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第1篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)及管理程序規(guī)范
1 目的
為了識(shí)別公司施工活動(dòng)的危害因素,評(píng)價(jià)危害事件的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定有效風(fēng)險(xiǎn)控制措施,最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本程序。
2 適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)健康安全危害識(shí)別、評(píng)價(jià)更新與控制。
3 職責(zé)
3.1管理者代表審批《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》、職業(yè)健康安全管理方案。
3.2安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,報(bào)管理者代表批準(zhǔn),下發(fā)《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查所屬各單位風(fēng)險(xiǎn)因素的管理與控制工作。負(fù)責(zé)審核職業(yè)健康安全管理方案。
3.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)組織所屬各單位按照《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》編制有針對(duì)性的預(yù)控措施,并在施工(生產(chǎn))中組織貫徹落實(shí)。
3.4各基層單位、部門負(fù)責(zé)依據(jù)《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》,對(duì)重大危害因素及風(fēng)險(xiǎn)按照相應(yīng)文件要求進(jìn)行管理和控制。負(fù)責(zé)上報(bào)新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素及管理方案。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1工作原則
4.1.1預(yù)防原則:依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的活動(dòng)范圍、危害事件的性質(zhì)以及時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),針對(duì)性的選取相應(yīng)的方法。
4.1.2一致性原則:依據(jù)施工活動(dòng)的特點(diǎn)、存在的隱患,選取相應(yīng)的方法,確保辯識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施的一致性。
4.2危險(xiǎn)源辯識(shí)
4.2.1辯識(shí)范圍
a) 設(shè)備采購(gòu)、設(shè)施的安裝、使用、維護(hù)、報(bào)廢等所有運(yùn)行活動(dòng)(包括相關(guān)方使用的設(shè)備、設(shè)施)。
b) 作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)(包括進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方人員的活動(dòng))。
c) 化學(xué)品、油類及其他物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄等活動(dòng)(包括相關(guān)方的有關(guān)活動(dòng))。
d) 工程施工中常規(guī)或非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng)。
e) 辦公場(chǎng)所、宿舍、食堂。
4.2.2辯識(shí)狀態(tài)
a) 正常狀態(tài)——每天正常進(jìn)行的日?；顒?dòng)
b) 異常狀態(tài)——停機(jī)、檢修、維護(hù)等。
c) 緊急狀態(tài)——火災(zāi)、爆炸、發(fā)生事故、事件等。
4.2.3辨識(shí)時(shí)要考慮在作業(yè)過(guò)程中的幾個(gè)方面:
a) 人的不安全行為;
b) 物的不安全狀態(tài);
c) 不良的作業(yè)環(huán)境;
d) 管理方面的缺陷。
4.2.4辯識(shí)方法:
a) 根據(jù)分部分項(xiàng)、工序、工藝流程所涉及的活動(dòng)進(jìn)行辯識(shí)。
b) 采用現(xiàn)場(chǎng)觀察進(jìn)行辯識(shí)。
c) 通過(guò)查閱有關(guān)文件資料、檔案進(jìn)行辯識(shí)。
d) 根據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辯識(shí)。
e) 根據(jù)管理過(guò)程進(jìn)行辯識(shí)。
4.3風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)
4.3.1風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)采取“直接定性判斷法”,即:由安全環(huán)保監(jiān)察部組織具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,結(jié)合不同工序的特點(diǎn),直接對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行判定。
4.3.2評(píng)價(jià)為重要風(fēng)險(xiǎn)因素的,填寫《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》,由安全環(huán)保監(jiān)察部下發(fā)各基層單位及部門。
4.4風(fēng)險(xiǎn)控制
4.4.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮“消除”的原則,其次是考慮降低、監(jiān)控管理,使用個(gè)體防護(hù)是最后的手段。
4.4.2公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織各單位在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí),組織編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并在施工(生產(chǎn))中組織貫徹落實(shí)。
4.4.3各基層單位、部門依據(jù)《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》,結(jié)合相應(yīng)文件措施要求對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制和管理,編制有針對(duì)性的預(yù)控措施。
4.4.4安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位(部門)風(fēng)險(xiǎn)因素的管理與控制工作。對(duì)于不符合管理要求的情況,下發(fā)《職業(yè)健康安全環(huán)境檢查不符合通知書》督促整改。
4.5辯識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的更新
4.5.1對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素,各基層單位、部門要及時(shí)填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)表》,上報(bào)公司安全環(huán)保監(jiān)察部?，F(xiàn)有文件措施不能滿足管理要求的,要建立管理方案或控制措施進(jìn)行控制與管理。
4.5.2安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制,對(duì)于評(píng)價(jià)為重大危害因素的,要對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行重新修訂,由生產(chǎn)部補(bǔ)充制定控制措施。
4.5.3當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)更新:
a) 職業(yè)健康安全方針發(fā)生變化。
b) 職業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化。
c) 法律、法規(guī)及相關(guān)要求發(fā)生變化。
d) 內(nèi)審、外審、管理評(píng)審的要求。
e) 事故、事件、不符合出現(xiàn)后的評(píng)價(jià)結(jié)果。
f) 主要原、輔材料發(fā)生較大變化。
g) 相關(guān)方抱怨和要求。
h) 設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化。
i) 目標(biāo)、管理方案完成,對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
j) 其他情況需要時(shí)。
5 相關(guān)文件
5.1 安全健康與環(huán)境管理職責(zé)程序;
5.2安全健康與環(huán)境管理教育培訓(xùn)程序;
5.3安全健康與環(huán)境管理檢查程序;
5.4安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理程序;
5.5事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理程序;
5.6安全健康與環(huán)境管理獎(jiǎng)懲程序;
5.7工程勞務(wù)分包管理辦法;
5.8安全健康與環(huán)境管理工作例會(huì)程序;
5.9安全用電管理程序;
5.10安全防保裝備管理程序;
