電力工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例【16篇】

第1篇 電力工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

第一章?總則

第一條? 為加強(qiáng)新農(nóng)村電力工程服務(wù)有限公司的安全管理工作，規(guī)范公司及所屬企業(yè)各級(jí)人員和職能部門的安全職責(zé)，保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，促進(jìn)新農(nóng)村電力工程有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省公司、**供電有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)程規(guī)定，特制定本制度。

第二條? 公司安全理工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。各級(jí)行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

第三條? 公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)無(wú)生產(chǎn)人身重傷、死亡事故；無(wú)重、特大火災(zāi)責(zé)任事故；無(wú)重、特大設(shè)備事故；無(wú)重、特大交通責(zé)任事故。

第四條? 公司的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，黨支部、工會(huì)組織應(yīng)起到保證和監(jiān)督作用，互相配合搞好職工的安全思想教育，開展群眾安全監(jiān)督活動(dòng)。

第二章?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

第五條? 安全生產(chǎn)目標(biāo)

（一）不發(fā)生人身死亡事故；

（二）不發(fā)生人身重傷事故和群傷事故；

（三）不發(fā)生重大交通事故；

（四）不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備事故；

（五）不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

第六條? 安全管理工作目標(biāo)

公司特種作業(yè)人員持證上崗率100%，特種設(shè)備持證運(yùn)行率100%，設(shè)備完好率80%，各級(jí)檢查合格率100%。

第七條? 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施

（一）建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除安全隱患。

第八條? 目標(biāo)的考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）班組考核，每季度由下屬工程建設(shè)部依據(jù)**縣新農(nóng)村電力工程有限公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲考核辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（二）工程部考核，在工程結(jié)束后，由公司安監(jiān)部進(jìn)行考核，依據(jù)**縣新農(nóng)村電力工程服務(wù)有限公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲考核辦法》和《工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（三）工程隊(duì)考核，年終由公司安生部進(jìn)行考核，依據(jù)《**供電公司三項(xiàng)責(zé)任制考核管理暫行辦法》和**縣新農(nóng)村電力工程服務(wù)有限公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲考核辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第三章? 管理機(jī)構(gòu)

第九條? 公司成立以經(jīng)理為主任（組長(zhǎng)）的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)所屬公司的安全工作。

第十條? 公司根據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的安監(jiān)部，安監(jiān)人員具有中專以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱。安監(jiān)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第十一條 從事電力檢修，安裝的施工單位，其規(guī)模在50人以上的應(yīng)有專職安全員，不足50人的可設(shè)兼職安全員。

第十二條 公司的各基層建安單位、班組均應(yīng)有專職或兼職的安全員。公司自上而下分健全安全網(wǎng)絡(luò)，開成強(qiáng)有力的安全管理體系。

第四章?? 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十三條 公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家分布的《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查》；搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告；按時(shí)向有關(guān)上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十四條 公司發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上的重傷事故，重大火災(zāi)及重大交通事故應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)安全機(jī)構(gòu)，同時(shí)以最快方式報(bào)告省公司有關(guān)主管部門，并按規(guī)定日期報(bào)出書面調(diào)查報(bào)告。

第十五條 調(diào)查事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”（事故原因不清楚不放過(guò)，

事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過(guò)，群眾和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過(guò)，沒有采取防范措施不放過(guò)）的原則；應(yīng)做好公司事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責(zé)任和防范措施。

第十六條 公司發(fā)生生產(chǎn)事故，構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行，其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章獎(jiǎng)?? 懲

第十七條 安全工作要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。公司對(duì)施工部門應(yīng)建立有明確的安全獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲分明，明令公布；公司應(yīng)設(shè)立 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，專項(xiàng)使用。

第十八條 對(duì)為公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為消除重大隱患，防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，貢獻(xiàn)顯著者給予重獎(jiǎng)。

第十九條 對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情況給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，情節(jié)惡劣的應(yīng)給予重罰。

第六章?? 附? 則

第二十條 本制度如與上級(jí)有關(guān)文件相觸，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

第二十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第2篇 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水*映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強(qiáng)化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制;以人為本,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)施精品工程,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。

2 提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全管理

2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場(chǎng)后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無(wú)漏點(diǎn),綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2 安全生產(chǎn)對(duì)電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng),這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2.3 安全教育要有針對(duì)性

對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。

對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理,這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。

2.4 提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí),從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智,從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆

危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果,均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì),從項(xiàng)目安全管理上來(lái)說(shuō),可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。

3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。

3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過(guò)程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境(時(shí)間、空間和技術(shù))條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開展研究。

3.4要加強(qiáng)安全管理:安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”,項(xiàng)目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成的。

4 項(xiàng)目管理層如何搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)

4.1 抓項(xiàng)目管理人員的安全教育,形成正確的項(xiàng)目安全文化

項(xiàng)目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭(zhēng)的核心。項(xiàng)目管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想

我們堅(jiān)信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預(yù)防為主的思想。安全是項(xiàng)目管理成功的基石,是項(xiàng)目效益的前提。

4.3 加強(qiáng)安全管理的方法

4.3.1 解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過(guò)程中,在項(xiàng)目要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項(xiàng)目效益就無(wú)從談起。

4.4.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。

4.4.3 建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的,不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。

4.4.4開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然

加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析,開展危險(xiǎn)源調(diào)查,制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。

加大重大危險(xiǎn)整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。

制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng),建立起現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和清場(chǎng)工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所切實(shí)做好警戒和清場(chǎng)工作,無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。

4.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實(shí)現(xiàn)設(shè)備

可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái),變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

5 結(jié)論

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事,而項(xiàng)目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

第3篇 小議安全生產(chǎn)管理在電力工程項(xiàng)目中的重要性

摘要： 安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的話題。首先闡述安全管理在電力建設(shè)中的重要意義與目的，并針對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目投資龐大，建設(shè)工期長(zhǎng)、建設(shè)工序多、專業(yè)性強(qiáng)、發(fā)生安全事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)對(duì)安全管理在電力建設(shè)中的作用進(jìn)行了詳細(xì)探討，既而對(duì)如何提高施工中的安全管理水平，如何提高員工的安全警惕性做了初步分析。

關(guān)鍵詞：安全管理 電力工程 重要性

1、引言

“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是安全生產(chǎn)工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。有計(jì)劃地開展安全教育工作，以不斷提高各級(jí)管理人員對(duì)安全工作思想認(rèn)識(shí)和安全管理水平。

2電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的意義

目前，全國(guó)電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各地電力工程建設(shè)也進(jìn)入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機(jī)械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設(shè)的安全形勢(shì)不容樂觀。

2.1“人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變

電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機(jī)性強(qiáng)，而且施工條件差。

2.2不安全因素多

具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運(yùn)輸多，設(shè)備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機(jī)械多，臨時(shí)設(shè)施多，預(yù)留孔洞多，外包隊(duì)伍及臨時(shí)工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)多。

2.3電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的必要性

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢(shì)下搞好安全管理的關(guān)鍵，建筑工程項(xiàng)目安全管理就是要堅(jiān)持以人為本，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時(shí)消除事故隱患，保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠(yuǎn)。

3、安全管理在電力建設(shè)中的作用

3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性

施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。公司級(jí)安全管理主要是進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決定。而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理既是屬于組織實(shí)施階段，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。

在施工中，由于人員、作業(yè)位置流動(dòng)性較大，因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)查處理，達(dá)到防患于未然，就必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全的動(dòng)態(tài)管理。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，建筑市場(chǎng)的開放，農(nóng)村建筑隊(duì)伍參加施工，這些隊(duì)伍由于沒有很好的經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，員工隊(duì)伍安全素質(zhì)低，自我保護(hù)能力差，為控制傷亡事故，就更需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

3.2安全管理對(duì)電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生的思想現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈的同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng)，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

3.3“三同時(shí)”管理的必要性

建設(shè)項(xiàng)目工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理又稱“三同時(shí)”管理，是指：建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

目前，在我國(guó)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生方面存在的事故“隱患”中，一部分是生產(chǎn)不善形成的，即“后天”因素造成的；而更多的則是“先天”形成的，即在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或引入國(guó)外設(shè)備時(shí)就沒有安全、衛(wèi)生設(shè)施，從而形成眾多的事故“隱患”和職業(yè)安全衛(wèi)生工作的被動(dòng)局面。有些項(xiàng)目造成的事故“隱患”是可以事后消除的，但為“添平補(bǔ)齊”這些欠缺，要消耗更多的資金，而且由于布局和場(chǎng)地限制往往效果不好；而有相當(dāng)一部分“隱患”是無(wú)法消除的。不論中國(guó)還是其他各國(guó)一直在探討和尋找有效的預(yù)防事故的途徑。勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)就是一種實(shí)用的預(yù)防方法，它十“三同時(shí)”管理走上了科學(xué)化的發(fā)展道路，預(yù)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生管理的防御手段。

4、如何加強(qiáng)施工中的安全管理

4.1加強(qiáng)安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是安全計(jì)劃的核心內(nèi)容之一，是讓所有現(xiàn)場(chǎng)人員都明確安全計(jì)劃和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的前提和保證。界定不同層次的施工人員安全培訓(xùn)所要求的范圍是很重要的，公司對(duì)員工安全培訓(xùn)的要求應(yīng)該高于國(guó)家或者當(dāng)?shù)卣蟮淖畹紫薅?。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓(xùn)，而對(duì)員工則僅需要進(jìn)行常見的急救方法和常識(shí)培訓(xùn)。有些培訓(xùn)則是針對(duì)所有員工的，如所有員工都必須接受的危險(xiǎn)品標(biāo)志識(shí)別培訓(xùn)，使每個(gè)員工完全可以根據(jù)標(biāo)簽識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)所堆放的危險(xiǎn)物質(zhì)。盡管有些環(huán)節(jié)并不被視為培訓(xùn)，但它們實(shí)際上是更重要的培訓(xùn)，尤其是對(duì)新雇傭的現(xiàn)場(chǎng)員工來(lái)說(shuō)，他對(duì)于工作現(xiàn)場(chǎng)總的布置、現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對(duì)一些陌生工程的特殊性都要有一個(gè)熟悉的過(guò)程。這個(gè)熟悉的過(guò)程往往是必不可少的、重要的安全培訓(xùn)。

