第1篇 工程安全、工地現(xiàn)場管理
1. 本工程施工管理，乙方應(yīng)嚴格遵守國家及地方政府頒發(fā)的安全施工、文明施工等規(guī)范、條例，遵守甲方的現(xiàn)場管理規(guī)定。甲方將定期按《 市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法及檢查評定標準》及招標單位安全文明現(xiàn)場管理程序等要求進行檢查，達不到文明工地標準，甲方即可勒令乙方停工整改，并相應(yīng)給予違約經(jīng)濟處罰。
2. 乙方應(yīng)在本項目執(zhí)行iso9002質(zhì)量管理體系，甲方將不定期進行抽查，發(fā)現(xiàn)不合格項目，除通報認證單位外，乙方還應(yīng)支付違約金1000元。
3. 乙方辦公室應(yīng)配置齊全、完好的辦公設(shè)備，包括復(fù)印機、電腦（可上網(wǎng)）、打印機、傳真機等等
4. 乙方在危險環(huán)境下施工之前，應(yīng)制訂完善的安全保護措施，經(jīng)甲方批準后實施。
5. 考慮到工地可能出現(xiàn)停水停電，乙方應(yīng)準備備用發(fā)電機、水池等設(shè)施。
6. 乙方應(yīng)遵守地方政府和有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪聲、施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和場外污染等管理規(guī)定并辦理有關(guān)手續(xù)，乙方造成的罰款等全部責(zé)任由乙方負責(zé)。
7. 乙方在施工過程中應(yīng)完善文明施工措施，并事先預(yù)防由于乙方施工可能對周邊居民和企事業(yè)單位產(chǎn)生的各種影響，尤其避免對周邊房屋和構(gòu)筑物產(chǎn)生不良影響。
8. 本工程外腳手架全部采用滿堂腳手，不得采用提升架，且從二層（按銷售樣板工程條款執(zhí)行）開始懸挑，具體按規(guī)范執(zhí)行。
9. 施工期間由于乙方原因造成人員傷亡而導(dǎo)致停工，乙方應(yīng)按停工時間支付10000元/天的違約金。
10. 施工期間由于乙方違反安全操作規(guī)范，被政府有關(guān)部門處罰，如通報批評、警告和罰款等，乙方應(yīng)支付5000元/次的違約金。
11. 甲方或監(jiān)理有權(quán)對乙方的違章現(xiàn)象提出整改，乙方接書面整改通知后24小時內(nèi)未采取相應(yīng)整改措施，每次支付違約金1000元。累計3次后，每次支付違約金5000元。
12. 施工期間未受安全方面的任何處罰，待乙方人、機、物退場后甲方將給予一次性獎勵10000元。
13. 必須由乙方組織，每月進行一次施工安全檢查及安全教育，3天內(nèi)以書面形式向監(jiān)理匯報。
14. 針對不同的分部分項工程，乙方在開工前必須進行安全技術(shù)交底（必須有監(jiān)理人員參加），并以書面形式向監(jiān)理匯報，經(jīng)認同后方可開工。對安全有特別要求的分部分項工程，乙方必須按甲方、監(jiān)理的要求及時提供安全施工方案，方可開展后續(xù)工作。
15. 施工中若由乙方原因造成工傷事故，甲方將暫停付款直至乙方整改完畢。
16. 乙方必須參加甲方組織的安全、文明施工競賽，甲方將根據(jù)結(jié)果給予獎罰。
17. 工地內(nèi)在甲方指定位置設(shè)專門吸煙室。除在該室內(nèi)，在工地其它地方發(fā)現(xiàn)吸煙者一次一次支付違約金100元人民幣，從當月工程進度款中扣除。當同一人被連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次者趕出工地，除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)支付違約金1000元。
第2篇 加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理
為深刻吸取“11·15”特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問題，加強各類建設(shè)工程的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就進一步規(guī)范本市建筑市場，加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提出如下若干意見：
一、 全面整頓和規(guī)范建筑市場
（一）集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門和單位要本著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，充分認識建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場的統(tǒng)一部署，精心組織，落實責(zé)任，針對工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問題，用一年左右時間集中開展建筑市場的整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，認真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場管理長效機制，推進上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
（二）嚴格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序。本市新建、改建、擴建建設(shè)工程（包括房屋修繕項目中的改擴建工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施大修工程）必須按照建設(shè)程序規(guī)定，嚴格履行項目立項、項目報建、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可、征地拆遷、設(shè)計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序。各級建設(shè)交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據(jù)項目的規(guī)模和性質(zhì)，按照各自職責(zé)進一步完善建設(shè)管理流程，不得越權(quán)審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對嚴重違反建設(shè)程序的建設(shè)項目，要依法停止項目施工，使用財政資金的政府投資項目停止資金撥付，并嚴肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責(zé)任人和企業(yè)法人代表。
（三）全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度等情況，以及對所承擔的建設(shè)工程開展全面自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時改正，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)管理部門和相關(guān)管理部門要加強對建筑企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，對取得資質(zhì)證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓、限期改正，經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，依法降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。對有出借企業(yè)資質(zhì)證書、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè)，要依法從嚴查處，追究單位法人代表、直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
二、 強化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險源頭控制
（四）建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險評估管理制度。建設(shè)單位對涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全重大問題，要在工程可行性研究報告中進行專門分析，并提出方案，預(yù)留費用。工程初步設(shè)計必須達到規(guī)定深度要求，細化提出質(zhì)量安全防護措施和費用。建設(shè)單位要組織有關(guān)單位對工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險進行全面評估，并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。
（五）科學(xué)確定并嚴格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)實際情況對工程充分評估、論證，科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標投標時，要將合理的施工工期安排作為招標文件的實質(zhì)性要求和條件，任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期；確需作出調(diào)整的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費用，確保工程質(zhì)量安全。
（六）保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。建設(shè)單位在建設(shè)項目預(yù)算中應(yīng)當按照國家和本市的規(guī)定，單獨列支安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費、檢測費等保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?，并在招標文件或者合同中予以明確。建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定及時足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費，施工單位不得挪作他用。
三、 嚴格建設(shè)工程承發(fā)包管理
（七）嚴格規(guī)范建設(shè)工程招投標活動。各類建設(shè)工程的承發(fā)包活動必須依法進行。除依法可以不公開招標的建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程一律公開招標，項目審批部門應(yīng)當加強監(jiān)督，招投標管理部門要從嚴審核，嚴格規(guī)范招標人、投標人、評標專家、招標代理機構(gòu)的行為。招投標中有虛假招標、串通投標和掛靠借用資質(zhì)投標等違法行為的，中標一律無效。同時，對責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定依法從嚴處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重，取消相關(guān)單位一年至三年參加投標的資格，取消評標專家擔任評標委員會委員資格，并予以公告。要進一步完善招標評標辦法，安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費不作為評標條件；將施工招標中必須由注冊建造師擔任關(guān)鍵崗位列為評標條件；質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選作為合同約定內(nèi)容。
（八）堅決查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的，勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的，分包無效；有違法所得的予以沒收，責(zé)令停業(yè)整頓，依法進行處罰；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；造成重大責(zé)任事故的，依法追究企業(yè)法人代表和直接責(zé)任人員責(zé)任。建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，分包單位對分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責(zé)，總承包單位對分包工程承擔連帶責(zé)任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫，推行分包合同備案制度，總承包單位和分包單位應(yīng)當將相關(guān)合同報政府有關(guān)部門備案。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)實際分包單位和合同備案信息不符合的，責(zé)令施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請資質(zhì)升級、增項時，需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績；未經(jīng)備案的分包工程，不得作為資質(zhì)審批的條件。對總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時，要將處罰信息記入誠信手冊，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺上予以公示。
四、 切實加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理
（九）加強施工單位的現(xiàn)場管理。施工總承包單位對施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全負總責(zé)，分包單位（含專業(yè)分包單位）應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔主要責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，并在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場施工，根據(jù)投標方案和合同確立的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟管理人員，其中的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動合同關(guān)系的人員，合同備案時應(yīng)包括項目管理機構(gòu)和人員，總承包單位不得擅自變更技術(shù)和經(jīng)濟管理人員。工程施工時，項目經(jīng)理和質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當實施現(xiàn)場管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場各施工單位對所承攬工程的質(zhì)量安全負責(zé)，必須按照設(shè)計圖紙、技術(shù)標準、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進行施工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認真落實設(shè)計方案中提出的專項質(zhì)量安全防護措施。對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險性較大的分部、分項工程，必須制定專項施工方案，落實安全防護措施，確保施工安全。
（十）加強勘察設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)?？辈臁⒃O(shè)計單位應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察和設(shè)計，防止因勘察、設(shè)計不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。設(shè)計應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計文件中注明，并對防范質(zhì)量安全事故提出建議。勘察、設(shè)計單位要加強工程建設(shè)過程中的現(xiàn)場服務(wù)，在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)標準進行施工，對施工不符合設(shè)計的可以要求施工單位予以糾正?？辈?、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，造成工程質(zhì)量安全事故，造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任；后果嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)。
（十一）嚴格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對工程中使用的建筑材料質(zhì)量負責(zé)，保證建筑材料符合相關(guān)標準和設(shè)計要求，嚴禁使用未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料。加強建筑材料檢測管理，健全和完善建設(shè)工程檢測信息化管理系統(tǒng)，檢測單位的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當自動錄入信息系統(tǒng)，檢測完成后，通過信息系統(tǒng)出具檢測報告，確保工程檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。建筑材料供應(yīng)商承擔建筑材料施工的，應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)。對生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設(shè)管理部門應(yīng)當將其列入不良名單，禁止其產(chǎn)品在本市建設(shè)工程中使用，并聯(lián)合質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門依法嚴肅處理。
