第1篇 危化品安全管理培訓(xùn)試題
一、填空(每空 2分,共20分)
1.《危險化學(xué)品安全管理條例》適用于危險化學(xué)品的 ( )安全管理本條例。
2.《危險化學(xué)品安全管理條例》所稱危險化學(xué)品,是指具有( )助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
3.危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持()強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
4()部門核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負責(zé)危險化學(xué)品登記工作。
5.新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由() 按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
6.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得( )。
7.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的()。
8.生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每( )年進行一次安全評價,提出安全評價報告。
9.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品的,由 ()責(zé)令改正。
10.生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位統(tǒng)稱( )。
二、單選(每題 3分,共24分)
1.負責(zé)核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證的部門是 ()
a.交通運輸主管部門 b.質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門
c.公安機關(guān) d.環(huán)境保護主管部門 e.工商行政管理部門
2.負責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為的部門是()
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.工商行政管理部門 c.衛(wèi)生主管部門
d.公安機關(guān) e.郵政管理部門
3.使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè):( )
a.應(yīng)當(dāng)取得危險化學(xué)品安全使用許可證 b.應(yīng)當(dāng)取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證
c.應(yīng)當(dāng)取得危險化學(xué)品安全經(jīng)營許可證 d.不需要再取得許可證
4.誰負責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負責(zé)危險化學(xué)品登記工作 ()
a.縣級以上人民政府 b.公安機關(guān) c.工商行政管理部門 d.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
5.新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由誰進行安全條件審查()
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.當(dāng)?shù)卣?c.公安機關(guān) d.工商行政管理部門
6.通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請( )
a.劇毒化學(xué)品道路運輸許可證 b.劇毒化學(xué)品道路運輸通行證
c.危險貨物道路運輸通行證 d.危險貨物道路運輸許可證
7.公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學(xué)品,由()接收
a.失主 b.公安機關(guān) c.當(dāng)?shù)卣?d.危險化學(xué)品單位
8.負責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的部門是( )
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門 c.公安機關(guān) d.衛(wèi)生主管部門
三、多項選擇(每題4分,共32分)
1.哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告 ( )
a.生產(chǎn)危險化學(xué)品的企業(yè) b.經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè) c.使用危險化學(xué)品的企業(yè) d.儲存危險化學(xué)品的企業(yè)
2.可憑哪些證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品()
a.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證 b.危險化學(xué)品安全使用許可證 c.危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè) d.民用爆炸物品生產(chǎn)許可證
3.托運人可委托哪些企業(yè)承運危險化學(xué)品()
a.依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè) b.依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè) c.依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè) d.依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)
4.下列那些企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)(以下簡稱危險化學(xué)品登記機構(gòu))辦理危險化學(xué)品登記 ()
a.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) b.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)c.危險化學(xué)品進口企業(yè) d.危險運輸化學(xué)企業(yè)
5.下列哪些情形應(yīng)該由公安機關(guān)責(zé)令改正( )
a.超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的 b.未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的 c.通過道路運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員的;
d.危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的
6.申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提交哪些材料 ( )
a.營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印 b.擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明
c.購買劇毒化學(xué)品用途的說明 d.經(jīng)辦人的身份證明
7.從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備:有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設(shè)施;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,還應(yīng)該具備哪些條件 ( )
a.有健全的安全管理規(guī)章制度 b.從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格 c.有專職安全管理人員 d.有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備
8.有關(guān)于危險化學(xué)品儲存符合危險化學(xué)品安全管理條例的有()
a.危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫 b.發(fā)現(xiàn)儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即環(huán)境保護主管部門報告 c..劇毒化學(xué)品應(yīng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放 d.儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。 四、判斷(每題3分,共24分)
1.交通主管部門負責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。( )
2.危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。( )
3.公安機關(guān)負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督。()
4.從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。( )1
5.只有依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、或者危險化學(xué)品安全使用許可證、或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),才可憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品 ()
6.生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險學(xué)品丟失或者被盜,應(yīng)立即向環(huán)境主管部門報告。()
7.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證不得出租、出借但可以轉(zhuǎn)讓。()
8.進、出口的危險化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。( )
第2篇 ?；方ㄔO(shè)項目安全審查簡易程序管理規(guī)定
第一條根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《管理辦法》),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設(shè)項目(以下簡稱簡易審查項目)的安全審查,制定本規(guī)定。
第二條下列危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審查,適用本規(guī)定。
(1)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴建;
(2)不含樹脂合成等化學(xué)反應(yīng)過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴建;
(3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設(shè)備、遠程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置(制氮能力≤2000m3/h);
(4)不含化學(xué)反應(yīng)過程的以危險化學(xué)品為原料進行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴建;
(5)儲存下列可燃液體(含液化烴類,依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災(zāi)危險性分類)的建設(shè)項目:
①甲a類液體≤50m3的儲罐;
②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲罐;
③乙b類液體≤200 m3的儲罐;
④丙類液體≤500m3的儲罐。
(6)儲存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設(shè)項目:
①可燃、助燃氣體≤20 m3的儲罐;
②其他氣體單罐容積≤30 m3,總?cè)莘e≤100 m3的儲罐。
(7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲存劇毒化學(xué)品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設(shè)項目;
(8)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存、經(jīng)營、使用)企業(yè)改建儲存設(shè)施;
(9)加油站及其配套儲存設(shè)施。
