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第1篇 廠房施工項目消防管理措施
廠房施工項目消防管理措施
現(xiàn)場設(shè)立消火栓,并設(shè)晝夜的明顯標(biāo)志。庫房等重點防火部位,布置干粉滅火器,制定具體防火制度,并有明顯標(biāo)志。
易燃物品庫門前設(shè)煙火警告標(biāo)志,嚴(yán)格領(lǐng)料制度,照明線路安裝符合防火要求。
明火作業(yè),操作前必須辦理用火手續(xù),開用火證,準(zhǔn)備可行的措施,有專人看火,清理周圍易燃物,各項措施落實后再動工。
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,廢料清運(yùn)到指定地點。
建筑物內(nèi)不準(zhǔn)隨意堆放物料,不準(zhǔn)隨意在內(nèi)居住。油類、氣類等易燃物,下班時帶出,放回庫房。
易燃、易爆化學(xué)物品管理
筑物內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫儲存易燃、易燃材料,施工材料按施工進(jìn)度和作業(yè)計劃分期分批進(jìn)退場,并制定可靠的防范措施。
使用易燃、易爆化學(xué)危險品的作業(yè),必須制定防火安全措施和滅火方案,在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時進(jìn)行有針對性的書面防火安全技術(shù)交底,貫徹'誰施工,誰負(fù)責(zé)'的原則。
易燃、劇毒物品應(yīng)分類專庫管理,嚴(yán)格進(jìn)出庫手續(xù),進(jìn)行易燃、易爆化學(xué)物品操作時,應(yīng)根據(jù)施工計劃限額領(lǐng)料,禁止在在施工程內(nèi)儲存及進(jìn)行分裝與調(diào)料。
進(jìn)行易燃、易爆化學(xué)危險品操作時,須保證通風(fēng)良好,嚴(yán)禁明火及可能產(chǎn)生的火花。施工人員不得推帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入該場所,不得穿化纖服裝。使用易燃、易爆化學(xué)危險品,數(shù)量或面積較大或在地下室等通風(fēng)不良場的操作時,必須采取強(qiáng)制排風(fēng)措施,防止可燃、易燃?xì)怏w在局部達(dá)到爆炸極限。
施工場所安裝電氣設(shè)備和照明燈時,采用防爆等級與現(xiàn)場相適應(yīng)的電氣設(shè)備和照明燈。
易燃、易爆化學(xué)物品作業(yè)禁止與電、氣焊等明火作業(yè)上下、周圍交叉操作。
用火、用電管理
進(jìn)行電作業(yè)前,必須由現(xiàn)場消防保衛(wèi)人員或防火負(fù)責(zé)人指定的專人辦理用火審批手續(xù),用火地點變更時,應(yīng)重新辦理用火審批手續(xù),用火證當(dāng)日有效。
進(jìn)行電作業(yè)時,要選擇安全地點,認(rèn)真落實有針對性的防火措施,必須派專人進(jìn)行監(jiān)視,隨身攜帶滅火用具。
用電管理執(zhí)行施工現(xiàn)場安全用電實施細(xì)則。使用電熱器具,必須經(jīng)過批準(zhǔn)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,冬季施工保溫,取暖大面積采用電熱設(shè)備時,應(yīng)制定詳細(xì)方案,報消防保衛(wèi)部門備案。
第2篇 建筑工程施工項目風(fēng)險管理措施
一、風(fēng)險管理目的
1.試圖系統(tǒng)化地瓦解不確定因素對項目計劃(質(zhì)量、預(yù)算、進(jìn)度、資源分配等)的威脅。
2.通過風(fēng)險的管理變被動的面對風(fēng)險,即消防狀態(tài)為主動面對風(fēng)險,即釣魚狀態(tài)。
3.知道什么是緊急事件,讓我們能夠依據(jù)first thing first的原則處理緊急事件。
二、風(fēng)險管理與項目管理的關(guān)系
1.從項目的時間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來看,風(fēng)險管理與項目管理的目標(biāo)是一致的,即通過風(fēng)險管理來降低項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本方面的風(fēng)險,實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。
2.從項目范圍管理來看,項目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項目范圍和對項目范圍變動的控制。通過界定項目范圍,避免遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險。風(fēng)險管理可以通過對風(fēng)險的識別、分析來評價變更的不確定性,從而向項目范圍管理提出任務(wù)。
3.從項目計劃的職能來看,風(fēng)險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù)。項目計劃考慮的是未來,而未來必然存在著不確定因素。風(fēng)險管理的職能之一是減少項目整個過程中的不 確定性,這有利于計劃的準(zhǔn)確執(zhí)行。
4.從項目溝通控制的職能來看,項目溝通控制主要是對溝通體系進(jìn)行監(jiān)控,特別要注意經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能及組織間的接口,這些可以為風(fēng)險管理提供信息。反過來, 風(fēng)險管理中的信息又可通過溝通體系傳輸給相應(yīng)的部門和人員。
5.以項目實施過程來看,不少風(fēng)險都是在項目實施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實的。風(fēng)險管理就是在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,擬定出具體的應(yīng)對措施,以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風(fēng)險,利用有利機(jī)會避免產(chǎn)生新的風(fēng)險。
三、風(fēng)險管理計劃
1.風(fēng)險管理計劃主要說明如何把風(fēng)險分析和管理步驟應(yīng)用于項目管理之中。
2.風(fēng)險管理計劃應(yīng)詳細(xì)地說明風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程所涉及的方方面面以及如何評價項目整體風(fēng)險。
四、風(fēng)險管理的基本原理
五、風(fēng)險識別的方法
(1)文件資料審核
從項目整體和詳細(xì)的范圍層次兩個方面對項目計劃、項目假設(shè)條件和約束因素、以往項目文件資料審核中識別風(fēng)險因素。
(2)信息收集整理
1)頭腦風(fēng)暴法
2)訪談法
3)swot技術(shù)
(3)流程圖法
流程圖是將項目全過程,按其內(nèi)在的邏輯關(guān)系制成流程圖。針對流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查和分析,找出風(fēng)險存在的原因,從中發(fā)現(xiàn)潛在 風(fēng)險的威脅,分析風(fēng)險發(fā)生后可能造成損失和對項目全過程造成的影響有多大。
(4)工作分解結(jié)構(gòu) 識別風(fēng)險先要弄清楚項目的組成、各組成部分的性質(zhì)、它們之間的關(guān)系、項目同環(huán)境之間的關(guān)系,這些可利用工作分解結(jié)構(gòu)來完成。
六、項目風(fēng)險控制
1.項目風(fēng)險控制就是在風(fēng)險事件發(fā)生時,實施風(fēng)險管理計劃中預(yù)定的應(yīng)對措施。
風(fēng)險控制的依據(jù)包括:風(fēng)險管理計劃、實際發(fā)生了的風(fēng)險事件和隨時進(jìn)行的風(fēng)險識別結(jié)果。
風(fēng)險控制的手段除了風(fēng)險管理計劃中應(yīng)對措施外還應(yīng)有根據(jù)實際情況確定的權(quán)變措施。
2.項目風(fēng)險監(jiān)控
項目風(fēng)險監(jiān)控就是跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)視剩余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險,保證風(fēng)險計劃的執(zhí)行,并評估消減風(fēng)險的有效性。
風(fēng)險監(jiān)控上建立在項目風(fēng)險的階段性、漸進(jìn)性和可控性基礎(chǔ)上的一種管理工作。通過對項目風(fēng)險的識別和分析,以及對風(fēng)險信息的收集,就可以采取正 確的風(fēng)險應(yīng)對措施,從而實現(xiàn)對項目風(fēng)險的有效控制。
第3篇 施工項目保證質(zhì)量的管理措施
施工項目保證質(zhì)量的管理措施
1、崗位責(zé)任制:按質(zhì)量目標(biāo)分解,將質(zhì)量責(zé)任層層掛牌,層層落實。由質(zhì)檢員行使質(zhì)量否決權(quán)和獎罰權(quán)。
2、獎罰制;拉大班組優(yōu)良與合格的上資差距,質(zhì)量評定按樓層各部位分開進(jìn)行,實行優(yōu)質(zhì)重獎,劣質(zhì)重罰的方法,最大限度地調(diào)動工人的積極性。
3、材料進(jìn)場檢查制:要特別注意杜絕無準(zhǔn)用證書水泥的使用。進(jìn)口鋼筋要進(jìn)行化學(xué)分析:商品混凝土進(jìn)場要核實混凝土強(qiáng)度等級和檢驗坍落度;裝飾材料、門窗等成品。半成品先選定樣品,再接樣品驗收大宗進(jìn)料。
4、三檢制:主要分項工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查,堅持'自檢、交接檢、專檢'三檢制。
5、隱檢制:根據(jù)施工進(jìn)度安排預(yù)檢、隱檢計劃,進(jìn)行預(yù)檢、隱檢程序,辦理預(yù)檢、隱檢手續(xù),并及時履行簽字歸檔。
6、工程例會制:
(1)、外聯(lián)工程例會:匯報工程進(jìn)展情況;聽取業(yè)主,監(jiān)理、質(zhì)檢站及設(shè)計院等各方面的指導(dǎo)和意見,提出施工或圖紙上的問題、方案措施;協(xié)調(diào)與業(yè)主外包專業(yè)工程施工單位的矛盾、協(xié)作關(guān)系。
(2)、內(nèi)部工程例會:總結(jié)工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況,傳達(dá)外聯(lián)工程會議精神,明確各專業(yè)的施工順序和工序穿叉的交接關(guān)系及質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)各專業(yè)工種之間的協(xié)調(diào)、配合及工序交接管理,保證施上順利進(jìn)行。定于每星期五下午召開工程例會。
7、成品保護(hù)制度:
施工過程中,后插入的工序,應(yīng)采取確實行措施,如覆蓋、防護(hù)等進(jìn)行深護(hù),免遭污染或破壞。
第4篇 淺析施工項目現(xiàn)場安全管理措施
認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面落實黨和國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責(zé),施工項目現(xiàn)場的安全管理則是保證項目施工能不能達(dá)到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此,施工項目現(xiàn)場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術(shù)技能,又熟悉安全管理技能的高素質(zhì)管理隊伍,這樣才能保證項目施工在高速度、高質(zhì)量、重安全的前提下運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
一、必須制定項目安全管理目標(biāo),主要包括:(一)控制目標(biāo),即保證在項目施工中人身及機(jī)械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標(biāo)以內(nèi);無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)率在百分之九十五以上.(二)計劃目標(biāo),首先要加強(qiáng)對全體員工進(jìn)行三級安全教育活動,開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內(nèi)容的“雙百”活動;開展以貫徹落實安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月活動”和以發(fā)揮黨團(tuán)組織為骨干的安全生產(chǎn)示范點活動.其次,在施工現(xiàn)場可以開展塔吊、架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,預(yù)防高處墜落專項教育及施工預(yù)防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強(qiáng)對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進(jìn)行及時的總結(jié),實現(xiàn)一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),使安全管理工作經(jīng)?;?制度化,常抓不懈。對涌現(xiàn)的施工安全管理先進(jìn)集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實現(xiàn)安全管理目標(biāo).(三)機(jī)構(gòu)人員:要建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在公司安委會的指導(dǎo)下,應(yīng)建立以項目經(jīng)理為組長,項目安全副經(jīng)理為副組長,施工工長、技術(shù)員、安全員等為成員的現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò).層層分解指標(biāo),層層落實責(zé)任;其次要成立項目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設(shè)組長一人,負(fù)責(zé)對項目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項目施工法》的管理要求或具體的施工項目規(guī)模大小確定;對分包工程項目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進(jìn)行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康與安全,負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責(zé)任目標(biāo)管理.
