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第1篇 土建工程合同管理方法措施監(jiān)理細(xì)則
土建工程監(jiān)理細(xì)則:合同管理的方法與措施
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn),考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況,將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照,找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開(kāi)工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃,并加以審核;并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查,對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析,找出原因,及時(shí)主動(dòng)解決,監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí),審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。
(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量,驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。
(3)在工程費(fèi)用管理方面,嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理;當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí),對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整;對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理,包括批準(zhǔn)和扣還;對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定;對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用,如安全施工方面的費(fèi)用,專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用,根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理;辦理竣工結(jié)算;對(duì)保修金進(jìn)行管理等。
(4)變更處理(按p27頁(yè)流程圖)
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理,做好隱蔽簽證,如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí),監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí),監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的評(píng)價(jià)。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí),監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏,采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決,建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對(duì)技術(shù)原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問(wèn)題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí),監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。
第2篇 合同管理工程信息資料管理監(jiān)理措施
合同管理、工程信息資料管理的監(jiān)理措施
一、合同管理的目標(biāo)
合同管理的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)行管理,由于監(jiān)理單位不是項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施者,所以對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)行管理就是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施合同進(jìn)行管理,即根據(jù)監(jiān)理合同的要求,對(duì)工程承包合同的規(guī)劃、簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)合同雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。
二、合同管理的依據(jù)
由于本工程實(shí)施施工過(guò)程的監(jiān)理,因此,監(jiān)理方合同管理主要涉及建設(shè)單位與承建單位、總包單位與分包單位,建設(shè)單位與材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的合同。合同管理是建設(shè)監(jiān)理的主要工作之一,其主要依據(jù):《合同法》、《建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同以及建設(shè)工程施工合同(包括施工招標(biāo)文件、工程量清單、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位投標(biāo)商務(wù)標(biāo)等)等。
三、合同管理的措施
(一)合同工作的重點(diǎn)
①做好合同總體規(guī)劃:
a、通過(guò)各類合同主控項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最大限度滿足業(yè)主的目標(biāo)及目標(biāo)的確定性,業(yè)主對(duì)監(jiān)理工程師和承包商的信任程度,業(yè)主的管理風(fēng)格。
b、多方面考慮承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理水平,在本項(xiàng)目中的目標(biāo)與動(dòng)機(jī),目前經(jīng)營(yíng)狀態(tài),類似工程經(jīng)驗(yàn),承受和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
c、工程的類型、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計(jì)劃性,各類合同招標(biāo)時(shí)間及工期的限制,工程風(fēng)險(xiǎn)程度,工程資源(如資金、材料、設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件。
d、環(huán)境因素,(包括法律環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、材料價(jià)格因素、地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場(chǎng)條件的確定性,獲得額外資源的可能性等)。
e、考慮與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量及發(fā)包形式,結(jié)合各類合同的特征,向業(yè)主推薦合同計(jì)價(jià)方式。
②進(jìn)行合同分析,對(duì)各類合同條款進(jìn)行分類研究,提出合同的缺陷和特點(diǎn),將實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可能引起合同變化的事件加以分析,便于采取相應(yīng)措施。
③健全合同管理臺(tái)帳,建立合同目錄,編碼。
④做好合同履行的監(jiān)督檢查。
⑤做好施工索賠管理。
(二)合同工作的索賠管理
①協(xié)助審查業(yè)主簽約的各類合同,將合同條款中不明確的概念予以明確,減少索賠事件發(fā)生的可能性。
②協(xié)助業(yè)主執(zhí)行公正、科學(xué)的原則,要求合同各方嚴(yán)格按合同辦事,維護(hù)雙方的合法利益,保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
③在合同實(shí)施中,嚴(yán)格控制工程變更,監(jiān)理工程師要依據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程現(xiàn)場(chǎng)條件作出正確決定,嚴(yán)格控制可能引起施工索賠的工程變更,并按工程變更處理程序規(guī)定及時(shí)處理,涉及工期費(fèi)用索賠的工程變更,必須通過(guò)業(yè)主的認(rèn)可,總監(jiān)才以簽認(rèn)。
④總監(jiān)參與本工程合同總體規(guī)劃及合同管理制度建立。負(fù)責(zé)草擬合同條款,會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批,協(xié)助業(yè)主、承包商的簽署,并做好合同保管等工作制度及流程。
⑤合同執(zhí)行情況的跟蹤管理和分析報(bào)告。