下列情況之一的危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審查,不適用本規(guī)定:
(一)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(二)涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的。
第三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照安全設(shè)施“三同時”要求,保證簡易審查項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)(使用),委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負責(zé)安全評價、設(shè)計、施工,保證安全設(shè)施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
第四條負責(zé)簡易審查項目安全審查的部門(以下簡稱許可部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理的,不涉及主要生產(chǎn)裝置改變,企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進行的技術(shù)改造以及涉及危險化學(xué)品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項目等,也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項目施工前,組織對項目安全條件進行綜合分析和論證,形成安全條件評估報告。報告主要包括:
(一)項目與周邊環(huán)境、設(shè)施的相互影響以及安全防范措施;
(二)項目危險有害因素分析及其對安全生產(chǎn)的影響;
(三)主要工藝、技術(shù)的安全可靠性;
(四)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件的安全可靠性以及項目建成后對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措施。
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項目施工前,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進行設(shè)計,編制初步設(shè)計文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和有關(guān)專家,對簡易審查項目安全條件評估報告和安全設(shè)施設(shè)計進行評審,出具評審意見。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計方案施工,并對施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)督。
簡易審查項目施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)管理人員和專家,對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查和確認,研究制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,落實嚴格的安全防范措施,加強和規(guī)范簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)過程的安全管理。
簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)時間不應(yīng)超過六個月。
第八條試生產(chǎn)(使用)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進行驗收安全評價,出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收安全評價報告。
驗收安全評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行全面的安全評價,符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求,并對項目可研階段的安全條件和安全設(shè)施竣工驗收安全生產(chǎn)條件逐項進行評價,分別作出“符合”或“不符合”的明確結(jié)論。驗收評價報告總體評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、完整。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)結(jié)束前,向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項目安全設(shè)施竣工驗收申請,提交以下申請文件資料。
(一)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請表;
(二)設(shè)計單位的資質(zhì)證明文件復(fù)制件;
(三)施工單位資質(zhì)證明文件復(fù)制件和施工情況報告;
(四)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收安全評價報告;
(五)安全條件評估報告和設(shè)計文件以及建設(shè)單位組織評審的評審意見;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料復(fù)制件;
(七)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件;
(八)投資管理部門出具的建設(shè)項目備案文件復(fù)制件;
(九)規(guī)劃管理部門出具的建設(shè)項目規(guī)劃相關(guān)文件復(fù)制件。
(十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書復(fù)制件;
(十一)許可部門需要提供的其他相關(guān)文件。
第十條許可部門接收建設(shè)單位提交的申請文件、資料后,應(yīng)按規(guī)定程序和要求,組織進行形式審查和專家組審查。
專家組審查,一般采用現(xiàn)場集中審查的方式,對建設(shè)單位提交的文件、資料進行技術(shù)性審查,對生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)進行現(xiàn)場核查,并對建設(shè)單位整改情況提出復(fù)核意見。
第十一條許可部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)形式審查和專家組審查、復(fù)核意見組織進行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項目安全審查的結(jié)論。
簡易審查項目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)條款的,安全設(shè)施竣工驗收不予通過。
第十二條許可部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位申請之日起20個工作日內(nèi),作出通過或不予通過建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的決定,出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。
第十三條除安全審查相關(guān)的程序和內(nèi)容適用本規(guī)定外,對簡易審查項目的安全監(jiān)督管理,適用《管理辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》的規(guī)定。
第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》同時實施。
第3篇 ?；菲髽I(yè)安全管理對策
為改變當(dāng)前危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的嚴峻局面，預(yù)防和減少?；菲髽I(yè)的事故率，筆者結(jié)合在企業(yè)中的安全管理經(jīng)驗和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，談?wù)劙踩芾響?yīng)該做到的幾點措施：
一、建立健全和嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)以及相關(guān)監(jiān)管部門的法律、法規(guī)和標準。同時建立健全跟本單位實際情況相符的安全管理制度，它們包括安全法律管理、安全技術(shù)管理、安全綜合管理、職業(yè)健康管理、事故及應(yīng)急救援管理、檢查與績效考核管理等等。在各項制度建立中安全責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、特種設(shè)備管理制度、職業(yè)危害防護制度、事故管理制度為重中之重，需要不斷的對所建立的制度進行審核和改進。
目前，就危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在制度方面存在的問題不是制度的建立問題，而是制度執(zhí)行落實問題。比如主要負責(zé)人沒有定期的進行安全檢查、未定期開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練、在發(fā)生事故以后沒有進行再教育程序、特種設(shè)備沒有規(guī)定進行定期校驗等等。
我們建立的各項規(guī)章制度是多年來安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)，是員工必須應(yīng)該遵守的，我們只有嚴格按照制度的要求去執(zhí)行，才可以確保安全生產(chǎn)。
二、強化安全臺帳的管理
危化品在生產(chǎn)過程中大多存在易燃易爆產(chǎn)品，所以在檢修過程中安全臺帳、安全作業(yè)票據(jù)則顯得更為重要。
?；飞a(chǎn)企業(yè)安全臺帳主要指個人防護用品使用臺帳、各類作業(yè)票據(jù)的管理，其中動火作業(yè)證、受限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、臨時用電證等是檢修作業(yè)中不可缺失的票據(jù)。在進行此類作業(yè)時，因為存在爆炸、中毒、化學(xué)品灼傷、高空墜落的危險，所以在作業(yè)前必須經(jīng)過安全管理部門的現(xiàn)場嚴格分析、檢測和審查，持有簽發(fā)的相關(guān)作業(yè)票據(jù)后方可作業(yè)。在安全作業(yè)票據(jù)簽發(fā)過程中，我們發(fā)現(xiàn)票據(jù)的內(nèi)容、審批程序往往形式化，或者有不符實際的要求，工作效率低下，這將是安全臺帳需要改進的一個方面。
安全臺帳是安全管理工作中的重要環(huán)節(jié)，也是安全措施實施的有效憑證之一，我們應(yīng)該通過有效的形式，重視安全臺帳的建立和完善，確保生產(chǎn)檢維修的正常進行。
三、有針對性的開展安全培訓(xùn)和教育
如今的危化品生產(chǎn)企業(yè)大多涉及壓力容器、壓力管道等各種特種設(shè)備，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危害因素存在多樣化，所以對此類企業(yè)的安全教育培訓(xùn)則應(yīng)更加嚴格。
除了正常開展的三級安全教育外，還應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點對員工進行有針對性的安全知識培訓(xùn)。比如，空氣呼吸器使用、防毒面具使用培訓(xùn)、為防止有毒氣體泄漏而開展的應(yīng)急救援和疏散知識培訓(xùn)、易燃易爆氣體泄漏進行防火防爆知識講解、凍傷事故的預(yù)防和前期治療知識等等。
在進行安全教育培訓(xùn)時，不應(yīng)一味只追求內(nèi)容全面而采取“灌輸”的方法，應(yīng)該將理論知識與實踐操作相結(jié)合，盡量增加互動環(huán)節(jié)，多提問，多舉事例，引發(fā)員工思考問題，確保培訓(xùn)效果。
四、開展安全文化基礎(chǔ)建設(shè)
一個企業(yè)想要在商場上長期處于領(lǐng)先地位，“安全形象”是至關(guān)重要的，而“安全形象”則主要體現(xiàn)在企業(yè)的安全文化建設(shè)上。
企業(yè)安全文化建設(shè)涉及對象包括員工在內(nèi)的所有家庭和社會，范圍包括人能到達活動的所有地方，它強調(diào)員工、全民乃至人類的身心的安全與健康，主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的意識、思想、觀念、人生價值觀、道德行為等去啟發(fā)教育人，企業(yè)安全文化對人的整個人生過程不斷影響，提高人的安全素質(zhì)即安全文化知識和安全技術(shù)，社會安全的適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如對企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針政策、年度安全生產(chǎn)目標進行宣貫，對員工整個生產(chǎn)過程中注意事項進行規(guī)范和要求，通過各種渠道進行事故教訓(xùn)、操作規(guī)程講解，都屬于企業(yè)文化建設(shè)的一種。
五、隱患整改應(yīng)做到“閉環(huán)管理”