（十二）落實建設(shè)工程中介服務(wù)機構(gòu)責(zé)任。工程檢測和施工圖審查等中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法依規(guī)開展服務(wù)，對所承擔業(yè)務(wù)對應(yīng)的工程質(zhì)量安全負責(zé)，對編制虛假檢測報告的、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服務(wù)機構(gòu)，暫停其承接新的業(yè)務(wù)，并依法進行處理；情節(jié)嚴重的，依法降低或者吊銷資質(zhì)（對審圖機構(gòu)取消認定或者不予再次認定）。
五、 切實落實監(jiān)理責(zé)任
（十三）完善工程監(jiān)理招投標制度。依法必須進行監(jiān)理招標的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當通過招標方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標以監(jiān)理大綱、人員、設(shè)施配備、單位業(yè)績、社會信譽、企業(yè)誠信和服務(wù)承諾等作為評標的主要內(nèi)容，投標文件應(yīng)當明確項目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費按國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數(shù)，按基準費率上浮20%計費。政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥。招投標監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當核驗監(jiān)理取費標準。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
（十四）提高工程監(jiān)理現(xiàn)場控制能力。監(jiān)理單位應(yīng)當切實落實施工現(xiàn)場的監(jiān)理責(zé)任，選派具備相應(yīng)資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負責(zé)制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應(yīng)當加強施工現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場有施工時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當對分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗情況實施檢查，對于施工現(xiàn)場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，對質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理應(yīng)當要求施工單位停工整頓并書面報告建設(shè)單位。制止無效時，應(yīng)當及時報告質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)理未履行對重大安全隱患督促整改和報告責(zé)任的，依法予以處罰。本市建設(shè)工程實行監(jiān)理向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)定期報告制度，項目總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容，定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送施工現(xiàn)場監(jiān)理情況的報告。
六、 加強工程建設(shè)從業(yè)人員管理
（十五）加強對企業(yè)法人代表和注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，依法對本單位的質(zhì)量安全工作負總責(zé)，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織企業(yè)制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度，加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。有關(guān)管理部門要加強對企業(yè)法人代表質(zhì)量安全方面的法律培訓(xùn)，加強對注冊執(zhí)業(yè)人員的管理?？辈煸O(shè)計項目負責(zé)人、施工單位項目負責(zé)人以及項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當由注冊執(zhí)業(yè)人員擔任，并實行嚴格的崗位負責(zé)制。注冊執(zhí)業(yè)人員參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓(xùn)情況，要記入個人執(zhí)業(yè)記錄，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的注冊執(zhí)業(yè)人員不得延期注冊。建設(shè)管理部門應(yīng)當加強對注冊人員出借證章、重復(fù)注冊等行為的查處力度，注冊人員的誠信記錄，作為單位參加投標的條件。建設(shè)管理、人力資源社會保障、工商、公安等部門要實現(xiàn)企業(yè)、人員信息的共享。
（十六）加強施工作業(yè)人員管理。規(guī)范建筑施工用工行為，保障工人的合法權(quán)益，在市、縣區(qū)兩級財政安排的教育費中應(yīng)當單獨列支建筑施工作業(yè)人員培訓(xùn)教育經(jīng)費?？偝邪鼏挝粚趧?wù)分包企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、勞務(wù)作業(yè)和用工情況負有監(jiān)督管理責(zé)任。各用工單位使用勞務(wù)人員，應(yīng)當是有勞動合同關(guān)系或者勞務(wù)合同關(guān)系的人員，并實行實名制登記和發(fā)放人員信息卡。中心城區(qū)的建設(shè)工地實行工人刷卡上下班制度。建設(shè)、施工單位和勞務(wù)分包單位要加強建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)，尤其要做好新入工地非專業(yè)人員上崗、轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)，全面提高其操作技能和安全生產(chǎn)意識。安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)和公安（消防）部門應(yīng)當加強對特種作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)管理。企業(yè)特種作業(yè)人員必須根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)定持證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工單位特種作業(yè)使用無證人員施工的，要立即責(zé)令停工整頓。建立政府、部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)多層次培訓(xùn)體系，營造職業(yè)技能等級與勞動報酬掛鉤的市場環(huán)境，逐步實現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
七、 加強建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理
（十七）加快建設(shè)工程基本制度建設(shè)。各有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實際情況，按照加快完善本市建設(shè)工程法規(guī)規(guī)章體系的要求，抓緊制定和修訂本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和建筑市場管理方面的地方性法規(guī)，并加快建設(shè)工程承發(fā)包管理、監(jiān)理、檢測等方面政府規(guī)章的制定修改，認真梳理配套的規(guī)范性文件，及時補充和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理所亟需的制度規(guī)范。進一步完善建設(shè)工程標準、規(guī)范體系。
（十八）加強各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)。健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，將各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)調(diào)整充實為獨立的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，并賦予建筑市場稽查職能。各級政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和工程建設(shè)的規(guī)模，保證質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的配備，并保證質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的經(jīng)費，以及開展建材質(zhì)量專項抽檢的經(jīng)費。市建設(shè)交通委應(yīng)當制定建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范，進一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管行為，加強考核，建設(shè)一支責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍。對在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（十九）加大對工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)必須加強對建筑活動參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準情況的監(jiān)督檢查，改善檢查手段，加強明查暗訪，實施有效監(jiān)督。各專業(yè)管理部門要根據(jù)部門職責(zé)分工，加強對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，對建筑市場的各類違法違規(guī)行為依法實施行政處罰，對情節(jié)嚴重的，應(yīng)當依法責(zé)令停工整頓，直至吊銷從業(yè)資質(zhì)證書。依法加強對工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，嚴肅事故責(zé)任追究，對發(fā)生重特大事故的企業(yè)，實行社會公告的制度，并向本市投資管理部門通報，限定新增項目的審批，向銀行金融機構(gòu)通報，限定其新的項目融資。
（二十） 運用信息化手段促進建筑市場監(jiān)管公開透明。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，建立全市統(tǒng)一的建筑建材業(yè)管理信息平臺，通過信息平臺向社會公布項目立項、規(guī)劃許可、工程招標、企業(yè)及注冊人員情況、施工許可、合同備案、竣工驗收等各類信息。充分利用信息化手段開展執(zhí)法評查、質(zhì)量考核、滿意度測評等工作，促進建筑市場監(jiān)管公開透明、公平公正。完善建筑市場誠信體系，對建筑企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，以及轉(zhuǎn)包和違法分包工程、拖欠民工工資等違法違規(guī)行為，及時在建筑建材業(yè)管理信息平臺上公示。進一步完善市區(qū)（縣）共享、部門共享的數(shù)據(jù)庫，各級建設(shè)交通、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管、公安（消防）和質(zhì)量技監(jiān)部門要依托信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理協(xié)同、信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。要提高建設(shè)工地管理的信息技術(shù)水平，強化對建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預(yù)兆的監(jiān)控，完善及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置機制。
八、 加強領(lǐng)導(dǎo)，確保建筑市場整治取得實效
（二十一）轉(zhuǎn)變職能，進一步推進政企分開改革。各有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變職能，嚴格區(qū)分政府公共管理職能和國有資產(chǎn)經(jīng)營的職能，進一步推進政企分開改革。各區(qū)縣隸屬建設(shè)部門的建筑企業(yè)要立即清理，限期脫鉤。要堅決改變建設(shè)工程管理和建筑市場中存在的區(qū)域封閉、內(nèi)部循環(huán)、暗箱操作等現(xiàn)象。有關(guān)管理部門要著力開展市場秩序的整頓規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的能動作用，共同營造統(tǒng)一開放、法制健全、公平競爭和有序運轉(zhuǎn)的建筑市場，為建筑企業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
（二十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開展建筑市場整治的實施辦法和具體措施，落實監(jiān)督管理責(zé)任，加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究解決建筑市場整治過程中暴露出的突出問題。市級管理部門要加強對區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各區(qū)縣政府要根據(jù)屬地管理的原則，切實履行起本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。同時，各區(qū)縣政府要加強限額以下小型工程建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)地區(qū)特點制定具體管理辦法，確保小型工程質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。有關(guān)管理部門要加強整治建筑市場的協(xié)同配合，加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，全面提高本市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。
第3篇 建設(shè)工程安全風(fēng)險管理規(guī)范
第一節(jié)建設(shè)工程風(fēng)險管理概述
風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合
風(fēng)險要具備的條件:1、存在性,即風(fēng)險因素的存在性2、風(fēng)險因素發(fā)生的不確定性3、風(fēng)險產(chǎn)生損失后果
風(fēng)險因素是指能產(chǎn)生或增加損失概率和損失程度的條件或因素。風(fēng)險因素可分為以下三種:自然風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素、心理風(fēng)險因素
風(fēng)險事件是指造成損失的偶發(fā)事件,是造成損失的外在原因或直接原因。建設(shè)工程風(fēng)險事件是指任何影響建設(shè)工程目標實現(xiàn)的可能發(fā)生的事件。
損失是指非故意的、非計劃的和非預(yù)期的經(jīng)濟價值的減少,通常以貨幣單位來衡量。損失一般可以分為直接損失和間接損失兩種。
風(fēng)險的分類:1、按風(fēng)險類型分:純風(fēng)險、投機風(fēng)險2、按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分:政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險。3、按風(fēng)險影響分:環(huán)境風(fēng)險、公司風(fēng)險、市場/行業(yè)風(fēng)險、項目/個體風(fēng)險等。4、按風(fēng)險后果分:可預(yù)測性風(fēng)險、嚴重性風(fēng)險、發(fā)生頻率風(fēng)險。
建設(shè)工程風(fēng)險是指影響建設(shè)工程目標實現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性,也就是影響建設(shè)工程投資、進度、質(zhì)量和安全實現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性。
建設(shè)工程風(fēng)險的特點:風(fēng)險大、個別性、復(fù)雜性、工程建設(shè)參與各方主體均有風(fēng)險。
建設(shè)工程風(fēng)險管理的目標:1、實際投資不超過計劃投資2、實際工期不超過計劃工期3、實際質(zhì)量滿足預(yù)期的質(zhì)量的要求4、建設(shè)工程安全。
建設(shè)工程風(fēng)險管理的過程包括:風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策決策、實施決策、檢查五方面內(nèi)容。其中,風(fēng)險評價的結(jié)果包括:確定各種風(fēng)險事件發(fā)生的概率和可能性:確定各種風(fēng)