⑥協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)的施工索賠,調(diào)解合同糾紛。
(三)合同爭(zhēng)議的調(diào)解
在合同的履行過(guò)程中,根據(jù)相關(guān)條款,監(jiān)督合同各方是否按合同履行各自的權(quán)利和義務(wù),在維護(hù)業(yè)主方利益的同時(shí),維護(hù)承包單位的合法正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),加強(qiáng)事先控制的原則,避免合同爭(zhēng)端的產(chǎn)生;
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行一定調(diào)查取證工作,在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。
在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見(jiàn)后,建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議,在符合施工合同的前提下,此意見(jiàn)應(yīng)成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行。
在合同爭(zhēng)議調(diào)解無(wú)效的情況下,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況收集齊全相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,為合同仲裁提供客觀、詳實(shí)的依據(jù)。
四、信息管理的工作內(nèi)容和方法
1、監(jiān)理資料的提供
(1)階段性資料的提供:我們針對(duì)在監(jiān)理工作中涉及到工程控制目標(biāo)內(nèi)容產(chǎn)生的資料,工程變更形成的資料等及時(shí)向業(yè)主提供,以便業(yè)主掌握工程施工動(dòng)態(tài)狀況。
(2)工程竣工驗(yàn)收,施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后,我們將根據(jù)監(jiān)理合同的約定提供完整的監(jiān)理資料。
2、監(jiān)理資料的管理
我公司將建立信息管理體系,使項(xiàng)目建設(shè)信息收集及時(shí),儲(chǔ)存規(guī)范,傳遞迅捷,使用方便。
(1)信息管理的工作內(nèi)容
1)建立由業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成的工程信息管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使工程建設(shè)各類信息有一個(gè)處理平臺(tái)。
2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)形成各類監(jiān)理人員的信息反饋及傳遞渠道確保有效信息的執(zhí)行、應(yīng)用。
3)做各類信息的收集、歸類和管理,作為項(xiàng)目控制的基礎(chǔ)。
(2)信息管理的主要方法
1)建立信息有編碼系統(tǒng)(專業(yè)、控制內(nèi)容)
2)明確信息流程(反映各單位,各部門間)
3)制定信息采集制度(責(zé)任到人,確保信息的全面、真實(shí)性)
4)利用高效的信息處理手段,為監(jiān)理工程師決策提供依據(jù),全面控制工程總體及階段性目標(biāo)。
5)利用工地例會(huì)、監(jiān)理月報(bào)、工程實(shí)施中的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)向業(yè)主如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)信息。
(3)信息管理的措施
總監(jiān)對(duì)監(jiān)理資料的管理全面負(fù)責(zé),并指定一名監(jiān)理員具體實(shí)施,根據(jù)本工程建設(shè)進(jìn)展各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔??刂票O(jiān)理資料的質(zhì)量要求,做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合,對(duì)施工單位提交的工程技術(shù)資料嚴(yán)格審查(包括原始憑證、各種檢驗(yàn)資料、竣工圖紙)。做好監(jiān)理資料歸檔的立卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷的編目及檔案的提交簽收,為項(xiàng)目交付使用后業(yè)主的管理及保修階段的監(jiān)理服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
3、監(jiān)理資料的歸檔
建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作中,要涉及并產(chǎn)生大量的信息與檔案資料,有些是監(jiān)理工作的依據(jù),有些是監(jiān)理工作中形成的文件。我們對(duì)監(jiān)理工作中的資料管理主要包括兩大方面,第一方面要對(duì)施工單位的資料管理工作進(jìn)行監(jiān)督,要求施工人員及時(shí)記錄,收集并存檔需要保存的資料與檔案。第二方面是監(jiān)理機(jī)構(gòu)本身應(yīng)該進(jìn)行的資料與檔案管理工作。
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)的規(guī)定和溫州市城建檔案管理有關(guān)規(guī)定,我們將以下資料在竣工驗(yàn)收前提交委托人(見(jiàn)監(jiān)理資料原件附錄a移交清單)附后。
根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》(示范文本)的約定,在竣工驗(yàn)收合格后5天內(nèi)我們將協(xié)助委托人(業(yè)主
第3篇 工程合同管理和投資控制監(jiān)理措施
工程項(xiàng)目合同管理和投資控制的監(jiān)理
總監(jiān)辦根據(jù)施工承包合同對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)于機(jī)械設(shè)備不到位的原因影響工程的工期、質(zhì)量的,及時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知,要求承包人按合同及時(shí)進(jìn)場(chǎng)到位,并將情況匯報(bào)業(yè)主;按施工承包合同監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符,對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員提出更換要求,對(duì)承包人管理人員因特殊原因調(diào)換則按規(guī)定考核素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力是否勝任該項(xiàng)工作,并報(bào)業(yè)主。
根據(jù)《__公路變更設(shè)計(jì)管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的變更設(shè)計(jì)的審批權(quán)限,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位和總監(jiān)辦共同現(xiàn)場(chǎng)察看,同意以后以'現(xiàn)場(chǎng)處理卡'的形式予以確認(rèn)并著手實(shí)施,同時(shí)承包人按處理方案編制變更設(shè)計(jì)、繪制設(shè)計(jì)圖紙,報(bào)總監(jiān)辦審批。由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核實(shí)工程數(shù)量,專業(yè)工程師復(fù)核變更理由、工程數(shù)量、工程項(xiàng)目、單價(jià)是否真實(shí)合理,總監(jiān)辦審查后報(bào)__處審批。使變更管理辦法權(quán)限明確,變更的批復(fù)均按正常程序?qū)徟?。處理工程索賠3份,金額12萬(wàn)元。
總監(jiān)辦根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙和變更設(shè)計(jì),以分項(xiàng)工程為單位,建立了原設(shè)計(jì)靜態(tài)和變更設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)工程臺(tái)帳,施工單位也以同一模式建立了工程臺(tái)帳,由__處與施工單位、總監(jiān)辦共同復(fù)核,統(tǒng)一下發(fā)原設(shè)計(jì)工程臺(tái)帳作為三方控制基礎(chǔ),在施工過(guò)程中,總監(jiān)辦每月建立計(jì)量臺(tái)帳,同時(shí)總監(jiān)辦也要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師建立自己的臺(tái)帳,以防止漏計(jì)和超計(jì),保證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)每月計(jì)量的工程,由總監(jiān)辦組織現(xiàn)場(chǎng)中間交工驗(yàn)收,質(zhì)量合格且資料齊全的方可計(jì)量,對(duì)資料不全、質(zhì)量不合格的工程或變更工程堅(jiān)決不予計(jì)量,通過(guò)層層把關(guān),保證計(jì)量工程數(shù)量的準(zhǔn)確性。ⅰ合同段累計(jì)計(jì)量26次,計(jì)量金額元;ⅱ合同段累計(jì)計(jì)量24次,計(jì)量金額元。