“閉環(huán)管理”即對某一管理行為的全程進行持續(xù)關(guān)注和促進，而并不是只發(fā)現(xiàn)問題不解決問題，強調(diào)了行為的完整性。
危化品生產(chǎn)由于涉及有毒、有害、易燃、易爆?；?，高溫高壓的特種設(shè)備，所以要求我們必須定期開展安全檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患及時通知相應(yīng)部門，制定整改措施并盡快實施，以防止此類事故的發(fā)生。但這就是我們往往容易忽視的一點，即事故隱患在檢查時發(fā)現(xiàn)了，提出了，但卻不注重后期的追蹤整改，易造成事故的發(fā)生，整個整改環(huán)節(jié)沒有構(gòu)成一個“回路”，即沒有形成一個有效的閉環(huán)。同樣，我們在安全管理工作的整個過程中也同樣適用這個“閉環(huán)管理”。
六、科學(xué)開展生產(chǎn)現(xiàn)場的“5s”管理
“5s”即整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)，該管理活動是從日本企業(yè)引進的一項比較成功的管理方法。整理指工作現(xiàn)場，區(qū)別要與不要的東西，只保留有用的東西，撤除不需要的東西；整頓指把要用的東西，按規(guī)定位置擺放整齊，并做好標識進行管理：清掃指將不需要的東西清除掉，保持工作現(xiàn)場無垃圾，無污穢狀態(tài)；清潔指維持以上整理、整頓、清掃后的局面，使工作人員覺得整潔、衛(wèi)生；修養(yǎng)指通過進行上述4s的活動，讓每個員工都自覺遵守各項規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。比如對廢棄物的處理、設(shè)備的地位、檔案的顏色管理、現(xiàn)場的衛(wèi)生清潔都屬于“5s”管理的范圍。
“5s”管理本質(zhì)是生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范管理，通過科學(xué)的“5s”管理不但可以提高企業(yè)形象、減少浪費、推進標準化建設(shè)、增加員工的歸屬感，同時也具有改善管理、預(yù)防事故的作用。
七、建立和完善標準化作業(yè)程序
?；飞a(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程應(yīng)該是一個標準化的過程。生產(chǎn)過程中的每個流程、行為、動作都應(yīng)該建立標準化的作業(yè)程序，它的每一個控制參數(shù)的改變都可以從作業(yè)程序中查出，如開車啟動程序、超壓處理程序、異常停車處理程序等等，而不是人為隨意的去改變它。當(dāng)由于某些原因建立的標準化作業(yè)程序不能適應(yīng)當(dāng)前的作業(yè)要求時，我們應(yīng)及時加以更正和完善。
八、事故管理全面化、科學(xué)化
事故管理主要包括事故檔案建立、事故統(tǒng)計分析、事故處理追蹤三個方面。事故檔案建立主要是對事故發(fā)生時及事故發(fā)生后救援、處理的過程的記錄；事故統(tǒng)計分析主要是為了預(yù)防類似事故的發(fā)生對事故原因的具體分析；事故處理追蹤指責(zé)任人處理情、再教育況追蹤、各種預(yù)防措施落實情況追蹤。另外，未遂事故人們認為它沒有直接的損失，往往忽視它的危害，卻不知未遂事故其實是傷亡事故的最大殺手，特別是?；飞a(chǎn)企業(yè)要非常重視未遂事故的記錄、分析、處理。有效科學(xué)的事故管理可以讓我們從以往的教訓(xùn)中吸取教訓(xùn)，避免同類事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
九、充分保證應(yīng)急救援體系的完整性
根據(jù)國家的法律法規(guī)，?；飞a(chǎn)企業(yè)必須建立自己的應(yīng)急救援體系，保證事故發(fā)生時最大程度的減少各方面損失。應(yīng)急救援體系的完整性包括救援知識的培訓(xùn)、管理網(wǎng)絡(luò)的建立、定期的演練、內(nèi)容的更新、救援設(shè)施的保障等。
但實際應(yīng)急救援體系的建立和實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)各類預(yù)案都有嚴格編寫，指揮人員及后勤保障人員也都俱全，內(nèi)容也完善，實地檢查時卻大相徑庭，沒有定期的演練、通訊設(shè)施無法保障、人員變動后聯(lián)系方式不及時更新等等，不能保證應(yīng)救援體系的充分有效性，以至于在事故發(fā)生時無法最快的進行反應(yīng)，從而帶來了巨大的損失。
總結(jié)：
在危化品企業(yè)的安全管理中牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的安全意識、建立有效管理機制，落實責(zé)任、各司其職，才能確保危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定、良性發(fā)展，希望我們可以靈活運用各類有效的管理方法，全面科學(xué)地對危化品生產(chǎn)企業(yè)進行管理和監(jiān)督，特別是在實施過程中的管理，多為員工和企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
第4篇 企業(yè)?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應(yīng)從具有'危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證'、'危險化學(xué)品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應(yīng)確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的危化品知識和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關(guān)的危險化學(xué)品安全管理制度,確保?；吩诒９艿娜^程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉危化品的物理化學(xué)性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責(zé)處理危險化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責(zé)、認真做好?；返姆阑稹⒎辣I的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國家規(guī)定,做好危險化學(xué)品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關(guān)工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。
第5篇 危化品企業(yè)安全標準化供應(yīng)商管理辦法
1目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應(yīng)商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務(wù)的各供應(yīng)商。
3術(shù)語
供應(yīng)商:指為本公司供應(yīng)材料、設(shè)備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4職責(zé)
4.1供應(yīng)科負責(zé)對供應(yīng)商的管理工作,對供應(yīng)商的安全管理負主要責(zé)任,負責(zé)制定、修訂本程序;負責(zé)對所購產(chǎn)品進行符合安全要求的驗證,并對供應(yīng)商的業(yè)績進行評價。
4.2安環(huán)科及生技科參與對供應(yīng)商安全資格認證和評價;
4.3采購員負責(zé)保存供應(yīng)商安全評價記錄并建立供應(yīng)商管理檔案。
4.4生技科、安環(huán)科負責(zé)對勞動防護用品進行評審,確保其符合健康的要求。
4.5使用部門應(yīng)檢查、評價供應(yīng)商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應(yīng)科。
5、 管理辦法
5.1合格供應(yīng)商的選擇和評價。
5.1.1供應(yīng)科負責(zé)收集和審查供應(yīng)商提供的相關(guān)資料,填寫“供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括:
a) 供應(yīng)商的資質(zhì)證書;
b) 供應(yīng)商以往的業(yè)績;
c) 了解供應(yīng)商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構(gòu)、管理制度和保證體系等);
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系;
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;
f) 危險化學(xué)品安全標簽、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
5.1.2供應(yīng)商(供方)評價
5.1.2.1供應(yīng)科負責(zé)組織對供應(yīng)商提供的相關(guān)資料進行審核。報總經(jīng)理批準。
5.1.2.2供應(yīng)科負責(zé)編制“合格供應(yīng)商名單”,報總經(jīng)理批準。
5.2選擇供應(yīng)商
5.2.1供應(yīng)科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務(wù)時,應(yīng)優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應(yīng)商。
5.2.2當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應(yīng)經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應(yīng)科與供應(yīng)商簽訂合同時,應(yīng)嚴格審查供應(yīng)商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:
a) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范、標準;
b) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應(yīng)提供有效的技術(shù)服務(wù)等。
5.4 產(chǎn)品驗收和驗證
5.4.1 采購的設(shè)備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責(zé)驗收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5供應(yīng)商(供方)管理
5.5.1供應(yīng)科每一年根據(jù)設(shè)備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應(yīng)商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務(wù)進行評價,對有關(guān)的危害及風(fēng)險進行識別和管理,考評結(jié)果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2由安環(huán)科填寫“供應(yīng)商一年評價情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應(yīng)科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”,經(jīng)批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協(xié)調(diào)員備案。
6相關(guān)記錄
供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表
供應(yīng)商安全資格評審記錄
合格供應(yīng)商名錄
第6篇 ?；钒踩芾砣藛T主要職責(zé)
(1)制定和監(jiān)督實施危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度。
(2)檢查危險化學(xué)品設(shè)備的日常運行、維修和安全附件校驗等情況。
(3)組織危險化學(xué)品安全檢查,督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。
(4)編制危險化學(xué)品的年度定期檢驗計劃,并負責(zé)組織實施。
(5)負責(zé)對危險化學(xué)品設(shè)備操作人員進行安全教育培訓(xùn)。
(6)負責(zé)對危險化學(xué)品進行使用登記及檔案資料的管理。
(7)制定并組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
(8)配合質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗機構(gòu)的定期檢驗。
第7篇 ?；飞a(chǎn)使用安全管理技術(shù)要點
危險化學(xué)品儲存場所的位置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、防爆瀉壓、消防設(shè)施等要符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求。
