健康管理規(guī)范12篇

第1篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

1范圍

本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。

本標準適用于任何有下列愿望的組織:

a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;

b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;

c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;

d)向外界證實這種符合性;

e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;

f)自我鑒定和聲明符合本標準。

本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。

本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務安全。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

gb/t1900-2000質量管理體系基礎和術語(idtiso9000:2000)

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準

3.1

事故accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

3.2

審核audit

見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。

3.3

持續(xù)改進continualimprovement

為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。

注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。

3.4

危險源hazard

可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.5

危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

3.6

事件incident

導致或可能導致事故的情況。

注:其結果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。

3.7

相關方interestedparties

與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。

3.8

不符合non-conformance

任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

3.9

目標objectives

組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。

注:目標如可行應予以量化。

3.10

職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)

影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

3.11

職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)

總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

3.12

組織organization

見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。

注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。

3.13

績效performance

基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結果。

注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。

注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。

3.14

風險risk

某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

3.15

風險評價riskassessment

評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

3.16

安全safety

免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。

3.17

可容許風險tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。

4職業(yè)健康安全管理體系要素

4.1總要求

組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。

職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。

圖1職業(yè)健康安全管理體系模式

4.2職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針如圖2所示。

圖2職業(yè)健康安全方針

組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。

職業(yè)健康安全方針應:

a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模;

b)包括對持續(xù)改進的承諾;

c)包括組織至少遵守有關現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;

d)形成文件,實施并保持;

e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;

f)可為相關方所獲取;

g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。

4.3策劃

策劃如圖3所示。

圖3策劃

4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃

組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:

一常規(guī)或非常規(guī)的活動;

一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;

一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。

組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。

組織的危險源辨識和風險評價的方法應:

一依據(jù)奉獻的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;

一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;

一與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;

一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;

一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。

4.3.2法律和其他要求

組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。

組織應及時更新有關法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。

4.3.3目標

組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。

組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:

—法規(guī)和其他要求;

—職業(yè)健康安全危險源和風險;

—可選擇的技術方案;

—財務、運行和經(jīng)營要求;

—相關方的意見。

目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。

4.3.4職業(yè)健康安全管理方案

組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包含形成文件的:

a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;

b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。

應定期并且在計劃的時間間隔內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。

4.4實施和運行

圖4實施和運行

4.4.1機構和職責

對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。

職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。

管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。

組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:

a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。

4.4.2培訓、意識和能力

對于七工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其做出適當?shù)囊?guī)定。

組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:

一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;

一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;

一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;

一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

培訓程序應考慮不同層次的:

一職責、能力及文化程度;

一風險。

4.4.3協(xié)商和溝通

組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。

組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。

員工應:

一參與風險管理方針和程序的制定和評審;

一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;

一參與制業(yè)健康安全事務;

一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。

4.4.4文件

組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:

a)描述管理體系核心要素及其相互作用;

b)提供查詢相關文件的途徑。

注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。

4.4.5文件和資料控制

組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:

a)文件和資料易于查找;

b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;

c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;

d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。

4.4.6運行控制

組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:

a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;

b)在程序中規(guī)定運行準則;

c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。

d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。

4.4.7應急準備和響應

組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。

組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

如果可行,組織還應定期測試這些程序。

4.5檢查和糾正措施

檢查和糾正措施如圖5所示

圖5檢查和糾正措施

4.5.1績效測量和監(jiān)視

組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:

一適合組織需要的定性和定量測量;

一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;

一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;

一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);

一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。

如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施

組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:

a)處理和調查:

一事故;

一事件;

一不符合;

b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;

c)采取糾正和預防措施,并予以完成;

d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。

這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。

為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。

組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。

4.5.3記錄和記錄管理

組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。

職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。

應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。

4.5.4審核

組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:

a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:

1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;

2)得到了正確實施和保持;

3)有效地滿足組織的方針和目標;

b)評審以往審核的結果;

c)向管理者提供審核結果的信息。

審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結果的職責與要求。

如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。

注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。

4.6管理評審

管理評審如圖6所示

圖6管評審

組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。

管理評審應根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。

第2篇 職業(yè)健康管理控制程序規(guī)范

目的

為保護公司員工的健康,預防、控制與消除職業(yè)病危害,保證從事有毒、有害作業(yè)人員的身體健康及其相關權益,特制定本程序。

范圍

本程序適用于公司職業(yè)健康的管理。

定義

職業(yè)活動要符合衛(wèi)生部令23號《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》要求。

職責與權限

4.1公司總經(jīng)理對公司職業(yè)健康管理負全面責任。

4.2公司主管安全副總經(jīng)理負責建立、實施并保持公司職業(yè)健康管理體系。

4.3質保部、生產(chǎn)計劃部與人力資源部負責公司職業(yè)健康管理體系組織、實施協(xié)調的具體工作,確保職業(yè)健康管理體系有效運行。

4.4公司工會負責監(jiān)督公司職業(yè)健康管理的全過程。

4.5公司各部門負責本部門職業(yè)健康的日常管理工作,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

5.程序

5.1 建立體系或管理辦法

5.1.1 職業(yè)健康方針

方針規(guī)定公司職業(yè)健康工作的方向和原則,確定公司職業(yè)健康責任目標,表明公司實現(xiàn)有效職業(yè)健康管理的正式承諾,尤其是最高管理者的承諾。文件化的職業(yè)健康方針應由公司總經(jīng)理批準。

5.1.2 法律法規(guī)和其他要求

人力資源部與質保部負責識別和獲取公司應當遵守的職業(yè)健康管理法律法規(guī)和其他要求,并將法律法規(guī)和其他要求傳達給員工和其他相關方。

5.1.3 目標指標

根據(jù)法律法規(guī)和其他要求、公司職業(yè)健康狀況、財務、運行和經(jīng)營要求,制定職業(yè)健康目標指標。

5.1.4 職業(yè)健康管理方案

制定并保持管理方案,以實現(xiàn)職業(yè)健康目標。管理方案包括實現(xiàn)目標的方法、時間表、職責與權限等。

5.2 實施

5.2.1 職業(yè)健康管理

1)人力資源部對新進廠員工進行體檢并保存相關體檢檔案。從事有毒有害作業(yè)的公司員工(含民工、臨時工)在與公司解除勞動關系時,人力資源部應對其進行健康體檢,并保存相關體檢檔案。在健康檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,由人力資源部負責組織進行職業(yè)病鑒定。

2)人力資源部與綜合管理部根據(jù)國家規(guī)定,每兩年對從事有毒有害作業(yè)的人員進行體檢并保存相關體檢檔案。

3)有毒有害作業(yè)場所所在部門應按《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》有關規(guī)定,定期組織對職業(yè)衛(wèi)生防護設施運行情況進行檢查。加強個人防護用品使用監(jiān)管,確保設備正常運轉,任何人不得擅自拆除或者停止使用。

4)職業(yè)衛(wèi)生的日常管理工作,由各部門按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》嚴格執(zhí)行。

5.2.2 勞動防護用品

各部門必須為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的勞動防護用品。

5.2.3 員工健康培訓和教育

1)各部門依據(jù)本部門實際情況制定年度員工職業(yè)健康培訓計劃并報人力資源部,由人力資源部負責組織實施,具體執(zhí)行《培訓管理程序》。

2)人力資源部、綜合管理部、工會應充分利用報紙、板報、宣傳材料、閉路電視等傳播媒體,開展宣傳教育活動。

5.2.4 健康監(jiān)護

1)女職工的健康監(jiān)護,按照《女職工保護管理規(guī)定》中的相應條款執(zhí)行。

2)人力資源部按照《特種作業(yè)人員管理程序》中的相應條款執(zhí)行特種作業(yè)人員體檢。

3)各部門按照公司員工體檢計劃,具體負責組織實施員工體檢工作。

5.3 檢查考核

5.3.1 各級工會監(jiān)督職能包括:

1)各部門組織員工受檢情況,職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥員工的調離安排。

2)是否按照國家有關規(guī)定的項目和周期進行體檢。

3)是否按照國家有關規(guī)定對新入廠員工進行就業(yè)前體檢。

4)各部門是否落實本部門員工健康管理工作計劃、規(guī)劃的實施。

5.3.2 人力資源部與綜合管理部對公司所屬各部門員工職業(yè)健康管理綜合情況進行監(jiān)督檢查和考核。

監(jiān)督檢查的主要內容包括:

1)職業(yè)衛(wèi)生防護設施運行及管理;

2)有毒有害作業(yè)場所管理;

3)勞動防護用品配備及發(fā)放;

4)職業(yè)健康教育;

5)職工健康監(jiān)護。

5.4 分析整改

5.4.1 監(jiān)督檢查過程中,各部門對下列人員應做調離安排并調配力所能及的崗位。

1)有毒有害作業(yè)員工職業(yè)禁忌者。

2)特種作業(yè)員工職業(yè)禁忌者。

3)職業(yè)病患者。

5.4.2 人力資源部與綜合管理部監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以《隱患整改通知單》的形式書面通知各部門,令其限期整改。對于難以整改的問題,由人力資源部與綜合管理部報告公司領導,研究制定整改方案。

5.5 持續(xù)改進

通過對測量和監(jiān)控活動做出規(guī)定、策劃和實施,以保證管理體系實現(xiàn)過程的符合性,以及實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進。

6.相關文件

6.1《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》

6.2《女職工保護管理規(guī)定》

6.3《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》

6.4《培訓管理程序》

6.5《特種作業(yè)人員管理程序》

6.6《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

7.相關表格

《勞保用品發(fā)放登記臺帳》

《特種作業(yè)人員體檢表》

《隱患整改通知單》

第3篇 職業(yè)健康監(jiān)護管理制度規(guī)范

為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,加強職業(yè)健康監(jiān)護管理,保護勞動者健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》,制定本制度。

第一條 職業(yè)健康檢查應當根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定確定檢查項目和周期。需復查時可根據(jù)復查要求相應增加檢查項目。

第二條 職業(yè)健康檢查應當認真規(guī)范填寫《職業(yè)健康檢查表》。

第三條 自體檢工作結束30日內,將體檢結果書面告知用人單位,有特殊情況需要延長的,應當說明理由,并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復查的,除及時通知用人單位外,還應及時告知勞動者本人,并做出處理意見。

第四條 職業(yè)健康檢查結果應當客觀、真實,體檢科室和體檢醫(yī)師對健康檢查結果承擔責任。

第五條 發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報告,并通知用人單位和勞動者。

第六條 按統(tǒng)計年度匯總職業(yè)健康檢查結果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的勞動者名單,報告用人單位及其當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

第七條 承擔職業(yè)健康檢查的部門和個人要按規(guī)定履行職責,不得出具虛假證明文件,否則將予以處罰。

第八條 職業(yè)健康檢查承辦部門應加強自身管理,嚴格按照法律法規(guī)、標準及程序開展工作,做好質量控制,確保工作質量。

第九條 應將每年度職業(yè)健康檢查情況上報市衛(wèi)生局,接受省、市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查與年度考核。

第4篇 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

1范圍

為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:

(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險;

(2)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系;

(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;

(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;

(5)謀求外部機構對其職業(yè)安全健康管理體系進行認證和注冊;

(6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。

規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點及其風險的性質和運行的復雜性。

2術語和定義

2.1事故accident

造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

2.2審核audit

為獲得證據(jù)和客觀評價所確定的準則是否被滿足的系統(tǒng)、獨立和文件化的驗證過程。

2.3持續(xù)改進continual improvement

不斷加強職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進用人單位職

業(yè)安全健康績效的過程,該過程不必同時發(fā)生于所有的活動領域。

2.4危害hazard

可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或

狀態(tài)。

2.5危害辨識hazard identification

識別危害的存在并確定其性質的過程。

2.6事件incident

造成或可能造成事故的事情。

2.7相關方interested parties

關注用人單位的職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。

2.8承包方contractor

在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用

人單位提供服務的個人或組織。

2.9不符合non—conformance

任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)