5.11塵毒、射線安全衛(wèi)生管理程序;
5.12消防安全管理程序;
5.13爆破物品管理程序;
5.14車輛交通安全管理程序;
5.15文明施工管理標(biāo)準(zhǔn);
5.16安全設(shè)施管理程序;
5.17飲食衛(wèi)生管理程序;
5.18員工健康和女工保護(hù)管理程序;
5.19工作票、操作票管理程序;
6記錄表格
6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
6.2危險(xiǎn)源辨識(shí)表
6.3職業(yè)健康安全管理方案
6.5重大風(fēng)險(xiǎn)清單
6.6職業(yè)健康安全環(huán)境檢查不符合通知書
第2篇 煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法規(guī)范
第一條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量傳出或爆發(fā)的地方。
第二條 按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查辨識(shí)、申報(bào)登記、申報(bào)類別、安全評(píng)價(jià)、登記建擋、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理整頓、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等,實(shí)施全程監(jiān)控管理。
(1)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí),是指立足本單位實(shí)際,依靠有關(guān)技術(shù)研發(fā)單位開(kāi)發(fā)的重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)計(jì)算機(jī)軟件,通過(guò)簡(jiǎn)單的人機(jī)對(duì)話,數(shù)據(jù)輸入,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)的初次評(píng)估。
(2)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記,是指本單位在重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)的基礎(chǔ)上,依法向上級(jí)安全主管部門申報(bào)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好重大危險(xiǎn)源的定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。
(3)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)類別,是指貯罐區(qū)(貯罐);庫(kù)區(qū)(庫(kù));生產(chǎn)場(chǎng)所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開(kāi)采);金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)。
(4)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià),是指基層單位在重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)估的基礎(chǔ)上,由上級(jí)主管部門組織對(duì)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)程度進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并為所屬單位提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
(5)重大危險(xiǎn)源的登記建檔,是指各單位通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、申報(bào)、評(píng)價(jià),建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)或檔案庫(kù),按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(6)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指評(píng)估確定重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)預(yù)控或消減風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小,可將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為5個(gè)等級(jí):
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
人員傷害程度及范圍
因傷害損失估算(元)
預(yù)警等級(jí)度
預(yù)警信號(hào)顏色
ⅰ級(jí)
特別重大風(fēng)險(xiǎn)
多人死亡
500萬(wàn)以上
巨警
紅色
ⅱ級(jí)
重大風(fēng)險(xiǎn)
一人死亡
100—500萬(wàn)
重警
橙色
ⅲ級(jí)
中等風(fēng)險(xiǎn)
多人受嚴(yán)重傷害
4—100萬(wàn)
中警
黃色
ⅳ級(jí)
一般風(fēng)險(xiǎn)
一人受嚴(yán)重傷害
1—4萬(wàn)
低警
藍(lán)色
v級(jí)
低風(fēng)險(xiǎn)
一人受到傷害,需要急救;或多人受輕微傷害
0.2—1萬(wàn)
輕警
綠色
一人受輕微傷害
0—0.2萬(wàn)
(7)重大危險(xiǎn)源的治理整頓,是指企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源的缺陷和立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、消項(xiàng)工作制度,對(duì)構(gòu)成重大事故的重大危險(xiǎn)源,立即停產(chǎn)整改,并經(jīng)過(guò)注冊(cè)安全工程師審核評(píng)定合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序
(8)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是指重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)信息技術(shù)保障體系,在突發(fā)事故時(shí)能夠快速正確進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮提供重要依據(jù)。
(9)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,是指重大危險(xiǎn)源發(fā)生失控或傷害事故時(shí)暄應(yīng)急處置方案和應(yīng)對(duì)措施。在分析重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,為有效控制或減少事故損失,事先制定危險(xiǎn)源的消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留、轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施和應(yīng)急資源保障規(guī)定。
第三條 為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管控工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):礦 長(zhǎng) 黨委書記
副組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng) 安全礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 總工程師
經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 工會(huì)主席 黨委副書記
成 員:各副總 生產(chǎn)科 安監(jiān)科 機(jī)電科 地測(cè)科
調(diào)度室 礦工會(huì) 財(cái)務(wù)科 行政科 供應(yīng)科
綜合科 勞人科 護(hù)礦隊(duì) 礦醫(yī)院 運(yùn)輸區(qū) 通風(fēng)區(qū) 公安科
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,崔長(zhǎng)柱兼辦公室主任。電話:6790406
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類匯總、登記建檔、現(xiàn)場(chǎng)核查、分析評(píng)估及上報(bào)工作;指導(dǎo)各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應(yīng)急預(yù)案;檢查各單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)情況;督查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控及安全防護(hù)等綜合措施的落實(shí)工作。
第三條 各單位對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理主體責(zé)任,礦各部門對(duì)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任,其它有關(guān)單位、部門按管理權(quán)限負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
(1)安監(jiān)科是重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)全礦的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)督責(zé)任。
