企業(yè)安全管理規(guī)范10篇

第1篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

安全是社會和諧的永恒主題,安全更是企業(yè)發(fā)展的生命線。在我們生活和工作中,關(guān)于安全的話題已經(jīng)舉不勝舉,安全關(guān)口把不好,可能會使一個人的生命受到威脅,一個家庭的幸福受到破壞,一個企業(yè)的發(fā)展受到制約。在安全生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。

在我公司為了防止重大事故發(fā)生,保護職工的安全和健康,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍做以下幾點

1.在近幾年來生產(chǎn)過程中,發(fā)生突發(fā)情況,經(jīng)過會議都有相應的對策,今年新任的基層干部占公司比例還是想較大的,在今后工作中還要像老干部多學習,上班是要多走多看,預防跑,滴,漏的現(xiàn)象發(fā)生。

2. 維修作業(yè)時,必須對該設(shè)備停產(chǎn),檢修人員進入設(shè)備作業(yè)后,如對管道檢查不仔細,一旦發(fā)生漏氣、漏液現(xiàn)象,將造成著火、爆炸、燒傷、中毒等嚴重事故,后果不堪設(shè)想,所以工藝人員一定要認真確認與設(shè)備連接的所有管道安全和防護措施具備的前提下進行。

3.正確勞保著裝,勞動保護并不是簡單的穿上工作服即可,在進入化工設(shè)備內(nèi)部作業(yè)時;勞保必須起防護作用,有一定的防護要求。在易燃、易爆的設(shè)備內(nèi),應穿防靜電工作服,要穿著整齊,扣子要扣緊。

4.安全帽必須保證帽帶扣索緊,帽子與頭配戴合適,由于在設(shè)備內(nèi)部作業(yè)施工空間不足,很可能出現(xiàn)碰頭現(xiàn)象,還要保證帽芯與帽殼間留有一定縫隙,防止墜物打擊帽子后帽芯不能將帽奏與頭隔開,帽殼直接壓在頭上造成傷害。因此,帽芯內(nèi)部要留有夠的緩沖距離。

5. 正確穿戴勞保手套,在一些酸、堿等腐蝕性較強的設(shè)備內(nèi)作業(yè)要穿戴防酸、堿等防腐手套,手套壞了要及時更換,尤其是夏季作業(yè)手出汗多,會降低手套的絕緣性能和出現(xiàn)打滑現(xiàn)象,所以應最好多備幾副手套。

6.勞保鞋要采用抗靜電和防砸專用鞋。所穿的大頭皮鞋,鞋底應采用縫制,不要用釘制,同時要考慮防滑性能,鞋帶要系緊,保證行走方便。

當前,化工已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著化學工業(yè)的發(fā)展,涉及到的化學物質(zhì)的種類和數(shù)量顯著增加。 但是,由于 化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、易腐蝕等特點,與其他行業(yè)相比,很多化工物料的易燃性、反應性和毒性,決定了化工生產(chǎn)潛在的不安全因素更多,危險性和危害性更大。這就要求化工企業(yè)必須不斷強化企業(yè)的安全管理,建立、健全長效的安全管理機制,促進公司的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

一、 安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1、領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作重視不夠,責任不明

許多領(lǐng)導者片面追求生產(chǎn)進度,嚴重輕視安全工作,將“安全第一”僅僅停留在口頭上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生產(chǎn)第一。只求自己任期內(nèi)不出事故,對事故隱患視而不見,充耳不聞,更不愿進行長遠的安全規(guī)劃和必要的安全投入。不少事故看起來是發(fā)生在職工身上,但根子還是因企業(yè)領(lǐng)導者對安全工作重視不夠,認識不足,存在麻痹思想和僥幸心理,致使安全生產(chǎn)管理工作處于一種松懈的狀態(tài)。當然,不少企業(yè)領(lǐng)導者也抓了安全工作,但因認識不到位且缺乏必要的安全生產(chǎn)管理知識,安全工作常常抓不到點子上,使得安全生產(chǎn)管理工作始終不能上檔次、上水平。而造成如此種種后果的主要原因又是企業(yè)未真正建立和落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制。

2、安全職責落實不到位

公司雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但仍然有對安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)象,比如前段是又有吸煙被抓的現(xiàn)象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一人將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對化工安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。

3、安全宣教培訓工作力度不夠,流于形式

公司安全宣教培訓工作說起來都知道重要,但實際工作與要求差距甚遠。首先是力度不夠,大多走過場。宣教培訓工作許多企業(yè)也都搞了,錢也花了,但大多流于形式,根本未按有關(guān)法規(guī)對學時、內(nèi)容、考試等嚴格要求進行,因此,實效性很差。其次是覆蓋面窄,安管人員培訓多,生產(chǎn)人員培訓少,未提高全體職工的安全意識和安全操作技能。其三是秩序十分混亂,公司發(fā)個通知就可搞有的甚至課都不上,其效果就可想而知了。

4、對安全生產(chǎn)工作的思想認識不到位不統(tǒng)一

一些人錯誤地認為安全工作只是安管部門的事,與生產(chǎn)無關(guān)。負責經(jīng)營的相當一部分人員對我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制不了解,對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認識。生產(chǎn)部門只顧片面追求進度和效益,而常常忽視安全,與安管部門不能形成統(tǒng)一認識,因此出現(xiàn)生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象,嚴重阻礙了安全生產(chǎn)工作的順利開展。

二、化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

針對化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的種種問題,我認為應采取如下措施來加強安全文化建設(shè),切實提高企業(yè)安全管理水平。

1、充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義,用科學先進的安全理念指導推動安全生產(chǎn)工作

作為企業(yè)領(lǐng)導者,要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,站在以人為本、確保人民生命財產(chǎn)安全的高度,站在確保企業(yè)又好又快發(fā)展的高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。一要牢固樹立安全發(fā)展的理念。明確安全發(fā)展就是要零事故發(fā)展。通過編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確保“零”理念堅決落到實處。二要牢固樹立安全第一的理念。在全體員工中牢固確立不安全不生產(chǎn)的思想,領(lǐng)導干部堅持靠前指揮,堅持現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓好。三要牢固樹立預防為主、綜合治理的理念。把治理隱患、防范事故作為中心任務,,標本兼治、重在治本,著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。四要牢固樹立求實創(chuàng)新的理念。公司各工段都要立足找問題、查弱項,深入分析,扎實改進,深化安全管理規(guī)律的研究,實施安全管理創(chuàng)新,探索安全長效機制,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

2、落實各級安全生產(chǎn)責任制

一建立健全干部《安全管理行為規(guī)范》。要明確各級干部的安全職責,制定各級干部的安全工作標準,明確各級干部怎樣抓安全,怎樣抓好安全,使各級干部在安排工作、部署任務、檢查落實時,按照自己的安全職責和行為規(guī)范約束自身的管理行為。同時認真組織學習,貫徹執(zhí)行,嚴格考核。二是規(guī)范工人安全操作行為,建立健全每個員工的《崗位操作標準和行為規(guī)范》。讓員工從上下班、班前會、操作等方面養(yǎng)成良好的行為和操作習慣,使員工明確哪些是應該做的,哪些是不應該做的,增強員工的自主保安意識和操作技能。使工作現(xiàn)場的每道工序、每個環(huán)節(jié)于管理的可控狀態(tài),并形成規(guī)范的激勵和懲處機制。三是嚴格落實安全責任追究制度,明確各級行政正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,其他各分管副職對職責范圍內(nèi)的安全工作負責。凡發(fā)生安全責任事故的,要嚴格按照事故管理制度進行責任追究,絕不姑息。同時對安全事故責任追究規(guī)定進一步細化責任、分解和落實,做到每起事故都能找到與事故責任相對應的責任人。

3、認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質(zhì)

人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此,公司只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。具體實踐中,一是有計劃、有針對性地開展安全培訓工作。要本著“干什么學什么,缺什么補什么,學什么考什么,用什么考什么”的原則。二是要注重培訓的實際、實用和實效性,利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育,通過分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地開展安全生產(chǎn)崗位資格和安全技能培訓。特別是要有針對性地開展全員培訓和班組長的培訓,進一步增強班組長事故預防、職業(yè)危害控制和應急處理能力;要按照各自崗位職責要求,加強對安全管理和工程技術(shù)人員現(xiàn)場管理和實際操作培訓,進一步提高其安全管理和崗位操作技能。三要加強安全培訓工作的管理。加大培訓投入,拓展培訓渠道,創(chuàng)新培訓方法,健全激勵機制,注重效果考核。要對各類安全培訓進行效果評價與考核,凡培訓不合格或考試不及格者,一律不準上崗。通過培訓切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應化工生產(chǎn)的需要。

安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定,要站在顧大局、保穩(wěn)定的高度,努力增強做好安全工作的責任意識、危機意識和憂患意識,嚴格履行安全職責,扎實做好安全工作。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞公司安全工作,積極、主動的開展以安全為主題形式多樣的系列活動,全方位筑牢每一條安全防線,形成齊抓共管的強大合力,力爭實現(xiàn)“零”重傷奮斗目標。

綜上所述,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,是確?；ぐ踩a(chǎn)的總則。目前,隨著化工技術(shù)的進步與發(fā)展,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的應用于實際生產(chǎn)的同時,對化工安全生產(chǎn)管理也提出了更高要求,因此化工安全管理工作必須要有新思路,新舉措,并及時貫徹執(zhí)行于實際工作中,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進生產(chǎn)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定。

第2篇 危險化學品企業(yè)安全風險預控管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系的術(shù)語和定義、管理要素及要求。

本規(guī)范適用于危險化學品企業(yè)的安全風險預控管理。

2本規(guī)范引用術(shù)語和定義

2.1 風險

指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴重程度。

2.2 風險預控

是在危險有害因素辨識和風險評估的基礎(chǔ)上,預先采取措施消除隱患或控制危險源的過程。

2.3 危險化學品企業(yè)

指危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的化工企業(yè)。

2.4 危險源

指可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2.5 危險化學品重大危險源

指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過gb18218《危險化學品重大危險源辨識》規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

2.6 重點監(jiān)管的危險化工工藝

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》的化工工藝。

2.7 重點監(jiān)管的危險化學品

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類化學品。

2.8 事故隱患

指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險源的安全措施的失效或缺失。

2.9 重大事故隱患

指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。

2.10 一般事故隱患

指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業(yè)級。

2.11 安全檢測

通過技術(shù)手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。

2.12 一崗雙責

“一崗”就是個人職責所對應的崗位;“雙責”就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔的具體業(yè)務工作負責,還要對所在崗位承擔相應的“安全生產(chǎn)責任”。

2.13 高毒物品危險作業(yè)

《有毒作業(yè)場所危害程度分級》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級作業(yè)場所的作業(yè))。

2.14 高危粉塵危險作業(yè)

作業(yè)場所勞動者在勞動過程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級為ⅰ、ⅱ 級的粉塵。

2.15 小型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。

2.16 中型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷售額3000萬元以上30000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以上40000萬元以下,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。

2.17 大型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷售額30000萬元以上、資產(chǎn)總額40000萬元以上,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。

2.18 安全設(shè)施

安全設(shè)施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預防和消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。

3管理要素及要求

3.1 總體要求

危險化學品企業(yè)應建立安全風險預控管理體系。安全風險預控管理體系包括:管理計劃、風險及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評審。

危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系應符合“pdca”的運行模式。【plan(計劃);do(實施);check(檢查);action(改進)】。

危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系應保持實用、簡潔、高效、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

3.2 安全風險預控管理計劃

危險化學品企業(yè)應制定安全風險預控管理計劃,計劃應:

a)經(jīng)危險化學品企業(yè)最高管理者批準;

b)明確企業(yè)安全理念和安全風險預控管理總目標;

c)對企業(yè)及基層安全績效的承諾;

d)結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)安全的法律法規(guī)、部門和地方政府規(guī)章;

e)針對危險化學品企業(yè)安全風險的性質(zhì)和規(guī)模;

f)對員工進行實際操作技能持續(xù)培訓提出要求;

g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實施;

h)傳達到全體員工;

i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲運、安全監(jiān)測等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;

j)可為相關(guān)方所獲取。

3.3 安全風險預控管理

危險化學品企業(yè)應當建立安全風險預控管理程序。全面辨識物料、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理及儲運、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,評估危險源的風險等級。通過對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實程度等影響原因的排查,做到對危險源出現(xiàn)隱患的預警、控制,預防事故的發(fā)生。

3.3.1 危險源辨識管理

3.3.1.1 危險化學品企業(yè)應根據(jù)具體情況選用以下方法進行危險源辨識:

a)工作危害分析(jha);

b)安全檢查表分析(scl);

c)作業(yè)條件危險性分析(lec)等方法;

d)預危險性分析(pha);

e)失效模式與影響分析(fmea);

f)故障樹分析(fta);

g)事件樹分析(eta);

h)危險與可操作性分析(hazop)。

3.3.1.2 危險化學品企業(yè)應定期組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識,并確保:

a)危險源辨識前要對有關(guān)人員進行相關(guān)知識的培訓,熟悉辨識危險源的依據(jù);

b)辨識范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動及區(qū)域;

c)逐一進行危險源辨識、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);

d)對辨識任務及辨識結(jié)果應建立清冊,對辨識出的危險源進行分級分類、統(tǒng)計、整理、歸檔。

3.3.2 危險源辨識、風險評估及隱患排查

3.3.2.1 危險化學品企業(yè)應定期組織員工對辨識出的危險源進行風險評估及隱患排查,并確保:

a)風險評估及隱患排查頻次應與國家有關(guān)規(guī)定基本一致;

b)風險評估及隱患排查前,要對有關(guān)人員進行相關(guān)知識的培訓;

c)風險評估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險源和活動區(qū)域;

d)風險評估及隱患排查方式參考國家有關(guān)規(guī)定并科學整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實用的風險評估及隱患排查方法、模型,做到簡單、實用、有效。應與現(xiàn)場實際相符;

e)采用事故樹分析法或魚刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機、環(huán)、管四方面進行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等。

3.3.2.2 當有下列情形發(fā)生時,危險化學品企業(yè)應及時組織對危險源進行相關(guān)專業(yè)的風險評估及隱患排查:

a)國家有關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范新頒布或重新修訂的;

b)生產(chǎn)組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

c)生產(chǎn)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;

e)本單位或類似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;

f)氣候條件發(fā)生突然變化或預報重大自然災害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。

3.3.3 風險管理對象、標準和措施

3.3.3.1 風險管理分級

危險化學品企業(yè)在對危險源進行辨識、風險評估及隱患排查的基礎(chǔ)上,應按照隱患級別提煉出相應的風險管理對象。

風險管理對象應分一般事故隱患和重大事故隱患;

一般事故隱患按照治理負責單位,可分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級和企業(yè)級;

a)班組級,只需要動手或動簡單工具立即可以解決的事故隱患;

b)基層車間級,需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;

c)基層單位(廠)級,需要調(diào)整人、機的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補充技術(shù)措施才能治理的事故隱患;

d)企業(yè)級,需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。

3.3.3.2 風險管理

a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級和企業(yè)級;企業(yè)應結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,確定風險可接受的標準,評估事故隱患的風險等級。評估風險的方法可參考國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;

b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應當包括“定任務和目標、定機構(gòu)和人員、定經(jīng)費和物質(zhì)、定方法和措施、定時限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗收,形成閉環(huán);

c)風險管理對象的提煉要具體,應按人、機、環(huán)、管四方面來確定;

d)針對風險管理對象應制定相應的管理標準;管理標準應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

e)風險及事故隱患管理標準和措施的制定應符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管理制度的要求;

f)定期或不定期對管理標準和措施進行修訂完善。

3.3.4 危險源監(jiān)測與安全報警

3.3.4.1 危險化學品企業(yè)應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:

a)危險源監(jiān)測方法與本單位實際相符,并在風險管理計劃中予以明確;

b)危險源監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)靈敏、可靠;

c)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。

3.3.4.2 危險化學品企業(yè)應參照國家相關(guān)標準對可燃氣體、有毒氣體等危險源進行安全監(jiān)控并能報警。應確保:

a)結(jié)合本單位實際,合理設(shè)計并安裝危險源的安全檢測報警系統(tǒng);

b)檢(探)測器的安裝位置和數(shù)量達到有關(guān)規(guī)范的要求;

c)檢(探)測器應采用經(jīng)國家指定機構(gòu)認證的產(chǎn)品;

d)可燃氣體或有毒氣體場所的檢(探)測器必須采用固定式;

e)可燃氣體、有毒氣體安全檢測報警系統(tǒng)應獨立設(shè)置,共同值守;

f)便攜式檢(探)測報警器的配備應符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。

3.3.5 風險預警

危險化學品企業(yè)應采取措施對危險源產(chǎn)生的重大隱患風險進行預警,使各級管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。隱患風險預警應:

a)針對不同類別的危險源,制定相應的隱患風險預警方法;

b)建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。

3.3.6 風險控制

危險化學品企業(yè)應建立危險源隱患風險控制機制。應包括但不限于:

a)所有的危險源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;

b)所有檢修任務、動火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進行風險辨識及編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施;

c)壓力設(shè)備、系統(tǒng)檢修后必須按國家有關(guān)規(guī)定試壓并記錄在案;

d)對重大隱患風險的控制應制定預案。

重大隱患風險控制預案可與重大事故應急預案合并編制,應符合:

a)國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定;

b)當危險源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時發(fā)現(xiàn);

c)當危險源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時,能夠得到報警警示并有效的控制;

d)對危險源產(chǎn)生的隱患風險控制,遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

e)根據(jù)危險源辨識、隱患風險排查結(jié)果,編制專項安全技術(shù)措施和應對措施。

3.3.7 信息與溝通

危險化學品企業(yè)應建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取隱患風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,危險化學品企業(yè)應確保:

a)員工及相關(guān)方參與風險預控管理計劃的制定;

b)員工及相關(guān)方參與危險源辨識及管理標準、管理措施的制定;

c)員工參加車間及作業(yè)場所安全狀態(tài)預評估;

d)員工熟悉現(xiàn)場應急處置預案并知道自己在應急時應怎么做。

3.4 員工不安全行為管理

3.4.1 員工準入管理

危險化學品企業(yè)的員工準入管理應符合:

a)危險化學品企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓,并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書;