1、碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的危險化學(xué)品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的危險化學(xué)品,不得違反配裝限制,不得同庫儲存和同車混合運裝。
2、遇水爆炸、易潮解、遇濕易燃的危險化學(xué)品不得露天存放,不得在潮濕或易積水處儲存,瓶裝液化氣體與受高溫、低溫、曝曬易分解的危險化學(xué)品不得露天存放,在裝運時應(yīng)采取防碎、隔熱、防潮措施。
3、儲存?zhèn)}庫必須通風(fēng)、陰涼、干燥、遠離火種、熱源,避免陽光直射。
4、物品分類分項存放,堆垛之間不超高、不超寬,做到“五留距”,即留墻距、柱距、頂距、燈距、垛距,不得超量存儲。
5、貨物堆垛底下應(yīng)使用襯墊,一級易燃液體和一級氧化劑等化學(xué)品不得使用水泥制品、石塊及摩擦碰撞容易引起火花的材料襯墊。
6、允許露天存放的貨物堆垛,要根據(jù)不同包裝和物品需要,除堆碼底有襯墊之外,還要有遮蓋物,但不得使用蘆葦、油氈等物遮蓋。
7、包裝必須完整、密封,稍有破損,馬上采取補救措施。
8、裝卸和搬運必須輕裝輕卸,嚴禁摔、滾、翻、拋及拖拉、摩擦、撞擊,避免摩擦、日曬、雨淋、撒漏,不得使用電瓶鏟車裝卸。
9、存放處應(yīng)設(shè)立明顯醒目的禁止警告標志和安全周知卡,以告知相關(guān)人員注意安全。
10
、禁火禁煙措施落實,管理到位,防范設(shè)施消防器材齊全好用。
11、用多少,領(lǐng)多少,余物回倉庫保存,不隨意放在生產(chǎn)崗位。
第8篇 ?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應(yīng)從具有“危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證”、“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”的廠家或商家購買,并應(yīng)確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行“五雙”規(guī)定,即
(四)運輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的?；分R和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關(guān)的危險化學(xué)品安全管理制度,確保?；吩诒９艿娜^程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉?；返奈锢砘瘜W(xué)性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責(zé)處理危險化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責(zé)、認真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國家規(guī)定,做好危險化學(xué)品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關(guān)工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。
第9篇 ?；菲髽I(yè)安全標準化供應(yīng)商的管理辦法
1 目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應(yīng)商的管理，確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2 適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務(wù)的各供應(yīng)商。
3 術(shù)語
供應(yīng)商：指為本公司供應(yīng)材料、設(shè)備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4 職責(zé)
4.1 供應(yīng)科負責(zé)對供應(yīng)商的管理工作，對供應(yīng)商的安全管理負主要責(zé)任，負責(zé)制定、修訂本程序；負責(zé)對所購產(chǎn)品進行符合安全要求的驗證，并對供應(yīng)商的業(yè)績進行評價。
4.2 安環(huán)科及生技科參與對供應(yīng)商安全資格認證和評價；
4.3 采購員負責(zé)保存供應(yīng)商安全評價記錄并建立供應(yīng)商管理檔案。
4.4 生技科、安環(huán)科負責(zé)對勞動防護用品進行評審，確保其符合健康的要求。
4.5 使用部門應(yīng)檢查、評價供應(yīng)商安全表現(xiàn)，并將其表現(xiàn)反饋至供應(yīng)科。
5、 管理辦法
5.1 合格供應(yīng)商的選擇和評價。
5.1.1 供應(yīng)科負責(zé)收集和審查供應(yīng)商提供的相關(guān)資料，填寫“供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括：
a) 供應(yīng)商的資質(zhì)證書；
b) 供應(yīng)商以往的業(yè)績；
c) 了解供應(yīng)商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構(gòu)、管理制度和保證體系等)；
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系；
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書；
f) 危險化學(xué)品安全標簽、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書；
5.1.2 供應(yīng)商(供方)評價
5.1.2.1 供應(yīng)科負責(zé)組織對供應(yīng)商提供的相關(guān)資料進行審核。報總經(jīng)理批準。
5.1.2.2 供應(yīng)科負責(zé)編制“合格供應(yīng)商名單”，報總經(jīng)理批準。
5.2 選擇供應(yīng)商
5.2.1 供應(yīng)科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務(wù)時，應(yīng)優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應(yīng)商。
5.2.2 當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時，凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應(yīng)經(jīng)部門經(jīng)理審核，最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應(yīng)科與供應(yīng)商簽訂合同時，應(yīng)嚴格審查供應(yīng)商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容：
a) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范、標準；
b) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施；
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應(yīng)提供有效的技術(shù)服務(wù)等。
5.4 產(chǎn)品驗收和驗證
5.4.1 采購的設(shè)備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責(zé)驗收，符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5 供應(yīng)商(供方)管理
5.5.1 供應(yīng)科每一年根據(jù)設(shè)備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況，組織安環(huán)科、生計科對供應(yīng)商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務(wù)進行評價，對有關(guān)的危害及風(fēng)險進行識別和管理，考評結(jié)果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2 由安環(huán)科填寫“供應(yīng)商一年評價情況表”，經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應(yīng)科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”，經(jīng)批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協(xié)調(diào)員備案。
6 相關(guān)記錄
供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表
供應(yīng)商安全資格評審記錄
合格供應(yīng)商名錄
第10篇 易燃易爆和?；钒踩芾硪?guī)范
為了加強對易燃易爆品、化學(xué)危險品的安全管理,防止化學(xué)危險物品在儲存和使用過程中發(fā)生事故,保障教學(xué)和師生、學(xué)校生命財產(chǎn)的安全,制訂本制度。
一、儲存保管
1、易燃易爆、化學(xué)危險物品必須存放在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸?柜)內(nèi),并設(shè)專人管理,不得隨意亂放。各部門應(yīng)本著既要保證安全又符合節(jié)約;既統(tǒng)一,又可因地制宜的原則建立永久或臨時的化學(xué)危險品倉庫。
2、倉庫的建筑和設(shè)施,應(yīng)符合下列安全要求
(1)倉庫區(qū)必須與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)有適當(dāng)?shù)拈g隔。
(2)庫房一般應(yīng)采用一層建筑,每間庫房應(yīng)設(shè)有足夠的獨立安全出口,儲存氧化劑、易燃液體、固體和劇毒物品的庫房,應(yīng)該采用容易沖洗的不燃燒地面。
(3)庫房應(yīng)當(dāng)符合安全、防火規(guī)定,應(yīng)有良好的通風(fēng)和必要的避雷設(shè)備,并根據(jù)物品的性質(zhì)和不同的儲存方法設(shè)置相應(yīng)的防爆、防火、滅火等安全設(shè)施。
(4)儲存易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應(yīng)的安全電氣照明設(shè)備。如采用一般燈具時,應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。電燈開關(guān)應(yīng)該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應(yīng)有蓄電池?zé)粽彰鳌?/p>
3、儲存應(yīng)符合下列要求:
(1)化學(xué)危險物品應(yīng)當(dāng)分類、分項存放,堆垛不得過高、過密。堆垛之間以及堆垛與墻壁之間,應(yīng)該留出一定的間距通道及通風(fēng)口。
(2)爆炸品和放射性物品,必須單獨存放于專門的倉庫中,起爆點火器材,不得與炸藥在同一庫房中存放。
(3)相互接觸能引起燃燒、爆炸或同一儲存室內(nèi)存放。如果短期存放條件確有困難必須同庫房存放時,則應(yīng)保持一定的安全距離隔離存放。
(4)受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼、通風(fēng)地點存放。
(5)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體,怕凍、怕曬的化學(xué)危險品,不得在露天、潮濕、露雨、低洼容易積水、低溫和高溫處存放;對可以露天存放的化學(xué)危險物品,根據(jù)不同性質(zhì),應(yīng)具備確保安全的有效措施。
4、倉庫應(yīng)該建立下列安全措施:
(1)化學(xué)危險品倉庫應(yīng)加強警衛(wèi),嚴格出入庫制度。
(2)倉庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火,杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素,如因工作需要必須用火時,應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門批準,在指定的安全地點進行。
(3)不準在庫房內(nèi)或露天堆垛附近休息、試驗和進行其他可能引起火災(zāi)的操作。
(4)容器包裝要密閉,如果發(fā)現(xiàn)破損滲漏,必須立即進行安全處理,改裝必須在安全地點進行,對易燃、易爆物品應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。
(5)加強貨物入庫驗收和平時的檢查制度,對性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解、變質(zhì)、引起燃燒、爆炸的化學(xué)危險品,應(yīng)該定期進行測溫化驗,防止自燃爆炸。
(6)盛裝化學(xué)危險物品的空容器,在使用前后必須進行檢查,徹底清洗,以防引起燃燒爆炸和中毒,對遺留地上的化學(xué)危險物品必須及時清除處理。
