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第1篇 工程項目安全管理辦法范本
1 目的
為加強(qiáng)公司(以下簡稱“公司”)工程項目安全管理,規(guī)范安全合署辦公、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、安全考評、安全風(fēng)險抵押金、安全技術(shù)措施費(fèi)等管理環(huán)節(jié),明確工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的業(yè)務(wù)流程及職責(zé)分工,控制施工安全事故風(fēng)險,制訂本管理辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司的工程項目。
3 定義
3.1 安全合署辦公(檢查)體系:合署辦公指兩個或兩個以上的機(jī)構(gòu)由于工作性質(zhì)相近或聯(lián)系密切,因而組成聯(lián)合機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作。它是集探索職能有機(jī)統(tǒng)一、精簡效能、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)管理模式?！昂鲜稹辈皇呛喜?<>。
3.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入(簡稱安措費(fèi)): 是指企業(yè)按照規(guī)
定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照'企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用'的原則進(jìn)行財務(wù)管理。安全生產(chǎn)投入和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用是事前投入的資金,預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障具備安全生產(chǎn)條件的資金。
3.3 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金: 是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金是事后用途的資金,用于處理安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費(fèi)用支出和事故善后處理事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
4 職責(zé)
4.1 工程管理部
4.1.1 負(fù)責(zé)制、修訂公司工程項目安全管理辦法,負(fù)責(zé)評價各單位對本管理辦法的執(zhí)行情況及本管理辦法的適用性。負(fù)責(zé)制訂標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.2負(fù)責(zé)工程項目總承包單位及其分包單位的安全資質(zhì)審查。
4.1.3 負(fù)責(zé)每月跟蹤工程項目安全管理實績,對各施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查考評,對各施工單位、監(jiān)理單位工程項目安全情況不定期進(jìn)行抽查。
4.1.4 負(fù)責(zé)對工程項目安全管理體系和安全合署辦公(檢查)體系的建立、配置、運(yùn)作。組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。
4.1.5 負(fù)責(zé)組織工程項目《安全管理實施方案》的制定及審查,并監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行落實情況。
4.1.6 負(fù)責(zé)對施工單位的違約行為發(fā)出考評通知單,參與工程項目安全事故的報告、調(diào)查和處理,協(xié)助開展事故現(xiàn)場調(diào)查,考核責(zé)任單位。
4.1.7 負(fù)責(zé)制定工程項目《安全文明措施實施方案》及安全文明措施費(fèi)使用申請,審核安全文明措施費(fèi)支付申請,負(fù)責(zé)跟蹤、評價安全文明措施費(fèi)使用情況。
4.1.8 負(fù)責(zé)匯總各工程項目月度安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相關(guān)信息,編制安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)月度情況通報,并組織召開月度情況通報會議。
4.1.9 負(fù)責(zé)在簽訂公司工程項目施工合同時,同時簽訂“安全管理責(zé)任協(xié)議”、“安全管理協(xié)議”、 辦理安全管理風(fēng)險抵押。
4.1.10 負(fù)責(zé)進(jìn)場施工人員的崗位資格和安全技能審查,督促施工人員進(jìn)場作業(yè)前的可視化安全教育培訓(xùn)、事故案例學(xué)習(xí)和檢查考試,監(jiān)督、檢查施工單位對進(jìn)場施工人員的安全教育和現(xiàn)場危險源辨識、安全交底工作,督促施工單位及時辦理人員施工準(zhǔn)入證。
4.1.11 負(fù)責(zé)督促、檢查施工總包單位日常危險源管理工作的開展情況、危險源控制措施的落實情況;識別本項目標(biāo)段施工現(xiàn)場的危險源,協(xié)助施工總包單位對已識別的危險源進(jìn)行分類定級、落實控制措施;對重大危險源的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn);對日常檢查發(fā)現(xiàn)的危險源提出整改意見及控制措施,并督促整改、落實考核;指導(dǎo)、協(xié)助施工總包單位制定每日危險源管控計劃。
4.1.12 督促責(zé)任單位按要求落實施工現(xiàn)場事故隱患整改工作,檢查整改情況。
4.2 綜合管理部
4.2.1參與組織工程項目中標(biāo)單位進(jìn)行項目建設(shè)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作。
4.3 財務(wù)管理部
4.3.1 負(fù)責(zé)工程項目安全管理相關(guān)費(fèi)用的支付與管理。
4.4 市場開發(fā)部
4.4.1 負(fù)責(zé)對甲供的設(shè)備進(jìn)場時的安全情況進(jìn)行檢查,確保其處于安全狀態(tài),并將信息反饋至工程管理部。
4.4.2 參與關(guān)于采購設(shè)備方面的安全故事調(diào)查。
5 工程項目安全管理流程見附件1。
6 流程要求
6.1 工程管理部制定相關(guān)專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),并組織中標(biāo)單位學(xué)習(xí)。
6.2 (關(guān)鍵控制活動)安全合署辦公
6.2.1 工程管理部負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位建立工程項目安全合署辦公(檢查)體系、制度,組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。安全合署辦公需遵循《工程項目安全合署辦公管理標(biāo)準(zhǔn)》。
6.2.2 工程管理部牽頭會同綜合管理部、市場開發(fā)部監(jiān)督檢查安全合署辦公(檢查)體系運(yùn)行情況,推進(jìn)及評價安全合署辦公(檢查)工作;
6.3 (關(guān)鍵控制活動)項目安全管理方案
6.3.1 工程管理部組織相關(guān)單位編制《工程項目安全管理方案》并進(jìn)行審查。方案編制需遵循《工程項目安全管理方案編制標(biāo)準(zhǔn)》。
6.4 安全技術(shù)措施費(fèi)管理
6.4.1 工程管理部組織制定安全措施管理標(biāo)準(zhǔn),施工單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制《安全技術(shù)措施實施方案》,報公司審批。
6.4.2 安全技術(shù)措施費(fèi)納入工程項目總投資,并在施工合同中單獨(dú)列出,應(yīng)當(dāng)全額用于保障項目工程安全防護(hù)與文明施工,不得挪作他用。
6.5 管理安全風(fēng)險抵押金
6.5.1 工程管理部組織實施區(qū)域內(nèi)工程項目安全風(fēng)險抵押的管理。
6.5.2 工程管理部負(fù)責(zé)工程項目安全事故考核。
6.6 安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)
6.6.1 施工單位按照施工合同約定,根據(jù)《工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求做好安全工地建設(shè)工作。
6.6.2 施工單位、監(jiān)理單位做好日常監(jiān)督或組織相關(guān)單位參加安全標(biāo)準(zhǔn)化工地聯(lián)合、專項檢查,過程中對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改并信息反饋到工程管理部。
6.7 安全違約管理
6.7.1 工程管理部、監(jiān)理單位對各區(qū)域內(nèi)工程項目的違約行為發(fā)出記分考核通知單(見附件4)。
6.7.2 按照施工合同約定,施工單位確認(rèn)違約行為記分考評通知單。
6.8 (關(guān)鍵控制活動)檢查制度:各相關(guān)單位根據(jù)《工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》檢查表(附件2)開展各項檢查工作。
6.9 (關(guān)鍵控制活動)事故隱患整改
6.9.1 事故隱患問題記錄:《安全標(biāo)準(zhǔn)化工地事故隱患整改通知單》(見附件5)。
6.9.2 檢查單位應(yīng)在通知單中注明整改期限,并在當(dāng)日送達(dá)被檢查施工單位。
6.9.3 被檢查單位在接到整改通知后,應(yīng)對整改內(nèi)容予以確認(rèn),在整改期限內(nèi)完成整改,并于整改完次日將情況書面反饋各檢查部門。
6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整頓。
6.9.5 檢查單位應(yīng)在收到反饋信息后二個工作日內(nèi)完成復(fù)查,并作好復(fù)查情況記錄。
7 信息管理
7.1 各相關(guān)單位應(yīng)按照《公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)信息管理流程表》(附件3)的要求及時整理、編送相關(guān)信息。
7.2 公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相關(guān)信息主要包括:安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)專項、月度通報,事故事件通報,日常檢查、自查情況匯總。
7.3 “工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地違約行為記分考評通知單”(附件4)、“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地事故隱患整改通知單”(附件5)由工程管理部負(fù)責(zé)保存,保存期限二年。
8 附則
8.1 本管理辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
8.2 本管理辦法自實施之日起生效。
第2篇 工程項目安全風(fēng)險獎勵基金管理及考核辦法
1 范圍
1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保龍騰公司工程建設(shè)安全目標(biāo)實現(xiàn)，特制定本制度。
1.2 本制度采用對各參建單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營班子成員、安（監(jiān)）檢科長等在安全管理上負(fù)有重大責(zé)任的人員實行風(fēng)險抵押金，以建立風(fēng)險機(jī)制。
1.3 本制度旨在落實安全管理的風(fēng)險機(jī)制、制約機(jī)制和教育機(jī)制，通過有獎有罰、獎罰結(jié)合的方法，落實各級人員的安全責(zé)任制。
1.4 本制度適用于龍騰公司工程建設(shè)工程項目安全風(fēng)險獎勵基金管理及考核。
2 規(guī)范性引用文件
《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》（1995-11）
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（2000-5-1）
《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。
3 管理內(nèi)容
3.1 風(fēng)險獎勵基金的構(gòu)成:
3.1.1 龍騰公司和各施工單位共同籌資。
3.1.2 施工過程中的各種違章罰款和事故扣款。
3.1.3 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、安（監(jiān)）檢科長所交的安全風(fēng)險抵押金。
3.2 年安全風(fēng)險抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)，以專題會議確定。
3.3 安全風(fēng)險獎勵基金由龍騰公司財務(wù)部設(shè)立專門賬戶管理，由工程建設(shè)委員會統(tǒng)一掌握使用。
3.4 適用范圍：
3.4.1 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、安檢科長；
3.4.2 經(jīng)建設(shè)委員會討論決定需要列入者。
3.5 安全風(fēng)險受獎必備條件：
3.5.1 未發(fā)生人身死亡事故；
3.5.2 未發(fā)生重大火災(zāi)事故；
3.5.3 未發(fā)生重大施工機(jī)械損壞事故；
3.5.4 未發(fā)生重大責(zé)任交通事故；
3.5.5 未發(fā)生重大垮塌事故和重大垮（坍）塌事故；
3.5.6 月度安全風(fēng)險獎勵考核實得總分與標(biāo)準(zhǔn)分之比大于70%。
3.6 安全檢查評比由工程建設(shè)項目安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，辦公室將考核結(jié)果提交安委會討論通過。
3.7 考核原則：
3.7.1 經(jīng)季度考核對達(dá)到受獎必備條件的單位的個人按照交納風(fēng)險抵押金的25%給予獎勵；若發(fā)生一起輕傷事故且滿足其它必備條件，按以上標(biāo)準(zhǔn)減半給以獎勵；
3.7.2 發(fā)生二起及以上輕傷事故，扣除個人風(fēng)險抵押金的15%，并補(bǔ)足風(fēng)險抵押金；
3.7.3 發(fā)生重傷事故、一般機(jī)械事故和一般交通事故，扣除個人風(fēng)險抵押金的25%，并補(bǔ)足風(fēng)險抵押金；
3.7.4 每發(fā)生一起人身死亡、重大火災(zāi)、重大機(jī)械損壞事故、重大責(zé)任交通事故、兩次重傷事故的單位，扣除相應(yīng)施工單位人員的全部風(fēng)險抵押金，并補(bǔ)足風(fēng)險抵押金；
3.7.5 每季度有一個月安全風(fēng)險獎勵考核得分比值小于70%，不得受獎。
4 安全風(fēng)險獎勵考核辦法
4.1 考核評比的依據(jù)為建設(shè)單位參照《電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表》制定的“安全風(fēng)險獎勵考核表”（見附表）。
4.2 安全風(fēng)險獎勵采用周檢查，月評比，季獎勵的方式進(jìn)行。
4.2.1 周檢查：每周根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在安全例會上確認(rèn)考核事項。
4.2.2 月評比：依據(jù)“安全風(fēng)險獎勵考核表”所列項目及每周檢查結(jié)果，在月度安全例會上對相應(yīng)施工單位進(jìn)行評比。
4.2.3 季獎勵：依據(jù)本季度每月評比情況，按照前述原則對相關(guān)施工單位進(jìn)行安全風(fēng)險獎勵考評，并提出考評方案，提交安委會通過。
4.3 各施工單位責(zé)任范圍工程全部竣工后，進(jìn)行最后一次評獎，風(fēng)險抵押金余額全部返還。
5 附則
5.1 本制度由龍騰公司工程建設(shè)項目安全委員會負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5.3 對違反本制度之行為由龍騰公司工程建設(shè)安委會考核各施工單位，由公司考核管理部門對司屬責(zé)任部門進(jìn)行檢查考核。