險事件的發(fā)生對建設(shè)工程目標影響的嚴重程度等。風(fēng)險對策有以下四種:風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
建設(shè)工程風(fēng)險識別的核心工作是建設(shè)工程風(fēng)險的分解,識別建設(shè)工程風(fēng)險因素、風(fēng)險事件及后果。建設(shè)工程風(fēng)險的分解途徑:目標維、時間維、結(jié)構(gòu)維、因素維、環(huán)境維。建設(shè)工程風(fēng)險識別方法是方法有:風(fēng)險調(diào)查法、專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法、初始清單法和經(jīng)驗數(shù)據(jù)法,其中,風(fēng)險調(diào)查法是建設(shè)工程風(fēng)險識別的重要方法。
風(fēng)險評價可以采用定性和定量兩大類方法。定性風(fēng)險評價方法有專家打分法、層次分析法等定量風(fēng)險評價方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、作業(yè)條件危險性評價法決策樹、定量風(fēng)險評價法和隨即網(wǎng)絡(luò)等。在定量評價建設(shè)工程風(fēng)險時,首要工作是將各種風(fēng)險的發(fā)生概率、潛在損失定量化,這一工作也稱為風(fēng)險衡量。風(fēng)險衡量一般包括:風(fēng)險損失的衡量、風(fēng)險概率的衡量。風(fēng)險損失包括:1、投資風(fēng)險2、進度風(fēng)險(進度風(fēng)險包括資金的時間價值、為趕上進度計劃所需是額外費用、延期投入使用的收益損失)3、質(zhì)量風(fēng)險(質(zhì)量風(fēng)險包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟損失;復(fù)位糾偏、加固補強等補救措施和返工的費用;造成的工期延誤的損失;永久性缺陷對于建設(shè)工程使用造成的損失、第三者責(zé)任損失)4、安全風(fēng)險(安全風(fēng)險包括受傷人員的醫(yī)療費用和補償費、財產(chǎn)損失包括材料、設(shè)備等財產(chǎn)的損毀或被盜、因引起工期延誤帶來的損失、為恢復(fù)建設(shè)工程正常實施所發(fā)生的費用、第三者責(zé)任損失)。風(fēng)險概率的衡量的兩種方法:相對比較法和概率分布法
風(fēng)險對策中的損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。損失控制需形成完整的損失控制計劃系統(tǒng),計劃系統(tǒng)由預(yù)防計劃(也稱為安全計劃)、災(zāi)難計劃和應(yīng)急計劃三部分組成。風(fēng)險自留可分為非計劃性風(fēng)險自留和計劃性風(fēng)險自留兩種類型。風(fēng)險轉(zhuǎn)移分為非保險轉(zhuǎn)移(又稱為合同轉(zhuǎn)移)和保險轉(zhuǎn)移(工程保險)兩種形式。其中,工程保險內(nèi)容包括:工程物質(zhì)損失、第三方財產(chǎn)損失和人身意外傷害保險等。
風(fēng)險管理人員應(yīng)考慮如下兩個問題:1、風(fēng)險與收益2、風(fēng)險態(tài)度(個體對風(fēng)險的態(tài)度可簡單分為三種:風(fēng)險喜好、風(fēng)險厭惡和風(fēng)險中立)。
第二節(jié)建設(shè)工程安全風(fēng)險管理
建設(shè)工程安全風(fēng)險管理的目的是控制和減少施工現(xiàn)場的施工安全風(fēng)險,實現(xiàn)安全目標,實現(xiàn)事故預(yù)防。危險源是指可能導(dǎo)致死亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工現(xiàn)場的危險源是導(dǎo)致事故的根源,因此,危險源是建設(shè)工程施工安全風(fēng)險管理的核心問題。
建設(shè)工程安全風(fēng)險管理的基本思路是識別與建設(shè)工程施工現(xiàn)場相關(guān)的所有危險源等,評價出重大危險源,并以此為基礎(chǔ),制定針對性的控制措施和管理方案。
對危險源安全風(fēng)險的管理是一個隨施工進度而動態(tài)發(fā)展、不斷更新的過程。它由安全風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策決策、實施決策、檢查等五個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。
危險源風(fēng)險管理的基本步驟主要包括:危險源識別、評價、控制措施計劃、實施控制措施計劃、檢查。
施工現(xiàn)場業(yè)務(wù)(作業(yè)與管理)活動的分類方法:1、按施工現(xiàn)場場界內(nèi)外的不同場所分類2、按施工階段、工序、活動分類3、計劃的和非計劃的,被動工作4、確定的任務(wù)5、不經(jīng)常發(fā)生的任務(wù)。
危險源的分類:1、按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類,可分為第一類危險源和第二類危險源。把在生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放能量或有害物質(zhì)稱作第一類危險源。第一類危險源產(chǎn)生的根源是能量與有害物質(zhì)。因此,第一類危險源是客觀存在的。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì),控制危險源,避免或減少事故損失。方法有:隔離、個體防護、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或有害物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施等。第二類危險源主要包括物的保障、人的失誤(人的失誤包括人的不安全行為和管理失誤兩個方面)和環(huán)境因素。其中,管理失誤表現(xiàn)在對物的管理失誤、對人的管理失誤、對管理工作的失誤。環(huán)境因素包括物理因素、化學(xué)因素、生物因素。為減少第二類危險源事故發(fā)生,控制方法有:減少故障、進行故障安全設(shè)計。一起事故發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果,兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提;第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。因此,危險源識別的首要任務(wù)是識別第一類危險源,在此基礎(chǔ)上再識別第二類危險源。2、按引起的事故類型分類,可分為高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災(zāi)和爆炸等。3、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類,可分為(1)物理性危害(2)化學(xué)性危害(3)生物性危害因素(4)心理、生理性危害(5)行為性危害因素(6)其他危害因素。4、職業(yè)病分類,職業(yè)病種類:(1)塵肺(2)職業(yè)性放射性疾病(3)職業(yè)中毒(4)物理因素所致職業(yè)病(5)生物因素所致職業(yè)病(6)職業(yè)性皮膚病(7)職業(yè)性眼病(8)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(9)職業(yè)性腫瘤(10)其他職業(yè)病。施工現(xiàn)場職業(yè)病的種類:(1)粉塵(2)生產(chǎn)性毒物(3)噪聲(4)振動(5)環(huán)境對施工人員的影響
危險源識別的方法:現(xiàn)場調(diào)查方法、專家調(diào)查方法、工作任務(wù)分析法、安全檢查表法、危險與可操作性研究、事件樹分析(事件樹分析步驟:確定初始事件椗卸ò踩δ發(fā)展事件樹椉蚧錄分析事件樹)、故障樹分析(故障樹分析步驟:熟悉系統(tǒng)椀韃槭鹿確定頂上事件椚范勘曛調(diào)查原因事件椈齬收鮮定性分析検鹿史⑸怕比較和分析)。其中,現(xiàn)場調(diào)查法是主要采用的方法?，F(xiàn)場調(diào)查方法的調(diào)查形式主要包括:(1)詢問、交談(2)現(xiàn)場觀察(3)查閱有關(guān)記錄(4)獲取外部信息(5)檢查表。
危險源識別應(yīng)注意事項:(1)應(yīng)充分了解危險源的分布(2)弄清危險源傷害的方式或途徑(3)確認危險源傷害的范圍(4)要特別關(guān)注重大危險源,防止遺漏(5)對危險源保持高度警覺,持續(xù)進行動態(tài)識別(6)充分發(fā)揮全體員工對危險源識別的作用,廣泛聽取每一個員工的意見和建議,必要時還可征求設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門等的意見。
安全風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。危險源安全風(fēng)險評價的目的是對建設(shè)工程施工全過程的全部安全風(fēng)險進行評價分級,根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進行風(fēng)險控制,實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)工程安全目標。評價的前提是現(xiàn)有的和計劃準備采取的技術(shù)及管理措施得到實施,在這種情況下的安全風(fēng)險的大小。危險源安全風(fēng)險評價的方法:專家評估法、定量風(fēng)險評價方法(r=∑p×q,即安全風(fēng)險大小=各種風(fēng)險發(fā)生的概率×發(fā)生后的潛在損失)、作業(yè)條件危險性評價法(lec法,d=l×e×c,即危險性分值=發(fā)生事故的可能性大小×人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度×發(fā)生事故可能造成的后果)、安全檢查表法。重大危險源的判定依據(jù):1、嚴重不符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求2、相關(guān)方有合理抱怨和要求3、曾發(fā)生過事故、且沒有采取有效防范控制措施4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當控制措施5、通過作業(yè)條件危險性評價方法,總分>160分是高度危險的。
選擇安全風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素:1、如果可能,完全消除危險源或風(fēng)險2、如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險3、利用科技進步,改善控制措施4、保護工作人員的措施5、將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來6、引入安全防護措施7、使用個人防護用品8、考慮應(yīng)急方案9、引入預(yù)防性監(jiān)測控制措施等。
按危險源的風(fēng)險量(即風(fēng)險大小)確定控制措施。可忽略的:不采取措施且不必保留文件記錄;可容許的:不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持;中度的:應(yīng)努力降低風(fēng)險,但應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本,并在規(guī)定的時間期限內(nèi)實現(xiàn)降低風(fēng)險的措施。在中度風(fēng)險與嚴重傷害后果相關(guān)的場合,必須進一步地評價,以更準確地確定傷害的可能性,以確定是否需要改進控制措施;重大的:直至風(fēng)險降低后才能開始工作,為降低風(fēng)險有時必須配合大量的資源,當風(fēng)險涉及正在進行中的工作時,就應(yīng)采取應(yīng)急措施:不容許的:只有當風(fēng)險已近降低時,才能開始或繼續(xù)工作,如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險就必須禁止工作。
按危險源的評價分級確定控制措施。1、對未列為重大危險源的安全風(fēng)險,一般可按現(xiàn)有的運行控制措施,加強管理。2、對重大危險源,應(yīng)具體制定相應(yīng)的技術(shù)和管理控制措施、改善計劃及相應(yīng)的資金計劃?？煽紤]的控制措施有:(1)制定目標和專項技術(shù)及管理方案(2)制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程(3)組織針對性的培訓(xùn)與教育(4)改進現(xiàn)有控制措施(5)制定應(yīng)急預(yù)案(6)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查與監(jiān)測。
第4篇 某大修工程施工安全管理基本原則
1前言
大修安全管理是企業(yè)安全管理的一個重要方面,由于其存在著施工人員多、環(huán)境復(fù)雜、任務(wù)重、時間緊等諸多特點,如果安全管理工作不到位,勢必影響大修進度,甚至發(fā)生重大人身事故,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大損失。如何規(guī)范大修工程項目的安全管理,使其處于最佳工作狀態(tài)并發(fā)揮出其最高效力呢筆者根據(jù)多年的安全管理經(jīng)驗,總結(jié)出一些大修工程施工安全管理基本原則。
2 大修安全管理基本原則
2.1 大修前的“兩先一審”原則。
“兩先一審”是指大修工程施工前要①先制定大修總體施工方案;②先制定大修安全管理網(wǎng)絡(luò);③對施工總體方案的安全措施要進行逐級審批。
在制定大修總體施工方案時,要求達到科學(xué)、合理,既要保證大修進度、質(zhì)量,又要保證大修施工安全進行;制定大修安全管理網(wǎng)絡(luò)時,內(nèi)容包括安全組織機構(gòu)、總體項目、子項止的具體安全措施和安全負責(zé)人。要求措施詳細、周全,各個項目責(zé)任到人;在審批大修安全措施時,要求專業(yè)對口,實行分口管理,做到層層把關(guān),以確保措施既科學(xué)、嚴密,又能切合現(xiàn)場實際,便于執(zhí)行。這是搞好大修安全管理的首要環(huán)節(jié)。
2.2 大修人員“一教三明確”原則
“一教三明確”是指對所有參加大修施工的人員要進行安全教育,達到三個明確:①明確自己檢修過程中存在哪些危險性;②明確自己如何進行標準化作業(yè);③明確可能發(fā)生事故時的應(yīng)急措施。
對參與大修的所有人員進行的安全教育,結(jié)合檢修環(huán)境復(fù)雜、惡劣、交叉作業(yè)多等特點進行教育,使檢修人員充識檢修過程中存在諸多不安全因素,提高其檢修安全意識和防范能力;同時進行的教育要結(jié)合各自檢修工程進行重點教育,從而使檢修人員能夠進行標準化作業(yè),避免違章作業(yè);對檢修人員要進行安全常識教育,使其明白發(fā)生事故時的急救常識和應(yīng)急措施,不至于發(fā)生事故時手忙腳亂,不知所措,延誤搶救時間。這是搞好大修安全管理的基本環(huán)節(jié)。
2.3 大修施工前“兩查一確認”原則
“兩查一確認”是指大修施工前檢修人員要①檢查大修所使用的工器具的安全性能;②檢查檢修人員個人防護用品使用情況,確認所做的安全措施是否到位。
大修時所使用的工器具,要求完好、無損,且安全性能符合國標要求。檢修人員進行安全性能檢查時,要詳細全面,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,特別是一些大型、重要設(shè)備,如起吊設(shè)備、電焊設(shè)備等更是如此,不能有“湊合用”的思想,避免因工器具缺陷而造成人身傷亡事故;對檢修人員所使用的個人防護用品,要求按工種配備齊全,且能正確使用;確認好安全措施,就要是求檢修人員針對自己所檢修項目的安全措施是否做到位。要親自檢查和確認,要逐條進行,不能聽信別人,在確認無誤后方可進行作業(yè)。這是搞好大修安全管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
2.4 大修過程中“四定兩嚴”原則
“四定兩嚴”是指在大修過程中①檢修人員對自己所使用的工器具和作業(yè)環(huán)境安全狀況進行定期檢查;②安全負責(zé)人對所管轄的項目區(qū)域進行定期檢查;③分廠或總廠(處室)對整個施工現(xiàn)場進行定期檢查;④各施工單位要定期總結(jié)和評比施工安全情況;嚴格執(zhí)行施工安全規(guī)程、嚴格考核施工安全管理。
大修施工一旦開始,就要求安全管理必須到位。檢修人員是施工現(xiàn)場的作業(yè)者,同時要求其擔任管理者的角色,即對自己所使用的工器具要進行定期檢查,一般常規(guī)項目,要求每班檢查一次,復(fù)雜的項目要求一周或10天檢查檢測一次。對作業(yè)環(huán)境安全狀況要求每班班前必須檢查一次,目的要求做到設(shè)備完好、措施到位、環(huán)境狀況清楚,避免因環(huán)境的改變?nèi)藛T不清楚而發(fā)生傷亡事故;安全負責(zé)人要求每天對自己所管轄的區(qū)域、分廠或總廠(處室)進行檢查,每周對整個施工現(xiàn)場進行定期檢查。檢查內(nèi)容包括人員的精神狀況、操作行為、防護用品使用情況、現(xiàn)場安全措施、規(guī)程執(zhí)行情況、施工質(zhì)量等;檢查人員要全面詳細檢查包括電氣、質(zhì)檢、機械、安全等,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)和解決;定期總結(jié)和評比安全工作,就是要求各單位根據(jù)施工進展情況和現(xiàn)場安全管理狀況進行定期總結(jié)和評比,對施工中出現(xiàn)一些重大問題或未遂事故等進行認真分析,制定出下一步安全管理對策,針對一些好經(jīng)驗要進行推廣交流,確保大修安全順利進行;嚴格執(zhí)行施工安全規(guī)程,就是對大修施工人員實行標準化作業(yè)管理,達到操作行為制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,從而有效減少違章作業(yè);嚴格考核施工安全管理,就是要對各施工單位現(xiàn)場安全管理狀況進行全面綜合的考核,達到管理標準化。在考核時要把握好考核尺度,要獎罰分明,要物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合,既要被考核方能夠愉快接受,又要不失考核的嚴肅性,不能一味強求處罰而忽視教育是基本。這是搞好大修安全管理的重要環(huán)節(jié)。