4.2加強(qiáng)安全教育

安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括：安全思想的宣傳教育：安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育；安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）、安全教育是掌握各種安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過(guò)安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識(shí)，尊章守紀(jì)，才能保證員工的安全與健康，對(duì)避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。（2）、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的安全問(wèn)題，這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時(shí)應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應(yīng)知識(shí)的普及則必須要進(jìn)行安全教育。安全教育工作對(duì)于電力工程的建設(shè)安全是非常重要，是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開了安全教育，無(wú)論是工程建設(shè)職工個(gè)人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會(huì)上樹立良好的形象，也不可能在市場(chǎng)中具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，重視和加強(qiáng)安全教育是十分必要的。

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，要有計(jì)劃的開展安全教育工作，增強(qiáng)全體員工的安全思想意識(shí)，提高安全意識(shí)和安全操作技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)性危害的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全教育是一項(xiàng)社會(huì)化、群眾性的工作，通過(guò)安全教育能提高安全生產(chǎn)水平，提高員工的技術(shù)知識(shí)水平、促進(jìn)技術(shù)知識(shí)的更新有利于安全生產(chǎn)。全面的教育培訓(xùn)，不僅可以提高所有員工的知識(shí)水平，而且可以保證在各行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷增加的情況下，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4.3提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

4.4嚴(yán)格做好安全檢查

安全檢查的目標(biāo)是預(yù)防傷亡事故或把事故降下來(lái)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于社會(huì)容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平；只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動(dòng)者的不安全因素存在，因此，必須通過(guò)安全檢查對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

安全生產(chǎn)檢查的目的是：通過(guò)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問(wèn)題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障全生產(chǎn)。利用安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。安全檢查實(shí)質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育，通過(guò)檢查，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。通過(guò)檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

5、結(jié)論

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，“安全第一，預(yù)防為主”高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù)，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級(jí)管理人員，對(duì)安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應(yīng)對(duì)其有深刻的理解，以便在生產(chǎn)實(shí)際中貫徹執(zhí)行。而項(xiàng)目經(jīng)理們圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

參 考 文 獻(xiàn)：

[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢：湖北科學(xué)技術(shù)出版社，1999.5

[2] 田雨平主編.電力建設(shè)安全技術(shù)與管理.北京：中國(guó)電力出版社，1998.10

[3] 崔國(guó)璋.安全管理.北京：海洋出版社，1997.5

[4] 魏少征主編.安全衛(wèi)生管理基礎(chǔ).北京：化學(xué)工業(yè)出版社，1997.8

[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書.北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，1998.10

[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京：金盾出版社，2002.4

第4篇 目前電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理

摘要 當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革，電力建設(shè)科學(xué)化、現(xiàn)代化，以及電力施工企業(yè)間殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目的安全管理必須要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，努力提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。

關(guān)鍵詞 安全管理

1 安全管理的重要性

安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制；以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

2 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場(chǎng)后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無(wú)漏點(diǎn)，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2 安全生產(chǎn)對(duì)電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng)，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2.3 安全教育要有針對(duì)性

對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。

對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理，這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。

2.4 如何提高項(xiàng)目安全管理人員水平

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

3 危險(xiǎn)因素的存在形式

危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，有物理、化學(xué)、生物三種因素，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果，均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì)，從項(xiàng)目安全管理上來(lái)說(shuō)，可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。

3.1要控制人的不安全行為，首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。

3.2要控制物的不安全狀態(tài)，控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過(guò)程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境（時(shí)間、空間和技術(shù)）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開展研究。

3.4要加強(qiáng)安全管理：安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，項(xiàng)目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是從項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成的。

4 項(xiàng)目管理層如何搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)

4.1 抓項(xiàng)目管理人員的安全教育，形成正確的項(xiàng)目安全文化

項(xiàng)目管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭(zhēng)的核心。項(xiàng)目管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想

我們堅(jiān)信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預(yù)防為主的思想。安全是項(xiàng)目管理成功的基石，是項(xiàng)目效益的前提。

4.3 加強(qiáng)安全管理的方法

4.3.1 解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過(guò)程中，在項(xiàng)目要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項(xiàng)目效益就無(wú)從談起。

4.4.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。

4.4.3 建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。

4.4.4開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然

加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生。

加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。

制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和清場(chǎng)工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所切實(shí)做好警戒和清場(chǎng)工作，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。

4．4．5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái)，變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

4．4．6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，是衡量現(xiàn)代水電施工企業(yè)發(fā)展程度的又一重要標(biāo)準(zhǔn)，電力建設(shè)項(xiàng)目安全管理部門，應(yīng)以總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)核心，并結(jié)合本單位的性質(zhì)及特點(diǎn)圍繞安全工作的主題做好安全工作，要抓住主要安全工作重點(diǎn)，做到不輕易放過(guò)任何可能的安全隱患；使安全生產(chǎn)管理工作在企業(yè)中做到與項(xiàng)目工程密切結(jié)合，切合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)、高效、可靠，使安全生產(chǎn)管理工作成為企業(yè)發(fā)展的新主題。

第5篇 電力工程安全環(huán)境健康管理及文明施工策劃

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，其相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。人人必須重視。施工過(guò)程中盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞是每個(gè)施工人員的應(yīng)盡義務(wù)。各施工管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在施工過(guò)程中防止和減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。

總則

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高作業(yè)環(huán)境安全水平，保障從業(yè)人員安全與健康，保護(hù)環(huán)境倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，貫徹以人為本的理念，通過(guò)推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1建立并保護(hù)環(huán)境管理體系；

2嚴(yán)格遵守環(huán)境法規(guī)，實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和達(dá)標(biāo)排放；

3最大限度的降低能源消耗，對(duì)水、電、紙張等的使用實(shí)行重點(diǎn)管理；

4加強(qiáng)對(duì)廢物的分類管理，減少發(fā)生量并盡可能的提高其利用率；

5提高施工人員的環(huán)境意識(shí)和能力，對(duì)相關(guān)方施加影響，全員參與保護(hù)環(huán)境。

環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)

采用多因子法和經(jīng)驗(yàn)法對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，本工程對(duì)環(huán)境保護(hù)有影響的環(huán)境因素主要有：

1林木砍伐；

2植被和自然生態(tài)的破壞；

3生活污水的排放；

4施工固體廢棄物；

5汽車尾氣超標(biāo)排放；

6施工噪聲污染；

7施工原材料及其它材料的浪費(fèi)。

環(huán)境因素控制措施

執(zhí)行公司《危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制程序》，根據(jù)本項(xiàng)目工地環(huán)境因素識(shí)別結(jié)果及確定的目標(biāo)，編制管理制度或管理方案，制定控制措施，確保各項(xiàng)環(huán)境影響符合規(guī)定要求：

1林木砍伐、生態(tài)環(huán)境的控制

倡導(dǎo)綠色環(huán)保施工，避免過(guò)量砍伐樹木，土石方開挖、保護(hù)植被和生態(tài)環(huán)境；

2揚(yáng)塵的控制

基礎(chǔ)材料運(yùn)輸、混凝土施工易產(chǎn)生揚(yáng)塵，可定時(shí)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?、施工現(xiàn)場(chǎng)撒水進(jìn)行控制；對(duì)易產(chǎn)生粉塵的材料物品（如水泥等），盡量在室內(nèi)堆放保管。砂、石、水泥等材料運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)覆蓋，裝卸過(guò)程應(yīng)控制減少揚(yáng)塵污染。一般采用目測(cè)法進(jìn)行測(cè)定，達(dá)到肉眼不可見的標(biāo)準(zhǔn)。

3汽車尾氣控制

執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)，所有交通車輛及施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸機(jī)械，當(dāng)尾氣超標(biāo)時(shí)加裝尾氣凈化器，按規(guī)定進(jìn)行尾氣排放年檢，對(duì)外部車輛提出尾氣達(dá)標(biāo)排放要求。

4固體廢棄物控制

固體廢棄物應(yīng)按要求分類存放和標(biāo)識(shí)，不可將廢棄物隨意亂扔、堆放、混放；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵循“隨做隨清、誰(shuí)做誰(shuí)清、工完料盡場(chǎng)院地清”原則，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定區(qū)域存放，建立相應(yīng)的垃圾存放地點(diǎn)，并加以封閉。由指定人員負(fù)責(zé)將廢棄物運(yùn)輸、回收、處理。

第6篇 淺談電力工程施工質(zhì)量管理和安全管理

電力施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。

一．?項(xiàng)目管理工作中，應(yīng)該把安全管理工作放在首位

在組織工程項(xiàng)目施工的同時(shí)，必須同時(shí)做好項(xiàng)目工程安全文明管理。安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，對(duì)有安全隱患的工序要有施工技術(shù)安全方案，并嚴(yán)格按照技術(shù)方案執(zhí)行。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要定期進(jìn)行安全檢查，定期召開安全動(dòng)員大會(huì)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專職安全保衛(wèi)人員巡檢。對(duì)施工過(guò)程中安全設(shè)施、安全部位應(yīng)加強(qiáng)檢查及時(shí)圍護(hù)。對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)及時(shí)檢査維護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)使用施工用料堆放應(yīng)符合材料管理要求，廢棄物分類堆放在制定位置，符合環(huán)境管理要求，施工現(xiàn)場(chǎng)清潔工作做到隨時(shí)完成隨時(shí)清理。當(dāng)天的垃圾當(dāng)天清，臨時(shí)電無(wú)私拉亂拉現(xiàn)象。施工用臨時(shí)通道要保持暢通、進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置洗車臺(tái)，進(jìn)出車輛必須清洗干凈。以上施工階段管理必須在合同的補(bǔ)充條款上清楚明確的體現(xiàn)，以便施工現(xiàn)場(chǎng)能夠更好的管理。