第3篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。
第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)
第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。
第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章? 保證體系
第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條? 通過安全教育強(qiáng)化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。
第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo)，層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實施。
第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實。
第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并確保資金到位和正確使用。
第十四條? 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機(jī)、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理，及時清除路障，確保道路暢通。
第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
第十六條? 做好職（民）工勞動保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職（民）工遵紀(jì)守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部，嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章? 檢查考核與月度獎懲
檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條? 自檢，各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)：
第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵；
對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵；
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵；
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。
第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。
第4篇 工程項目安全資金投入管理辦法
工程項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護(hù)設(shè)施費(fèi))
2、安全生產(chǎn)資金必須專款專用,只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上。
3、上級主管部門、集團(tuán)公司及分公司對工程項目安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上不到位,該增加的防護(hù)設(shè)施及時添置,如發(fā)現(xiàn)項目部在安全防護(hù)設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費(fèi)用由該項目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第5篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-3
公建裝飾工程項目安全管理辦法(3)
三、防止物體打擊及高空附落的措施
1)防止物體打擊事故的措施:
a.進(jìn)入現(xiàn)場的人員戴安全帽;
b.交叉作業(yè)通道搭護(hù)頭棚;
c.高處作業(yè)的工人應(yīng)有工具袋,零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋,嚴(yán)禁向下拋擲物品;
d.高處碼放的板材要加壓重物,以防被大風(fēng)掀翻吹落,高處作業(yè)的余料、廢物須及時清理,以防無意碰落或被風(fēng)吹落;
e.高處作業(yè)的操作平臺應(yīng)密實,周圍攔桿底部應(yīng)設(shè)高度不低于18cm的擋腳板,以防物料從平臺縫隙或攔桿底部漏下。
2)防止機(jī)械傷害事故要點(diǎn)
a.施工電梯的基礎(chǔ)、安裝和使用須符合生產(chǎn)廠商的規(guī)定,使用前應(yīng)經(jīng)檢驗合格,使用中定期檢測;
b.卷揚(yáng)機(jī)須搭防砸、防雨的操作棚,固定機(jī)身須設(shè)牢固地錨,傳動部分須裝護(hù)罩,導(dǎo)向滑輪不得用開口拉板式滑輪;
c.圓鋸的傳動部分應(yīng)裝防護(hù)罩。長度小于50cm、厚度大于鋸片半徑的木料,嚴(yán)禁上鋸,破料鋸與橫截鋸不得混用;
d.砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān),砂輪須裝不少于108°的防護(hù)罩和牢固的工件托架、嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和剩余部分不足25mm,的砂輪;
e.各種施工機(jī)械的安全防護(hù)裝置必須齊全有效;
f.經(jīng)常保養(yǎng)機(jī)具,按規(guī)定潤滑或換配件,所用刀具必須匹配,換夾具、刀具時一定要撥下電源插頭;
g.注意著裝,不穿寬松服裝操作電動工具、留長發(fā)者應(yīng)帶工作帽,不能戴手套操作;
h.打開機(jī)械的電源開關(guān)之前,檢查調(diào)整刀具的扳手等工具是否取下,插頭插入插座前先檢查工具的開關(guān)是否關(guān)著;
i.手持電動工具仍在轉(zhuǎn)動時不可隨便裝置;
j.操作施工機(jī)具必須注意力集中,嚴(yán)禁疲勞操作;
k.保持工作面整潔,以防因現(xiàn)場雜亂發(fā)生意外。
3)防止高空附落要點(diǎn)
a.洞口、臨邊防護(hù)
①1.5×1.5m以下的孔洞,應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板;1.5×1.5m以上的孔洞,四周須設(shè)兩道護(hù)身攔桿(高度大于1m),中間掛歷水平安全網(wǎng);
②電梯井口須設(shè)高度不低于1.2m的金屬防護(hù)門,井道內(nèi)首層和以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)封嚴(yán);
③在安裝正式樓梯欄桿、扶手前,須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng);回轉(zhuǎn)式樓梯間中央的首層和以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng);
④陽臺欄板應(yīng)隨層安裝,若不能隨層安裝,須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)封閉;
⑤建筑物樓層臨邊,無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時,須設(shè)兩道防護(hù)欄桿,或立掛安全網(wǎng)加一道防護(hù)欄桿。
b.外沿施工防護(hù)
①外沿裝飾施工采用單排水外腳手架和工具腳手架時,凡高度在4m以上的建筑物,首層四周必須支3m寬的水平安全網(wǎng)(高層建筑支6m寬雙層網(wǎng))。網(wǎng)底距地面不小于3m(高層建筑不少于5m);
②外沿裝飾施工用腳手架須按規(guī)范搭設(shè),特殊腳手架和高度超過20m的高大腳手架必須有設(shè)計方案。裝飾施工用外腳手架使用荷載不得超過1960n;
③插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架應(yīng)按規(guī)定支搭,設(shè)有必要的安全裝置。工具式腳手架升降時,必須用保險繩,操作人員須系安全帶,吊鉤須有防脫鉤裝置;使用荷載不超過1177n;
c.室內(nèi)裝飾施工高處作業(yè)防護(hù)
①移動式操作平臺應(yīng)按相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,臺面滿鋪木板,四周按臨邊作業(yè)要求設(shè)防護(hù)欄桿,并安裝登高爬梯;
②凳上操作時,單凳只準(zhǔn)站一人,雙凳搭跳板,兩凳間距不超過2m,只準(zhǔn)站二人,腳手板上不準(zhǔn)放灰桶;
③梯子不得缺檔,不得墊高,橫檔間距以30cm為宜。
第6篇 非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施,是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。
第四條建設(shè)單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第五條建設(shè)項目安全設(shè)施實行“分級審查,誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設(shè)項目外,自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔(dān)自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結(jié)合本地區(qū)實際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條各級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章安全設(shè)施設(shè)計審查
第七條建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報告。
第八條建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,評價結(jié)論應(yīng)對建設(shè)項目存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全預(yù)評價報告,對安全預(yù)評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第九條建設(shè)項目初步設(shè)計階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計,編制安全設(shè)施設(shè)計。初步設(shè)計與安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)由同一單位編制。尾礦庫建設(shè)項目勘察單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備、設(shè)施,注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用。
不具備開展初步設(shè)計條件的建設(shè)項目,設(shè)計單位不得承擔(dān)其安全設(shè)施設(shè)計任務(wù)。
設(shè)計人員、設(shè)計單位對其編制的安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十一條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實性負(fù)責(zé)。
(一)建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書;
(二)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請表(見附件1);
(三)建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件復(fù)印件;
(四)采礦許可證副本復(fù)印件;
(五)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(六)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件;
(七)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;
(八)建設(shè)項目初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)項目不需要提交第(四)項規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項材料由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十二條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門進(jìn)行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設(shè)施設(shè)計審查申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。
第十三條負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門對建設(shè)單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對建設(shè)單位提交的文件資料審查審核合格后,根據(jù)建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門應(yīng)指定審查人或?qū)徍巳藫?dān)任組織審查負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位主要(或分管)負(fù)責(zé)人及安全管理人員、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應(yīng)參加審查會。專家組應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行技術(shù)審查,形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組意見》(見附件2);需要設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善的,設(shè)計單位按要求補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審,形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組組長復(fù)審意見》(見附件3)。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé),專家組組長負(fù)主要審查責(zé)任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負(fù)相應(yīng)審查責(zé)任。
第十四條經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn);根據(jù)專家組意見需補(bǔ)充修改完善的,經(jīng)設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審,合格的專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)。審查不合格的,經(jīng)設(shè)計單位重新設(shè)計后,可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復(fù)前應(yīng)由負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)(不含設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善時間)以書面形式批復(fù)申請人。20個工作日內(nèi)不能批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計文本應(yīng)分別交審查部門、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設(shè)計單位各1份存檔備查,2份交建設(shè)單位指導(dǎo)建設(shè)生產(chǎn)。