境破壞的違背作業(yè)標準、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為

或偏差。

2.10目標objectives

在職業(yè)安全健康績效方面,用人單位自身確定要達到的目的。

2.11職業(yè)安全健康occupational health and safety

影響工作場所內員工(包括臨時工、9nt)、外來人員和其

他人員安全與健康的條件和因素。

2.12職業(yè)安全健康管理體系occupational health and sa{ety

management systern為建立職業(yè)安全健康方針和目標并實現(xiàn)這些目

標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

2.13用人單位organization

具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團。

21 4員工代表workers’representative

員工代表是指工會代表,即由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。

2.15員工的安全健康代表workers’safety and health repre— sentative

員工根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。

2.16績效performance

用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標,在控制和消除職業(yè)安全健康風險方面所取得的可測量的結果。

注:績效測量包括職業(yè)安全健康管理活動和結果的測量。

2.17主動測量active monitoring

根據(jù)確定的標準檢查危害和風險預防與控制措施,以及為實施職業(yè)安全健康管理體系所進行的活動。

2.18被動測量reactive monitoring

對危害和風險的預防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進行檢查、識別的過程。

2.19風險risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結合。

2.20風險評價risk assessment

評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

2.21安全safety

免遭不可接受的風險的傷害。

2.22可承受的風險tolerable risk

根據(jù)用人單位的法律義務和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風險。

3引用標準

3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全健康管理體系導則,國際勞工組織

3.2職業(yè)安全健康管理體系指導意見:2001,中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會

3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準:1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會

3.4 ohsasl8001:1999

4職業(yè)安全健康管理體系要素

4.1總要求

用人單位應建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。

4.2職業(yè)安全健康方針

用人單位應有經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標和改進職業(yè)安全健康績效的承諾。

方針應該符合下述條件:

(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;

(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風險的性質和規(guī)模;

(3)包括對持續(xù)改進和事故預防、保護員工安全健康的承諾;

(4)確保與員工及其代表進行協(xié)商,并鼓勵他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動;

(5)形成文件,付諸實施,予以保持;

(6)傳達到全體員工;

(7)可為相關方所獲取;

(8)定期進行評審,確保其對用人單位的適宜性。

4.3策劃

4.3.1危害辨識、風險評價和風險控制的策劃

用人單位應建立和保持危害辨識、風險評價和實施必要控制措施的程序。程序應包括:

——常規(guī)和非常規(guī)的活動;

——所有進入作業(yè)場所人員的活動;

——所有作業(yè)場所內的設施。

用人單位所采用的危害辨識和風險評價方法應該符合下述條件:

——依據(jù)用人單位的范圍、性質和時限進行確定,以保證該方法是主動的而不是被動的;

——確定風險級別;

——與運行經(jīng)驗和所采取風險控制措施的能力相適應;

——為確定設備要求、明確培訓需求和建立運行控制,提供相應信息;

——對所需控制活動的監(jiān)測提供信息,以保證實施的有效性和及時性。

風險評價的結果應形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項決策的基礎,并為持續(xù)改進用人單位的職業(yè)安全健康管理績效提供衡量基準。用人單位所制定的風險控制計劃應有助于保護員工的安全健康。

用人單位應定期或及時評審和更新危害辨識、風險評價和控制措施的信息。

4.3.2法律、法規(guī)及其他要求

用人單位應建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。

用人單位應及時更新這些信息,并應將有關信息傳達給相關人員和其他相關方。

4.3.3目標

用人單位應針對其內部相關職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標。如可行,目標應予以量化。

用人單位在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全健康風險,可選技術方案,財務、運行和經(jīng)營要求,以及相關方的觀點。目標應符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對持續(xù)改進的承諾。

目標的重點應放在持續(xù)改進員工的職業(yè)安全健康防護措施上,以達到最佳的職業(yè)安全健康績效。

4.3.4職業(yè)安全健康管理方案

用人單位應制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標的管理方案。

方案應予以文件化,并包括下列內容:

(1)為實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標而規(guī)定的用人單位相關職能和層次的職責和權限;

(2)實現(xiàn)目標的方法、資源和時間表。

應定期對職業(yè)安全健康管理方案進行評審,針對用人單位的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化,對職業(yè)安全健康管理方案進行修訂。

4.4實施與運行

4.4.1機構和職責

用人單位的最高管理者應承擔職業(yè)安全健康的最終責任,并在安全健康管理活動中起領導作用。

對用人單位的活動、設施和過程的職業(yè)安全健康風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗證的工作人員,應確定其作用、職責和權限,并形成文件予以傳達。

用人單位應在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔特定的職業(yè)安全健康管理職責。管理者代表的作用、職責和權限應予以明確,以便:

(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實施與保持職業(yè)安全健康管理體系;

(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全健康管理體系的績效,以便為評審和改進職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。

管理層應為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項技能、技術和財力資源)。如果用人單位設有職業(yè)安全健康委員會,則用人單位應做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。

所有承擔管理職責的人員,都應實現(xiàn)其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進的承諾。

4.4.2培訓、意識和能力

用人單位應建立并保持程序,使相關職能和層次的員工具備如下意識:

——遵循職業(yè)安全健康方針與程序,以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性;

——作業(yè)活動中實際和潛在的職業(yè)安全健康風險,以及改進個人行為所帶來的職業(yè)安全健康效益;

——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;

——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

用人單位應確定必要的職業(yè)安全健康能力要求,制定并保持培訓計劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔的職業(yè)安全健康方面的任務和職責,并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓對其能力進行鑒定。

用人單位應定期評審培訓計劃,必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。

培訓程序中應考慮不同層次員工的職責、能力和文化程度以及所承受的風險。

4.4.3協(xié)商與交流

用人單位應建立并保持程序,以規(guī)范下列活動:

(1)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息;

(2)交流各級職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息;

(3)收集、處理和反饋員工及其代表所關心的職業(yè)安全健康問題。

員工及其代表有權參與職業(yè)安全健康管理體系的各項活動,并享有如下權利:

——參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實施和評審;

——參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論;

——參與職業(yè)安全健康事務;

——了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全健康管理者代表。

員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應形成文件,并通報相關方。

4.4.4文件化

用人單位應以適當?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:

(1)對管理體系核心要素及其相互作用的描述;

(2)提供查詢相關文件的途徑。

職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應做到最小化。

4.4.5文件和資料控制

用人單位應建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:

(1)文件和資料易于查詢;

(2)對它們進行定期評審,必要時予以修訂并由授權人員確認其適宜性;

(3)所有對職業(yè)安全健康管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;

(4)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

(5)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應予以適當標識。

4.4.6運行控制

用人單位應確定與所識別的風險有關的、需要采取控制措施的運行和活動,并應對這些活動包括維護工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:

(1)對于缺乏程序可能導致偏離職業(yè)安全健康方針、目標的運行情況,建立并保持文件化的程序;

(2)在程序中規(guī)定運行標準;

(3)對于用人單位所購買和使用的貨物、設備和服務中已標識的職業(yè)安全健康風險,建立并保持管理程序,并將有關程序和要求通報供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關的職業(yè)安全健康要求;

(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風險,對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括它們對人的能力的適應,建立有效的管理程序。

4.4.7應急預案與響應

用人單位應建立并保持計劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對其作出應急響應,以預防或減少與之有關的疾病和傷害。

應急預案與響應計劃應該與用人單位的規(guī)模和活動的性質相適應,并符合下列要求:

(1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時,能提供必要的信息、內部交流和協(xié)作以保護全體人員的安全健康;

(2)通知并與有關當局、近鄰和應急響應部門建立聯(lián)系;

(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內全體人員的疏散問題。

用人單位應制定評價應急預案與響應實際效果的計劃和程序,并可根據(jù)實際情況定期檢驗上述程序。

4.5檢查與糾正措施

4.5.1績效測量和監(jiān)測

用人單位應建立和保持程序,對職業(yè)安全健康績效進行監(jiān)測和測量。這些程序應滿足下列要求:

(1)適用于用人單位所需的定性和定量測量;

(2)對用人單位的職業(yè)安全健康目標實現(xiàn)程度的監(jiān)測;

(3)主動測量,監(jiān)測對職業(yè)安全健康管理方案、運行標準和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;

(4)被動測量,監(jiān)測事故、事件和其它不良的職業(yè)安全健康績效的歷史證據(jù);

(5)充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結果的記錄,以便于隨后的糾正和預防措施分析。

如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設備,用人單位應建立并保持程序,對這類設備進行校準和維護,并應保存校準和維護活動及結果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措施

用人單位應建立并保持程序,用來規(guī)定有關的職責和權限,以滿足下列需要:

(1)處理和調查事故、事件或不符合;

(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;

(3)采取糾正和預防措施并予以完成;

(4)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。

這些程序應要求,通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正和預防措施進行評審。

任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正和預防措施,應與問題的嚴重性和針對的職業(yè)安全健康風險相適應。

對于糾正和預防措施引起的對文件化程序的更改,用人單位應遵照實施并予以記錄。

4.5.3記錄和記錄管理

用人單位應建立和保持程序,用來標識、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評審結果。

職業(yè)安全健康記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)安全健康記錄的保存和管理應便于查詢,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄其保存期限。

記錄應以與體系和用人單位相適應的方式保存,用來證明符合本規(guī)范的要求。

4.5.4審核

用人單位應建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的

方案和程序,目的是:

(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:

①符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排,包括本規(guī)范的要求;

②得到了正確的實施和保持;

③有效地滿足用人單位的方針和目標。

(2)評審以前審核的結果;

(3)向管理者報送審核結果的信息。

用人單位的審核方案(包括時間表),應立足于用人單位活動的風險評價結果和以前審核的結果。審核程序中應包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實施審核和報告審核結果的職責和要求。

4.6管理評審

用人單位的最高管理者應依據(jù)自己預定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必需的信息,供管理者進行評價。

管理評審應根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾,指出方針、目標以及職業(yè)安全健康管理體系其他要素可能需要進行的修改。

評審工作應形成文件,并將有關結果向負責職業(yè)安全健康管理體系相關要素的人員、職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表通報,以便他們能采取適當措施。

第5篇 職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定規(guī)范

第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》等有關規(guī)定,為了預防和早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病患者,保障職工在生產(chǎn)過程中的健康,促進石油化工事業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。

第二條 企事業(yè)單位都要做好職工上崗前體檢,根據(jù)體檢結果分配相應的工作。

第三條 對從事有毒有害作業(yè)和對健康有特殊要求的作業(yè)人員的職業(yè)性健康體檢,體檢

周期按衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1997]第60號文件執(zhí)行,在該文件中有害作業(yè)種類未作規(guī)定的,按集團公司《健康監(jiān)護技術規(guī)范》中有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條 凡地方衛(wèi)生行政部門對職業(yè)健康檢查有特殊規(guī)定的項目,也應遵照執(zhí)行。

第五條 有毒有害作業(yè)職工職業(yè)性健康檢查受檢率必須達到100%。

第六條 體檢中發(fā)現(xiàn)與職業(yè)因素有關的疾病或職業(yè)禁忌癥,要填寫體檢結果登記表和處

理意見書,轉交受檢單位領導和有關部門;工種不適者,要予以調換。

第七條 職防部門要將體檢結果填入職工健康檔案。

第八條 體檢中發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病例,要做進一步檢查,并由職業(yè)病診斷機構確診。

第九條 體檢中發(fā)現(xiàn)群體反應,可能與接觸有害因素有關時,要對作業(yè)環(huán)境進行衛(wèi)生學

調查、評價。

第十條 對從事有毒有害作業(yè)職工體檢時,必須對該作業(yè)場所有毒有害因素進行監(jiān)測。

第十一條 各企事業(yè)單位職業(yè)衛(wèi)生主管部門負責對本規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)行。

第6篇 某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實施方案

為推進企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任,加強職業(yè)健康規(guī)范化管理,切實保障勞動者生命與健康權益,根據(jù)全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設的要求,制定本實施方案。

一、指導思想

以“____”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照2022年全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設的要求,全面開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建,推進職業(yè)危害防治主體責任落實,提升職業(yè)健康管理水平,有效預防、控制和消除職業(yè)危害,切實維護和保障勞動者的生命與健康權益。

二、創(chuàng)建對象

全縣非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個行業(yè)從業(yè)人員在8人及以上的用人單位。