(2)生產(chǎn)科是全礦井水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(3)通風(fēng)區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災(zāi)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(4)機(jī)電科是全礦各種未電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護(hù)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(6)供應(yīng)科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(7)調(diào)度室負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,在非常情況下適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;并讓員工了解、掌握重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急程序、自救互救知識(shí),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有一定的監(jiān)管責(zé)任。
(8)勞人科要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)、檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)等方面的安全教育培訓(xùn)工作,提高管理人員和員工對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和防控能力,在安全教育培訓(xùn)時(shí)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、治理等方面的內(nèi)容納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃。
(9)計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科按照要求要保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和治理整改所需的資金投入,要核定重大危險(xiǎn)源安全費(fèi)用管理辦法,落實(shí)重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理費(fèi)用,確保資金投入到位。
(10)礦工會(huì)應(yīng)充分行使監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動(dòng)職工群眾辨識(shí)崗位重大危險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況,及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。所有從事危險(xiǎn)源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險(xiǎn)性,并接受安全措施和事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
(11)救護(hù)大隊(duì)東區(qū)中隊(duì)是重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),負(fù)有日常重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生突發(fā)事故時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)投入救災(zāi)工作。
(12)各基層單位是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的責(zé)任主體,必須制定專門的安全措施,實(shí)行分類監(jiān)控管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管部門和人員責(zé)任,指定專業(yè)人員負(fù)責(zé),掛牌管理,登記建檔,規(guī)范填表,報(bào)安監(jiān)部門核實(shí)、分類匯總,并按規(guī)定報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合辦公室備案。任何單位或者個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)向安監(jiān)科報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)情況。
(13)礦屬其它部門應(yīng)根據(jù)管理范圍和業(yè)務(wù)分工不同,對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)管理的長(zhǎng)期重要工作,全礦各單位、各部門要相互協(xié)作、共同防治,按照“合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理”要求健全重大危險(xiǎn)源管理工作體系。
(1)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)量、狀況和分布情況,登記建檔,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),定期報(bào)告,完善重大危險(xiǎn)源管理制度。
(2)各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源日常檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控管理體系。每?jī)赡曛辽僖獙?duì)重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,按照要求落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改措施。
(3)重大危險(xiǎn)源涉及生產(chǎn)過(guò)程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告必須報(bào)公司(局)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。
(4)各單位根據(jù)各類重大危險(xiǎn)源實(shí)際分布狀況,明確管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,配備專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控,定期分析危害程度,并制定防控措施。
(5)各單位每月必須落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)消除管控漏洞,杜絕傷害事故發(fā)生,對(duì)管控措施不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
(6)各單位要把配大危險(xiǎn)源管理納入安全基礎(chǔ)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容,每月按照要求進(jìn)行自評(píng)打分,礦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合考核。
第五條 各單位要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):
一級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特別重大事故的危險(xiǎn)源;
二級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特大事故的危險(xiǎn)源;
三級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成重大事故的危險(xiǎn)源;
四級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成一般事故的危險(xiǎn)源。
對(duì)于一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源要作為管理和監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象,由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案和措施,落實(shí)治理整改期限和責(zé)任;對(duì)于三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)加強(qiáng)嚴(yán)格管理和有效監(jiān)控,由分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任和期限,嚴(yán)格執(zhí)行真實(shí)銷號(hào)全程跟蹤管理。
第六條 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和存放區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。
(1) 生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)引用《gb12268-90危險(xiǎn)貨物品名表》及其臨界量進(jìn)行確定。
①爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表1。
②易燃物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表2。