第十五條安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)的建設(shè)期與初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計文本確定的建設(shè)期一致,因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項目停建的,建設(shè)單位要及時向負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計入項目建設(shè)期。
第十六條已批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)報原批準(zhǔn)部門審查同意,未經(jīng)審查同意的不得開工建設(shè):
(一)建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設(shè)計的。
第(一)、(二)項由原設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計變更文本,第(三)項由設(shè)計單位重新編制安全設(shè)施設(shè)計,由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)部門提出審查申請,原批準(zhǔn)部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進(jìn)行審查。
第十七條建設(shè)單位提出安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請時,應(yīng)提交下列文件資料,并對其真實性負(fù)責(zé)。
(一)建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更申請;
(二)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請表(見附件4):
(三)采礦許可證副本復(fù)印件;
(四)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(五)原設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件;
(六)原初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙;
(七)原安全設(shè)施設(shè)計的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
(八)建設(shè)項目初步設(shè)計變更及安全設(shè)施設(shè)計變更文本及相應(yīng)圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)、回采、閉庫項目不需要提交第(三)項材料;第(三)、(四)、(五)項由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十八條建設(shè)項目施工期間,已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設(shè)計單位出具安全設(shè)施設(shè)計變更單后,方可施工。
第三章安全設(shè)施施工
第十九條建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工相應(yīng)資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)。
第二十條建設(shè)、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)建設(shè)項目安全生產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期組織施工,在建設(shè)期內(nèi)不能完成建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)期滿30日前向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查批準(zhǔn)的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設(shè)的原因、已完成設(shè)計建設(shè)工程量、未完成的建設(shè)工程量、需要延長施工的工期和完成建設(shè)工程的保障措施等內(nèi)容。建設(shè)項目建設(shè)期經(jīng)批準(zhǔn)延期后,方可繼續(xù)施工。
負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)行為的,經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目逐一建檔,定期對建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格在建設(shè)期內(nèi)組織施工。
第四章安全設(shè)施竣工驗收
第二十三條建設(shè)項目竣工后,根據(jù)規(guī)定安全設(shè)施需要試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或試運(yùn)行完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價,編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機(jī)構(gòu)編制。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全驗收評價報告,對評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第二十五條建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的,也可由其上級具有獨(dú)立法人資格的單位(或公司總部)負(fù)責(zé)組織驗收。
第二十六條建設(shè)單位組織竣工驗收前,應(yīng)編制竣工驗收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗收組,并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組,竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條驗收工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應(yīng)如實填寫竣工驗收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)?？⒐を炇战Y(jié)束后,應(yīng)形成專家組書面意見。
第二十八條專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的,專家組成員簽字確認(rèn)。驗收組長綜合專家組及驗收組有關(guān)單位代表意見,提出竣工驗收意見(見附件7)。
需要“整改后通過驗收”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改,整改完成后應(yīng)當(dāng)編寫整改情況說明,由參加驗收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復(fù)驗,整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗收組長簽字確認(rèn)(見附件8)。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改,整改完成后重新組織驗收。
建設(shè)單位、驗收專家組對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十九條建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過竣工驗收,不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件要求的;
(三)安全設(shè)施設(shè)計重大變更未報原批準(zhǔn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計部門審查同意的;
(四)建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;
(六)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的;
(七)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運(yùn)行期間存在重大事故隱患未整改的;
(八)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(九)從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條建設(shè)單位竣工驗收通過后,應(yīng)形成安全設(shè)施竣工驗收報告(編寫提綱見附件9),建設(shè)單位對竣工驗收報告的真實性負(fù)責(zé)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗收報告應(yīng)由建設(shè)單位報負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條負(fù)責(zé)審查安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門責(zé)成專人對安全設(shè)施竣工驗收報告進(jìn)行書面審查,形成竣工驗收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當(dāng)場提出核查意見,記錄在案;重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設(shè)單位驗收工作進(jìn)行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。
第三十二條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后,建設(shè)單位應(yīng)及時向相應(yīng)發(fā)證許可機(jī)關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證,取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章附則
第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由建設(shè)單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關(guān)規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設(shè)項目,由煤礦設(shè)計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計和安全評價,按照煤礦建設(shè)開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管。
第三十五條本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
第7篇 石油公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
石油銷售公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程項目安全管理工作,保障人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及上級單位有關(guān)安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結(jié)合__石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設(shè)工程項目,是指在新建、改擴(kuò)建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝及裝修等工程。
第三條建設(shè)工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程項目安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責(zé)
第五條公司對建設(shè)工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的管理工作;公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
(二)負(fù)責(zé)對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對建設(shè)工程項目安全工作進(jìn)行督查,督促各相關(guān)方加強(qiáng)建設(shè)工程項目安全管理。
(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目實施過程中安全責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,組織建設(shè)工程項目安全責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;
(四)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查。
(五)制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全實施細(xì)則、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方案;
(六)負(fù)責(zé)對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作,對公司建設(shè)工程項目進(jìn)行安全檢查,及時提出建設(shè)工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設(shè)項目實施過程中安全責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,參與施工安全責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;
(八)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查。
第七條公司安全職責(zé)
(一)公司對建設(shè)工程項目全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
(二)公司總經(jīng)理是建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對建設(shè)工程項目過程中的安全施工負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目的主管領(lǐng)導(dǎo)對工程的安全施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)公司的建設(shè)工程項目管理部門或崗位應(yīng)根據(jù)'誰主管、誰負(fù)責(zé)'的原則,結(jié)合建設(shè)工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔(dān)部門或崗位安全責(zé)任。
(五)公司建設(shè)工程項目安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護(hù)、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現(xiàn)和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產(chǎn)工作。
第八條施工單位安全職責(zé)
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),承擔(dān)施工項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
(二)施工單位負(fù)責(zé)人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對施工項目過程中的安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)施工單位項目負(fù)責(zé)人是施工項目安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負(fù)責(zé)施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護(hù)、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現(xiàn)場安全管理等工作。