(7)化學(xué)危險物品倉庫應(yīng)健全安全保衛(wèi)機構(gòu),建立義務(wù)消防隊,配備滅火設(shè)施及通訊、報警裝置,消防隊?wèi)?yīng)經(jīng)常進行訓(xùn)練和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
鳳岡縣第一中學(xué)
2023年3月日
第11篇 危化品管理人員安全職責(zé)
(1)掌握危險化學(xué)品安全管理知識,認真執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準。
(2)采購人員必須從持有“危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證”或“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”的公司或商家購買?；?并應(yīng)確認其產(chǎn)品檢驗合格證是有效的,應(yīng)索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽,進口商品則要有中英文編寫的化學(xué)品安全技術(shù)說明書。運輸?；窌r必須委托有資質(zhì)的單位進行。
(3)危險化學(xué)品運輸、裝卸人員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)考核合格,掌握其操作的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)和運輸、包裝、儲存安全技術(shù)要求,掌握運輸裝卸過程中的應(yīng)急處理方法。不得混裝混運禁忌物質(zhì),不粗暴裝卸。確保車況良好,安全設(shè)施正常。
(4)危險化學(xué)品倉庫管理人員,必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核合格,熟悉危險化學(xué)品理化特性,安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處置方法,負責(zé)危險化學(xué)品儲存過程中的安全監(jiān)督檢查,編寫應(yīng)急救援預(yù)案,并組織預(yù)案的培訓(xùn)和定期演練。
(5)使用危險化學(xué)品的從業(yè)人員,應(yīng)熟悉?；返睦砘匦?嚴格遵守工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程,熟悉應(yīng)急處置方法。
(6)負責(zé)處理過期、不合格品及廢料的危險化學(xué)品管理人員,必須嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害化處理或聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門處理。
第12篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任?；繁O(jiān)管科科員生產(chǎn)職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險研判管控工作。
2.嚴格按照危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報情況進行調(diào)查處理。
5.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展危險化學(xué)品登記工作。
6.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
7.參與職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
8.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
第13篇 ?；钒踩芾頃盒修k法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范危險化學(xué)品安全管理工作,防范危險化學(xué)品事故發(fā)生,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于大連東然管道安裝中心(以下簡稱“公司”)所屬各部室、車間(以下簡稱“部門”)。
第三條 本辦法所稱的危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、腐蝕品。
如 四氫噻吩、乙炔、油漆等。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和民用燃氣不適用于本辦法,按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品時,必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)安全許可證和資質(zhì)認定。建立、健全相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第五條 儲存場所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離必須符合國家標準和有關(guān)規(guī)定的要求。
第六條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學(xué)品時,向周圍單位神居民宣傳和告知有關(guān)危險化學(xué)品的防護知識發(fā)生事故的急救辦法。
第七條 公司安全部負責(zé)公司危險化學(xué)品安全綜合管理,其他部門負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品的管理。
第二章 使用的安全管理
第八條 使用危險化學(xué)品的部門,應(yīng)向相關(guān)部門索取危險化學(xué)品《安全技術(shù)說明書》,編制相應(yīng)的《操作規(guī)程》,操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第九條 使用危險化學(xué)品的場所,應(yīng)配備相應(yīng)的安全消防設(shè)施、防護器材和事故應(yīng)急處理的工具、裝備。
第十條 根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,應(yīng)在生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)置符合國家標準規(guī)定的安全可靠的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。
第十一條 使用危險化學(xué)品的裝置、場所,其各類設(shè)備、報警系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設(shè)施,應(yīng)符合國家標準和行業(yè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定,并定期對其維護、維修、檢測,保持完好。未經(jīng)許可禁止從事設(shè)備檢修、拆除等作業(yè)。
第十二條 公司在使用危險化學(xué)品過程中,應(yīng)對工作場所的危險化學(xué)品的危害因素應(yīng)進行定期監(jiān)測和評估,對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。
第十三條 公司在使用危險化學(xué)品過程總,應(yīng)核對安全標簽、安全技術(shù)說明書與實物的一致性,編制使用《安全規(guī)程》和注意事項。
第十四條 危險化學(xué)品的生產(chǎn)操作崗位,應(yīng)按國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定編制和懸掛危瞼化學(xué)品安全周知卡。
第三章 儲存的安全管理
第十五條 危險化學(xué)品應(yīng)按其化學(xué)性質(zhì)分類、分區(qū)存放,并有明顯的貨物標志,堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
第十六條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學(xué)品,不得同庫儲存,應(yīng)設(shè)專用倉庫、場地或?qū)Ｓ脙κ?存儲易爆品庫房應(yīng)有足夠的泄壓面積和良好的通風(fēng)設(shè)。對于禁凍、曬的危險化學(xué)品,應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施;對存溫度要求較低的危險化學(xué)品,儲存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施;儲存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品,應(yīng)有防潮、防雨措。
第十七條 倉庫應(yīng)符合安全和消防要求,通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通,并設(shè)置明顯標志。存儲易燃易爆品庫房應(yīng)建立健全崗位防火責(zé)任制、火源管理、電源管理、門衛(wèi)值班、崗位巡檢等制度,嚴格防火、防洪(汛)、防盜等措施。
第十八條 劇毒化學(xué)品儲存應(yīng)設(shè)置危險等級和注意事項的標志牌,專庫(柜)保管,實行雙人雙鎖管理,并報當(dāng)?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的機構(gòu)備案。
第十九條 應(yīng)制定危險化學(xué)品出入庫管理制度,設(shè)專人管理,嚴格核對、檢驗進出庫物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量并登記。無產(chǎn)地、安全標簽、安全技術(shù)說明書和檢驗合格證的物品不得入庫,定期對庫存危險化學(xué)品進行檢查,做好記錄。
第二十條 用于儲有的設(shè)備和安全消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定定期檢測、檢驗,檢驗不合格的禁止使用。
第二十一條 專用庫房、儲罐區(qū)的建筑設(shè)計應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《常用化學(xué)危險品貯存通則》等標準的規(guī)定。設(shè)置明顯標志,并納入要害部位管理。
第二十二條 危險物品的儲存應(yīng)嚴格執(zhí)行危險物品的裝配規(guī)定,對不可配裝的危險物品必須嚴格隔離。
劇毒物品不可與其他危險物品存放于同一倉庫;
(二)氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不可與易燃物品存放于同一倉庫;
(三)盛裝性質(zhì)相抵觸的氣瓶不可存放于同一個倉庫
(四)危險物品與普通物品存放于同一倉庫時,應(yīng)保持一定距離;
(五)遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險物品不可在低洼、潮濕倉庫或露天場地堆放。
第二十三條 儲存易燃和可燃物品的倉庫、露天堆垛附近,不準進行試驗、分裝、封焊、維修、動火等作業(yè)。如因特殊需要,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。
第二十四條 甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)及時處理。
第二十五條 各種承壓儲罐應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,其液面計、壓力計、溫度計、呼吸閥、阻火器、安全閥等附件應(yīng)齊全完好。
第二十六條 甲、乙類物品庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室,不準住人。每日工作結(jié)束后,應(yīng)進行安全檢查,關(guān)閉門窗,切斷電源,方可離開。
第二十七條 閃點低于28度,沸點低于85度的易燃液儲罐,無絕熱措施時,應(yīng)設(shè)冷永噴淋設(shè)施。
第二十八條 罐區(qū)防火堤(墻)的排水管應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池或水封井,并在出口管上設(shè)置切斷閥,在不排水時關(guān)閉閥門。
第二十九條 儲罐的防雷、防靜電接地裝置,應(yīng)按照《石油庫設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三十條 根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì)為倉庫保管人員配備符合規(guī)定要求的防護用品、器具。
第三十一條 對儲存危險化學(xué)品的設(shè)施按規(guī)定進行安全評價和評估。
第四章 購買、銷售的安全管理
第三十二條 公司銷售、經(jīng)營危險化學(xué)品時,應(yīng)取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,經(jīng)工商部門辦理登記注冊后,方可從事銷售活動。
第三十三條 銷售場所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。
第三十四條 嚴禁購買國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
第三十五條 嚴禁購買不具有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