三、創(chuàng)建標準

按照《重慶市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評分標準(試行)》逐項對照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標準分為:機構隊伍建設、制度與臺賬建設、前期預防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護、事故及應急救援等6個大項目、21個子項目(含5個否決項),總計100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下,總評分數(shù)達到85分(含本數(shù))以上者,方可被評為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化合格企業(yè)”,總評分數(shù)達到90分(含本數(shù))以上者,經(jīng)市安監(jiān)局批準,并頒發(fā)“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎牌。

參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關要求對作業(yè)場所進行“職業(yè)病危害控制效果評價” 或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”。參與創(chuàng)建的企業(yè)在創(chuàng)建“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”之前的三年內,按照相關規(guī)定對新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)進行了“職業(yè)病危害控制效果評價”并經(jīng)過政府職能部門竣工驗收合格的,其“職業(yè)病危害控制效果評價”可代替“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”;參與創(chuàng)建的企業(yè),其建設項目在創(chuàng)建活動之前的三年內未按照相關規(guī)定進行“職業(yè)病危害控制效果評價”的,要積極委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)現(xiàn)場進行“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”,并根據(jù)評價結論要求,對作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題進行重點整治,確保作業(yè)現(xiàn)場存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質等)強度或者濃度符合國家法定標準。

三、時間安排

2月下旬,組織召開非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動員部署會,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建業(yè)務培訓,學習和掌握創(chuàng)建標準。

3月份,完成各用人單位召開動員會,落實機構隊伍建設,建立健全職業(yè)健康管理制度,啟動職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準的個人勞動防護用品。

4月份,完成從業(yè)人員職業(yè)病防治定期培訓,完善勞動合同及職業(yè)病危害告知書,依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員繳納工傷保險。

5月份,完成接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員健康檢查,建立健全單位職業(yè)健康監(jiān)護檔案和每個接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康分戶檔案。

6月份,提交職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告?zhèn)浒?完成現(xiàn)狀評價報告中提出的整改事項,設置公示欄、職業(yè)危害警示告知和宣傳欄,建立健全職業(yè)危害事故應急救援預案并組織演練。

7月份,完成職業(yè)病危害項目變更申報備案,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(包括材料和設備、防護設施、應急設施、報警裝置等)。

8月份,建立健全職業(yè)健康管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”與申報管理、職業(yè)健康宣傳教育培訓管理、職業(yè)危害防治工作實施管理、從業(yè)人員基本信息管理、職業(yè)衛(wèi)生檔案臺賬七本職業(yè)健康管理臺賬。

9月份,用人單位開展自查評估并報縣安監(jiān)局職業(yè)健康科,縣安監(jiān)局組織人員進行初驗。

10月份,申請并接受市安監(jiān)局組織的專家進行評估驗收。

四、獎懲辦法

凡是通過評估驗收合格的企業(yè),市、縣安監(jiān)局將發(fā)文予以通報,并將考核結果納入2022年度安全生產(chǎn)目標任務考核之中。對開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”,并按照評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進行了重點整治,評估驗收分值達到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌;對2022年度以來參與了職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的企業(yè),在開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價” 的基礎上,并按照評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進行了重點整治,經(jīng)再次組織評估驗收,分值達到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將補充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。

對授予了獎牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。

(一)發(fā)生了急性職業(yè)病危害事故的;

(二)作業(yè)場所在有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行的年度檢測中,發(fā)現(xiàn)粉塵與高毒物質等主要危害因素的強度或者濃度超過國家標準和行業(yè)標準的;

(三)沒有按照規(guī)定配發(fā)個體勞動防護用品或防護用品不符合國家標準或行業(yè)標準的;

(四)沒有按照相關規(guī)定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;

(五)嚴重違背職業(yè)安全健康相關法律法規(guī)、行政規(guī)章的。

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位要把此項工作作為全年的一項重要內容來抓,要精心組織安排,確保創(chuàng)建活動順利開展。

(二)嚴格標準,注重實效。在開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位,要嚴格按照標準實施,不搞形式,不走過場,確保職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動取得實效。要緊密結合開展的重點行業(yè)職業(yè)危害專項整治工作,積極開展創(chuàng)建活動。

(三)樹立樣板,示范引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位要積極配合縣安監(jiān)局抓好示范樣板企業(yè),通過典型示范的方法,帶動和促進整個創(chuàng)建活動的開展。要注重工作指導和協(xié)調,切實解決創(chuàng)建企業(yè)在開展此項活動中遇到的困難和問題。

聯(lián)系人: 秦大金 文興梅

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第7篇 慢性病健康檔案規(guī)范管理

根據(jù)績效考核中出現(xiàn)的問題,將慢病病例規(guī)范更加細化。

1. 要求每人的慢病病歷必須真實,病人是確實存在的也能用電話聯(lián)系上。

2. 對于血壓、血糖達標的患者,可以每3個月寫一次soap,每個月填寫隨訪表。(每年4次soap+1次年度終結)

高血壓患者:普通高血壓患者血壓降至140/90mmhg以下,年輕人或糖尿病患者及腎病患者降至130/80 mmhg以下,尿蛋白1克/24小時的患者需降至125/75mmhg以下。

糖尿病患者:空腹血糖<7mmol/l,糖化血紅蛋白<6.5,血脂:tc<4.5mmol/l tg<1.5mmol/l hdl-c>1.1mmol/l ldl-c<2.6mmol/l。

3. 每次寫soap時需同時做好慢病電腦入機工作,并在門診登記本上做好登記,要求soap、電腦、門診登記本時間一致。

4. soap書寫要求:

首次病程時:

高血壓:1、確定患者的血壓分級。

2、對初診患者進行危險度分層。

3、確定管理級別。

4、制定管理計劃。

糖尿病:1、診斷正確、有管理計劃。

每次隨訪時:

高血壓每次隨訪必有的內容:血壓、癥狀、藥物治療、非藥物治療。

糖尿病每次隨訪必有內容:癥狀體征、血壓、體重、血糖、藥物治療、非藥物治療。

年終總結時:

除上述要求,s中需寫明病史,a為全年或半年的全面評價,p為全年的非藥物治療指導目標。

無論高血壓、糖尿病,每次必需有中醫(yī)診斷及指導內容。

5. 按要求完成生化化驗結果,寫在o中,并在全面評價中分析。

6. 糖尿病病人按糖尿病膳食規(guī)則,完成一份飲食處方。

7. 全面評價盡可能的個性化,分析患者近三個月以來的飲食、運動、病情、血壓血糖、心理等諸多方面的變化。

8. 個人考核時,每個月隨機抽查每人2份病歷,并根據(jù)互查要求打分,匯入個人評審。

第8篇 安全健康與環(huán)境管理職責程序規(guī)范

1目的

為了認真執(zhí)行國家的法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,切實加強公司安全健康與環(huán)境管理工作,提高全員安全生產(chǎn)和環(huán)境保護意識,進一步落實各級人員崗位職責,充分激發(fā)全員參與職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的自覺性,特制訂本控制程序。

2適用范圍

本程序適用于全公司范圍內的安全健康和環(huán)境管理活動中各部門、各級人員崗位職責

3職責及要求

3.1 公司安全環(huán)保監(jiān)察部負責本程序的編制、修改和實施過程中的監(jiān)督檢查。

3.2公司安全委員會是本程序歸口管理責任主體,辦公室設在安全環(huán)保監(jiān)察部。

3.3公司所屬各單位行政正職是安全第一責任人,對本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理工作負全責。

3.4企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師是工作范圍內的安全健康與環(huán)境管理工作負領導責任,并向行政正職負責。

3.5堅持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn),人人有責的原則。

3.6安全健康和環(huán)境管理要縱向到底,橫向到邊,專管成線,群管成網(wǎng),責任明確,協(xié)調配合,共同努力,把工作落到實處。

4安全健康和環(huán)境管理的職責內容

4.1 公司經(jīng)理職責是公司安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。組織確定公司年度安全生產(chǎn)工作目標、有關安全生產(chǎn)的重大活動安排。

4.1.2親自批閱上級有關安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實。按照“誰主管、誰負責”的原則,協(xié)調和處理好領導班子成員及各職能管理部門之間在安全工作上的協(xié)作配合關系,建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,并充分發(fā)揮作用。

4.1.3主持本企業(yè)安全委員會工作,每月召開一次安全分析會,掌握安全生產(chǎn)動態(tài),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,研究采取預防事故的對策;對涉及到人身、大型機械設備安全使用等重大問題,應親自主持專題會議研究分析,提出措施,及時解決。每年主持召開一次公司系統(tǒng)安全工作會議,總結、交流經(jīng)驗,布置安全生產(chǎn)工作。

4.1.4 直接領導安全監(jiān)督部門。建立能獨立有效地行使職能的安全機構,健全安全監(jiān)督體系,配備足夠的合格的安全監(jiān)督人員,督促履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責。

4.1.5組織并主持公司安全大檢查,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

4.1.6建立健全并落實各級領導人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制度,在干部考核、選拔、任用過程中,將生產(chǎn)安全工作作為業(yè)績考核的重要內容。

4.1.7組織制定并督促執(zhí)行有關安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)程、規(guī)定、制度,對安全生產(chǎn)實行嚴格的考核和獎懲。

4.1.8確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入,重點保證反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃(以下簡稱“兩措”計劃)所需經(jīng)費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用,建立安全生產(chǎn)獎勵基金。

4.1.9根據(jù)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件要求,組織制訂并督促實施公司事故應急處理預案,并擔任事故應急處理總指揮。

4.1.10按照《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,主持或參加有關事故的調查處理,事故處理必須堅持“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防止事故重復發(fā)生的措施。

4.2 公司黨委書記職責

4.2.1在思想政治、組織宣傳工作中,應把安全生產(chǎn)作為做好一切工作的基礎。抓好班子建設,隊伍建設,實行黨政工團、齊抓共管,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保證和監(jiān)督作用,為安全生產(chǎn)奠定牢固的基礎。

4.2.2負責把安全生產(chǎn)工作列入黨委的重要議事日程,參加有關安全生產(chǎn)工作的重要會議和重要活動。

4.2.3負責在干部考核、選拔、任用及思想政治工作檢查評比中,把安全生產(chǎn)業(yè)績作為重要的考核內容。

4.2.4督促做好事故責任人和責任事故單位的政治思想工作,穩(wěn)定職工隊伍。

4.2.5加強企業(yè)安全文化建設,負責領導和組織政工部門、黨團組織,緊密圍繞安全生產(chǎn)工作,開展思想政治工作,積極參加安全生產(chǎn)方面的各種活動,采用各種生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業(yè)精神、遵章守紀等教育,樹立先進典型,宣傳模范事跡,發(fā)揮模范帶頭作用,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。

4.3公司分管生產(chǎn)工作副總經(jīng)理的崗位職責

4.3.1負責在分管工作范圍內建立生產(chǎn)安全保證體系和監(jiān)督體系,完善生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng),落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理與考核制度,組織制定并貫徹執(zhí)行實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標的工作重點要求和措施。

4.3.2負責充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用,完善安全監(jiān)督手段,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報,支持安監(jiān)部門履行自己的職責和職權。

4.3.3組織開展安全性評價工作,推行危險點分析和預控、標準化作業(yè)方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取預防措施。

4.3.4結合安全性評價結果,組織制訂并落實年度“兩措”計劃,應督促防止各類事故發(fā)生的措施得到執(zhí)行。

4.3.5主持安全生產(chǎn)協(xié)調例會;主持或參加安委會、安全分析會、安全監(jiān)督(安全網(wǎng))例會;組織各類安全檢查活動;掌握各項規(guī)程規(guī)定和制度的落實情況,督促解決安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題,做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。

4.3.6協(xié)助制訂重大人員傷亡、大型設備受損、觸電、高處墜落等安全事故應急處理預案,建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調的安全事故應急處理體系,并組織實施。

4.3.7主持或參加有關事故的調查處理,嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防止事故重復發(fā)生的措施,并督促落實。

4.3.8嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》,審批一般生產(chǎn)人身事故調查報告和事故統(tǒng)計報表;對事故統(tǒng)計報表的及時性、準確性、完整性負領導責任。