二．?加強(qiáng)質(zhì)量管理

2.1建立工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過(guò)程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強(qiáng)'三個(gè)層次'的控制和各層次的職能，即建設(shè)單位監(jiān)督，項(xiàng)目(施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立輸變電工程監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順'三者'的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。概括為：①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。

同時(shí)，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、本輸變電工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和本輸變電工程承包合同，獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。②建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組， 對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。③施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和復(fù)檢。

2.2 成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度

組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)施工過(guò)程管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守國(guó)家及行業(yè)的規(guī)定，建設(shè)單位要成立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的本工程組織機(jī)構(gòu)；監(jiān)理單位和施工單位各自成立本工程組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精于，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精祌；既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)，又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說(shuō)組織機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形勢(shì)要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)了解掌握；并貫穿到施工現(xiàn)場(chǎng)中去；負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)工程管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員施工管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢査、指導(dǎo)企業(yè)的施工執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)査處企業(yè)施工過(guò)程中違章、違規(guī)行為。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立施工質(zhì)量責(zé)任制，責(zé)任制要深入到單位、部門和崗位。

施工質(zhì)量管理制度是施工質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說(shuō)，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，施工質(zhì)量管理制度的制定依據(jù)要符合國(guó)家法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的施工質(zhì)量管理制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向施工一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。

一部合理、完善、具有可操作性的施工質(zhì)量管理制度，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)施工一線施工的實(shí)施，提高職工的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 主要監(jiān)控管理和方法手段

2.3.1 施工質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的

施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，有利于降低工程成本。

2.3.2? 施工質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)

在施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)，在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為：

（1）?學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)

圖紙是施工的主要依據(jù)，因此，在施工前必須認(rèn)真閱讀，了解設(shè)計(jì)意圖，因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而,按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上，要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來(lái)。會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審査圖紙差錯(cuò)，還要考慮是否有利于施工。有時(shí)，雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的，但由于施工較困難，為保證施工質(zhì)量，需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。

（2）?對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對(duì).它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物，還要檢査質(zhì)保書，看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)鋼材、水泥、砂、石料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運(yùn)輸、堆放、安裝過(guò)程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。

（3）?抓分部、分項(xiàng)工程,按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)

工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工，在施工過(guò)程中按工序進(jìn)行控制，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正，把事故苗子消滅在施工過(guò)程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。

（4）?關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)

單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對(duì)象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的，如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,鐵塔組立過(guò)程中的節(jié)點(diǎn)間主材彎曲是關(guān)鍵部位，導(dǎo)地線展放過(guò)程中的耐張、壓接管位置握著力是關(guān)鍵部位,變電站斷路器操動(dòng)機(jī)構(gòu)加熱裝置的絕緣及控制元件的絕緣情況是關(guān)鍵部位等等。

薄弱環(huán)節(jié)有兩種含義：①新技術(shù)、新工藝，因是第一次施工，質(zhì)量無(wú)把握，因此要重點(diǎn)控制；②易發(fā)生問(wèn)題的部位，如鐵塔基礎(chǔ)中心與地腳螺栓中心是否重合、鐵塔基礎(chǔ)與鐵塔坡度是否一致、鐵塔螺絲緊固是否到位等質(zhì)量通病。對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱壞節(jié)的重點(diǎn)控制，只要方法正確、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。

2.4? 施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的手段

質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和事后監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程中的監(jiān)控，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正，真正做到把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。有些分項(xiàng)工程雖然己經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù)，則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證， 因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控，直到交工為止。

質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段，隨著科學(xué)的發(fā)展必然會(huì)越來(lái)越完善，逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前工作人員還應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)的和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法，把它有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，達(dá)到監(jiān)控目的。

三．?加強(qiáng)安全管理

一些電力施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡、電網(wǎng)破壞和設(shè)備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對(duì)策意見。

3.1電力工程施工的安全管理措施

3.1.1 進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

電力工程施工單位各類人員,必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識(shí)、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進(jìn)行公司、工區(qū)、班組三級(jí)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),在崗人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

3.1.2 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

電力施工單位,要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅(jiān)持以人為本,防范施工安全事故。

3.1.3 層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)各職能部門、各級(jí)各類人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,將安全職責(zé)具體詳細(xì)落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,落實(shí)到工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)電力工程項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任,是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

3.1.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度

電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。堅(jiān)決與違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任的不良習(xí)慣做斗爭(zhēng)。

3.2 電力工程施工的安全技術(shù)措施

3.2.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險(xiǎn)性較大的作業(yè)有基坑支護(hù)與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機(jī)械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害等事故。

3.2.2 電力工程施工安全技術(shù)措施

需要采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。電力工程施工安全技術(shù)措施包括:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,如設(shè)置標(biāo)志,照明良好等;地面及深坑作業(yè)的防護(hù),如基坑支護(hù)方案;高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù),如腳手架、斜道、平臺(tái)的搭設(shè)、拆除及防護(hù)措施;施工用電安全防護(hù),如電動(dòng)工具使用前檢查或配備漏電保護(hù)器,帶電設(shè)備附近作業(yè)做好防觸電隔離措施等;機(jī)械設(shè)備的安全使用,如起重作業(yè)設(shè)專人指揮;對(duì)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),制定專門安全技術(shù)措施;易燃易爆有毒作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆和防毒措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技術(shù)措施具有安全法規(guī)作用,必須認(rèn)真落實(shí)。必須保證必要的安全投入,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證工程安全作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施所需的費(fèi)用。

3.3 加強(qiáng)電力工程施工全過(guò)程安全管理

3.3.1 搞好施工組織管理

按照安全管理的人本原理,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,合理安排勞動(dòng)和休息時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,提高員工的現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的'三違'行為,實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。

3.3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個(gè)項(xiàng)目,施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案,施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài),項(xiàng)目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過(guò)程中的隱患、危險(xiǎn)和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

3.3.3 搞好事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。

安全責(zé)任重于泰山。將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),將安全文明管理落到實(shí)處,確保電力工程施工順利開展,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

四．?結(jié)束語(yǔ)

'百年大計(jì)，質(zhì)量第一'。電力施工項(xiàng)目管理，要根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)，本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則， 堅(jiān)持'以質(zhì)取勝'的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)電力施工企業(yè)的發(fā)展。

第7篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 電力建設(shè)工程施工安全堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的管理機(jī)制。

第四條 電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 開展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程施工安全負(fù)全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機(jī)制,負(fù)責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);

(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機(jī)制,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理;

(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機(jī)制,實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和事故救援;

(四)建立電力建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國(guó)家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急工作有效實(shí)施;

(五)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力建設(shè)工程招投標(biāo)管理,具體包括:

(一)應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;

(二)應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;

(三)應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國(guó)家規(guī)定的資格要求;

(四)應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第八條 按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得在電力建設(shè)工程投標(biāo)中列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。根據(jù)電力建設(shè)工程進(jìn)展情況,及時(shí)、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織參建單位落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行評(píng)估檢查。應(yīng)當(dāng)對(duì)施工營(yíng)地選址布置方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,合理選址。組織施工單位對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目的生活辦公營(yíng)地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實(shí)防范措施。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)對(duì)安全影響進(jìn)行論證和評(píng)估。論證和評(píng)估應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程分包管理責(zé)任,嚴(yán)禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴(yán)禁以包代管。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì),提供的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計(jì)計(jì)劃書時(shí)應(yīng)當(dāng)識(shí)別設(shè)計(jì)適用的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并編制條文清單。

第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十六條 電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。

應(yīng)當(dāng)監(jiān)控基礎(chǔ)開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險(xiǎn)作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施。

第十七條 設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害分析和評(píng)估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及電力建設(shè)工程安全的重大問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)施工方案和安全防護(hù)措施。

第十八條 對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)送相應(yīng)主管部門同意。

第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;工程開工前,應(yīng)當(dāng)向參建單位進(jìn)行技術(shù)和安全交底,說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖;施工過(guò)程中,對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

第四章 施工單位安全責(zé)任

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安

全管理制度和操作規(guī)程。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,?？顚Ｓ谩?/p>

第二十三條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),具體包括:

(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的施工,除可依法對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包外,不得對(duì)主體工程進(jìn)行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;

(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對(duì)其承包的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);

(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)用工人員納入其安全管理體系,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制。

第二十五條 電力建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場(chǎng)查勘,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。

分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認(rèn);對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果,必要時(shí)召開專家會(huì)議論證確認(rèn)。

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為發(fā)生。

第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品存放處等危險(xiǎn)區(qū)域和部位采取防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺(tái)帳和維保記錄檔案。

施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志、檢測(cè)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過(guò)程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。

第三十一條 施工單位對(duì)電力建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱、試驗(yàn)方案,對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。

第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標(biāo)。

第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動(dòng),掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),建立安全管理臺(tái)帳。重點(diǎn)審查、監(jiān)督下列工作:

(一)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;

(二)審查和驗(yàn)證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;

(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機(jī)械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;

(四)對(duì)大中型起重機(jī)械、腳手架、跨越架、施工用電、危險(xiǎn)品庫(kù)房等重要施工設(shè)施投入使用前進(jìn)行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查簽證;