b)危險化學品企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格;

c)危險化學品特種作業(yè)人員應符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四條的要求。

3.4.2 員工不安全行為分類

危險化學品企業(yè)應在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的員工不安全行為進行分類。員工不安全行為分類包括:

a) 操作錯誤,忽視安全,忽視警告;

b) 造成安全裝置失效;

c) 使用不安全設(shè)備;

d) 手代替工具操作;

e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當;

f) 冒險進入危險場所;

g) 攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤);

h) 在起吊物下作業(yè)、停留;

i) 機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;

j) 有分散注意力行為;

k) 在必須使用個人防護用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;

l) 不安全裝束;

m) 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。

3.4.3 員工崗位規(guī)范

在員工不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,危險化學品企業(yè)應制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負責人、分管負責人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應的職務、崗位匹配。崗位規(guī)范應:

a) 種類齊全;

b) 明確各崗位工作任務;

c) 規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具;

d) 企業(yè)領(lǐng)導及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責”;

e) 明確各崗位安全行為標準。

3.4.4 員工培訓教育

危險化學品企業(yè)應建立員工培訓教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能,員工培訓教育應:

a)必須對新錄用的員工進行強制性安全培訓教育,經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);

b)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要主動接受安全管理資格培訓考核,參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書;

c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓資質(zhì)的機構(gòu)舉辦的培訓,經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;

d)上述規(guī)定以外的危險化學品企業(yè)其他從業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓合格;

e)危險化學品企業(yè)應建立員工安全培訓檔案;每次安全培訓結(jié)束,形成單項培訓績效評估報告;

f)對員工不安全行為要進行針對性的矯正培訓,杜絕習慣性違章。

3.4.5 員工行為監(jiān)督

危險化學品企業(yè)應建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對員工不安全行為進行監(jiān)督和控制,并應:

a)安全管理部門負責對企業(yè)生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進行有效地監(jiān)督檢查管理。各級管理人員對員工不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務;

b)各級安全管理人員負責對員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;

c)對員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;

d)車間主任應定期牽頭組織針對本車間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位;

e)班組長負責對本班人員的作業(yè)行為不定時地進行巡回檢查,特別對重點的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本班組不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報企業(yè)安全管理部門進行處理;

f)班組長要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查,不時提出要求,提醒注意事項;

g)班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進行強行制止;

h)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。

3.5 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理

3.5.1 通用要求

a)危險化學品企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理程序,應使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

b)企業(yè)應遵照國家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備安全的規(guī)范、標準、規(guī)定和制度,完善設(shè)備管理制度、規(guī)定,制定設(shè)備安全操作規(guī)程。

c)企業(yè)應采用先進的、安全性能可靠的先進適用新裝備。

d)企業(yè)應制定、完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺帳。

e)企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺賬。安全設(shè)施的配備應符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。

f)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

g)設(shè)備本身應具備必要的防護、凈化、減振、消音、保險、聯(lián)鎖、信號、監(jiān)測等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對有突然超壓或瞬間爆炸危險的設(shè)備,還應設(shè)置符合標準要求的泄壓、防爆等安全裝置。

h)處理可燃氣體、易燃和可燃液體的設(shè)備,其基礎(chǔ)和本體應使用非燃燒材料制造。

i)對復雜的生產(chǎn)設(shè)備和重要的安全系統(tǒng),應配置自動監(jiān)控裝置。

j)生產(chǎn)設(shè)備的自動或半自動控制系統(tǒng)應設(shè)有必要的保護裝置,以防止控制指令紊亂。同時,在每臺設(shè)備上還應輔以能單獨操縱的手動控制裝置。

k)運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應配置可靠的限位裝置。

l)生產(chǎn)、使用、貯存和運輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應根據(jù)其燃點、閃點、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應的預防措施。

m)能產(chǎn)生噪聲和振動的各類生產(chǎn)設(shè)備,都必須采取有效防治措施。對固有強噪聲、強振動設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。

n)企業(yè)應實施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施計劃檢維修制度,定期對設(shè)備設(shè)施進行檢維修,確保設(shè)備處于適用狀態(tài)。

o)企業(yè)應對設(shè)備進行經(jīng)常性的檢查,對設(shè)備設(shè)施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常,應及時予以處理。

3.5.2 特種設(shè)備管理

a)企業(yè)應按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。

b)企業(yè)應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標志應當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

c)特種設(shè)備及其安全附件應按規(guī)定進行定期強制檢測,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

d)企業(yè)應當至少每月對在用特種設(shè)備進行一次自行檢查。應重點檢查安全附件、壁厚、動機構(gòu)(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。

e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應用無油干燥空氣或氮氣吹除水分或潮濕氣。

f)當?shù)蜏卦O(shè)備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時,嚴禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無油的熱空氣、熱氮氣或溫水進行融化解凍。

g)需要在移動式壓力容和固定式壓力容器之間進行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應可靠,應有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護裝置。卸軟管必須每半年進行1次水壓試驗,試驗壓力為1.5倍的公稱壓力,實驗結(jié)果要有記錄和試驗人員的簽字。

h)企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢。

3.5.3 大型動力設(shè)備的安全管理

a)氣體壓縮機、驅(qū)動機和它們的輔助設(shè)備應設(shè)置壓力釋放裝置或所要求的防護裝置,壓縮機每一級的排氣側(cè)出口與第一個截斷閥之間均應設(shè)置安全閥。

b)泄壓設(shè)施排放管口應設(shè)置在對人員不產(chǎn)生危險的場所。安裝在建筑物內(nèi)的設(shè)備,其泄壓設(shè)施的排放管口應設(shè)置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應高出廠房的最高點。

c)排放管應便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。

d)壓縮機的排氣系統(tǒng)應安裝止回閥;壓縮機進出口應設(shè)高、低壓報警和高壓越限停機裝置;壓縮機組的冷卻系統(tǒng)應設(shè)溫度報警及停車裝置;壓縮機組的潤滑油系統(tǒng)應設(shè)低壓報警及停機裝置。

e)壓縮機進口或級間配置分離器或凈化器,則應設(shè)置排污口和高液位報警器以防止液體進入壓縮機。能積聚液體的脈動緩沖器或氣罐應配置排污口。

f)離心和軸流壓縮機宜采用振動和軸位移報警器和停車裝置,以及監(jiān)控機組的支撐軸承與止推軸承溫度的報警停車裝置。

g)往復和回轉(zhuǎn)壓縮機脈動誘發(fā)的振動不應引起材料的疲勞破壞。應通過設(shè)置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長度以避免共振等措施來消減脈沖。

3.5.4 電氣設(shè)施

a)企業(yè)應使用合格的電氣設(shè)施,如需要強制認證的,還應有認證證書和/或標志。

b)對危及人、財產(chǎn)安全的危險,電氣設(shè)施應有充分的防護措施。電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應定期檢測。

c)電氣設(shè)施在運行過程中,應有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負荷運行。

d)電氣設(shè)施以及電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間,且不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并應定期檢查。

f)建筑物內(nèi)應實施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。

g)禁止利用大地作為工作中性線。

h)電氣設(shè)備必須有接地保護,或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的保護措施;雙重絕緣結(jié)構(gòu)和安全特低電壓供電的保護措施中不允許有保護接地裝置。

i)保護接地線應采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護接地線;保護接地的措施和接地電阻應符合有關(guān)規(guī)定。

j)配電設(shè)備的布置應符合有關(guān)標準等的要求,并應便于安裝、操作、搬運、維修、實驗和監(jiān)測。

k)電氣裝置應根據(jù)實際情況采取防止電擊的措施,點擊防護措施應符合有關(guān)標準等的規(guī)定。

l)電氣設(shè)備上必須有防止靜電積聚技術(shù)措施,以使其無危害或釋放。

m)電氣設(shè)備應具有足夠的機械強度、良好的外殼防護和相應的穩(wěn)定性,應采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對人員造成傷害。

n)電氣設(shè)備的電氣聯(lián)接、機械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應用于任何電氣聯(lián)接。

o)交流電動機除應裝設(shè)短路保護和接地故障保護外,還應根據(jù)其用途分別裝設(shè)過載保護、斷相保護、低電壓保護以及同步電機的失步保護。

p)停電能造成重大危險后果的場所,必須按規(guī)定配備自動切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機組、保安電源。

q)火災、爆炸危險場所的電氣選型、電纜敷設(shè)等應符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應按有關(guān)規(guī)定采取阻火措施;火災、爆炸危險場所屬于化學腐蝕環(huán)境的,還應同時符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。

----必須加強對防爆電氣設(shè)備的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產(chǎn)品;

----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構(gòu),不準任意降低防爆等級;

----對在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進行檢驗,檢驗和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認可。

3.5.5 儀器儀表

a)企業(yè)應按照國家有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設(shè)置溫度、壓力、流量、液位、組分等過程測量與控制儀器儀表。

b)儀器、儀表的設(shè)計、制造和檢驗,應當符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及其相應標準的要求。

c)儀器儀表的選型應與所測控的介質(zhì)相適應,嚴禁選用測控元件材質(zhì)與測控介質(zhì)不相容的儀器儀表。

d)企業(yè)應對在用儀器儀表進行定期校驗、檢定,并保存記錄。

e)壓力表在安裝前應當進行校驗并鉛封;在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗日期。

f)儀表不應安裝在有振動、潮濕、易受機械損傷、有強電磁場干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。

g)儀表盤、柜、操作臺的安裝位置和平面布置,應選在光線充足、通風良好和操作維修方便的地方。

h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進行脫脂處理。

i)安裝在爆炸危險環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設(shè)備及材料,必須符合國家的有關(guān)標準等的規(guī)定。

----防爆儀表及其電氣設(shè)備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開之前,均不得打開;

----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;

----用于火災危險環(huán)境的裝有儀表及電氣設(shè)備的箱、盒等,應采用金屬制品。

j)用電儀表的外殼、儀表盤、柜、箱、盒和電纜槽、保護、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險電壓者,均應做保護接地。對于供電電壓不高于36v的就地儀表、開關(guān)等,當設(shè)計文件無特殊要求時,可不做保護接地。

k)儀表工程在投用前應進行回路試驗。

3.5.6 安全設(shè)施

a)企業(yè)的各種安全設(shè)施應由專人負責管理,建立臺賬,定期檢查和維護保養(yǎng)。

b)企業(yè)安全設(shè)施應編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應立即復原。

3.6 建(構(gòu))筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理

3.6.1 通用要求

危險化學品企業(yè)涉及到的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、耐火等級、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50183)等標準規(guī)定。

3.6.2 防火防爆

a)企業(yè)廠房的耐火等級、層數(shù)和每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范等的規(guī)定要求。

b)防火分區(qū)之間應采用防火墻進行分隔。除甲類廠房外的一、二級耐火等級單層廠房,當其防火分區(qū)超過規(guī)定,且設(shè)置防火墻確有困難時,可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。

c)企業(yè)總平面布置應滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。

d)有明火設(shè)備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風向的下風側(cè)。煙囪排出的煙氣不應吹向壓縮機室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場所的上風側(cè)。

e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗室、辦公室等輔助建筑物,應布置在爆炸危險區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。

f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火間距應符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。

g)有火災爆炸危險場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。

h)危險性的作業(yè)場所,必須設(shè)計防火墻和安全通道,出入口不應少于兩個,門窗應向外開啟,通道和出入口應保持暢通。

i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個,并應設(shè)在不同方向。

j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施以及同類企業(yè)、油庫等的防火間距應滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50160)的有關(guān)規(guī)定。

k)危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施應與人員密集場所、飲用水源等敏感場所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。

3.6.3 廠區(qū)道路

a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構(gòu))筑物軸線平行或垂直,并應呈環(huán)行布置。

b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車道。兼做消防車道的企業(yè)內(nèi)道路,應滿足消防車輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。

c)危險化學品生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉庫區(qū)應設(shè)置環(huán)形消防車道。消防車道的路面寬度不應小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應小于5m。

d)嚴禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建(構(gòu))筑物或堆放各類物資。

3.7 相關(guān)方要素管理

a)應執(zhí)行承包商、供應商等相關(guān)方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

b)應建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。

c)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。

d)不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。

e)應對承包商進行管理,規(guī)范承包商準入,預防承包商生產(chǎn)事故,并應:

--制定承包商管理制度和辦法;

--在選擇和確定承包商時,須確認其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);

--要求承包商對可能發(fā)生的賠償責任進行投保,并實行風險抵押;

--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;

--確保承包商有安全管理負責人,并具有相應的資質(zhì);

--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對具體項目的作業(yè)規(guī)程;

--保證開工前所有施工人員接受安全健康知識培訓,經(jīng)考試合格后,持證上崗;

--每年至少對承包商進行一次安全風險評價。

f)應對承包商現(xiàn)場施工進行安全監(jiān)督和管理,并應:

--對承包商進場人員、材料、施工機具、施工組織設(shè)計進行審查;

--確保現(xiàn)場有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);

--定期、不定期對承包商施工現(xiàn)場進行檢查;

--確保承包商每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估。

3.8 檢查、審核與評審

3.8.1 檢查

a) 危險化學品企業(yè)應制定反映企業(yè)全面風險預控管理績效的考核評價標準。評價標準應:

--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;

--結(jié)合企業(yè)自身特點;

--符合促進風險預控管理的方針和目標的實現(xiàn)。

b) 危險化學品企業(yè)應定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查,檢查應:

--系統(tǒng)、全面;

--重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風險的危險源;

--記錄真實、準確、可追溯;

c) 危險化學品企業(yè)應對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項。

--分析其產(chǎn)生的原因;

--按照不符合的處理程序予以糾正;

--重新審核或制定相應防范措施,防止再次發(fā)生。

3.8.2 審核

危險化學品企業(yè)應制定并保持體系審核程序,定期開展風險預控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標。體系審核應:

a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動;

b) 由能夠勝任審核工作的人員進行;

c) 對審核結(jié)果進行記錄,并定期向管理者報告,管理者應對審核結(jié)果進行評審,必要時采取有效的糾正措施;

d) 及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;

e) 對已批準的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排,以確保各項建議的有效落實。

如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。

注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。

3.8.3 管理評審

危險化學品企業(yè)應按規(guī)定的時間間隔對安全風險預控管理體系進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應:

a) 確保收集到必要的信息以供管理者進行評價 ;

b) 根據(jù)風險預控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的風險預控管理體系方針、目標和其他要素,提出改進建議;

c) 評審結(jié)果應予公布,并應跟蹤監(jiān)測其改進情況;

d) 將評審結(jié)果形成文件,并保存管理評審記錄。

4生產(chǎn)安全事故風險及控制要素管理

4.1 火災、爆炸

4.1.1 火災、爆炸事故風險分析

4.1.1.1 火災、爆炸事故類型

a)火災是危險化學品企業(yè)常見的事故類型。易燃物在助燃劑的存在下,由點火源點燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。

b)爆炸主要指化學爆炸。危險化學品企業(yè)的化學爆炸事故包括易燃氣體爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險源辨識過程中要把易燃氣體、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險源全部找出。

4.1.1.2 易燃、易爆物品

a)易燃危險化學品的點火能小,閃點與引燃溫度低,因此,危險化學品企業(yè)火災事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識,易燃氣體、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃氣體或易燃液體的蒸汽燃燒時往往會產(chǎn)生回燃?；厝紩r,即使是很遠的距離,也可能引發(fā)大火。

b)許多易燃氣體或易燃液體的蒸汽易于擴散或聚集,甚至無色、無味、飄散的很遠,需要借助于氣體檢測儀檢測出來。

c)有些易燃易爆化學品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對性。

d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對于此類爆炸事故危險源的辨識應有預見性。

e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災,也屬于危險源辨識對象。

4.1.1.3 助燃劑與點火源

a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災危險性辨識過程中應對助燃劑進行充分辨識?？諝庵泻醒鯕?是最常見的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險性會提高。

b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會提高火災危險性,因此,危險源辨識應注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。

c)點火源也是燃燒的必要條件。點火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識中應加以甄別。

4.1.1.4 氧化劑與引爆

a)化學爆炸是強烈的氧化還原反應,無論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應,在可燃物(基團)存在的同時,也存在強氧化劑(或基團)。炸藥等爆炸性危險化學品自身存在氧化還原反應基團,其他爆炸危險源辨識應找出氧化劑。

b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點火源接觸可能燃燒,瞬時不會發(fā)生爆炸。

c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。

4.1.2 風險控制

a)具有火災爆炸危險的生產(chǎn)系統(tǒng),應綜合考慮防火防爆措施和報警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設(shè)施。

b)必須加強火源管理,認真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動火制度”的規(guī)定,防止火災爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品。

c)設(shè)備、管道的保溫層,應采用阻燃材料,并應防止可燃液體滲入保溫層。

d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服;應隨時將使用過的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。

e)生產(chǎn)或儲存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時,應采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。

f)具有火災爆炸危險的工藝、儲槽和管道,應根據(jù)介質(zhì)特點,選用氮氣、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護系統(tǒng)。

g)嚴禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴禁將混合后可能發(fā)生化學反應并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

h)生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計應根據(jù)生產(chǎn)過程的特點和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表不應用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表等,嚴禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。

i)可燃氣體(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應按《阻火器的設(shè)置》(hg/t 20570.19)要求設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施;在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時,切斷氣源滅火。放空管最低處應裝設(shè)滅火管接頭。

j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時,應當在安全閥或者爆破片的排放口裝設(shè)導管,將排放介質(zhì)引至安全地點,并且進行妥善處理,不得直接排入大氣。

k)爆炸、火災危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道,均應采取靜電接地措施。

l)火災、爆炸危險性較大和散發(fā)有害氣體的設(shè)備,應盡可能露天和半敞開布置。

m)有可燃氣體和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計良好的通風系統(tǒng),保證作業(yè)場所中的危險物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計必要的檢測和自動報警裝置,檢測報警裝置應按規(guī)定進行檢定。

n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應設(shè)可燃氣體報警裝置。其一級報警設(shè)定值應≯20%的爆炸下限;二級報警(與安全聯(lián)鎖配合)設(shè)定值應≯50%的爆炸下限。

o)散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應采用不發(fā)生火花的地面。

p)禁止無阻火器的機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場使用易產(chǎn)生火花的工具。

q)因反應物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災、爆炸危險的設(shè)備,應設(shè)報警信號及泄壓排放設(shè)施;以及緊急加入反應終止劑和/或自動與手動遙控的緊急切斷進料設(shè)施。

r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應裝有爆破板(防爆膜),導爆筒出口應朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災的措施。

s)在工藝裝置上有可能引起火災、爆炸的部位,應充分設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

t)火災和防爆危險性環(huán)境電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施應滿足《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb50058)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。

u)凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表及零部件嚴禁沾染油脂。氧氣壓力表應設(shè)禁油標志。