2.5 大修試車過程中“三到位一落實”原則
“三到位一落實”是指在試車過程中,試車方案編制、試車協(xié)調(diào)、相關(guān)單位聯(lián)系要到位,落實好試車中存在的問題。
檢修結(jié)束之前都要進行試車,試車包括單體試車,聯(lián)動試車等。不論何種試車,都要求試車的方案編制要到位,特別是試車時的安全措施要求詳細、全面、不能有漏項,試車方案的科學(xué)、合理,是確保試車工作順利進行的前提。在試車前要協(xié)調(diào)好各施工單位與生產(chǎn)單位之間的關(guān)系,以確保各項安全措施能夠認真執(zhí)行,如人員的撤離、送電工作票簽發(fā)執(zhí)行等。在試車過程中,對停送電、啟停設(shè)備操作等要聯(lián)系到位,要求指揮信號清楚、準確,以確保試車過程中人員的安全。試車過程就是暴露問題的過程,對試車中存的問題不論大小要認真記錄,并落實到具體負責(zé)人,加以解決,不要留下任何隱患,確保大修質(zhì)量。
2.6大修結(jié)束時“一清理一完善”原則
“一清理一完善”是指大修主體工程結(jié)束后,在人員撤離現(xiàn)場之前檢修人員對自己所工作的環(huán)境衛(wèi)生要進行清理,對所損壞的安全防護設(shè)備要進行完善。
檢修人員在檢修過程中給作業(yè)環(huán)境帶來一些廢料,垃圾等在結(jié)束時,必須及時予以清理,做到“人走料凈場地清”,文明施工,給生產(chǎn)單位創(chuàng)造一個整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境;檢修人員對大修過程中損壞的一些安全防護設(shè)施如圍欄、吊裝予留口等要及時完善,不要給使用單位留下事故隱患。堅持主體工程完工后的“一清理一完善”原則,是實現(xiàn)大修安全管理全過程的關(guān)鍵,如果工程完工就撤離,那就不是一個完整管理過程,它勢必給使用單位帶來一定麻煩和隱患。
3 結(jié)束語
大修安全管理是一項復(fù)雜的工作,只有正確運用上述六項基本原則,并在實踐中認真貫徹執(zhí)行,才能很好的規(guī)范大修安全管理,從而達到事半功倍、預(yù)防事故的效果,否則,盲目進行管理,無益于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第5篇 淺議管道工程施工質(zhì)量安全措施管理與控制
在市政道路建設(shè)過程中,管道施工作為地下設(shè)施建設(shè)的重中之重,特別需要加強質(zhì)量和安全管理的環(huán)節(jié),如果在管理和控制過程中處理不當或監(jiān)管不力,很可能產(chǎn)生道路竣工后造成漏水塌陷和變形的不良后果。在管道施工中還要對安全措施的管理與控制做到未雨綢繆,保證做好前期的準備與中期的監(jiān)督及后期的防護工作,確保能夠辨識管道施工危險源及將發(fā)生率降到最低程度。
針對管道工程施工中的相關(guān)關(guān)鍵控制點,本文管理施工中質(zhì)量、安全措施的管理與控制淺議如下:
1.根據(jù)設(shè)計給定的規(guī)劃樁,用經(jīng)緯儀測量雨污水管道中心線檢查井的位置。放線時應(yīng)以雨污水管道起始點檢查井的位置作為管道位置控制點,在曲線段首先計算出曲線的要素,再確定管線位置,檢查井位置做好栓樁記錄。沿管線位置引設(shè)臨時水準點,做好記錄,并加以保護,沿管線每80m設(shè)置臨時水準點,并進行經(jīng)常閉合校合。挖土采用人機配合法施工,當挖掘機挖至槽底時應(yīng)預(yù)留20cm的原狀土,使用人工清底,如遇有特殊情況應(yīng)及時與監(jiān)理和設(shè)計聯(lián)系,商議解決辦法。挖土采用人機配合法施工,當挖掘機挖至槽底時應(yīng)預(yù)留20cm的原狀土,采用人工清底,如遇特殊情況應(yīng)及時與監(jiān)理和設(shè)計聯(lián)系,商議解決辦法。非壓力管道開槽時,堆土距槽邊1.5m以外,堆土高度不得超過1.5m。壓力管道開槽時,土甩到槽上口lom以外。符合要求的土用于回填,其余的土用運輸車外運。吊車下管時一側(cè)堆土,一側(cè)走車。溝槽應(yīng)達到質(zhì)量標準:溝底標高允許偏差0~15mm,寬度每側(cè)不小于設(shè)計規(guī)定,坡度不陡于設(shè)計規(guī)定。為便于施工操作和減少軟基沉降,承插口管道砂石基礎(chǔ)下超挖換填礦渣,其中(φ600以下管道換填300mm厚;(φ1000以下?lián)Q填350mm厚;(φ1000以上換填400mm厚。要求礦渣粒徑不大于50mm,應(yīng)以級配為準,含20%以上黏土。如遇局部地區(qū)軟弱,酌情加拋大塊片石進行處理。同槽施工時,深槽一側(cè)按設(shè)計要求挖至換填槽底,淺槽一側(cè)如形不成臺階的,一并挖除,能形成不小于管基寬度的平臺時,可以保留。施工時,先鋪設(shè)較深的管道,當回填礦渣高程與相鄰近管道高程相同時,再安裝相鄰管道。砂石基礎(chǔ)施工前,應(yīng)復(fù)核高程(+0.125m)且槽底無積水和軟泥。鋪設(shè)時防止砂石進入集水井。砂石平基及管座石子不得與管皮接觸,管底必須與平基緊密接觸。砂及砂石基出要夯實,控制密實度90%。平基厚度滿足設(shè)計及施工規(guī)范的要求,允許偏差為±15mm。
2.鋪設(shè)前應(yīng)檢查溝底標高、底寬、回填土厚度是否達到施工標準;管材、管件、膠圈、黏合劑的質(zhì)量是否合格。管道鋪設(shè)采用預(yù)留沉降量的處理方法,即管道鋪設(shè)時的高程控制為:設(shè)計標高+0.125m等于鋪設(shè)標高。管道的一般鋪設(shè)過程包括下管、穩(wěn)管、安裝、部分回填、試壓、全部回填。根據(jù)管徑的不同,分別采用不同噸位的吊車下管,下管應(yīng)注意以下事項:下管時,吊車沿溝槽行駛時,距溝邊應(yīng)間隔im的距離,以避免溝壁坍塌。吊車不得在架空輸電線路下作業(yè),在架空線路附近作業(yè)時,其安全距離應(yīng)符合當?shù)仉姌I(yè)管理部門的規(guī)定。下管時派專人指揮,指揮人員必須熟悉機械吊裝的有關(guān)安全操作規(guī)程和指揮信號,駕駛員必須聽從信號進行操作。搬(套)管子應(yīng)找好重心,平吊輕放,不得忽快忽慢和突然制動。起吊及搬運管材、配件時,管材承插口工作面應(yīng)采取保護措施。在起吊作業(yè)區(qū)內(nèi),任何人不得在吊鉤或被起吊的重物下面通過或站立。管節(jié)入溝槽時,不得與槽壁支撐及槽下的管道相互碰撞,溝槽運管不得擾動天然土。
3.采用閉水試驗檢驗。閉水試驗必須在回填土之前進行,并應(yīng)在管道、溝渠浸泡72h后進行,閉水試驗的水位是試驗管段上游管內(nèi)頂以上2m,如小于2m時閉水試驗的水位可至井口為止,對滲水量的測定時間不小于2h。d700以上管道每3段抽檢1段,試驗不合格者全線閉水試驗;d700mm以下管道,每井段全部檢驗。閉水試驗必須在回填土回填之前且無積水情況下進行。閉水試驗必須在管道安裝完成后,各項技術(shù)指標經(jīng)檢驗均合格的前提下進行。全部預(yù)留孔應(yīng)封堵,且不得滲水。管道兩端堵板承載力經(jīng)核算應(yīng)大于水壓力合力,且應(yīng)封堵嚴密不滲水。對滲水量的測定時間不少于2h。
4.管道與檢查井接口采用直接砌筑的方法,但要采用短節(jié)相邊,在入井段雙側(cè)管外壁加一橡膠圈入井壁,以后用防水砂漿雙側(cè)塞填孔隙,減輕管與井不均勻沉降的影響。凡遇新舊管道,由于沉降造成鋪管需調(diào)高時,通常舊井接管處不調(diào)整標高;舊管接井時,允許井內(nèi)調(diào)整標高,即兩管標高不同,但必須控制上游管比下游高。為便于管理和管道疏通,在污水接戶支管井、干管人路口前一個井和倒虹吸處以及雨水接戶支管倒虹接入的檢查井設(shè)沉泥斗,深度50cm。新砌成的檢查井,其各個方面的強度都未達到最佳,若提前碾壓將被破壞,可在井蓋上方鋪設(shè)蓋板或避免重型車輛碾壓,直到達到規(guī)定要求。對已砌好的檢查井做好栓樁,為以后的筑路做準備。
5.管道施工過程中的安全工作以預(yù)防為主,認真貫徹《施工、生產(chǎn)、安全技術(shù)操作規(guī)程》加強預(yù)控預(yù)測,杜絕安全事故的發(fā)生。要建立安全管理體系,健全安全監(jiān)督檢查各項制度,由安全管理人員定期組織,檢查該工程,查隱患、查事故苗頭、查規(guī)程執(zhí)行情況,并及時總結(jié)和組織監(jiān)督整改。開工前必須進行安全技術(shù)交底,在施工前由班組長(技術(shù)員)進行安全技術(shù)交底。班前由班組長或安全檢查員進行交底并落實安全措施。安全員長駐現(xiàn)場,跟蹤現(xiàn)場監(jiān)督安全規(guī)程及各項制度的實施落實。指導(dǎo)進行安全防護和安全管理各項工作。召開每周一次的安全分析總結(jié)會,總結(jié)工作,分析事故苗頭和隱患交流經(jīng)驗。每周由項目部安全管理部組織安全檢查巡視,檢查安全工作的安全工作的規(guī)范化、制度化、標準化。
6.管道施工期間的安全管理、溝槽的開挖,應(yīng)視土質(zhì)情況放好邊坡。較深的溝槽應(yīng)分層開挖。按規(guī)定棄土,以防止出現(xiàn)塌方。機械挖土要防止挖掘臂觸碰高壓電纜。采用人工往管溝槽下管時,使用的繩索和地樁必須牢固可靠,兩端放繩速度應(yīng)一致,溝內(nèi)不得有人。
7.管道進行壓力試驗時,必須有可靠的安全措施,管道壓力試驗壓力應(yīng)緩慢地提升,停泵穩(wěn)壓后方可進行檢查。檢查時,檢查人員不得對著盲板、堵頭等處站立。處理管道泄漏等缺陷必須在泄壓后進行,嚴禁帶壓處理。吊裝設(shè)備和索具等使用前應(yīng)經(jīng)安全管理者檢查確認后方可使用,起吊時要堅持“十不吊”,堅持先試吊再正式起吊。管道吊裝時要由專人指揮,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一行動,并與吊車司機配合密切。高空吊裝大件要冷靜沉著,發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施,防止發(fā)生意外事故。黑夜工作必須有良好的照明。無論在施工作業(yè)或者在沖洗、試壓前進行周密、嚴格的技術(shù)方案、安全措施,做好交底記錄,對于試壓點專人專責(zé),同時組織好通訊聯(lián)絡(luò)指令及工具。施工現(xiàn)場文明施工要堆放整齊、通路暢通、舉止文明、定期考核、推行標準化作業(yè),共創(chuàng)文明工地,把文明施工工作為考核,工程質(zhì)量和綜合考評的一個指標。在與當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門辦理簽證、審批手續(xù)后,應(yīng)按報批的施工方案審批要求認真遵章作業(yè),干凈收場,保障交通順暢,環(huán)保整潔。在施工中,要逐項落實安全技術(shù)措施,施工方案(安全措施)如有變化,需經(jīng)建設(shè)單位工程師批準,報上級安全主管部門備查,并重新組織交底。工作前要認真檢查工具、機具和作業(yè)環(huán)境及各種安全設(shè)施,經(jīng)確認無誤后方可進行工作。施工用的設(shè)備、構(gòu)件、施工用料、工程用料要堆放整齊、穩(wěn)妥,防止倒塌傷人,同時要控制堆放高度和距離。
綜上所述,通過管道工程實踐施工中對質(zhì)量和安全相關(guān)的關(guān)鍵控制點加強管理和控制,對確保工程總體質(zhì)量、工期和安全及效益起著十分重要的作用。在施工中必須采取“預(yù)防為主,防控結(jié)合”的原則,采用先進的施工設(shè)備、先進的施工方法和科學(xué)的管理手段,嚴格控制每道施工工序,認真把好每道關(guān),這樣才能保證實現(xiàn)工程的最優(yōu)化。
第6篇 淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理
按照《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》、國家安全生產(chǎn)的方針、政策要求，要想做好建筑工程安全生產(chǎn)管理，我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1、安全生產(chǎn)管理體系、組織機構(gòu)、管理制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)管理體系的科學(xué)，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的健全，安全生產(chǎn)管理制度的完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系，沒有一個高效運行的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度，沒有落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)就無從談起。
科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系及健全的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是確保工程項目安全生產(chǎn)管理高效運行的基本保障，它關(guān)系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性，關(guān)系到安全生產(chǎn)管理最終目標的實現(xiàn)與否。安全生產(chǎn)管理制度的健全和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有切實認真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，盡職盡責(zé)，方可保證安全生產(chǎn);只有加強制度建設(shè)與落實，方可進一步確保安全技術(shù)措施及安全防護措施的落實，最終保證生產(chǎn)安全，保障企業(yè)及職工的利益。
2、安全生產(chǎn)管理目標
安全生產(chǎn)管理目標必須明確、具體，針對地方、企業(yè)、項目的實際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全生產(chǎn)管理目標、兼顧體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進水平，避免安全生產(chǎn)管理目標的過高過大或過低過粗，不利于安全生產(chǎn)管理工作的進步及保證項目的安全生產(chǎn)，更不利于保障企業(yè)和職工的生命與財產(chǎn)，違背了“以人為本”的精神，也違背了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)。
安全生產(chǎn)管理目標應(yīng)包括以下內(nèi)容：傷亡控制指標，安全達標情況，文明施工情況，安全教育培訓(xùn)目標，安全檢查整改目標，持證上崗指標，安全技術(shù)措施費用目標，安全技術(shù)措施及安全交底目標，責(zé)任制落實目標，獎罰目標等。
3、持證上崗管理
持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求，管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理，具體包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機管員、材料員等;特種作業(yè)、尤其是對他人及周圍設(shè)施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度，特種工包括：電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機、卷揚機提升機操作工等，特種作業(yè)崗位證必須按規(guī)定按期參加復(fù)檢，未按時復(fù)檢或復(fù)檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
4、安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案
每一個工程的施工組織設(shè)計應(yīng)有安全技術(shù)措施，施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后，報項目總監(jiān)批準方可實施。危險性大的分部分項工程必須編制專項安全施工方案，如：施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查，合格后方可實施。
5、安全教育管理工作
安全教育是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平，確保安全生產(chǎn)。
新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應(yīng)有記錄，并履行簽字手續(xù);嚴禁代簽。教育時間必須達到有關(guān)規(guī)定要求);轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員，應(yīng)進行操作技能、安全操作知識教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應(yīng)有記錄，并履行簽字手續(xù));管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，時間必須達到相關(guān)規(guī)定要求。
安全教育需加強以下幾個方面工作：
⑴.加強對職工經(jīng)常性、專業(yè)性，尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。
⑵.加強對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
⑶.加強對重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
⑷.加強班前安全活動教育。
6、施工機械、施工用電等安全設(shè)施的管理
施工機械、施工用電電器元件，以及其他安全用品等必須具有出廠合格證，或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能;制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度;加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設(shè)備)的管理;加強對檢查、驗收、維護等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行整改的管理;加強對各專項整治工作的管理。