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
在項目安全管理中,要突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,要根據(jù)建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預(yù)防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關(guān)系你我他,安全責(zé)任重于泰山.必須明確施工安全責(zé)任人,技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,具體講:一是項目經(jīng)理責(zé)任:對承包的項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程負(fù)全面責(zé)任.要按照人、材、物、機(jī)要素合理布局項目施工,設(shè)置項目管理崗位,執(zhí)行公司的相關(guān)管理制度與要求,確保項目施工的順利進(jìn)行。二是項目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任:對項目工程安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任.要貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制審查施工方案時,制定審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;在主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;對項目工程在施工中應(yīng)用新材料,新技術(shù),新工藝的要及時上報主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。同時還要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn),確保各項安全技術(shù)措施有針對性以及其他與該項目安全有關(guān)的事項.三是項目工長、施工員責(zé)任:認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所轄區(qū)班組(特別是勞務(wù)隊)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組(包括外包勞務(wù)隊)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為;要經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外包勞務(wù)隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督執(zhí)行,做到不違章指揮;堅持每周或不定期組織所轄班組(包括外包勞務(wù)隊)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的問題;對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),若在施工中發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);發(fā)現(xiàn)因公傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報。四是項目班組長責(zé)任:要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力;認(rèn)真落實安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)系安全帶;要經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);認(rèn)真做好新工人的崗位教育,發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。五是項目工人責(zé)任:認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極參加安全活動,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導(dǎo);發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改;對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令,進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴安全帽,高空作業(yè)系好安全帶;發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場并立即上報,有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。六是勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人責(zé)任:認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè);必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報,新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗;要參加每月的項目文明安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實施
(一)施工組織設(shè)計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設(shè)計的安技措施必須分解到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中;
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施,并提出安全技術(shù)操作要求;
3、對于爆破、吊裝 、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明,提出安全技術(shù)措施,50m以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設(shè)計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在設(shè)計中明確,并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴(kuò)底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司,經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強(qiáng)度設(shè)計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè),要求架設(shè)層次、段落達(dá)到驗收要求。
9、外用電梯的設(shè)置及井架、門式架等垂直運(yùn)輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施,“四口”、“五臨邊”的防護(hù)和交叉施工作業(yè)場的隔離防護(hù)措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所,必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護(hù)隔離棚的措施。
12、施工組織設(shè)計審批后,任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改,如需要更改必須報原審批單位重新審批。
(二)安全技術(shù)措施的落實
做到工程開工前,總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施,向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行交底。每個單項工程開始前,應(yīng)進(jìn)行重復(fù)交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行詳細(xì)交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ);安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單,落實責(zé)任到班組或個人,并實行驗收制度;安全技術(shù)措施的交底是重要的,但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人(工程部長、技術(shù)部長、工長等)、編著者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的落實情況,及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,并且要注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足,使其更完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,每天對各工地實施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實;對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎罰制度。
四、安全技術(shù)交底
1、施工工長對分項工程要進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底,交底資料一式三份,雙方簽字各留一份,另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底,專為施工負(fù)責(zé)人(工長)編制一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加有針對性的交底內(nèi)容,以保證施工作業(yè)中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加強(qiáng)安全技術(shù)交底管理,突出特殊崗位,要害部位的安全監(jiān)督與檢查,注意做好新入場職工的安全培訓(xùn),堅決貫徹國家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責(zé)任;教育的形式可靈活多樣,如建立安全教育活動室,舉辦安全知識講座,培訓(xùn)班以及觀看有關(guān)的安全教育片、圖片展覽等,同時加強(qiáng)不定期的對全體員工進(jìn)行法制宣傳教育,杜絕違章指揮,違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。要強(qiáng)化特殊工種,特殊作業(yè)人員的安全教育,使他們熟悉本工種、崗位的專業(yè)技術(shù)知識,可參照《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。
六、安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是在實踐中創(chuàng)造出來防控安全事故隱患的有效途徑,是實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效形式。它是勞動保護(hù)工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查,包括勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查??梢詫Π踩l(wèi)生進(jìn)行普遍檢查,也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
安全生產(chǎn)檢查的具體方式明確在項目工程施工方案中,包括十個方面的內(nèi)容,需說明的是要認(rèn)真做好記錄,主要包括:班組安全員檢查,專職安全員檢查,項目安全檢查記錄等。
安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題
一是檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點的進(jìn)行。除工地上安全員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導(dǎo)有計劃的進(jìn)行,特別是組織的大檢查,更為必要。二是建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)。三是要制定安全檢查計劃。四是檢查中重點要突出。同時要做好安全檢查的評定工作,保持工作的連續(xù)性。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段,安全整改是為了采取措施消除危險因素,把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產(chǎn)。因此,不論何種類型的安全檢查,都要防止搞形式、走過程,更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風(fēng)。要講究實效,每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對職工的安全健康高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題,必須做到條條有著落、件件有交代。
七、要建立健全工傷事故的調(diào)查與處理制度,首先要做好事故預(yù)防,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的目標(biāo)化要求,一旦發(fā)生工傷要按照有關(guān)程序進(jìn)行搶救和保護(hù)好現(xiàn)場,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
八、施工現(xiàn)場安全色標(biāo)管理制度,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)條例、法規(guī)進(jìn)行設(shè)置各種標(biāo)識標(biāo)牌,并懸掛在醒目位置,做到加強(qiáng)教育,經(jīng)常提示與監(jiān)督檢查相結(jié)合,使干部職工明確,安全生產(chǎn)工作的重要性,強(qiáng)化源頭治理,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。