4.2 中毒、窒息

4.2.1 中毒、窒息事故風險分析

a)危險化學品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時會造成中毒傷害事故。

b)有毒氣體或蒸汽分子移動快造成急性中毒的危險性大。

c)劇毒化學品致死能力強,攝入極少的量就會造成人員傷亡。

d)在缺氧情況下會造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮氣等常會造成人員窒息。

4.2.2 風險控制

企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應符合《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(gbz 1)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(hg 20571)等有關(guān)規(guī)定。

a)企業(yè)應當積極采用無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無毒物品,應當優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國家標準的有毒物品。

b)嚴禁在廠房內(nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。

c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達到國家排放標準后方可排入大氣。若直接排入大氣時,應引至屋頂以上3m高處放空。

d)有毒有害氣體的事故排放口,不應布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點。排風口應高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當其與機械送風系統(tǒng)進風口的水平距離小于20m時,尚應高于進風口6m以上。

e)對產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強維護,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負壓等綜合防毒措施。

f)使用劇毒物品進行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時,應設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施并實行雙人作業(yè)。

g)企業(yè)應當優(yōu)先采用沒有危害或危害較小的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;對具有危險和有害因素生產(chǎn)過程應合理地采用機械化、自動化和計算機技術(shù),實現(xiàn)遙控和隔離操作。

h)對職業(yè)性毒物危害嚴重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計合理的通風系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過國家標準和有關(guān)規(guī)定。

i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面,應采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時設(shè)計防水、防腐等特殊保護層,以便清洗。車間內(nèi)應有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,車間地面應平整、光滑,易于清掃,地面應不透水,清洗廢水應納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,企業(yè)應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報警裝置。報警裝置的設(shè)置應符合現(xiàn)行國家有關(guān)標準的規(guī)定。

k)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生化學性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場所,應設(shè)置清潔供水設(shè)備和噴淋裝置,對有濺入眼內(nèi)引起化學性眼炎或灼傷可能的工作場所,應設(shè)淋浴、洗眼設(shè)備;淋洗設(shè)備、裝置的服務半徑不超過15m;作業(yè)人員應佩戴相應的防護用品。

l)在工作場所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無損,并貼上醒目的標識,以示該物質(zhì)名稱和危險性。

m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場所,應經(jīng)常監(jiān)測空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報警器。生產(chǎn)過程要加強密閉、通風,對管道、閥門、設(shè)備應注意維修,防止漏氣。

n)工作場所有毒物質(zhì)濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的,用人單位應及時采取有效的治理措施;治理難度較大的應制定規(guī)劃,限期達標。

o)充裝毒性氣體的充裝站還應具備以下安全設(shè)施:

----盛貯劇毒液化氣體的容器應設(shè)在室內(nèi),并設(shè)有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;

----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應配置在充裝同時可防止氣體溢出的負壓操作系統(tǒng)。

p)使用有毒物品作業(yè)場所應當設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場所應當設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。

q)在有毒工作場所的醒目位置應張貼符合《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(gbz 158)的規(guī)定的警示標識和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。

r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。

s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場應設(shè)置防護和急救器具專用柜,配備足夠的防護器材;涉及重點監(jiān)管的危險化學品的,其防護器材的配備,還必須同時滿足重點監(jiān)管危險化學品安全措施和應急處置原則的要求。

t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時,應配備機械過濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時,宜配備化學過濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過高或空氣中氧含量過低的特殊作業(yè)情況下,應采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。

u)對于每個化學過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過的次數(shù)等。濾毒罐在不用時應將通路封塞,以防失效。

v)應定期檢查防護用品是否損壞,以便及時更換,防止失效。面具和口罩應定期清洗、消毒,特別是公用的應在每次使用后立即進行清洗消毒,呼吸防護器應放置在陰涼干燥處。

w)用于緊急救援的呼吸防護器應定期嚴格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點,便于及時取用。

4.3 物理爆炸

4.3.1 物理爆炸事故風險分析

物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動力設(shè)備爆炸、液體激熱爆炸等。風險分析應包括以下方面:

a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險源辨識應找出全部蓄能物體。

b)動力設(shè)備擁有或高速運轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強度突然失效時也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機的爆炸等。

c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時會發(fā)生劇烈爆炸。

4.3.2 物理爆炸風險控制

為防止發(fā)生物理爆炸,造成對作業(yè)人員的傷害或財產(chǎn)損失,應按國家有關(guān)規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預防措施。

4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道

a)新建鍋爐啟動前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達到《鍋爐化學清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時,應當進行清洗。

b)每臺鍋爐至少應當設(shè)置兩個安全閥(包括鍋筒和過熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設(shè)置應符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關(guān)要求。

c)蒸汽鍋爐應當裝設(shè)能夠區(qū)分不同報警信號的高、低水位報警裝置。還應按規(guī)定裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護裝置、蒸汽超壓報警與聯(lián)鎖保護裝置等。

d)設(shè)計壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關(guān)斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。

e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。

f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。

g)放熱反應可能失控的反應器出口切斷閥上游的管道。

h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設(shè)備的出口系統(tǒng)。

i)低沸點液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。

j)加熱爐出口管道,如果設(shè)有切斷閥或者調(diào)壓閥時,該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。

k)因兩端切斷關(guān)閉受環(huán)境溫度、陽光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。

l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。

m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。

n)兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。

o)采用氮氣或其他氣體氣封的甲b、乙類液體的儲罐。

p)設(shè)計認為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。

4.3.2.2 安全附件

a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設(shè)備,應根據(jù)工藝要求設(shè)置安全泄放裝置。

b)出口可能被關(guān)斷的容積式泵和壓縮機的出口管道應設(shè)置安全泄放裝置。

c)在高、低壓系統(tǒng)之間應設(shè)置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應安裝必要的監(jiān)測儀表和自動(或手動)泄壓排放設(shè)施。

d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:

--獨立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開);

--容器的壓力物料來源處沒有安全閥的場合;

--設(shè)計壓力小于壓力來源處的壓力容器及管道;

--容積式泵或壓縮機的出口管道;

--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災事故和公用工程事故引起的超壓部位;

--液體因兩端閥門關(guān)閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;

--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設(shè)置安全閥。

e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲罐、液化石油氣儲罐應設(shè)雙安全閥。

f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應設(shè)爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。

g)當采用安全閥不能可靠工作時,應當改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時,應符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關(guān)規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時,爆破片在動作中不允許產(chǎn)生碎片。

h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過程中不允許有任何泄漏的設(shè)備,應采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設(shè)施。

i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場合;不宜用于溫度波動較大的場合。

j)對于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開車前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場合,設(shè)置爆破片。

k)當滿足下列條件時,應優(yōu)先選用爆破片:

--壓力有可能迅速上升的;

--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;

--泄放介質(zhì)有強腐蝕性,使用安全閥時其價格很高的;

--工作壓力很低或很高時,選用安全閥則其制造比較困難的;

--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;

--需要較大泄放面積的。

l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。

m)爆破片作為壓力容器的附加安全設(shè)施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災情況下的超壓泄放。

n)為增加異常工況(如火災等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。

4.3.2.3 容器的充裝

a)容器和槽車容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應符合《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關(guān)要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號)等有關(guān)要求。液氯貯槽、計量槽、氣化器中液氯充裝量不應大于容器容積的80%。嚴禁過量充裝。

b)以稱重法進行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應按有關(guān)規(guī)定定期進行檢定,每班應對衡器進行一次校正。稱重?器必須設(shè)有超裝警報或自動切斷氣源的裝置。

c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應配備具有超裝自動切斷功能的計量衡器。

4.4 灼燙

4.4.1 灼燙事故風險分析

a)酸堿性化學品及其溶液接觸人體可以造成化學灼傷。化學灼傷對眼睛的灼傷尤為嚴重,堿溶液進入眼睛可能致盲。

b)深冷物體接觸人體短時間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。

c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會造成皮膚燙傷。

4.4.2 風險控制

4.4.2.1 防化學灼傷

a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過程時,應合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。

b)應盡量采用機械化、管道化和自動化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號報警、安全聯(lián)鎖和保險裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計、壓力計等儀表。

c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應進行防腐處理。

d)具有化學灼傷危險的作業(yè)區(qū),應設(shè)置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護措施,并在裝置區(qū)設(shè)置救護箱。工作人員配備必要的個人防護用品。

4.4.2 .2 防燙傷

a)外表面溫度高于323k(50℃)的設(shè)備或管道及其附件必須進行防燙傷保溫。

b)需要經(jīng)常維護又無法采用其他防燙措施的不保溫設(shè)備和管道,當表面溫度超過60℃,應在下列范圍內(nèi)設(shè)置防燙傷隔熱層或屏護:

--距離地面或工作平臺的高度小于2.1m的;

--靠近操作平臺的距離小于0.75m的。

4.4.2.3 防凍傷

a)具有下列工況之一的設(shè)備、管道及其附件必須保冷:

--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中的冷損失者;

--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中溫度升高者;

--為防止0℃以上常溫以下的設(shè)備或管道外表面凝露者;

--與保冷設(shè)備或管道相連的儀表及其附件。

b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。

c)操作人員在充灌或處理低溫液體時,應戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應戴上護目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴重泄漏時,應穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。

d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時,應及時將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴重的凍傷應迅速到醫(yī)院治療。

4.5 其他事故風險控制

4.5.1 觸電事故

有電器設(shè)施的企業(yè)普遍存在觸電的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)按電源系統(tǒng)中性點是否接地,分別采用保護接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護接地(tt,it系統(tǒng))。中性點接地的低壓電網(wǎng)應優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護系統(tǒng);

b)在電源中性點直接接地的tn,tt保護系統(tǒng)中,在規(guī)定的設(shè)備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護器(部分標準稱作漏電流動作保護器、剩余電流動作保護器)和實現(xiàn)漏電保護器的分級保護。對一旦發(fā)生漏電切斷電源時,會造成事故和重大經(jīng)濟損失的裝置和場所,應安裝報警式漏電保護器;

c)不允許停電的特殊設(shè)備和場所、公共場所的應急照明和安全設(shè)備,防盜報警電源、消防電梯和消防設(shè)備電源均應安裝報警式漏電保護器;

d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強絕緣或雙重絕緣(ⅱ類)的電動工具、設(shè)備和導線;采用絕緣防護用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導電環(huán)境(地面、墻面均用不導電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護接零或保護接地裝置;

e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項觸電時電擊電流的通路;

f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機、獨立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類設(shè)備、電動工具和燈具。應根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);

g)用于安全電壓電路的插銷、插座應使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應裝設(shè)熔斷器作短路保護。當電氣設(shè)備采用超過24v安全電壓時,必須采取防止直接接觸帶電體的保護措施;

h)采用屏護措施,防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護罩、護蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置:

--金屬屏護裝置必須接零或接地,屏護的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應滿足《防護屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;

--屏護上應根據(jù)屏護對象特征掛有警示標志。必要時,還應設(shè)置聲、光報警信號和聯(lián)鎖保護裝置;當人體越過屏護裝置、可能接近帶電體時,聲、光報警且被屏護的帶電體自動斷電。

i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當無法達到時,還應采取其他安全技術(shù)措施;

j)設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護裝置;

k)其他對策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。

4.5.2 機械傷害事故

工業(yè)企業(yè)普遍存在機械傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)高速旋轉(zhuǎn)或往復運動的機械零部件應設(shè)計可靠的防護設(shè)施、擋板或安全圍欄;

b)傳動運輸設(shè)備、皮帶運輸線應按規(guī)定設(shè)計帶有欄桿的安全走道和跨越走道;

c)以操作人員的操作位置所在平面為基準,凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,都必須設(shè)置安全防護裝置;

d)生產(chǎn)設(shè)備因意外起動可能危及人身安全時,必須配置起強制作用的安全防護裝置。必要時,應配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動。

4.5.3 高處墜落事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)存在高處墜落的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險的操作崗位時應按規(guī)定設(shè)計便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計扶梯、平臺和欄桿應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;

b)若操作人員進行操作、維護、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準面2m以上時,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺和防墜落的護欄、護板或安全圈等;

c)梯段高度大于3米時,應設(shè)置安全護籠。

4.5.4 物體打擊事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)還存在物體打擊的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)在平臺、通道或工作面上可能使用工具、機器部件或物品場合,應在所有敞開邊緣設(shè)置帶踢腳板的防護欄桿;

b)在室內(nèi)的平臺、通道或地面,如果沒有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應留有距地面不大于10mm的空隙;

c)進入工作場所,必須按規(guī)定佩戴勞動防護用品,如安全帽。

4.5.5 車輛傷害事故

有廠內(nèi)機動車輛運行的企業(yè)存在有車輛傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)企業(yè)應根據(jù)自身實際情況,合理地組織車流、人流,從設(shè)計上保證運輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時間內(nèi)人流密集的出入口,應暫停貨運機動車輛通行;

b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;

c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點,應設(shè)置安全警示標志、反光鏡等安全設(shè)施;

d)企業(yè)應根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設(shè)置限速等交通標志,交通標志的設(shè)置應符合《道路交通標志和標線》(gb 5768)的規(guī)定;

e)跨越道路的架空管線、建(構(gòu))筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設(shè)限高標志和限高設(shè)施;

f)除執(zhí)行任務的消防車、工程搶險車和救護車外,機動車輛在廠內(nèi)無限速標志的主干道行駛時,不得超過30km/h,其他道路不得超過20km/h;

g)進出廠房、倉庫、車間大門、上下地中?、危險地段、生產(chǎn)現(xiàn)場等地點時,機動車輛的行駛速度不得超過5km/h;

h)限于廠內(nèi)行駛的車輛必須按有關(guān)規(guī)定進行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車輛之前,必須檢查車輛的技術(shù)狀況。車輛應按國家有關(guān)規(guī)定進行檢測合格。

4.5.6 起重傷害事故

有起重機械的企業(yè)存在有起重傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)企業(yè)應使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗合格符合要求的起重設(shè)備;

b)起重設(shè)備的設(shè)置與管理應符合《起重機械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;

c)起重機的起重限制器、各種行程限位開關(guān)、防起重機傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護裝置等安全保護設(shè)施,應完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構(gòu);

d)起重機的吊鉤和吊環(huán),嚴禁補焊。當其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過規(guī)定要求等不安全狀況時,應及時予以更換;

e)任何與起重機械無關(guān)的電氣設(shè)備,均不得連接在起重機械的滑觸線上;

f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;

g)進行起重作業(yè)時,應在作業(yè)區(qū)域設(shè)立警戒線,無關(guān)人員嚴禁進入;

h)起重機作業(yè)時,起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴禁有人停留、工作或通過。重物吊運時,嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員;

i)起重機不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機的任何部位均應與架空導線保持安全距離;

j)在露天有六級及以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,應停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴禁進行室外吊裝作業(yè);

k)埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計時應考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標出許吊的極限荷載量。

4.5.7 坍塌事故

不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)進入作業(yè)場所前應首先探查建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;

b)不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應進行支護和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進入作業(yè)場所;

c)在作業(yè)場所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時,不得進入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);

d)在不穩(wěn)地的物體附近設(shè)置警戒線或護欄和警示標志。

4.5.8 淹溺事故

有較深的水池、水坑或流動性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)水池、水坑加蓋板密封;

b)在水池、坑邊沿設(shè)置護欄;

c)在水池、水坑邊設(shè)置警戒線或警示標志;

d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動性強的物料時,應注意防止落入物料堆中,或被物料流動所淹沒。

4.5.9 其他傷害事故

有些危險化學品企業(yè)還存在強電離輻射等傷害事故的危險性,也應根據(jù)相關(guān)要求進行風險控制。

5生產(chǎn)過程失控風險控制要素管理

5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.1.1 生產(chǎn)工藝管理

5.1.1.1 企業(yè)應建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:

a)應根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標,設(shè)置關(guān)鍵裝置和設(shè)施運行控制參數(shù);

b)建立工藝聯(lián)鎖保護系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;

c)編制開車操作和停車操作等操作規(guī)程,明確應急處理方案和安全控制防護措施;

d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,組織技術(shù)攻關(guān)和工藝改進,消除和控制職業(yè)危害;

e)組織對工藝紀律和操作紀律的檢查考核,維護正常的安全生產(chǎn)秩序。

5.1.1.2 企業(yè)應掌握工藝安全信息,并在此基礎(chǔ)上,編制有關(guān)的工藝技術(shù)文件。工藝安全信息包括:化學品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝設(shè)備信息等。

5.1.1.3 化學品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點、爆炸極限),反應特性(如分解反應、聚合反應),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學反應活性,泄漏的處置方法。

5.1.1.4 工藝技術(shù)信息至少包括:工藝流程簡圖,工藝化學原理資料,設(shè)計的物料最大存儲量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評估(包括對員工的安全和健康的影響等)。

5.1.1.5 工藝設(shè)備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設(shè)備危險等級區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計基礎(chǔ),通風系統(tǒng)設(shè)計圖,設(shè)計標準或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng))。

5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:

a)從制造商或供應商處獲得化學品危害信息;

b)從項目工藝技術(shù)包的提供商或工程項目總承包商處獲得基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息;

c)從設(shè)計單位獲得詳細的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細圖紙、文件和計算書等;

d)從設(shè)備供應商處獲得主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關(guān)信息;

e)機械完工報告、單機和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設(shè)備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料。

5.1.1.7 企業(yè)應對工藝過程進行風險分析,包括:工藝過程的危險性、工作場所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。

5.1.1.8 企業(yè)應基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程應與工藝安全信息保持一致。

5.1.2 操作規(guī)程

5.1.2.1 企業(yè)應在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。

5.1.2.2 操作規(guī)程應至少包括以下內(nèi)容:

a)初始開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車、緊急停車等各個階段的操作步驟;

b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;

c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項。如危險化學品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測和抑制系統(tǒng))等。