(五)對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理;對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實(shí);

(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用、安全教育培訓(xùn)情況。

第三十六條 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)或部分停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 國(guó)家能源局依法實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十八條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)按照國(guó)家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:

(一)部署和組織開展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報(bào)工作。

第三十九條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),可以采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患實(shí)施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會(huì)公布;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第四十條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),依法公開嚴(yán)重違法失信信息,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場(chǎng)禁入等懲戒措施。

第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告事故信息。

第七章 罰 則

第四十二條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;

(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(三)在事故調(diào)查中營(yíng)私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;

(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

(五)在實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;

(六)其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。

第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕或者阻礙國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料;

(三)未按照國(guó)家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;

造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)對(duì)電力勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;

(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;

(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第四十六條 電力勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;

(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(二)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;

(三)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

(四)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后取得使用登記證書的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品、用具的;

(六)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未對(duì)重大安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號(hào))同時(shí)廢止。

第五十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第8篇 電力工程建設(shè)與安全管理

引言：電力工程建設(shè)中安全管理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，只有提高安全意識(shí)，電力企業(yè)才能更好地發(fā)展，電力工程才能更好地建設(shè)，所以在電力工程建設(shè)中安全占據(jù)著首要地位，安全是第一生產(chǎn)力，安全管理工作則是保證安全的前提。

一、? 電力工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

在電力工程建設(shè)中有很多問(wèn)題不被重視導(dǎo)致事故的發(fā)生，企業(yè)安全存在很大的問(wèn)題，其中一些常見的問(wèn)題有：施工人員的素質(zhì)低，機(jī)械設(shè)備的操作不規(guī)范，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視等等，可能就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，影響企業(yè)的發(fā)展。

隨著電力企業(yè)的增多，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展壯大，人才的需求量也隨之加大，員工的增多，但是專業(yè)技術(shù)人員卻非常短缺，所以對(duì)員工的要求卻逐漸下降，導(dǎo)致了員工素質(zhì)低，安全技能不硬，員工的安全意識(shí)薄弱，自我保護(hù)能力不強(qiáng)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有團(tuán)隊(duì)精神等等，這些都會(huì)使電力企業(yè)工程建設(shè)中不能順利進(jìn)行，也影響到安全管理工作的發(fā)展。

科學(xué)的不斷發(fā)展進(jìn)步，技術(shù)含量也越來(lái)越高，對(duì)于一些新型的高科技的機(jī)械設(shè)備，有許多的工作人員都不會(huì)，但是專業(yè)技術(shù)人員又比較短缺，所以，操作人員在操作過(guò)程中，不按照操作規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并且加上不注重機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，這就存在著很大的安全隱患，可能就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，帶來(lái)不必要的傷害。

所有企業(yè)都是以盈利為目的的，所以企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)是如何提高經(jīng)濟(jì)效益。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以使企業(yè)充分利用有限的資源創(chuàng)更多的社會(huì)財(cái)富，但是企業(yè)往往會(huì)忽略掉安全的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，在工程建設(shè)中，只追求利益和價(jià)值，甘愿冒著不安全的風(fēng)險(xiǎn)，殊不知，這樣做不僅對(duì)公司或企業(yè)無(wú)利，嚴(yán)重導(dǎo)致生產(chǎn)的利益，而且也沒有安全保證，造成企業(yè)的損失會(huì)更大 。

二、? 提高電力工程建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施

電力工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程體系，為達(dá)到工程建設(shè)的安全施工、保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、投資合理，需要切實(shí)可行的管理方法，管理形式。電力工程建設(shè)有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點(diǎn).資金密集、技術(shù)密集，質(zhì)量安全要求高、配套沒備多，協(xié)作單位多，建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等 。

電力工程建設(shè)中，第一點(diǎn)就要以安全為主，安全是第一生產(chǎn)力，只要在保證安全的前提下，才有可能更好地發(fā)展建設(shè)電力工程，企業(yè)應(yīng)該建立安全管理工作機(jī)構(gòu)，制定安全管理制度，通過(guò)安全管理機(jī)構(gòu)可以使施工人員有安全意識(shí)，懂安全知識(shí)，并且不斷進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，不僅要加強(qiáng)培訓(xùn)技術(shù)方面的知識(shí)，應(yīng)該從一開始就進(jìn)行安全教育，安全培訓(xùn)，使安全意識(shí)牢記心中。通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)教育，不僅可以提高他們專業(yè)知識(shí)的水平，意識(shí)到安全道德重要性，使他們的綜合素質(zhì)，團(tuán)體精神，合作能力也會(huì)大大的增加， 做到真正符合新時(shí)代的員工要求。

在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有安全監(jiān)督和安全管理人員，并且設(shè)有關(guān)于安全方面的標(biāo)語(yǔ)，安全措施施工牌，警示施工人員及外來(lái)人員提高自身安全保護(hù)，并且在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該備有安全方面的必須品，安全帽，安全衣，絕緣操作棒，絕緣防護(hù)罩等等一些安全用品，為施工人員提供安全的作業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，關(guān)心員工的伙食，關(guān)心員工的住宿條件等，可以使員工感受到溫暖，感悟到自己的安全對(duì)自己、對(duì)單位、對(duì)家人的重要性，從而在施工過(guò)程中自覺的注意施工安全。通過(guò)施工隊(duì)的交流、隊(duì)與隊(duì)之間的溝通，有團(tuán)結(jié)互助的氣氛，保證員工在溫暖的環(huán)境下工作，保證施工在安全期中進(jìn)行 。

企業(yè)應(yīng)該注重安全管理的重要性，不能因?yàn)槔娑雎园踩?，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須建立安全管理機(jī)構(gòu)，提出安全管理要求，做出安全管理措施，建立安全管理制度，保證安全管理的落實(shí)。只有做到安全生產(chǎn)，企業(yè)才能更好地發(fā)展壯大，才能保證企業(yè)的信譽(yù)。這不僅可以使公司或企業(yè)得到更多的利益，而且也得到員工的尊重和信任，才能把精力全部投入到工作中。所以安全管理工作關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，是電力企業(yè)工程建設(shè)的前提。

三、? 切實(shí)加強(qiáng)電力工程建設(shè)和安全生產(chǎn)管理

2023年9月8日，國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家安監(jiān)局，國(guó)家電監(jiān)會(huì)聯(lián)合改能源[2005]1690號(hào)文發(fā)出緊急通知，要求切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

由此可見，加強(qiáng)電力工程建設(shè)和安全管理的重要性，電力工程建設(shè)應(yīng)該遵守國(guó)家下達(dá)的相關(guān)文件，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行建設(shè)，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，全面承擔(dān)工程建設(shè)的質(zhì)量，施工工程要進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)和測(cè)量，制止違章操作，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決遏制施工安全事故的發(fā)生，確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量。嚴(yán)格遵守安全用電管理制度，安全防護(hù)裝備管理制度等;切實(shí)做到安全生產(chǎn)管理。

結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)電力需求越來(lái)越多，電力建設(shè)規(guī)模不斷增大，為此，許多電力工程建設(shè)在追求利益的同時(shí)，只追求施工的速度，卻忽略了施工的質(zhì)量，施工安全的總要性，導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全事故，在今后的電力工程建設(shè)中一定要以安全為中心，保證施工質(zhì)量，切實(shí)有效的進(jìn)行安全管理工作，進(jìn)一步完善電力工程建設(shè)和安全管理。使電力企業(yè)更好地發(fā)展。

第9篇 電力工程安全、文明施工管理

1 編制依據(jù)

1.1 國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)法令、法規(guī)和政策。

1.2國(guó)家電網(wǎng)公司和xx省電力公司關(guān)于安全管理的有關(guān)制度和規(guī)定。

1.3電力建設(shè)安全管理規(guī)定。

1.4電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定。

1.5工程合同有關(guān)條款及規(guī)定。

2安全目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本工程安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身傷亡事故“零目標(biāo)”，杜絕以下事故：

杜絕人身死亡事故；

杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

杜絕重大火災(zāi)事故；

杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；

杜絕重大垮（坍）塌事故；

杜絕3人及以上重傷事故，千人輕傷負(fù)傷率≤6‰；

杜絕交叉跨（穿）越停電施工引起的人身傷亡和負(fù)主要責(zé)任的電網(wǎng)大面積停電事故；

3 安全管理職責(zé)

3.1 指揮部

3.1.1 指揮部應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全管理手冊(cè)，對(duì)工程建設(shè)的安全、文明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，督促監(jiān)督施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。

3.1.2 由指揮部、監(jiān)理、施工承包商等單位第一安全責(zé)任人組成“現(xiàn)場(chǎng)安全管理委員會(huì)”，施工單位應(yīng)成立“文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作。

3.2 監(jiān)理

3.2.1 履行合同委托范圍的安全職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工的控制和旁站監(jiān)理工作。監(jiān)督施工承包商的安全和文明施工管理工作，對(duì)違章行為提出糾正及整改意見。

3.2.2 審查、核準(zhǔn)施工承包商的施工技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全措施。

3.3 施工承包商

3.3.1 制定各級(jí)人員的安全職責(zé)并在工程項(xiàng)目中實(shí)施。

3.3.2 對(duì)施工全過(guò)程的安全施工、文明施工負(fù)責(zé)，對(duì)安全負(fù)有保證職責(zé)。

3.3.3 接受監(jiān)理和指揮部的安全管理監(jiān)督。

4 安全管理內(nèi)容

4.1 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

施工承包商應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，成立施工安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并于工程開工前，報(bào)監(jiān)理和指揮部備案。