(五)施工單位負(fù)責(zé)建立健全施工安全生產(chǎn)制度和施工安全教育培訓(xùn)等制度;落實各項安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負(fù)責(zé)保證施工作業(yè)安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應(yīng)對施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查,包括對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件進(jìn)行確認(rèn),施工資質(zhì)和安全資質(zhì)不全者不得施工準(zhǔn)入,資質(zhì)確認(rèn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)確認(rèn)施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
(二)確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
(三)確認(rèn)施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
(五)審查施工單位項目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉(zhuǎn)包,審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應(yīng)簽訂安全合同或安全協(xié)議,明確各自安全責(zé)任與義務(wù)。合同書或安全協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)施工單位必須遵守公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據(jù)國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
(六)施工單位要明確對轉(zhuǎn)包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
第十一條建設(shè)工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第十二條公司要設(shè)專職機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀(jì)律,只要現(xiàn)場有施工人員,必須有安全監(jiān)護(hù)人員。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,對安全事故實行有效管理,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告,對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第十四條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應(yīng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé),公司應(yīng)對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前,必須接受公司安全教育,經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)場施工。安全教育的主要內(nèi)容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀(jì)律,企業(yè)安全生產(chǎn)特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關(guān)部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設(shè)施和對勞保護(hù)具的特殊要求等。
(三)針對生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進(jìn)行施工作業(yè)前,應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計劃,報公司審批通過后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應(yīng)具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進(jìn)行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及工作要求的勞保護(hù)具,持有公司核發(fā)的進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標(biāo)明允許進(jìn)入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關(guān)注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴(yán)格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護(hù)措施,公司及施工單位的安全負(fù)責(zé)人和安全員到場監(jiān)護(hù)方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護(hù)用具,在確認(rèn)設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人后,方可進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設(shè)施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時清理平整。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進(jìn)入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設(shè)漏電保護(hù)裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。
第二十條公司在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)制定可靠的安全隔離措施并嚴(yán)格執(zhí)行。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應(yīng)有明顯的禁動標(biāo)志。
(四)凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(五)現(xiàn)場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應(yīng)立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場內(nèi)必備的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、色標(biāo)等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)理管理職責(zé)。
(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十五條公司和施工單位的建設(shè)工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質(zhì)嚴(yán)重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關(guān)建設(shè)工程項目存在的安全問題,加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應(yīng)對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協(xié)助有關(guān)主管部門開展事故調(diào)查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認(rèn)真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設(shè)工
程項目安全管理,可在建設(shè)工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設(shè)工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應(yīng)制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進(jìn)行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 裝飾項目安全生產(chǎn)管理基本制度實施辦法
在安全生產(chǎn)管理中,應(yīng)認(rèn)真貫徹十二項安全生產(chǎn)管理的基本制度,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,使基礎(chǔ)管理工作制度化、法律化、標(biāo)準(zhǔn)化?！?/p>
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)必須實行逐級負(fù)責(zé),全員管理的原則,明確各職能部門、管理人員和操作者在生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,使安全責(zé)任逐級分解,確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
項目經(jīng)理部與各作業(yè)班組簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,根據(jù)考評細(xì)則逐月考核,進(jìn)行獎勵和處罰。
作業(yè)班組工隊認(rèn)真落實各個班組以及職工各崗位安全職責(zé),把好每道工序的安全關(guān),并與施工人員簽訂互保責(zé)任書,制訂考評細(xì)則并根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎勵和處罰。制度執(zhí)行情況作為各部門考核的內(nèi)容。
2、班前安全講話制
作業(yè)區(qū)(或作業(yè)班組)必須堅持每日上班前集中安全講話,由負(fù)責(zé)人針對當(dāng)天的生產(chǎn)特點(diǎn),提出安全要求和注意事項,做到警鐘常鳴,超前預(yù)防。并認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的規(guī)定。做到工作中不傷害他人和不被他人傷害。制度落實情況必須進(jìn)行記錄,記錄情況作為月末考評依據(jù)。
3、周一安全學(xué)習(xí)日制
項目經(jīng)理部利用周一晚上時間,針對現(xiàn)場工作實際,組織各班組及公司人員進(jìn)行周一安全學(xué)習(xí),總結(jié)上周生產(chǎn)情況,學(xué)習(xí)《安規(guī)》《規(guī)范》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的通知要求,制定近期目標(biāo)與措施。
各班組利用次日晚組織全體人員,學(xué)習(xí)有關(guān)《法律》《法規(guī)》及《裝修施工安全技術(shù)規(guī)程》和上級有關(guān)規(guī)定、通知等。并提出合理化建議制訂落實安全生產(chǎn)措施,對職(民)工進(jìn)行安全基礎(chǔ)知識教育,做到應(yīng)知應(yīng)會,增強(qiáng)操作者的安全防護(hù)意識,提高自我保護(hù)和防護(hù)能力?；顒颖仨毥?jīng)?；?、制度化?；顒佑涗涀鳛樵履┛己说膬?nèi)容。
4、安全設(shè)計制
項目開工前,技術(shù)部門必須編制施工安全設(shè)計,并下達(dá)各項目隊、勞務(wù)工隊執(zhí)行。安全設(shè)計內(nèi)容包括:不安全因素的預(yù)測及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計、大型臨時設(shè)施及機(jī)具的設(shè)計計算和施工圖紙等。凡上級指定或特殊的安全設(shè)計還需報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后方可實施。
新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項目中的勞動安全設(shè)施,必須符合國家和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
5、技術(shù)交底制
工程開工前,工程技術(shù)部門必須對作業(yè)隊下達(dá)文字性技術(shù)交底書。未進(jìn)行技術(shù)交底的工程,作業(yè)隊有權(quán)拒絕施工。交底書的內(nèi)容包括施工圖紙、技術(shù)規(guī)定、操作程序、工序間的配合、施工工藝、安全質(zhì)量要求等,下達(dá)技術(shù)交底書應(yīng)有交接人簽認(rèn)并填發(fā)文紀(jì)錄。
作業(yè)隊必須利用每周學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高安全操作水平,必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底書的內(nèi)容進(jìn)行操作施工。實施過程的安全控制作為部門、協(xié)作工隊的考核內(nèi)容。
6、臨時設(shè)施檢查驗收制
各種臨時性構(gòu)筑物和大型非標(biāo)的起重運(yùn)輸、升高設(shè)備、機(jī)具等,嚴(yán)格按照安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)施建好后必須由施工技術(shù)、物資和安質(zhì)部門按照安全設(shè)計組織檢查驗收,符合規(guī)定方可使用。
7、安全教育制
為切實搞好職工安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì),使職工能認(rèn)真遵守企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到人人重視安全人人做到安全,都來貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,特制定本企業(yè)教育制度如下:
(一)、安全教育內(nèi)容
1、安全思想教育
政策教育:通過教育,使黨和政府的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定被全公司員工真正理解、接受,使其在日?；顒又凶杂X地貫徹執(zhí)行,牢固樹立安全第一的思想。
2、安全技術(shù)教育
包括一般的生產(chǎn)常識和技術(shù)知識教育、職工安全技術(shù)知識教育、專業(yè)安全技術(shù)教育,勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治教育。
3、安全規(guī)章制度教育
安全規(guī)章制度教育是指對職工進(jìn)行勞動保護(hù)法規(guī)和有關(guān)安全操作技術(shù)教育,通過教育,使職工樹立較強(qiáng)的法制觀念,把遵章守紀(jì)做為職工的自覺行動。
(二)、安全教育的形式
1、三級安全教育
對勞務(wù)供方的工人以及變換工種的工人,在上崗前必須經(jīng)過'三級'安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。
'三級'安全教育界分為入公司教育、項目開工前教育、崗位教育三類,通過三級教育使新工人從入公司起就牢固地樹立'安全第一、預(yù)防為主的思想',進(jìn)而掌握生產(chǎn)技術(shù),熟悉安全操作規(guī)程,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育
凡新聘用的公司副經(jīng)理、項目經(jīng)理都要經(jīng)過培訓(xùn)、考核、持證。
對中層干部由企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后由企業(yè)進(jìn)行考核,合格者允許上崗。