5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開停車必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行。

5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人的原則妥善處理,必要時,按程序緊急停車。

5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。

5.1.2.6 企業(yè)操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時進行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。必須認真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標,不準超過規(guī)定。

5.1.3 工藝設(shè)備設(shè)施管理

企業(yè)應保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整:

a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;

b)泄壓和排空系統(tǒng);

c)緊急停車系統(tǒng);

d)監(jiān)控報警系統(tǒng);

e)聯(lián)鎖系統(tǒng);

f)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備。

5.2 重點監(jiān)管的危險化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.2.1采用重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點,確定重點監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動控制系統(tǒng),大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。

5.2.2自動化控制包括視頻監(jiān)控、檢測報警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。

5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學品生產(chǎn)儲存場所,也應按有關(guān)規(guī)定要求實施自動化控制。

5.2.4 對事故后果嚴重的生產(chǎn)過程,應按冗余原則,設(shè)計備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險時自動切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。

5.2.5 危險性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

5.2.6凡涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)應對工藝過程進行危險與可操作性分析(hazop)。

5.3 重點監(jiān)管的危險化學品

生產(chǎn)、儲存、使用重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)要按照國家有關(guān)要求,完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強對本企業(yè)涉及的重點監(jiān)管危險化學品的安全管理。要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對涉及重點監(jiān)管危險化學品的化工裝置,要增設(shè)和完善自動化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng);對儲存重點監(jiān)管危險化學品的設(shè)施,要增設(shè)和完善自動化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠傳記錄。(重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則詳見附錄a)。

5.4 危險化學品重大危險源的管理

5.4.1危險化學品企業(yè)必須對是否構(gòu)成重大危險源以及構(gòu)成重大危險源的級別進行辨識、分級。構(gòu)成危險化學品重大危險源的企業(yè)還應定期對重大危險源進行評估或評價,并到當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

5.4.2 構(gòu)成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)對重大危險源采取監(jiān)控措施。

5.4.3 罐區(qū)構(gòu)成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源 罐區(qū) 現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)設(shè)置安全監(jiān)控裝備。

5.4.4對危險化學品重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,應設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設(shè)施,必須設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。

5.5 危險化學品的使用過程控制

5.5.1 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量。原料和成品的成份應經(jīng)化驗確認。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當班用量,剩余的要及時退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨存放,嚴禁個人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動。

5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強安全技術(shù)措施和個人防護措施。

5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮氣等)使用時,氣瓶內(nèi)應留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。

5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱等加熱時,應采取嚴密隔絕措施。

5.5.6 生產(chǎn)、使用危險物品的企業(yè),應根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災危險和毒害程度,采取必要的排氣、通風、泄壓、防爆、阻止回火、導除靜電、緊急放料和自動報警等措施。

5.5.7 輸送有毒有害物料,應采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應防止摩擦、撞擊。

5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應聯(lián)通。

5.5.9 易燃易爆物品應存放在指定的安全地點,辦公室和更衣室內(nèi)不準存放酒精等易燃液體。

5.5.10 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關(guān)排放標準,凡能相互引起化學反應發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。

5.6 危險化學品儲存

5.6.1 危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。

5.6.2 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設(shè)置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應的技術(shù)防范設(shè)施。

5.6.3 危險化學品儲存場所應根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應的消防器材,裝設(shè)通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

5.6.4 企業(yè)應制定危險化學品入庫核查、登記制度,核對、檢驗進庫危險化學品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗合格證的危險化學品不得入庫。

5.6.5 根據(jù)危險化學品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。

5.6.6 貯存化學危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。

5.6.7危險化學品入庫后應采取適當?shù)酿B(yǎng)護措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應及時處理。

5.6.8 貯存的危險化學品應有明顯的標志,標志應符合《危險貨物包裝標志》(gb190)的規(guī)定。

5.6.9 劇毒化學品應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

5.6.10 保管人員應根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì),配備必要的防護用品、器具。

5.6.11庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室,不準住人,不準用可燃材料搭建閣層。

5.6.12儲存危險化學品的企業(yè),應當根據(jù)其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應當布置在溫度較低、通風良好的場所,并應設(shè)通風降溫裝置。

5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點。倉庫的室內(nèi)地面應高出室外地面,且不應小于0.15m。

5.6.15 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得露天存放。

5.6.16 閃點45℃以下的桶裝易燃液體不準露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。

5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實瓶,不應露天存放。

5.6.18易燃化學品的包裝容器應當牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應當立即進行安全處理。

5.6.19 根據(jù)危險化學品特性,用化學的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。

5.7 危險化學品的裝卸、廠內(nèi)運輸安全控制

5.7.1 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)危險化學品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學品安全技術(shù)說明書,并在說明書中闡明危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關(guān)技術(shù)要求。危險化學品的使用企業(yè)應向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關(guān)技術(shù)要求化學品安全技術(shù)說明書。

5.7.2危險化學品的裝卸、搬動、運輸過程應嚴格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學品安全技術(shù)說明書的要求執(zhí)行。

6危險作業(yè)管理

6.1 吊裝作業(yè)管理

應建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風險。吊裝作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。

6.2 動火作業(yè)管理

應建立并保持動火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動火作業(yè)中潛在的風險。動火作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。

6.3 動土作業(yè)管理

應建立并保持動土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動土作業(yè)中潛在的風險。動土作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。

6.4 斷路作業(yè)管理

應建立并保持斷路作業(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。

6.5 高處作業(yè)管理

應建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風險。高處作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。

6.6 設(shè)備檢修作業(yè)管理

應建立并保持設(shè)備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設(shè)備檢修作業(yè)中潛在的風險。設(shè)備檢修作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。

6.7 盲板抽堵作業(yè)管理

應建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。

6.8 受限空間作業(yè)管理

應建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風險。受限空間作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。

6.9 危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理

應建立并保持危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)中潛在的風險。危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理應符合《危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。

6.10 高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理

6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應建立并保持高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)中潛在的風險。生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵的化學品單位應做到以下安全要求:

6.10.2 必須購買附具中文操作說明書的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設(shè)備,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。

6.10.3 應當明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測工作場所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設(shè)備,制定監(jiān)測計劃,由專人負責對高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場所實施自主動態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時調(diào)查和整改。

6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場所的安全告知應符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應當在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應當載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。

6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場所應配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標識。應當在高毒工作場所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。

6.10.6 對存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進行維護、檢修作業(yè)時,必須事先制訂明確危害防護措施的維護、檢修方案,并嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行實施。維護、檢修現(xiàn)場應當有專人監(jiān)護,并設(shè)置警示標識。

6.10.7 應按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設(shè)置有毒氣體檢測報警裝置。

6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時,應當停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。

6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。

6.10.10 應配置滿足安全要求的應急救援器材和勞動防護用品。

6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場所以外的場所,設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護)服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護。

6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護)服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴禁勞動者把工作(防護)服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。

7綜合要素管理

7.1 應急與事故處置要素管理

7.1.1 管理要求

7.1.1.1 應成立應急管理部門,組織實施本單位的應急與事故處置工作。

7.1.1.2 應當按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應急救援預案。嚴格按照標準和規(guī)范編制事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。

7.1.1.3 應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

7.1.1.4 應急預案應根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行備案,并通報有關(guān)應急協(xié)作單位。

7.1.1.5 要按規(guī)定建立應急救援專業(yè)隊伍或與其他單位簽訂應急救援協(xié)議,配備應急裝備和器材,并定期開展事故應急演練。規(guī)模較小、達不到建立應急救援專業(yè)隊伍規(guī)定的,必須明確兼職應急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應急救援專業(yè)隊伍建立應急救援合作機制,簽訂救援服務協(xié)議。

7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應當迅速啟動應急救援預案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,保護事故現(xiàn)場。

7.1.2 應急能力保證

7.1.2.1 應建立應急指揮系統(tǒng),實行分級管理;應建立應急通訊網(wǎng)絡,保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通。

7.1.2.2 應對本單位的應急救援能力進行評估,確保應急救援隊伍和應急救援器材達到相應的水平。

7.1.2.3 應急設(shè)施、裝備、物資應完整建檔,進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機合成等大中型企業(yè)應設(shè)置氣防站,氣防站的裝備配置應符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標準》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。

7.1.2.4 應對從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應急救援預案。

7.1.2.5 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學事故應急咨詢服務,應當設(shè)立24 h應急咨詢服務固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關(guān)應急咨詢。沒有條件設(shè)立應急咨詢服務電話的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構(gòu)作為應急咨詢服務代理。

7.1.3 事故報告和事故調(diào)查

7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應按規(guī)定及時、準確、完整的向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。安全生產(chǎn)事故的報告應遵守《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)及《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號)的規(guī)定,嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報。

7.1.3.2 事故調(diào)查時應積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的,企業(yè)應按規(guī)定組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。

7.1.3.3 事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,企業(yè)應當根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生。

7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

7.1.3.5 事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。

7.1.3.6事故調(diào)查組應根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。

7.2 消防安全要素管理

7.2.1管理要求

7.2.1.1 應成立消防安全管理部門或確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作。

7.2.1.2 應建立并保持消防管理控制程序,以提高應對火災風險和防范事故的能力,最大限度地減少財產(chǎn)損失。

7.2.1.3 消防設(shè)計必須根據(jù)工藝過程特點及火災危險程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應的消防設(shè)計方案。

7.2.2 消防能力保障

7.2.2.1 低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應設(shè)計獨立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應采用環(huán)狀管網(wǎng)。

7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設(shè)計應根據(jù)設(shè)備布置、廠房面積以及火災危險程度設(shè)計相應的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。

7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學品庫應根據(jù)生產(chǎn)過程特點、物料性質(zhì)和火災危險性質(zhì)設(shè)計相應的泡沫消防及惰性氣體滅火設(shè)施。

7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫除應設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。

7.2.2.5 重點化工生產(chǎn)裝置、計算機房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉庫、油庫應設(shè)置火災自動報警和消防滅火設(shè)施。

7.2.2.6 應根據(jù)實際應配備消防器材及設(shè)施,并應確保:

--建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)計、施工、使用應符合《中華人民共和國消防法》規(guī)定;

--依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標準,現(xiàn)場配置應與標準相符;

--消防器材放置處應設(shè)置反光功能的標志牌,放置位置不應挪作它用;

--消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點,周圍無阻塞;不應設(shè)置在潮濕或強腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點;

--消火栓的設(shè)置應符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;

--繪制消防設(shè)施分布圖和消防器材管理檔案;

--對所有的消防器材進行編號;

--建立了消防設(shè)施定期檢查制度;

--滅火器應按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗、維護;

--消防設(shè)施維護、檢驗期間需配備相應替換器材;

--有消防設(shè)施維護和保養(yǎng)制度。

7.2.2.7 建(構(gòu))筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。

7.2.2.8 應定期組織進行消防演練,并應:

--制定年度消防演習計劃,并按計劃實施;

--成立義務消防組織,消防隊員名單應張貼公布;

--所有專(兼)職消防隊員應進行培訓和訓練;

--應定期向員工宣傳消防知識,并應利用多種形式進行消防安全宣傳。

7.2.2.9 定期對員工進行消防知識培訓;

7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。

7.2.2.11 應建立火災隱患檢查機制,完善重點部位定期檢查制度,確保及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并進行整改。

7.3 危險化學品企業(yè)應急救援物資配備

7.3.1 作業(yè)場所和企業(yè)應急救援隊伍配備要求(配備標準見附錄b)

7.3.1.1危險化學品企業(yè)作業(yè)場所應急救援物資應存放在應急救援器材專用柜或指定地點。

7.3.1.2小型危險化學品企業(yè)應急救援隊伍可使用作業(yè)場所應急救援物資作為搶險救援物資。

大、中型危險化學品企業(yè)應急救援隊伍的搶險救援物資配備的種類和數(shù)量不應低于附錄b中的相關(guān)要求。

7.3.2 其他配備要求

危險化學品企業(yè),除作業(yè)場所和應急救援隊伍外的其他部門應根據(jù)應急響應過程中所承擔的職責配備有關(guān)的應急救援物資。

沿江河湖海的危險化學品企業(yè)應配備水上滅火搶險救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。

除危險化學品企業(yè)作業(yè)場所的應急救援物資外,其他應急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關(guān)企業(yè)或應急救援機構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并能在接到報警后五分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場的,可作為本企業(yè)應急救援物資。

8預控保障管理

危險化學品企業(yè)應從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、文化保障等方面建立、實施、保持和持續(xù)改進危險化學品安全風險預控管理程序,并形成文件。以保障危險化學品安全風險預控管理體系能夠得到有效的實施和運行,促進危險化學品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

8.1 組織保障

企業(yè)應首先從組織上給予落實和保證,建立安全風險預控管理組織機構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督風險預控管理工作,為危險化學品安全風險預控管理體系的實施和運行提供組織保障。一般包括:

a)成立管理領(lǐng)導小組,制定安全風險預控管理體系的方針和目標、制訂領(lǐng)導承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負責風險預控管理全過程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Α⑽锪?、財力和專項技能技術(shù)等資源的支持。

方針和目標的內(nèi)容包括:

--遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應遵守的內(nèi)部、外部要求;

--持續(xù)改進的思想;

--對事故預防的重視;

--對企業(yè)員工的期望和對承包方的要求;

--創(chuàng)建一個健康的工作環(huán)境,積極推進員工健康和福利的改善;

--防止企業(yè)活動中可能產(chǎn)生的所有安全事故;

--逐步減少廢氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對環(huán)境的不利影響。對一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標時還應包括一些有針對性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。

b)任命管理者代表。

c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點的不同或預控管理體系建立的需求和進展狀況,還可以在相應層次上進行有關(guān)人員機構(gòu)的組織安排:

--機構(gòu)成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責明確、分工合理;

--應界定安全風險預控管理體系的范圍,形成文件、付諸實施、并予以保持;

--定期評審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關(guān)和適宜。

8.2 制度保障

企業(yè)應根據(jù)安全風險預控的特點和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來指導相應的作業(yè)活動,為企業(yè)的全面風險預控管理提供制度保障,通過有關(guān)單位和部門有效、規(guī)范地落實,來保證企業(yè)安全風險預控管理體系的承諾、方針和目標的實現(xiàn)。

8.2.1 企業(yè)應建立健全與安全風險預控管理相關(guān)的方針和目標管理、資源配置、投入保障、能力評價、信息管理、承包方評價與管理、文件和資料、責任、激勵約束、隱患排查、風險管理與控制、員工行為、人才體系建設(shè)和文化建設(shè)、安全會議、教育培訓、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應急救援和響應、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、跟班帶班、班組建設(shè)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等管理制度,并確保:

a) 各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;

b) 有相應機構(gòu)、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。

8.2.2 企業(yè)應建立并保持安全風險管理與控制程序,以識別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:

a) 企業(yè)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求;

b) 每年至少評價一次本企業(yè)對現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;

c) 及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;

d) 資料齊全完善,有目錄清單。

8.2.3 企業(yè)應建立并保持安全風險管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,記錄不僅是預防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評審提供依據(jù)。并確保:

a) 有專門機構(gòu)或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔;

b) 文件收發(fā)、歸檔應有記錄,并形成目錄清單;

c) 作廢文件有標識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;

d) 與風險預控管理體系相關(guān)的各種記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關(guān)的活動;

e) 記錄保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。

8.2.4 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動相關(guān)的運行控制:

a) 應把運行控制措施納入其總體的安全風險預控管理體系中;

b) 與采購的貨物、設(shè)備和服務相關(guān)的控制措施;

c) 與進入工作場所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施;

d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風險預控管理安全方針和目標;

e) 規(guī)定的運行準則,以避免因其缺乏而可能偏離風險預控管理安全方針和目標。

8.2.5 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于變更管理 <>和應急管理:

a) 識別潛在的緊急情況;

b) 企業(yè)應對此緊急情況作出響應,防止和減少相關(guān)的安全不良后果。在策劃應急響應時,應考慮有關(guān)相關(guān)方需求,如應急服務機構(gòu)、相鄰組織或居民可行時,也應定期測試其響應緊急情況的程序,并讓有關(guān)的相關(guān)方適當參與其中;

c) 應定期評審其應急準備和響應程序,必要時對其進行修訂,特別是在定期測試或緊急情況發(fā)生后;

d) 對于企業(yè)及其活動、材料的變更,或計劃的變更管理,企業(yè)應在變更前,識別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風險。

8.2.6 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于企業(yè)自評自查:

8.2.6.1 建立宣傳培訓程序

a) 組織機構(gòu)在開展工作之前,首先應接受風險預控管理規(guī)范及相關(guān)知識的培訓;

b) 當企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對全員進行文件培訓;

c) 體系運行需要的內(nèi)審員也要進行相應的培訓。

宣傳培訓的內(nèi)容應主要圍繞風險管理規(guī)范的建立來安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識到自己的工作活動和行為的實際或潛在的安全后果,以及改進個人表現(xiàn)的益處;在實現(xiàn)符合安全風險預控管理規(guī)范要求,包括應急準備和響應要求方面的作用、職責和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風險和后果等。

8.2.6.2 落實責任制,層層分解

各部門(車間)、科室和各班組將評價項目層層分解,明確各自應查評的項目、依據(jù)、標準和方法。

8.2.6.3 組織部門(車間)、班組進行自查

一般需要1--2周或更多時間,發(fā)現(xiàn)的問題要登記在“安全風險自評自查問題及整改措施”表上,部門(車間)匯總后上報。

8.2.6.4 企業(yè)成立查評組

查評組在部門(車間)班組查評的基礎(chǔ)上查評各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術(shù)骨干小組,根據(jù)部門(車間)班組自查情況準備各專業(yè)查評。填好查評扣分記錄表,統(tǒng)計評價結(jié)果,提出專業(yè)查評報告。

8.2.6.5 整理查評結(jié)果,提出綜合自評報告

預控管理自評報告應包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細表、有關(guān)表格、整改建議等。

8.2.6.6 認真整改,定期復查

對于發(fā)現(xiàn)的問題,要落實責任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應制定整改措施,落實項目、資金、工期和負責人,定期復查整改情況。