總之,經(jīng)過多年來對施工項目現(xiàn)場安全管理工作的探討,按照以上模式開展安全管理工作,不僅杜絕了各種事故隱患,給企業(yè)的安全生產(chǎn)與施工帶來了一定效益,而且實現(xiàn)了企業(yè)的安全管理目標(biāo)。
第5篇 施工項目技術(shù)管理、降低成本措施
(1)加強(qiáng)施工管理提高施工組織水平:優(yōu)選施工方案,合理布置現(xiàn)場,提高施工水平,組織均衡生產(chǎn),搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合,注意竣工收尾加快工程進(jìn)度,縮短工期。
(2)加強(qiáng)技術(shù)管理,提高工程質(zhì)量,避免返工損失。
(3)加強(qiáng)勞動工資管理,提高勞動生產(chǎn)率。
(4)合理使用勞動力,減少窩工,提高工人的文化技術(shù)水平和操作熟練程度,加強(qiáng)勞資管理,提高工作效率,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(5)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理,提高機(jī)械使用率。
(6)加強(qiáng)材料管理,節(jié)約使用原材料。
(7)合理使用管材,長管不短用。利用管頭接短管過墻管,降低消耗。作到大材不小用,優(yōu)材不劣用。
(8)利用現(xiàn)場鋼筋短節(jié)做跨接地線用。
(9)燈頭盒、插座電盒甩線不過長不大于15cm。
(10)2.5mm2以下導(dǎo)線,使用壓線帽連接,節(jié)省有色金屬(錫),并提高工效。
(11)作到活完腳下清,作到余料回收,廢料退場,合理安排用料。
(12)嚴(yán)格按圖紙施工,按工藝流程施工,按質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)施工,先做樣板間、樣板層,再大面積施工與安裝,避免返工浪費工料。
(13)加強(qiáng)費用管理,制定分項分部的定額招標(biāo),有計劃控制各項費用開支。
(14)積極采用降低成本的新管理技術(shù)。
第6篇 施工項目風(fēng)險識別管理措施
引言
建隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我過在國際舞臺中扮演著重要角色,中國的個個行業(yè)也已逐步與國際結(jié)合,加快了行業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是我國的一項支柱產(chǎn)業(yè),它就業(yè)人數(shù)多,拉動國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大,它的健康發(fā)展與否關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。
在中國的個個行業(yè)中建筑工程項目風(fēng)險是普遍存在的,項目管理在一定程度上可以說就是風(fēng)險的管理。由于內(nèi)、外部環(huán)境的快速變化,項目以及項目群所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風(fēng)險種類也越來越多,導(dǎo)致的損失規(guī)模更是越來越大,這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視工程項目的風(fēng)險管理。如今激烈的建筑市場競爭環(huán)境促使建筑承包商必須科學(xué)處理施工項目風(fēng)險,應(yīng)及時控制、轉(zhuǎn)移主要來自于市場價格波動和合同管理方面的風(fēng)險,帶來最優(yōu)化的項目經(jīng)濟(jì)效益保障。建筑工程項目具有投資較大、建設(shè)周期較長等特點,因此在施工過程中將受到很多風(fēng)險因素的影響,故而在工程項目的實施中認(rèn)真識別風(fēng)險項目,分析形成風(fēng)險的因素,有針對性的采取措施降低和消除風(fēng)險,將是項目順利實施的關(guān)鍵,只有這樣施工企業(yè)才能順利實現(xiàn)工程項目的各項管理目標(biāo)。
1概況
1.1項目風(fēng)險管理的國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
我國對于項目風(fēng)險管理方面的研究起步較晚,按照hillson(1997)的項目風(fēng)險管理成熟度模型,企業(yè)的項目風(fēng)險管理水平分為4個層次,即幼稚(naive)、初學(xué)(novice)、規(guī)范化(normalized)和自然(natural)。從我國來看,大部分項目的風(fēng)險管理處在第2和第3層次,甚至有的項目處在第1層次,與西方發(fā)達(dá)國家相比,還有一定的距離。計劃經(jīng)濟(jì)體制下,絕大多數(shù)工程項目的投資主體是政府,客觀上導(dǎo)致了項目投資者和實施者的利益分離,風(fēng)險管理一時淡薄和管理能力缺乏。隨著市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)不斷完善,逐漸開始對項目風(fēng)險的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變以前的項目風(fēng)險所產(chǎn)生的損失都有政府承擔(dān)的思路,開始推行“誰投資,誰決策,誰承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險“的原則,真正實行政府引導(dǎo),社會參與,市場運(yùn)作的運(yùn)營方式。
“風(fēng)險一詞”首次是由周士富提出的,這與我國改革開放前長期實行的高度集中統(tǒng)一的中央計劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)是相適應(yīng)的。之后,我國項目管理體質(zhì)首先在建設(shè)項目上有所突破,黃河小浪底工程,京九鐵路,江蘇潤揚(yáng)大橋,重慶輕軌建設(shè)項目等,也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和研究成果。我國的項目管理尤其在施工項目管理方面30年來已取得重要的進(jìn)展,但是,管理是局限在摸個項目范圍和局部領(lǐng)域,從開發(fā)軟件和應(yīng)用方面來看,只是在一定程度上進(jìn)行項目風(fēng)險分析,由于項目風(fēng)險管理設(shè)計的研究范圍很廣,在應(yīng)用方面還缺乏一定的系統(tǒng)性、完整性和專業(yè)性。而且,在我國的實際項目實施當(dāng)中,還存在一些不適合商業(yè)運(yùn)作的不和諧因素,客觀上對項目風(fēng)險管理造成了一定的困難。目前質(zhì)量事故、工期拖延、費用超支等問題任然不少,在這個領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家相比還有所差距。
我國項目風(fēng)險管理的發(fā)展存在某些狀況。首先,風(fēng)險意識不強(qiáng),風(fēng)險管理組織不完善。在我國建筑施工項目管理中,人們都認(rèn)知風(fēng)險的存在。存在僥幸心理的旌工企業(yè)和施工人員,風(fēng)險管理意識淡薄,往往給風(fēng)險發(fā)生的帶來了可能性。建筑施工項目風(fēng)險是必然存在的,但是,施工項目風(fēng)險是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險防范意識,完善風(fēng)險防范設(shè)施。其次,風(fēng)險識別的基礎(chǔ)工作資料缺乏,風(fēng)險識別成本高。建筑施工風(fēng)險的管理首先要對施工項目風(fēng)險進(jìn)行識別,只有對施工項目風(fēng)險進(jìn)行了結(jié),才能更好的針對風(fēng)險進(jìn)行管理和防范。目前,我國施工企業(yè)對施工項目不編制施工項目風(fēng)險管理手冊,使得施工項目風(fēng)險識別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項目風(fēng)險識別較困難,成本較高。,建筑施工項目風(fēng)險已經(jīng)成為了施工項目企業(yè)主要的風(fēng)險之一。施工項目風(fēng)險的識別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前,我國施工企業(yè)對施工項目風(fēng)險的管理意識有待加強(qiáng),對施工項目風(fēng)險的識別機(jī)制有待完善,從而提高施工項目風(fēng)險管理的效率,對施工項目風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。
國外有關(guān)項目風(fēng)險管理的研究成果已經(jīng)較為豐富,成熟的項目管理實踐始于20實際40年代。上個實際60年代,項目風(fēng)險管理的系統(tǒng)研究蓬勃發(fā)展,各種地區(qū)或國家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都對項目管理進(jìn)行了較為廣泛的研討:如位于西非吉尼亞州摩根城的國際計算機(jī)教育協(xié)會,項目管理論壇,賓夕法尼亞州的項目管理協(xié)會(pmi),俄羅斯項目管理協(xié)會(spma)英國的項目經(jīng)理管理協(xié)會,澳大利亞項目協(xié)會等。國際上的研究趨勢是白用系統(tǒng)的方法,如神經(jīng)網(wǎng)、人工智能、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動力學(xué)等,對整個風(fēng)險管理過程進(jìn)行規(guī)劃和控制。自20世紀(jì)80年代,風(fēng)險管理的理論研究發(fā)展很快,在英美的發(fā)達(dá)國家,風(fēng)險管理研究十分活躍。之后,英國c.b.chapman教授提出“風(fēng)險工程”的概念。風(fēng)險工程是貴各種風(fēng)險分析技術(shù)集成,以更有效地進(jìn)行風(fēng)險管理為目的,使得在較高層次上的大規(guī)模的應(yīng)用風(fēng)險管理研究成為可能。經(jīng)過幾十年的理論研究和探討以及在實踐中的初步應(yīng)用,國際學(xué)術(shù)界以對風(fēng)險管理的理論達(dá)成一致的看法,認(rèn)為項目風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)工程,它設(shè)計工程管理的各個方面,包括風(fēng)險識別,評價和管理,其目的在于通過對項目環(huán)境的不確定性的研究與防范,達(dá)到降低損失和成本的目的。人們認(rèn)為持續(xù)的風(fēng)險評估和團(tuán)隊風(fēng)險管理構(gòu)成了項目風(fēng)險的基本框架并提出采用系統(tǒng)的方法來處理風(fēng)險,提出識別、分析和控制不同風(fēng)險的理論框架和實用方法。1997年,國外的一項關(guān)于工期延遲的問卷調(diào)查結(jié)果分析得出8個對工期影響重大的主要因素的權(quán)重,指出不充分和錯誤涉及信息是導(dǎo)致工期延遲的主要原因,其次是地址、天氣等變化,同時還給出了防止工期延遲的7個最有效的方法。再者,著名的項目管理大師harold kerzner 博士提出了項目管理成熟度模型并得到應(yīng)用,由風(fēng)險管理研究和開發(fā)項目合作組研究的風(fēng)險管理成熟度模型來評價組織當(dāng)前的風(fēng)險管理成熟度級別,為為改進(jìn)現(xiàn)實目標(biāo)、發(fā)展或提高其風(fēng)險管理能力成熟度設(shè)計行動計劃。
1.2項目風(fēng)險管理發(fā)展趨勢
知識經(jīng)濟(jì)時代的一個重要特點是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,因為競爭的需要和信息技術(shù)的支撐,促使了項目風(fēng)險管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國際尖端的項目合作日益增多、國際化的主業(yè)活動日益頻繁、項目管理專業(yè)信息的國際共享等等。項目管理的全球化發(fā)展即為我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機(jī)遇,也提出了高水平國際化發(fā)展的要求。
項目風(fēng)險管理的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了項目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在項目管理知識體系(pmbok)的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷和非學(xué)歷教育的競相發(fā)展、各種項目管理軟件開發(fā)級研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等。出現(xiàn)的行業(yè)項目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)話的探索與發(fā)展也正式項目管理學(xué)科逐步走向成熟的標(biāo)志。如今的項目管理基本上有兩個發(fā)展趨勢一者如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用到項目管理二者如何把項目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中。項目管理日益成熟,所介入的因素也越來越多。所以如何提前解決干擾影響因素,解決過程中的問題,善后完成的項目將成為項目風(fēng)險管理的挑戰(zhàn),可以說是,將抽象轉(zhuǎn)化成為具體的科學(xué)和藝術(shù)。
細(xì)細(xì)想傳統(tǒng)的風(fēng)險管理往往是通過把風(fēng)險管理的意識、針對風(fēng)險管理的活動納入日常具體的每一項工作中,通過培訓(xùn)將管理職責(zé)落實到每一個人員身上,所有的風(fēng)險管理活動都與項目的具體任務(wù)結(jié)合。因此可以看出,它主要通過每個人保障自己所負(fù)責(zé)的工作不出現(xiàn)不可接受的風(fēng)險來保障整個過程、整個系統(tǒng)的風(fēng)險處于可以接受和控制的范圍,但是這樣會造成人員之間對于風(fēng)險信息缺乏溝通,尤其對一些重要而且復(fù)雜的風(fēng)險的識別、跟蹤難于通過工作的分解由某些人員獨立來完成。可見,這種風(fēng)險管理的缺點在于風(fēng)險的相關(guān)活動過于分散,從而容易造成風(fēng)險管理缺乏全局性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,并且使風(fēng)險信息的交流、風(fēng)險知識的共享變得困難。