7、事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的管理
施工企業(yè)項目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的管理，堅持“四不放過”原則。
8、安全檢查管理
安全檢查的目的是預(yù)知危險，消除危險，確保安全生產(chǎn)，這也是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，及時采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證生產(chǎn)這全，保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程，以及各項安全生產(chǎn)管理制度，提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補短、相互學(xué)習(xí)、相互促進，進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
安全檢查管理工作重點如下：
⑴.重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標準強制性條文(施工安全部分)的落實、執(zhí)行情況。
⑵.重點加強對重大安全隱患整改情況，嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改，整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
⑶.嚴格按照“誰檢查，誰負責(zé)”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。
⑷.安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護情況，同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。
⑸.加強對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查。
⑹.加強安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況。
9.安全標牌
安全標牌包括：企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語、安全生產(chǎn)責(zé)任制牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、操作規(guī)程牌、責(zé)任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌，以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標牌等。
安全標牌管理工作重點如下：
⑴.加強對安全標牌平面布置圖的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進行審查。
⑵.施工現(xiàn)場必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。
⑶.施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標牌時，必須有項目經(jīng)批準書，并采取其他安全可靠措施。
安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)堅持事先控制，事中控制，事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強對安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的管理;重視事中控制，加強對安全檢查驗收及整改;輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強對職工傷亡事故處理。同時堅持全面、全過程、全員安全生產(chǎn)管理，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程，結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況，進行有的放矢的安全生產(chǎn)管理，方能確保安全生產(chǎn)。
第7篇 某煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施
煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施
⒈施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場臨時材料堆放點布置等符合有關(guān)規(guī)定,機具擺放整齊有序,各種標志、標識正確醒目。
如出現(xiàn)危及或可能傷及人員的危險時,所有相關(guān)的工作應(yīng)停止直至危險狀態(tài)得到消除。
任何表現(xiàn)出不安全因素的設(shè)備和工具必須立即停止使用,直至處于安全狀態(tài)或從施工區(qū)域移出或更換。
晚上施工,獲建設(shè)單位認可后,項目部提供具有足夠強度的照明設(shè)施,確保安全生產(chǎn)。
控制箱電氣開關(guān)、閘刀等須放置在防雨棚或防雨罩,設(shè)漏電保護器以防漏電。
作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常打掃并保持清潔,垃圾應(yīng)集中堆放并及時清理。
⒉施工人員
熟悉與安全有關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù),對違反安全程序的有關(guān)人員,采取適當?shù)膽土P性措施。違反安全規(guī)定并危及生命和財產(chǎn)安全的人員從施工隊伍中清除出去。
施工人員工作前應(yīng)按規(guī)定穿戴好與作業(yè)相適應(yīng)的防護用品,檢查作業(yè)場地、施工機具及設(shè)備的完好情況。
施工人員工作中應(yīng)遵守崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,做到文明施工、安全施工。
施工人員在工作前和工作中均不得食用酒精類飲料,不在禁止煙火的場所吸煙。
在施工區(qū)域應(yīng)走指定通道。
注意各種安全標志,不隨便拆除或占用各種照明、信號、防雷等安全防護裝置、安全標志和檢測儀表等。
⒊施工用電
施工現(xiàn)場電氣作業(yè),由專職電工按規(guī)范操作,并負責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)各種帶電設(shè)備及電線的漏電檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
電氣設(shè)備操作人員,必須穿合格勞保服裝,戴標準絕緣手套,使用前必須對電氣設(shè)備進行漏電試驗。
雨天或潮濕天氣,不在露天使用電氣設(shè)備,必要時采取適當?shù)陌踩秒姶胧?/p>
施工現(xiàn)場用電設(shè)施應(yīng)在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電保護裝置。漏電保護器應(yīng)裝設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)。
用電設(shè)備的金屬外殼(安全電壓除外)要作保護接地或保護接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備應(yīng)采用保護接零。
配電屏(盤)上的各種配電線路應(yīng)有編號并標明用途。配電線路維修時應(yīng)懸掛'禁止合閘,有人操作'警告標志。停、送電必須有專人負責(zé)。
⒋其它安全措施
機械裝卸石料時,要確保作業(yè)區(qū)域無非工作人員在場;人力搬運石塊時要注意配合,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,互相用力均勻,保證安全。
搭設(shè)上料平臺要保證地面的平穩(wěn)度,確保運輸安全。
攪拌機操作時應(yīng)遵守操作規(guī)程,嚴禁非崗位人員違章操作。
⒌廢物垃圾處理
保持作業(yè)帶范圍內(nèi)不遺留施工產(chǎn)生的垃圾和碎片。
垃圾應(yīng)運到施工場地以外的垃圾處理場妥善處理。
不得將垃圾當擋土墻回填物處理。
各種油料應(yīng)在容器內(nèi)存放,廢油應(yīng)及時回收集中儲存,嚴禁就地傾倒,對安全施工造成易燃性隱患。
⒍應(yīng)急急救
⑴觸電救護
如電源開關(guān)在附近、應(yīng)迅速關(guān)閉電源,否則用絕緣物體挑開電線或分離電器,使患者脫離電源,然后送醫(yī)院急救處理。
⑵械傷救護
處理械傷的原則是首先搶救傷員的生命,對呼吸、心跳停止的傷員,應(yīng)就地立即進行人工呼吸等。
第8篇 淺析東海風(fēng)電基礎(chǔ)工程施工安全管理的難點及對策
1? 概述
東海大橋近海風(fēng)電場為中國第一個海上風(fēng)電場，工程位于上海市東海大橋東部海域，總裝機容量102mw，安裝34臺華銳風(fēng)電科技有限公司生產(chǎn)的單機容量3mw的sl3000離岸型風(fēng)電機組。
風(fēng)機基礎(chǔ)型式采用高樁混凝土承臺，每個風(fēng)機設(shè)置一個基礎(chǔ)，每個基礎(chǔ)設(shè)置8根直徑1.70m 的鋼管樁，采用5.5:1 的斜樁，樁頂高程2.20m，樁尖高程-78.00m。基礎(chǔ)分兩節(jié)，下節(jié)為直徑14.00m，高度3.00m 的圓柱體，上節(jié)為上直徑11.00m，下直徑14.00m的圓臺體?；A(chǔ)結(jié)構(gòu)底面高程0.50m(國家85 高程，下同)，基礎(chǔ)封底混凝土底面高程-0.30m，基礎(chǔ)頂面高程5.00m?；A(chǔ)混凝土強度等級為c45 的高性能海工混凝土。
從以上工程概況可以看出東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電基礎(chǔ)工程不管是從工程規(guī)模還是施工難度和施工管理都大大超過以往傳統(tǒng)的碼頭施工。面對建設(shè)中國第一個近海風(fēng)力發(fā)電場，安全管理經(jīng)驗幾乎是零，而施工現(xiàn)場最大的難點就是安全管理。如何采取相應(yīng)對策來應(yīng)對本工程的安全管理難點，如何保證本工程安全、順利的實施，本文進行簡要的介紹和分析。
2? 施工作業(yè)安全管理難點分析
2.0.1? 外海作業(yè)受季風(fēng)、臺風(fēng)、寒潮、霧天和突風(fēng)影響突出
根據(jù)施工海域的氣象水文資料顯示：10月至次年2月盛行偏北至西北風(fēng)，冬季寒潮南襲時，最大風(fēng)力8～9級；3、4及9月為季風(fēng)轉(zhuǎn)換期，風(fēng)向不定，平均風(fēng)力6-7級； 5-8月是東南風(fēng)盛行季節(jié)，是造成東海水域主要災(zāi)害的風(fēng)向。全年6級風(fēng)以上的日數(shù)占全年天數(shù)約90.5%，7級風(fēng)以上占全年天數(shù)約65.4%，8級風(fēng)以上的占全年天數(shù)約32.5%。東海水域是臺風(fēng)影響較大的區(qū)域，平均為2.56個/年。臺風(fēng)最早影響出現(xiàn)在6月份，最遲10月份，其中8月份出現(xiàn)最多，其次為7月和9月份，風(fēng)向為東南風(fēng)（ese）。7-9月該海區(qū)的大風(fēng)主要是熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴。
2.0.2? 設(shè)備、材料、人員運輸受潮汛影響
本工程為外海作業(yè)，浪高、流急、潮差大。施工設(shè)備、材料全部依靠船舶運輸，同時所有人員的來回、現(xiàn)場的施工作業(yè)和休息都依靠施工船舶，這大大增加了安全管理難度。
2.0.3? 施工區(qū)域內(nèi)海底光纜、電纜多，影響施工船舶拋錨作業(yè)
施工區(qū)域周圍布設(shè)了大量的海底光纜，如海軍光纜、中日海底光纜、大陸至馬跡山動力電纜等，這嚴重制約本工程各類施工船舶的拋錨作業(yè)。尤其是1#、2#風(fēng)機基礎(chǔ)施工時，打樁船、攪拌船等大型船機的錨纜會進入海軍光纜控制區(qū)內(nèi)，大大增加了安全隱患。同時，1#、3#風(fēng)機基礎(chǔ)施工時，打樁船、攪拌船等大型船機的錨纜會進入東海大橋控制邊界，距東海大橋僅500m左右。由于這些控制區(qū)域是嚴禁進入的區(qū)域，嚴重影響船舶正常的施工作業(yè)。
2.0.4? 特種作業(yè)多
本工程特種作業(yè)包括電焊（氣割）作業(yè)、起重吊裝作業(yè)，鉆機作業(yè)等，其中起重作業(yè)的吊物有體積大、重量大的特點。由于本工程施工的特殊環(huán)境，特種作業(yè)存在著顯著的危險性。
2.0.5? 施工船舶管理難度大
施工船舶多，施工區(qū)域狹窄，船舶安全管理難度大，易發(fā)生水上交通事故及走錨事故。
2.0.6? 工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期緊，交叉作業(yè)多
本工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有大量的預(yù)埋件施工和大量的焊接工作量，加上工期緊，施工交叉作業(yè)經(jīng)常性存在。這大大增加了安全措施設(shè)置的難度，使的現(xiàn)場安全監(jiān)管難度增大。
2.0.7? 機械設(shè)備多
現(xiàn)場機械設(shè)備較多，有鉆機、電焊機、發(fā)電機、吊機等，同時施工作業(yè)區(qū)較狹窄,設(shè)備管理難度大。
2.0.8? 施工用電管理難度大
本工程的所有用電均依靠發(fā)電機現(xiàn)場臨時發(fā)電供應(yīng)。施工現(xiàn)場場地較小，施工環(huán)境特殊，用電設(shè)備較多，電纜電箱很難合理布置，臨時用電管理難度大。
3? 施工現(xiàn)場安全管理對策
3.1? 船舶安全管理
由于本工程位于東海大橋東側(cè)海域(離南匯嘴8～13公里)，是典型的海上獨立施工作業(yè)類型，施工作業(yè)主要依靠船舶。為確保船舶作業(yè)安全，項目部在現(xiàn)場設(shè)置船舶調(diào)度指揮室，統(tǒng)一指揮和調(diào)度現(xiàn)場施工船舶，安全監(jiān)督部主要負責(zé)安全資料交底及人員教育和船舶安全措施落實和檢查等。具體管理工作如下：
3.1.1? 船舶進場前安全驗收
施工船舶進場前由項目安全監(jiān)督部聯(lián)合調(diào)度室以及工程部相關(guān)負責(zé)人對船舶外貌及船體檢查，對改造后的船舶設(shè)施、臨時用電、安全救生設(shè)施等進行安全專項驗收，審核船舶證書和船員證書，不合格的立即下發(fā)安全隱患整改通知單責(zé)令限時整改，直至船舶各項設(shè)施落實到位方可進場施工。
3.1.2? 及時進行安全交底和安全教育
每一條施工船舶進場前項目安全監(jiān)督部及時進行安全交底及船員的安全生產(chǎn)教育，同時簽訂租用船舶船員安全生產(chǎn)承諾書。項目部依照不同類型的船舶按照相對應(yīng)的安全交底內(nèi)容進行進場交底，交待現(xiàn)場施工工況、作業(yè)區(qū)拋錨位置、船舶安全管理規(guī)章制度及船舶安全生產(chǎn)獎懲制度等一系列的特點和制度。項目部在船舶進場時進行船員上崗安全教育，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，并定期召開船舶安全生產(chǎn)例會。
3.1.3? 船舶拋起錨管理
工程地處東海大橋東側(cè)海域，潮流急，施工區(qū)域海底光電纜多，這大大增加了船舶的拋錨作業(yè)和施工中的錨纜管理。為了使船舶熟悉施工區(qū)域及周圍的海域地理位置，以及禁錨區(qū)與航行區(qū)，項目部在所有大型自航船舶及拖輪上安裝計算機技術(shù)s定位系統(tǒng)，確保船舶時刻了解錨位動態(tài)，防止發(fā)生誤拋或走錨而損壞海底光、電纜。為確保船舶拋起錨作業(yè)安全，項目部專門配置拋錨艇。同時，船舶在現(xiàn)場施工拋起錨都必須經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)度的同意，并及時向調(diào)度上報船舶錨的位置，出現(xiàn)意外情況時，項目部立即啟動走錨與船舶遇險預(yù)案。
3.1.4? 船舶避風(fēng)避霧措施
現(xiàn)場船舶面臨最大的問題就是如何采取避風(fēng)避霧措施。項目部經(jīng)過一段施工情況的摸索，總結(jié)了一套避風(fēng)避霧方法，制定了防風(fēng)防霧應(yīng)急預(yù)案，并向施工船舶進行交底。項目部明確規(guī)定在施工期間凡在大潮汛期間遇到八級風(fēng)的預(yù)報立即撤離施工現(xiàn)場。當遇到八級東南風(fēng)或南風(fēng)統(tǒng)一到洋山避風(fēng)錨地避風(fēng)；當遇到八級西北風(fēng)或北風(fēng)統(tǒng)一到蘆潮港車客渡碼頭上游避風(fēng)，避風(fēng)時現(xiàn)場拖輪全程跟從保駕護航。在撤船前，先把施工人員用交通船運送到陸地，小船先行，大船壓后跟從。同時分別選舉一名大洋山船長與一名蘆潮港船長擔任施工作業(yè)船舶的總船長，利用他們熟悉當?shù)厮颦h(huán)境之長，在避風(fēng)時由他們協(xié)助項目部船舶調(diào)度進一步做細船舶的避風(fēng)工作。
當遇到瞬間生霧的天氣時,所有船舶立即停航，打開霧燈,停泊施工的船舶原則上禁止施工,交通船就地拋錨。如在禁錨區(qū)時遇到大霧時,船舶應(yīng)立即向現(xiàn)場調(diào)度報告,由現(xiàn)場調(diào)度統(tǒng)一指揮，項目部啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.1.5? 船舶施工期間值班管理制度
為保證現(xiàn)場施工船舶、船員及施工人員的安全，項目部制定船舶值班制度，要求船長安排值班人員24小時不間斷對錨位、動力設(shè)備及人員活動等進行檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即告知船長，同時立即上報項目部調(diào)度室。
3.1.6? 交通船管理