③活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表3。
④有毒物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表4。
(2)貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源基本相同,只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定,臨界量數(shù)值較大,具體數(shù)值見(jiàn)附件一(表1-表4)。
第七條 重大危險(xiǎn)源申報(bào)表分為三類:
第一類為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表(附件二表1);
第二類為各類重大危險(xiǎn)源基本特征表(附件二表2-1~2-7);
第三類為重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。
要按照公司(局)目前確定的管理重大危險(xiǎn)源范圍和重大危險(xiǎn)源的分類要求(見(jiàn)附表5-1至5-2)每月度組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面排查,確認(rèn)存在的重大危險(xiǎn)源,并制定相應(yīng)的安全管理防控措施,相應(yīng)的指揮部門、班組和專人負(fù)責(zé)如實(shí)填寫附表內(nèi)的相應(yīng)項(xiàng)目和內(nèi)容,于每季度末10日前報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。
第八條 重大危險(xiǎn)源范圍包括:煤礦井工開(kāi)采、火、瓦斯、煤塵、提升運(yùn)輸、供用電、爆破、沖擊地壓等,貯罐區(qū)(貯罐),庫(kù)區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。
第九條 制定重大危險(xiǎn)源管理制度,對(duì)各類重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平,并對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分級(jí)建檔管理,建立健全各類重大危險(xiǎn)源基本情況檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。
第十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須及時(shí)下達(dá)書面治理整改通知書,責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改,在整改前或整改中若不能保證安全,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施,并要限期整改完成。
第十一條 各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量達(dá)不到要求等情況發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條 從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。
第十三條 對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求,在其醒目位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示所有人員高度重視重大危險(xiǎn)源涉及范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。
第十四條 新建項(xiàng)目涉及重大危險(xiǎn)源時(shí),在設(shè)計(jì)前要進(jìn)行充分的技術(shù)論證,按照程序,報(bào)有關(guān)部門審批,在施工過(guò)程中制定嚴(yán)格的安全措施。
第十五條 各單位要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家《勞動(dòng)保護(hù)法》和特殊場(chǎng)所安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品,對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
第十六條 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域因重大危險(xiǎn)源失控而發(fā)生事故后,可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知周圍群眾,說(shuō)明重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。
第十七條 重大危險(xiǎn)源類別
(一)貯罐區(qū)(貯罐)危險(xiǎn)源:
1、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。
2、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。
3、毒性物質(zhì):氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。
(二)庫(kù)區(qū)(庫(kù))危險(xiǎn)源:
1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t);硝酸銨等(臨界量250t)。
井下爆炸材料庫(kù)的最大貯存量,不得超過(guò)礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。
2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。
3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。
4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。
5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。
(三)生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)源:
1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量0.1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t);硝酸銨等(臨界量25t)。
2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)
。
3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。
4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t);氨氣等(臨界量2t)。
5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg);苯酚、苯肼等(臨界量2t)。
6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場(chǎng)等場(chǎng)所有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(四)壓力管道危險(xiǎn)源:
1、長(zhǎng)輸管道:①輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 mpa的管道;②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km,且公稱直徑≥300mm的管道。
2、公用管道:中壓和高壓燃?xì)夤艿?且公稱直徑≥200mm。
3、工業(yè)管道:①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;②輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa 的管道;③輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa,設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。
(五)鍋爐危險(xiǎn)源:
1、蒸汽鍋爐:額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。
2、熱水鍋爐:額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14mw。
(六)壓力容器危險(xiǎn)源:
1、介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。
2、易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。
(七)煤礦(井工開(kāi)采)危險(xiǎn)源:
1、高瓦斯礦井。
2、存在煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。
3、水文地質(zhì)條件復(fù)雜,有可能引發(fā)傷害事故的礦井。
4、煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井。
5、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。
6、煤層頂板破碎及底鼓,有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。
(八)尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源:
全庫(kù)容≥100萬(wàn)m3或者壩高≥30m的尾礦庫(kù)(煤礦矸石山應(yīng)比照尾礦庫(kù)進(jìn)行管理)。
(九)建筑物危險(xiǎn)源:
已確定為危險(xiǎn)建筑物,限于或用于生產(chǎn)、生活活動(dòng)的建筑物(廠房、庫(kù)房、住宅等),有可能發(fā)生倒塌事故。