1.團(tuán)隊的風(fēng)險管理。團(tuán)隊風(fēng)險管理的思想則與上述傳統(tǒng)的風(fēng)險管理不同,它用一種共享的觀點來看待項目整個壽命周期中的風(fēng)險,這里的“團(tuán)隊”是指與項目相關(guān)的各個單位和部門以及每個階段中不同管理層的人員。對于建設(shè)項目來說,可能包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理單位等,還可能包括設(shè)計單位、分包商、材料供應(yīng)商以及運(yùn)營方。團(tuán)隊的風(fēng)險管理是讓具有不同知識背景、代表不同利益和需求的人員參與整個項目過程的風(fēng)險管理,團(tuán)隊的風(fēng)險管理是一種全局系統(tǒng)的管理,強(qiáng)調(diào)信任、協(xié)作、溝通以及知識共享,團(tuán)隊中的參與人員對風(fēng)險的態(tài)度更加充滿積極性和主動性。團(tuán)隊的風(fēng)險管理需要建立專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行日常的協(xié)調(diào)、交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,以及建立高效的信息系統(tǒng)來對項目中的知識進(jìn)行管理。因此,團(tuán)隊風(fēng)險管理應(yīng)該遵循以下幾條原則(1)共享的觀點,即項目的成功建立在共同的目標(biāo)、主人翁精神和集體責(zé)任感的基礎(chǔ)上;(2)對不確定性的預(yù)見,即預(yù)先考慮問題,對不確定性的后果進(jìn)行估計,同時對項目資源和活動進(jìn)行管理;(3)公開的溝通,在項目的不同層次中通過正式或非正式的形式使信息自由流動,各參與人員暢所欲言并達(dá)成一致意見;(4)對個體觀點的尊重,在風(fēng)險識別和管理中,個體的意見往往能夠體現(xiàn)對事物的獨特認(rèn)識;(5)系統(tǒng)的思想,從系統(tǒng)層次上進(jìn)行問題的界定、分析、設(shè)計與研制;(6)項目管理的有機(jī)集成,風(fēng)險管理是項目管理必不可少且重要的組成部分;(7)主動的策略,建立在對未來事件預(yù)測基礎(chǔ)上的計劃和實施活動;(8)系統(tǒng)及適應(yīng)的方法,即適應(yīng)項目組織結(jié)構(gòu)和文化的系統(tǒng)方法;(9)規(guī)范和持續(xù)的過程,對項目全過程中的風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)的跟蹤、識別和管理。
2.持續(xù)的風(fēng)險管理。任何一個特定的風(fēng)險都將經(jīng)歷識別、分析、計劃、跟蹤、控制等過程,而風(fēng)險的管理活動在整個項目的周期內(nèi)呈現(xiàn)連續(xù)性、并行性、迭代性。例如,在一些風(fēng)險正在被跟蹤的同時,另外一些新的風(fēng)險被識別和分析,對某一風(fēng)險所采取的減輕計劃在執(zhí)行中有可能產(chǎn)生其他新的風(fēng)險。由于項目風(fēng)險的來源和其產(chǎn)生的后果會隨項目的不斷進(jìn)展而發(fā)生變化,所以一旦各種風(fēng)險已經(jīng)被識別和評價,那么采取措施越早越好。對某一特定風(fēng)險的持續(xù)跟蹤將不斷獲得越來越多的相關(guān)信息,而風(fēng)險的優(yōu)先級就有可能發(fā)生變化。因此對項目的整個周期而言,就要求在每一階段開始之前,對風(fēng)險的集合進(jìn)行分析和評價,以便選出那些關(guān)鍵和重要的風(fēng)險來進(jìn)行不斷的跟蹤和持續(xù)管理。在對風(fēng)險進(jìn)行管理的過程中,項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)該通過正式或非正式的工作渠道來進(jìn)行有關(guān)重要風(fēng)險的狀態(tài)、活動以及即將出現(xiàn)的風(fēng)險的信息溝通與反饋,及時對相應(yīng)的工作進(jìn)行文檔化標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)的風(fēng)險管理過程不僅要滿足組織戰(zhàn)略的需求,還要滿足項目全生命周期各階段的風(fēng)險管理目標(biāo),如規(guī)劃、計劃、啟動、實施和結(jié)束等環(huán)節(jié)的要求為實現(xiàn)這一目標(biāo),項目風(fēng)險管理過程必然要對傳統(tǒng)的風(fēng)險管理理論作出調(diào)整,并且融合傳統(tǒng)的風(fēng)險識別、量化、評估、控制的全過程。
3.集成的風(fēng)險管理。為了將建設(shè)項目范圍內(nèi)的風(fēng)險管理活動形成一個有機(jī)的整體,需要集成項目的風(fēng)險管理,將風(fēng)險管理納入整個項目的管理,項目集成風(fēng)險管理需要有一個系統(tǒng)的框架,基于團(tuán)隊的集成管理體系是以系統(tǒng)方法、管理組織、風(fēng)險信息為支持要素,組織文化這一特殊要素是其他要素的運(yùn)作環(huán)境,在項目的壽命周期內(nèi)進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險管理。
2施工項目風(fēng)險的基本內(nèi)容
2.1.風(fēng)險及風(fēng)險因素
對風(fēng)險的定義, 不同的學(xué)者( 機(jī)構(gòu)) 從不同的方面有不同的界定。例如根據(jù)
第7篇 施工項目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理措施
一、總體目標(biāo)
1、無職工因工死亡事故
2、無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
3、無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
4、施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護(hù)及時,施工機(jī)具設(shè)備檢驗檢測達(dá)標(biāo),施工用電為tn-s系統(tǒng),安全管理符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo):。(達(dá)標(biāo)、市文明、省級文明)
6、其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程實際情況,由項目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
1、垂直運(yùn)輸設(shè)備,塔吊臺、施工電梯臺、井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
2、施工現(xiàn)場安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。
計劃投入鋼管噸、扣件只;采用分層搭設(shè)、分層驗收的辦法,堅持先驗收后使用。
3、施工用電采用tn-s系統(tǒng),三級配電二級保護(hù),計劃投入總電箱只、開關(guān)箱只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
4、小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的各類及數(shù)量,可另附表)
。
5、施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范。計劃投入
張(并將密目式安全網(wǎng)的相關(guān)證書在資料中留存)。
另外,項目部還將結(jié)合進(jìn)度制定安全達(dá)標(biāo)的具體要求,作為平時檢查、考核的依據(jù),詳見附表。
三、文明施工實現(xiàn)目標(biāo)
1、達(dá)到j(luò)gj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實到人,確保文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。
1.2.3安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任目標(biāo)分解圖(圖1.2.8)
1.2.4安全管理目標(biāo)責(zé)任落實考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標(biāo)和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合本項目實際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內(nèi)容:
(1)建立健全項目部各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。建立以項目經(jīng)理為首的目標(biāo)責(zé)任考核體系和指標(biāo)分解考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)對本項目部目標(biāo)分階段進(jìn)行分解并制定目標(biāo)考核辦法。對責(zé)任人的目標(biāo)實現(xiàn)情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤,全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。
(3)將目標(biāo)完成情況與平時安全管理工作相結(jié)合,確保施工現(xiàn)場的安全目標(biāo)和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對象:
凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進(jìn)行劃分考核,重點是加強(qiáng)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)末端責(zé)任人的考核。
4、考核時間:
根據(jù)本項目施工的周期,確定為一個考核周期,本工程共有
次目標(biāo)責(zé)任考核。
5、考核辦法:
(1)項目部應(yīng)建立不少于三人的目標(biāo)管理考核小組定期組織目標(biāo)考核。
(2)考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對考核對象進(jìn)行打分。
(2)在與各工種簽定生產(chǎn)責(zé)任狀時,明確該工種的安全目標(biāo)指標(biāo)分解內(nèi)容。同時確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達(dá)到的目標(biāo)。
6、獎懲:
(1)為使項目安全目標(biāo)得以實現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護(hù)安全意識,本項目的安全目標(biāo)責(zé)任考核將分三個檔次??己朔衷?5分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎勵人民幣元整??己朔衷?0-85分之間為合格檔次,即不獎也不罰。考核分在60分(不含60分)以下的為不合格,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上給予處罰元。
(2)在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責(zé)任事故的,則實行一票否決制,即考核結(jié)果為不合格。
7、補(bǔ)充內(nèi)容:
第8篇 施工項目安全管理措施
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。
根據(jù)施工生產(chǎn)的特點,安全管理措施帶有明顯的行業(yè)特殊。
(一)???? 落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理
施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(1) 建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(2) 建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況,及時報告。
項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。
各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的安全系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按照規(guī)定參加安全操作考核;取得有權(quán)部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理責(zé)任。
(4)?? 施工項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任及由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
(5)?? 一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部署簽訂安全協(xié)議,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
(6)?? 安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,作為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
(二)安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效。
(1)? 一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)。
①? 具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽訂勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)行施工現(xiàn)場和勞動崗位。
②? 沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩以及不適于從事操作的疾病。
③? 沒有感官缺陷,感性良好。又良好的接受、處理、反饋信息的能力。
④? 具有適宜不同層次操作所必須的文化。
⑤ 輸入的勞務(wù)、必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)? 安全教育、訓(xùn)練的目的與方法。
安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育,使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓(xùn)練,使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育,在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)??????????? 安全教育的內(nèi)容應(yīng)隨實際需要確定。