為規(guī)范配置和使用交通船，項目部對進場的交通船進行了安全驗收，交通船船舶證書必須具有海事局頒發(fā)的交通、搭乘證，并配備足夠的救生設(shè)施。同時項目部制定了搭乘交通船規(guī)定：明確規(guī)定了人員搭載數(shù)量不得超過額定數(shù)量，對出海人員進行逐一登記，以及時了解人員的動向。為確保交通船安全搭載人員，項目部制定交通船船長責(zé)任制，對搭乘本船的施工人員具有安全管理的義務(wù)，搭乘人員必須穿好救生衣，禁止站在船舷邊，統(tǒng)一安排人員乘坐在船艙內(nèi)，船舶靠泊時，必須待船靠穩(wěn)系好纜繩時方可允許人員上下船。
3.1.6? 保駕拖輪管理
由于施工環(huán)境的惡劣，現(xiàn)場受季節(jié)風(fēng)、突風(fēng)、霧天及臺風(fēng)影響較大，施工作業(yè)存在很大安全隱患，特別是船舶施工作業(yè)，船舶走錨、水上碰撞等事故極易發(fā)生，項目部結(jié)合本工程施工特點，在施工現(xiàn)場配備現(xiàn)場應(yīng)急保駕拖輪，實施24小時值班，配備高頻及手機，以便隨時呼應(yīng)；凡是現(xiàn)場有船舶施工，保駕拖輪現(xiàn)場跟從，并不時對施工區(qū)周圍進行警戒巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向現(xiàn)場調(diào)度匯報，并隨時做好各項應(yīng)急救援措施。
3.1.7? 多功能駁施工作業(yè)管理
由于本工程均為海上施工作業(yè)，多功能駁為海上施工作業(yè)平臺，項目部自行研制改造了集多種功能于一體的海上施工作業(yè)自航駁。
為了適應(yīng)本工程施工區(qū)域內(nèi)的特殊工況，對多功能駁進行改造，具體如下：
(1)? 錨全換更換成海軍錨，錨的重量根據(jù)船舶的噸位按3～5噸配備，從而保證施工作業(yè)期間船舶的安全穩(wěn)定性。
(2)? 在投入使用前統(tǒng)一配備gps和計算機技術(shù)s導(dǎo)航定位及雷達系統(tǒng)，從而能夠適應(yīng)本工程特殊的工況環(huán)境。
(3)? 船舷邊配備足夠的救生圈并配有救生繩，救生筏也從原來只能滿足船員需求增加到能滿足施工作業(yè)人員數(shù)量的需求。
(4)? 多功能駁配有大量施工用電的發(fā)電機，為滿足消防需求，項目部在發(fā)電機旁、集裝箱內(nèi)及船艙多處配備相應(yīng)的消防滅火器。
(5)? 船上配備有改制的集裝箱，用于作業(yè)人員加班與作業(yè)的場所，從而有效緩解長期作業(yè)帶來的疲勞。
(6)? 在每艘多功能駁船配置了供人員上下的活動便橋，確保作業(yè)人員上下安全。
項目部制定了一系列多功能駁作業(yè)規(guī)定，具體如下：
(1)? 由于甲板上配備了機械加工設(shè)備，為規(guī)范作業(yè)，制定現(xiàn)場機械設(shè)備操作規(guī)程。
(2)? 為規(guī)范甲板區(qū)材料合理堆放和人員通行安全，在甲板區(qū)劃分了作業(yè)區(qū)與安全通道區(qū)，從而解決了“人、機、物”帶來的矛盾。
(3)? 制定了船舶施工區(qū)作業(yè)人員規(guī)章制度，包括船上作業(yè)人員不得在甲板區(qū)穿拖鞋，不得喝酒，甲板作業(yè)必須穿好救生衣帶好安全帽。
(4)? 船員實行24小時不間斷值班制度，防止船舶不慎走錨及人員夜間行走不慎落海等危險因素而帶來一系列安全問題。
3.2? 水上作業(yè)人員安全管理
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是提高施工作業(yè)人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是得以順利貫徹安全生產(chǎn)的前提。部分施工人員為農(nóng)民工，未受過專業(yè)培訓(xùn)，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差，他們的安全意識、自我保護意識淡薄，對工程實施中的基本安全常識及操作規(guī)程知之甚少，為此，項目部從以下幾點為抓手。
3.2.1? 作業(yè)人員崗前安全教育
項目部對每一名進場施工人員在施工前進行“三級安全教育”。嚴格按照逐級進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后進行安全試題測試，測試合格者，頒發(fā)集團公司的“安全護照”考核證。安全護照作為日常安全教育的一個重點，作業(yè)人員在第一次違章后除了在安全護照證上寫明外，還將進行相應(yīng)處罰，處罰其不得在施工現(xiàn)場施工一天，并安全教育一天，依次違章處罰加倍，第三次不再允許進入施工現(xiàn)場。
3.2.2? 協(xié)作單位配備安全管理人員，加強現(xiàn)場管理，制止“三違”現(xiàn)象
為了便于現(xiàn)場安全管理，在開工前要求各協(xié)作單位必須配備專職安全員，安全員必須是持證上崗，具有一定安全管理經(jīng)驗，擔任該協(xié)助單位的安全員一職。配合項目部安全員現(xiàn)場安全檢查，落實本單位的安全隱患整改情況，特別是堅決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，同時做好項目部布置的安全業(yè)內(nèi)資料。
3.2.3? 安全生產(chǎn)教育
根據(jù)工程實際情況，項目部制定安全生產(chǎn)教育實施辦法。定期組織施工人員進行安全生產(chǎn)教育，即季節(jié)性安全教育與日常安全生產(chǎn)總結(jié)教育。由于工程施工地點特殊，作業(yè)環(huán)境不同于傳統(tǒng)行業(yè)，作業(yè)人員作業(yè)及生活固定在船上，這給安全教育培訓(xùn)帶來一定難度，項目部結(jié)合實際，在每次遇風(fēng)避風(fēng)回陸時，對施工人員進行日常安全生產(chǎn)教育和季節(jié)性安全教育，當長時間在施工現(xiàn)場時，項目部采取點對點安全生產(chǎn)教育即船舶與相應(yīng)的施工作業(yè)點，分批對每條施工船舶上的施工人員進行安全教育，逐步達到全員安全教育。
3.2.4? 安全宣傳教育
為營造施工現(xiàn)場安全文化氛圍，提高作業(yè)人員對現(xiàn)場危險源的認識及安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力，項目部在船舶前掛置各類安全宣傳牌，在施工現(xiàn)場每個作業(yè)點及危險源點掛置顯著的安全告知牌，安全告知牌是以圖文并茂的形式設(shè)計，形象而生動，使現(xiàn)場施工人員通俗易懂。
3.2.5? 做好班前安全教育、工序交接安全交底和交叉作業(yè)安全交底，具體如下：
(1)? 做好班前安全教育
為減少日常違章現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生和落實班組長的安全職責(zé)，項目部要求各協(xié)作單位班組長每天必須進行班前安全教育，無論時間長短，但必須要向作業(yè)人員要待當日工作內(nèi)容及要注意的安全事項，和必須配戴的安全防護用品。
(2)? 工序交接安全交底
當一個施工班組完成本工序時，必須向下一個班組進行本工序的安全注意事項和安全防護設(shè)施不可隨意破壞的交底，并做好安全交底記錄，雙方簽字確認。
(3)? 交叉作業(yè)安全交底
當兩個施工班組同時在同一地點施工不同工序時，雙方安全員或組班組長必須在現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，向現(xiàn)場施工的人員進行安全交底，盡量不要靠近對方作業(yè)點，嚴禁出現(xiàn)一方作業(yè)人員在另一方吊裝作業(yè)區(qū)的下方施工作業(yè)，雙方班組負責(zé)人必須在施工前進行溝通，并形成記錄。
3.2.6? 制定施工現(xiàn)場獎罰制度
為加強現(xiàn)場安全管理力度，落實安全責(zé)任與安全措施，以及杜絕違章行為，項目部根據(jù)實際制定施工現(xiàn)場獎罰制度。項目部定期對各施工班組進行安全生產(chǎn)考核，對考核未出現(xiàn)違章、無隱患的班組，進行物質(zhì)獎勵，對出現(xiàn)違章、有隱患且未及時整改的，按制度要求嚴格進行處罰，并取消評獎資格。
3.2.7? 嚴格執(zhí)行持證上崗制度
由于本工程大部分為鋼結(jié)構(gòu)施工、起重作業(yè)、水下潛水作業(yè)等等，特種作業(yè)活動多。項目部嚴格把好特種作業(yè)人員上崗這一關(guān)，堅持在進場前對特種作業(yè)人員的證件進行復(fù)審，查看有效期，并進行崗前特種作業(yè)知識教育，對上崗后的特種作業(yè)人員項目部頒發(fā)公司特種作業(yè)人員上崗證如“安全護照”證件，督促特種人員持證上崗，項目部實施過程中的督查，嚴格對無證上崗作業(yè)人員進行退場處理。
3.3? 施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理
項目部對進場的機械設(shè)備嚴格控制，每臺設(shè)備進場前進行安全驗收，審核合格證及檢驗證書，并由項目安全部聯(lián)合工程部對現(xiàn)場設(shè)備逐一檢查，驗收合格后由項目部設(shè)備員發(fā)放合格證，由設(shè)備員定期對進場的設(shè)備進行檢查與維護。
3.4? 施工現(xiàn)場臨時用電管理
本工程臨時用電比較特殊，均采用柴油發(fā)電機發(fā)電供應(yīng)，但現(xiàn)場臨時用電仍嚴格按照臨時用電施工組織設(shè)計執(zhí)行，具體如下：
3.4.1? 作業(yè)前對作業(yè)人員進行安全用電方案、安全用電操作規(guī)程交底。
3.4.2? 施工現(xiàn)場電箱嚴格執(zhí)行“三級配電兩級保護”要求；
3.4.3? 甲板施工區(qū)電纜線鋪設(shè)規(guī)范，采取槽鋼覆蓋的方法，加墊一層絕緣皮，使電線處于絕緣保護狀態(tài)，以免被重物碾壓。
3.4.4? 現(xiàn)場供電線路、電器設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，由專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格，持有效證件上崗的維修電工）進行，嚴禁非電工操作。
3.4.5? 電工堅持每天的巡檢工作，填寫巡查維修記錄、配電箱日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證施工現(xiàn)場的安全用電。
3.4.6? 設(shè)備員定期檢查機械設(shè)備的維修保養(yǎng)情況，保證機械設(shè)備完好，做到不帶病工作。3.4.7? 各種用電設(shè)施投入使用前組織驗收，確保安全用電。
3? 結(jié)結(jié)語
通過對東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電基礎(chǔ)工程的安全管理難點的分析和實施對策的介紹，本工程的安全管理取得了很大的成效。同時也可以為類似工程的安全管理提供參考。
第9篇 深基坑開挖與支護工程的安全監(jiān)督與投資管理
深基坑開挖與支護工程并不構(gòu)成工程實體，屬于施工安全措施范疇。因涉及到方案的設(shè)計、審查和專家論證，因此其方案的確定、安全監(jiān)督，以及其造價的確認與結(jié)算等，究竟如何定位和實施，是一個比較難以把握的事。相信大家在很多工程的施工中，都曾不同程度遇見過?，F(xiàn)將自己粗淺的理解與大家分享。
一、安全監(jiān)督
根據(jù)《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】87號文件規(guī)定：開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖分項分部工程，以及開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護工程，均為危險性較大工程。危險性較大的分部分項工程在施工過程中存在可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響，因此做好危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)理工作有著十分重要的意義，現(xiàn)將深基坑開挖與支護工程的主要安全監(jiān)理工作要點簡要介紹如下：
《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】87號文件規(guī)定“施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案”，就是施工單位根據(jù)批準的施工組織設(shè)計，針對危險性較大的分部分項工程實際情況單獨編制的安全技術(shù)措施文件。作為監(jiān)理方應(yīng)及時督促施工方編制上述專項方案，并認真審核后監(jiān)督執(zhí)行。
對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。對于深基坑開挖與支護工程，開挖深度超過5m（含5m）、或雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護工程屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”，應(yīng)督促施工方組織專家對專項方案進行論證。
專項方案應(yīng)要求施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核、會簽。審核合格以后，由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字，并加蓋單位公章或由公司技術(shù)負責(zé)人級別相適應(yīng)的安全技術(shù)印章，不能僅僅加蓋現(xiàn)場項目部印章。因為公司技術(shù)、安全、質(zhì)量部門及單位技術(shù)負責(zé)人均不受現(xiàn)場項目部管理和約束。
實行施工總承包的，專項方案可由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及相應(yīng)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。
對于“危險性較大的深基坑開挖與支護工程”，專項方案經(jīng)施工方內(nèi)部審核批準以后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。
對于“具有一定規(guī)模的危險性較大的深基坑開挖與支護工程”，專項方案經(jīng)施工方內(nèi)部審核批準以后，須組織專家論證，由專家組應(yīng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確意見，并在論證報告上簽字。施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。
根據(jù)《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》豫建2010（25）號文件規(guī)定，基坑支護為超過7米（含7米）或雖未超過7m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑土質(zhì)；邊坡高度超過15m（含15m）土質(zhì)邊坡高度或雖未超過15m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》gb50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡，其基坑開挖與支護工程必須由具備巖土工程設(shè)計資質(zhì)的單位，依據(jù)審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、工程主體設(shè)計要求和施工條件等確定設(shè)計方案，并由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員組織評審。因此監(jiān)理方應(yīng)及時協(xié)同和督促建設(shè)方或施工方按照上述要求委托設(shè)計單位出具深基坑開挖和支護設(shè)計方案，并聯(lián)系和組織專家評審。
督促建設(shè)或施工方聯(lián)系設(shè)計單位作好技術(shù)交底和工程施工過程的技術(shù)服務(wù)工作，及時掌握施工現(xiàn)場情況。同時督促施工單位嚴格按照審查審核通過的設(shè)計方案和專項施工方案進行施工。要求施工方項目技術(shù)負責(zé)人開工前向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行技術(shù)交底，施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。
《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》豫建2010（25）號文件第三十五條規(guī)定“建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監(jiān)測、相鄰建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應(yīng)當委托有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔，監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系”。監(jiān)理部須根據(jù)每日監(jiān)測報告及監(jiān)測方提出的問題和建議督促施工方及時處理，確?；踊蜻吰绿幱诎踩珷顟B(tài)。
二、投資管理
鑒于深基坑開挖與支護上述規(guī)定，也給相應(yīng)投資管理工作提出了新的難題。深基坑基坑屬于土方開挖工程的措施費。而作為現(xiàn)場施工的措施費，建設(shè)方一般都要求施工方投標時自主報價。這樣一來對于固定價格合同，這項費用也按投標報價一次包死。如果屬于固定單價合同，則該項費用分解到每立方土的開挖單價中，基坑支護費用總額隨著清單工程量數(shù)量的變化而變化；如果施工中發(fā)生了非施工方原因，導(dǎo)致了清單數(shù)量和綜合單價發(fā)生變化，比如土方開挖深度增大、支護工藝調(diào)整等，則應(yīng)根據(jù)合同約定或地方慣例將其作為合同外費用數(shù)目合理調(diào)整合同價。由于基坑支護方法很多，施工工藝也各有不同，加上深度超過5米的基坑支護方案需要經(jīng)過專家論證后，方可實施。因此在投標時對支護方案和施工方法很難預(yù)見，這也給投標報價帶來了較大難度。第三，對于上述基坑開挖與支護超過7米的，其支護方案還需要請具有巖土專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。其專項施工方法也須組織專家論證。因此，對于該類基坑支護在投標時是無法報價的，因為對其支護方案的確定和施工工藝的選擇，均屬一個有經(jīng)驗的承包商難以預(yù)見的。因此對于基坑支護的投標報價和投資管理工作，應(yīng)按以下原則進行。