8.3 技術(shù)保障

企業(yè)應建立、實施并保持安全技術(shù)管理與控制程序,用于風險預控管理體系的專業(yè)技術(shù)管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術(shù)支持。應對因突發(fā)技術(shù)故障導致的緊急事件發(fā)生,加強重大危險源監(jiān)控和應急工作。并符合:

a) 應優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進安全技術(shù)標準、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;

b) 應針對危險化學品具體實際,制定專項安全技術(shù)方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;

c) 組織開展風險預控管理體系的科研和學術(shù)交流;

d) 負責組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

8.4 資金保障

危險化學品企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障機制和完善資金管理與控制程序,為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

a) 企業(yè)應以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企(2022)16號)第八條規(guī)定的標準平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;

b) 企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)費用管理制度,對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理和支配;

c) 安全專項資金的提取、使用應遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則,確保專款專用;

d) 有專門部門對資金使用情況進行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。

8.5 安全文化保障

危險化學品企業(yè)應建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點和內(nèi)、外部文化特征,積極開展和加強安全文化建設(shè)及宣傳教育培訓工作,以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應:

a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實施方案;

b) 以實現(xiàn)員工自我管理為目標;

c) 全員參與、全過程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項管理。形成企業(yè)的安全風險預控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個員工的日常行為;

d) 全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機制。

企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全文化的倡導者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責任者。

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第3篇 道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范

1 總則

1.1 為加強安全生產(chǎn)工作，明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》及交通部《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。

1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。

1.3 道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。

1.4 道路危險貨物運輸企業(yè)應加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，建立健全各項管理制度，完善制度落實的各項規(guī)范措施，鼓勵安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展，推廣先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

1.5 任何單位和個人都有維護安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務，對違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為，有權(quán)檢舉和控告。對安全生產(chǎn)工作做出顯著成績或搶救人民生命財產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻的，應給予表彰和獎勵。

2 企業(yè)制度管理

道路危險貨物運輸企業(yè)應建立完善的管理體制，設(shè)立必要的職能機構(gòu)，明確工作職責，落實各項制度，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度

2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責

（1）道路危險貨物運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，分管安全工作的領(lǐng)導是本單位安全生產(chǎn)的常務領(lǐng)導，對第一責任人負責，具體組織開展日常安全管理工作。

（2）道路危險貨物運輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，改善勞動條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

（3）道路危險貨物運輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運，必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標準。

（4）道路危險貨物運輸企業(yè)承運危險貨物必須與托運人簽訂運輸合同，明確托、承運雙方責任與義務，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定注明由托運人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標準、防范措施及注意事項等。

（5）道路危險貨物運輸企業(yè)必須對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓，但考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書，方可上崗作業(yè)。

（6）道路危險貨物運輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應當進行定期的健康檢查。

（7）道路危險貨物運輸企業(yè)必須按國家有關(guān)規(guī)定，從產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定，不得挪作他用。

（8）道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格，具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識，具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理事故的能力。

（9）道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

（10）道路危險貨物運輸企業(yè)的職工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。

職工對企業(yè)管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

（11）道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人應當定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。

本單位工會依法維護職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，組織職工對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

（12）道路危險貨物運輸企業(yè)必須制定事故防范措施，并組織落實。企業(yè)發(fā)生事故，必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場，并按國家有關(guān)事故報告的規(guī)定，及時報告有關(guān)部門。

（13）道路危險貨物運輸企業(yè)應加大安全生產(chǎn)資金投入，建立安全“三金”（安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金），并建立健全激勵和約束機制，確保各項安全生產(chǎn)工作開展。

（14）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責

2.1.2 企業(yè)經(jīng)理（主要負責人）安全生產(chǎn)主要職責

（1）企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面的組織領(lǐng)導責任。

（2）認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，改善勞動條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

（3）認真組織實施安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。

（4）組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

（5）組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務技能、操作規(guī)程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作。

（6）組織制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應急預案，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)資料檔案。

（7）組織落實開展安全檢查，對安全隱患進行整改，消除事故隱患，改善勞動條件，完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。

（8）發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場，采取措施，防止事故擴大，減少損失，在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況，對事故進行認真調(diào)查、處理、分析，按照“四不放過”的原則（事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，職工不吸取教訓不放過，整改措施不落實不放過）查明原因，嚴肅處理。

（9）加大安全生產(chǎn)資金投入，落實安全“三金”（安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金），并建立健全激勵和約束機制。

（10）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責

分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務領(lǐng)導，對第一責任人負責，具體組織開展日常安全工作，第一責任人外出不在本地時，對安全工作負全面責任；其他經(jīng)理負責所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。

2.1.4 企業(yè)所屬有關(guān)部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責

對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的企業(yè)部門、科室、班組的負責人，是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本單位部門、科室、班組業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導職責；副職對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領(lǐng)導責任。

（1）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

（2）負責具體實施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認真排查事故隱患，并監(jiān)督整改，有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。

（3）定期向公司安全領(lǐng)導小組匯報安全生產(chǎn)工作情況，及時將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，并提出相應的建議和意見。

（4）認真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作，積極參加上級有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

（5）接到發(fā)生職責范圍內(nèi)的重特大安全事故報告后，立即向企業(yè)安全領(lǐng)導小組報告，并派員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門組織救援，防止事故擴大。

（6）做好死亡事故的統(tǒng)計分析工作，及時向企業(yè)安全領(lǐng)導小組辦公室報送安全事故統(tǒng)計報表。

（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

2.1.5 企業(yè)安全科（部門）安全生產(chǎn)主要職責

（1）根據(jù)上級布置，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導適時提出相應的建議、意見，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)安全文件。

（2）負責企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全生產(chǎn)考核。

（3）負責對企業(yè)所屬各單位（部門）、科室、班組安全生產(chǎn)責任制的落實、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進行監(jiān)督、檢查。

（4）負責組織召開安全生產(chǎn)例會；組織安全生產(chǎn)檢查；在上級主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料，督促有關(guān)單位（部門）、科室、班組落實安全生產(chǎn)隱患整改；承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組交辦的事項和日常工作。

（5）組織開展安全活動、安全教育和培訓,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，編印安全生產(chǎn)信息。

（6）在發(fā)生重特大道路交通事故時，會同有關(guān)部門按照“四不放過”的原則參與事故調(diào)查和處理，并及時按規(guī)定上報、提供有關(guān)資料。

（7）做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作，做好春運、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應急預案和準備工作，積極參加安全月、反三違月等活動，依法查處“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為。

（8）負責收集安全生產(chǎn)方面的有關(guān)資料，并做好對有關(guān)資料存檔工作。

（9）負責制定完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，并實施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運輸交通事故、自然災害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應急預案。

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。

2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責

（1）協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長（部門負責人）工作，并對其負責，具體組織落實安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制，當好“安全”參謀，并對分管的安全工作承擔與其職責、權(quán)限相應的責任。

（2）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度、措施，定期組織安全學習，抓好從業(yè)人員的安全學習、教育、培訓、管理工作。

（3）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施，組織各項安全活動和安全競賽，定期做好各階段的工作總結(jié)，并及時收集、統(tǒng)計、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料，及時向上級領(lǐng)導匯報。

（4）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作。

（5）有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。

（6）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導和有關(guān)部門、班組開展落實各項安全檢查，消除事故隱患，改善勞動條件，改進完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。

（7）按規(guī)定及時上報事故情況，發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場，采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失，同時報告企業(yè)安全領(lǐng)導小組。按照“四不放過”的原則，會同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作，同時做好事故車輛的估價、預算和索賠工作。

（8）建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案，如實登記運輸事故臺帳。

（9）辦理上級領(lǐng)導委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項。

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

2.2 企業(yè)主要管理制度

2.2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

2.2.2 勞動防護制度

2.2.3 安全生產(chǎn)學習培訓制度及實施計劃

2.2.4 消防安全管理制度

2.2.5 安全工作例會制度

2.2.6 安全生產(chǎn)基金保障管理制度

2.2.7 安全生產(chǎn)責任追究制度

2.2.8 事故報告與處理制度

2.2.9 基礎(chǔ)資料管理制度

2.2.10 值班制度

2.3 危貨運輸專用車輛管理制度

2.3.1 專用停車場管理制度

2.3.2 車輛及設(shè)施維修和檢查制度

2.3.3 危險品槽車清洗消毒制度

2.3.4 車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度

2.4 危貨運輸從業(yè)人員管理制度

2.4.1 從業(yè)人員安全學習制度

2.4.2 駕駛員管理制度

2.4.3 押運員管理制度

2.4.4 駐外車輛、從業(yè)人員管理制度

2.5 從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

2.5.1 駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

2.5.2 押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

2.5.3 裝卸管理人員安全操作規(guī)程

附錄1：企業(yè)各項制度（供企業(yè)參照）

3 企業(yè)檔案管理

危貨運輸企業(yè)應建立規(guī)范的管理檔案和臺帳等文本資料，做到一車一檔，一人一檔，并加強檔案、臺帳等基礎(chǔ)資料的管理，及時進行更新、補充，確保檔案資料的完整性、準確性。

3.1 企業(yè)主要檔案

3.1.1 企業(yè)檔案

由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質(zhì)量信譽考核檔案構(gòu)成。

（1）企業(yè)基本信息內(nèi)容：包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運輸車輛數(shù)量等；

（2）規(guī)章制度文本內(nèi)容：結(jié)合企業(yè)實際，并參照國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項制度。

（3）質(zhì)量信譽考核檔案：

企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案應認真按照相關(guān)表格填寫，并按類將相關(guān)材料原件附后歸檔。

a.企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運輸車輛數(shù)量等；

b.交通責任事故情況，包括每次交通責任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責任認定書；

c.違章經(jīng)營情況，包括每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關(guān)及行政處罰決定書；

d.服務質(zhì)量情況，包括每次服務質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理機關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況；

e.國家規(guī)費繳納情況，包括企業(yè)應繳運管費、養(yǎng)路費、貨運附加費的金額和實際繳納的情況；

f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運人責任險情況，包括應投保承運人責任險的車輛數(shù)量、應繳保險費用、應投保金額及實際投保的情況、承運人保險單；

g.完成政府指令性運輸任務的情況，包括下達任務的部門、完成任務的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況；

h.企業(yè)穩(wěn)定情況，包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況；

i.企業(yè)管理情況，包括使用gps、行車記錄儀等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量和車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標識和外觀、企業(yè)服務人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽稱號的情況。

附錄2：年度企業(yè)質(zhì)量信譽考核登記表及相關(guān)表格

3.1.2 車輛技術(shù)檔案

車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括：

（1）車輛技術(shù)登記表（按全省統(tǒng)一格式制作）

（2）專用車輛照片

（3）道路運輸證（復印件）

（4）車輛行駛證（復印件）

（5）道路運輸危險貨物安全卡（根據(jù)車輛運輸介質(zhì)制作）

（6）罐體車輛的罐體檢測報告單（復印件或原件）

（7）承運人責任險保單或合同（復印件或原件）

（8）安全生產(chǎn)目標管理責任書

（9）車輛登記證書（復印件）

（10）車輛技術(shù)等級評定檢測報告

（11）機動車二級維護竣工檢測單

（12）機動車維修竣工出廠合格證

（13）駕駛員從業(yè)資格證（復印件）

（14）押運員從業(yè)資格證（復印件）

3.1.3 從業(yè)人員管理檔案

從業(yè)人員包括：駕駛員、押運員、裝卸管理人員

（1）從業(yè)資格證復印件

（2）身份證復印件

（3）駕駛證復印件

（4）違章記錄登記表

3.2 企業(yè)主要臺帳

3.2.1 車輛管理臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應每月定期對車輛管理信息進行一次更新登記，確保車輛信息準確、完整。

車輛臺帳內(nèi)容包括：車輛牌照號碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營范圍、車輛行駛證號和審驗有效期、車輛道路運輸證號和審驗有效期、標志頂燈編號、動態(tài)監(jiān)控設(shè)備使用情況、承運人責任險保險日期和有效期、罐體檢測日期和有效期、二級維護記錄、對應駕駛員和押運員姓名及聯(lián)系電話等。

附錄3：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛管理臺帳

3.2.2 從業(yè)人員管理臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應每月定期對從業(yè)人員管理信息進行一次更新登記，確保從業(yè)人員信息準確、完整。

從業(yè)人員臺帳內(nèi)容包括：駕駛員和押運員姓名、身份證號、駕駛證編號和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號和有效期、押運員從業(yè)資格證編號和有效期、對應車輛牌號碼等。

附錄4：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺帳

3.2.3 車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應每日定時對車輛動態(tài)監(jiān)控信息進行一次更新登記，確保車輛動態(tài)監(jiān)控信息準確、完整。

車輛動態(tài)監(jiān)控臺帳內(nèi)容包括：監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。

附錄5：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳

3.2.4 車輛安全檢查臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應每周定時對車輛進行一次安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好。

車輛安全檢查臺帳內(nèi)容包括：監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。

附錄6：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛安全檢查臺帳

3.3 企業(yè)主要制度記錄

3.3.1 安全生產(chǎn)學習記錄

危險貨物運輸企業(yè)應按照安全生產(chǎn)學習制度，組織從業(yè)人員定期開展學習活動，認真做好學習紀錄。

安全生產(chǎn)學習記錄內(nèi)容包括：學習時間、學習地點、學習方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學習內(nèi)容等。

附錄7：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)學習記錄簿

3.3.2 安全生產(chǎn)例會記錄

危險貨物運輸企業(yè)應每月定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全形勢，解決存在問題，認真做好會議記錄。

安全生產(chǎn)例會記錄內(nèi)容包括：會議時間、會議地點、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會議內(nèi)容等。

附錄8：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會記錄簿

3.3.3 安全生產(chǎn)檢查記錄

危險貨物運輸企業(yè)應每月至少一次對本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行全面檢查，認真做好檢查記錄。

安全檢查記錄內(nèi)容包括：檢查時間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負責人簽名、檢查內(nèi)容、存在問題、整改意見等。

附錄9：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿

4 企業(yè)日常管理

4.1 車輛和從業(yè)人員管理

運輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效，及時更新，做到一車一擋，從業(yè)人員與車輛要相對固定；運輸車輛和從業(yè)人員臺帳每季度向市級和轄區(qū)運管部門上報一次。

4.2 安全會議

企業(yè)安全生產(chǎn)例會每月不得少于一次，特殊情況隨時召開；定期與不定期組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)宣傳教育活動（組織集體學習、發(fā)短信和宣傳資料等方式）；參加學習人員要簽名，同時做好學習相關(guān)記錄和資料存檔工作。

4.3 培訓教育

企業(yè)要結(jié)合實際制定培訓計劃，并按照培訓計劃進行培訓，做好有關(guān)資料存檔工作。培訓內(nèi)容主要有：國家有關(guān)法律法規(guī)和安全知識、職業(yè)道德教育、業(yè)務技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓。

4.4 安全檢查

企業(yè)負責人、負有安全責任的有關(guān)部門（科室）和人員對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開展定期與不定期的檢查，排查治理安全生產(chǎn)隱患，督察整改效果，確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。

做好檢查記錄和存檔工作，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，一時不能整改的要制定整改措施，指定專人負責，同時要做好隱患登記臺帳和相關(guān)資料存檔工作。做到有檢查、有結(jié)果。

企業(yè)要做到出車前后對車輛技術(shù)狀況、標志標識、應急防護設(shè)備、車輛、從業(yè)人員有關(guān)證件等進行檢查，同時要求駕駛員、押運員要做好運輸途中的安全檢查。

檢查內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實、車輛技術(shù)狀況、通訊工具、車輛安全標志標識、安全設(shè)施設(shè)備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場地、辦公場所、基礎(chǔ)資料檔案管理等（即企業(yè)安全生產(chǎn)各個部位、各個環(huán)節(jié)全面檢查）。重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時期要進行重點檢查。

第4篇 黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè)安全生產(chǎn)和管理規(guī)范

黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè),肩負著黃河防洪工程維修養(yǎng)護、工程隱患巡查、工程搶險等確保防洪工程安全的重任,加強企業(yè)的安全管理顯得尤其重要。安全工作無小事,所以應該警鐘長鳴,把安全工作放在首位。作為維修養(yǎng)護企業(yè)加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管要多管齊下,采取各種措施保證職工人身安全,確保無安全事故的發(fā)生。

一、牢固樹立預防管理為主,安全發(fā)展的原則,切實抓好養(yǎng)護企業(yè)安全規(guī)范化、標準化建設(shè)。

預防管理行為規(guī)范標準化是保護每個工作人員、施工人員在生產(chǎn)過程中的安全健康,施工設(shè)備的安全防止受到意外傷害的重要措施之一。首先,要加強制度建設(shè),健全安全管理體系。對安全文明施工實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,用規(guī)范化、標準化的安全管理制度進行約束。其次,對生產(chǎn)上崗人員從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)。上崗的管理人員、施工人員必須進行崗前培訓,了解有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的各項管理制度,讓每個上崗人員從思想上,高度重視安全生產(chǎn)的重要性,增強自身防護能力。特種車輛作業(yè)人員,一定要做到持證上崗。再次,從制度上下功夫,嚴把安全生產(chǎn)關(guān),形成人人重視安全,人人管理安全,人人抓好安全的氛圍。最后,要設(shè)置專職安全員,定期深入一線進行安全隱患檢查,對于用火、用電等各方面仔細排查,切實抓好有安全隱患必排、有安全漏洞必查、有違規(guī)作業(yè)必究、有安全隱患必改的重要環(huán)節(jié),把可預見性影響生產(chǎn)安全的隱患排除在萌芽狀態(tài)。

二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,居安思危、警鐘長鳴。通過一系列安全生產(chǎn)宣傳培訓活動,從一些具體的實際案例中受到教育,得到啟發(fā),時刻重視安全生產(chǎn)管理活動,讓安全生產(chǎn)預防管理工作落到實處。由于黃河大堤是重要的物流通道,大型車輛較多且車流量較大,出現(xiàn)交通事故的幾率比較高,養(yǎng)護人員在大堤上養(yǎng)護時存在高危風險,任何疏忽大意都將造成不可挽回的損失。通過安全生產(chǎn)宣傳培訓活動居安思危,警鐘長鳴,讓每個人時刻繃緊安全意識這個弦。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,建立安全生產(chǎn)管理體系,從制度到實施層層落實安全責任制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任零事故把好關(guān)。