4.3.9加強安全生產(chǎn)科技工作,組織開發(fā)、推廣安全生產(chǎn)先進管理方法、技術和設備,主持或參加安全技術研討會,審定相關安全技術項目和成果報告,解決安全生產(chǎn)、安全防護等突出問題,促進安全生產(chǎn)水平的提高。

4.4公司分管基建工作副總經(jīng)理的崗位職責

4.4.1負責在分管工作范圍內建立基建安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,落實安全文明施工責任制,健全安全管理與考核制度,組織制定并貫徹執(zhí)行實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標的工作要求和措施。

4.4.2負責督促建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系,嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的各項要求,及時協(xié)調解決安全工作中存在的問題。

4.4.3在新建、改建或擴建工程建設中,負責“兩措”計劃資金籌措,確保防止各類事故發(fā)生的措施得到執(zhí)行,并組織落實國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(以下簡稱“三同時”)的規(guī)定。

4.4.4負責督促執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時工管理制度。組織對施工單位的施工資質和安全資質進行審查,規(guī)范合同管理,明確安全責任,并檢查安全措施落實情況。

4.4.5負責督促與指導工程建設單位和施工單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理工作,實行安全健康環(huán)境評價,采取有效管理手段和技術措施防止發(fā)生人身死亡,重大施工機械設備損壞事故,火災、交通、環(huán)境污染和垮(坍)塌事故,并對施工質量進行監(jiān)督管理。

4.4.6 參加安委會、安全分析會、安全檢查等活動;組織基建安全文明施工檢查;經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)工作匯報;組織召開基建安全工作有關會議,及時研究和協(xié)調解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

4.4.7協(xié)助制訂涉及基建的重大人員傷亡、重大施工機械設備損壞、垮(坍)塌等安全事故應急處理預案,建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調的安全事故應急處理體系,并組織實施。

4.4.8主持或參加有關事故的調查處理,嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的基建事故,應及時掌握事故情況,并召開專題事故分析會,提出防止事故重復發(fā)生的措施,并督促落實。

4.4.9嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》,審批一般基建人身事故調查報告和事故統(tǒng)計報表;對事故統(tǒng)計報表的及時性、準確性、完整性負領導責任。

4.4.10加強基建安全生產(chǎn)科技工作,組織開發(fā)、推廣先進管理方法、施工工藝、技術和設備,主持或參加基建安全技術研討會,審定相關安全技術項目和成果報告,解決基建安全技術上的突出問題,促進安全文明施工水平的提高。

4.5公司分管經(jīng)營工作副總經(jīng)理的崗位職責

4.5.1負責在經(jīng)營管理、市場營銷工作中正確處理安全和效益的關系,貫徹“安全第一”方針,樹立安全就是效益的指導思想,建立健全經(jīng)營業(yè)績考核體系和經(jīng)營結算體系時,負責將安全指標作為一項重要的考核指標。

4.5.2負責落實年度“兩措”計劃資金,督促落實重大工程項目安全設施及安全技術措施所需的資金費用;協(xié)助建立安全獎勵基金,落實安全教育培訓、競賽評比、表彰先進等所需資金。

4.5.3督促指導對項目部安全施工生產(chǎn)情況進行檢查,對存在安全隱患的,應下發(fā)整改通知書,督促指導項目部及時整改。

4.5.4參與組織制訂安全事故應急處理預案,建立分工明確、相互協(xié)調的安全事故應急處理體系,并組織實施。

4.5.5參加人身死亡事故和重大設備事故的調查處理,并督促防止事故重復發(fā)生的措施落實。

4.5.6負責組織財務、審計等部門對安全生產(chǎn)項目計劃的資金使用情況進行檢查;按照有關審計規(guī)定組織各項審計時,對有關安全方面的項目和資金使用提出整改建議。

4.5.7 督促建立保險與安全生產(chǎn)相結合的機制,指導有關部門及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作;充分發(fā)揮安監(jiān)部門在保險中的作用,做好事故損失的索賠工作,確保設備保險返回資金用到安全生產(chǎn)上。

4.5.8參加安委會、安全檢查、重特大及以上事故調查處理等活動。

4.6公司分管其他工作副總經(jīng)理的崗位職責

4.6.1按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全分管工作范圍內的安全生產(chǎn)保證體系,落實安全生產(chǎn)責任制,實行嚴格考核,組織制定并貫徹執(zhí)行實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標的具體要求和措施。

4.6.2督促分管部門和單位,主動接受安監(jiān)部門的安全監(jiān)督,加強對重大危險源、特種設備、特種作業(yè)人員、臨時聘用人員的安全管理;做好事故的統(tǒng)計報告及分析工作。

4.6.3 參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動,并組織落實有關安全生產(chǎn)的各項要求。

4.6.4分管人力資源工作的副總經(jīng)理:督促做好安全監(jiān)督機構設置和人員調配;年度安全技術勞動保護措施計劃編制;職工安全教育培訓;事故的善后處理;配合政府有關部門做好工傷認定工作;參加重、特大事故的調查處理。

4.6.5分管消防保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理:督促做好消防、電力設施保護、危險物品保管等工作;積極主動與有關部門協(xié)調配合,加強消防設施監(jiān)督管理;嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施行為,協(xié)助案件查處。

4.6.6分管車輛管理工作的副總經(jīng)理:督促做好各類車輛的維護保養(yǎng),駕駛員(含兼職)的管理與培訓,確保交通安全;配合當?shù)毓膊块T做好交通事故的調查處理。

4.6.7分管物資(或物資招投標)工作的副總經(jīng)理:督促配合對供應商進行資質審查,保證“兩措”計劃要求的落實;監(jiān)督執(zhí)行消防及危險品保管的規(guī)程規(guī)定;確保事故搶修物資材料的及時供應;對所購物資符合有關安全強制性標準負責。

4.6.8分管教育培訓工作的副總經(jīng)理:督促做好職工安全教育培訓。引進先進的教育方法,教學手段,增強教育的針對性、實踐性、現(xiàn)場性,加強學習考核管理,提高培訓效果。

4.6.9分管法律工作的副總經(jīng)理:督促做好有關電力生產(chǎn)安全法律法規(guī)的普及、培訓、咨詢和宣傳工作;為規(guī)范安全生產(chǎn)管理體系、規(guī)定、制度等提供法律依據(jù)與建議;為工程建設、設施保護、職業(yè)健康安全管理等工作提供全方位的法律支持;為事故處理及責任追究等提供法律意見。

4.6.10分管后勤工作的副總經(jīng)理:督促貫徹執(zhí)行有關醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及生活福利設施等方面的政策、法規(guī)及規(guī)定;組織職工定期進行身體健康檢查,保障工作環(huán)境健康;做好工作區(qū)、生活區(qū)的消防、特種設備及危險物品等的安全管理與監(jiān)督工作;做好臨時聘用人員的安全管理。

4.7公司紀委書記的崗位職責

4.7.1參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動。

4.7.2經(jīng)常深入基層,了解安全生產(chǎn)情況,掌握職工思想動態(tài),督促指導基層黨團組織及時做好職工政治思想工作,穩(wěn)定職工隊伍;督促領導干部和職能管理部門認真履行自己的崗位職責。

4.7.3督促監(jiān)察部門按照有關規(guī)定參加有關事故的調查處理工作,與有關部門共同查清事故原因,分清事故責任,對監(jiān)察對象(責任者)提出行政處理意見,督促事故單位按“四不放過”的原則,認真制定整改措施。

4.8公司工會主席的崗位職責

4.8.1負責督促建立健全勞動安全生產(chǎn)中的職業(yè)安全健康、勞動保護的群眾監(jiān)督體系,按照有關法律法規(guī)中保護職工合法權益的有關規(guī)定,組織和代表職工對安全生產(chǎn)中的職業(yè)安全健康、勞動保護工作實施群眾監(jiān)督。

4.8.2負責督促定期或不定期地組織職業(yè)安全健康工會監(jiān)督組織或職工代表,對各級人員貫徹執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定的情況進行檢查。對查出的問題,以書面形式送達總經(jīng)理和有關部門,提出解決或糾正的意見、建議,督促限期整改。

4.8.3參加安委會、安全檢查等重大安全活動。

4.8.4參加重大及以上人身事故的調查處理工作。

4.8.5積極動員和組織工會會員圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標開展各項活動。會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽、培訓;圍繞安全生產(chǎn)組織開展合理化建議活動;表彰安全生產(chǎn)先進集體、個人。

4.8.6把安全生產(chǎn)方面的問題,列入職工代表大會的議題進行審議。

4.9公司總工程師(副總工程師)的崗位職責

4.9.1對本單位安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任,協(xié)助總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn),承擔安全生產(chǎn)技術管理、技術監(jiān)督方面的崗位職責。制定和落實分管工作范圍內實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標的工作重點要求和措施。

4.9.2負責健全技術管理、技術監(jiān)督系統(tǒng),健全規(guī)章制度,審定反事故技術措施,落實分管工作的安全生產(chǎn)責任制。

4.9.3負責結合安全性評價結果,組織編制年度“兩措”計劃,做到項目、時間、措施、費用落實,并每半年檢查一次實施進展情況,及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理報告完成情況。

4.9.4在工程施工生產(chǎn)過程中,應確?！皟纱搿庇媱澮约胺乐垢黝愂鹿拾l(fā)生的措施得到執(zhí)行。

4.9.5負責審定涉及重大安全問題的新建、改(擴)建工程,大修、技改、科研等項目的安全技術組織措施并督促執(zhí)行,協(xié)調處理工程施工中的重大安全技術問題。

4.9.6負責組織編制重大人員傷亡、大型設備受損、觸電、高處墜落等安全事故應急處理預案,協(xié)助建立和實施有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調的安全事故應急處理體系。

4.9.7負責組織修編和審批公司有關施工生產(chǎn)規(guī)程和技術管理制度,并組織實施。

4.9.8參加安委會,主持或參加安全生產(chǎn)協(xié)調例會、安全分析會、安全監(jiān)督(安全網(wǎng))例會、安全檢查,及時掌握安全生產(chǎn)情況,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報,指導基層組織力量研究設備重大隱患的治理工作。

4.9.9加強安全生產(chǎn)科技工作,組織開發(fā)、推廣先進管理方法、施工工藝、技術和設備,主持或參加安全技術研討會,審查安全技術項目和成果報告,解決安全技術上的突出問題。

4.9.10主持或參加有關事故的調查處理,嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防止事故重復發(fā)生的措施,并督促落實。

4.9.11審查事故調查報告和事故統(tǒng)計報表,對審查的事故統(tǒng)計報表的及時性、準確性、完整性負責。

4.10公司總會計師(副總會計師)、總經(jīng)濟師(副總經(jīng)濟師)、總審計師(副總審計師)的崗位職責

4.10.1從資金籌措、經(jīng)營管理、業(yè)績考核等方面協(xié)調處理好安全與發(fā)展、效益、改革的關系,負責落實年度“兩措”計劃資金,保證安全生產(chǎn)工作的順利進行。

4.10.2負責建立安全獎勵基金,落實安全教育培訓、競賽評比、表彰先進等所需資金。

4.10.3參加重大安全技術措施、工程項目的審定工作,負責提出資金費用的落實方案或建議。

4.10.4強化經(jīng)營人員的安全責任感,樹立安全就是效益的指導思想,督促指導做好職業(yè)安全健康、勞動保護工作。

4.10.5建立保險與安全生產(chǎn)相結合的機制,指導有關部門及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作;充分發(fā)揮安監(jiān)部門在保險中的作用,做好事故損失的索賠工作,確保設備保險返回資金用到安全生產(chǎn)上。

4.11安全環(huán)保監(jiān)察部的職責

4.11.1負責對本企業(yè)進行全面安全監(jiān)督管理,確保人身安全,負責制定防止發(fā)生人身事故的措施并組織執(zhí)行。

4.11.2負責監(jiān)督各級人員、各部門安全生產(chǎn)責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。

4.11.3負責監(jiān)督年度“兩措”計劃的實施;對人身安全防護狀況,設備、設施安全技術狀況的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告。

4.11.4負責監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應急處理予案及大型反事故演習預案的編制與執(zhí)行。

4.11.5負責監(jiān)督安全生產(chǎn)業(yè)績考核辦法、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定的執(zhí)行。

