.整理工序的防火技術措施
(1)驗布機、刷布機、折布機和打包機應保持運轉(zhuǎn)靈活修,軸承不能缺油。
(2)電熨斗應安裝指示燈和恒溫裝置。使用時應放在不導熱不燃燒的基座上,下班時應切斷電源,由專人收藏保管,鎖在不燃材料制成的箱子里,并嚴格執(zhí)行個人、小組和車間三級檢查制度。
(3)清洗油跡的溶劑,如香蕉水、汽油,要少量領用,容器應加蓋,下班后應有專人負責鎖在專用箱子里。
8.濾塵設施和濾塵室的防火對策
濾塵設施和濾塵室內(nèi)常有大量飛絮、棉塵,火災和爆炸危險性較大。
(1)濾塵室盡可能是單獨建筑,如與車間毗連,應有隔離設施。
(2)濾塵設施風道風口附近不可存在雜質(zhì),要做到鐵釘、螺帽等不準落地,嚴防被吸人風道,撞擊產(chǎn)生火花。吸到風道內(nèi)有金屬撞擊聲,應立即認真進行檢查。
(3)濾塵設施和濾塵室內(nèi)飛絮、塵埃必須及時清掃,不可大量堆積。發(fā)生火警時,必須立即關掉風機,并到濾塵室檢查火情。