第4篇 監(jiān)理合同管理措施程序
項(xiàng)目監(jiān)理合同管理措施及程序
1、合同管理的方法及要點(diǎn)
為確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,提供法律保證和保證工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依法全面履行,以保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此這是一個(gè)融法律、經(jīng)濟(jì)技術(shù)于一體的綜合性工作。
在招投標(biāo)階段,合同管理任務(wù)是訂立一個(gè)詳盡完善的承包合同,為保證工程項(xiàng)目的實(shí)施提供法律保證。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,合同管理的任務(wù)是依據(jù)合同條款,全面履行合同條款,協(xié)調(diào)合同雙方的糾紛、爭(zhēng)議,對(duì)合同的履行、變更和解除等進(jìn)行監(jiān)督檢查。處理變更、索賠、分包、違約責(zé)任等履行合同條款的事宜。
為保證合同的全面履行,監(jiān)理應(yīng)建立健全項(xiàng)目合同的管理制度,要做好合同分析,仔細(xì)分析合同條款的內(nèi)涵,以求對(duì)合同作出正確的解釋,明確合同的法律依據(jù)。要熟悉合同,建立完整的合同數(shù)據(jù)檔案和合同網(wǎng)絡(luò),收集資料,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話,隨時(shí)掌握各項(xiàng)合同條款實(shí)施的情況和存在的問(wèn)題,要加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施的監(jiān)督、檢查。承包人、業(yè)主、監(jiān)理各方履約情況,糾正各種不符合合同條款內(nèi)容的各種做法、文字、文件等,以保證合同的全面履行。
2、合同管理的內(nèi)容
對(duì)于合同條款中規(guī)定的業(yè)主、承包人各自風(fēng)險(xiǎn),必須正確作出評(píng)估,及時(shí)地提醒承包人及業(yè)主,以確保工程的順利進(jìn)行。
⑴工程變更
監(jiān)理工程師對(duì)工程上任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng),根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并報(bào)業(yè)主審批后發(fā)布工程變更令,在與業(yè)主和承包人協(xié)調(diào)商量后,確定變更工程的單價(jià)和費(fèi)率。
在合同執(zhí)行期間,由于價(jià)格漲跌(含因此發(fā)生的材料調(diào)差工作)、政策性調(diào)整等因素對(duì)項(xiàng)目成本的影響,對(duì)合同價(jià)格不予調(diào)整。
⑵工程索賠
監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出的延期和費(fèi)用索賠申請(qǐng),將依據(jù)合同規(guī)定的程序進(jìn)行審查,確認(rèn)承包人所提出的申請(qǐng)是否符合規(guī)定,證據(jù)是否充足,計(jì)算方法和合同依據(jù)是否正確,并通知有關(guān)監(jiān)理人員做好資料收集、記錄工作。同時(shí)要檢查索賠事件的時(shí)效性,對(duì)承包人如未能按合同要求及時(shí)提出索賠意向的,應(yīng)對(duì)其實(shí)際損失及自身的失職造成的損失進(jìn)行分析,各自承擔(dān),對(duì)業(yè)主方逾期未答復(fù),而承包人采取措施減少損失所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。
⑶工程延期
總監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足并報(bào)總監(jiān)(辦)批準(zhǔn)后方能工程延期:
①工程由于非承包人的責(zé)任,不能按原定工期完工;
②承包人在影響延期情況發(fā)生一個(gè)月向總監(jiān)理工程師提交工程延期報(bào)告;
③承包人在影響延期事件終止后的一個(gè)月內(nèi),正式提交延期申請(qǐng)資料。
⑷工程分包
對(duì)承包人提出的分包申請(qǐng),監(jiān)理工程師需進(jìn)行嚴(yán)格的審查,審查的主要內(nèi)容包括:分包人的資格證明及情況、工程項(xiàng)目及內(nèi)容,工程數(shù)量及金額、工程工期、承包人與分包人的合同責(zé)任。在執(zhí)行過(guò)程中,監(jiān)理工程師通過(guò)承包人對(duì)分包工程進(jìn)行管理。只有經(jīng)業(yè)主同意,承包人才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)記。
對(duì)于嚴(yán)格限制分包的主體結(jié)構(gòu)及工程超過(guò)合同價(jià)款規(guī)定比例的將不予分包。
⑸保險(xiǎn)
對(duì)承包人的保險(xiǎn)種類、范圍、數(shù)額、時(shí)間、有效期、保險(xiǎn)單及保險(xiǎn)收據(jù)進(jìn)行檢查,以確保各種保險(xiǎn)的落實(shí)。
⑹爭(zhēng)端與仲裁
當(dāng)工程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定的期限,進(jìn)行爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查、取證,并對(duì)爭(zhēng)議做出書面決定,通知業(yè)主和承包人。若業(yè)主和承包人不同意監(jiān)理工程師作出的決定,可提交有關(guān)部門進(jìn)行仲裁。
⑺違約
監(jiān)理工程師對(duì)業(yè)主違約進(jìn)行確認(rèn)并按合同規(guī)定進(jìn)行處理,依據(jù)的事實(shí)主要為:
①宣告破產(chǎn),或作為一個(gè)公司宣告停業(yè)整頓,但清理不是為了改組或合并;
②由于不可預(yù)見(jiàn)的理由,而不可能繼續(xù)履行其合同義務(wù);
③沒(méi)有在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程師的支付證書向承包人付款,或干涉、阻撓、拒絕支付證書的頒發(fā)。
⑻違約處理
監(jiān)理工程師對(duì)承包人違約,將依據(jù)下列事實(shí)進(jìn)行確認(rèn),并根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理:
①無(wú)力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn),或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押或停業(yè)整頓等,因而放棄合同;
②無(wú)正當(dāng)理由不開(kāi)工或拖延工期;
③無(wú)視監(jiān)理工程師的警告,一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù);
④未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,隨意分包工程、或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。
3、嚴(yán)格控制和管理好分包
對(duì)分包管理的目的是防止出現(xiàn)合同糾紛和帶來(lái)質(zhì)量、進(jìn)度上的混亂,致力于發(fā)揚(yáng)專業(yè)分包隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),有效地促進(jìn)工程質(zhì)量。對(duì)分包的管理,監(jiān)理工程師要做到履行批準(zhǔn)和開(kāi)工申請(qǐng)手續(xù),利用檢查和工地會(huì)議了解情況;杜絕分包過(guò)多;核實(shí)分包人的隊(duì)伍組成和技術(shù)管理人員情況;對(duì)較大的分包項(xiàng)目,應(yīng)指定專門的監(jiān)理工程師監(jiān)管;跨越時(shí)間較長(zhǎng)的分包合同,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行中期審查;經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格處理。
4、合同管理的工作程序
工程變更程序框圖
延期申報(bào)、審批程序框圖
索賠申報(bào)、審批程序框圖
第5篇 工程項(xiàng)目監(jiān)理合同管理方法措施
工程項(xiàng)目監(jiān)理工作方法--合同管理的方法與措施
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn),考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況,將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照,找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開(kāi)工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃,并加以審核;并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查,對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析,找出原因,及時(shí)主動(dòng)解決,監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí),審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。