4.11.6負責監(jiān)督防火防爆、施工機械和交通安全管理工作。

4.11.7監(jiān)督本企業(yè)及所屬企業(yè)安全教育培訓計劃的落實。負責組織安監(jiān)人員的培訓、考核,協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。

4.11.8督促加強對特種作業(yè)人員、重大危險源、危險物品以及特種設備的安全管理。

4.11.9負責審查工程分包單位的安全資質。

4.11.10負責組織編制本企業(yè)年度安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;依法監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。

4.11.11負責組織編制本企業(yè)職業(yè)安全健康管理制度,制定本企業(yè)安全工作目標計劃。

4.11.12監(jiān)督檢查工程項目部安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場安全文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。

4.11.13負責組織召開安委會、安全生產(chǎn)協(xié)調例會、安全工作會議、安全分析會、安全監(jiān)督(安全網(wǎng))例會、安規(guī)考試等,研究分析安監(jiān)動態(tài),總結安全經(jīng)驗和教訓,布置安全工作,并對每月安全生產(chǎn)情況進行總結和分析。

4.11.14協(xié)助公司領導組織事故調查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

4.11.15負責編寫安全簡報、事故快報、事故通報,并通過會議、文件等各種方式及時通報事故信息和預防措施,廣泛吸取事故教訓。

4.11.16負責組織推廣安全管理的先進經(jīng)驗,學習和引進安全新技術、新設備設施和安全工器具,促進安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督水平的提高。

4.11.17 對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見;對事故負有責任者,提出批評和處罰的建議和意見。

4.11.18參加施工組織設計、重大項目安全施工措施審查和輸變電試運轉工作。

4.11.19督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。

4.11.20組織開展安全健康與環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助有關部門開展安全競賽活動。

4.12生產(chǎn)部門(分公司、分廠、項目部、物業(yè)管理處)的職責

4.12.1負責在組織管理施工活動及進行生產(chǎn)調度的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。

4.12.2負責在編制施工組織設計和施工方案的同時組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護措施,并在施工中組織貫徹落實。

4.12.3負責現(xiàn)場總平面的規(guī)劃布置與管理。

4.12.4負責在生產(chǎn)調度會上檢查匯報和安排安全文明施工工作。

4.12.5參加有關安全文明施工的標準,規(guī)范,規(guī)程的制定和審查。

4.12.6在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時應組織制定安全操作規(guī)程,并負責組織培訓。

4.12.7參加安全大檢查,參加人身輕傷事故、嚴重未遂事故的調查處理工作。

4.12.8負責組織編制并實施各類安全生產(chǎn)事故應急預案,參加反事故演習。

4.12.9負責組織或參加事故分析會,找出事故原因,制定和落實反事故措施;組織或參加事故處理,并督促執(zhí)行防止事故重復發(fā)生的措施。

4.12.10協(xié)助組織開發(fā)、推廣先進技術和設備,參加安全技術研討會,參加審定安全技術項目和成果報告,解決安全技術上的突出問題,促進安全生產(chǎn)水平的提高。組織審查有關安全生產(chǎn)技術項目和成果報告。

4.13總經(jīng)理工作部公安處的職責

4.13.1及時傳達、傳遞上級有關安全生產(chǎn)的文件、通知、批示,并送領導閱批和下達各有關單位、部室貫徹落實。

4.13.2做好有關安全施工生產(chǎn)方面文件的催辦,督促有關部門及時處理。

4.13.3嚴格執(zhí)行派車制度,教育司機嚴格遵守交通法規(guī),確保行車安全。

4.13.4安全檢查、事故搶修、調查時,做好車輛調度,保證安監(jiān)部門緊急情況下用車。

4.13.5負責組織做好交通車輛(含特種車輛)的維護保養(yǎng)和管理;定期組織交通車輛安全檢查;加強駕駛員(含兼職)的管理;配合公安部門做好交通事故的調查處理。

4.13.6負責生產(chǎn)和非生產(chǎn)設施消防管理,制定有關消防、危險物品管理的規(guī)定及制度,并督促落實。組織消防知識教育培訓,使所有職工正確掌握消防器材的使用方法。

4.13.7負責編制并組織實施火災事故應急預案;對要害部門和重點部位應實施監(jiān)控;協(xié)助組織消防安全檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。

4.14人力資源管理部門的職責

4.14.1經(jīng)常深入現(xiàn)場調查了解工人勞動條件,負責解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題。

4.14.2負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作。

4.14.3 負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負責組織有毒、有害工種作業(yè)人員的職業(yè)病調查工作。

4.14.4在職工晉級、評獎時,把安全施工情況作為考評的重要內容之一。

4.14.5必須嚴格執(zhí)行有關勞務分包、臨時工安全管理的規(guī)定,在簽訂用工合同時,要明確安全條款的要求。

4.14.6協(xié)助建立健全安全監(jiān)督管理機構和人員,確保符合安全生產(chǎn)工作,支持安全監(jiān)察人員履行職責。

4.14.7負責組織年度勞動保護計劃的編制、實施及監(jiān)督管理工作。

4.14.8參加重傷、死亡事故的調查處理工作,協(xié)助做好事故傷亡人員的撫恤及善后處理工作等。協(xié)助有關部門做好工傷認定工作。

4.15物資機械管理部門的職責

4.15.1貫徹執(zhí)行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規(guī)定,負責作好巨毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并嚴格執(zhí)行防火安全責任制,負責作好物資倉庫的防火安全工作。

4.15.2負責組織生產(chǎn)、經(jīng)營、基建工程等所需物資設備、材料、安全工器具、消防器具等的采購,對所購物資符合有關安全強制性標準負責。

4.15.3負責組織編制施工機械(機具)安全操作規(guī)程,負責組織機械操作安裝維修檢驗及管理等人員的安全技術教育培訓考試及取證工作。

4.15.4負責組織制定物資保管、存放、運輸過程中涉及交通、消防及危險物品保管的規(guī)程、規(guī)定及制度,并督促落實。

4.15.5參與大中型施工機械,新裝,拆裝,改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督,組織施工機械的定期技術檢驗和性能實驗參加大中型起重機械的負荷實驗工作。

4.15.6負責施工機械(機具)選型購置修理改造報廢處理過程中的審查鑒定工作。

4.15.7配合對供應商進行資質審查,保證“兩措”等要求及行業(yè)技術規(guī)范的落實;確保事故應急處理物資的供應。

4.15.8參加有關事故的調查處理,督促落實反事故措施。

4.16財務管理部門的職責

4.16.1負責有關安全生產(chǎn)各項工作的資金籌措,確?！皟纱搿辟M用和安全獎勵資金及時到位,并檢查和監(jiān)督使用情況,確保開支符合規(guī)定。

4.16.2負責協(xié)調解決安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)安全健康方面等所需的臨時性費用。

4.16.3在制定業(yè)績考核和經(jīng)濟獎懲方案時,要將安全生產(chǎn)指標作為其中的重要指標,并負責嚴格執(zhí)行。

4.17審計部門的職責

4.17.1負責配合安監(jiān)部門督促落實各項安全措施費用安排和合理使用。

4.17.2負責對安全生產(chǎn)各項工程和資金的審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)因資金使用不當或挪用而影響設備正常運行以及危及安全生產(chǎn)的情況,及時與安監(jiān)部門聯(lián)系并協(xié)助處理。

4.18紀檢監(jiān)察部門的職責

4.18.1負責督促各級領導干部和職能部門認真履行自己的崗位職責。

4.18.2負責按照有關規(guī)定,參加事故的調查處理工作,與有關部門共同查清事故原因,分清事故責任,對監(jiān)察對象(責任者)提出行政處理意見,督促事故單位按“四不放過”的原則,認真制定整改措施。

4.19黨委工作部門的職責

4.19.1參加有關安全生產(chǎn)的重大活動,負責動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動,發(fā)揮模范帶頭作用抓好班子建設、職工隊伍建設。

4.19.2負責在干部考核、選拔、任用和思想政治工作評比中,把安全業(yè)績作為重要的考核內容。

4.19.3圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,開展職工思想政治工作和宣傳報道工作,采用各種生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。

4.20工會的職責

4.20.1負責組織建立工會勞動安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康、勞動保護的規(guī)章制度,動員并組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

4.20.2利用職工代表大會等形式,參與安全生產(chǎn)重大問題的研究,并就涉及勞動者權益的內容提出意見,完善勞動保護監(jiān)督體系;協(xié)助建立勞動保護、教育培訓管理辦法、規(guī)定及制度。

4.20.3負責組織和參加生產(chǎn)安全勞動競賽、安全知識競賽、表彰先進等活動。

4.20.4負責組織監(jiān)督和檢查勞動保護措施計劃的執(zhí)行和勞動保護設施的是否完備,提出保障職工勞動安全健康的意見和建議,改善職工勞動條件,并督促執(zhí)行。

4.20.5工會在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時,應將有關勞動安全健康方面的內容及標準納入,并定期進行檢查。對有明顯危及職工生命安全和可能造成財產(chǎn)重大損失的隱患,有權代表職工提出停止工作,進行處理的要求。

4.20.6協(xié)助組織普及安全生產(chǎn)知識和緊急救護知識。關心職工生活,幫助職工解決實際困難,讓職工安心工作,確保安全生產(chǎn)。

4.20.7參加工程項目的設計審查、竣工驗收,監(jiān)督勞動安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術措施的實施。對建設項目的安全健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進行監(jiān)督,提出整改意見,并督促落實。

4.20.8參加人身事故的調查處理,做好傷亡家屬的慰問、撫恤。

4.21經(jīng)營計劃管理部門的職責

4.21.1負責進行施工計劃、預算定額管理的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。

4.21.2負責在編制年度施工計劃時,組織編制安全技術措施計劃,并做到與施工計劃同時下達,同等考核。同時應確保安全技術措施計劃經(jīng)費的開支,做到專款專用。

4.21.3在招用分包單位時,必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質的審查結論。不合格者,嚴禁錄用。項目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核,不得結算。

4.21.4對于錄用的分包單位,應預留承包合同價款的5%或預留5-10萬元作為安全文明施工的保證金,待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結算。

4.22 各級職能管理部門通用職責

4.22.1負責協(xié)助有關領導建立健全分管工作范圍內的安全保證和監(jiān)督體系。對所承擔工作范圍內的安全工作負直接管理責任。

4.22.2負責建立健全本部門各崗位安全生產(chǎn)責任制,負責本部門的人身安全、交通安全、消防安全等管理工作。

4.22.3 應督促加強分管工作范圍內的特種作業(yè)人員、重大危險源、危險物品、特種設備以及臨時聘用人員的安全管理。

4.22.4 應根據(jù)職責范圍、工作性質、以及領導安排,相互協(xié)調和配合有關安全的各項工作。

4.23各職能部門負責人的職責

4.23.1在總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理的領導下,對本部門及分管工作的安全負全部責任。

4.23.2認真貫徹落實國家和上級部門有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),履行本部門的崗位職責,并督促本部門人員履行其職責。

4.24各職能部門其他人員的職責

4.24.1在負責人的領導下,努力完成本職和上級交辦的工作,保證人身安全,對分管工作的安全負責。

4.24.2認真遵守各項規(guī)章制度,履行自己的崗位職責。

4.25分公司(項目部)、分廠行政負責人的崗位職責

4.25.1是本分公司(項目部)、分廠的安全第一責任人。負責根據(jù)本企業(yè)的年度安全目標計劃,組織制定本單位實現(xiàn)企業(yè)年度安全目標計劃的具體措施,按分公司(項目部)控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的安全目標,層層落實安全責任,確保本單位安全目標的實現(xiàn)。

4.25.2負責組織實施公司下達的年度“兩措”計劃,結合安全性評價結果組織編制本單位的年度“兩措”計劃,經(jīng)審批后組織實施。

4.25.3負責對重要或大型施工生產(chǎn)項目,組織或參加制定安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。