第三十六條 公司在使用劇毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)向所在地公安門申請領(lǐng)取購買憑證,憑證購買。
第五章 包裝、運輸?shù)陌踩芾?/p>
第三十七條 危險化學(xué)品的包裝物和容器,應(yīng)由專業(yè)企業(yè)定生產(chǎn),并經(jīng)國家質(zhì)檢部門認可的檢驗機構(gòu)檢驗合格。
第三十八條 危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和件質(zhì)量(重量),應(yīng)與所包裝的危瞼化學(xué)品的性質(zhì)和用途。適應(yīng),便于裝卸、運輸和儲存。
第三十九條 重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)進行檢查,并做出記錄,檢查記錄應(yīng)至少保存2年。
第四十條 包裝容器必須牢固、嚴密,按國家有關(guān)規(guī)定噴涂色標,并在包裝(包括外包裝件)上印貼或拴掛危險化學(xué)品安全標簽、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,并附危險化學(xué)品安全說明書。
第四十一條 危險化學(xué)品托運、承運要求
(一)危險化學(xué)品承運企業(yè)應(yīng)按國冢有關(guān)規(guī)定力理危險化學(xué)品運輸資質(zhì),未取得相應(yīng)資質(zhì),不得從事危險化學(xué)品運輸;
(二)通過公路運輸?shù)?托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運、通過公路運輸劇毒?；瘜W(xué)品約,托運人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證或有關(guān)手續(xù);
(三)通過鐵路、航空運輸危險化學(xué)品,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸危險化學(xué)品,必須委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并按照交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)。嚴禁利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學(xué)品以及國家明令禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品,遇水燃燒物品及育毒物品。禁止小型帆船、小木船和水泥船承運;
(五)托運入托運危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運說職運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況井遞交安全技求說明書。托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運、交付托運時應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告如承運人。
第四十二條 危險化學(xué)品運輸、裝卸要求
(一)危險化學(xué)品運輸、裝卸,應(yīng)按危險化學(xué)品的危險特性,采取符合規(guī)定的安全防護措施,配備應(yīng)急處理器材和防護用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設(shè)備設(shè)施,按規(guī)定檢測檢驗合格;
(二)裝卸作業(yè)必須由專人在現(xiàn)場負責(zé)指揮,裝卸運輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運危險物品的性質(zhì),佩帶相應(yīng)的防護用品,裝卸時必須輕裝、輕卸,嚴禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標志,堆放穩(wěn)妥;
(三)裝卸前,應(yīng)對車(船)搬運工具進行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘渣,對裝有劇毒物品的車(船)裝卸后必須清理干凈;
(四)裝運具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃氣體等性質(zhì)的化學(xué)品,必須使用符合安全要求的運輸工具;
(五)危險化學(xué)品不準超量充裝,裝卸流速不得超過上限值;
(六)禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險物品。沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運輸強氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體;
(七)溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險物品,要有防曬降溫措施。
第四十三條 危險化學(xué)品運輸過程要求
(一)通過金路運輸危險化學(xué)品,必須編制應(yīng)急預(yù)案,對運輸劇毒化學(xué)品的車輛要做到“一車一案”;
(二)通過公路運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下,不得多裝、超載;
(三)運輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告;
四)劇毒化學(xué)品在運輸途中發(fā)生盜竊、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施;
(五)運輸?shù)能囕v,必須保持安全車速,保持車距,嚴禁強超強會、超速行駛。運輸危險物品的行車路線,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T批準,按指定的路線和時間運輸,不可在繁華街道行駛和停留;
(六)運輸易燃、易爆物品的機動車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險品”標志。
第六章 處置的安全管理
第四十四條 處置危險化學(xué)品的設(shè)備、產(chǎn)品、原料時,應(yīng)制定處置方案。處置方案必須科學(xué)合理,符合國家標準和行業(yè)標準要求,并報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和環(huán)境保護、公安部門備案。
第四十五條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物,必須由專人負責(zé)管理,統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈,不得改作它用。包裝容器的銷毀,必須在安全、環(huán)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護下進行。
第四十六條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險化學(xué)品的,必須先清理干凈,并驗收合格后方可報廢。
第四十七條 處置閑置不用的危險化學(xué)品,應(yīng)經(jīng)有危險化學(xué)品銷售許可的單位銷售。對失效過期,已經(jīng)分解、理化性質(zhì)改變的危險化學(xué)品,不能銷售、轉(zhuǎn)移,應(yīng)組織銷毀。
第四十八條 危險化學(xué)品在報廢銷毀處理前,應(yīng)進行分析、檢驗,根據(jù)物品的性質(zhì)分別采取分解、中和、深埋、焚燒等相應(yīng)處理方法。
第四十九條 批量銷毀危險化學(xué)品或劇毒等危險性大的危險化學(xué)品時,應(yīng)委托獲得國家資質(zhì)的單位完成,委托雙方要簽訂協(xié)議,明確各自的責(zé)任、義務(wù)和完成時限,不能將危險化學(xué)品私自轉(zhuǎn)移、變賣。
第五十條 嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險化學(xué)品廢渣、廢料。不準將廢棄的危險化學(xué)品傾倒入下靠水井、地面和江河中。
第七章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援管理
第五十一條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學(xué)品的過程中,應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加教育培訓(xùn)。主要負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員,必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗。
第五十二條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學(xué)品時,應(yīng)建立化學(xué)事故應(yīng)急處置和救援體系,制定應(yīng)急處置和救援預(yù)案,配備應(yīng)急處置救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案要報所在地的安全監(jiān)督部門和公司安全部備案。
第九章 附 則
第五十三條 本辦法未做具體規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由公司安全部負責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第14篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任?；繁O(jiān)管科科員經(jīng)營職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險研判管控工作。
2.嚴格按照危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報情況開展調(diào)查處理。
5.督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
6.參與職責(zé)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
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完成科長交辦的其它事項。
第15篇 ?；方ㄔO(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目(包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存,城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設(shè)項目,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建設(shè)項目安全審查,是指建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。
建設(shè)項目的安全審查由建設(shè)單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負責(zé)實施。建設(shè)項目未經(jīng)安全審查的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項目安全審查的實施工作,并負責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全審查:
(一)國務(wù)院審批(核準、備案)的;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全審查的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)實施的前款規(guī)定以外的建設(shè)項目范圍,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五條 建設(shè)項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)安全審查:
(一)國務(wù)院投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建設(shè)項目。
第六條 負責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。委托實施安全審查的,審查結(jié)果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)?？缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目,不得委托實施安全審查。
建設(shè)項目有下列情形之一的,不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查:
(一)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;
(二)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的。
接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設(shè)項目安全審查工作再委托其他單位實施。