(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量,驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。
(3)在工程費(fèi)用管理方面,嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理;當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí),對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整;對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理,包括批準(zhǔn)和扣還;對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定;對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用,如安全施工方面的費(fèi)用,專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用,根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理;辦理竣工結(jié)算;對(duì)保修金進(jìn)行管理等。
(4)變更處理
a)承包單位提出工程變更的處理
承包單位提出工程變更的處理流程,如附圖所示。
承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖
b)建設(shè)單位提出工程變更的處理
由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程,如附圖所示。
建設(shè)單位提出工程變更框圖
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理,做好隱蔽簽證,如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí),監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí),監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的評(píng)價(jià)。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí),監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏,采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決,建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對(duì)技術(shù)原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問(wèn)題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí),監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。
第6篇 建筑立面整飾項(xiàng)目合同管理措施
建筑立面整飾項(xiàng)目合同管理措施
合同是項(xiàng)目組織的紐帶,是爭(zhēng)執(zhí)解決的依據(jù),公司對(duì)各項(xiàng)目部的合同管理原則是'信守合同、真誠(chéng)合作',嚴(yán)格按照合同管理工作程序進(jìn)行,具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面進(jìn)行控制和管理:
1、合同實(shí)施的前導(dǎo)工作:做合同交底;建立合同管理工作程序;建立文文件系統(tǒng);建立各種制度,如工程中的檢查驗(yàn)收制度,文件的合同審查制度,報(bào)告制度,行文制度等,它們?nèi)诤显谡麄€(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中;組織進(jìn)行合同評(píng)審和交底,清楚了解合同條款內(nèi)容明確甲、乙雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),保證所有的合同要求都能有計(jì)劃地逐步實(shí)現(xiàn)。
2、合同的控制過(guò)程:主要為合同監(jiān)督、合同跟蹤、合同診斷和合同變更管理,通過(guò)以上幾個(gè)方面的過(guò)程控制,能切實(shí)落實(shí)所有合同的要求。
3、合同文檔管理:合同文文件管理即為信息管理,他不僅能為解決爭(zhēng)執(zhí)提供依據(jù),而且在整個(gè)項(xiàng)目管理中起著重要的作用,真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,往往是業(yè)主和總承包商決策的重要資料,已是現(xiàn)代項(xiàng)目管理重要的組成部分。
第7篇 工程監(jiān)理合同管理方法措施
工程監(jiān)理:合同管理的方法及措施
1合同管理的原則
1.1事前預(yù)控:采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法,對(duì)合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前發(fā)出預(yù)示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。
1.2及時(shí)糾偏:隨時(shí)跟蹤合同的執(zhí)行情況和施工中存在的問(wèn)題,通過(guò)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》的形式,督促違約方糾正不符合合同約定的行為;對(duì)設(shè)備合同的執(zhí)行情況,監(jiān)理工程師及時(shí)了解與跟蹤廠商執(zhí)行供貨計(jì)劃的過(guò)程,盡量避免設(shè)備實(shí)際到場(chǎng)時(shí)間提前或滯后對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的影響。
1.3充分協(xié)商:在處理過(guò)程中,認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)各方意見(jiàn),與合同雙方充分協(xié)商。
1.4公正處理:嚴(yán)格按照合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理合同其他事項(xiàng)。
2合同管理的主要內(nèi)容
2.1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招投標(biāo)
根據(jù)業(yè)主的需要,參加工程施工及設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作,對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容和標(biāo)底提出意見(jiàn)和建議,協(xié)助業(yè)主選定承包單位及供應(yīng)商。
2.2協(xié)助業(yè)主確定本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)
本工程的合同包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、工程承包合同、加工合同、材料與設(shè)備供貨合同、運(yùn)輸合同、業(yè)主指定分包合同等。合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)合同的框架、類型、主要部分和條款進(jìn)行分類、匯總,形成本工程的合同結(jié)構(gòu),確定合同內(nèi)容符合工程總體進(jìn)度計(jì)劃和投資概算。
2.3合同執(zhí)行過(guò)程管理和檢查
在工程建設(shè)實(shí)施階段,對(duì)監(jiān)理工作范圍內(nèi)的合同履行進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控、檢查和管理。
2.4處理合同糾紛和索賠
協(xié)助業(yè)主和公正處理建設(shè)工程各階段中產(chǎn)生的索賠,參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至訴訟解決合同的糾紛。
2.5對(duì)合同的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行鑒證、處理合同中涉及的第三方關(guān)系以及合同條款中涉及的其他事項(xiàng)。
3合同管理的方法和措施
3.1合同分析
3.1.1對(duì)合同類型和相關(guān)條款進(jìn)行分析、歸納,建立本工程的合同結(jié)構(gòu)。對(duì)工程承包、材料設(shè)備采購(gòu)等與工程建設(shè)相關(guān)的合同條款、法律條款分別進(jìn)行詳細(xì)的分析,對(duì)合同條款的更換、延期說(shuō)明、投資變化等及時(shí)分析、備案。