①新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)記錄等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律操作標(biāo)準(zhǔn)為主。連續(xù)二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
②結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
③結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練,分部驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段。
④安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形式變化,確定階段教育內(nèi)容??山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
⑤受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人為失誤。
⑥采用新技術(shù),使用新設(shè)備,新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
①教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
②反復(fù)實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣。
③使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)效果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
④告訴受教育者這樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
⑤進(jìn)行各種 形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
(三)安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.安全檢查內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,對從項目經(jīng)理至操作人員,生產(chǎn)全過程、各個方面的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷地消除。
(2)各級生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要檢查安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責(zé)任人員是否堅持“五同時”;業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各處業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責(zé)任;專職安全人員是否到位、在崗;安全教育是否落實,教育是否到位;工程技術(shù)、安全技術(shù)是否有機(jī)地結(jié)合為一體;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持“三不放過”的原則等。
2.安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理報告等全面落實。
(2)成立由第一責(zé)任人為首,有業(yè)務(wù)部門、相關(guān)人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。
(4)安全檢查的組織形式有項目經(jīng)理部自行組織,項目經(jīng)理部與項目監(jiān)理部聯(lián)合組織,業(yè)主組織,安全管理行政主管部門組織檢查等。
3.安全檢查的準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢,自檢應(yīng)與制度檢查相結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛煉。
(2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4.安全檢查的方法
安全檢查常用的方法有一般檢查法和安全檢查表法。
(1)一般檢查法
一般檢查法經(jīng)常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等形式來進(jìn)行檢查。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問:對影響安全的問題,詳細(xì)詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,再追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進(jìn)行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。
該法是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通過包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存大問題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5.安全檢查的形式
(1)定期安全檢查和日常檢查
定期檢查指列入安全管理活動計劃,有較一致的時間間隔的安全檢查;日常檢查指經(jīng)常性的檢查。定期檢查的周期,施工項目自檢宜控制在此10-15天;班組必須是堅持日常性安全檢查。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,應(yīng)按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊安全檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題安全檢查,稱為特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電器、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒、有害的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6.消除危險因素的關(guān)鍵
安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正地、確確實實地把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應(yīng)逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須檢查“三定”和“不推不拖”的原則,不使危險因素長期存在而危危及人的安全。
“三定”是一種對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素消除的態(tài)度問題。“三定”既定整改的具體責(zé)任人,定解決與整改的具體措施,定消除危險因素的具體時間。凡借用自己的力量能夠解決的,不推脫、不等不靠,堅決及時組織整改;自己解決有困難時,應(yīng)積極主動尋找解決辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級,也不拖延整改時間,以盡快的速度,把危險因素消除。
(1)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件。
①采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制訂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查反復(fù)修訂后加以確定的原則。
②作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟,怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
③盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量較少操作者的精神負(fù)擔(dān)。
④作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動特點和規(guī)律,作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
①人的身體運(yùn)動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng).盡量不出現(xiàn)運(yùn)動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作宜盡量小.
②作業(yè)場地布置必須考慮道路,照明,通風(fēng)的合理分配,機(jī)械,材料,用具位置固定,作業(yè)方便.要求;a.人力移動物體,盡量限于水平移動;b把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);c盡量利用重力作用移動物體;d操作臺,座椅的高度與操作要求,人的身體條件相匹配.
③使用工具與設(shè)備應(yīng);a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;b.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜.
⑶反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報償
① 訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出,交代透徹的要求.
② 邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向.
③ 先達(dá)標(biāo),先評價,先報償,不強(qiáng)求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作或操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報償.
(五)生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的有機(jī)結(jié)合
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程,完備生產(chǎn)設(shè)備,規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的必備條件,包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行中的全部職能和作用.兩者的實施目標(biāo)各有側(cè)重,但工作目的完全同意在保證生產(chǎn)責(zé)任制具體落實了‘管生產(chǎn)同時管安全’的管理原則,具體表現(xiàn)如下.
⑴施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,需要考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、自然條件等,搞清楚生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀態(tài),機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲備、運(yùn)輸條件.在此基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,進(jìn)行施工設(shè)計和現(xiàn)場布置.
施工設(shè)計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn).既成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù).
⑵施工項目中的分部、分項工程,在施工進(jìn)行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案.這將為分部、分項工程的實施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害,要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底.
交底既是安全知識教育的過程,同時也確定了安全技能訓(xùn)練的時機(jī)和目標(biāo).
⑶從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝、過程順利實施去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作應(yīng)納入以下的安全管理職責(zé):
① 進(jìn)行安全知識;安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自覺性的操作行為,減少操作中的人為失誤.
② 參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度;摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力.
③ 嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān),不使有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故.
(六)正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人的意愿,且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確的認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度去處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失:要采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生.
(1)????? 發(fā)生事故后,要以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實事求是地按照規(guī)定、要求進(jìn)行報告:不隱瞞、不虛報、不避重就輕,這才是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn).