對于一般風(fēng)險程度的基坑開挖，按照正常慣例，施工方根據(jù)擬采用的施工方案，在投標時合理計算和報價，除非發(fā)生非施工方原因?qū)е沦M用變化，結(jié)算時不再調(diào)整。
對于深度超過5米的深基坑開挖，如果不涉及基坑支護，或即使涉及但數(shù)量較少、比例較小和比較簡單，能夠合理預(yù)見，亦按第1條對待。
對于深度超過5米的深基坑支護，如果投標前施工方無法合理預(yù)見和確定主要支護方案，則投標報價時就無法準確計算報價。這種情況下，有以下幾種處理辦法：
按照擬定做法報價，并盡量詳細的體現(xiàn)在施工組織設(shè)計中。待專家論證時，如果方案有較大改動，則應(yīng)相應(yīng)調(diào)整造價。
當招標文件規(guī)定不允許調(diào)整時，應(yīng)在答疑中提出，通過與建設(shè)方溝通，通過限值調(diào)整或限制條件調(diào)整達到合理解決的目的。
對于像上述河南省規(guī)定的深基坑支護深度“7米”以上的情況，因為涉及到專業(yè)設(shè)計和設(shè)計論證，作為一個有經(jīng)驗的承包商很難在投標時合理預(yù)見，因此也就無法合理報價。一般來講，該部分費用要么由建設(shè)方提前按照規(guī)定要求設(shè)計、論證后，將該部分內(nèi)容寫入招標文件，作為投標報價的一部分；要么施工后另行設(shè)計，按實結(jié)算。
對于一切非施工方原因?qū)е虑鍐螖?shù)量增加、綜合單價提高或總投資增加的情況，建設(shè)方均應(yīng)合理調(diào)整合同額或結(jié)算價。
作為建設(shè)方、管理方對深基坑開挖與支護造價控制的主要工作如下：
認真把握招投標文件及施工承包合同中相關(guān)條款的含義，做到工作有理有據(jù)。
招投標文件及施工承包合同中漏洞較大、歧義較多、前后矛盾，以及明顯違反相應(yīng)關(guān)法律法規(guī)條款，應(yīng)本著合理協(xié)商、合理合法也，認真協(xié)商達成一致意見后，通過有效方式合理調(diào)整和補充上述合同文件內(nèi)容，進一步妥善解決相應(yīng)費用承擔問題。
在合同約定范圍內(nèi)，堅持實事求是原則，做到合情合理。
第10篇 工程職業(yè)健康安全管理保證措施
工程項目職業(yè)健康安全管理保證措施
1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t28001標準,建立投標項目經(jīng)理部的職工健康安全管理體系,其目的是規(guī)范和完善企業(yè)的職工健康安全行為,預(yù)防和控制施工生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,保護員工的健康。保證企業(yè)經(jīng)過不斷的監(jiān)視、測量和定期的審核、評審,使職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進。
2管理機構(gòu)
2.1投標人項目經(jīng)理部每月由安全部門組織兩次職業(yè)健康工作的自我檢查,并將檢查出的問題及解決的方法、期限進行詳細的記錄。
2.2成立由投標人項目經(jīng)理部安全負責(zé)人為首和各施工單位安全管理負責(zé)人參加的'建設(shè)工程職業(yè)健康委員會'負責(zé)施工現(xiàn)場職業(yè)健康工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
2.3由投標人項目經(jīng)理部組織成立現(xiàn)場急救隊,在對外施隊施工人員進行進場教育的同時,要進行職業(yè)健康及現(xiàn)場急救知識培訓(xùn)教育。
3項目生活衛(wèi)生管理職責(zé)
3.1實施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件;
3.2負責(zé)辨識、評價本單位職業(yè)健康安全危險源,并制定職業(yè)健康安全管理目標、指標及相應(yīng)管理方案;
3.3負責(zé)實施本單位的職業(yè)健康安全管理方案,完成本單位的職業(yè)健康安全目標和指標;
3.4負責(zé)本單位重大危險因素目標、指標的監(jiān)視與測量,法律、法規(guī)符合性及管理方案、控制程序?qū)嵤顟B(tài)的監(jiān)視與測量。對搜集的信息、數(shù)據(jù),及時向企業(yè)主控部門反饋。
3.5職業(yè)健康安全管理體系運行中與員工、相關(guān)方的協(xié)商與溝通;
3.6負責(zé)識別本單位可能出現(xiàn)的事故事件或緊急情況,制定預(yù)案并進行響應(yīng);
對內(nèi)審、管理評審及體系運行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合做出糾正,執(zhí)行企業(yè)部室制定的糾正或預(yù)防措施。
3.7負責(zé)對分包單位從事有毒有害作業(yè)的人員進行上崗前和在崗期間的培訓(xùn)。
3.8宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
3.9指導(dǎo)作業(yè)的人員正確使用職業(yè)病防治防護設(shè)施和個人防護用品。
3.10建立急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急控制措施。
4職業(yè)健康控制項目和制度
4.1杜絕土方坍塌事故
4.1.1技術(shù)部門要根據(jù)勘探報告、土質(zhì)情況、施工場地情況及季節(jié)性施工特點,按照規(guī)范要求認真編制施工組織設(shè)計或施工方案。施工組織設(shè)計或施工方案,必須經(jīng)上級主管審批后方可實施。
4.1.2開挖深度超過1.5m的溝、坑、槽,根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐,設(shè)置人員上下坡道或爬梯。
4.1.3土方開挖深度超過2.0m,必須在邊沿處設(shè)立兩道護身欄桿。危險處,夜間設(shè)紅色標志燈。
4.1.4開挖的溝、坑、槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。
4.1.5物資供應(yīng)部門要按照施工組織設(shè)計或施工方案要求,提前準備好充足的設(shè)備和物資。
4.1.6加強施工過程安全檢查、復(fù)查和記錄。
4.2杜絕火災(zāi)、爆炸事故。
4.2.1使用防水卷材或其他熱熔卷材作業(yè)時,必須配置一定數(shù)量的滅火器。
4.2.2室內(nèi)防水作業(yè)必須通風(fēng)良好。
4.2.3易燃易爆材料必須遠離明火作業(yè)點,保持安全距離,并按規(guī)定存放。
4.3杜絕高空墜落、物體打擊、觸電和機械傷害事故。
4.3.1施工現(xiàn)場安全防護必須合格。
4.3.2現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)(橫、縱肋、穿墻螺栓等),必須針對澆筑方法計算,選用符合安全技術(shù)性能的材料。
4.3.3施工中對特殊工藝、大面積模板的拆除,必須編制模板拆除施工安全方案。
4.3.4手持電動工具必須安裝、并經(jīng)常檢查漏電安全保護系統(tǒng)和裝置。
4.3.5電鋸、電刨及其它機具,必須安裝漏電保護裝置和安全防護裝置。
4.3.6電鋸必須安裝定向電源開關(guān)。
4.3.7模板拆除必須首先進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行拆除施工安全方案。模板拆除前應(yīng)先向安全技術(shù)部門提出申請,經(jīng)審批后施工。模板拆除中必須設(shè)置警界線,有專人監(jiān)護。未拆除的懸空模板,必須加可靠支撐。
4.4避免起重傷害和機械事故。
4.4.1施工現(xiàn)場必須按施工組織設(shè)計要求設(shè)置起重機械,群塔作業(yè)要編制《群塔作業(yè)安全方案》,起重機進場后要嚴格按規(guī)程進行安裝,履行安裝驗收手續(xù)。
4.4.2起重機所有安全裝置必須齊全、靈敏、有效。
4.4.3起重機司機必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;掌握所操縱的起重機的機械性能和安全性能;掌握起重量、變幅、起升速度與機械穩(wěn)定性的關(guān)系;具備判斷和排除各種機械故障的能力;作業(yè)前必須檢查所有安全裝置、機械傳動裝置的安全狀態(tài)。作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求。
4.4.4信號工必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;掌握所指揮的起重機的機械性能和安全性能;熟練掌握信號手勢、旗語、哨音和無線通訊指揮設(shè)備;正確使用吊、索具,作業(yè)前認真檢查吊、索具的安全狀況;嚴格按照安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求進行指揮操作。
4.4.5掛鉤工熟悉各種信號手勢、旗語、哨音;熟練掌握各種構(gòu)件的拴掛方法;正確使用吊、索具,經(jīng)常檢查吊、索具的安全狀況;嚴格遵守安全操作規(guī)程,服從信號指揮。
4.5杜絕高空墜落和物體打擊事故。
4.5.1強化材料供應(yīng)管理,嚴把材料進貨關(guān)。鋼管、卡扣必須采購合格分供方產(chǎn)品,進場后由材料員、安全員共同驗收,確認產(chǎn)品合格后發(fā)放使用。
4.5.2腳手架支搭、拆除必須嚴格按照規(guī)程、規(guī)范、標準和施工組織設(shè)計、施工方案要求進行施工。
4.5.3腳手架支搭完畢后,必須由技術(shù)部門組織安全員、工長、架子班組及使用人員共同進行驗收,確認合格后才能交付使用。
4.5.4腳手架操作人員,必須持證上崗,操作前由工長親自進行安全技術(shù)交底;嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
4.6施工洞口、臨邊防護合格率95%以上。
4.6.1電梯井口:設(shè)1.2m高的金屬安全防護門;電梯井內(nèi)每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。
4.6.2樓梯口:樓梯踏步及休息平臺處,按規(guī)定設(shè)兩道防護欄桿或立掛安全網(wǎng)做防護。
4.6.3施工作業(yè)面臨邊、建筑物樓層四周臨邊,按規(guī)定設(shè)兩道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
4.6.4特殊、重要部位臨邊防護,由技術(shù)部門按規(guī)定單獨編制安全防護方案。經(jīng)
上級主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
4.7化學(xué)及危險品專庫存放達100%,其重大事故發(fā)生率為零。
4.7.1化學(xué)及危險品專用倉庫應(yīng)符合安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品種類、性質(zhì)、設(shè)置通風(fēng)、防爆、防雷、報警、滅火、泄壓、防曬、調(diào)溫等安全措施。
4.7.2勞動人事及保衛(wèi)部門要對從事化學(xué)及危險品作業(yè)人員進行上崗培訓(xùn),經(jīng)考核通過后,準予作業(yè)。
4.7.3物資部門要對化學(xué)及危險品的采購搬運、儲存、使用、回收過程制定相應(yīng)的管理程序。
第11篇 工程建設(shè)部工程管理專責(zé)的安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）負責(zé)對基建和改造工程各專業(yè)的安全技術(shù)管理和工程質(zhì)量管理，并承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）掌握各專業(yè)工程情況、實行全員、全方位、全過程安全技術(shù)管理，及時消除工程中出現(xiàn)的危及安全問題，確保工程的安全。
（三）安排工程項目和進度時，堅持“安全第一”的原則，對上級和本公司下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方件、通報、指令，要結(jié)合基建和改造工作的實際情況組織實施。
（四）經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督檢查本專業(yè)分工范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)做好各項安全技術(shù)管理工作。
（五）負責(zé)相關(guān)工程施工管理制度的制定。
（六）積極參加各類安全大檢查、專業(yè)性安全檢查活動。
（七）負責(zé)填寫上報本專業(yè)范圍內(nèi)的事故報告，對所發(fā)生的事故提出技術(shù)原因分析和改進措施。
第12篇 工程施工塔吊運行安全管理措施
工程施工塔吊運行的安全管理措施
(1)運行原則
1)低塔讓高塔。低塔在轉(zhuǎn)臂前應(yīng)觀察高塔的運行情況后再運行。
2)后塔讓先塔。在各塔機塔臂交叉區(qū)域運行時,后進入該區(qū)域的塔機要避讓先進入該區(qū)域的塔機。
3)動塔讓靜塔。在各塔機塔臂交叉區(qū)域作業(yè)時,在一塔機塔臂無回轉(zhuǎn)、小車無行走、吊鉤無運動,而另一塔機塔臂有回轉(zhuǎn)或小車行走時,動塔機應(yīng)避讓靜塔機。
4)輕車讓重車。在各塔機同時運行時,無荷載塔機應(yīng)避讓有荷載塔機。
5)客塔讓主塔。以實際工作區(qū)域劃分塔機工作區(qū)域,若塔機塔臂進入非本機工作區(qū)域時,客區(qū)域的塔機要讓主區(qū)域的塔機。
6)塔機在運行中,各條件同時存在時,必須按以上排序原則執(zhí)行。
(2)各作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行'十不準吊'的規(guī)定
1)指揮信號不明不準吊。
2)斜牽斜拉不準吊。
3)吊物重量不明不準吊或超負荷不準吊。
4)散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準吊。
5)吊物上有人不準吊。
6)埋在地下的物體不準吊。
7)機械安全裝置失靈或帶病時不準吊。
8)現(xiàn)場光線暗、看不清吊物、起落點不明時不準吊。
9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護措施不準吊。
10)六級(含六級)以上強風(fēng)天氣不準吊。
(3)運行控制
1)塔機與信號指揮人員必須配備對講機。對講機統(tǒng)一確定頻率后必須鎖頻,使用人員無權(quán)調(diào)整該頻率。要做到專機專用,不得轉(zhuǎn)借。
2)信號指揮人員應(yīng)與塔機組相對固定,無特殊原因不得隨意更換指揮人員,指揮人員未經(jīng)主管負責(zé)人同意,不得私自換崗。換班時應(yīng)采用當面交接制。
3)現(xiàn)場用指揮語言采用普通話。指揮語言應(yīng)規(guī)范,防止發(fā)生指揮錯誤。
4)指揮過程中,嚴格執(zhí)行信號指揮人員與塔機司機的應(yīng)答制度,即:信號指揮人員發(fā)出動作指令時,先呼叫被指揮的塔機編號,待塔機司機應(yīng)答后,信號指揮人員方可發(fā)出塔機動作指令。
5)信號指揮人員必須時刻目視塔機吊鉤與被吊物。塔機轉(zhuǎn)臂過程中,信號指揮人員還必須環(huán)顧相鄰塔機的工作狀態(tài),并發(fā)出安全指示語言。安全指示語言必須明確、簡短、完整、清晰。
6)起重工在作業(yè)前、作業(yè)中和交班時,必須對鋼絲繩進行全面檢查與鑒定,嚴禁使用不合格的鋼絲繩。
(4)安全措施
1)塔吊在塔基施工完成后立即設(shè)立沉降觀測點,觀測點設(shè)在塔身四角(每角一點共四點)。觀測次數(shù)每星期至少三次,并在塔吊使用的全過程進行沉降觀測。隨時了解塔基沉降情況,以便對險情進行預(yù)測措施。
2)塔吊的安裝、頂升、拆卸必須按原廠規(guī)定已確認的相關(guān)方案進行,并制定安全作業(yè)措施,由專業(yè)隊隊長負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),并要求技術(shù)安全員在場監(jiān)護。
3)塔吊安裝后,在空載情況下,塔身和基礎(chǔ)平面的垂直度允許偏差為4/1000。
4)塔吊設(shè)專用臨時配電箱,電纜卷筒必須運轉(zhuǎn)靈活,安全可靠,不得拖纜。供電電纜應(yīng)無破損。
5)塔吊使用前,應(yīng)做好群塔作業(yè)安全技術(shù)交底。
6)塔吊提升重物后,嚴禁自由下降。
7)當各塔使用時,應(yīng)做好群塔作業(yè)安全技術(shù)交底。
8)塔吊的大臂和吊鉤,在非工作狀態(tài)時鎖扣打開,大臂轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,吊鉤提升到離桿頂端2~3m處。
9)必須加強對塔吊機械的保養(yǎng)工作,司機必須嚴格按操作規(guī)程辦事,不得違章,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,使塔吊處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)之中。
10)氣候惡劣時(六級以上強風(fēng)、大雨、大雪、大霧),應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
11)為了確保工程進度和塔機安全,各塔機需確保駕駛室內(nèi)在工作時間有司機值班。交班、替班人員未當面交接,不得離開駕駛室,交接班時,要認真做好交接班記錄。
12)統(tǒng)一在塔機起重臂、平衡臂端部、塔機最高處安裝安全反光警示器(燈)。
13)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)能夠滿足塔機夜間施工的照明燈塔,亮度以塔機司機能夠看清起重繩為準。
14)起重工要嚴格十不吊操作規(guī)定。清楚被吊物重量,掌握被吊物重心,按規(guī)定對被吊物進行綁扎,綁扎必須牢固。在被吊物跨越幅度大的情況下,要確保安全可靠,杜絕發(fā)生'天女散花'現(xiàn)象。
15)塔式起重機的司機和信號指揮人員必須經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),考試合格,取得有關(guān)部門合法的操作證后,方可上崗獨立操作,并定期進行復(fù)檢。
16)塔式起重機的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。吊索具必須使用合格產(chǎn)品。吊運模板、大灰斗、砼等必須用卡環(huán)。設(shè)備嚴禁超載和帶病運行。設(shè)備運行中嚴禁維護保養(yǎng)。