3.1.2對(duì)業(yè)主有關(guān)的活動(dòng)分別存檔,以防漏項(xiàng)。合同分析是合同管理的基礎(chǔ),與過(guò)程控制緊密相連,過(guò)程中的變化應(yīng)及時(shí)總結(jié)、歸納,實(shí)現(xiàn)合同管理的動(dòng)態(tài)控制。
3.1.3分析合同中易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和變更的條款,并分析這些條款與設(shè)計(jì)、總包、分包、監(jiān)理等單位以及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的關(guān)系,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。
3.2 制定預(yù)防措施
在合同分析的基礎(chǔ)上,對(duì)本工程合同實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的合同違約、變更情況等作出預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并及時(shí)提交給業(yè)主。在此基礎(chǔ)上,要求承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)各自的合同內(nèi)容制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并提交監(jiān)理審核。預(yù)防措施的制定,可有效地減少合同糾紛、變更及索賠等現(xiàn)象。
3.3 建立合同管理信息系統(tǒng)
在本項(xiàng)目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采用計(jì)算機(jī)建立合同管理子系統(tǒng),形成本工程合同管理,其主要功能為:
3.3.1提供合同結(jié)構(gòu)模式和選用;
3.3.2合同文件、資料登錄、修改、刪除、查詢和統(tǒng)計(jì);
3.3.3合同執(zhí)行情況的跟蹤及處理過(guò)程和管理;
3.3.4形成合同執(zhí)行情況報(bào)表;
3.3.5為投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制提供有關(guān)數(shù)據(jù);
3.3.6現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)、資料的查詢。
4合同爭(zhēng)議與違約的管理
4.1合同爭(zhēng)議的調(diào)解
4.1.1項(xiàng)目監(jiān)理部接到調(diào)解合同爭(zhēng)議的書面要求后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,了解合同爭(zhēng)議的全部情況,及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商,在此基礎(chǔ)上提出調(diào)解方案。如果雙方對(duì)調(diào)解方案沒(méi)有異議,在符合施工合同的前提下,雙方均應(yīng)執(zhí)行。
4.1.2在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,除已達(dá)到了承包合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求合同的雙方繼續(xù)履行合同,或督促承包商采取措施盡量減少損失。
4.1.3合同一方或雙方不同意監(jiān)理部調(diào)解決定時(shí),可按合同約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法提請(qǐng)仲裁或向法院起訴。在仲裁或訴訟的過(guò)程中,監(jiān)理部有資格和義務(wù)作為證人,公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。
4.2違約處理
4.2.1在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生。
4.2.2對(duì)已發(fā)生的違約事件,監(jiān)理部應(yīng)在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,公平合理地處理。
4.2.3處理違約事件的過(guò)程中應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),在與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。
4.2.4由于合同一方嚴(yán)重違約,合同另一方有權(quán)按合同的約定提出全部或部分終止合同的要求,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)予以受理,并妥善處理。
4.2.4.1對(duì)合同終止的原因進(jìn)行記錄備案;
4.2.4.2確定至合同終止日已完工作的價(jià)款;
4.2.4.3要求承包單位移交工程資料、工程材料、設(shè)備等。
第8篇 施工階段合同管理措施
施工階段的監(jiān)理工作之合同管理
4、合同管理
4.1工程變更
4.1.1有關(guān)規(guī)定
(1)任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng),必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令,并由駐地監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施。
(2)監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí),應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意。
(3)業(yè)主提出變更時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。
(4)承包人請(qǐng)求變更時(shí),監(jiān)理工程師必須審查,并將審查意見(jiàn)報(bào)業(yè)主,經(jīng)業(yè)主同意后,再根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。
(5)監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費(fèi)用增減,與業(yè)主協(xié)商且獲得批準(zhǔn)。
根據(jù)合同規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)應(yīng)向承包人發(fā)出變更意向通知,主要內(nèi)容包括:變更的工程、項(xiàng)目部位或合同文件內(nèi)容、變更的原因。依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料;要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工等事宜;要求承包人提交此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來(lái)影響的估價(jià)報(bào)告。
(2)資料搜集總監(jiān)辦工程部專門受理工程變更,凡是工程變更都應(yīng)向業(yè)主報(bào)告。變更意向通知書發(fā)出的同時(shí),必須著手搜集有關(guān)資料,包括:
變更前后的圖紙(或合同、文件);
技術(shù)變更洽商記錄;
技術(shù)研討會(huì)記錄;
來(lái)自業(yè)主、承包人、監(jiān)理方向的文件與會(huì)議記錄;
行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件上級(jí)主管部門的指令性文件等。
(3)費(fèi)用評(píng)估
監(jiān)理工程師必須根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況按照合同文件有關(guān)條款,考慮綜合影響,完成下列工作之后對(duì)變更費(fèi)用做出評(píng)估。
審核變更工程數(shù)量,評(píng)審的主要依據(jù)是:變更通知及變更圖紙;監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的結(jié)果;
確定變更工程的單價(jià):原則上采用工程量清單內(nèi)的單價(jià),如重新定價(jià),需經(jīng)總監(jiān)辦同意,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更原則上所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償,所節(jié)省的費(fèi)用歸業(yè)主,也可由主與承包人協(xié)商確定。對(duì)應(yīng)清單工程細(xì)目的數(shù)量和金額的變化超過(guò)合同規(guī)定限額時(shí)可重新確定該細(xì)目的單價(jià)。
(4)協(xié)商價(jià)格
監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人和業(yè)主就其對(duì)工程變更費(fèi)用評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行磋商。
(5)簽發(fā)工程變更令
變更資料齊全,變更費(fèi)用確定之后,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)《工程變更令》?!豆こ套兏睢分饕ㄒ韵挛募?