三、開展形式多樣的安全活動,努力營造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全防線。

結(jié)合養(yǎng)護公司實際大力開展好各項以安全生產(chǎn)為主題的安全競賽活動,如“職工安全生產(chǎn)知識競賽”、“職工安全技能比武”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時持之以恒地堅持安全宣傳,如可利用班組會議、施工、搶險現(xiàn)場等進行教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,與時俱進、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實、作出新成效。

四、簽定“安全生產(chǎn)承諾書”,落實安全責任。

養(yǎng)護人員進行外業(yè)施工或者對工程日常養(yǎng)護,面臨著各種安全問題,為落實安全責任制,防止和削減各類安全事故的發(fā)生,養(yǎng)護人員全員簽定“安全承諾書”,把安全生產(chǎn)落實到每個部門、崗位、人員,形成安全工作齊抓共管的良好局面和人人參與的濃厚氛圍。通過“安全承諾書”簽名活動,把安全工作提高到應有的高度,從而實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,給每位施工人員思想上套上了一道安全“緊箍咒”,確保無安全事故發(fā)生。

五、增強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督,嚴格安全操作規(guī)程。

在工程施工期間,一是應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。為養(yǎng)護人員提供必要的安全保護器材,制定并落實安全措施,從而保證整個工程施工現(xiàn)場施工安全。二是要做好安全宣傳工作。組織施工人員認真學習上級安全法規(guī)和規(guī)章制度,明確了安全員抓安全。在全體施工人員中,積極進行安全宣傳教育工作,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化安全意識,從思想上重視安全生產(chǎn)工作。三是嚴格安全操作程序。各工種嚴格執(zhí)行相應的安全操作規(guī)程,施工人員進入現(xiàn)場,必須佩帶有效的安全保護設(shè)施。嚴禁酒后操作機械設(shè)備,嚴禁機械設(shè)備帶病或超負荷運轉(zhuǎn),對違章批示、操作的當即遏制,確保平安。對用電裝配做到經(jīng)常搜檢,防止電線接頭呈現(xiàn)接觸不良、打火現(xiàn)象,電器設(shè)備一律按尺度設(shè)置裝備擺設(shè)漏電呵護器,按用電負荷配備尺度保險絲,確保用電平安。為保證夜間搶險或施工安全,要在施工現(xiàn)場兩側(cè)吊掛紅燈示警,并放置專人夜間值班看管,以防發(fā)生意事故。四是開展安全檢查。在現(xiàn)場設(shè)立了專職安全檢查員,按照有關(guān)原則,重點檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)人員的行為,發(fā)現(xiàn)不安全因素徹底消除。安全員認真進行施工前、施工中和施工后的安全檢查,消除或避免事故隱患。

此外,我們還要消除在思想認識上存在的三個誤區(qū)。一是對職工培訓的認識誤區(qū)。認為已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)多少年,大多職工也從事維修養(yǎng)護多年,覺得沒有再加大培訓力度的必要了;再者是專、兼職安全管理人員少,一味追求施工工期進度,沒有時間、力量和精力來深入搞培訓;由于領(lǐng)導重視程度和培訓力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務知識生疏、現(xiàn)場安全施工經(jīng)驗少的職工身上。所以,抓緊對職工勞動安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。

二是個別安全管理人員或干部思想上的認識誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴、違反制度必究,對待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴是愛、松是害”,然而在實際工作中,個別安全管理人員或干部干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)熑?對下怕得罪人,對工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴重局面,導致在執(zhí)行和落實當中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。

三是目標和落實措施上脫節(jié)的誤區(qū)。有些企業(yè)雖在年初簽訂了目標,又與上、下級簽訂了責任書,但過后并沒有落實措施,使責任書流于形式,成了一紙空文。

總之,安全工作只有起點,沒有終點,安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應工程施工安全、操作性強的管理路子。時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴, 把好安全生產(chǎn)關(guān)。

第5篇 化工企業(yè)安全用電防火管理規(guī)范

1 、 安裝和維修電器設(shè)備、線路必須由專業(yè)電工按《電工技術(shù)規(guī)范》進行，非專業(yè)電工不準進行電工作業(yè)。

2、? 倉庫的電器和線路必須按國家《倉庫防火安全管理規(guī)則》進行安裝。

3、? 生產(chǎn)崗位、倉庫、重點消防部位，嚴禁私設(shè)電熱器具。

4、? 嚴禁使用不符合規(guī)格的保險裝置（如以銅絲代替保險絲等）。

5、? 架空高壓電力線不準通過建筑物和危險品垛上方空間。

6、? 電器設(shè)備操作人員必須嚴格操作規(guī)程，不得擅離職守，并定時巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告電器維修，工作結(jié)束后及時斷電。

7 、 電工對本單位的電器設(shè)備和線路要經(jīng)常維護，有關(guān)規(guī)定做好絕緣搖測，及時處理隱患。

8、? 危險品生產(chǎn)崗位、倉庫的電器線路必須符合防爆要求。

9、電器著火，首先要切斷電源再組織滅火。嚴禁帶電滅火。

第6篇 淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范

作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實力在近年來均得到了長足的進步,無論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實際來看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊伍,尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時,應清楚認識到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導下,不斷應用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、gb/t28001-2001標準也得到了切實的應用,但在施工業(yè)務急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過程中的安全事故仍是時有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。

1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

縱觀近些年來路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機制所引發(fā)的。市場經(jīng)濟環(huán)境下,較長時間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,較多地延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠發(fā)展、責任風險與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標準執(zhí)行的實效性。

具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無位,安全生產(chǎn)制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長期停滯于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理狀態(tài),“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三,較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應的安全管理機構(gòu),而是將其職能分攤于勞動人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細致全面地開展相應管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。

2路橋施工管理中的安全管理措施

2.1結(jié)合施工項目實際,增強技術(shù)保障

路橋建設(shè)工程點多線長,施工工藝與工序復雜繁復,人員、機械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項技術(shù)準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設(shè)計,優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點地將其以橫道圖或網(wǎng)絡圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實施有組織、有梯次的培訓與技術(shù)交底計劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發(fā)情況準備應急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達到相關(guān)設(shè)計與規(guī)范標準,更要利用科學完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。

2.2注意物資材料管理,解決材料問題

路橋施工所需各類型材料種類復雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標準應用的問題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應注意處理好這一問題。要強化物資材料管理,主要應從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應,針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發(fā)安全問題;二是材料采購上應嚴格依據(jù)工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目,科學組織招投標,保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故;三是材料進場驗收要嚴格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢,依次進行抽樣檢驗、歸類堆放,并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作,針對易燃易爆品采取相應的安全防范措施。

2.3做好機械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患

路橋施工工程所需的機械設(shè)備繁多,包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。因此,做好機械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟效益的重要途徑。首先是應健全現(xiàn)行機械使用維修保養(yǎng)制度,針對路橋施工機械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機械配置,在提升設(shè)備利用率的同時,注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計劃進行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。其次,機械設(shè)備使用計劃應做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃,力爭做到設(shè)備進場即可施工,杜絕閑置浪費現(xiàn)象,有效降低施工成本。

2.4嚴查施工隱患,確保安全施工

路橋工程項目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進度調(diào)整工作。其一,在施工進度方面,原則上應嚴格遵循施工組織計劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點多線長,且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況,應避免模式化運作,須依據(jù)實際情況進行合理安排、動態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項目,應嚴格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無事故。

3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施

路橋施工安全管理是一項長期的細致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨立主管機構(gòu),完善相應管理機制,明晰安全管理崗位職責,扎實地做好相應的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實安全管理獎懲制度,促進人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應做到例行檢查與并重,并及時地開展不定期安全突擊檢查,切實地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓與安全交底工作同樣不容忽視,施工進場后,應有針對性地進行安全培訓工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。

4結(jié)語

路橋施工中的安全管理工作作為一項復雜、細致的長期化工作,除了要扎實處理好工程中施工、資金情況、運輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認真踏實地完成落實每項制度任務,克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。

第7篇 水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

序號

內(nèi)容

要 求

一

安全生產(chǎn)

組織機構(gòu)

及

人員要求

1、企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備相應的專職安全生產(chǎn)管理人員。

2、企業(yè)主要負責人和安全管理人員應當參加安全教育培訓考核,并取得安全資質(zhì),持證上崗。

3、建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,明確各級安全生產(chǎn)責任人。

二

安全生產(chǎn)

管理制度

1、建立企業(yè)負責人、各級管理人員、從業(yè)人員、各部門安全生產(chǎn)責任制。

2、安全生產(chǎn)教育和培訓制度。

3、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改制度。

4、危險源、危險作業(yè)、危險物品以及具有較大危險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度。

5、勞動防護用品管理制度。

6、安全生產(chǎn)考核及獎懲制度。

7、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度。

8、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程

(1)各種設(shè)備的安全操作技術(shù)規(guī)程;

(2)各崗位安全操作規(guī)程。

9、建立企業(yè)安全生產(chǎn)工作臺賬及檔案管理制度。

10、外包工安全管理制度。

三

從業(yè)人員

安全管理

1、企業(yè)按規(guī)定與從業(yè)人員簽訂的勞動合同,應有勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護的內(nèi)容。

2、做好從業(yè)人員的三級安全教育、培訓考核合格后方可上崗。

3、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,應對操作人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

4、特種作業(yè)人員經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓,并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證,且資格證在有效期內(nèi)方可從事特種作業(yè)。

5、崗位作業(yè)人員熟悉并遵守安全操作規(guī)程;掌握緊急情況下應急措施的操作。

四

生產(chǎn)工藝

及設(shè)備、設(shè)施要求

1、破碎、裝卸(1)機械傳動部位防護裝置齊全可靠,拉緊、制動、保護、聯(lián)鎖、安全保險裝置齊全可靠;

(2)通道、梯臺、護網(wǎng)(欄)符合標準規(guī)定,所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于接近,并有必要的預警信號;

(3)給料或轉(zhuǎn)運料斗及料槽開口位置設(shè)防護裝置,在無安全措施的條件下嚴禁人工疏通,嚴禁輸送設(shè)施設(shè)備運行時進行維護調(diào)整、人體接近或觸摸運轉(zhuǎn)的部位。

2、輸送(1)提升及傳動部位防護裝置齊全可靠,給料或料斗開口在無安全措施的條件下嚴禁人工疏通;

(2)輸送、傳送機械傳動部位防護裝置(防護罩、護欄)齊全可靠,嚴禁輸送運行時進行維護調(diào)整、人體接近或觸摸運轉(zhuǎn)的部位;

(3)所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于接近,設(shè)有必要的預警信號;

(4)運輸車輛按時年檢,剎車、轉(zhuǎn)向靈活,制動、照明裝置完好;嚴禁貨車載人和人貨混裝。

3、煤磨、生料磨(1)操作人員必須配戴防塵護品、護具,嚴格按操作規(guī)程操作;

(2)磨體兩側(cè)護欄應齊全,嚴禁人員從運轉(zhuǎn)磨底下穿越;

(3)煤磨作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置禁止煙火警示和防靜電裝置;

(4)煤磨廠房內(nèi)必須配備足夠的滅火設(shè)施和裝置(滅火器、消防栓);

(5)有防火、防爆應急預案。

4、旋窯(1)煤粉輸送管路完好無泄漏;燃燒器完好無泄漏,調(diào)整機構(gòu)靈活好用;

(2)回轉(zhuǎn)窯窯頭、窯尾檢查門(蓋)完好,平臺護欄、測量儀表儀器完好。密封裝置完好無脫落;

(3)回轉(zhuǎn)殼體無阻礙、碰撞物體,檢修門固定牢固;筒體、領(lǐng)圈冷卻裝置完好;

(4)預熱器平臺、構(gòu)件、護欄完整牢固,檢查孔蓋牢固,翻板閥靈活好用,防止燙傷;

(5)系統(tǒng)聯(lián)鎖、控制完好?？諝馀诘葰鈩釉?、壓力容器工作正常;

(6)回轉(zhuǎn)窯傳動、支撐回轉(zhuǎn)部件安全護欄完整,冷卻水、潤滑油供應正常。托輪、擋輪測控儀表完好。

5、立窯(1)窯體完好,護欄、安全設(shè)施齊全;

(2)喂料裝置靈活好用,安全標志齊全;

(3)料、煤配比要準確可靠,能連續(xù)均衡地向成球盤內(nèi)供料;

(4)操作工勤觀察窯況,掌握窯情,出現(xiàn)異常要有防護設(shè)施;

(5)處理異常窯情的預案齊全;

(6)卸料裝置安全設(shè)施、設(shè)備齊全;

(7)護罩密封嚴密,干燥物料輸送設(shè)置吸塵或除塵裝置,排放煙氣合理。

6、水泥磨、包裝機(1)磨機機械傳動部位防護裝置齊全可靠,旋轉(zhuǎn)體周圍防護欄警示牌齊全;

(2)嚴禁人員從磨機下面通過;嚴禁檢查檢修人員站于磨體或靠近回轉(zhuǎn)體;

(3)包裝設(shè)備運行正常,傳動部位防護裝置齊全可靠;水泥篩分、計量、控制設(shè)施完好;系統(tǒng)收塵效果良好;嚴禁輸送運行時進行維護調(diào)整。

7、成品、半成品庫(1)去庫頂走梯,庫頂防護欄完好,庫頂防雨設(shè)施齊全;

(2)庫底調(diào)配裝置安全防護裝置齊全可靠,設(shè)備運行平穩(wěn);

(3)庫底通風收塵設(shè)備完好,事故疏散通道暢通,所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于接近,設(shè)有必要的預警信號;

(4)水泥庫清庫必須有安全措施,專人操作,專人監(jiān)護;必須有清庫應急預案。

8、站臺發(fā)貨(1)站臺要有良好的車輛和發(fā)貨秩序;

(2)裝卸工和發(fā)貨員嚴格按照裝車和發(fā)貨操作規(guī)程進行操作;

(3)有裝貨車輛出廠行駛路線、導向警示和交通標志牌。

9、壓力容器、工業(yè)管道(1)安全閥鉛封完好、壓力表指示靈敏、刻度清晰,在檢驗周期內(nèi)使用,工作狀態(tài)合理,記錄齊全;

(2)相鄰管道與構(gòu)件無異常,運行狀況良好,無超載、超壓、超溫現(xiàn)象,無異常振動聲響現(xiàn)象,有定期巡回檢查記錄;

(3)埋地管道敷層完整無破損,架空管道支架牢固合理,無嚴重腐蝕、無泄漏,有設(shè)置限高的警示,有隔熱措施。

10、取暖、熱水鍋爐(1)操作人員持證上崗;

(2)壓力表、水位表、觀火閥門靈活好用;

(3)必須登記、注冊,按時參加年檢,在有效期內(nèi)使用;

(4)有崗位安全操作規(guī)程和應急預案。

11、空壓機、收塵設(shè)備設(shè)施(1)機身、曲軸箱等主要受力部件無影響強度和鋼度的缺陷,所有緊固件必須牢靠并有防松措施;

(2)壓力表、溫度表(計)、安全閥、液位計(油標)等安全裝置(附件)應完整、靈敏可靠,且在檢測周期內(nèi)使用;

(3)外露的聯(lián)軸器、皮帶傳動裝置等旋轉(zhuǎn)部位必須設(shè)置防護罩或護欄;

(4)收塵機械傳動部位防護裝置齊全可靠,操作崗位、設(shè)備現(xiàn)場應設(shè)有緊急開關(guān)或裝置,且靈敏可靠;

(5)通道、梯臺、護網(wǎng)(欄)符合標準規(guī)定。

12、起重機械(行吊、電動葫蘆)(1)滑輪的護罩完好,轉(zhuǎn)動靈活,吊鉤等取物裝置無裂紋、明顯變形或磨損超標等缺陷,緊固裝置完好;

(2)制動器工作可靠,連接件無超標使用,安裝與制動力矩符合要求;

(3)操作人員要持證上崗,起重機械要定期進行年檢。

13、倉庫、油庫、紙袋庫、危險化學品庫(1)庫內(nèi)應按貯存物品的種類和數(shù)量,配置足夠的消防器材和滅火設(shè)施,并有相應的報警裝置;

(2)庫內(nèi)使用防爆工具,庫房的電氣設(shè)施均應防爆;

(3)油罐上的液位計、呼吸閥齊全可靠、動作靈敏;

(4)危險化學品應按其危險特性進行分類、分區(qū)、分庫貯存,庫房符合安全標準的要求,庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風等措施。

14、機電設(shè)備按規(guī)定進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn),經(jīng)維護、保養(yǎng)、檢測后應當做好記錄,建立設(shè)備檔案,并由有關(guān)人員簽字。

機械和電氣設(shè)備進行維修(搶修)時,應有安全防護措施,并遵照執(zhí)行。設(shè)備檢修需切斷電源,要有專人負責,并掛上警示標志。

15、配電室內(nèi)安全防護設(shè)備、用具齊全;

配電屏(盤)或配電線路維修時,應懸掛停電標志牌,停送電時有專人負責;

接地裝置的連接可靠,編號、標識明晰,重要的接地裝置有定期檢查記錄。

16、其他機械(風動、氣動設(shè)備,計量設(shè)備、砂輪機、手持電動工具等)

(1)防護罩應完好無損,氣閥、開關(guān)、氣管必須完好無漏氣;

(2)計量設(shè)備完好,電子計控設(shè)施準確靈敏,定期檢查校正;

(3)砂輪機安裝地點應保證人員和設(shè)備的安全,檔屑板應有足夠的強度且可調(diào),砂輪機運行必須平穩(wěn)可靠。

(4)電焊機設(shè)備完好,作業(yè)人員持證上崗,嚴格按規(guī)程操作;

(5)氣瓶在檢驗周期內(nèi)使用,外觀無缺陷及腐蝕,安全附件齊全、完好,各種瓶及空、實瓶應分開存放,保持安全距離,存放量符合規(guī)定,各種護具及消防器材齊全、可靠。

五

場所環(huán)境與

職業(yè)衛(wèi)生

1、生產(chǎn)場所

(1)生產(chǎn)車間存放的易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品不得超過1天用量;使用危險物品的車間與其它車間要作防火分隔;

(2)生產(chǎn)場所應有明顯的安全警示標志;