4.25.4負責領導開展安全性評價活動,推行危險點分析和預控、標準化作業(yè)方法,切實落實各項現(xiàn)場安全措施。

4.25.5領導、支持安全監(jiān)督人員的工作;每月定期召開安全分析會;每月至少參加一次班組的安全日活動,抽查班組安全活動記錄,并作出明確批示。

4.25.6負責組織定期安全檢查活動,經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查指導安全生產(chǎn)工作,嚴肅查處違章違紀行為。

4.25.7督促組織安全工作規(guī)程的學習、定期考試及新入廠工人的安全教育工作,協(xié)調所屬各班組、各專業(yè)之間的安全協(xié)作配合關系。

4.25.8督促做好重大危險源、特種設備、危險物品、特種作業(yè)人員、臨時聘用人員的安全管理工作。

4.25.9按照《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的規(guī)定,主持或參加有關事故的調查處理工作。對本單位事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性、完整性負責。

4.26黨支部書記的崗位職責

4.26.1在思想政治宣傳工作中,把搞好安全生產(chǎn)作為重要任務,積極宣傳貫徹有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定,充分發(fā)揮黨支部對安全生產(chǎn)的保證和監(jiān)督作用。

4.26.2把安全工作列入黨支部的重要議事日程,對本單位發(fā)生的事故及不安全問題,承擔相應的安全責任;參與本單位有關安全生產(chǎn)的重要活動,并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動,發(fā)揮模范帶頭作用。

4.26.3帶領本單位黨團組織,緊密圍繞企業(yè)和本本單位的安全生產(chǎn)形勢,開展思想政治工作,采用生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。

4.26.4經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組,了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動態(tài),及時解決職工中的思想問題,糾正影響安全生產(chǎn)的不良傾向,及時制止違章違紀行為。

4.27副經(jīng)理(廠長)的崗位職責

4.27.1 負責分管工作范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任。

4.27.2負責分管工作范圍內的安全規(guī)程制度的貫徹落實工作,并經(jīng)常深入現(xiàn)場和班組,檢查各項安全措施的執(zhí)行情況,嚴肅查處違章違紀行為。

4.27.3參加本單位年度“兩措”計劃的編制、審查工作,并對審批后的“兩措”計劃負責組織實施。

4.27.4組織開展安全性評價活動,推行危險點分析和預控、標準化作業(yè)方法,切實落實各項現(xiàn)場安全措施。

4.27.5組織或參加制訂重要施工項目的安全技術組織措施,按規(guī)定報批后組織實施。負責組織定期的運行分析、事故預想和反事故演習。

4.27.6組織做好重大危險源、特種設備、危險物品、特種作業(yè)人員、臨時聘用人員的安全管理工作,確保安全生產(chǎn)工作的順利進行。

4.27.7參加本單位每月召開的安全分析會,對分管工作范圍內存在的安全隱患提出改進措施,并負責組織實施。

4.27.8負責審查本單位技術人員擬訂的有關安全技術措施、規(guī)程制度的修改補充意見及設備改造、系統(tǒng)改進等設計方案。

4.27.9按照《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》的規(guī)定,主持或參加有關事故或其它不安全事件的調查分析工作,做到“四不放過”。

4.28總工程師的崗位職責

4.28.1對本單位安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導職責。

4.28.2組織編制年度安全技術措施計劃。

4.28.3組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。

4.28.4負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票;對重大的危險性施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。

4.28.5組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和批報。

4.28.6負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。

4.28.7參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。

4.28.8參加人身輕傷及嚴重未遂事故和施工機械設備、火災事故的調查處理工作,組織制定技術性防范措施。

4.29專責工程師(技術負責人)的崗位職責

4.29.1負責本單位安全技術方面的工作。

4.29.2經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組,負責監(jiān)督檢查安全技術措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,指導班組做好各項安全技術管理工作。

4.29.3負責根據(jù)各個時期不同的工作任務及新出現(xiàn)的安全技術問題,及時提出現(xiàn)場規(guī)程、圖紙資料或設備系統(tǒng)、檢修(施工)工藝、運行規(guī)程的補充或修改意見,經(jīng)審批后監(jiān)督實施。

4.29.4組織開展安全性評價活動,推行危險點分析和預控、標準化作業(yè)方法,切實落實各項現(xiàn)場安全措施

4.29.5負責編制設備大修(施工)、非標準檢修、更改工程、新技術、新工藝或重要施工項目的安全技術組織措施,經(jīng)批準后對工作班組進行技術交底和安全措施交底,并布置、指導、檢查班組技術員編制分項檢修(施工)項目的安全措施和交底工作,認真履行設備檢修驗收職責。組織或參加定期的運行分析、事故預想及反事故演習。

4.29.6參加各類安全檢查,審閱班組的安全技術臺帳,并做好本專業(yè)的安全技術資料、臺帳、圖紙的管理工作。

4.29.7負責本單位的安全技術培訓、規(guī)程制度的學習與考試工作。

4.29.8負責填寫上報本專業(yè)范圍內的事故報告,對所發(fā)生的事故提出技術原因分析和改進措施。

4.30班組長的崗位職責

4.30.1是本班組的安全第一責任人,對本班組人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負直接管理責任。

4.30.2負責制定和組織實施控制異常和未遂的安全目標,負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。

4.30.3在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。。

4.30.4主持召開好“站班會”和每周一次的班組安全日活動,并督促做好安全活動記錄。

4.30.5每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。

4.30.6負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。送變電公司的班組長,應負責安全施工作業(yè)票的審批工作。

4.30.7協(xié)助做好崗位安全技術培訓、新入廠工人的安全教育和全班人員(包括臨時工)經(jīng)常性的安全思想教育;積極組織班組人員參加急救培訓,做到人人能進行現(xiàn)場急救。

4.30.8 督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

4.30.9貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。

4.30.10組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。

4.31 專職安全員的崗位職責

4.31.1 監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。

4.31.2有權制止和出發(fā)違章作業(yè)及違章指揮行為;有權根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。

4.31.3參加本項目部重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底,并檢查開工安全文明施工條件,監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

4.31.4參加項目部安全工作例會和生產(chǎn)調度會,協(xié)助工地領導布置、檢查、總結安全文明施工工作。

4.31.5協(xié)助項目部領導布置與檢查每周的安全日活動;監(jiān)督檢查班組每天的“三交”(交任務、交安全、交技術)“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀站)態(tài)班會。

4.31.6對施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責任區(qū)內文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進行監(jiān)督、檢查。

4.31.7 負責施工機械(機具)和車輛交通安全監(jiān)督工作。

4.31.8負責防火防爆安全監(jiān)督工作。

4.31.9督促并協(xié)助有關人員作好職業(yè)防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。

4.31.10組織開展安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育工作。負責對新入廠人員進行三級安全教育。

4.31.11參加工地安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,按“三定”原則督促整改。

4.31.12負責對分包單位的安全工作進行監(jiān)督、檢查與指導。

4.31.13負責對班組安全文明施工進行考核與獎懲。

4.31.14協(xié)助工地領導組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作,負責統(tǒng)計、分析及上報。

4.32班組兼職安全員的崗位職責

4.32.1協(xié)助班組長組織學習、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求。

4.32.2協(xié)助班組長進行班組安全建設,開展各項安全活動。

4.32.3協(xié)助班組長組織安全文明施工和審查安全施工作業(yè)票。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。

4.32.4檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況;檢查和督促本班組人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護用品、用具。

4.32.5協(xié)助班組長進行安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育。

4.32.6協(xié)助班組長做好安全活動記錄;保管好有關安全資料。

4.32.7參加本班組事故的調查分析。

4.33班組技術員的崗位職責

4.33.1負責本班組的安全技術工作。

4.33.2協(xié)助班組長組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。

4.33.3負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

4.33.4協(xié)助班組長進行本班組施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。

3.33.5參加本班組的事故調查分析,協(xié)助班組長填報“職工傷亡事故登記表”。

4.34施工(生產(chǎn))人員的崗位職責

4.34.1認真學習并自覺執(zhí)行安全施工(生產(chǎn))的有關規(guī)定、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。

4.34.2正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。

4.34.3不操作自己不熟悉的或非專業(yè)使用的機械、設備及工器具。

4.34.4施工(生產(chǎn))項目開工前,認真接受安全施工措施交底,在交底記錄上簽字。

4.34.5作業(yè)前檢查工作場所,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。

4.34.6 施工(生產(chǎn))中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。愛護安全設施,不亂拆亂動。

4.34.7認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。

4.34.8 對無安全施工(生產(chǎn))措施和未經(jīng)安全交底的施工(生產(chǎn))項目,有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。

4.34.9尊重和支持安全檢查人員的工作,服從安全檢查人員的監(jiān)督與指導。

4.34.10發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。

5檢查與考核

5.1 公司安委會負責組織檢查與考核。

5.2 因安全健康和環(huán)境管理責任制落實不到位,管理粗放,發(fā)生事故,對責任單位及有關責任人進行處罰。

5.3取消責任單位及責任人當年評先、評優(yōu)資格。

6相關文件

6.1 國家主管部門、地方政府的法律法規(guī)及規(guī)定。

6.2 上級主管部門的文件及要求。

6.3公司制定各種管理標準及規(guī)章制度。

第9篇 日常職業(yè)健康安全管理程序規(guī)范

1 目的

實現(xiàn)集團公司的方針、目標,強化職業(yè)健康安全管理,防止和控制事故及職業(yè)病的發(fā)生,保證員工在生產(chǎn)活動中的職業(yè)健康安全。

2 適用范圍

本程序適用于集團公司各部門、各單位。

3 職責

3.1 工會

3.1.1 行使員工代表的職責,維護作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面的合法權益,對職業(yè)健康安全方面管理工作實行監(jiān)督檢查、指導,是本程序的主控部門。

3.2勞動人事部

3.2.1 負責對管理人員進行職業(yè)健康安全意識和能力的培訓以及實施中的監(jiān)督檢查。

3.3 勞動資源部

3.3.1 負責對特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全意識和能力培訓以及實施中的監(jiān)督檢查。

3.4 勞動保護部

3.4.1 負責作業(yè)人員施工現(xiàn)場的防護設施、各種架子和臨時用電設施的安全管理,以及特種作業(yè)人員持證上崗和勞動保護用品使用情況的監(jiān)督檢查、指導。

3.5 行政保衛(wèi)部

3.5.1 負責員工的職業(yè)病防治和對特種作業(yè)人員、女工、體檢工作進行監(jiān)督。

3.5.2 負責辦公區(qū)和施工區(qū)消防、交通安全。

4 工作程序

4.1 勞動人事部、勞動資源部每年根據(jù)集團公司管理人員、特種作業(yè)人員崗位勝任情況、培訓需求,形成培訓計劃,確保管理人員、特種作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面所要求的能力和意識。

4.2 勞動保護部、行政保衛(wèi)部結合日常職業(yè)健康安全檢查,對各運行控制程序的實施情況進行定期不定期監(jiān)測與評價。

4.3.1 勞動保護部每年定期對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,對無證人員停止特種作業(yè)。

4.3.2 行政保衛(wèi)部每二年對特種作業(yè)人員進行體檢,對不適合特種作業(yè)病患人員立即停止工作,并按有關規(guī)定辦理。

4.3.3 各單位對特種作業(yè)人員工作狀況、體檢情況及變動情況建立臺賬,每年進行分析、統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行支持性文件《__市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》。

4.4 職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理

4.4.1 行政保衛(wèi)部每年應定期對作業(yè)人員的辦公區(qū)、施工現(xiàn)場和生活衛(wèi)生區(qū)的職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》及有關職業(yè)健康安全管理程序及各項規(guī)章制度,并做好監(jiān)督檢查記錄對存在問題責成責任部門按《不符合、糾正預防管理程序》處理。

4.4.2 集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》,重視作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作,建立職業(yè)病防治機構,明確責任,并做好作業(yè)人員職業(yè)病防治工作的培訓和宣傳工作。

4.4.3 有害作業(yè)現(xiàn)場應有相適應的防護措施,并為作業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品,嚴格執(zhí)行防護用品發(fā)放標準。從事電焊作業(yè)的人員要有特殊護目玻璃的防護面罩或專用手持面罩,穿好防護長袖衣褲及絕緣鞋,戴好焊接手套。