a.文件目錄;
b.工程變更令;
c.工程變更說(shuō)明;
d.工程變更費(fèi)用計(jì)算表;
e.附件,變更前后的圖紙;業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的會(huì)議、會(huì)談?dòng)涗浥c文件,有關(guān)設(shè)計(jì)部門對(duì)變更的意見(jiàn)有關(guān)行業(yè)部門、上級(jí)主管部門的文件;承包人的預(yù)算報(bào)告;確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。
4.2保險(xiǎn)
保險(xiǎn)金額應(yīng)是承包人認(rèn)為重點(diǎn)工程的標(biāo)價(jià)再追加15%的重建費(fèi)用;工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率暫定為3%;第三方責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率暫定為2%。
監(jiān)理工程根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定對(duì)承包人的保險(xiǎn)種類、數(shù)額、有效期,保險(xiǎn)單以及保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)進(jìn)
檢查,當(dāng)確認(rèn)承包人未按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間內(nèi),向業(yè)主提交合格的保險(xiǎn)單時(shí),應(yīng)采取措施督促并落實(shí)承包人辦理保險(xiǎn)。
業(yè)主承擔(dān)合同規(guī)定的戰(zhàn)爭(zhēng)、叛亂等特殊的風(fēng)險(xiǎn),其余一切風(fēng)險(xiǎn)均由承包人承擔(dān)。
4.3分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包
4.3.1分包
4.3.1.1有關(guān)規(guī)定
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)禁承包人把大部分工程分包出去或?qū)訉臃职?/p>
(2)必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù),承包人才能將部分工程分包出去。
(3)監(jiān)理工程師對(duì)分包的批準(zhǔn)不解除承包人根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。
4.3.1.2審批分包
監(jiān)理工程師應(yīng)從以下主要方面審查承包人分包工程的申請(qǐng)報(bào)告:
(1)分包人的資格情況及證明。包括企業(yè)概況,財(cái)務(wù)資本情況,參加分包工程人員的資歷,施工機(jī)械狀況等;
(2)分包工程項(xiàng)目及內(nèi)容;
(3)分包工程數(shù)量及金額;
(4)分包工程項(xiàng)目所使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
(5)分包工程的工期;
(6)承包人與分包人的合同責(zé)任;
(7)分包協(xié)議。
監(jiān)理工程師完成上述審查之后,簽發(fā)《分包申請(qǐng)報(bào)告單》(見(jiàn)監(jiān)表12)。
4.3.1.3分包工程的管理
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)承包人對(duì)分包工程進(jìn)行管理。監(jiān)理工程師也可以直接到分包工程去檢查,發(fā)現(xiàn)涉及分包工程的各類問(wèn)題,應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)處理。
(2)監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)《中期支付證書》,由承包人對(duì)分包工程進(jìn)行支付。
4.3.2轉(zhuǎn)讓
監(jiān)理工程師應(yīng)注意,只有業(yè)主同意,承包人才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓。
4.3.3指定分包
4.3.3.1監(jiān)理工程師宜設(shè)專人對(duì)指定分包工程進(jìn)行管理。
4.3.3.2監(jiān)理工程師應(yīng)要求指定分包人提交一份證明其資格情況的資料。并要求指定分包人保護(hù)和保障承包人免于承擔(dān)由于指定分包人的疏忽、違約造成的一切損失。
4.3.3.3監(jiān)理工程師應(yīng)清楚指定分包工程所使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4.3.3.4監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人反對(duì)指定分包人的理由。確認(rèn)反對(duì)合理時(shí),建立業(yè)主對(duì)
第9篇 建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理措施
1 合同管理原則
1.1依法辦事、全面管理
在本工程項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中,一切活動(dòng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和地方法規(guī)、遵循國(guó)際慣例,強(qiáng)調(diào)法律至高無(wú)上的地位和作用。充分發(fā)揮本投標(biāo)人合同管理體制的行為規(guī)范職能和過(guò)程控管職能,合理利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理手段,對(duì)建設(shè)過(guò)程的管理行為、經(jīng)濟(jì)行為、建設(shè)過(guò)程行為、機(jī)制運(yùn)營(yíng)行為等進(jìn)行全面調(diào)控、管理。
1.2依合同治管理
通過(guò)法律的保障和合同管理機(jī)制、審批程序的有效運(yùn)行,確保合同管理的靈魂作用,確保其主導(dǎo)地位。在本項(xiàng)目管理過(guò)程中,本投標(biāo)人將通過(guò)合同的合法簽訂、和管理,將業(yè)主與本投標(biāo)人、本投標(biāo)人內(nèi)部各方、本投標(biāo)人與參與施工、協(xié)作、管理等各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等一切行為,規(guī)范在合同執(zhí)行前,從而實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制、程序的建立,措施、手段的運(yùn)用和執(zhí)行有章可循。使本項(xiàng)目的全過(guò)程管理,都在合同管理的調(diào)控下相互聯(lián)系、相互制約,實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)的最佳效果。
1.3以管理保合同
在合同簽訂、執(zhí)行、管理過(guò)程中充分發(fā)揮合同管理人員的專業(yè)管理和創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)管理優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)組織的系統(tǒng)化、管理的具體化、程序的規(guī)范化、防范的嚴(yán)密化。運(yùn)用現(xiàn)代化手段,堅(jiān)持誠(chéng)信、公正、公平、公開(kāi)的原則,實(shí)行主動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理,確保合同的順利執(zhí)行,充分發(fā)揮其職能和作用,使本工程建設(shè)管理過(guò)程進(jìn)入'依合同治管理,以管理保合同'的良好局面。
2 合同管理體制與職能
2.1合同管理體制
合同管理體制是依據(jù)合同管理原則,在本工程總承包管理過(guò)程中依法對(duì)合同全面管理、運(yùn)行的管理體制。本體制在本投標(biāo)人的統(tǒng)一管理下工作,形成包括合同相關(guān)各方參與的合同管理團(tuán)隊(duì),充分體現(xiàn)全員參與管理的理念。在此基礎(chǔ)上,我們?cè)O(shè)立專門的合同管理部門及輔助管理機(jī)構(gòu)。合同管理部門主要職責(zé)是負(fù)責(zé)合同簽訂和合同全面執(zhí)行。輔助管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是提供法律、風(fēng)險(xiǎn)、信息等方面法律咨詢保障及其他技術(shù)支持。
2.2管理職能說(shuō)明
1)核心管理職能