4.2 施工的安全管理

4.2.1 施工承包商必須編制行之有效的安全保證體系、安全技術(shù)和安全施工措施。

4.2.2 施工承包商編制的重大施工、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)、大件運(yùn)輸方案和作業(yè)指導(dǎo)書必須制定安全措施，符合編、審、批程序和時(shí)效。

4.2.3 監(jiān)理審查施工承包商提出的大型安裝、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)、大件運(yùn)輸（包括運(yùn)輸路徑）等重大施工技術(shù)方案的組織、安全保證措施等。

4.2.4 用于施工的工器具、設(shè)備必須具備合格證明材料和定期安全檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)，重要承荷設(shè)施、繩索、工器具必須做負(fù)荷試驗(yàn)。

4.2.5 嚴(yán)格執(zhí)行安全工作票，高處作業(yè)、深坑作業(yè)、爆破作業(yè)、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)等必須進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)制。

4.2.6 合理配備和使用施工安全設(shè)施、安全器具、安全防護(hù)用品。

4.3 安全檢查

4.3.1 指揮部組織分部工程安全大檢查。

4.3.2 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)填寫“安全施工問(wèn)題通知書”送有關(guān)施工承包商限期整改。發(fā)現(xiàn)重大或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)安全的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取有效措施防止事故發(fā)生，并同時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。

4.4 安全工作會(huì)議（例會(huì)）制度

4.4.1 施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立安全工作例會(huì)制度，協(xié)調(diào)、解決安全施工中的具體問(wèn)題，檢查本單位安全目標(biāo)管理和安全技術(shù)措施計(jì)劃是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，研究對(duì)策提出下一階段的安全工作要求。

4.4.2 安全工作例會(huì)形成會(huì)議紀(jì)要，有完整的記錄并保管存檔。

4.5 對(duì)施工分承包商的安全管理

4.1 施工承包商應(yīng)對(duì)施工分包商的安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)納入本單位的安全管理中，嚴(yán)禁以“包”代管，以“罰”代管。

4.2 施工承包商選擇的分承包商，必須由其安監(jiān)部門和監(jiān)理對(duì)分承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查。

4.3 施工承包商對(duì)分承包商的安全施工負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、考核的責(zé)任。

4.6 安全獎(jiǎng)懲及事故處理

4.6.1 施工承包商應(yīng)制定本工程的安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全違章行為進(jìn)行處罰，對(duì)安全方面的好人好事進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

4.6.2 施工承包商對(duì)施工期間發(fā)生的各種安全事故，按“三不放過(guò)”原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。如發(fā)生重大安全事故，必須及時(shí)口頭報(bào)告監(jiān)理、指揮部和所在地政府主管部門，24小時(shí)內(nèi)提交書面事故報(bào)告。

4.6.3 施工中發(fā)生重大安全事故的調(diào)查，由有關(guān)主管部門組織和主持；指揮部、監(jiān)理、工程承包商參加并協(xié)助調(diào)查，配合開展相應(yīng)工作。

4.6.4 施工單位每月定期編寫安全月報(bào)，反映本單位安全體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和施工中存在的安全問(wèn)題和相應(yīng)對(duì)策，表?yè)P(yáng)宣傳安全生產(chǎn)和文明施工方面突出的人物和事件。

4.6.5指揮部的生產(chǎn)調(diào)度（協(xié)調(diào)）會(huì)、工程簡(jiǎn)報(bào)、安全月報(bào)，監(jiān)理單位的安全月報(bào)中都要通報(bào)安全和文明施工情況，提出存在的安全問(wèn)題及限期整改意見。

第10篇 電力工程項(xiàng)目中職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的實(shí)施

隨著《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全、健康的國(guó)家和地方法律法規(guī)相繼出臺(tái)并實(shí)施，體現(xiàn)了國(guó)家和地方政府高度重視安全生產(chǎn)、尊重公民的生存權(quán)和健康權(quán)。作為一家電力工程建設(shè)企業(yè)，面對(duì)著電力建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須積極建立職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系。這兩個(gè)體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，一方面在公司總部各職能部門中得到有效運(yùn)行；另一方面還必須在各電力工程項(xiàng)目中有效實(shí)施。而后者往往是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。本文根據(jù)電力工程建設(shè)企業(yè)中兩個(gè)體系的實(shí)施情況，就如何在電力工程項(xiàng)目中具體實(shí)施職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系進(jìn)行探討。

電力工程項(xiàng)目中，包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。而且各工程項(xiàng)目又有自身不同的特點(diǎn)和條件。因此，體系的運(yùn)行不可能簡(jiǎn)單的采取“拿來(lái)主義”——按照公司總部的有關(guān)文件執(zhí)行。必須是按照一定的步驟和方法，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，循序漸進(jìn)的“建立”起符合該工程的管理體系，才能使體系運(yùn)行行之有效。

1 初始狀態(tài)輸入階段

1．1 了解建設(shè)單位有關(guān)安全、健康、環(huán)境方面的要求

“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，就必須全面了解顧客的要求。合同、協(xié)議以及各種附加協(xié)議中，建設(shè)單位有關(guān)安全、健康、環(huán)境的要求，往往會(huì)遭到施工人員的忽視。隨著電力建設(shè)市場(chǎng)的不斷規(guī)范，而今建設(shè)單位對(duì)施工單位的要求不再停留在簡(jiǎn)單的工程量、造價(jià)等方面，對(duì)工程的施工安全、質(zhì)量以及文明施工、環(huán)境保護(hù)等方面的要求也日益嚴(yán)格。特別是外資企業(yè)作為建設(shè)方時(shí)，其對(duì)安全、健康與環(huán)保等方面的要求更加嚴(yán)格詳細(xì)。這方面的附加協(xié)議內(nèi)容往往比主合同還要豐富得多。這些協(xié)議中，不乏科學(xué)、系統(tǒng)的工作方法。施工單位對(duì)建設(shè)方有關(guān)要求的關(guān)注，不但可以實(shí)現(xiàn)將各方面的要求事先進(jìn)行有效控制，還可以不斷提高和完善自身的管理水平。

1．2 對(duì)重大危險(xiǎn)因素和重大環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別

在體系中已經(jīng)進(jìn)行了全面的危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定了重大危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素，通過(guò)管理方案進(jìn)行有效控制。但針對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況，還應(yīng)對(duì)這些危害因素進(jìn)行識(shí)別，從中確定與工程息息相關(guān)的重大危害因素和環(huán)境因素。通過(guò)識(shí)別，一方面淘汰與工程無(wú)關(guān)的因素，另一方面，還可能增加個(gè)別因素。這都是由工程項(xiàng)目的實(shí)際情況而定的。制訂相應(yīng)的管理方案時(shí)，也應(yīng)與實(shí)際情況相符合，才能保證各因素在工程項(xiàng)目中得到有效控制。

1．3 對(duì)法律法規(guī)及其他要求清單的識(shí)別

對(duì)法律法規(guī)及其他要求清單的識(shí)別理由與1．2基本相同。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，更加注重對(duì)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范的收集。使整個(gè)施工過(guò)程中，都做到有法可依、有規(guī)可循。

2 策劃階段

2．1 針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的策劃

施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)工程項(xiàng)目施工的靈魂。在施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)章節(jié)，溶入職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的有關(guān)要求。例如在安全管理及安全保證措施的章節(jié)中，體現(xiàn)出本工程的安全目標(biāo)，也將有關(guān)的管理制度納入其中；在環(huán)境保護(hù)和文明施工的章節(jié)中，同樣體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，也將有關(guān)的管理制度納入其中。在施工組織設(shè)計(jì)中涉及的管理制度，如果需要進(jìn)一步的闡述，還可以編制單獨(dú)的文件作為指引。

2．2 針對(duì)管理方案的策劃

在1．2中，對(duì)重大危險(xiǎn)因素和重大環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別，并制定相應(yīng)的管理方案進(jìn)行控制。還可以將管理方案引伸到工程項(xiàng)目的管理中來(lái)。例如，策劃對(duì)施工場(chǎng)地的消防器材配置的管理方案；策劃對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品配置的管理方案；策劃工地臨時(shí)用電配置的管理方案；策劃改善員工生活環(huán)境和條件的管理方案等。對(duì)每個(gè)管理方案均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。使管理方案實(shí)實(shí)在在的服務(wù)于工程項(xiàng)目。

2．3 針對(duì)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的策劃

針對(duì)工程自身的特點(diǎn)和具體的條件，除了策劃《工程火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》和《職工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》等常規(guī)的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)南方沿海地區(qū)的氣候條件策劃《惡劣氣候條件下施工事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》；針對(duì)突發(fā)群眾性疾病策劃《非典型肺炎事件應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》，針對(duì)電力工程項(xiàng)目策劃《變壓器油污染環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》、《六氟化硫氣體中毒事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》等各種應(yīng)急預(yù)案。使工程項(xiàng)目施工中對(duì)各種事故均能得到控制。

2．4 針對(duì)能源資源管理的策劃

在工程項(xiàng)目中，對(duì)能源資源的管理主要側(cè)重于對(duì)水、電的管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和施工的特點(diǎn)，以及以往工程積累的數(shù)據(jù)，可以制定月度的水、電控制值。隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)度，每月的控制值需進(jìn)行必要的調(diào)整。水表、電表應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的配置，至少生活區(qū)、施工區(qū)的水表、電表應(yīng)該分開。每月實(shí)際用水量和用電量與控制值進(jìn)行對(duì)比，不斷減少對(duì)能源資源的浪費(fèi)程度。