3、特種作業(yè)人員教育
對這類人員的培訓(xùn)由市級勞動行政部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。
4、全員教育
安全教育不能僅局限于生產(chǎn)工人,對輔助性工作和技職管理人員也必須進(jìn)行經(jīng)常安全教育,一般采用活動日和班前、班后會的形式。
(三)、安全教育的實施
1、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定全年的培訓(xùn)計劃,報經(jīng)理審批后實施。
2、對新入公司或轉(zhuǎn)崗職工由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織其參加'三級'安全教育進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后經(jīng)考試合格方可上崗。
3、定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部參加上級有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)班,提高領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識,并記錄存檔。
4、每年根據(jù)培訓(xùn)計劃對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì),培訓(xùn)后進(jìn)行考核,不合格者不許上崗。
5、項目經(jīng)理部必須定期對職(民)工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育,通過安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度、典型經(jīng)驗和事故案例的教育,不斷提高職(民)工的安全意識,牢固樹立'安全第一、安全就是效益,安全就是責(zé)任,安全就是競爭力'的新觀念,提高職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。安全教育形式為:經(jīng)常性安全教育、三級教育、特種作業(yè)人員的安全教育等。安全教育必須做到'計劃、人員、內(nèi)容、時間'四落實,并建立科學(xué)完整的臺帳和基礎(chǔ)資料。
6、項目經(jīng)理部開展多種形式的安全教育活動,如每月一次全體職工安全教育活動,周一安全學(xué)習(xí),班前安全講話,新進(jìn)場施工隊安全教育等。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理條例》《裝修施工安全技術(shù)規(guī)程》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、本單位的各項規(guī)章制度等?；顒舆^程必須進(jìn)行記錄,記錄情況作為各部門、協(xié)作工隊考核的內(nèi)容。
8、交接班制
輪班制或要求交接班的工程,必須認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。交接班時,交班人應(yīng)向接班人將本班的設(shè)備、工具狀況、工作和安全情況以及提請下一班注意的問題進(jìn)行詳細(xì)交接,并載于接班紀(jì)錄中,雙方確認(rèn)后互相簽名。交接班必須實事求是,不得馬虎從事,更不許弄虛作假或隱瞞實情,給下一班留下事故隱患。工地代班人員,應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況,監(jiān)督交接班制度的實施。交接班記錄作為月末考核的內(nèi)容。
9、安全操作掛牌制
凡從事機(jī)械、電器設(shè)備作業(yè)的人員,必須執(zhí)行'三定'即:定人、定機(jī)、定責(zé)的專人保管和使用制度。并將安全注意事項以制度的形式工整的寫在牌上。并懸掛在作業(yè)場所或機(jī)身旁,隨時提醒操作人員認(rèn)真遵守,從而保證安全操作制度落實到實處。實施情況作為月末考核的內(nèi)容。
10、安全生產(chǎn)檢查制
認(rèn)真落實'安全第一,預(yù)防為主'的方針,通過了解、檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,預(yù)防各類事故發(fā)生。安全檢查包括例性檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查。項目經(jīng)理部實行日巡查、旬檢查、月度大檢查。作業(yè)班組實行'日自檢'.
為貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全檢查的有關(guān)規(guī)定,使安全工作落實到實處,特制定企業(yè)安全檢查制度。
企業(yè)必須在日常的生產(chǎn)工作中,經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,日常的安全檢查由安全員負(fù)責(zé),檢查結(jié)果記錄備查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
安全檢查由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,各管理部門參加,安全員負(fù)責(zé)做好檢查紀(jì)錄。紀(jì)錄寫明時間、地點(diǎn)(工點(diǎn))檢查內(nèi)容、查處的問題、糾正的措施和時限,并明確糾正結(jié)果的驗證人。包括重點(diǎn)施工階段檢查和節(jié)假日檢查,通過這些有針對性的檢查,防患于未然,將事故苗頭解決于萌芽之前。
對壓力容器、施工用電器設(shè)備和工具,企業(yè)要組織定期的安全檢查,在自檢合格后報請勞動部門檢驗所進(jìn)行定檢。
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格,由檢查人向被檢查人下達(dá)整改通知書,限期整改,整后由檢查部門復(fù)檢。
對特種作業(yè)場所,公司項目部組織檢測,根據(jù)檢測結(jié)果,進(jìn)行整改,加強(qiáng)管理。
根據(jù)各次檢查結(jié)果,評比安全生產(chǎn)先進(jìn)集體及個人,通過鼓勵先進(jìn),使'安全第一'的思想在職工思想中扎根。
11、職工傷亡事故報告、處理制度、事故應(yīng)急預(yù)案
領(lǐng)導(dǎo)小組將保持高度的警惕性,24小時晝夜防范,并且我們已經(jīng)和開發(fā)區(qū)上級主管部門、公安局110接警中心和開發(fā)區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系,隨時出動,應(yīng)急各種情況的發(fā)生。
a)事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)逐級上報,并保護(hù)好現(xiàn)場,各工地班組長誚立即報告工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告付義東經(jīng)理,由付義東經(jīng)理報告上級主管部門。
b)重大事故發(fā)生后,應(yīng)在最短的時間內(nèi)向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。
同時,我們還根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點(diǎn),制定雨季防臺、防汛方案和冬季施工方案,責(zé)任分解,落實到人。對有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),掌握相關(guān)知識,以便應(yīng)付各種各樣的突發(fā)事件。
嚴(yán)格執(zhí)行事故逐級上報制度,決不允許出了事故隱瞞不報或降低事故等級的行為發(fā)生,否則將追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
事故處理堅決執(zhí)行'四不放過'的原則,以事實為依據(jù),以法律和制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真,不冤枉無辜者,不放過責(zé)任者。對因忽視安全工作、違章指揮、違章作業(yè)、造成事故的責(zé)任者,必須按照損失和責(zé)任的大小給予行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪、觸犯刑律的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
12、安全生產(chǎn)資金保障制
安全生產(chǎn),質(zhì)量第一',要保讓建筑工程的優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量,硬件設(shè)備當(dāng)然是必不可少的。
在抓建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,同時更不能忽視一些硬件設(shè)備所發(fā)揮的作用。為此,我單位將拿出不低于上一年度建筑施工產(chǎn)值的1%的資金,投入到安全生產(chǎn)工作中,其中包括臨時設(shè)施、圍擋、文明設(shè)施、技術(shù)措施等施工現(xiàn)場費(fèi)用的支出,同時還將一部分資金用于勞動保護(hù)用品及保健食品和意外傷害保險等項目中。
除正常的教育專項資金投入外,在改善安全生產(chǎn)條件、施工現(xiàn)場的安全方面,仍要加大力度,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力,貫徹執(zhí)行安全制度政策,以切實保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)獎罰,堅持獎勵為主,懲罰為輔的原則。對在生產(chǎn)中避免事故做出突出成績的單位和個人,應(yīng)給與精神鼓勵和物質(zhì)獎勵;對因違章、違紀(jì)、違章指揮、違章蠻干造成事故的應(yīng)分清情況;視其情節(jié)給與批評教育,行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的應(yīng)追究刑事責(zé)任。
項目經(jīng)理部財務(wù)部門設(shè)立安全基金帳戶,收繳安全罰款資金,罰款資金作為年度安全評比先進(jìn)單位的獎勵資金。
第9篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-5
公建裝飾工程項目安全管理辦法(5)
五、現(xiàn)場保衛(wèi)工作
1)裝飾工程施工現(xiàn)場必須按照'誰主管,誰負(fù)責(zé)'的原則,確定具體人員負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,有總、分包單位的工程,實行總承包單位的保衛(wèi)工作責(zé)任制,建立保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與分包單位簽訂保衛(wèi)工作責(zé)任書,各分包單位應(yīng)接受總承包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
2)裝飾工程施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模,建立保衛(wèi)、消防組織,配備保安、消防人員。
3)施工組織設(shè)計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設(shè)施平面布置圖,重點(diǎn)工程、重要工程和建筑面積在10000
第10篇 物業(yè)項目安全管理工作監(jiān)控辦法
1.0目的
加強(qiáng)對安全工作的監(jiān)控,確保安全工作質(zhì)量。
2.0范圍
適用于__酒店物業(yè)各項目。
3.0職責(zé)
3.1禮賓部負(fù)責(zé)定期或不定期對安全管理過程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
3.2項目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全管理工作的全面監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
3.3禮賓主管負(fù)責(zé)客轄區(qū)域內(nèi)安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。
3.4禮賓領(lǐng)班負(fù)責(zé)本班日常業(yè)務(wù)操作的執(zhí)行和落實。
4.0方法和過程控制
4.1公司禮賓部監(jiān)控要求
4.1.1負(fù)責(zé)組織實施法定節(jié)假日(元旦節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié))敏感日的治安、安全、消防檢查工作。
4.1.2不定期抽查各部門安全管理工作情況,分析治安、消防管理隱患,及時提出整改意見。
4.1.3每季度根據(jù)檢查情況編寫安全工作分析報告。
4.2項目經(jīng)理監(jiān)控要求
4.2.1每月對本部門的安全、消防管理工作進(jìn)行一次全面檢查,并予以記錄,就有關(guān)問題提出指導(dǎo)意見。
4.2.2監(jiān)督禮賓主管、領(lǐng)班的工作狀況,及時調(diào)整安全工作業(yè)務(wù)架構(gòu),不斷完善監(jiān)督機(jī)制。
4.2.3通過與顧客、業(yè)主的溝通、回訪,及時了解、掌握禮賓員的職業(yè)道德、溝通能力及服務(wù)水平,并給予有效的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4.2.4及時檢查核實所安排工作的落實情況,跟進(jìn)重大事項的處理結(jié)果。
4.2.5每季度組織對安全巡查工作進(jìn)行評估,確保無治安盲點(diǎn)或隱患。
4.2.6掌握禮賓員的培訓(xùn)情況,關(guān)心禮賓員的業(yè)余文化生活,及時調(diào)解內(nèi)部矛盾,確保建立一支精誠團(tuán)結(jié)的安全隊伍。
4.3禮賓主管監(jiān)控要求
4.3.1檢查本部門對安全管理制度的落實情況、工作規(guī)程執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.3.2每周對禮賓員質(zhì)量記錄進(jìn)行一次全面檢查,并予以記錄。
4.3.3每周對本部門的安全、消防管理情況全面巡查至少兩次,并將有關(guān)情況予以記錄。
4.3.4每半月召開一次安全業(yè)務(wù)會議,總結(jié)上半月、安排下半月工作,分析安全狀況,提出整改意見。
4.3.5每半月至少進(jìn)行一次夜間查崗,對夜間禮賓員工作狀態(tài)、質(zhì)量記錄、裝備使用情況進(jìn)行抽查,并予以記錄。
4.3.6每季度組織一次緊急集合,以保證禮賓員的戰(zhàn)斗力和應(yīng)變能力。緊急集合人員為不當(dāng)班禮賓員,須準(zhǔn)確記錄各人員在接到緊急集合命令后趕至指定地點(diǎn)的時間及裝備情況,并在《緊急集合情況記錄表》中予以記錄。
4.3.7每季度對巡邏路線、巡邏時間進(jìn)行一次評估,并將修訂的巡邏路線圖報部門經(jīng)理審核。
4.3.8根據(jù)轄區(qū)治安防范的要求和特點(diǎn),有針對性地擬定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織禮賓員進(jìn)行突發(fā)事件演練。
4.4禮賓領(lǐng)班監(jiān)控要求
4.4.1嚴(yán)格執(zhí)行'班前點(diǎn)名,班后點(diǎn)評'的交接班制度,對本班的工作狀況進(jìn)行評價,并提出改進(jìn)要求。
4.4.2檢查本班班前執(zhí)勤設(shè)施、設(shè)備的完好情況,確保當(dāng)班人員的正常使用。
4.4.3當(dāng)班期間對安全各崗位的質(zhì)量記錄必須進(jìn)行一次全面檢查,及時糾正不合格現(xiàn)象。
4.4.4監(jiān)督各崗位對外來人員、物資放行、施工、裝修現(xiàn)場、車輛出入的管理力度、方式、方法,確保按規(guī)范運(yùn)作,協(xié)助處理疑難問題或突發(fā)事件。
4.4.5全面監(jiān)控禮賓員的夜間工作情況,如有異常,及時處理或報告。
4.4.6監(jiān)督當(dāng)班期間班員的考勤、紀(jì)律和工作狀態(tài),并予以記錄。
4.4.7監(jiān)督所有員工在轄區(qū)內(nèi)的外在形象,及時糾正違章行為。
4.4.8規(guī)范禮賓員在參與集體、公眾活動中的形象。
4.4.9嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理規(guī)定,督促不合格者限期改正,并予以記錄。
4.4.10嚴(yán)格執(zhí)行月考核制度,公平公正地評價所屬員工。
4.5.11每月全面檢查、收集各崗位的質(zhì)量記錄交主管審核存檔。