4.4.4 對產(chǎn)生噪聲較大的崗位,應按規(guī)定配戴耳塞、耳棉、耳罩,減少噪聲對聽覺的傷害。高溫季節(jié)做好防暑降溫以及安全用電等工作。

4.4.5 有害作業(yè)現(xiàn)場必備急救防范設施和醫(yī)療急救藥品,并配備經(jīng)培訓上崗的專兼職急救員。

4.4.6 發(fā)生有毒有害氣體中毒事故時,按應急預案進行搶救,并及時報有關領導和部門。

4.4.7 有害作業(yè)人員防護用品要做到按時按規(guī)定發(fā)放,并做好有毒有害氣體中毒的預防。

4.4.8 新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業(yè)健康安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

4.4.9 接觸有毒有害化學物質的職工,按規(guī)定要求每二年進行體檢,對不適應繼續(xù)從事原崗位工作的職業(yè)病人調離原崗位,并妥善安置。上述人員體檢結果各級行政保衛(wèi)部門必須留存歸檔。

4.4.10行政保衛(wèi)部按《國家職業(yè)病防治法》對本企業(yè)實施情況進行監(jiān)督檢查。

4.5 女職工勞動保護管理

4.5.1 集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家和__市制定的女職工勞動保護法律、法規(guī),做好女工“五期”保護(月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)假期、哺乳期、更年期)。

4.5.2 不得安排女工從事禁忌女工從事的作業(yè)活動,每年為女職工進行一次婦科防癌普查。

4.5.3 集團公司、各單位工會建立女職工委員會,按照《__市實施女職工勞動保護規(guī)定的若干規(guī)定》做好監(jiān)督檢查。對查出的問題責成責任部門按《不符合、糾正預防措施程序》執(zhí)行。

4.5.4 行政保衛(wèi)部按規(guī)定要求,按時對食堂和汽車駕駛員的管理情況進行監(jiān)督檢查,做好檢查記錄,對檢查存在問題責成責任部門立即整改。

4.6 食堂服務人員和機動車駕駛員管理

4.6.1 各單位要組織食堂服務人員進行上崗前的體檢并定期復審,必須有健康證、培訓證,方可上崗。行政保衛(wèi)部定期進行監(jiān)督檢查。

4.6.2 食堂衛(wèi)生管理嚴格執(zhí)行《行政后勤管理制度》的有關規(guī)定,防止食物中毒。

4.6.3 機動車駕駛員的管理按行政保衛(wèi)部制定的《交通安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

4.7 工會職業(yè)健康安全監(jiān)督

4.7.1建立和完善各級工會勞動保護監(jiān)督檢查組織,監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全法律法規(guī),落實職業(yè)健康安全責任制,督促解決職業(yè)健康安全方面存在的問題,改善勞動條件和工作環(huán)境,執(zhí)行《環(huán)境因素識別與評價程序》、《危險源辨識與風險評價程序》。

4.7.2 按照《職業(yè)健康安全管理方案編制程序》參與本單位職業(yè)健康安全措施、計劃和經(jīng)費投入等方案的制定和實施,參加涉及職工職業(yè)健康安全的各項規(guī)章制度的制定,對職業(yè)健康安全決策和措施提出意見和建議。

4.7.3組織和協(xié)助主管部門落實《企業(yè)職工代表大會監(jiān)督安全生產(chǎn)工作制度》,具有法人資格認證單位工會要作好集體合同中職業(yè)健康安全條款的協(xié)商與制訂,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。聽取職工在職業(yè)健康安全方面的意見、建議和要求,向有關方面反映情況。

4.7.4組織或協(xié)助主管部門開展各種職業(yè)健康安全方面的競賽活動,宣傳國家的職業(yè)健康安全政策、法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度。開展職業(yè)健康安全宣傳教育活動,教育職工遵章守紀,提高職工職業(yè)健康安全意識和技能。開展職業(yè)健康安全的技術協(xié)作和合理化建議活動。

4.7.5制定和完善各級工會職業(yè)健康安全監(jiān)督責任制和工作制度,按照《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》組織或協(xié)助主管部門進行職業(yè)健康安全檢查,監(jiān)督整改。

4.7.6按照《職業(yè)健康安全事故報告調查與處理程序》參與傷亡事故調查,維護職工的合法權益,監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施,并提出工會意見。

4.7.7制止違章指揮、違章作業(yè),維護職工職業(yè)健康安全的合法權益。

在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害,危及職工生命安全的緊急情況時,向領導或現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施,立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員;如無效,即應支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。

4.7.8對不符合環(huán)境、職業(yè)健康安全標準規(guī)定的問題,提出整改意見,按照《環(huán)境不符合糾正與預防措施程序》、《職業(yè)健康安全不符合糾正與預防措施程序》辦理。

5 相關文件

5.1 《環(huán)境因素識別與評價程序》(____-qhse-c_-03)

5.2 《危險源辨識、風險評價和風險控制程序》(____-qhse-c_-04)

5.3 《職業(yè)健康安全管理方案控制程序》(____-qhse-c_-07)

5.4 《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》(____-qhse-c_-36)

5.5 《職業(yè)健康安全事故報告調查與處理程序》(____-qhse-c_-38)

5.6 《環(huán)境不符合糾正與預防措施控制程序》(____-qhse-c_-42)

5.7 《職業(yè)健康安全不符合糾正與預防措施程序》(____-qhse-c_-43)

6 記錄

6.1 《職業(yè)健康安全競賽考核表》(____-gh-01表)

6.2 《工會參與事故意見書》(____-gh-02表)

6.3 《職代會落實職業(yè)健康安全工作制度考核表》(____-gh-03表)

6.4 《工會勞動法律監(jiān)督工作考核表》(____-gh-04表)

第10篇 某社區(qū)居民健康檔案管理服務規(guī)范

社區(qū)居民健康檔案管理服務規(guī)范

一、服務對象

轄區(qū)內常住居民。

二、服務內容

1.居民健康檔案內容

居民健康檔案內容包括個人基本信息、健康體檢、重點人群管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務記錄。

(1)個人基本情況包括姓名、性別等基礎信息和家族史、既往史等基本健康信息。

(2)健康體檢包括一般健康檢查、生活行為方式、健康狀況及其疾病用藥情況、健康評價等。

(3)重點人群管理記錄包括國家基本公共衛(wèi)生服務項目要求的0-3歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病患者管理等各類重點人群的隨訪和管理記錄。

(4)其他醫(yī)療衛(wèi)生服務記錄包括上述記錄之外的其他接診記錄、住院記錄、轉診記錄、會診記錄等。

2.居民健康檔案的建立

(1)轄區(qū)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構接受服務時,由首診醫(yī)生負責為其建立居民健康檔案,并根據(jù)其主要健康問題和衛(wèi)生服務需要填寫相應記錄。同時為服務對象填寫并發(fā)放《居民健康檔案信息卡》。

(2)通過入戶服務(調查)、疾病篩查、健康體檢等多種方式,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構責任醫(yī)護人員分期、分批在居民家中或工作現(xiàn)場為轄區(qū)內重點人群建立居民健康檔案,并根據(jù)其主要健康問題和衛(wèi)生服務需要填寫相應記錄;0-3歲兒童健康管理和預防接種服務專項檔案由兒童保健科室醫(yī)務人員在新生兒訪視時隨即建立;孕產(chǎn)婦保健服務專項檔案則由婦產(chǎn)科或婦女保健科醫(yī)護人員在早孕診斷確認后隨即建立。

(3)在醫(yī)療衛(wèi)生服務提供過程中建立的健康檔案相關記錄表單,裝入居民健康檔案袋統(tǒng)一存放。有條件的地區(qū)錄入電腦,建立電子化健康檔案。

3.居民健康檔案的使用

(1)已建檔居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構復診時,應持《居民健康檔案信息卡》,在調取其健康檔案后,由接診醫(yī)生根據(jù)復診情況,及時填寫和更新/補充相應記錄內容。

(2)入戶醫(yī)療衛(wèi)生服務時,應事先查閱服務對象的健康檔案并攜帶相應表單,在服務過程中記錄、補充相應內容。

(3)需要轉診、會診的服務對象,由接診醫(yī)生填寫轉診、會診記錄。

(4)所有的服務記錄由責任醫(yī)生統(tǒng)一匯總、及時歸檔。

三、服務流程

四、服務要求

1.健康檔案管理要具有必需的檔案庫房、配備檔案裝具,按照防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等要求妥善保管健康檔案,指定專(兼)職人員負責健康檔案管理工作,保證健康檔案完整、安全。

2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應使用多途徑的信息采集方式建立居民健康檔案。健康檔案應及時更新,保持資料的連續(xù)性。

3.健康檔案的建立要遵循自愿與引導相結合的原則,在使用過程中要注意保護服務對象的個人隱私。

4.統(tǒng)一為居民健康檔案進行編碼,采用16位編碼制,以國家統(tǒng)一的行政區(qū)劃編碼為基礎,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為范圍,村(居)委會為單位,編制居民健康檔案唯一編碼。同時將建檔居民的身份證號作為統(tǒng)一的身份識別碼。

5.遵照國家有關專項技術規(guī)范要求記錄相關內容,記錄內容應齊全完整、真實準確,書寫規(guī)范,基礎內容無缺失。

6.健康檔案管理和服務人員在使用、管理、考核等工作中有權使用健康檔案,其它機構或個人需要使用健康檔案時,必須向健康檔案管理機構提出書面申請,管理機構批準并經(jīng)本人或其監(jiān)護人同意后,方可使用。

五、考核指標

1.健康檔案建檔率=建檔人數(shù)/轄區(qū)內常住居民數(shù)×100%

2.健康檔案合格率=填寫合格檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%

3.健康檔案使用率=抽查檔案中有動態(tài)記錄的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%

有動態(tài)記錄的檔案是指一年內健康檔案記錄有符合各類服務規(guī)范要求的有

z街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心

第11篇 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案規(guī)范

公司總目標

重要風險名稱

分解目標

方案內容

執(zhí)行部門

責任部門

啟動日期

檢查日期

完成日期

預算增加資金投入(元)

加強生產(chǎn)管理,杜絕重大安全事故,火災事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內,年輕傷誤工合計控制在200個工日以內,機械損壞維修費控制在1萬元以內。

施工臨時用電

符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全規(guī)范》jgj46-2005確保人身安全

1、調配電室,各級配電箱及開關箱。2、加設“專用隔離開關”。3、電焊二次測設空載降壓保護裝置。4、用電線路采用地埋,沿墻或架空。5、按照規(guī)范要求做接零、接地保護

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

每個施工項目部4000元

基礎、主體裝飾工程施工

杜絕重大機械事故為零,人身傷亡事故為零,其它事故控制在最小限度

1、認真編制施工組織設計并執(zhí)行。2、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3、做好機械設備驗收,檢查和維修

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

臨邊洞口

預防臨邊洞口無事故發(fā)生

1、“四口”的防護設置定型化,工具式的安全防護,臨邊搭設防護欄桿密目網(wǎng)封閉。2、嚴格執(zhí)行《建筑施工高處安全技術規(guī)范》

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

每個施工項目部10000元

塔吊

確保安全質量,實行規(guī)范化管理,重在事故為零,其它控制在最小限度

1、安裝拆卸必須有資質的專業(yè)隊伍進行安拆。2、有職能部門檢測報告,嚴格執(zhí)行“準用證”制。司機和指揮人員持證上崗,各限位齊全、靈敏、可靠。

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

施工機具

施工現(xiàn)場中小型機械,杜絕重大機械傷害事故的發(fā)生

1、各個傳動部位設置必須設置防護罩。2、所有設備金屬外殼作防護接地。3、做好機械進場驗收,專人管理。4、加強檢查,定期維修保養(yǎng)。嚴禁機械帶病運轉。

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

全公司20000元

編制:審核:審批:

職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案

公司總目標

重要風險名稱

分解目標

方案內容

執(zhí)行部門

責任部門

啟動日期

檢查日期

完成日期

預算增加資金投入(元)

加強生產(chǎn)管理,杜絕重大安全事故,火災事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內,年輕傷誤工合計控制在200個工日以內,機械損壞維修費控制在1萬元以內。