_負(fù)責(zé)制定適用于本工程總承包管理要求,符合本投標(biāo)人與業(yè)主總承包合同原則的標(biāo)準(zhǔn)合同范本、招標(biāo)文件;
_對(duì)擬參與本項(xiàng)目工程施工、合作方資質(zhì)及合法身份等進(jìn)行前期審查;
_訂立并簽署施工合同、勞務(wù)合同、技術(shù)合作合同、材料設(shè)備采購(gòu)/加工/訂貨合同、材料/設(shè)備租賃合同、商務(wù)合同、管理合同等;
_負(fù)責(zé)制定監(jiān)控、檢查合同執(zhí)行情況的量化指標(biāo),納入信息管理網(wǎng)絡(luò);
_有計(jì)劃的對(duì)各類合同的執(zhí)行過(guò)程情況進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的或有可能出現(xiàn)的問(wèn)題,從合同管理角度提出解決方案及意見(jiàn),進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)的檢查與反饋,確保合同的順利執(zhí)行;
_負(fù)責(zé)合同的變更、補(bǔ)充、修訂、索賠、保全及訴訟等事宜;
_負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)合同方面的全面驗(yàn)收及結(jié)論處理;
_協(xié)同經(jīng)濟(jì)管理、質(zhì)量管理、工程管理的相關(guān)部門,對(duì)合同中約定的質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等各方面最重要指標(biāo)的執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行日常管理工作。
2)輔助管理職能
a)法律保證
熟悉與建筑相關(guān)的法律法規(guī),了解國(guó)際慣例,為各項(xiàng)合同的制定提供可靠的法律依據(jù);對(duì)工程招投標(biāo)開(kāi)始到項(xiàng)目建成全過(guò)程的各種合同的訂立、執(zhí)行行為提供必要的法律咨詢與指導(dǎo);為項(xiàng)目的變更、補(bǔ)充、修訂、索賠、保全及訴訟提供法律咨詢或代理。
b)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
充分發(fā)揮本投標(biāo)人在總承包合同管理方面的經(jīng)驗(yàn),盡可能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),把損失估計(jì)在其發(fā)生前,協(xié)助制定合同條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)部分的條款;對(duì)合同簽訂或執(zhí)行過(guò)程中的出現(xiàn)的缺陷提出預(yù)警、并制定應(yīng)急措施及保全方案;
c)網(wǎng)絡(luò)支持
利用計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),按合同文檔、合同履約、合同變更、索賠等體系實(shí)現(xiàn)信息處理、網(wǎng)絡(luò)化管理;利用計(jì)算機(jī)管理手段實(shí)現(xiàn)合同分級(jí)管理,防止越俎代庖和空缺管理。
3 合同管理機(jī)制及運(yùn)行
3.1建立合同管理機(jī)制
本投標(biāo)人在充分理解招標(biāo)文件,考慮到本工程的特點(diǎn),以及本投標(biāo)人施工總承包特定的管理環(huán)境,在本項(xiàng)目管理過(guò)程中,建立以下管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程合同管理。
_簽約管理機(jī)制
_備案管理機(jī)制
_風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、保全機(jī)制
_變更管理機(jī)制
_糾紛管理機(jī)制
_終止管理機(jī)制
3.2管理機(jī)制內(nèi)容
1)簽約機(jī)制
合同預(yù)案
控制要點(diǎn):
1.分解項(xiàng)目建設(shè)的全部管理過(guò)程;
2.充分征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門的意見(jiàn);
3.全面掌握本投標(biāo)人總體管理理念和項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃;
4.按7類(施工、勞務(wù)、合作、采購(gòu)、租賃、商務(wù)、管理)合同及各類合同具體內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)管理的需要,設(shè)立分項(xiàng)合同管理預(yù)案;
5.此管理預(yù)案,經(jīng)本部批準(zhǔn)后,提交計(jì)算機(jī)合同管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)按合同類別組織預(yù)編碼的設(shè)定、其合同代碼是本項(xiàng)目管理全過(guò)程的唯一標(biāo)識(shí)。
符合業(yè)主要求的標(biāo)準(zhǔn)合同范本、招標(biāo)文件;
洽 談
控制要點(diǎn):
1.對(duì)取得合同簽約權(quán)單位進(jìn)一步進(jìn)行必要考察及簽約資格的認(rèn)定;
2.合同管理人員會(huì)同項(xiàng)目代表與取得簽約權(quán)單位,依據(jù)本投標(biāo)人制訂的標(biāo)準(zhǔn)合同范本對(duì)合同條款、合同要件、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、價(jià)格、付款方式、雙方協(xié)商條款(但不限于),進(jìn)行洽談;
3.完成雙方確認(rèn)的洽談?dòng)涗洝?/p>
起 草
控制要點(diǎn):
1.根據(jù)雙方洽談的結(jié)論,起草合同草本;
2.以合同會(huì)簽單的方式,征求相關(guān)職能部門的意見(jiàn);
3.綜合各職能部門意見(jiàn)后征求法律顧問(wèn)的意見(jiàn),對(duì)草案進(jìn)行修改。
修 改
控制要點(diǎn):
1.就合同草案再多次與取得簽約權(quán)單位進(jìn)行洽談,對(duì)其中的具體條款進(jìn)行多次修改,最終達(dá)到共識(shí);
2.完成雙方達(dá)到共識(shí)的合同文本,及時(shí)送達(dá)各主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門。
審 定
控制要點(diǎn):
1.各主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽認(rèn);
2.完成正式合同文本,雙方核實(shí)、確認(rèn)無(wú)誤;
3.將確認(rèn)后的待簽合同文本,送達(dá)各方法人代表。
簽 訂控制要點(diǎn):
1.雙方法人代表(被授權(quán)人)簽字、蓋章,合同生效;
2.提交備案管理機(jī)制程序運(yùn)行。
2)備案管理機(jī)制
初始備案
控制要點(diǎn):
1.初始合同備案,由具備合同管理員資格的人員承擔(dān);
2.參與合同起草、審定、簽訂的全過(guò)程管理;
3.合同一經(jīng)簽訂,有關(guān)合同備案管理規(guī)定管轄范圍的,按政府主管部門的規(guī)定完成審查、備案手續(xù);
4.合同備案后,連同相關(guān)締約單位(個(gè)人)合法身份證明資料,公司內(nèi)部完成以書面、網(wǎng)絡(luò)二種形式存檔;
5.以上程序執(zhí)行完,提交合同履約過(guò)程執(zhí)行、管理;
合同完成終止程序機(jī)制后,在市政府相關(guān)管理部門備案的合同,按有關(guān)規(guī)定,在政府主管部門完成注銷備案手續(xù);
過(guò)程文件
控制要點(diǎn):
1.建設(shè)過(guò)程中具有法律效力的過(guò)程性文件,按相關(guān)合同的依附關(guān)系分類、分項(xiàng)實(shí)施全過(guò)程跟蹤備案管理(會(huì)議紀(jì)要、洽商變更、合同修改、補(bǔ)充、變更依據(jù)等),在本投標(biāo)人內(nèi)部形成完整的存檔資料。
2.以上資料在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)全面跟蹤管理,統(tǒng)一編碼、發(fā)布,以便進(jìn)行各程序機(jī)制的管理。
終止配合
控制要點(diǎn):
1.配合終止程序機(jī)制完成合同終止協(xié)議;
2.按當(dāng)?shù)貦n案館的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),完成竣工資料與合同管理有關(guān)部分文件的歸檔資料。
后續(xù)支持控制要點(diǎn):
1.完成以上合同備案、存檔工作的同時(shí),完成書面文件的備份存查、按管理網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一編碼的電子版?zhèn)浞菸募?