4.6夜間工作監(jiān)控要求
4.6.1夜間查崗是安全管理的一項主要內(nèi)容,目的在于檢查各項目禮賓員夜間工作狀況,督促提高安全防范意識,保證安全管理工作質(zhì)量。
4.6.2夜間查崗按照計劃制定和人員配置情況分為'a級檢查'、'b級檢查'和'c級檢查'三種,a、b級檢查事先必須制定年度檢查計劃,為保證查崗情況的真實性,須對制定的檢查計劃設(shè)立相應(yīng)的保密范圍。
4.6.2.1'a級檢查'是全公司范圍的檢查,計劃時間的安排由品質(zhì)督導(dǎo)部于每年1月10日前制定完成,報管理者代表審批,由品質(zhì)督導(dǎo)部人員及其它部門主管以上人員擔(dān)任查崗人員,計劃保密范圍至總經(jīng)理、管理者代表及品質(zhì)督導(dǎo)部,由品質(zhì)督導(dǎo)部于計劃實施前24小時內(nèi)將抽查部門通知查崗人員。'a級檢查'須保證每月至
第11篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-6
公建裝飾工程項目安全管理辦法(6)
六、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與安全管理規(guī)則
a、設(shè)備使用前的安全檢查
1、設(shè)備在發(fā)往工地前必須經(jīng)過電工的安全檢查,這種檢查包括機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)和用電安全兩方面。電工通過試運(yùn)行檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;通過對絕緣電阻的測試檢查電氣設(shè)備的接地和漏電保護(hù)是否正常。這種檢查應(yīng)記錄在《設(shè)備安全檢查記錄表》(jl-_c11-1)中。只有所有檢查都正常的設(shè)備才能發(fā)往工地使用。
2、使用者在使用前也應(yīng)作好檢查,包括運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、電線和插座是否破損等。
b、設(shè)備的用電安全
1、電氣設(shè)備的使用者要穿絕緣膠皮鞋,在潮濕處作業(yè)時應(yīng)站在橡皮墊或干燥的木板上以防觸電。
2、電器設(shè)備應(yīng)在確信其接地和漏電保護(hù)正常時才能使用。設(shè)備及其電線及插座嚴(yán)禁浸水,以防漏電。
3、電纜應(yīng)得到良好保護(hù),嚴(yán)禁使用破損電纜,電纜嚴(yán)禁擠壓、碾砸、過載等。
c、安全防護(hù)
1、刀具旋轉(zhuǎn)有可能飛濺及切削顆?？赡茱w濺的設(shè)備(如切割機(jī)、打磨機(jī)、電鋸等)有安全防護(hù)裝置。
2、操作人員在作業(yè)時應(yīng)戴好必要的防護(hù)用品(如手套、眼鏡、口罩等),但使用電鉆時不能戴手套。作業(yè)時,任何人都不得站在刀具旋轉(zhuǎn)方向,必須站在側(cè)面,以防被飛粒所傷。
d、刀具的安全
1、在設(shè)備使用前應(yīng)檢查刀具的完整性,特別是砂輪,要仔細(xì)檢查是否有裂縫,如發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時更換。
2、刀具安裝應(yīng)牢固,裝好后應(yīng)試運(yùn)行,確保一切正常后才能投入使用。
3、砂輪及打磨片不能浸水,要保持經(jīng)常干燥。
e、安全使用
1、刀具旋轉(zhuǎn)的設(shè)備(如切割機(jī)、打磨機(jī)、電鉆、電鋸等)使用前應(yīng)空轉(zhuǎn)試驗。
2、可移動構(gòu)件必須裝夾牢固后方可作業(yè),嚴(yán)禁用手抓工件作業(yè)。
3、關(guān)閉電源停止作業(yè)時,旋轉(zhuǎn)刀具未自動停止前不得觸地,或用手接觸刀具。
4、使用手握電動設(shè)備(如手電鉆、沖擊鉆、手用打磨機(jī)、手電鋸等)時,應(yīng)抓扶牢固,嚴(yán)禁用身體或頭部接觸設(shè)備,防止脫手被打傷。
5、使用射釘槍和氣釘槍時,周邊不能站人,使用者應(yīng)做好充分防護(hù),以防子彈爆炸及釘飛傷人。射釘槍和子彈應(yīng)有專人保管,不得隨意外借,以防止非預(yù)期使用。
6、設(shè)備出現(xiàn)漏電、異常振動或有異常聲音時,應(yīng)立即停止使用,并交電工檢查。
7、設(shè)備使用完后應(yīng)隨手關(guān)閉電源,以減少空轉(zhuǎn),節(jié)約能源。
f、設(shè)備維修保養(yǎng)
1、設(shè)備在工地時,由設(shè)備使用責(zé)任人負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,用前要檢查,檢查其是否處于正常狀態(tài),刀具安裝是否牢固,螺絲是否有松動,絕緣是否良好等;用后要保養(yǎng),擦拭干凈,注油點(diǎn)加油,防銹點(diǎn)防銹,電纜要收集束扎,整機(jī)要放置規(guī)定位置等。
2、使用過程中發(fā)現(xiàn)有異常時,應(yīng)立即通知工地電工檢修,不能即時修復(fù)的退回工程管理部,只有確信其處于正常狀態(tài)時才能被使用。
3、程完工后,所有設(shè)備將退回倉庫,由工程管理部組織公司電工或送外檢修和保養(yǎng)。工程管理部負(fù)責(zé)對設(shè)備維修供方進(jìn)行管理并施加影響,這種供方的選擇和管理可依據(jù)材料的供方一樣進(jìn)行。
第12篇 建設(shè)項目安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為提高公司工程建設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和文明施工的管理水平，遏制安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生，實現(xiàn)安全環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各類新建、改建、擴(kuò)建項目。
第二章 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理
第三條 凡公司各類新建、改建、擴(kuò)建項目，自項目立項到投產(chǎn)均須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第四條 可行性研究（設(shè)計任務(wù)書）階段：
嚴(yán)格執(zhí)行安全評價和環(huán)境影響評價制度。安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位編制《安全預(yù)評價報告書》、《環(huán)境影響評價報告書》（或環(huán)境影響報告表），并按安全、環(huán)境監(jiān)管單位的有關(guān)規(guī)定辦理申報審批手續(xù)。
第五條 工程設(shè)計階段：
一般建設(shè)項目按兩個階段進(jìn)行設(shè)計，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。
（一）初步設(shè)計：
建設(shè)項目初步設(shè)計，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全預(yù)評價報告書》和《環(huán)境影響評價報告書》（或環(huán)境影響報告表）以及主管部門的審批意見編制《安全設(shè)施專篇》和《環(huán)境保護(hù)專篇》，具體落實安全環(huán)境保護(hù)措施與概算投資。安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)專篇編制完成后，并隨項目初步設(shè)計一并提交評審。
（二）施工圖設(shè)計
施工圖設(shè)計，設(shè)計單位應(yīng)遵循經(jīng)評審?fù)ㄟ^的安全、環(huán)境保護(hù)專篇的相關(guān)要求予以落實。
第六條 施工階段
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制
項目實施單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)遵循國家、省及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，做好項目建設(shè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)各項工作。
（1）建立安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確職責(zé)，落實責(zé)任。
（2）制定安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)及貫徹落實、監(jiān)督檢查、考核獎懲措施。
（3）組織開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)宣傳、教育培訓(xùn)工作，貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高安全意識。
（4）定期開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)檢查、考核工作，杜絕違章作業(yè)，確保安全文明施工。
第七條 試生產(chǎn)和竣工驗收階段
（一）建設(shè)項目主體工程完工并擬投入試生產(chǎn)時，項目實施單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工及主要設(shè)備供應(yīng)單位對項目投入試運(yùn)行的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行核查，經(jīng)公司安全與環(huán)境監(jiān)察部審查確認(rèn)符合要求后，方可進(jìn)行。
（二）建設(shè)項目具備竣工驗收條件時，由公司安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織項目實施、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位完成項目的安全與環(huán)境保護(hù)竣工驗收資料的匯總審核、申報審批工作。
第三章 附則
第八條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第13篇 工程項目安全措施經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》的文件精神,加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,在成本費(fèi)用中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費(fèi)用。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于___項目工程的施工安全措施費(fèi)用管理。
第二章 各部門職責(zé)
第六條 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理,督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務(wù)部完成安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計核算和費(fèi)用使用情況的上報。
4、負(fù)責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃,交本單位的施預(yù)部門計算費(fèi)用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達(dá)。
第七條 財會部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入;
3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用專項臺賬管理,并按要求上報費(fèi)用使用情況。
4、審核安全費(fèi)用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時,負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案,負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量,交單位的施預(yù)部門分別計算費(fèi)用。
3、認(rèn)真落實方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同,應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費(fèi)用計劃,編制預(yù)算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時,應(yīng)單獨(dú)對安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行計量。
第十條 機(jī)電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進(jìn)入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時,應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認(rèn)真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門,作好設(shè)備安全及用電安全措施費(fèi)用的統(tǒng)計工作。
第十一條 物資部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預(yù)部門計算費(fèi)用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求,會同相關(guān)部門提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計劃,交單位的施預(yù)部門計算費(fèi)用。
4、在租賃及購買材料時,應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,項目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價的1.5%;
安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施;
2、施工場地安全圍擋設(shè)施;
3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施(漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備;
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;
8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設(shè)備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施;
13、各種安全警示、警告標(biāo)志;
14、航道臨時防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等;
15、安全防護(hù)通訊設(shè)備;
16、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備;
3、急救藥箱及器材;
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設(shè)備和器材;
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)用品支出;
8、其他救援器材、設(shè)備。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費(fèi);
2、聘請專家參與安全檢查和評價費(fèi)用;
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費(fèi)。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費(fèi)用;
2、水上及高空作業(yè)評估、整改;
3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應(yīng)急預(yù)案措施投入;
6、自然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用;
7、爆炸物運(yùn)輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及安全檢查與評估費(fèi)用;