(十)化學(xué)危險(xiǎn)源:
引起火災(zāi)、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質(zhì)污染等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十一)電氣危險(xiǎn)源:
引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十二)機(jī)械危險(xiǎn)源:
速度沖擊、振動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十三)輻射危險(xiǎn)源:
有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無(wú)線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十四)其它危險(xiǎn)源:
有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的其它危險(xiǎn)源。
第十八條 各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(duì)(車間)和礦均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理歸檔、逐級(jí)報(bào)告制度,使重大危險(xiǎn)源在受控范圍內(nèi)。
第十九條 安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括:重大危險(xiǎn)源的基本情況;有害危險(xiǎn)因素辨識(shí)與危害程度分析;可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí);安全對(duì)策措施;應(yīng)急預(yù)案效果和評(píng)估結(jié)論與建議等,形成詳細(xì)描述危險(xiǎn)源狀況的安全評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)公司(局)安全監(jiān)察部備案。
第二十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及要求
(1)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估制度。每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)檢驗(yàn),每?jī)赡昶刚?qǐng)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)、評(píng)估。日常的檢測(cè)工作必須由本單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)和安全評(píng)估業(yè)務(wù)由持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的注冊(cè)安全工程師主持實(shí)施或委托國(guó)家認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(2)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理。各單位必須對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源建立專門檔案,編制和完善安全技術(shù)措施,在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控,定期對(duì)主要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),保障設(shè)施良好狀態(tài)和正常使用,做好記錄存檔,嚴(yán)加管理。
(3)建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理制度。凡在重大危險(xiǎn)源部位工作的人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審后用”的原則,并按規(guī)定要求認(rèn)真做好自身的安全防護(hù)。
(4)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各單位必須定期對(duì)管理人員進(jìn)行事故應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn),在緊急情況下能夠正確采取應(yīng)急措施進(jìn)行避災(zāi)和自救,把損失降到最低程序。
(5)加強(qiáng)日常應(yīng)急管理。各單位必須認(rèn)真組織研究和制定適合本單位危險(xiǎn)源特點(diǎn)的監(jiān)測(cè)措施、預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等安全技術(shù)措施,堅(jiān)持“人防、物防、技防”相結(jié)合原則,通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,
(6)對(duì)于日常工作中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源,通過(guò)整改避免事故發(fā)生的,企業(yè)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須責(zé)令立即整改并進(jìn)行公示,對(duì)于險(xiǎn)情隱瞞不報(bào)的,從嚴(yán)追究處理。
第二十一條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級(jí)重大危險(xiǎn)源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
王村煤礦
2022年1月20日
附件一:
表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量,t
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
1
雷(酸)汞
0.1
1
2
硝化丙三醇
0.1
1
3
二硝基重氮酚
0.1
1
4
二乙二醇二硝酸酯
0.1
1
5
脒基亞硝氨基脒基四氮烯
0.1
1
6
迭氮(化)鋇
0.1
1
7
迭氮(化)鉛
0.1
1
8
三硝基間苯二酚鉛
0.1
1
9
六硝基二苯胺
5
50
10
2,4,6-三硝基苯酚
5
50
11
2,4,6-三硝基苯甲硝胺
5
50
12
2,4,6-三硝基苯胺
5
50
13
三硝基苯甲醚
5
50
14
2,4,6-三硝基苯甲酸
5
50
15
二硝基(苯)酚
5
50
16
環(huán)三次甲基三硝胺
5
50
17
2,4,6-三硝基甲苯
5
50
18
季戊四醇四硝酸酯
5
50
19
硝化纖維素
10
100
20
硝酸銨
25
250
21
1,3,5-三硝基苯
5
50
22
2,4,6-三硝基氯(化)苯
5
50
23
2,4,6-三硝基間苯二酚
5
50
24
環(huán)四次甲基四硝胺
5
50
25
六硝基-1,2-二苯乙烯
5
50
26
硝酸乙酯
5
50
表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
類別
物 質(zhì) 名 稱
臨界量(t)
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存
1
閃點(diǎn)<28℃的液體
乙烷
2
20
2
正戊烷
2
20
3
石腦油
2
20
4
環(huán)戊烷
2
20
5
甲醇
乙醇
2
20
6
乙醚
2
20
7
甲酸甲酯
2
20
8
甲酸乙酯
2
20
9
乙酸甲酯
2
20
10
汽油
2
20
11
丙酮
2
20
12
丙烯
2
20
13
28℃≤閃點(diǎn)<60℃的液體
煤油
10
100
14
松節(jié)油
10
100
15
2-丁烯-1-醇
10
100
16
3-甲基-1-丁醇
10
100
17
二(正)丁醚
10
100
18
乙酸正丁酯
10
100
19
硝酸正戊酯
10
100
20
2,4-戊二酮
10
100
21
環(huán)己胺
10
100
22
乙酸
10
100
23
樟腦油
10
100
24
甲酸
10
100
25
爆炸下限≤10%氣體
乙炔
1
10
26
氫
1
10
27
甲烷
1
10
28
乙烯
1
10
29
1,3-丁二烯
1
10
30
環(huán)氧乙烷
1
10
31
一氧化碳和氫氣混合物
1
10
32
石油氣
1
10
33
天然氣
1
10
表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量(t)
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
1
氯酸鉀
2
20
2
氯酸鈉
2
20
3
過(guò)氧化鉀
2
20
4
過(guò)氧化鈉
2
20
5
過(guò)氧化乙酸叔丁酯(濃度≥70%)
1
10
6
過(guò)氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)
1
10
7
過(guò)氧化順式丁烯二酸叔丁酯(濃度≥80%)
1
10
8
過(guò)氧化異丙基碳酸叔丁酯(濃度≥80%)
1
10
9
過(guò)氧化二碳酸二苯甲酯(鹽度≥90%)
1
10
10
2,2-雙-(過(guò)氧化叔丁基)丁烷(濃度≥70%)
1
10
11
1,1-雙-(過(guò)氧化叔丁基)環(huán)己烷(濃度≥80%)
1
10
12
過(guò)氧化二碳酸二仲丁酯(濃度≥80%)
1
10
13
2,2-過(guò)氧化二氫丙烷(濃度≥30%))
1
10
14
過(guò)氧化二碳酸二正丙酯(濃度≥80%)
1
10
15
3,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧環(huán)壬烷
1
10
16
過(guò)氧化甲乙酮(濃度≥60%)
1
10
17
過(guò)氧化異丁基甲基甲酮(濃度≥60%)
1
10
18
過(guò)乙酸(濃度≥60%)
1
10
19