(2)????? 積極搶救負(fù)傷人員的同時,保護(hù)好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找差距、添措施。
(3)????? 分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。
(4)????? 以事故為案例、召開事故分析會進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、環(huán)節(jié)、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)積極性,從而在操作中自覺的實施安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)????? 采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改:使采取的預(yù)防措施完全落實:經(jīng)過檢查驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復(fù)施工作業(yè)。
(6)????? 未造成傷害的事故,習(xí)慣地稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失:然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時間會很長。
未遂事故同樣暴露出在安全管理上的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,進(jìn)行調(diào)查、分析、妥善處理。
第9篇 裝飾工程施工項目安全管理的措施
裝飾工程施工項目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
1落實安全生產(chǎn)制度,實施責(zé)任管理
(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況;
(2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;
(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任;
(4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證;
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
2項目全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位;
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;
4)具有適于不同層次操作所必須的文化;
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。
1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;
2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;
3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強(qiáng)調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢上勞動資格;
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進(jìn)行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適;
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段;
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;
5)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;
2)反復(fù)實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;
3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;
4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;
5)獎勵促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果;
6)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第10篇 施工項目安全管理體系管理措施
施工項目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項目的班組長,以班組為單位每周進(jìn)行一次安全檢查活動。
2. 樹立'安全第一、預(yù)防為主'的思想,對入場工人進(jìn)行全員安全培訓(xùn)教育,特殊工種經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個月對各工程項目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責(zé)任狀,以安全為考核項目,由項目經(jīng)理--安全員--班組,層層簽定,有獎有罰。
5. 建立安全獎罰金,對沒有及時做好安全工作及留有隱患的項目經(jīng)理扣罰安全獎,茲以獎勵。
二、安全生產(chǎn)管理體系
1. 建立從公司到項目部,從工地現(xiàn)場到班組的各級安全管理組織機(jī)構(gòu),安全管理組織機(jī)構(gòu)如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產(chǎn)與責(zé)任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識,以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設(shè)封閉式圍墻,嚴(yán)格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設(shè)0.9高護(hù)欄,護(hù)欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊,架空線采用絕緣導(dǎo)線,不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè),變壓器、配電箱均搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置圍檔。
4. 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接電接零保護(hù)系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。
5. 對現(xiàn)場所有的機(jī)械進(jìn)行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機(jī)搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動時先切斷電源,啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈(鉤)、防護(hù)罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機(jī)停止使用時,料斗升起時,掛好料斗保險鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
7. 鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險裝置,卡環(huán)在使用時應(yīng)使銷軸的環(huán)底受力,吊運(yùn)時用卡一半。
8. 堅持用好'安全三寶',作好'四口'的防護(hù),上班不得打赤腳、穿報鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應(yīng)站在穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準(zhǔn)向外打磚應(yīng)向墻面一側(cè)打,護(hù)身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準(zhǔn)行走。
11. 鋼筋在搬運(yùn)時注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅持經(jīng)常性的三級安全教育活動,對參與施工的全體人員進(jìn)場后進(jìn)行安全知識教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴(yán)禁煙火,并設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進(jìn)場須事先進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才允許進(jìn)入生產(chǎn)崗位,不合格者必須補(bǔ)課、補(bǔ)考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評講活動。
3. 每月十日組織職工進(jìn)行安全教育活動,學(xué)習(xí)有關(guān)安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術(shù)規(guī)程以及安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現(xiàn)場
1. 加強(qiáng)安全教育,施工現(xiàn)場配備安全員,實行全面現(xiàn)場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴(yán)重的情況特別加強(qiáng)教育。
3. 施工現(xiàn)場現(xiàn)有住宅及處往人員較多,必須加強(qiáng)與住戶的聯(lián)系,進(jìn)行書面通知,不得讓小孩老人等到現(xiàn)場參觀。
4. 各種電器電線加強(qiáng)保護(hù),配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護(hù)器、過載保護(hù),及重復(fù)接零保護(hù),蓋面并標(biāo)注明顯用電標(biāo)志,施工機(jī)械專人使用、維護(hù),攪拌機(jī)必須搭防護(hù)棚。
5. 進(jìn)入施工現(xiàn)場或上下要堅持做到'十要,十不要'。
6. 化糞池及時完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進(jìn)入工地大門品處應(yīng)懸掛永久性大幅警示性安全標(biāo)語和'注意安全'、'必須戴安全帽'和等安全標(biāo)志,以警告、指令、教育,進(jìn)入工地人員要牢記安全生產(chǎn)和配帶個人防護(hù)用品,但不得將所有的安全標(biāo)集中懸掛在大門進(jìn)口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標(biāo)語,擴(kuò)大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會效應(yīng)。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)對象和環(huán)境懸掛針對性的禁止、警告和指令性安全標(biāo)志和張貼安全標(biāo)語。
10. 對安全通道、滅火器材存放點、報警電話等應(yīng)懸掛提示標(biāo)志牌。
11. 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降機(jī)口、漏斗等危險處,應(yīng)使用安全色涂刷防護(hù)欄桿隔離圍欄,還應(yīng)懸掛在相應(yīng)的禁止、警告標(biāo)志;如龍門架吊籃進(jìn)料口處,應(yīng)用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護(hù),并懸掛'禁止通行'、'當(dāng)心落物'等安全標(biāo)志。
12. 使用的安全標(biāo)志、安全色、幾何圖形和圖形符號要顯明清晰;安全標(biāo)志的大小和懸掛的位置應(yīng)使人員在危險半徑(距離)之外易于觀察到;安全標(biāo)志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理辦法',明確劃分防火區(qū)域,重點防火部位和防火安全責(zé)任,并落實到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報程序和審批權(quán)限。
3. 明火作業(yè)應(yīng)選在安全地點,并應(yīng)做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設(shè)兩處(兩端)臨時消防栓,臨時設(shè)施區(qū)設(shè)3~4處消防栓。
6. 加強(qiáng)消防工作,防止火之災(zāi)事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設(shè)置消防栓及消防器材,對施工中拋棄的刨花等易燃物應(yīng)隨時消除。
7. 定(隨)時檢查施工中安全、消防,發(fā)現(xiàn)總是及時整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第11篇 采油廠施工項目現(xiàn)場管理措施
對于油田采油廠項目管理部門來說,天天要跟施工現(xiàn)場項目管理打交道。施工現(xiàn)場項目管理實際上是油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)性工作,也是確保采油廠生產(chǎn)、安全的關(guān)鍵。同時,它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。
1.搞好施工現(xiàn)場項目管理,要做好起點建設(shè)