2．5 針對(duì)員工健康的策劃

影響員工健康的主要因素來(lái)自于施工環(huán)境、生活條件和餐飲設(shè)施。施工環(huán)境除了配備“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))之外，還必須配備絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品，以及防止靜電的安全措施。員工的生活條件除了摒棄黑暗潮濕的石棉瓦房，換成寬敞明亮的磚房之外，還應(yīng)該對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行清理，使生活污水和垃圾遠(yuǎn)離生活區(qū)。對(duì)垃圾的處理可以委托環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行定期的清理和回收，減少污染的同時(shí)，也節(jié)約了資源。餐飲設(shè)施的配置，一方面可以要求員工飯?zhí)蒙暾?qǐng)衛(wèi)生許可證，另一方面對(duì)日常供給的飲用水衛(wèi)生給予保證，避免員工飲用衛(wèi)生情況不明的山泉水；對(duì)放置在工地上的大水壺應(yīng)該上鎖，防止投毒事件的發(fā)生。

2．6 針對(duì)三級(jí)安全教育的策劃

以上各項(xiàng)策劃的貫徹和落實(shí)，都需要通過(guò)對(duì)員工的教育進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)。因此，三級(jí)安全教育不僅包括對(duì)員工進(jìn)行常規(guī)的安全教育，還應(yīng)該包括對(duì)職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系涉及的各項(xiàng)制度和措施的教育。在項(xiàng)目部中設(shè)立專門的教育室，配備電腦、投影儀等必要的電教器材。為每一位參加培訓(xùn)教育的進(jìn)場(chǎng)員工建立安全教育記錄卡，并發(fā)給進(jìn)場(chǎng)工作證，在證件的背后記錄有關(guān)的急救應(yīng)急電話。

3 運(yùn)行階段

按照以上六個(gè)策劃，以及職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的《管理手冊(cè)》和相關(guān)的《程序文件》、《作業(yè)文件》，在工程項(xiàng)目正式開工之時(shí)，進(jìn)入正式運(yùn)行階段。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保各項(xiàng)措施的落實(shí)，并合理安排人力和資金。各有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保運(yùn)行中各項(xiàng)記錄的及時(shí)性，并真實(shí)反映體系運(yùn)行的情況，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化施工前的安全交底，在工程項(xiàng)目中可以開展《安全技術(shù)作業(yè)票》的工作。使每一項(xiàng)工作在開工前都進(jìn)行了安全交底，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了審批。

4 監(jiān)督和考核階段

在目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的完成情況、運(yùn)行控制的執(zhí)行情況、法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況等幾個(gè)方面，對(duì)工程項(xiàng)目日常的體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

對(duì)于施工環(huán)境的監(jiān)測(cè)，可以委托環(huán)保監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行。在施工的高峰期，委托進(jìn)行有關(guān)噪聲、粉塵、有害氣體的監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行績(jī)效考核。

5 小結(jié)

雖然在電力工程項(xiàng)目中實(shí)施職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系有一定的難度，但只要很好的把體系與工程項(xiàng)目的日常管理有機(jī)的進(jìn)行結(jié)合，抓住兩者的結(jié)合點(diǎn)，把工程項(xiàng)目的管理逐步向職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系科學(xué)、系統(tǒng)的方向轉(zhuǎn)變，便能逐漸體會(huì)到體系的優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)作用。

第11篇 電力工程安全環(huán)境健康管理文明施工策劃

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策,其相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。人人必須重視。施工過(guò)程中盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞是每個(gè)施工人員的應(yīng)盡義務(wù)。各施工管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施,在施工過(guò)程中防止和減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。

總則

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高作業(yè)環(huán)境安全水平,保障從業(yè)人員安全與健康,保護(hù)環(huán)境倡導(dǎo)綠色施工,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況,貫徹以人為本的理念,通過(guò)推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力做到:安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍,創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1建立并保護(hù)環(huán)境管理體系;

2嚴(yán)格遵守環(huán)境法規(guī),實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和達(dá)標(biāo)排放;

3最大限度的降低能源消耗,對(duì)水、電、紙張等的使用實(shí)行重點(diǎn)管理;

4加強(qiáng)對(duì)廢物的分類管理,減少發(fā)生量并盡可能的提高其利用率;

5提高施工人員的環(huán)境意識(shí)和能力,對(duì)相關(guān)方施加影響,全員參與保護(hù)環(huán)境。

環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)

采用多因子法和經(jīng)驗(yàn)法對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià),本工程對(duì)環(huán)境保護(hù)有影響的環(huán)境因素主要有:

1林木砍伐;

2植被和自然生態(tài)的破壞;

3生活污水的排放;

4施工固體廢棄物;

5汽車尾氣超標(biāo)排放;

6施工噪聲污染;

7施工原材料及其它材料的浪費(fèi)。

環(huán)境因素控制措施

執(zhí)行公司《危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制程序》,根據(jù)本項(xiàng)目工地環(huán)境因素識(shí)別結(jié)果及確定的目標(biāo),編制管理制度或管理方案,制定控制措施,確保各項(xiàng)環(huán)境影響符合規(guī)定要求:

1林木砍伐、生態(tài)環(huán)境的控制

倡導(dǎo)綠色環(huán)保施工,避免過(guò)量砍伐樹木,土石方開挖、保護(hù)植被和生態(tài)環(huán)境;

2揚(yáng)塵的控制

基礎(chǔ)材料運(yùn)輸、混凝土施工易產(chǎn)生揚(yáng)塵,可定時(shí)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?、施工現(xiàn)場(chǎng)撒水進(jìn)行控制;對(duì)易產(chǎn)生粉塵的材料物品(如水泥等),盡量在室內(nèi)堆放保管。砂、石、水泥等材料運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)覆蓋,裝卸過(guò)程應(yīng)控制減少揚(yáng)塵污染。一般采用目測(cè)法進(jìn)行測(cè)定,達(dá)到肉眼不可見的標(biāo)準(zhǔn)。

3汽車尾氣控制

執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī),所有交通車輛及施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸機(jī)械,當(dāng)尾氣超標(biāo)時(shí)加裝尾氣凈化器,按規(guī)定進(jìn)行尾氣排放年檢,對(duì)外部車輛提出尾氣達(dá)標(biāo)排放要求。

4固體廢棄物控制

固體廢棄物應(yīng)按要求分類存放和標(biāo)識(shí),不可將廢棄物隨意亂扔、堆放、混放;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵循“隨做隨清、誰(shuí)做誰(shuí)清、工完料盡場(chǎng)院地清”原則,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定區(qū)域存放,建立相應(yīng)的垃圾存放地點(diǎn),并加以封閉。由指定人員負(fù)責(zé)將廢棄物運(yùn)輸、回收、處理。

5噪聲控制

對(duì)運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械(包括混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、起重機(jī)、牽張機(jī)、進(jìn)出場(chǎng)車輛)的工作噪聲觀測(cè),確定噪聲測(cè)量點(diǎn),采用環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行測(cè)量。土石方爆破時(shí),應(yīng)根據(jù)施工地點(diǎn)性質(zhì)選擇合適的時(shí)間進(jìn)行,并在爆破處覆炮被以降低爆破噪聲。

6污水控制

生活污水排放至當(dāng)?shù)匚鬯幚硐到y(tǒng),不得直接排入當(dāng)?shù)睾恿鳌?/p>

7其它

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況制定環(huán)境保護(hù)管理辦法。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔化、焚燒有毒、有害、有惡臭氣味的廢棄物。

建筑垃圾、渣土應(yīng)指定地點(diǎn)堆放,每日清理。

施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)地表植被的保護(hù),進(jìn)出一條道,原則上利用已有道路或原有道路

拓寬,盡量減少人員、車輛對(duì)地表植被的碾壓;

基礎(chǔ)基坑開挖一般采用生熟土分開放置,保護(hù)植被;基坑開挖、爆破施工嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)定,將對(duì)植被的破壞減小到最低程度,在工程完工盡可能的對(duì)植被進(jìn)行恢復(fù)。

基面開挖、平整避免大量土石方開挖,保持自然地形、地貌;嚴(yán)格按設(shè)計(jì)做好塔基的排水系統(tǒng)。塔基作成龜背型或斜面,形成自然排水,對(duì)可能出現(xiàn)的匯水面開挖排水溝。

針對(duì)安全環(huán)境管理和文明施工的有關(guān)要求,我項(xiàng)目部專門成立領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)施工過(guò)程中存在的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組成員由指揮部人員組成。藥兵武任組長(zhǎng),

王賓任副組長(zhǎng)。楊玉保、武晉中等任一線督導(dǎo)成員。

項(xiàng)目部施工過(guò)程控制措施

1駐地

項(xiàng)目部駐地及施工隊(duì)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置廢料桶、垃圾桶并有專人負(fù)責(zé)清掃。保持居住、辦公環(huán)境的整潔衛(wèi)生。工程建設(shè)過(guò)程中和生活中所產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)集中處理,防止對(duì)本地環(huán)境造成污染。

2施工及運(yùn)輸

在運(yùn)輸石子、砂等散裝工程材料時(shí)應(yīng)用彩條布將車?yán)浂愤M(jìn)行遮蓋,避免在運(yùn)輸途中因顛簸掉落對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的影響。車輛在駛?cè)氤菂^(qū)、學(xué)?；蚓用衩芗瘏^(qū)時(shí)嚴(yán)格控制鳴笛,避免對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)噪聲污染。

在基礎(chǔ)施工時(shí)應(yīng)合理選擇進(jìn)入施工地點(diǎn)的路線,盡量減少對(duì)耕地的破壞。施工地堆放施工材料應(yīng)用彩條布襯墊,當(dāng)施工完成時(shí)及時(shí)將未用盡的材料轉(zhuǎn)運(yùn)和清理,恢復(fù)地貌。施工人員應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣文明施工,相互聯(lián)系使用無(wú)線通訊器材,禁止在村莊附近大喊大叫。