過(guò)氧化(二)異丁酰(濃度≥50%)
1
10
20
過(guò)氧化二碳酸二乙酯(濃度≥30%)
1
10
21
過(guò)氧化新戊酸叔丁酯(濃度≥77%)
1
10
表4有毒物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量(t)
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
1
氨
40
100
2
氯
10
25
3
碳酰氯
0.30
0.75
4
一氧化碳
2
5
5
二氧化硫
40
100
6
三氧化硫
30
75
7
硫化氫
2
5
8
羰基硫
2
5
9
氟化氫
2
5
10
氯化氫
20
50
11
砷化氫
0.4
1
12
銻化氫
0.4
1
13
磷化氫
0.4
1
14
硒化氫
0.4
1
15
六氟化硒
0.4
1
16
六氟化碲
0.4
1
17
氰化氫
8
20
18
氯化氰
8
20
19
乙撐亞胺
8
20
20
二硫化碳
40
100
21
氮氧化物
20
50
22
氟
8
20
23
二氟化氧
0.4
1
24
三氟化氯
8
20
25
三氟化硼
8
20
26
三氯化磷
8
20
27
氧氯化磷
8
20
28
二氯化硫
0.4
1
29
溴
40
100
30
硫酸(二)甲酯
20
50
31
氯甲酸甲酯
8
20
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量,t
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
32
八氟異丁烯
0.30
0.75
33
氯乙烯
20
50
34
2-氯-1,3-丁二烯
20
50
35
三氯乙烯
20
50
36
六氟丙烯
20
50
37
3-氯丙烯
20
50
38
甲苯-2,4-二異氰酸酯
40
100
39
異氰酸甲酯
0.30
0.75
40
丙烯腈
40
100
41
乙腈
40
100
42
丙酮氰醇
40
100
43
2-丙烯-1-醇
40
100
44
丙烯醛
40
100
45
3-氨基丙烯
40
100
46
苯
20
50
47
甲基苯
40
100
48
二甲苯
40
100
49
甲醛
20
50
50
烷基鉛類
20
50
51
羰基鎳
0.4
1
52
乙硼烷
0.4
1
53
戊硼烷
0.4
1
54
3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷
20
50
55
四氯化碳
20
50
56
氯甲烷
20
50
57
溴甲烷
20
50
58
氯甲基甲醚
20
50
59
一甲胺
20
50
60
二甲胺
20
50
61
n,n-二甲基甲酰胺
20
50
附件二:
表1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表
法人單位名稱
陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦
單位代碼
-3
通訊地址
陜西省合陽(yáng)縣王村鎮(zhèn)
郵政編碼
715306
填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名
王權(quán)利
電 話
0913-6790118
經(jīng)濟(jì)類型
國(guó)有經(jīng)濟(jì)
所在行業(yè)
采掘業(yè)
成立時(shí)間
2006.1
占地面積
666266.7m2
行業(yè)管理部門
陜西省國(guó)資委
職工總數(shù)
1724人
固定資產(chǎn)總值
19761.01萬(wàn)元(原值)
年總收入
萬(wàn)元
年利潤(rùn)
萬(wàn)元
主要產(chǎn)品
煤炭
表2-①:鍋爐基本特征表
鍋爐型號(hào)
shf20-2.5/400-aⅱ
鍋爐名稱
20t鍋爐
編 號(hào)
2#
具體位置
王村煤礦鍋爐房
制造廠名
鄭州鍋爐股份有限公司
制造日期
2009.8
安裝完工日期
2009.10
投入使用日期
2009.11
設(shè)計(jì)工作壓力
2.5mpa
許可使用壓力
2.5mpa
額定供熱量
或額定出力
kcal/h
20t/h
介質(zhì)出口溫度
400℃
水處理方法
反滲透
鍋爐用途
采暖
備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)
表2-②:鍋爐基本特征表
鍋爐型號(hào)
shf20-2.5/400-aⅱ
鍋爐名稱
20t鍋爐
編 號(hào)
3#
具體位置
王村煤礦鍋爐房
制造廠名
鄭州鍋爐股份有限公司
制造日期
2010.10
安裝完工日期
2010.12
投入使用日期
2022.1
設(shè)計(jì)工作壓力
20mpa
許可使用壓力
20mpa
額定供熱量
或額定出力
kcal/h
20t/h
介質(zhì)出口溫度
400℃
水處理方法
反滲透
鍋爐用途
采暖
備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)
表2-3煤礦(井工開(kāi)采)基本特征表
礦井名稱
陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦
詳細(xì)地址
陜西省合陽(yáng)縣王村鎮(zhèn)
郵政編碼
715306
主要負(fù)責(zé)人
王權(quán)利
聯(lián)系電話
0913-6790118
上級(jí)法人單位
陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司
建礦日期
83.07
設(shè)計(jì)能力
150萬(wàn)t/年
實(shí)際產(chǎn)量
122萬(wàn)t/年
煤的牌號(hào)
貧瘦煤
礦井可采儲(chǔ)量
3482.3萬(wàn)t
從業(yè)人數(shù)
1724
固定資產(chǎn)
19761.萬(wàn)元(原值)
年利潤(rùn)
萬(wàn)元
開(kāi)拓方式
立井
通風(fēng)方式
兩翼對(duì)角
反風(fēng)方式
主風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)
提升方式
箕斗井
供電方式
雙回路
主采煤層傾角
2°——20°
主采煤層厚度
3.0m
礦井開(kāi)采深度
520—270m
生產(chǎn)采區(qū)個(gè)數(shù)
3
回采工作面?zhèn)€數(shù)
2
掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)
6
工作面回采方式
后退式
采高
2.8m
主要落煤方式
機(jī)采
主要支護(hù)型式
液壓支架
頂板處理方法
全部垮落法
礦井瓦斯等級(jí)
低瓦斯礦井
煤層的自燃傾向性
不易自燃
煤層的煤塵爆炸性
弱爆炸性
煤層頂?shù)装搴畬忧闆r
裂隙含水層、 巖溶含水層
水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度
一般
礦井開(kāi)采是否受地表水體或洪水的威脅
否
煤層沖擊地壓危害程度
無(wú)沖擊地壓
煤層賦存狀況(根據(jù)煤層厚度和傾角變化、裂隙發(fā)育情況、斷層、沖刷帶、陷落柱、巖漿巖侵入破壞等判斷)
一般
開(kāi)拓巷道的圍巖穩(wěn)定性
1圍巖為比較穩(wěn)定的堅(jiān)硬砂巖或石灰?guī)r等 2圍巖為中等穩(wěn)定的砂巖、砂頁(yè)巖或較堅(jiān)硬頁(yè)巖等
礦井相對(duì)瓦斯涌出量
0.17m3/t
礦井絕對(duì)瓦斯涌出量
0.59m3/min
煤層自燃發(fā)火期
18個(gè)月
全礦近三個(gè)月瓦斯超限次數(shù)
0
近三年內(nèi)瓦斯突出次數(shù)
0
近三年內(nèi)煤層自燃地點(diǎn)
0處
近三年內(nèi)主扇故障檢修次數(shù)
0
近三年內(nèi)供電系統(tǒng)故障檢修次數(shù)
0
采面粉塵濃度
粉塵: 8.4 mg/m3呼吸性粉塵: 2.7 mg/m3
礦井總進(jìn)風(fēng)量
8348m3/min
礦井有效風(fēng)量率
86.9
礦井最大涌水量
300m3/h
礦井最大綜合排水量
450 m3/h
地面消防水池容量
800m3
井下消防水管長(zhǎng)度
m
地面爆破材料儲(chǔ)存情況
庫(kù)房數(shù):0 炸藥(t):0t雷管: 0 萬(wàn)發(fā)
井下爆破材料儲(chǔ)存情況
硐室數(shù):1 炸藥(t):1.6 t雷管: 1萬(wàn)發(fā)
有無(wú)瓦斯異常涌出區(qū)域
無(wú)
有無(wú)未熄滅的火區(qū)
無(wú)
全礦通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜程度
復(fù)雜程度一般
總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道數(shù)量
3
總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道的擋風(fēng)墻堅(jiān)固程度
一般
有無(wú)在水淹區(qū)積水面以下的采掘工作
無(wú)
是否是在建筑物下、水體下或鐵路下開(kāi)采
否
礦井安全是否受其它小礦亂采亂掘的影響
否
近5年內(nèi)傷亡事故
起數(shù): 5 輕傷人數(shù):5 重傷人數(shù):0死亡人數(shù):0
建礦以來(lái)曾發(fā)生重大事故(指造成3人以上死亡或全礦或部分區(qū)域停產(chǎn))
瓦斯(煤塵)爆炸
0
火災(zāi)
0
水災(zāi)
0
瓦斯突出
0
其他(注明事故類型):0
主風(fēng)機(jī)型號(hào),臺(tái)數(shù)
fbcdzno24/2_250 2臺(tái) bdkш-6-no182_110 2臺(tái)
局扇型號(hào),臺(tái)數(shù)
fbd-no5.6 2_11(2_15) 34臺(tái)
主排水泵型號(hào),臺(tái)數(shù)
d450-60_6 3臺(tái)
探放水設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)
zdy650 2臺(tái)
絞車提升設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)
jkmd-3.5_4 2臺(tái)
帶式輸送機(jī)型號(hào),部數(shù)
強(qiáng)力帶dtl 4臺(tái) 落地式dsp-1063/1000 10臺(tái)