施工現(xiàn)場項目管理應(yīng)注重抓好“早、實、嚴(yán)”,組織項目班子深入一線,切實抓好現(xiàn)場安全,堅持倡導(dǎo)質(zhì)量一步到位環(huán)環(huán)緊扣。
提早介入、認(rèn)真規(guī)劃、合理設(shè)計,落實現(xiàn)場施工方案。工程開工前要根據(jù)工程實際情況,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計,并將企業(yè)技術(shù)部門審批的施工組織設(shè)計報送監(jiān)理單位審核。對于重大或關(guān)鍵部位的施工,以及新技術(shù)新材料的使用,要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施,以及新技術(shù)新材料試驗,鑒定證明材料報送監(jiān)理單位審核。
精選施工現(xiàn)場起點建設(shè)所需材料。對施工現(xiàn)場起點建設(shè)所需材料進(jìn)行選擇,這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。如果材料選擇不合適,就會給以后的現(xiàn)場管理帶來無窮的后患。拿施工現(xiàn)場臨時用電所需用的配電箱、電纜來說,堅決不能貪圖小利購買不合格產(chǎn)品。在現(xiàn)場管理中,各個建筑施工企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)實際和工作環(huán)境出發(fā),制定一系列實際可行的規(guī)章制度來規(guī)范各種行為。例如:施工現(xiàn)場考勤制度,施工現(xiàn)場例會制度,施工現(xiàn)場檔案管理制度,施工現(xiàn)場倉庫管理制度,施工現(xiàn)場文明施工管理制度,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度,施工現(xiàn)場臨時用電管理制度,施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度,質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度、文明衛(wèi)生制度、機(jī)械操作制度、材料采購驗收制度,消防制度等。使現(xiàn)場管理的每個方面都能做到有據(jù)可依、有章可循。
2.搞好施工現(xiàn)場項目管理,要做好安全控制
在施工現(xiàn)場中的安全控制,要強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字,主抓一個“細(xì)”字。安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其使施工安全管理,要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。通過識別和控制施工過程,達(dá)到預(yù)防和消除事故,防止或消除事故傷害,對生產(chǎn)中的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須列入過程控制管理的節(jié)點。要做好施工項目的安全過程控制管理,做到六個堅持。
堅持管生產(chǎn)同時管安全:安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo),表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
堅持目標(biāo)管理:安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目標(biāo)。
堅持預(yù)防為主:安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”,安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。預(yù)防為主,是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識和消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素。
堅持全員管理:安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機(jī)活力,不會出現(xiàn)好的管理效果。
堅持持續(xù)改進(jìn):安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理,是一種動態(tài)管理。其管理意味著是不斷改進(jìn)、不斷發(fā)展、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素,需要不間斷地摸索新的規(guī)律,總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新的變化后的管理,從而不斷提高安全管理水平。
堅持文明施工與環(huán)境保護(hù)。施工區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,從施工組織設(shè)計或施工方案中,要有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度,工序銜接交叉合理,交接責(zé)任明確。
安全生產(chǎn)文明施工是施工現(xiàn)場乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合表現(xiàn),通過以上措施,能將施工現(xiàn)場項目管理的安全工作上一個新臺階。
3.搞好油田施工現(xiàn)場項目管理,要抓好質(zhì)量控制
嚴(yán)格按施工程序施工:所有隱蔽工程的記錄,必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗收單位簽字認(rèn)可,方可組織下道工序施工。對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量控制點,專人負(fù)責(zé)。施工過程中,除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查外,在重點工序施工前,須對關(guān)鍵的檢查項目進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核,按程序施工。
堅持“三檢”制度:即每道工序完后,首先由作業(yè)班組自檢,再由施工員項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢。
建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng):以專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心,負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機(jī)構(gòu)(項目經(jīng)理部)。決策機(jī)構(gòu)對異常情況信息迅速做出反應(yīng),并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機(jī)構(gòu),調(diào)整施工部署,糾正偏差,形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的封閉式信息網(wǎng)。現(xiàn)場質(zhì)檢員要及時搜集班組的質(zhì)量信息,按照單純隨機(jī)抽樣法、分層隨機(jī)抽樣法、整群隨機(jī)抽樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù),為決策提供可靠的依據(jù)。
4.搞好施工現(xiàn)場項目管理,要不斷優(yōu)化管理
優(yōu)化管理的主要內(nèi)容有施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及崗位責(zé)任制的落實等。通過對上述內(nèi)容的不斷優(yōu)化,來實現(xiàn)總體施工目標(biāo)。在優(yōu)化管理過程中,應(yīng)注重方法的運(yùn)用、講究措施的實施。
以人為中心,優(yōu)化施工現(xiàn)場全員素質(zhì):優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅持以人為中心的科學(xué)管理,千方百計地調(diào)動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感,充分發(fā)揮其加強(qiáng)施工現(xiàn)場項目管理的主體作用,重視員工思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。
以班組為重點,優(yōu)化施工現(xiàn)場管理組織:班組是建筑施工企業(yè)現(xiàn)場項目管理的核心,班組活動范圍在施工現(xiàn)場,工作對象也在施工現(xiàn)場,所以我們要加強(qiáng)施工現(xiàn)場項目管理各項工作就無一例外地需要班組來實施。
以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口,優(yōu)化管理效益:質(zhì)量和成本是企業(yè)生命,任何時候市場都鐘情于質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,而這些需要嚴(yán)格項目管理來保證;否則,企業(yè)將難以開拓新的市場,從而影響市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
質(zhì)量、安全、成本、工期四大指標(biāo)的落腳點都是在施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,是事故隱患多發(fā)地段,加強(qiáng)工程操作的系統(tǒng)性推行,改善人、物、場所的結(jié)合狀態(tài),減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動,減少施工材料的消耗……不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場項目管理,提高合同履行率,
以良好的項目管理水平來保證項目的效益,確立企業(yè)的信譽(yù)。
采油廠施工現(xiàn)場的項目管理是項具體而細(xì)致的工作,它融合了項目施工管理人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)采油廠施工現(xiàn)場的項目管理,不僅可為施工單位節(jié)省資金,還可提高施工效益,強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全,加快工程進(jìn)程,提高企業(yè)市場形象。
第12篇 裝飾工程施工項目安全管理措施
裝飾工程施工項目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
1落實安全生產(chǎn)制度,實施責(zé)任管理
(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況;
(2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;
(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任;
(4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證;
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
2項目全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位;
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;
4)具有適于不同層次操作所必須的文化;
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。
1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;
2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;
3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強(qiáng)調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢上勞動資格;
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進(jìn)行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適;
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段;
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容??山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;
5)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;
2)反復(fù)實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;
3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;
4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;
5)獎勵促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果;
6)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第13篇 某建筑工程施工項目風(fēng)險管理措施
一、風(fēng)險管理目的
1.試圖系統(tǒng)化地瓦解不確定因素對項目計劃(質(zhì)量、預(yù)算、進(jìn)度、資源分配等)的威脅。
2.通過風(fēng)險的管理變被動的面對風(fēng)險,即消防狀態(tài)為主動面對風(fēng)險,即釣魚狀態(tài)。
3.知道什么是緊急事件,讓我們能夠依據(jù)first thing first的原則處理緊急事件。