8、施工便橋安全檢測、評估費(fèi)用;
9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出
1、購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動,設(shè)立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產(chǎn)專題會議;
4、專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn);
5、全員安全及特種(專項)作業(yè)安全技能培訓(xùn);
6、安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練;
7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出;
8、其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費(fèi)用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費(fèi)用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關(guān)的費(fèi)用支出;
6、其他。
但以下費(fèi)用不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費(fèi)用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用。
第四章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實施
第十四條 安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自編制。計劃應(yīng)包括項目內(nèi)容、實施方案、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等,履行編制、審批、批準(zhǔn)手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的年度生產(chǎn)計劃,并結(jié)合安全投入的特點(diǎn),由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準(zhǔn),由公司下達(dá)各單位的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃。每半年各單位根據(jù)安全投入計劃實施情況,需調(diào)整安全投入計劃的,上報公司批準(zhǔn)。
第十六條 根據(jù)年度安全計劃編制季(月)度安全生產(chǎn)投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。
第十七條 單項安全生產(chǎn)投入計劃是根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目,由各安全環(huán)保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質(zhì)部門,通過相關(guān)部門會簽和領(lǐng)導(dǎo)審核、審批下達(dá)實施。
第十八條 工程部負(fù)責(zé)編制與施工方案相配套的施工安全技術(shù)措施、安全設(shè)施技術(shù)改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實施要求等,由安全、機(jī)電、物資等相關(guān)部門會簽,交由預(yù)算部門編制預(yù)算。
第十九條 安全部門負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育、培訓(xùn);重大安全活動、安全生產(chǎn)會議;勞動防護(hù)用品;安全警示裝置、安全標(biāo)識;安全檢查考核、評價;事故救援和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)辦公費(fèi)等方面以及與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的其他安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃由工程部、機(jī)物部門會簽,需編制預(yù)算的由計合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十條 機(jī)電部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器等有關(guān)的安全投入計劃,包括費(fèi)用組成、實施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十一條 物資部門負(fù)責(zé)編制與安全投入相關(guān)的材料、機(jī)具及安全用具用品等方面有關(guān)的安全投入計劃,包括費(fèi)用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十二條 計合部對相關(guān)部門提出的計劃進(jìn)行預(yù)算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達(dá)年度、季(月)度計劃。
第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負(fù)責(zé)實施管理的部門及時將書面憑證報送財務(wù)建帳。財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理。
第二十條四 負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門要按照工作職責(zé)對所下達(dá)的安全投入項目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項目的有效實施。
第二十五條 各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務(wù)分包合同時,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務(wù)分包單位安全投入有效落實。
第二十七條 安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項目第一管理者要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入并設(shè)專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算
第二十八條 為真實、準(zhǔn)確、及時地核算安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用收入通過“工程結(jié)算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費(fèi)用”歸集。各單位應(yīng)在“工程施工-合同成本-間接費(fèi)”中核算。財務(wù)部必須正確使用會計科目,準(zhǔn)確核算、歸集安全生產(chǎn)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
第二十九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的列賬應(yīng)附有安全管理部門和施、預(yù)管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第三十條 財務(wù)部負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作。定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財務(wù)管理要求,由財務(wù)逐級上報實施管理。
2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發(fā)生的安全投入項目費(fèi)用情況,應(yīng)建立相應(yīng)的臺賬。
3、預(yù)算、工程、機(jī)電、物資、工會等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。
第三十一條 安全費(fèi)用應(yīng)及時、準(zhǔn)確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務(wù)處理時應(yīng)結(jié)合本辦法第三章第十條安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用項目。
第三十三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的歸集
結(jié)合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結(jié)算”、“工程施工”、“管理費(fèi)用”科目中安全生產(chǎn)費(fèi)用的計列情況。逐級按季度上報安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
第六章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時、足額使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)披露安全生產(chǎn)費(fèi)用的收入和使用情況。
第三十五條 財務(wù)部、安全部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對計劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據(jù)本項目的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促有效落實。
第三十七條 定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第三十八條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的資源保證,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財務(wù)會計部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法從2010年5月1日起執(zhí)行。
第14篇 施工項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護(hù)設(shè)施費(fèi))
2、安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上。
3、上級主管部門、集團(tuán)公司及分公司對工程項目安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上不到位,該增加的防護(hù)設(shè)施及時添置,如發(fā)現(xiàn)項目部在安全防護(hù)設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費(fèi)用由該項目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第15篇 非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，有效保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第36號）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施，是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱，其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）執(zhí)行。
第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第五條 建設(shè)項目安全設(shè)施實行“分級審查，誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設(shè)項目外，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局）承擔(dān)自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作；盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱盟市安全監(jiān)管局）結(jié)合本地區(qū)實際作出規(guī)定，并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理，接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條 各級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則，各旗縣安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章 安全設(shè)施設(shè)計審查
第七條 建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全預(yù)評價，并編制安全預(yù)評價報告。
第八條 建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，評價結(jié)論應(yīng)對建設(shè)項目存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度，提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全預(yù)評價報告，對安全預(yù)評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第九條 建設(shè)項目初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計。初步設(shè)計與安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)由同一單位編制。尾礦庫建設(shè)項目勘察單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施，優(yōu)先選用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備、設(shè)施，注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用。
不具備開展初步設(shè)計條件的建設(shè)項目，設(shè)計單位不得承擔(dān)其安全設(shè)施設(shè)計任務(wù)。
設(shè)計人員、設(shè)計單位對其編制的安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十一條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提出審查申請，提交以下文件資料，并對其真實性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書；
（二）非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請表（見附件1）；
（三）建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件復(fù)印件；
（四）采礦許可證副本復(fù)印件；
（五）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（六）設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件；
（七）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料；
（八）建設(shè)項目初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)項目不需要提交第（四）項規(guī)定的材料；尾礦庫回采、閉庫不需要提交第（三）、（四）項材料；第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項材料由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后，報負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門進(jìn)行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設(shè)施設(shè)計審查申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面或口頭告知申請人。