物料提升機

杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生

1、實行對每臺使用的提升機建立設備檔案。

2、限定定額起重量。

3、規(guī)范安全防護裝置和電氣裝置。

4、嚴禁載人。

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

扣件式鋼管腳手架

杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生。腳手架搭設符合安全技術規(guī)范

1、嚴格執(zhí)行搭設方案,分段搭設,分段驗收。

2、腳手架搭設人員經(jīng)過考核,持上崗證。

3、《嚴格執(zhí)行建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

吊籃腳手架

符合《高處作業(yè)吊籃》標準jgj59-99檢查,符合規(guī)范要求,杜絕重大事故發(fā)生

1、挑梁搭設嚴格執(zhí)行挑梁斷面面積,抗傾覆力矩、配重的要求。2、規(guī)范安全繩、鎖具、升降葫蘆的安裝要求。3、吊籃腳手架安裝人員持證上崗。

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

無證上崗

特殊工種持證上崗率100%

1、特殊工種年度培訓計劃。

2、建立、保存特殊工種人員檔案。

3、項目部負責操作規(guī)程交底

辦公室

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

全公司20000元

火災

杜絕重大火災事故

1、嚴格執(zhí)行“動火申請”制度,加強明火管理,合理布置消防器材,控制超負荷用電,嚴禁違章動火。

全公司

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

每個施工項目部1000元

交通事故

重大交通事故為零

1、指定機動車路線,加強全員交通安全教育。

2、過馬路時遵守交通規(guī)則。

3、進入施工現(xiàn)場車輛限速行駛。

全公司

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

隨施工形象進度完成

編制:審核:審批:

環(huán)境管理方案

公司總目標

重要環(huán)境因素

分解目標

方案內容

執(zhí)行部門

責任部門

啟動日期

檢查日期

完成日期

預算增加資金投入(元)

施工現(xiàn)場噪音、污水和粉塵達標排放、固廢分類處理,節(jié)能降耗,在來年的基礎上降低2%。

噪聲

基礎施工:晝間小于75db。

主體施工:晝間小于75db。

裝飾施工:晝間小于75db。

晚間55db。噪聲達標排放。

1、對于敏感部位和特殊要求的工程,采用降噪音安全圍簾的包裹。2、現(xiàn)場木工棚,攪拌機棚封閉率達到100%。3、采用噪音儀定期監(jiān)控。

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

在建工程完工

每個項目部3000元,每個木工棚500元

粉塵

施工現(xiàn)場無揚塵現(xiàn)象存在?，F(xiàn)場目測無揚塵,現(xiàn)場道路局部混凝土硬化,運輸?shù)缆愤M行平整夯實沙化,排水暢通

1、現(xiàn)場水泥采用水泥棚全封閉貯存,現(xiàn)場內道路采用硬化路面。2、在施工過程中采用密目網(wǎng)封閉。3、嚴格從樓層拋擲建筑垃圾。4、清掃現(xiàn)場及樓層時應先灑水濕潤。

全公司

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

在建工程完工

水泥庫5000元,現(xiàn)場及道路硬化10000元

污水

污水排放遵守法律法規(guī)。按當?shù)夭块T的標準執(zhí)行,根據(jù)環(huán)保部門指定控制排放

1、現(xiàn)場攪拌機處設置沉淀池。2、現(xiàn)場食堂應設隔油池,污水沉淀。3、現(xiàn)場設置水沖廁所及化糞池。

全公司

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

在建工程完工

全公司2500元

固體廢棄物

減少固體廢棄物的產(chǎn)生,充分合理利用固體廢棄物,分類存放和處理。

1、嚴格控制施工過程,減少建筑垃圾產(chǎn)生。2、車輛運輸固體廢棄物時,用棚布包裹。3、對有毒有害,不可回收的要集中存放,并定期送有處理資格的環(huán)保單位進行處理。

全公司

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

生產(chǎn)安全部每月一次

在建工程完工

垃圾箱3000元

水電煤消耗

節(jié)約水、電、暖。杜絕長流水,長明燈,空機運轉,電爐取暖,水、電、煤在來年的基礎上消耗降低2%

公司長期檢查,及時統(tǒng)計核算,按照操作規(guī)程操作,并嚴加管理。

全公司

項目部

公司機關

生產(chǎn)安全部

項目部

長期進行實施

公司每季度一次

在建工程完工

采購國家禁用材料

嚴格符合法律法規(guī),采購合同按要求進行采購

1、在采購時要通過網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會,主管部門和書店等渠道收集標準規(guī)范和法律規(guī)范。2、選擇供方時進行考察評價簽訂供貨合同時要明確環(huán)保要求

材料部

項目部

生產(chǎn)安全部

項目部

開工后進行實施

公司每季度一次

在建工程完工

編制:審核:審批:

第12篇 職業(yè)安全健康管理制度規(guī)范

自1963年國務院《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度等?，F(xiàn)對上述各項管理制度分述如下。

一、安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是用人單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。

用人單位安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”,就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面,一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責任制;二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責任制,即各職能部門(如安技、設備、技術、生產(chǎn)、財務等部門)的安全生產(chǎn)責任制。

二、職業(yè)安全健康措施計劃制度

職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分,是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。

職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內容包括:(1)單位或工作場所;(2)措施名稱;(3)措施內容和目的;(4)經(jīng)費預算及其來源;(5)負責設計、施工的單位或負責人;(6)開工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。

職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內容,具體有以下幾種:

1.安全技術措施,即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。

2.職業(yè)健康措施,即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。

3.輔助用室及設施,即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施,其主要內容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。

編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據(jù)以下幾方面:(1)國家發(fā)布的有關職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標準;(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術措施;(5)安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。

編制計劃時,用人單位領導應根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本車間的具體措施計劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術部門編制,計劃部門綜合后,由用人單位領導召開各管理、生產(chǎn)部門等負責人參加的會議,確定措施項目,明確設計、施工負責人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領導批準后,報請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結果,與生產(chǎn)計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行。

三、職業(yè)安全健康教育制度

《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責任感和自覺性,幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術知識,增強安全操作技能,從而保護自己和他人的安全與健康,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]

405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。

1.管理人員的職業(yè)安全健康教育

對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應進行國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度;工傷保險法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化;有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。安全教育時間不少于四十學時。

企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內容應包括:國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標準;企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術、職業(yè)健康知識、安全文件;工傷保險法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序;有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育時間不少于一百二十學時。

企業(yè)其他管理負責人(包括職能部門負責人、車間負責人)專業(yè)技術干部的職業(yè)安全健康教育內容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識;基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。

班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項;本崗位安全生產(chǎn)職責;典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學時。

2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育

特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿委《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內機動車輛駕駛;登高架設作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質化驗);壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風作業(yè)(含瓦斯檢驗);礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會批準的其他作業(yè)。。

特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育,增強其安全生產(chǎn)意識,防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿委對特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行專門的安全技術培訓,并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分,以實際操作技能考核為主。《特種作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負責簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者,其操作證自行失效。

3. 用人單位員工的職業(yè)安全健康教育

用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。

1995年勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時間不得少于四十學時。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負責,企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關部門組織實施,內容應包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術、職業(yè)健康和安全文化的基本知識,本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負責人組織實施,車間專職或兼職安全員協(xié)助,內容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危險因素及安全事項,預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實施,內容包括遵章守紀,崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項,典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施,勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。

《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行相應的有針對性的安全教育”;“企業(yè)職工調整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時,必須進行相應的車間級或班組級安全教育?！币虼?在新工藝、新技術、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關人員,使其了解新工藝、新設備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術,以適應新的崗位作業(yè)的安全要求;當用人單位內部職工從一個崗位調到另一個崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時,用人單位必須進行相應的安全技術培訓和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點和要求。

4.經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育

無論何種教育,都不可能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進行,這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過采取多種多樣形式和安全活動,激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會上說明安全注意事項;安全活動日;安全生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志等。

四、職業(yè)安全健康檢查制度

職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項重要內容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)檢查的內容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領導和職工對安全生產(chǎn)工作的認識;查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入車間、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當?shù)牧α俊０踩a(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內容來確定。

五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度,《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項制度的內容包括:依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的報告;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的調查和處理。

(一)傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理

我國傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作,經(jīng)過40多年的不斷總結,建立了科學合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。

1.傷亡事故分類

傷亡事故的分類,分別從不同方面描述了事故的不同特點。根據(jù)我國有關法規(guī)和標準,目前應用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。

(1)按傷害程度分類

輕傷,指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;

重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;

死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。

(2)按事故嚴重程度分類

輕傷事故,指只有輕傷的事故;

重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;

死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;

重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;

特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

(3)按事故類別分類

gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

2.傷亡事故報告和處理

組織在進行傷亡事故報告時,必須嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的有關傷亡事故報告規(guī)程及其他有關規(guī)定。這些規(guī)定主要有:19_國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。2001年4月國務院頒布第302號令——《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,

3.傷亡事故統(tǒng)計

關于傷亡事故的統(tǒng)計我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”。

(二)職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理

1.職業(yè)病報告辦法

職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》,規(guī)定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定,地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應的職業(yè)病防治機構或衛(wèi)生防疫機構負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主,逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構,由衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一匯總上報。

2.職業(yè)病處理

有關職業(yè)病的處理,是政策性很強的一項工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應根據(jù)職業(yè)病診斷機構的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應自確認之日起的兩個月內將其調離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調離的生產(chǎn)、工作的技術骨干,調離期限最長不得超過半年?；加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時,其職業(yè)病待遇應由原單位負責或兩個單位協(xié)調處理,雙方商妥后方可辦理調轉手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調出、調入單位都應將倩況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關系,其職業(yè)病待遇由新單位負責。勞動合同制工人,臨時工終止或解除勞動合同后,在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病,與上一個勞動合同期工作有關時,其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負責;如原單位已撤銷,應由原單位的上級主管機關負責。

(三)職業(yè)病的防治

2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。

主要內容包括:關于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法根據(jù)所設定的制度、措施,按照不同違法行為的不同性質、危害后果,規(guī)定了相應的法律責任,加大了對違法行為的處罰力度;突出了責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關閉的處罰;對造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責任。同時,本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范,并明確了相應的法律責任。

六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度

職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)安全健康監(jiān)察,以政府的名義,運用國家權力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀80年代初,1983年,國務院批轉《關于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動安全監(jiān)察制度。

職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機構設在行政部門,設置原則、管理體制、職責、權限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機構與被監(jiān)察對象沒有上下級關系,只有行政執(zhí)法機構和法人之間的法律關系。職業(yè)安全健康機構在法律授權范圍內可以采取包括強制手段在內的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務。

職業(yè)安全健康機構的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā),依據(jù)法律、法規(guī)對政府和法律負責,既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。

職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權的行政部門,而不是其他的國家機關和群眾團體n職業(yè)安全健康還具有強制性。職業(yè)安全健康機構對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標準的行為,有權采取行政措施,并具有一定的強制特點。這是因為它是以國家的法律、法規(guī)為后盾的,任何單位或個人必須服從,以保證法律的實施,維護法律的尊嚴。

七、“三同時”制度

“三同時”制度,是指凡是我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改建項目(工程)和引進的建設項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。

職業(yè)安全衛(wèi)生設施,主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產(chǎn)輔助性設施?！吨腥A人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》及原勞動部頒發(fā)的《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。

新建、改建、擴建工程的初步設計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收,方可投產(chǎn)和使用。

“三同時”制度具體包括以下內容:

1.建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全健康的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。

2.設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全健康的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。

3.施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全健康設施的設計,并對施工質量負責。

4.建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全健康驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。

5.建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全健康設施閑置不用,生產(chǎn)設施和職業(yè)安全健康設施必須同時使用。

八、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度

1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》和第11號令《建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》,從而正式提出開展“建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價”工作。1999年國經(jīng)貿安全[1999]500號《關于建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位進行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。

預評價制度是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,·依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準,分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度,提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和管理對策,作為該建設項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和建設項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。預評價實際上就是在建設項目前期,應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項目)的危險性、危害性進行預測性評價。

《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》規(guī)定下列建設項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價:

1.屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設項目;

2.屬于《建筑設計防火規(guī)范》(gbjl6)中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目;

3.屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;

4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gb5044)規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;

5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;

6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。