(3)生產(chǎn)場所的地面不得有積水、油污和雜物。

(4)易燃液體儲罐應采取全埋地下式設(shè)置,并應安裝避雷及防靜電裝置。

(5)紙袋、引火柴等易燃、易潮物資倉庫應有防火防潮設(shè)施。

(6)易燃易爆場所必須用防爆電器;

2、定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價,結(jié)果報有關(guān)部門并向從業(yè)人員公布;職業(yè)危害因素有專人負責日常監(jiān)測,職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準時,應采取相應治理措施,若仍不達標的,必須停止作業(yè);對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在醒目位置設(shè)置公告欄、警示標志;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)場所,除設(shè)置警示標志外,還要說明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防措施。

3、按規(guī)定對從事可能導致職業(yè)病危害的勞動者,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。高溫、噪聲、局部震動、矽塵作業(yè)職工每年至少體檢一次;水泥粉塵、高處作業(yè)職工每2年至少體檢一次;其他職工按規(guī)定周期體檢。應建立職工健康檔案。

4、粉塵和廢氣各主要排放點均采取安全衛(wèi)生措施,排放指標達到國家標準要求;對噪聲源應采取隔聲或消聲措施,噪聲聲級符合標準或規(guī)定要求。

5、高溫、高空、受限空間等危險作業(yè)按規(guī)定采取安全防護措施,并做好現(xiàn)場監(jiān)護;操作和使用放射性同位素儀和設(shè)備的人員,必須按有關(guān)規(guī)定進行防護。

6、易中毒場所的防毒設(shè)施符合規(guī)定要求;易燃場所的防火設(shè)施符合規(guī)定要求。

7、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按規(guī)定正確使用和佩戴。

六

安全生產(chǎn)

投入

1、有保障年度安全生產(chǎn)項目實施的專項經(jīng)費預算并得到落實。

2、有重大危險源評估、事故隱患監(jiān)控和整改的投入。

3、確保建設(shè)項目中安全設(shè)施的資金投入。

七

事故預防與處理

1、對重大危險源、事故隱患,必須登記建檔、評估,制定應急預案。對危險源要采取相應的防范、監(jiān)控措施;對事故隱患,采取整改措施,并記錄。

2、制定有針對性、操作性強的事故及突發(fā)自然災害應急救援預案,并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。

3、按照事故應急預案組織演練,并及時修訂預案。

4、事故發(fā)生后,按規(guī)定及時如實地報告和處理。

5、事故的調(diào)查處理符合國家和省的有關(guān)規(guī)定 ,嚴格按照“四不放過”原則要求落實,并建立事故檔案。

八

承發(fā)包(外包)與租賃管理

1、在建工程的安全管理有專人負責。

2、不應將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位和個人。

3、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、有多個承包單位、承租單位的,應當與承包單位、承租單位簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責,對承包單位、承租單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1 總 則

1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平，控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故，特制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動。

1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點予以實施。

1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動，除遵循本規(guī)范外，還應符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。

2 術(shù) 語

2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company

指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。

2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人 principal of construction company

指對建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。

2.0.3 各管理層 management

指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中，包括總部、分支機構(gòu)、工程項目部等在內(nèi)的具有不同管理職責與權(quán)限的管理層次。

2.0.4 工作環(huán)境 working condition

施工作業(yè)場所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。

2.0.5 危險源 hazard

施工生產(chǎn)過程中可能導致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。

2.0.6 隱患 hidden peril

未被事先識別或未采取必要的風險控制措施，可能直接或間接導致事故的根源。

2.0.7 風險 risk

某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。

2.0.8 危險性較大的分部分項工程 graveness hazard

在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

3 基本規(guī)定

3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。

3.0.3 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模，實施安全生產(chǎn)體系管理。

3.0.4建筑施工企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.0.5建筑施工企業(yè)應依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓，對從業(yè)人員進行安全培訓。

3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.0.8建筑施工企業(yè)應依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品，辦理相關(guān)保險。

3.0.9建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。

3.0.10建筑施工企業(yè)應對照本規(guī)范要求，定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估，實施改進活動。

4 安全管理目標

4.0.1建筑施工企業(yè)應依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標，制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標。

4.0.2安全管理目標應包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標等，安全管理目標應予量化。

4.0.3安全管理目標應分解到各管理層及相關(guān)職能部門，并定期進行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應根據(jù)企業(yè)安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施，共同保證目標實現(xiàn)。

5 安全生產(chǎn)管理組織和責任體系

5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任。

5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應包括各管理層的主要負責人，專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各相關(guān)職能部門，專職安全管理及相關(guān)崗位人員。

5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系應符合下列要求：

1建筑施工企業(yè)應設(shè)立由企業(yè)主要負責人及各部門負責人組成的安全生產(chǎn)決策機構(gòu)，負責領(lǐng)導企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標，審議、決策重大安全事項。

2各管理層主要負責人中應明確安全生產(chǎn)的第一責任人，對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負責。

3各管理層主要負責人應明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責，實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。

4 各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責，實現(xiàn)相關(guān)安全管理目標。

5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)承擔的安全職責應包括以下內(nèi)容：

1）宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范；

2）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；

3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動；

4）協(xié)調(diào)配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

5）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃，查處安全生產(chǎn)問題，建立管理檔案；

5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。

6 安全生產(chǎn)管理制度

6.0.1建筑施工企業(yè)應以安全生產(chǎn)責任制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

6.0.2建筑施工企業(yè)應建立安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時建（構(gòu)）筑物的安全管理、分包（供）安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。

6.0.3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應明確規(guī)定以下內(nèi)容：

1 工作內(nèi)容；

2 責任人（部門）的職責與權(quán)限；

3 基本工作程序及標準。

6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時，應適時更新、修訂完善。

7 安全生產(chǎn)教育培訓

7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內(nèi)容。

7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。

7.0.3安全教育和培訓的類型應包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育，以及各類證書的初審、復審培訓。

7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓，教育培訓應包括以下內(nèi)容

1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

2 安全操作規(guī)程；

3 針對性的安全防范措施；

4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果；

5 預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企業(yè)應結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓。

7.0.6建筑施工企業(yè)每年應按規(guī)定對所有相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓應包括以下內(nèi)容：

1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件

2 先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析；

7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應滿定下列要求：

1 企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；

2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

7.0.8建筑施工企業(yè)應及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關(guān)記錄，定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。

8 安全生產(chǎn)費用管理

8.0.1安全生產(chǎn)費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容。

8.0.2建筑施工企業(yè)應按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需的費用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。

8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要，編制相應的安全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內(nèi)容，經(jīng)審核批準后執(zhí)行。

8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負責人必須在其管轄范圍內(nèi)，按?？顚Ｓ谩⒓皶r足額的要求，組織實施安全生產(chǎn)費用使用計劃。

8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。

8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳，定期統(tǒng)計上報。

8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析，及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的使用比例。

9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理

9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理應包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。

9.0.2建筑施工企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和規(guī)模，配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具。

9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應配備機械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。

9.0.4建筑施工企業(yè)應建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具安全管理檔案，并記錄以下內(nèi)容：

1來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息，以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息；

2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。

9.0.5建筑施工企業(yè)應依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度，對施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具實施技術(shù)管理，定期分析安全狀態(tài)，確定指導、檢查的重點，采取必要的改進措施。

9.0.6 安全防護設(shè)施應標準化、定型化、工具化。

10 安全技術(shù)管理

10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應包括危險源識別，安全技術(shù)措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內(nèi)容。

10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負責人應對管理范圍的安全技術(shù)工作負責。

10.0.3建筑施工企業(yè)應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案；對其中超過一定規(guī)模的應按規(guī)定組織專家論證。

10.0.4企業(yè)應明確各管理層施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)方案（措施）方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時限。

10.0.5 根據(jù)權(quán)限，按方案涉及內(nèi)容，由企業(yè)的技術(shù)負責人組織相關(guān)職能部門審核，技術(shù)負責人審批。 審核、審批應有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應在施工前完成。

10.0.6建筑施工企業(yè)應明確安全技術(shù)交底分級的原則、內(nèi)容、方法及確認手續(xù)。

10.0.7建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗收和檢查，并明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。

10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實際制定內(nèi)部安全技術(shù)標準和圖集，定期進行技術(shù)分析和改造，完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件，改善作業(yè)環(huán)境。

11 分包（供）安全生產(chǎn)管理

11.0.1分包（供）安全生產(chǎn)管理應包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。

11.0.2建筑施工企業(yè)應依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標，明確對分包（供）單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。

11.0.3企業(yè)對分包單位的安全管理應符合下列要求：

1 選擇合法的分包（供）單位；

2 與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議；

3 對分包（供）單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核；

4 及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；

5 分包工程竣工后對分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進行評價。

11.0.4建筑施工企業(yè)應對分包（供）單位檢查和考核的內(nèi)容應包括：

1分包（供）單位人員配置及履職情況；

2分包（供）單位違約、違章記錄；

3分包（供）單位安全生產(chǎn)績效。

11.0.5建筑施工企業(yè)應建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。

12施工現(xiàn)場安全管理

12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級職能部門和崗位，按職責分工，對工程項目實施安全管理。

12.0.2企業(yè)的工程項目部應根據(jù)企業(yè)安全管理制度，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，內(nèi)容應包括：

1 制定項目安全管理目標，建立安全生產(chǎn)責任體系，實施責任考核；

2 配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動防護用品；

3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應急預案、設(shè)施與設(shè)備；

4 有效落實施工過程的安全生產(chǎn)，隱患整改；

5 組織施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達標；

6組織事故應急救援搶險；

7對施工安全生產(chǎn)管理活動進行必要的記錄，保存應有的資料和記錄。

12.0.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任體系應符合以下要求：

1項目經(jīng)理是工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，負責組織落實安全生產(chǎn)責任，實施考核，實現(xiàn)項目安全管理目標；

2 工程項目施工實行總承包的，應成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務分包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導小組；

3 按規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員，負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理；

4工程項目部其他管理人員應承擔本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責；

5 分包單位應服從總包單位管理，落實總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求；

6 施工作業(yè)班組應在作業(yè)過程中實施安全生產(chǎn)要求；

7 作業(yè)人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。

12.0.4項目專職安全生產(chǎn)管理人員應由企業(yè)委派，并承擔以下主要的安全生產(chǎn)職責：

1 監(jiān)督項目安全生產(chǎn)管理要求的實施，建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；

2 對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)護并做好記錄；

3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象；

4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告項目安全生產(chǎn)管理情況。

12.0.5工程項目開工前，工程項目部應根據(jù)施工特征，組織編制項目安全技術(shù)措施和專項施工方案，包括應急預案，并按規(guī)定審批，論證，交底、驗收，檢查；

方案內(nèi)容應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗收內(nèi)容及標準、計算書及附圖等。

12.0.6工程項目部應接受企業(yè)上級各管理層、建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的業(yè)務指導與監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按要求組織整改。

12.0.7建筑施工企業(yè)應與工程項目及時交流與溝通安全生產(chǎn)信息，治理安全隱患和回應相關(guān)方訴求。

13應急救援管理

13.0.1建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構(gòu)，預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內(nèi)容。

13.0.2建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導小組，設(shè)立專家?guī)?，組建救援隊伍，并進行日常管理。

13.0.3建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系，明確應急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。

13.0.4建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應急救援預案，內(nèi)容應包括：

1緊急情況、事故類型及特征分析；

2應急救援組織機構(gòu)與人員職責分工；

3應急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序；

4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法；

5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。

13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案，開展下列工作：

1對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底；

2定期組織組織專項應急演練；

3接到相關(guān)報告后，及時啟動預案。

13.0.6建筑施工企業(yè)應根據(jù)應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果，對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行修改和完善。

14生產(chǎn)安全事故報告和處理

14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應包括記錄、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理、分析改進等工作內(nèi)容。

14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，建筑施工企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定及時、如實上報，實行施工總承包的，應由總承包企業(yè)負責上報。

14.0.3 生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應包括：

1 事故的時間、地點和工程項目有關(guān)單位名稱；

2 事故的簡要經(jīng)過；

3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

4 事故的初步原因；

5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

6 事故報告單位或報告人員；

14.0.4生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的，應及時補報。

14.0.5建筑施工企業(yè)應建立生產(chǎn)安全事故檔案，事故檔案應包括以下內(nèi)容：

1企業(yè)職工傷亡事故月報表；

2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表；

3生產(chǎn)安全事故快報表；

4事故調(diào)查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關(guān)影像資料；

5其他有關(guān)的資料

14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理，應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過，沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。

15安全檢查和改進

15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進管理應包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標準、方法、頻次，檢查、整改、復查，安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進等工作內(nèi)容。

15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應包括：

1安全目標的實現(xiàn)程度；

2安全生產(chǎn)職責的落實情況；

3各項安全管理制度的執(zhí)行情況；

4施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況；

5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況；

6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。

15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等；安全檢查的類型應包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。

1工程項目部每天應結(jié)合施工動態(tài)，實行安全巡查；總承包工程項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查，每月對照《建筑施工安全檢查標準》，至少進行一次定量檢查。

2企業(yè)每月應對工程項目施工現(xiàn)場安全職責落實情況至少進行一次檢查，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項目，組織專項檢查。

3企業(yè)應針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點，組織季節(jié)性的安全檢查。

15.0.4建筑施工企業(yè)應根據(jù)安全檢查的類型，確定檢查內(nèi)容和具體標準，編制相應的安全檢查評分表，配備必要的檢查、測試器具。

15.0.5建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應定人、定時間、定措施組織整改，并跟蹤復查。

15.0.6建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應定期統(tǒng)計、分析，確定多發(fā)和重大隱患，制定并實施治理措施。

15.0.7建筑施工企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進行評估，確定安全生產(chǎn)管理需改進的方面，制定并實施改進措施，并對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發(fā)生下列情況時，企業(yè)應及時進行安全生產(chǎn)管理評估：

1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時；

2企業(yè)組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化；

3發(fā)生生產(chǎn)安全事故；

4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

15.0.8建筑施工企業(yè)應建立并保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。

16 安全考核和獎懲

16.0.1 企業(yè)安全考核和獎懲管理應包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內(nèi)容及獎罰的標準、定期組織實施考核，落實獎罰等內(nèi)容。

16.0.2安全考核的對象應包括各管理層的主要負責人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項目的管理人員。

16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲標準等。

16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲。

16.0.5安全考核的內(nèi)容應包括：

1安全目標實現(xiàn)程度；

2安全職責落實情況；

3安全行為；

4安全業(yè)績。

16.0.6建筑施工企業(yè)應針對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期，并嚴格實施。

16.0.7 建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標準應與考核內(nèi)容對應，并根據(jù)考核結(jié)果，及時進行獎勵或懲罰處理，并實行安全生產(chǎn)一票否決制。

本規(guī)范用詞說明

1執(zhí)行本規(guī)范條文時，對于要求嚴格程度的用詞說明如下，以便執(zhí)行中區(qū)別對待。

1) 表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴禁”。

2) 表示很嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：

正面詞采用“應”或“方準”；

反面詞采用“不應”或“不準”。

3) 對表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣的用詞：

正面詞采用“宜”；

反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2 條文中指明應按其他有關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應按……執(zhí)行”或“應符合……的要求(或定)”，非必須按指定的標準規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。

第9篇 商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范

一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

1、證照齊全，依法經(jīng)營

依法設(shè)立，各種證照齊全有效；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合核準、許可范圍；無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照行為。

2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員

按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在1000人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員千分之三比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員30人以上不足300人的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員30人以下的，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員

3、安全生產(chǎn)責任制

（1）單位主要負責人安全管理職責。企業(yè)主要負責人（法定代表人、實際控制人或者主要經(jīng)營管理者）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)及其主體責任的落實負全面責任。其職責是建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。

企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人是本單位安全生產(chǎn)直接責任人，對本單位安全生產(chǎn)及其主體責任的落實負直接責任；企業(yè)其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)及其主體責任的落實負領(lǐng)導責任。

（2）各部門、各崗位職責。建立健全本單位各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制，逐級明確安全職責，確定各級、各崗位安全責任人。

4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度

（1）安全生產(chǎn)教育培訓制度。通過多種形式開展經(jīng)常性的安全宣傳與培訓，對新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前安全培訓。消防管理人員、消防控制室值班人員和消防設(shè)施操作維護人員應經(jīng)過消防職業(yè)培訓，取得相關(guān)資格證書（明），持證上崗。

（2）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查制度。建立巡查和檢查制度，確定巡查和檢查人員、內(nèi)容、部位和頻次。商場在營業(yè)期間，應當至少每兩個小時對營業(yè)區(qū)域進行1次安全巡視。營業(yè)開始前和結(jié)束后，應當進行全面檢查，并做好巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查和檢查應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔。

（3）安全生產(chǎn)例會制度。建立安全生產(chǎn)例會制度，處理涉及安全生產(chǎn)方面的重大問題，研究、部署、落實本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計劃和措施。安全生產(chǎn)例會每月至少1次，并形成會議紀要和決議。

（4）生產(chǎn)安全事故報告和處理制度。主要內(nèi)容包括：事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故的調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

（5）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度。主要內(nèi)容包括：事故責任的認定以及對事故責任人的處理意見，處理意見應當包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機關(guān)等內(nèi)容。

（6）勞動防護用品配備和管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并指導和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。

（7）消防管理制度。健全安全疏散設(shè)施管理制度，明確消防安全疏散設(shè)施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查，確保安全疏散設(shè)施符合要求；健全消防設(shè)施管理制度，明確消防設(shè)施管理的責任部門和責任人，明確消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，明確消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)要求。

（8）值班制度。消防控制室應明確值班人員的職責，制定每日24小時值班制度和交接班的程序與要求，以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求；消防控制室內(nèi)不得堆放雜物，應保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求；應明確值班人員遇到特殊情況的處置步驟和要求；明確值班記錄要求。

5、安全教育培訓

（1）主要負責人和安全管理人員教育培訓。本單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須依法參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格。

（2）從業(yè)人員教育培訓。主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；崗位安全操作技能；安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；生產(chǎn)安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；生產(chǎn)安全事故案例；新員工“三級”安全教育；相關(guān)人員進行轉(zhuǎn)崗、復工教育及全員安全技能教育。