二、風(fēng)險管理與項目管理的關(guān)系
1.從項目的時間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來看,風(fēng)險管理與項目管理的目標(biāo)是一致的,即通過風(fēng)險管理來降低項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本方面的風(fēng)險,實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。
2.從項目范圍管理來看,項目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項目范圍和對項目范圍變動的控制。通過界定項目范圍,避免遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險。風(fēng)險管理可以通過對風(fēng)險的識別、分析來評價變更的不確定性,從而向項目范圍管理提出任務(wù)。
3.從項目計劃的職能來看,風(fēng)險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù)。項目計劃考慮的是未來,而未來必然存在著不確定因素。風(fēng)險管理的職能之一是減少項目整個過程中的不 確定性,這有利于計劃的準(zhǔn)確執(zhí)行。
4.從項目溝通控制的職能來看,項目溝通控制主要是對溝通體系進(jìn)行監(jiān)控,特別要注意經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能及組織間的接口,這些可以為風(fēng)險管理提供信息。反過來, 風(fēng)險管理中的信息又可通過溝通體系傳輸給相應(yīng)的部門和人員。
5.以項目實施過程來看,不少風(fēng)險都是在項目實施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實的。風(fēng)險管理就是在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,擬定出具體的應(yīng)對措施,以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風(fēng)險,利用有利機(jī)會避免產(chǎn)生新的風(fēng)險。
三、風(fēng)險管理計劃
1.風(fēng)險管理計劃主要說明如何把風(fēng)險分析和管理步驟應(yīng)用于項目管理之中。
2.風(fēng)險管理計劃應(yīng)詳細(xì)地說明風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程所涉及的方方面面以及如何評價項目整體風(fēng)險。
四、風(fēng)險管理的基本原理
五、風(fēng)險識別的方法
(1)文件資料審核
從項目整體和詳細(xì)的范圍層次兩個方面對項目計劃、項目假設(shè)條件和約束因素、以往項目文件資料審核中識別風(fēng)險因素。
(2)信息收集整理
1)頭腦風(fēng)暴法
2)訪談法
3)swot技術(shù)
(3)流程圖法
流程圖是將項目全過程,按其內(nèi)在的邏輯關(guān)系制成流程圖。針對流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查和分析,找出風(fēng)險存在的原因,從中發(fā)現(xiàn)潛在 風(fēng)險的威脅,分析風(fēng)險發(fā)生后可能造成損失和對項目全過程造成的影響有多大。
(4)工作分解結(jié)構(gòu) 識別風(fēng)險先要弄清楚項目的組成、各組成部分的性質(zhì)、它們之間的關(guān)系、項目同環(huán)境之間的關(guān)系,這些可利用工作分解結(jié)構(gòu)來完成。
六、項目風(fēng)險控制
1.項目風(fēng)險控制就是在風(fēng)險事件發(fā)生時,實施風(fēng)險管理計劃中預(yù)定的應(yīng)對措施。
風(fēng)險控制的依據(jù)包括:風(fēng)險管理計劃、實際發(fā)生了的風(fēng)險事件和隨時進(jìn)行的風(fēng)險識別結(jié)果。
風(fēng)險控制的手段除了風(fēng)險管理計劃中應(yīng)對措施外還應(yīng)有根據(jù)實際情況確定的權(quán)變措施。
2.項目風(fēng)險監(jiān)控
項目風(fēng)險監(jiān)控就是跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)視剩余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險,保證風(fēng)險計劃的執(zhí)行,并評估消減風(fēng)險的有效性。
風(fēng)險監(jiān)控上建立在項目風(fēng)險的階段性、漸進(jìn)性和可控性基礎(chǔ)上的一種管理工作。通過對項目風(fēng)險的識別和分析,以及對風(fēng)險信息的收集,就可以采取正 確的風(fēng)險應(yīng)對措施,從而實現(xiàn)對項目風(fēng)險的有效控制。
七、風(fēng)險監(jiān)控的技術(shù)和方法
⑴建立項目風(fēng)險監(jiān)控體系 風(fēng)險監(jiān)控的方針、項目風(fēng)險控制的程序、項目風(fēng)險責(zé)任制度、項目風(fēng)險信息報告制度、項目風(fēng)險預(yù)警制度和項目風(fēng)險監(jiān)控的溝通程序等。
⑵項目風(fēng)險審核
項目風(fēng)險審核上確定項目風(fēng)險監(jiān)控活動和有關(guān)結(jié)果是否符合項目風(fēng)險管理計劃和項目風(fēng)險應(yīng)對計劃的安排,以及這些安排是否有效地實施并適合于達(dá)到 預(yù)定目標(biāo)的、有系統(tǒng)的檢查。項目風(fēng)險審核是開展項目風(fēng)險監(jiān)控的有效手段, 也是作為改進(jìn)項目風(fēng)險監(jiān)控活動的一種有效機(jī)制。
⑶掙值分析
掙值分析就是將計劃工作與實際完成工作進(jìn)行比較,從而確定是否符合計劃費用和進(jìn)度的要求。如果產(chǎn)生偏差較大,則需要進(jìn)一步對項目的風(fēng)險進(jìn)行 識別、評估和量化。
⑷附加風(fēng)險應(yīng)對計劃 項目實施過程中,如果出現(xiàn)了事前未預(yù)料到的風(fēng)險,或者該風(fēng)險對項目目
標(biāo)的影響較大,而且原有的風(fēng)險應(yīng)對措施又不足以應(yīng)付時,為了控制風(fēng)險,有必要編制附加風(fēng)險應(yīng)對計劃。
⑸項目風(fēng)險評價 項目風(fēng)險評價按評價的階段不同可分為:事前評價、事中評價、事后評價和跟蹤評價;按項目風(fēng)險管理的內(nèi)容不同可分為:設(shè)計風(fēng)險評價、風(fēng)險管理有效性評價、設(shè)備安全可靠性評價、行為風(fēng)險評價、作業(yè)環(huán)境評價、項目籌 資風(fēng)險評價等;按評價方法不同可分為:定性評價、定量評價和綜合評價。
八、風(fēng)險監(jiān)控方法:
1)(1)建立項目風(fēng)險監(jiān)控體系
(2)項目風(fēng)險審核
(3)偏差分析
(4)附加風(fēng)險應(yīng)對計劃
(5)項目風(fēng)險評價
2) 風(fēng)險應(yīng)對計劃的執(zhí)行
風(fēng)險應(yīng)對計劃是整個項目管理計劃的一部分,其執(zhí)行與其他計劃的執(zhí)行具有共同之處,只是風(fēng)險事件一旦產(chǎn)生,其后果是嚴(yán)重的;而且有些風(fēng) 險事件有可能是突然發(fā)生。
因此,必須給予更多的關(guān)注,要將風(fēng)險應(yīng)對措施落到實處;其次在組織上進(jìn)行落實,如對風(fēng)險的分析、跟蹤、反饋、決策由哪些部門和人負(fù)責(zé)。
在編制風(fēng)險應(yīng)對計劃時,很難預(yù)見到一切變化的因素,因此,只有通過調(diào)度工作,才能保證應(yīng)對計劃的順利開展和計劃任務(wù)的全面完成。
3)風(fēng)險應(yīng)對計劃的更新
在風(fēng)險應(yīng)對計劃執(zhí)行過程中,如果所發(fā)生的風(fēng)險事件是事先未曾項預(yù)料到的,或其后果比預(yù)期的嚴(yán)重,風(fēng)險應(yīng)對計劃中預(yù)定的應(yīng)對措施無法滿足要 求時,必須調(diào)整或更新原有的風(fēng)險應(yīng)對計劃,使之能適應(yīng)新的情況,盡量 減少風(fēng)險導(dǎo)致的損失。
4風(fēng)險的防范和控制
風(fēng)險的防范和控制涉及到這樣幾個問題:風(fēng)險怎樣在業(yè)主和承包商中間進(jìn)行合理的分配;怎樣盡可能的降低風(fēng)險發(fā)生的概率和減小可能帶來的損失;有那些風(fēng)險防范和控制手段等。
4.1 風(fēng)險分配的方法
m. osama jannadia、sadi assaf、a. a. bubshait、allam naji[6]曾就“項目參與方對合同解決爭端的態(tài)度和觀點”向11位業(yè)主、59位承包商和 23咨詢機(jī)構(gòu)做過調(diào)查。調(diào)查顯示大多數(shù)人肯定了5 種解決爭端的合同管理方法:公平的分配合同風(fēng)險、起草爭議解決條款、組建專門機(jī)構(gòu)、中立的仲裁機(jī)構(gòu)的支持和招投標(biāo)仲裁機(jī)構(gòu)的支持。公平的分配合同風(fēng)險位于首位,也說明了項目的參與各方對這個問題的關(guān)注程度。實際上,每一個合同都有風(fēng)險分配的問題,但并不是所有的合同風(fēng)險平均的分配,風(fēng)險的分配與權(quán)利的分配是相關(guān)聯(lián)的。如果業(yè)主樂意和承包商之間有一個清楚的風(fēng)險分配,這樣的分配既有利于減小合同風(fēng)險又可以提高企業(yè)業(yè)績。合理的風(fēng)險分配對降低一些特殊工程的交易成本來說也很有效。然而調(diào)查顯示,74%左右的合同由業(yè)主起草。業(yè)主為了盡可能多地避免承擔(dān)風(fēng)險的目的,必然會分配盡可能多的風(fēng)險給承包商。
4.2 風(fēng)險分配的原則
設(shè)計—施工總承包風(fēng)險分配應(yīng)遵循以下原則:
(1)責(zé)、權(quán)、利的平衡。風(fēng)險應(yīng)和收益并存。承擔(dān)風(fēng)險的一方,應(yīng)可以得到風(fēng)險不發(fā)生帶來的收益。如在總承包合同中因為承包商必須要承擔(dān)對分包商的組織風(fēng)險,則如果承包商管理能力較強(qiáng),組織工作較好,則它應(yīng)得到較高管理費的收益。
(2)風(fēng)險分配給容易控制的一方。從項目全壽命周期的角度來看,風(fēng)險分配給容易控制的一方,一方面,控制方可以通過有效控制風(fēng)險得到相應(yīng)收益,另一方面,可以降低項目的全壽命周期費用,是比較合理的。
(3)對于難以預(yù)計的風(fēng)險,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。對于總承包項目,承包商承擔(dān)的風(fēng)險相比其他合同體系是最大的。如果還要承擔(dān)難以預(yù)計的風(fēng)險,會迫使其大幅度的提高造價,而且會打擊其工作積極性
(4)應(yīng)符合工程慣例。一方面,慣例是大家公認(rèn)的處理方法,較公平合理。另一方面,大家對慣例比較熟悉,產(chǎn)生分歧可以較快解決。
4.3 風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式
在西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū),風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理的采用最多的措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式各種各樣主要有:工程保險、工程擔(dān)保、聯(lián)合投標(biāo)、工程分包。風(fēng)險轉(zhuǎn)移將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方,但并不能完全消除風(fēng)險。而且將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人,也并不意味著他人一定會因此受到損失。在某些條件下,反而可以實現(xiàn)雙贏或多贏。
5減少設(shè)計—施工總承包風(fēng)險的設(shè)想和建議
5.1 業(yè)主和承包商相互信任,實現(xiàn)雙贏或多贏
無論是風(fēng)險的分配還是糾紛的解決,相互信任都是重要基礎(chǔ)。國外一項研究表明:信任程度的高低直接決定了索賠條款的使用,而索賠條款的使用是增加工程成本的一個重要方面。表4 為在低信任和高信任的關(guān)系下索賠條款的風(fēng)險使用的調(diào)研表(5分制)[7]。
5.2 建立理想狀態(tài)下風(fēng)險評估方法
項目風(fēng)險具有客觀性和必然性的特點,對于某些風(fēng)險,如地震、臺風(fēng)等風(fēng)險是不可避免的。但在這些風(fēng)險發(fā)生時所附帶的人為風(fēng)險,卻是可以避免的。比如,在自然風(fēng)險發(fā)生時,承包商消極的進(jìn)行搶救,都會給項目帶來較大的損失。筆者認(rèn)為,主要原因是由于對該風(fēng)險帶來的損失難以有效評估,哪些是必然風(fēng)險,哪些是人為風(fēng)險難以分清。如果能找到一個理想的狀態(tài),在這個狀態(tài)下業(yè)主和承包商是相互信任的,目標(biāo)是統(tǒng)一的,兩者的共同的愿望都是盡量的降低風(fēng)險,則可以計算出項目的最低風(fēng)險。在最低風(fēng)險的基礎(chǔ)上,分析造成風(fēng)險增加的因素,并且對這些因素形成的責(zé)任明確化,則可以清晰的進(jìn)行風(fēng)險分配,最低限度的減少了人為風(fēng)險。
5.3 完善總承包的配套政策和法規(guī)體系
我國對推行工程項目總承包還處于探索階段,相關(guān)的配套政策和法規(guī)系統(tǒng)尚未建立和完善。這實際上也給業(yè)主和承包商帶來了很多潛在的風(fēng)險。比如,糾紛不能得到有效解決、合同文件不完整等,都會給項目實施帶來風(fēng)險。