17)旋轉(zhuǎn)臂或被吊物邊緣與10kv以下的架空線最小水平距離不得小于2m。
18)塔機作業(yè)前應(yīng)進行空載或試吊,確認無故障后方可進行作業(yè)。作業(yè)時要有足夠的安全高度,作業(yè)面與吊鉤之間不小于10m的安全距離。
19)塔機停止操作后,應(yīng)選擇回轉(zhuǎn)時無障礙物及大臂順風(fēng)停機。吊鉤上嚴禁吊掛重物。絕對禁止采用任何方法限制起重臂順風(fēng)轉(zhuǎn)動。應(yīng)將吊鉤及小跑車收回。鉤繩盤索在扁擔上,防止起重臂隨風(fēng)轉(zhuǎn)動時與臨近塔吊或其他物體碰撞。
20)信號工要正確佩帶安全帽、袖標。哨音響亮準確,旗語規(guī)范到位。嚴禁兼任掛鉤工作。
21)安裝、運輸人員必須嚴格遵守施工現(xiàn)場各項管理規(guī)定,認真執(zhí)行安全用具(安全帽、安全帶、防滑鞋、信號指揮旗、哨、通訊工具)的正確使用規(guī)定。
22)吊、索具達到報廢標準的,必須及時更換,并應(yīng)注意:鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。吊鉤除正確使用外,應(yīng)有防止脫鉤的保險裝置。卡環(huán)在使用時,應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、砼斗和預(yù)制墻板等大構(gòu)件時,必須使用卡環(huán)。
23)塔吊的地基安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù),經(jīng)檢驗合格后,方可使用。塔吊使用中,應(yīng)定期進行監(jiān)測。
24)按照北京市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站《關(guān)于對2008工程建設(shè)使用的起重機械進行檢測的有關(guān)事項通知》(2005安監(jiān)總站第5號)的要求,塔吊等大型機械使用前必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測驗收,合格后方可使用。
第13篇 工程項目部夏季施工安全管理措施7
工程項目部夏季施工安全管理措施(七)
突出重點,加強施工安全管理
各項目部要履行安全主體責(zé)任,加強對施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施及圍墻、基坑、垂直起重機械設(shè)備、腳手架、承重支模架、施工臨時用電等重點部位和環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控,杜絕重大事故發(fā)生。同時,高溫季節(jié)的施工應(yīng)提倡人性化管理,更加關(guān)愛從業(yè)人員的健康安全。
(一)深化建筑施工安全專項整治工作。繼續(xù)按照國家建設(shè)部建質(zhì)電(2007)36號《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》和省建工局蘇建管質(zhì)(2007)51號《關(guān)于開展全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》、蘇建管質(zhì)(2007)61號《關(guān)于切實做好夏季高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,做好專項整治工作,開展垂直起重機械設(shè)備和承重支模架的專項整治工作。
(二)加強施工現(xiàn)場臨時用電管理。各項目部,要特別加強對施工現(xiàn)場電工的工作責(zé)任心教育和建立考核制度,嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,嚴禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時用房、設(shè)備配電及臨時照明線等為檢查重點,加大檢查力度,對存在的問題,必須落實到專人負責(zé)整改。
(三)加強施工現(xiàn)場防火安全。施工現(xiàn)場防火安全要貫徹'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針,完善制度,落實安全責(zé)任,嚴格動火審批制度。焊割作業(yè)前要事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫,并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離,還應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標志,并按規(guī)定配齊配好消防器材。
(四)加強施工現(xiàn)場防毒安全工作。各項目部應(yīng)制訂預(yù)防各種氣體中毒的安全保證措施,宿舍內(nèi)嚴禁放置煤氣瓶。對有挖孔樁等可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項目,應(yīng)配置防毒面具和必要的通風(fēng)設(shè)備,作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。
(五)加強夏季防暑降溫及衛(wèi)生管理工作。盛夏期間各項目部特別要加強勞動保護工作,積極采取措施降溫、消暑,不斷改善職工的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全。各項目部應(yīng)合理安排作息時間,嚴格控制加班加點,氣溫達到35度以上時,中午11點至下午3點不得在陽光直射下工作,氣溫達到38度及以上時,原則上要停工,確需施工的,應(yīng)采取切實有效的防暑降溫措施,配備急救藥品,并安排管理人員跟班作業(yè)。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施,盡量減少高空和深基坑作業(yè),對年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。各施工現(xiàn)場要充分做好職工的防暑降溫工作,配備足夠的飲用水,做好含鹽清涼飲料的供應(yīng),為職工準備一定的綠豆湯、冰水等,向職工發(fā)放清涼油、人丹、風(fēng)油精等預(yù)防中暑的藥品,并嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146-2004)要求,改善勞動條件,職工宿舍要做到清涼、通風(fēng),有條件的應(yīng)當配備空調(diào),保證施工人員有良好的休息環(huán)境。要切實做好衛(wèi)生防疫工作,對生活垃圾和污水要及時清運和排除,防止蚊蠅孳生。同時加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度,食堂必須具備衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持有健康證,食品的采購、洗滌、烹制要執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生制度,防止食物中毒。
第14篇 ehs工程師安全管理工作職責(zé)與職位要求
職位描述：
工作職責(zé)：
1、 認真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)＆規(guī)范，遵守和執(zhí)行公司的安全管理制度，保證安全體系的有效運營。
2、對施工現(xiàn)場進行全面的監(jiān)督，有效制止違章作業(yè)并及時進行糾正。
3、編制施工的安全技術(shù)交底和完善安措計劃，開展施工人員的安全培訓(xùn)。
4、 具備施工現(xiàn)場的組織指導(dǎo)能力，具備良好的溝通能力、理解能力和執(zhí)行力。
職位要求：
1、2年以上建筑施工安全管理工作，了解土建施工/施工用電/重型設(shè)備/腳手
架管理等作業(yè)。
2、熟練使用exl，ppt等辦公軟件，能夠及時完成上級交代的任務(wù)。
3、獲得注冊安全工程師證書的優(yōu)先錄用。
第15篇 ehs工程師安全管理工作職責(zé)與職位要求
職位描述：
1、 認真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)＆規(guī)范，遵守和執(zhí)行公司的安全管理制度，保證安全體系的有效運營。
2、對施工現(xiàn)場進行全面的監(jiān)督，有效制止違章作業(yè)并及時進行糾正。
3、編制施工的安全技術(shù)交底和完善安措計劃，開展施工人員的安全培訓(xùn)。
4、 具備施工現(xiàn)場的組織指導(dǎo)能力，具備良好的溝通能力、理解能力和執(zhí)行力。
職位要求：
1、2年以上建筑施工安全管理工作，了解土建施工/施工用電/重型設(shè)備/腳手
架管理等作業(yè)。
2、熟練使用exl，ppt等辦公軟件，能夠及時完成上級交代的任務(wù)。
3、獲得注冊安全工程師證書的優(yōu)先錄用。
第16篇 鐵路工程中架橋機安全使用技術(shù)管理
[摘 要]隨著鐵路建設(shè)的高速發(fā)展,架橋機已廣泛應(yīng)用于混凝土預(yù)制梁拼裝架設(shè)場合,橋梁架設(shè)專業(yè)化程度越來越高,并發(fā)揮著非常重要的作用。本文從架橋機的選購及 檢驗、管理制度的制定、操作運行、安全檢查、保養(yǎng)存放、報廢等幾方面出發(fā),對于施工企業(yè)的設(shè)備管理人員在實際工作中如何搞好架橋機的安全技術(shù)管理作論述。
1.架橋機的選購及檢驗
施工企業(yè)在選購架橋機時,首先要對橋梁工程和本單位的實際情況進行綜合考慮,根據(jù)橋梁的跨度,預(yù)制梁體的重量,橋梁縱坡、橫坡、曲線半徑、工 程量大小等擬定所需架橋機的技術(shù)參數(shù),然后進行有針對性地進行市場調(diào)研。對初步選擇的制造廠家應(yīng)進行必要的資質(zhì)審查,即制造架橋機的廠家必須是具備《特種 設(shè)備安全許可證》的專業(yè)起重機制造企業(yè),其所生產(chǎn)的架橋機在許可證目錄之內(nèi),并配有《型式試驗報告》和《型式試驗合格證》。
2.架橋機使用管理規(guī)章制度
全面貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)政策,通過采用技術(shù)、經(jīng)濟和組織管理一系列措施,應(yīng)用先進的科學(xué)管理手段與方法,對架橋機實行綜合管 理,做到周密規(guī)劃、合理配置、精確安裝、正確使用、精心維護、科學(xué)檢修、安全生產(chǎn)、定期檢驗、適時改造、適時報廢等全過程管理,以期在架橋機壽命周期內(nèi)實 現(xiàn)費用經(jīng)濟、綜合效率高,并確保其安全運行,促進項目生產(chǎn)、高效經(jīng)營。
2.1 架橋機安全技術(shù)檔案
架橋機使用企業(yè)要建立健全設(shè)備安全技術(shù)檔案,架橋機檔案包括:(1)架橋機制造廠的生產(chǎn)許可證及明細表(復(fù)印件)、產(chǎn)品出廠合格證、監(jiān)督檢驗 合格證、型式試驗報告及型式試驗合格證(復(fù)印件)、使用維護說明書、易損零件圖、電氣原理、電器元件布置圖等有關(guān)資料;(2)安裝技術(shù)方案、安裝作業(yè)指導(dǎo) 書、安全技術(shù)交底記錄及其他技術(shù)文件;(3)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)出具的安全檢驗合格證和定期檢驗報告;(4)操作人員證件以及上崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄;(5)日 常保養(yǎng)、維護、大修、改造、變更、檢查和試驗記錄;
2.2 架橋機安全管理制度
要保證架橋機安全運行就要有完善的管理規(guī)章制度,使作業(yè)者有章可循,管理者有法可依。應(yīng)健全與落實特種設(shè)備組織管理機構(gòu),配置強有力的專業(yè)管 理隊伍并保持相對穩(wěn)定,以適應(yīng)管理工作要求。制度的建立要結(jié)合現(xiàn)場實際情況,考慮周全、切實可行,落實責(zé)任人明確,確保制度建立能進行有效執(zhí)行。管理制度 編制應(yīng)有如下內(nèi)容:(1)架橋機事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)職能管理部門與司機的崗位責(zé)任制;(3)安全操作技術(shù)規(guī)程;(4)日常檢查及定期檢查維修保養(yǎng)制 度;(5)管理、操作、維修人員培訓(xùn)考核制度;(6)操作人員交接班制度;(7)架橋機安全技術(shù)檔案管理制度;(8)維保、大修、改造、報廢制度。
2.3 特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和援救預(yù)案
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第31條規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)設(shè)立以單位領(lǐng)導(dǎo)牽 頭,特種設(shè)備安全管理部門為主,相關(guān)部門配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),責(zé)任到人。根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況,判斷可能出現(xiàn)的故障、引發(fā)的險情 及意外事故,制定出適合本單位架橋機特點的應(yīng)對措施。該措施應(yīng)包括對架橋機出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門人員的職 責(zé)、分工協(xié)作等。同時,應(yīng)針對應(yīng)對措施定期組織現(xiàn)場演習(xí)。
3.架橋機運行管理
架橋機因梁的重量、尺寸及架梁工藝不同,其架橋機結(jié)構(gòu)也相差較大,但任何廠家生產(chǎn)的架橋機或任何型式的架橋機在安全使用和管理上都有共通之 處。操作人員在上崗前要學(xué)習(xí)、掌握所架橋機的結(jié)構(gòu)、工作原理、技術(shù)性能、安全操作規(guī)程、保養(yǎng)維修制度等相關(guān)知識和國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標準;經(jīng)當?shù)丶夹g(shù)監(jiān) 督部門培訓(xùn),并通過理論知識和實際操作技能2方面考核,獲得證書后,方能上崗操作。操作人員在運行中發(fā)現(xiàn)的情況應(yīng)記錄于交接班日記中。架橋機作業(yè)必須分工 明確,統(tǒng)一指揮,要設(shè)專職指揮員、專職操作員、專職電工,維修保養(yǎng)工。
4.架橋機安全技術(shù)檢查
架橋機使用單位要經(jīng)常對在用的架橋機進行檢查維保,并制訂定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢,對架橋機進行動態(tài)監(jiān)測,有異常情況隨時發(fā)現(xiàn),及時處理,從而保障架橋機安全運行。
4.1 架橋機安全檢查內(nèi)容的重點
重點主要包括鋼結(jié)構(gòu)件及連接件,吊鉤、吊具、鋼絲繩等部位;架橋機各類安全保護裝置,電氣保護控制系統(tǒng)等要確保靈敏可靠。架橋機在吊裝作業(yè)、走行前對各關(guān)鍵部位的控制點,實行簽證制度,確保各個環(huán)節(jié)的有相應(yīng)責(zé)任人。
4.2 架橋機的檢查檢驗方法
架橋機的檢查方法有2種,一種是感官檢查,另一種是利用測試儀器、儀表對設(shè)備進行檢測。如通過感官檢查不能確定和診斷,則應(yīng)借助儀器進行檢 查。常用的儀器、儀表有萬用表、液壓壓力表、經(jīng)緯儀和水準儀;對架橋機這類起重設(shè)備而言,金屬結(jié)構(gòu)件測厚儀、非接觸式點溫儀、超聲波探傷儀也經(jīng)常會使用 到。
4.3 整改和預(yù)防措施工程
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患由設(shè)備管理部整理出整改文件,明確整改的責(zé)任人并立即進行整改,在規(guī)定的日期內(nèi)完成,并由設(shè)備管理人員負責(zé)檢查整改進度、驗證整改結(jié)果。完成整改后,整改記錄應(yīng)歸檔保存。
5.回場保養(yǎng)及存放
工程結(jié)束后,架橋機回場前,應(yīng)對其組織檢驗,并據(jù)該回場檢驗鑒定結(jié)果來擬定維修保養(yǎng)計劃,確定維修保養(yǎng)項目和維修時間。對缺損的部件、配件應(yīng) 及時修復(fù)或購買。金屬結(jié)構(gòu)件銹蝕嚴重的,應(yīng)安排除銹上漆。除銹后,上漆工作一般分2步,即底漆和面漆。底漆可選用鐵紅醇酸底漆或紅丹油性防銹漆,面漆可選 用醇酸磁漆,顏色可根據(jù)需要而定。架橋機的運行機構(gòu)電機、減速器、軸承、聯(lián)軸器等應(yīng)作為保養(yǎng)重點進行拆檢,發(fā)現(xiàn)問題要及時在場內(nèi)處理。應(yīng)保證庫房或場地安 全、通風(fēng)、易于排水和盡可能干燥?；貓龊?架橋機的金屬結(jié)構(gòu)部分(主要指主梁、天車、支腿、運梁平車等部件)應(yīng)按指定地點分類存放整齊。存放時,地面應(yīng)先 用枕木作支墊,并留有足夠的通道方便出入。
6.架橋機的報廢
由于使用環(huán)境、使用頻繁程度、利用率和承載工況不同,所以很難統(tǒng)一規(guī)定架橋機的使用報廢年限。目前,我國對架橋機的使用年限也沒有明確的標準 條款規(guī)定。通行的做法是,架橋機因存在嚴重的事故隱患,無改造、維修、使用價值的,在做過檢驗檢測和安全評估后,可作出報廢決定。
7.結(jié)語
國務(wù)院于2003年頒布實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,將架橋機正式納入特種設(shè)備監(jiān)管范疇,同時,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局也陸續(xù)出臺了一些關(guān)于架橋機的技術(shù)標準。與架橋機應(yīng)用技術(shù)的高速發(fā)展相比,架橋機的使用管理水平則明顯相對滯后,由此引發(fā)的設(shè)備事故、安全事故也日益增多。因此,如何 科學(xué)地對架橋機進行綜合管理,充分發(fā)揮其效能,保障安全生產(chǎn),獲取最佳經(jīng)濟效益,已成為設(shè)備管理人員不得不面對的課題。