（3）特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員應依法取得特種作業(yè)操作資格證書。

6、安全生產(chǎn)管理檔案

（1）安全生產(chǎn)培訓記錄。對安全生產(chǎn)教育和培訓的情況進行記錄，記錄至少保存2年。

（2）安全檢查、巡查記錄。檢查和巡查應包括：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散標志、應急照明是否完好；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；消防設(shè)施、器材數(shù)量是否充足，放置是否合理，質(zhì)量是否完整有效；消防標志是否完好清晰；消防安全重點部位人員在崗情況；電梯使用、室內(nèi)外重物墜落情況；旋轉(zhuǎn)門安裝運行是否符合行業(yè)安全規(guī)范及檢查保養(yǎng)情況等。

（3）勞動防護用品配備和管理記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞動防護用品的管理制度，并做好采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢記錄。

（4）安全生產(chǎn)獎懲記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度的記錄。

（5）安全生產(chǎn)會議記錄。安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查的記錄。

（6）火災隱患及其整改情況記錄。隱患排查及整改措施情況記錄。

（7）應急預案的演練記錄。年度應急預案制定、完善、備案情況，演練計劃制定、實施、報告情況。

（8）工傷社會保險繳費記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險金。

7、特種設(shè)備管理

（1）管理制度。應按規(guī)定建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度。

（2）保養(yǎng)記錄。設(shè)備應按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄。

（3）特種作業(yè)人員證件。安全管理人員和作業(yè)人員證件應在有效期內(nèi)。

8、安全生產(chǎn)資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

1、設(shè)備設(shè)施

（1）警告標志。各商貿(mào)企業(yè)應設(shè)置符合要求的緊急疏散標志并保證疏散通道暢通，照明正常。在具有危險因素的場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志，便于從業(yè)人員和社會公眾辨識。

（2）安全設(shè)備。安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

（3）一般設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求。

2、消防設(shè)施、設(shè)備管理

（1）安全指示標志。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應當設(shè)置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。指示標志應當設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標志的間距不應大于20米。

（2）應急照明。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應當設(shè)置應急照明燈。

（3）安全出口、疏散通道。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

營業(yè)區(qū)域內(nèi)應當設(shè)置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應當直接通向安全出口，其寬度不得小于3米；輔助疏散通道的寬度不得小于2米。當一層營業(yè)廳建筑面積小于500㎡時，主要疏散通道的凈寬度可為2米，其他疏散通道凈寬度為1.5米。疏散通道內(nèi)不得設(shè)置攤位或者堆放貨物。

疏散門應當向疏散方向開啟，安全出口處不得設(shè)置門檻，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門。門口不得設(shè)置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。常閉式疏散門應當能夠正常開啟與關(guān)閉。

消防車通道應保持24小時暢通。

（4）無購物出口。設(shè)有集中收銀區(qū)的經(jīng)營單位應當在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口，其寬度不得小于1.5米，并設(shè)置明顯標志。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的購物筐和購物車應當及時清理。

（5）消防中控室。消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度，每班不少于2人。消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物，應保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求；應具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收資料、滅火和應急疏散預案等。消防控制室值班記錄應完整，字跡清晰，保管完好。

（6）消防設(shè)施與器材。消防設(shè)施與器材不得遮擋影響使用或者被挪作他用；常閉式防火門應處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下不得堆放物品影響使用。

（7）避雷系統(tǒng)。投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應當每年1次，對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應當每半年檢測1次。

3、電源管理

（1）用電安全制度。健全用電防火安全制度，明確用電防火安全管理的責任部門和責任人；電氣設(shè)備的采購要求；電氣設(shè)備的安全使用要求；電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求；電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責要求。

用電安全應符合安全規(guī)定，有正式電工安裝、維修。不準亂拉亂接電線，不準超負荷用電，不準使用不合格的電料及保險裝置。生產(chǎn)、營業(yè)性用電線路與照明用電線路應分開，營業(yè)時間結(jié)束時必須切斷生產(chǎn)、營業(yè)性用電電源。

應經(jīng)常開展用電安全檢查，對電線、電器設(shè)備等每年至少要全面徹底檢查一次，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良等不安全情況，及時維修更換。

不準擅自增加用電設(shè)備。嚴禁在柜臺內(nèi)、附屬倉庫、堆貨場等地，安裝使用電爐、電熱杯、電飯鍋、電燙斗等電熱器具。

變配電室內(nèi)環(huán)境整潔，設(shè)備間不應存放與運行無關(guān)的閑散器材和私人物品，禁止無關(guān)人員進入場地。值班室不應設(shè)置、使用寢具、灶具。變配電室從業(yè)人員應持有效特種作業(yè)操作證上崗。變配電室應有出入登記簿，其從業(yè)人員應正確穿戴絕緣鞋。

（2）配電箱、柜。配電箱金屬可開啟門與框架應用裸線編織銅線連接。配電箱內(nèi)開關(guān)應標明被控設(shè)備編號、名稱或操作位置。配電箱內(nèi)插座回路應安裝漏電保護。用電設(shè)備和電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。嚴禁遮擋配電箱、柜。

（3）電氣線路。應采用雙層絕緣的護套絕緣導線。嚴禁使用雙絞線。導線敷設(shè)應距地1.8米以下并穿管保護。插頭與插座（含移動的插座）保護接地極應有保護接地。電氣設(shè)備必須有接地保護。臨時用電線路必須安裝漏電保護裝置。

4、特種設(shè)備現(xiàn)場管理

特種設(shè)備管理人員和專職操作人員應持有相關(guān)部門核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)資格證書。

特種設(shè)備應有使用登記證和檢驗合格標志，并按規(guī)定固定在特種設(shè)備的顯著位置。

應建立特種設(shè)備安全管理、維護保養(yǎng)和自行檢查制度，按照國家規(guī)定進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)并作出記錄。

5、場所環(huán)境

（1）餐飲場所操作間安全。爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應采取有效的防火隔熱措施。嚴禁擅自拆除、改裝、遷移、安裝室內(nèi)燃氣管道設(shè)施；嚴禁使用明火檢查燃氣泄漏；嚴禁將燃氣管道作為負重支架或者電器設(shè)備的接地導線。

餐飲經(jīng)營單位操作間的集煙罩和煙道入口處1米范圍內(nèi)，應當每日進行清洗。中餐操作間的排油煙管道應當每季度至少清理1次，清理應當做好記錄。

（2）營業(yè)區(qū)域。根據(jù)營業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)施的承載負荷或者營業(yè)場所的核定人數(shù)控制人員進入。

（3）庫房管理。經(jīng)營單位的庫房不得設(shè)置移動式照明燈具，不得使用碘鎢燈、超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應當采取隔熱、散熱等防火措施。

庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。電氣設(shè)備應當符合防爆要求。倉庫應當設(shè)置醒目的防火標志。

庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于100平方米，垛與垛間距不小于1米，垛與墻間距不小于0.5米，垛與梁、柱間距不小于0.3米，主要通道的寬度不小于2米。危險物品應當單獨存放，專人管理。

6、從業(yè)人員操作行為

（1）特種作業(yè)人員持證上崗。特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書。

（2）“三違”行為。杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。

（3）個人防護用品佩戴。從業(yè)人員應當按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應對實施作業(yè)許可證管理的動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè)，嚴格履行審批手續(xù)。

三、隱患治理

生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體，其單位主要負責人（法定代表人、實際控制人或者主要經(jīng)營管理者）是本單位事故隱患排查治理的第一責任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，應當履行下列職責：

1、建立隱患排查工作機制，確立各部門、各崗位隱患排查治理和監(jiān)控職責。明確單位負責人、部門負責人、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任范圍，并予以落實。

2、建立專項資金使用制度。設(shè)立隱患治理專項資金，所提取安全費用重點用于隱患治理。

3、建立隱患定期排查制度。定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患。事故隱患實行分級管理，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。對查出的一般事故隱患應立即組織整改。

4、建立重大隱患整改報告制度。對查出的重大隱患，應制定整改方案、落實整改資金、明確整改期限、指定專人負責、采取監(jiān)控及應急措施，并及時向安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報告。

5、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員應給予物質(zhì)獎勵和表彰。

6、建立隱患排查治理統(tǒng)計分析和報送制度。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析表應由主要負責人簽字，并按規(guī)定向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。

四、應急管理

1、建立健全應急管理體系

在主要負責人領(lǐng)導下，設(shè)置或明確應急管理領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)，配備人員開展應急管理工作。

2、編制應急預案

根據(jù)要求結(jié)合實際，編制內(nèi)容簡明、實用、有針對性的應急預案。

3、加強預案管理

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準的變動情況，應急預案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等變化情況，及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。

4、開展預案演練

根據(jù)自己的實際情況，制定年度應急演練計劃，并組織開展預案演練。應急演練每半年至少演練1次，并做好記錄。加強對演練情況的總結(jié)分析，不斷改進應急管理工作。

5、應急救援

建立應急救援組織或者配備志愿者應急救援人員，安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的職工要掌握應急處置方法。

制定應急物資保障方案，儲備必要的應急救援設(shè)備、器材等，做到數(shù)量充足、品種齊全、品質(zhì)可靠。

五、促銷活動管理

1、審批備案。舉辦大型促銷活動（3000人以上）的單位須向當?shù)毓膊块T辦理相關(guān)的許可手續(xù)，到商務主管部門備案，場所、設(shè)施符合消防安全要求，進行了安全風險預測或者評估，并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案。

2、安全職責。建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責；配備了與活動安全工作需要相適應的專職安保等專業(yè)安全工作人員；安全工作人員的數(shù)量、崗位職責明確；組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除；對參加大型活動的人員進行安全教育，及時勸阻和制止妨礙大型促銷活動秩序的行為；接受公安等政府有關(guān)部門的指導、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患。

3、場地安全。能保證大型促銷活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范，安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標識，并保證暢通。根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施，配備應急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效，保證安全防范設(shè)施與大型促銷活動安全要求相適應，臨時搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求，場所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實，有車輛停放、疏導措施，不得擠占、挪用停車設(shè)施，并維護安全秩序。

4、工作要求。有現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施，現(xiàn)場安全工作人員應掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內(nèi)容，現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng)，現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應急救援

第10篇 機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

（一）服務管理工作規(guī)范

1．具有與維修經(jīng)營業(yè)務相適應的維修車輛停車場和生產(chǎn)廣房設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)人員及健全的維修管理制度。

2．廠區(qū)應設(shè)有用于客戶接待、休息的場所，并應有客戶休息的設(shè)施。

3．公示合法經(jīng)營的有關(guān)證照、服務程序、主要的維修項目及其工時收費標準、服務承諾、維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于國家法律法規(guī)的規(guī)定。

4．公示投訴電話，要建立客戶投訴的暢通渠道，對客戶的意見、投訴要有答復。

5．公示企業(yè)負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量檢驗員、接車員的姓名、崗位及照片。

6．接車、生產(chǎn)、交車、投訴、索賠、跟蹤服務要做到有章可循、規(guī)范化、制度化。

7．實行定人定崗定責，落實崗位責任制度和崗位責任追究制度。

8．企業(yè)應編制維修工時定額表、工時費用明細表。

9．維修收費應合法、合理，符合維修行業(yè)的整體水平。

10．保證兌現(xiàn)對客戶的承諾，為客戶排憂解難。

（二）接車管理工作規(guī)范

1．業(yè)務接待室整潔、舒適，業(yè)務接待設(shè)施齊全。

2．接待員應身穿企業(yè)統(tǒng)一、整潔的工作服，佩戴工作胸牌，用語文明、迎送有禮。

3．接車員應具備中專以上學歷、有汽車(摩托車)維修兩年以上的從業(yè)經(jīng)驗，能熟練使用檢測設(shè)備分析診斷故障，具備維修業(yè)務的綜合處理能力和自覺服務意識。

4．實事求是確定維修項目，耐心與客戶溝通，尊重客戶的意愿和知情權(quán)。

5．為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，接待員應主動為客戶解難釋疑，指引客戶辦理業(yè)務手續(xù)。

6．接車員要向客戶了解車輛故障情況和以往的維修情況，要與客戶一起在現(xiàn)場核實行駛證、發(fā)動機號碼、車架號碼，要對車輛進行技術(shù)狀況檢查和故障診斷，并做好記錄。不承修報廢、拼裝及來歷不明的車輛。

7．確定維修項目時，要以檢測診斷結(jié)果為依據(jù)。對維修車輛檢測診斷后發(fā)現(xiàn)的可能引起行車安全的隱患或其它故障，應書面告知客戶存在的問題，如客戶不愿對告知的項目委托維修企業(yè)維修，應做好書面記錄并讓客戶簽字確認。

8．需會診才能確認故障時，應事先告知客戶企業(yè)有關(guān)會診的規(guī)定，征得客戶同意后，再組織會診。會診后，必須出具故障診斷報告。如出具診斷報告后，客戶不委托修車時，可向客戶收取診斷費用，并將診斷報告交客戶。

9．接車員應向客戶詳細說明車輛技術(shù)狀況、故障診斷意見、建議維修項目、作業(yè)內(nèi)容、配件價格、維修時間和維修費用，并做好接車記錄。

10．客戶同意委托維修時，雙方必須簽訂維修合同或托修單。合同的主要內(nèi)容包括：維修項目、維修方式、修理周期、預計維修費用、質(zhì)量保證期、違約責任以及新增項目的確定方式。

11．必須填寫交接車清單，記錄車輛裝備情況，對車輛狀態(tài)(包括發(fā)動機號碼、車架號碼)予以確認。交接車時，客戶在交接車清單上簽名認可。

12．如客戶自帶配件，要做好登記，雙方對自帶配件的質(zhì)量責任做出書面約定。

13．要將接車記錄、維修合同或托修單、交接車清單、故障診斷報告等資料歸檔保存。

14．若延期交車時，應提前通知客戶并做好解釋。

(三)質(zhì)量管理工作規(guī)范

1．不超越核準的經(jīng)營范圍維修。

2．按照國家、行業(yè)或者地方的維修標準和規(guī)范進行維修。尚無標準或規(guī)范的，可參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。

3．建立采購配件登記制度，做好進出臺帳記錄，記錄購買日期、供應商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等，查驗產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。進貨票據(jù)要妥善保存。

4．應當將原廠配件、副廠配件和修復配件分別標識，明碼標價，并在使用時告知用戶。

5．對維修配件、材料的質(zhì)量負責，不使用假冒偽劣配件、材料。

6．維修過程的每道工序都要檢驗，做好過程檢驗記錄。

7．所有維修工序結(jié)束后，必須進行維修質(zhì)量竣工檢驗，檢驗員檢驗合格、簽名后方可通知客戶接車。

8．對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。

9．對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，維修竣工質(zhì)量檢驗合格的，維修質(zhì)量檢驗人員應當簽發(fā)《機動車維修竣工出廠合格證》。

10．對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當建立機動車維修檔案。機動車維修檔案主要內(nèi)容包括：維修合同、維修項目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證(副本)及結(jié)算清單等。機動車維修檔案保存期為二年。

11．在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用，且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的，機動車維修經(jīng)營者應當及時無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。

12．在質(zhì)量保證期內(nèi)，機動車因同一故障或維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者，并承擔相應修理費用。

14．對發(fā)生的機動車維修質(zhì)量投訴，積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)重糾紛。

15．對維修質(zhì)量糾紛的車輛，維修經(jīng)營者應保護當事車輛原始狀態(tài)。

(四)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范

1．廠區(qū)環(huán)境保持清潔，符合安全、防火和環(huán)境保護要求，廠房明亮、通風，各區(qū)域、崗位有標識。應設(shè)有總成修理工位、工具庫房、配件庫房和廢舊件存放庫房等。廠房各工位明顯處張貼該崗位安全操作規(guī)程，在重要區(qū)域(如發(fā)電房、油料房等)和特殊設(shè)備要于醒目處張貼禁止事項。

2．加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，定期開展安全生產(chǎn)教育，組織開展安全生產(chǎn)定期檢查和日常監(jiān)督活動確保安全生產(chǎn)。

3．按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，保障疏散通道、安全出口暢通，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

4．設(shè)備、工具配備合理、齊全，性能良好，實行定置管理。

5．各類物資定置存放，堆放整齊，廢舊物資及時清理。

6．維修人員著裝企業(yè)統(tǒng)一、保持整潔，持證上崗。

7．修理過程中實行“三不落地”(工具不落地、配件不落地、廢料油污不落地)，保持工作場地的清潔。

8．如追加維修項目或更換配件，須由技術(shù)負責人確認，并征得客戶同意后，方能實施，同時要追加工作單或在原工作單上補項。

9．嚴格領(lǐng)料制度，換下的舊件、領(lǐng)用待裝的配件及維修過程中拆下待裝的配件要妥善保管。維修工位不得存放在修車輛配件以外的其他配件。

10．需要用比較法判斷配件性能時，應使用合格的標準配件，不得借用其他車輛的配件用作試驗，用于比較試驗的標準配件要集中保管。

11．非車間生產(chǎn)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場，須經(jīng)企業(yè)同意、有關(guān)人員陪同。

(五)竣工交車管理工作規(guī)范

1．維修竣工后，應對汽車內(nèi)外進行清理，并停放到竣工交車位置。

2．維修竣工及結(jié)算出維修費用后，及時通知客戶，商定交車時間。

3．接待員陪同客戶驗車時，應對汽車的維修質(zhì)量、技術(shù)狀況、外觀、內(nèi)飾、附件、裝備以及發(fā)動機號碼、車架號碼予以確認?？蛻粽J可后，應在交接車清單上簽收。

4．應對客戶提出的異議做出解釋，協(xié)商解決，并及時向主管領(lǐng)導反映。協(xié)商不成時，可向行業(yè)主管部門申請調(diào)解。

5．竣工車輛離廠時，應提供維修項目表、工時費用清單、配件材料費用明細表、維修發(fā)票給客戶。

6．維修費用結(jié)算后，將工時、材料明細單交客戶，維修收費要使用合法收費憑證。

7．對于換下的配件、總成，托修方有權(quán)查驗或帶走，承修方應無條件滿足托修方的查驗或帶走的要求。

8．未簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的機動車，不得交付托修方使用。

9．建立竣工出廠車輛的維修資料檔案和結(jié)算檔案，保存期為兩年。

10．制定跟蹤服務制度，建立跟蹤服務檔案，認真聽取客戶意見，做好處理記錄。