2.以上文件,隨時(shí)支持項(xiàng)目后期運(yùn)行、維修、改造、移交等工作。
3)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、保全機(jī)制
簽約期
控制點(diǎn):
1.配合各類合同在簽約機(jī)制運(yùn)行的同時(shí),隨時(shí)對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警。
2.在合同執(zhí)行前并組織相關(guān)管理部門提出保全方案。
執(zhí)行前
控制點(diǎn):
1.在合同生效的同時(shí),合同管理部門組織各專業(yè)相關(guān)部門,召開(kāi)待執(zhí)行合同交底會(huì)。其內(nèi)容包括:
2.介紹合同對(duì)方的基本情況及合同條款的主要內(nèi)容,對(duì)必要的合同條款加以重點(diǎn)說(shuō)明;
3.對(duì)可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題提出預(yù)警;
4.針對(duì)預(yù)警的范圍,提出初步保全方案;
5.經(jīng)會(huì)議討論,提出供合同執(zhí)行人實(shí)施的保全方案。
執(zhí)行中控制點(diǎn):
1.將預(yù)案期、簽約期提出的可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險(xiǎn)作為本階段管理控制的重點(diǎn),配合各專業(yè)相關(guān)部門做好合同執(zhí)行中的監(jiān)控及法律方面的支持;
2.在對(duì)執(zhí)行期控制點(diǎn)執(zhí)行的監(jiān)控中,統(tǒng)一執(zhí)行保全方案,配合各專業(yè)相關(guān)部門做好取證和記錄;
3.必要時(shí),編制相關(guān)的修改協(xié)議。
4)變更管理機(jī)制
產(chǎn) 生
控制點(diǎn):
1.對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生需要變更的全部項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)控、管理;
2.按變更產(chǎn)生的6個(gè)類別(功能變更、設(shè)計(jì)變更、不可遇見(jiàn)、不可抗力、條款糾紛、其他)依附相關(guān)合同進(jìn)行統(tǒng)一分類管理;
3.將產(chǎn)生變更的原始資料,及時(shí)納入備案管理機(jī)制及時(shí)備案。
處 理
控制點(diǎn):
1.依據(jù)變更提出的相關(guān)事宜,對(duì)經(jīng)濟(jì)、工期、法律責(zé)任等進(jìn)行全面分析,提出處理意見(jiàn),相關(guān)職能部門會(huì)簽,完成處理方案;
2.將方案提交本投標(biāo)人授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
3.依據(jù)批準(zhǔn)后的處理方案,及時(shí)簽訂變更、補(bǔ)充協(xié)議。參照正式合同的管理模式,納入備案管理機(jī)制等相關(guān)機(jī)制運(yùn)行。
備 案
控制點(diǎn):
1.項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程變更事宜,均以3部分(原始文件、批準(zhǔn)執(zhí)行的處理方案、處理結(jié)果)內(nèi)容資料,提交給備案管理機(jī)構(gòu)備案。
5)糾紛管理機(jī)制
產(chǎn) 生
控制點(diǎn):
2.對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的各類糾紛及索賠全部進(jìn)行調(diào)控、管理;
3.按糾紛產(chǎn)生的4個(gè)類別(條款理解不一致、合同主體發(fā)生變化、變更處理指令不接受、因合同主體某以方違約行為產(chǎn)生的糾紛),及發(fā)包人、承包人二方面,約十幾種索賠要素統(tǒng)一分類監(jiān)控管理;
4.將產(chǎn)生糾紛、索賠的原始資料,及時(shí)整理、備案。
處 理
控制點(diǎn):
1.依據(jù)糾紛引發(fā)的重點(diǎn)事宜,召集以法律支持為主的相關(guān)職能部門進(jìn)行分析,提出各提出處理意見(jiàn);
2.處理意見(jiàn)提交本部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)處理方案,依法律程序執(zhí)行
3.依據(jù)糾紛處理方案,及時(shí)補(bǔ)充、完善相關(guān)的修改、
補(bǔ)充文件。并將其納入備案管理機(jī)制等相關(guān)程序運(yùn)行
備 案
控制點(diǎn):
1.對(duì)糾紛處理事宜的過(guò)程資料、處理結(jié)果資料及執(zhí)行情況資料,依附于相關(guān)的原始合同分別提交給備案管理機(jī)制備案管理。
6)終止管理機(jī)制
產(chǎn) 生
控制點(diǎn):
2.因各種原因,致使合同執(zhí)行過(guò)程中必須終止的,經(jīng)過(guò)糾紛管理先進(jìn)行處理,處理后再進(jìn)入本程序執(zhí)行;
3.按糾紛管理機(jī)制的調(diào)整、處理意見(jiàn),完成終止協(xié)議;
4.合同終止后,在政府主管部門備案的及時(shí)辦理注銷備案手續(xù)。
處 理控制點(diǎn):
1.合同雙方主體將合同中所約定的全部事宜執(zhí)行完成,經(jīng)本投標(biāo)人各相關(guān)部門會(huì)簽確認(rèn)后,完成終止協(xié)議;
2.終止協(xié)議完成后,提交合同備案管理機(jī)制。
備 案
控制點(diǎn):
1.在政府主管部門備案的合同,協(xié)助備案管理機(jī)制及時(shí)完成注銷備案。
2.協(xié)助備案管理機(jī)制將此合同執(zhí)行過(guò)程全部文件整理存檔。
3.3管理機(jī)制運(yùn)行
第10篇 水暖工程合同管理措施
住宅水暖工程合同管理措施
1、由項(xiàng)目總監(jiān)組織學(xué)習(xí)合同管理方法及內(nèi)容,做到了解、清晰、掌握監(jiān)理委托合同及施工承包合同的有關(guān)內(nèi)容,明確本職工作的職責(zé)及范圍。
2、嚴(yán)格按照合同的規(guī)定,督促雙方履行應(yīng)盡義務(wù)。
3、按施工合同規(guī)定行使權(quán)利,在施工合同履行管理中,根據(jù)監(jiān)理合同要求代替業(yè)主行使工程的工期控制和質(zhì)量檢驗(yàn)等權(quán)限。
4、協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。
5、協(xié)助業(yè)主按施工合同行使竣工驗(yàn)收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)。
6、協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)完成合同的其它管理。