第七條 建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并對其工作成果負責(zé)。
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。
第二章 建設(shè)項目安全條件審查
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段,對下列安全條件進行論證,編制安全條件論證報告:
(一)建設(shè)項目是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;
(二)建設(shè)項目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;
(三)建設(shè)項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(gb50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(gb50489)等相關(guān)標準;涉及危險化學(xué)品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》(gb50251)、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(gb50183)等相關(guān)標準;
(四)建設(shè)項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設(shè)項目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學(xué)、可行;
(五)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行;
(六)主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;
(七)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價。
安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設(shè)項目進行安全評價,出具建設(shè)項目安全評價報告。安全評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求。
第十條 建設(shè)項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機構(gòu)進行安全評價:
(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責(zé):
(一)建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件;
(二)建設(shè)項目安全條件論證報告;
(三)建設(shè)項目安全評價報告;
(四)建設(shè)項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(復(fù)制件)。
第十二條 建設(shè)單位申請安全條件審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理,并書面告知建設(shè)單位。
建設(shè)單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十三條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全條件審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全條件審查意見書。建設(shè)項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對建設(shè)項目進行現(xiàn)場核查。
建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條 建設(shè)項目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:
(一)安全條件論證報告或者安全評價報告存在重大缺陷、漏項的,包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準確的;
(二)建設(shè)項目與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(三)主要技術(shù)、工藝未確定,或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的;
(五)對安全設(shè)施設(shè)計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(六)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的;
(七)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
建設(shè)項目未通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查。
第十五條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行安全條件論證和安全評價,并申請審查:
(一)建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設(shè)地址的;
(三)主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;
(四)建設(shè)項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。
第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
第十六條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準以及建設(shè)項目安全條件審查意見書,按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(aq/t3033),對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》的要求。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細設(shè)計開始前,向出具建設(shè)項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責(zé):
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件;
(二)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);
(三)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
第十八條 建設(shè)單位申請安全設(shè)施設(shè)計審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理;未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,不予受理。受理或者不予受理的情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位。
安全設(shè)施設(shè)計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十九條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,審查不予通過:
(一)設(shè)計單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的;
(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設(shè)計的;
(三)對未采納的建設(shè)項目安全評價報告中的安全對策和建議,未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。
第二十一條 已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查:
(一)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間重新設(shè)計的。
第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)
第二十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測,保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備的完成情況;
(二)投料試車方案;
(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案;
(四)建設(shè)項目周邊環(huán)境與建設(shè)項目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認情況;
(五)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況;
(六)人力資源配置情況;
(七)試生產(chǎn)(使用)起止日期。
第二十四 條建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進行試生產(chǎn)(使用)。
試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查。
試生產(chǎn)(使用)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術(shù)指導(dǎo)。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案,報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負責(zé):
(一)試生產(chǎn)(使用)方案備案表;
(二)試生產(chǎn)(使用)方案;
(三)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;
(四)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;
(五)安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告;
(六)施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告;
(七)組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;
(八)建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);
(九)建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)制件);
(十)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;
(十一)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;
(十二)勞動防護用品配備情況說明;
(十三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
(十四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。
第二十七條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn),組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
第二十八條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔(dān)的建設(shè)項目施工情況;
(二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件);
(三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準;
(四)施工質(zhì)量控制情況;
(五)施工變更情況,包括建設(shè)項目在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動情況。
第二十九條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構(gòu)。
安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)期限結(jié)束前向出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責(zé):
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書及文件;
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告;
(三)建設(shè)項目安全驗收評價報告;
(四)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;