瓦斯抽放系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量
無(wú)
安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量
瓦斯檢測(cè)kj-66 1 套
傳感器使用數(shù)量
110
頂板動(dòng)態(tài)kj-216 1 套
75
人員定位kj-222(a) 1 套
38
閉鎖斷電裝置型號(hào),數(shù)量
kdq-3 , 14
瓦檢儀型號(hào),數(shù)量
gwj-1a,115
自救器型號(hào),數(shù)量
zy-60,1050
井下固定敷設(shè)高壓電纜型號(hào),數(shù)量
ugsp-6000-3_35+3_6/3+js,6500m
vv22-6000 3_182,6400m
vv22-6000 3_35,1500m
vv22-6000 3_150,5000m
瓦檢員人數(shù)
55
放炮員
人數(shù)
31
絞車司機(jī)人數(shù)
18
電工人數(shù)
152
安技管理人員數(shù)
126
安檢員人數(shù)
37
全礦技術(shù)人員數(shù)
51
高級(jí):
5
中級(jí):
20
初級(jí):
26
下井同時(shí)作業(yè)人數(shù)
213
下井人員中農(nóng)民工、協(xié)議工、外包工所占比例
52%
影響礦井安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題說(shuō)明:(不少于三條內(nèi)容)
采掘工作面存在瓦斯;
煤塵具有爆炸性;
煤層存在自然危險(xiǎn);
4、 采掘工作面復(fù)合頂板;
5、部分采掘工作面受奧灰水影響;
備注:
表4重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表
危
險(xiǎn)
源
周
邊
環(huán)
境
情
況
周
邊
地
區(qū)
情
況
單位類型
數(shù)量(個(gè))
單位名稱
人數(shù)
與危險(xiǎn)源最近距離
住宅區(qū)
1
澄合礦務(wù)局王村社區(qū)
10000
1000m
生產(chǎn)單位
機(jī)關(guān)團(tuán)體
公共場(chǎng)所
交通要道
1
西韓鐵路
1500m
其它
1
澄合公路
300m
周
邊
環(huán)
境
對(duì)
危
險(xiǎn)
源
的
影
響
類型
數(shù)量(個(gè))
簡(jiǎn) 要 說(shuō) 明
火源
0
輸配電裝置
1
澄合礦業(yè)有限公司11萬(wàn)v變電站
其它
0
表5-1王村煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表
單位 名稱
重大危險(xiǎn)源名稱
具體地點(diǎn)
監(jiān)控措施
應(yīng)急措施
單位
負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)
部門
部門負(fù)責(zé)人
王 村 煤 礦
井下頂?shù)装逅乐?/p>
采煤、掘進(jìn)工作面
礦長(zhǎng)
生產(chǎn)科
張英旭
丁天瑞
井下火災(zāi)防治
井下
總工程師
通風(fēng)區(qū)
李新文
井下頂板支護(hù)
井下
生產(chǎn)礦長(zhǎng)
生產(chǎn)科
張富魁
井下瓦斯超限防治
礦井井下
總工程師
通風(fēng)區(qū)
李新文
井下煤塵災(zāi)害防治
礦井井下
總工程師
通風(fēng)區(qū)
李新文
井下爆破材料庫(kù)
井下輔運(yùn)大巷
生產(chǎn)礦長(zhǎng)
供應(yīng)科
李永峰
地面常壓鍋爐
礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)
礦長(zhǎng)
機(jī)電科
李建勛
煤場(chǎng)堆煤管理
地面存煤廠
礦長(zhǎng)
銷售科
趙喜生
各種運(yùn)煤車輛管理
車輛停止或行使
礦長(zhǎng)
銷售科
趙喜生
環(huán)境保護(hù)
礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)
礦長(zhǎng)
行政科
劉 海
表5-2供應(yīng)科重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表
單位
名稱
重大危險(xiǎn)源名稱
具體地點(diǎn)
監(jiān)控
措施
應(yīng)急
措施
單位
負(fù)責(zé)人
部門
負(fù)責(zé)人
監(jiān)管
部門
部門
負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
供 應(yīng) 科
火藥、雷管
井下火藥庫(kù)
監(jiān)控
探頭
24小時(shí)值班
王權(quán)利
李永峰
新城分局東區(qū)派出所
耿偉
6790110
第3篇 重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
重大危險(xiǎn)源管理制度【1】
1 目的
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故的發(fā)生,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于瀚海公司重大危險(xiǎn)源管理。
3重大危險(xiǎn)源定義
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施,以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。
包括:貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、
生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。
4職責(zé) (見(jiàn)附表二)
5內(nèi)容
5.1重大危險(xiǎn)源辯識(shí)
重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。
通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)gb18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,確定公司重大危險(xiǎn)源為液氯儲(chǔ)罐區(qū)。
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)附表一
5.2 重大危險(xiǎn)源管理檔案
5.2.1 建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬
臺(tái)賬內(nèi)容包括:危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、危險(xiǎn)源存在的位置、危險(xiǎn)貨物編號(hào)、 易導(dǎo)致的事故類型、主要危害、最大儲(chǔ)存量、正常儲(chǔ)存量、設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術(shù)措施內(nèi)容、安全管理措施內(nèi)容、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
5.2.2 重大危險(xiǎn)源管理檔案
根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)分工,每一類管理項(xiàng)目都要建立相應(yīng)的管理檔案,維護(hù)保養(yǎng)部門要建立相應(yīng)的記錄。
5.3 重大危險(xiǎn)源管理
5.3.1安環(huán)部每年應(yīng)至少組織一次危險(xiǎn)源辨識(shí),當(dāng)有新的設(shè)施或場(chǎng)所構(gòu)成重大危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)納入重大危險(xiǎn)源管理,并及時(shí)上報(bào)主管部門。
5.3.2 對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所,公司應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.3.3 重大危險(xiǎn)源的檢查嚴(yán)格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。
5.3.4 嚴(yán)格值班制度:公司24小時(shí)值班,夜間由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),白天由車間當(dāng)班人員負(fù)責(zé),遇有問(wèn)題及時(shí)處理、報(bào)告。
5.3.5 例會(huì)制度:每月召開(kāi)一次安全消防例會(huì),針對(duì)上月存在的問(wèn)題積極采取有效措施加以整改,布置下月的安全消防工作。
5.3.6 制定有效的安全技術(shù)措施:
5.3.6.1 建立各級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò);
5.3.6.2 安全設(shè)施定期檢驗(yàn);
5.3.6.3 設(shè)置氨氣泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警儀,并定期檢驗(yàn);設(shè)置安裝監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)液氯系統(tǒng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控;
5.3.6.4 采取措施盡量減少液氨的貯存量,并設(shè)置備用應(yīng)急儲(chǔ)罐(槽);
5.3.6.5 液氨儲(chǔ)槽區(qū)封閉管理。
5.3.6.6 嚴(yán)格執(zhí)行液氨生產(chǎn)工藝規(guī)程、設(shè)備規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程;