組塔放緊線施工時(shí)人員在施工場(chǎng)地間走動(dòng)應(yīng)沿一條路走動(dòng),有鄉(xiāng)村公路的地方盡量沿公路行走,盡量減少對(duì)農(nóng)田的踩踏面積。施工過(guò)程中產(chǎn)生的包裝箱、袋應(yīng)按建筑垃圾及時(shí)處理,嚴(yán)禁隨地亂丟。

施工完成后由本項(xiàng)目督導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)處理。

根據(jù)公司相關(guān)環(huán)境管理的要求,我項(xiàng)目部將建立環(huán)境保證體系和環(huán)境監(jiān)督體系,并控制運(yùn)行,不斷改進(jìn),為環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡心盡力。

第12篇 某電力工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)新農(nóng)村電力工程服務(wù)有限公司的安全管理工作,規(guī)范公司及所屬企業(yè)各級(jí)人員和職能部門的安全職責(zé),保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,促進(jìn)新農(nóng)村電力工程有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省公司、**供電有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本制度。

第二條 公司安全理工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。各級(jí)行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

第三條 公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)無(wú)生產(chǎn)人身重傷、死亡事故;無(wú)重、特大火災(zāi)責(zé)任事故;無(wú)重、特大設(shè)備事故;無(wú)重、特大交通責(zé)任事故。

第四條 公司的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),黨支部、工會(huì)組織應(yīng)起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動(dòng)。

第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)

(一)不發(fā)生人身死亡事故;

(二)不發(fā)生人身重傷事故和群傷事故;

(三)不發(fā)生重大交通事故;

(四)不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備事故;

(五)不發(fā)生重大火災(zāi)事故;

第六條 安全管理工作目標(biāo)

公司特種作業(yè)人員持證上崗率100%,特種設(shè)備持證運(yùn)行率100%,設(shè)備完好率80%,各級(jí)檢查合格率100%。

第七條 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施

(一)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范安全生產(chǎn)操作規(guī)程;

(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除安全隱患。

第八條 目標(biāo)的考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)班組考核,每季度由下屬工程建設(shè)部依據(jù)**縣新農(nóng)村電力工程有限公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲考核辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(二)工程部考核,在工程結(jié)束后,由公司安監(jiān)部進(jìn)行考核,依據(jù)**縣新農(nóng)村電力工程服務(wù)有限公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲考核辦法》和《工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)工程隊(duì)考核,年終由公司安生部進(jìn)行考核,依據(jù)《**供電公司三項(xiàng)責(zé)任制考核管理暫行辦法》和**縣新農(nóng)村電力工程服務(wù)有限公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲考核辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第三章 管理機(jī)構(gòu)

第九條 公司成立以經(jīng)理為主任(組長(zhǎng))的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)所屬公司的安全工作。

第十條 公司根據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,結(jié)合自身業(yè)務(wù)的特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的安監(jiān)部,安監(jiān)人員具有中專以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱。安監(jiān)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第十一條 從事電力檢修,安裝的施工單位,其規(guī)模在50人以上的應(yīng)有專職安全員,不足50人的可設(shè)兼職安全員。

第十二條 公司的各基層建安單位、班組均應(yīng)有專職或兼職的安全員。公司自上而下分健全安全網(wǎng)絡(luò),開成強(qiáng)有力的安全管理體系。

第四章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十三條 公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家分布的《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查》;搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;按時(shí)向有關(guān)上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十四條 公司發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上的重傷事故,重大火災(zāi)及重大交通事故應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)安全機(jī)構(gòu),同時(shí)以最快方式報(bào)告省公司有關(guān)主管部門,并按規(guī)定日期報(bào)出書面調(diào)查報(bào)告。

第十五條 調(diào)查事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”(事故原因不清楚不放過(guò),

事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過(guò),群眾和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過(guò),沒有采取防范措施不放過(guò))的原則;應(yīng)做好公司事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責(zé)任和防范措施。

第十六條 公司發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章獎(jiǎng) 懲

第十七條 安全工作要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。公司對(duì)施工部門應(yīng)建立有明確的安全獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明,明令公布;公司應(yīng)設(shè)立 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,專項(xiàng)使用。

第十八條 對(duì)為公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)顯著者給予重獎(jiǎng)。

第十九條 對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情況給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應(yīng)給予重罰。

第六章 附 則

第二十條 本制度如與上級(jí)有關(guān)文件相觸,以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

第二十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第13篇 電力工程施工安全管理 試題

一、判斷題:(對(duì)的打√,錯(cuò)打×)

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(√)

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。(√)

3、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(√)

4、《<生產(chǎn)安全事故管理部門決定。報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定》,對(duì)發(fā)生重大事故的單位及有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督。(√)

5、故意不如實(shí)報(bào)告書谷發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào)。(√)

6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。(×)

7、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。(√)

8、電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(√)

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。(√)

10、組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救預(yù)案是第一責(zé)任人的安全職責(zé)之一。(√)

11、水利水電建筑工程應(yīng)以建筑安裝工程造價(jià)的1.5%為計(jì)提依據(jù)提取安全費(fèi)用。(√)

12、企業(yè)提取的安全費(fèi)用可用來(lái)支付工傷賠償。(×)

13、水電站的電工必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。(√)

14、水電站檢修用的起重機(jī)由于使用次數(shù)很少,可以不必每年年檢。(×)

15、消火栓內(nèi)的消防水帶、水槍可作澆花用,用完后應(yīng)晾曬、以免腐爛。(×)

16、生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故有時(shí)間特點(diǎn):一般發(fā)生在夜班、后半班工作結(jié)束時(shí)和節(jié)假日前后發(fā)生較多。(√)

17、我省條例規(guī)定工傷死亡者的直系親屬獲賠金為工傷保險(xiǎn)待遇與生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的總和。(√)

18、企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),從業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行自救和互救。(√)

19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(√)

20、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。(√)

21、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。(√)

22、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。(√)

23、事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。(√)

24、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于0.5小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(×)

25、事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。(√)

26、企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為a、b、c、d四個(gè)級(jí)別。(√)

27、《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》采用千分制。(√)

28、存在“三合一”廠房的評(píng)為d級(jí)。(√)

29、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求基本落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以上900分以下的為b級(jí)。(×)

30、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求落實(shí)不到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以下,但不存在重大安全隱患的為c級(jí)。(×)

31、企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的評(píng)為d級(jí)。(√)32、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(√)

33、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每年檢測(cè)一次。(×)

34、特種作業(yè)人員應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。(√)

35、與員工訂立的勞動(dòng)合同不須有明確的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。(×)

36、對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。(√)

37、從業(yè)人員熟知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。(√)

38、高危行業(yè)、企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),每?jī)赡曛辽俳M織開展一次預(yù)案演練。(×)

39、安全文明施工總體策劃措施是施工階段安全工作的主要內(nèi)容(×)

40、針對(duì)重大危險(xiǎn)源。如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒及其他群死群傷的,建立和制定應(yīng)急救援預(yù)案。(√)

41、施工過(guò)程中,當(dāng)施工方案、法規(guī)修訂、發(fā)生事故等內(nèi)外條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更新危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃結(jié)果。(√)

42、保證安全文明施工所需資金的投入,安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用可以投入到生產(chǎn)中。(×)

43、盡量減少塔位的降基量,減少植被的破壞。

44、緩沖器、速差式裝置和自鎖鉤可以串聯(lián)使用。(√)

45、分部分項(xiàng)工程開工前,安技措施交底未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人員不得上崗。(√)

46、特殊工種人員全部培訓(xùn)考試合格,持證(有效期內(nèi))

方可上崗。(√)

47、作業(yè)人員未學(xué)會(huì)觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護(hù)法不得上崗。(√)

48、發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(√)

49、對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理) (√)

50、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,企業(yè)應(yīng)賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。(√)

51、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持執(zhí)業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。(√)

52、企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全部生產(chǎn),凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。(√)

二、單項(xiàng)選擇題:

1、道路交通事故……b

2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,()的主要負(fù)責(zé)人……d

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 發(fā)生事故時(shí)……b

4、以下的哪種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位……c

5、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)……c

6、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員……d

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人……a

8、各類作業(yè)人員應(yīng)接受相應(yīng)的……c

9、在線路上工作……c

10、凡在離地面……c

11、從業(yè)人員有權(quán)拒絕……b

12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新、改、擴(kuò)建……a

13、各類作業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身……b

14、安全設(shè)備的維護(hù)……d

15、2023年,我省處置了……c

16、2023年6月份……c

17、事故信息報(bào)告后……b

18、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位……d

19、《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》……d

20、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求落實(shí)到位……d

21、國(guó)務(wù)院令493號(hào)……b

22、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位……c

23、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷……a

24、建立事故隱患和舉報(bào)……b

25、事故發(fā)生后,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)……c

26、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,復(fù)崗是指……c

27、高危行業(yè)、企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故……c

28、存在重大事故隱患的評(píng)為……c

29、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求基本落實(shí)……b

30、安全標(biāo)識(shí)牌……a

31、水平安全繩……a

32、在二、三級(jí)……c

33、辦公區(qū)、生活區(qū)、……c

34、工作人員至少……c

35、專業(yè)分包……c

36、從2023年1月1日……c

37、對(duì)重大、特別重大……d

38、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控……b

三、多項(xiàng)選擇題:

1、《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查……abc

2、安全生產(chǎn)的責(zé)任對(duì)象……abcd

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生責(zé)任事故時(shí)……abcd

4、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容……bcd

5、安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)……abcd

6、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)……abc

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮璦bc

8、三違現(xiàn)象是指……bcd

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案……bc

10、有下列情形之一的,……abd

11、報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)……abc

12、分類整改的總體……abcd

13、本倫工作完成后……cd

14、確定為c級(jí)的企業(yè)……abcd

15、確定為d級(jí)的企業(yè),對(duì)其約束……abcde

16、《中華人民共和國(guó)……abcdef

17、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》……ac

18、事故處理的原則……abcd

19、安全生產(chǎn)責(zé)任制包括……abcd

20、安全策劃的原則……abcd

21、工程開工前,項(xiàng)目……abcde

22、安全圍欄和臨時(shí)……acd

23、對(duì)于()的企業(yè),由省級(jí)……abc

24、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)……abcd

四、簡(jiǎn)答題:

1、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查……

答:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

2、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》……

答:各電力企業(yè)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

(一)建立并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系;嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

(三)制定電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。

(五)實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

3、《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查……

答:條例》所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),依照下列情形認(rèn)定:

(一)報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,屬于遲報(bào);

(二)因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào);

(三)故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào);

(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的,屬于瞞報(bào)。

4、《福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法》……

答:電力突發(fā)事件是指電力企業(yè)發(fā)生以下事件:

(一)人身傷亡事故;

(二)電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故;

(三)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故;

(四)對(duì)社會(huì)造成重大影響的電力安全事件。

電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無(wú)論事故責(zé)任所屬,必須立即通過(guò)電話口頭向福州電監(jiān)辦報(bào)告,最遲不得超過(guò)1小時(shí); 在24小時(shí)內(nèi)按照《電力安全突發(fā)事件報(bào)告單(表四)》的有關(guān)要求報(bào)送書面報(bào)告。

5、案例分析題:……

答:保潔隊(duì)負(fù)責(zé)人曾某某接到任務(wù)后到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),在向燃料運(yùn)行主值匯報(bào)后違章操作,沒有聽從主值辦理“安全操作卡”的要求,擅自一人到積煤地面以外的工作范圍,打開c-8a皮帶通c-9b落煤管檢修人孔門,檢查落煤管的堵煤情況,落入媒管窒息而亡。

6、結(jié)合本單位實(shí)際情況,簡(jiǎn)述如何開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)……

答:一、了解安全生產(chǎn)主體責(zé)任的政策性

二、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的管理性

企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要上下一心,形成“關(guān)愛生命、安全生產(chǎn)”的生產(chǎn)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。作為企業(yè)管理者,要從科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)安全觀出發(fā),深刻理解安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵,堅(jiān)持生產(chǎn)以安全為重,減少或杜絕不安全事故發(fā)生。

三、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體制性和機(jī)制性

企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制隨著我國(guó)安全生產(chǎn)不斷深化中得到了政府部門的高度重視,在政府轉(zhuǎn)變服務(wù)職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中,企業(yè)安全生產(chǎn)體制已經(jīng)完全走上了政府職能部門的重要議程,面對(duì)企業(yè)事故高發(fā)的嚴(yán)重情形,企業(yè)調(diào)整施工方案,對(duì)安全管理機(jī)制有了強(qiáng)烈的要求。

四、企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)聯(lián)性

企業(yè)安全生產(chǎn)和安全文化密切相關(guān),也與企業(yè)文化有著深層的內(nèi)在聯(lián)系,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),來(lái)提高企業(yè)員工和管理者的安全意識(shí),為企業(yè)發(fā)展提供安全保障,為企業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、企業(yè)安全文化的建立。

7、電力企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)控制指什么內(nèi)容

答:即企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大電網(wǎng)、重大設(shè)備事故;車間控制輕傷和障礙,不發(fā)生人身重傷和設(shè)備事故;班組控制異常和未遂,不發(fā)生人身輕傷和設(shè)備障礙。

8、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的哪八項(xiàng)權(quán)利……

答:從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障權(quán)利主要是:①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。

9、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的哪三項(xiàng)義務(wù)……

答:從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

10、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任是什么

答:一.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

二.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

三.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

四.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

五.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

六.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

11、變電站“四牌一圖”的內(nèi)容是什么

答:“四牌一圖”是指:工程項(xiàng)目名稱牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖。

12、什么是專業(yè)分包

答:專業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)分包商完成的活動(dòng)。

第14篇 電力工程安全管理措施

電力建設(shè)工程安全管理措施

1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、項(xiàng)目總工為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位300人以上設(shè)有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、30人以上設(shè)有專職安全員、30人以下設(shè)有兼職安全員,編寫工程安全工作計(jì)劃,層層落實(shí)安全責(zé)任。

2、各單位建立安全教育和培訓(xùn)機(jī)制,做到新人員必須進(jìn)行教育培訓(xùn),考核合格后方能工作,特殊工種必須持證上崗。并有詳細(xì)記錄、造冊(cè)歸檔。

3、強(qiáng)調(diào)各施工承包單位要把分包隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理體系中,決不能以包代管。安全考核仍歸咎于承包單位。并要加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全監(jiān)督和檢查。不合格或管不了的分包隊(duì)伍堅(jiān)決清理出工地現(xiàn)場(chǎng)。

4、項(xiàng)目開工時(shí)必須審查施工中各工序的各項(xiàng)安全技術(shù)措施,如:模板工程、腳手架工程、深基坑開挖、支護(hù)等都應(yīng)有詳細(xì)布置、要求、驗(yàn)收、記錄。監(jiān)理必須審核、旁站、驗(yàn)收、簽字。

5、施工用電統(tǒng)一規(guī)劃,合理布置。埋設(shè)符合安全技術(shù)要求。不準(zhǔn)亂拖亂拉。電纜、配電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。驗(yàn)收合格后方可送電。6000伏電源開關(guān)室由電廠負(fù)責(zé)管理。

6、編制了工程總平面管理規(guī)定?？偲矫婕暗缆方y(tǒng)一規(guī)劃管理,各單位的平面布置圖需得到審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

7、編制劃分文明生產(chǎn)區(qū)域,落實(shí)文明生產(chǎn)責(zé)任。開展安全文明生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),每月按標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)分一次,每季評(píng)比一次,評(píng)為先進(jìn)的掛流動(dòng)紅旗,并有適當(dāng)獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)先進(jìn)。

8、根據(jù)季節(jié)及安全情況開展安全大檢查和專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng),安全大檢查中始終以查人身安全為主要內(nèi)容,如:'三寶'執(zhí)行、安全用電、腳手架、安全圍欄、孔洞蓋板、安全網(wǎng)等。專項(xiàng)安全大檢查以設(shè)備為主,如:起重設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、用電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等。春季安全大檢查以防臺(tái)防汛、防暑降溫等為主。秋季安全大檢查以防火、防凍、防滑等為主。通過(guò)安全檢查強(qiáng)化安全意識(shí),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

9、成立現(xiàn)場(chǎng)安全督察隊(duì),統(tǒng)一服飾。不定期在現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容是:糾正工作人員的違章操作、違章指揮、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、督促現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn),按安全標(biāo)準(zhǔn)糾違章現(xiàn)象。

對(duì)一些習(xí)慣性違章、嚴(yán)重違章進(jìn)行罰款處理,并通報(bào)批評(píng)。

第15篇 電力工程安全施工管理

安全生產(chǎn)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障，必須貫徹執(zhí)行;同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)安全的國(guó)家法律相繼出臺(tái)并實(shí)施，體現(xiàn)了國(guó)家高度重視安全生。電力工程建設(shè)企業(yè)面對(duì)著電力建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須積極建立安全管理體系，這個(gè)體系必須在各電力工程項(xiàng)目中有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

電力工程項(xiàng)目中，包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。而且各工程項(xiàng)目又有自身不同的特點(diǎn)和條件。因此，體系的運(yùn)行必須是按照一定的步驟和方法，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，循序漸進(jìn)的建立起符合該工程的安全管理體系，才能使體系運(yùn)行行之有效。

1.施工安全管理的重要性

施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，它是根據(jù)pdca循環(huán)模式的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn)。

①建立施工安全管理，能使勞動(dòng)者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。

②通過(guò)建立施工安全管理，可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。

③施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

④推行施工安全管理，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要。

⑤實(shí)施施工安全管理，可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生的落后狀況，從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制，改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.施工安全保證的構(gòu)成

施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo)，關(guān)鍵問(wèn)題是需要安全管理和安全技術(shù)來(lái)保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、投入保證、信息保證等要素。

3.施工安全管理的策劃

施工安全管理策劃，主要是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況，針對(duì)施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素采用什么方式和手段進(jìn)行有效的控制。

①安全策劃的依據(jù)。國(guó)家、地方政府和省公司有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)及規(guī)定文件等;采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。

②施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素的分析。安全防護(hù)工程，如腳手架作業(yè)防護(hù)、基坑開挖防護(hù)、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重及其他施工機(jī)械設(shè)備防護(hù);關(guān)鍵特殊工序防護(hù)，如防觸電的防護(hù);特殊工程防護(hù)，如電工、電焊工、起重工，除一般安全教育外，還要進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后方可上崗;臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù)，如用電總體布置、變壓器周圍防護(hù)和各施工階段的臨時(shí)用電布置。

第16篇 淺析電力工程施工安全管理

一些電力施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡、電網(wǎng)破壞和設(shè)備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對(duì)策意見。

一、電力工程施工的安全管理措施

(一)進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

電力工程施工單位各類人員,必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識(shí)、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進(jìn)行公司、工區(qū)、班組三級(jí)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),在崗人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

(二)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

電力施工單位,要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅(jiān)持以人為本,防范施工安全事故。

(三)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)各職能部門、各級(jí)各類人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,將安全職責(zé)具體詳細(xì)落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,落實(shí)到工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)電力工程項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任,是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度

電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。堅(jiān)決與違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任的不良習(xí)慣做斗爭(zhēng)。

二、電力工程施工的安全技術(shù)措施

(一)電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險(xiǎn)性較大的作業(yè)有基坑支護(hù)與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機(jī)械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害等事故。