(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復(fù)制件);
(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);
(七)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)提交危險化學(xué)品重大危險源備案證明文件(復(fù)制件)。
第三十一條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并書面告知建設(shè)單位。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第三十二條 已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,但應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第三十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過:
(一)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照已經(jīng)通過審查的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的;
(三)建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;
(五)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價的;
(六)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(七)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;
(八)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全許可。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設(shè)項目在通過安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗收之前,建設(shè)單位發(fā)生變更的,變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將證明材料和有關(guān)情況報送負責(zé)建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十六條 有下列情形之一的,負責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以撤銷建設(shè)項目的安全審查:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(二)超越法定職權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;
(五)依法可以撤銷的其他情形。
建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過安全審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目安全審查檔案及其管理制度,并及時將建設(shè)項目的安全審查情況通報有關(guān)部門。
第三十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對建設(shè)項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并通報實施安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條 市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項目安全審查的實施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項目安全審查的實施情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,未依法履行危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查和監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予處分。
第四十一條 未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)項目發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后,未重新申請安全條件審查,以及審查未通過擅自建設(shè)的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收的法律責(zé)任條款給予處罰:
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查或者審查未通過,擅自建設(shè)的;
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一,未經(jīng)變更設(shè)計審查或者變更設(shè)計審查未通過,擅自建設(shè)的;
(三)建設(shè)項目的施工單位未根據(jù)批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(四)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的。
第四十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未進行檢驗、檢測的;
(二)在申請建設(shè)項目安全審查時提供虛假文件、資料的;
(三)未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進行試生產(chǎn)(使用)的;
(四)未組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查、對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查確認的;
(五)試生產(chǎn)(使用)方案未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第四十四條 建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建設(shè)項目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請該審查。
建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項目安全審查的,自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設(shè)項目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請該審查。
第四十五條 承擔(dān)安全評價、檢驗、檢測工作的機構(gòu)出具虛假報告、證明的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第八章 附 則
第四十六條 對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當(dāng)簡化建設(shè)項目安全審查的程序和內(nèi)容。
第四十七條 建設(shè)項目分期建設(shè)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以分期進行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設(shè)施竣工驗收。
第四十八條 本辦法所稱新建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的;
(二)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的。
第四十九條 本辦法所稱改建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)對在役危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品種類的;
(二)企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)的。
第五十條 本辦法所稱擴建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)相對獨立的;
(二)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)相同,但生產(chǎn)裝置(設(shè)施)相對獨立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的。
第五十一條 實施建設(shè)項目安全審查所需的有關(guān)文書的內(nèi)容和格式,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。
第五十二條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設(shè)項目范圍及其審查內(nèi)容,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五十三條 本辦法施行后,負責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)生變化的(已通過安全設(shè)施竣工驗收的建設(shè)項目除外),原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目安全審查實施情況及檔案移交根據(jù)本辦法負責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》同時廢止。
第16篇 ?；费b卸車輛進廠安全管理規(guī)定
1、門衛(wèi)根據(jù)車輛入廠規(guī)定,對進廠車輛的車況、帶煙帶火情況、防火帽情況、著裝、手機等進行檢查及告知,煙火及手機一律放在門衛(wèi)處保管。同時查驗車輛車牌號,與經(jīng)營部提供車牌不符者不得進廠。
2、進入廠區(qū)機動車輛必須帶好防火帽并按規(guī)定路線行駛,如有違反給予500元/次罰款。司機或押運員不許去與裝卸車無關(guān)的廠內(nèi)區(qū)域。
3、廠區(qū)限速行駛,最高時速不準超10公里,違者罰款500元。車輛有影響安全行駛故障的不準進廠。不準在廠內(nèi)檢修車輛,特殊情況必須維修的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行。
4、為了防止跑冒、火災(zāi)及其它突發(fā)事件發(fā)生,在緊急情況能夠及時有效的處理,凡是車輛進入公司在裝卸作業(yè)過程中,司機或押運員必須在作業(yè)現(xiàn)場值守配合操作員工的工作;如果不在作業(yè)現(xiàn)場公司員工有權(quán)拒絕裝卸作業(yè)。
5、車輛?？垦b卸車臺時,應(yīng)聽從作業(yè)區(qū)指定人員的指揮,車輛與裝車臺之間要有安全距離;待裝、待卸車輛與裝卸油品的車輛應(yīng)保持足夠的安全距離嚴禁堵塞安全通道。
6、裝卸作業(yè)時,必須先將車體有效接地,卸車時易燃液體要靜止5分鐘后方可取樣卸料;作業(yè)完畢,要經(jīng)過規(guī)定的靜止時間,才能進行拆除靜電接地線等其他作業(yè)。油管(鶴管)和靜電接地線還沒有拆除不準啟動車輛。
7、裝卸作業(yè)時,運輸車輛的儲槽的出口與軟管的連接處一定要捆綁牢靠。在裝卸物料的過程中嚴禁車輛隨便開動。不允許使用鐵制工具敲擊管線及車輛,以免造成火災(zāi)或爆炸事故。
8、操作人員要自始至終堅守裝卸現(xiàn)場,裝卸完畢后檢查各有關(guān)閥門是否關(guān)嚴,確認無誤后方可離開現(xiàn)場。
9、發(fā)現(xiàn)跑冒時,有關(guān)裝卸點和鄰近位置上的一切裝卸作業(yè)都應(yīng)立即停止。所有裝卸時開著的閥門都應(yīng)關(guān)閉。主要人員留在裝卸車臺上。溢泄出來的物料清除干凈以前,不得操縱車輛的啟動器。在相關(guān)負責(zé)人宣布該地區(qū)是安全之前,不得恢復(fù)裝卸車。發(fā)生跑冒事件后,屬于當(dāng)事人(司機)責(zé)任的,視情節(jié)對當(dāng)事人進行處罰。
10、如果在裝卸期間發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即停止一切作業(yè),未受影響的車輛應(yīng)立即開至安全區(qū)域。切斷裝卸源,并立即實施滅火作業(yè)。
11、所有裝卸車輛在廠區(qū)應(yīng)謹慎駕駛,如因駕駛?cè)藛T駕駛不當(dāng)導(dǎo)致破壞裝卸車臺管線及安全設(shè)施的,視情節(jié)給予處罰。
12、裝卸區(qū)安全設(shè)施及消防器材必須齊備,當(dāng)班人員為該區(qū)域安全設(shè)施及消防器材的負責(zé)人,如檢查發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施及消防器材有挪用、損壞、失效等情況,追究當(dāng)班人員責(zé)任,酌情給予處罰。
13、遇到打雷等惡劣天氣,停止裝卸作業(yè),關(guān)好閥門。
14、所有進廠?；费b卸車輛司機及押運員必須認真學(xué)習(xí)此規(guī)定,并遵守執(zhí)行。