5.3.6.7 定期對(duì)防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),確保自然因素對(duì)重大危險(xiǎn)源無(wú)毀滅性的破壞。
5.3.6.8 生產(chǎn)系統(tǒng)中的壓力容器、壓力管道和起重設(shè)備按規(guī)定要求進(jìn)行定期檢測(cè),保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。
5.3.6.9 安全附件(壓力表、液位計(jì))應(yīng)定期檢測(cè)。
5.3.6.10勞動(dòng)防護(hù)用具如呼吸器、防毒面具應(yīng)進(jìn)行定期檢查。
5.3.7 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編寫導(dǎo)則》(單位版),編制液氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行演練,對(duì)預(yù)案的適宜性、有效性、充分性進(jìn)行評(píng)審。
6重大危險(xiǎn)源備案
按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和申報(bào)登記范圍的要求對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,并填寫《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》報(bào)煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。
7變更管理
重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià),并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定【2】
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第五條 重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險(xiǎn)源安全保障水平的先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng),推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。
第二章 辨識(shí)與評(píng)估
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。
重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。
重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由本規(guī)定附件1列示。
第九條 重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:
(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;
(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。
第十條 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);
(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;
(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評(píng)估結(jié)論與建議。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。
第十一條 有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第三章 安全管理
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施:
(一)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。
記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;
(二)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng);
(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。
涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis);
(四)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);
(五)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十四條 通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,不得超過(guò)本規(guī)定附件2列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。
超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。
維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。
重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;
(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;
(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;
(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;
(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度,明確責(zé)任人員,加強(qiáng)資料歸檔。
第二十六條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第二十七條 重大危險(xiǎn)源經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核銷。
申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)載明核銷理由的申請(qǐng)書;
(二)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告。
第二十八條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)核銷的文件、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以核銷并出具證明文書;不符合條件的,說(shuō)明理由并書面告知申請(qǐng)單位。
必要時(shí),縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第二十九條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。
首次對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;
(二)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;
(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;
(四)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;
(五)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;
(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;
(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;
(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
第三十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的;
(二)未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的;
(三)未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的;
(四)未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。
第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(二)未對(duì)重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的;
(二)未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的;
(三)未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的;
(四)未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的;
(五)未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;
(六)未按照本規(guī)定要求開(kāi)展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;
(七)未按照本規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。
第三十五條 承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與危險(xiǎn)化學(xué)品單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第六章 附 則
第三十六條 本規(guī)定自2022年12月1日起施行。