第十三條 負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門對建設(shè)單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對建設(shè)單位提交的文件資料審查審核合格后，根據(jù)建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況，從本級專家?guī)熘谐槿?－7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組，主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式，對其安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門應(yīng)指定審查人或?qū)徍巳藫?dān)任組織審查負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位主要（或分管）負(fù)責(zé)人及安全管理人員、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應(yīng)參加審查會。專家組應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行技術(shù)審查，形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組意見》（見附件2）；需要設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善的，設(shè)計單位按要求補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審，形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組組長復(fù)審意見》（見附件3）。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé)，專家組組長負(fù)主要審查責(zé)任，專家組成員按專業(yè)和工作分工負(fù)相應(yīng)審查責(zé)任。
第十四條 經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)；根據(jù)專家組意見需補(bǔ)充修改完善的，經(jīng)設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審，合格的專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)。審查不合格的，經(jīng)設(shè)計單位重新設(shè)計后，可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，在正式批復(fù)前應(yīng)由負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)（不含設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善時間）以書面形式批復(fù)申請人。20個工作日內(nèi)不能批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計文本應(yīng)分別交審查部門、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設(shè)計單位各1份存檔備查，2份交建設(shè)單位指導(dǎo)建設(shè)生產(chǎn)。
第十五條 安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)的建設(shè)期與初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計文本確定的建設(shè)期一致，因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項目停建的，建設(shè)單位要及時向負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知，停建時間不計入項目建設(shè)期。
第十六條 已批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)報原批準(zhǔn)部門審查同意，未經(jīng)審查同意的不得開工建設(shè)：
（一）建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變更的；
（二）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；
（三）在施工期間重新設(shè)計的。
第（一）、（二）項由原設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計變更文本，第（三）項由設(shè)計單位重新編制安全設(shè)施設(shè)計，由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)部門提出審查申請，原批準(zhǔn)部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進(jìn)行審查。
第十七條 建設(shè)單位提出安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請時，應(yīng)提交下列文件資料，并對其真實性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更申請；
（二）非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請表（見附件4）：
（三）采礦許可證副本復(fù)印件；
（四）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（五）原設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件；
（六）原初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙；
（七）原安全設(shè)施設(shè)計的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
（八）建設(shè)項目初步設(shè)計變更及安全設(shè)施設(shè)計變更文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)、回采、閉庫項目不需要提交第（三）項材料；第（三）、（四）、（五）項由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十八條 建設(shè)項目施工期間，已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的，由原設(shè)計單位出具安全設(shè)施設(shè)計變更單后，方可施工。
第三章 安全設(shè)施施工
第十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工相應(yīng)資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)。
第二十條 建設(shè)、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)建設(shè)項目安全生產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期組織施工，在建設(shè)期內(nèi)不能完成建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)期滿30日前向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查批準(zhǔn)的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設(shè)的原因、已完成設(shè)計建設(shè)工程量、未完成的建設(shè)工程量、需要延長施工的工期和完成建設(shè)工程的保障措施等內(nèi)容。建設(shè)項目建設(shè)期經(jīng)批準(zhǔn)延期后，方可繼續(xù)施工。
負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后，組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查，也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進(jìn)行現(xiàn)場核查，形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施施工現(xiàn)場核查意見》（見附件5）。按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的，予以辦理延期手續(xù)，延期時間不得超過批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)行為的，經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條 盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目逐一建檔，定期對建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格在建設(shè)期內(nèi)組織施工。
第四章 安全設(shè)施竣工驗收
第二十三條 建設(shè)項目竣工后，根據(jù)規(guī)定安全設(shè)施需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于1個月，最長不超過6個月。尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價，編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機(jī)構(gòu)編制。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全驗收評價報告，對評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第二十五條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的，也可由其上級具有獨(dú)立法人資格的單位（或公司總部）負(fù)責(zé)組織驗收。
第二十六條 建設(shè)單位組織竣工驗收前，應(yīng)編制竣工驗收方案（編寫提綱見附件6），成立竣工驗收組，并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組，竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條 驗收工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應(yīng)如實填寫竣工驗收表（安監(jiān)總管一〔2016〕14號文件附件）?？⒐を炇战Y(jié)束后，應(yīng)形成專家組書面意見。
第二十八條 專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的，專家組成員簽字確認(rèn)。驗收組長綜合專家組及驗收組有關(guān)單位代表意見，提出竣工驗收意見（見附件7）。
需要“整改后通過驗收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)當(dāng)編寫整改情況說明，由參加驗收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復(fù)驗，整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗收組長簽字確認(rèn)（見附件8）。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗收。
建設(shè)單位、驗收專家組對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十九條 建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過竣工驗收，不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的，由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件要求的；
（三）安全設(shè)施設(shè)計重大變更未報原批準(zhǔn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計部門審查同意的；
（四）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的；
（七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運(yùn)行期間存在重大事故隱患未整改的；
（八）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（九）從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
（十）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條 建設(shè)單位竣工驗收通過后，應(yīng)形成安全設(shè)施竣工驗收報告（編寫提綱見附件9），建設(shè)單位對竣工驗收報告的真實性負(fù)責(zé)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，竣工驗收報告應(yīng)由建設(shè)單位報負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條 負(fù)責(zé)審查安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門責(zé)成專人對安全設(shè)施竣工驗收報告進(jìn)行書面審查，形成竣工驗收報告審查意見（見附件10）。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應(yīng)指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查，并當(dāng)場提出核查意見，記錄在案；重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設(shè)單位驗收工作進(jìn)行監(jiān)督核查，形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見（見附件11）。
第三十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后，建設(shè)單位應(yīng)及時向相應(yīng)發(fā)證許可機(jī)關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章 附 則
第三十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由建設(shè)單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）有關(guān)規(guī)定組織審查，形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條 與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山建設(shè)項目，由煤礦設(shè)計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計和安全評價，按照煤礦建設(shè)開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管。
第三十五條 本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的，從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十六條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
