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第1篇 安全檢查及隱患治理管理細則
第一章 總則
第一條 為加強浙江年年紅吉恒家具有限公司產業(yè)園（以下簡稱公司）安全生產事故隱患排查治理工作，有效防止和減少各類事故，全面實現(xiàn)本公司安全生產，制定本細則。
第二條 安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指在生產、經營和建設過程中違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在有可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 本制度適用于本公司所屬各部門及各入住企業(yè)。
第二章 事故隱患分類
第四條 一般事故隱患：
是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條 較大事故隱患和重大事故隱患：
較大事故隱患介于一般事故隱患和重大事故隱患兩者之間，是指危害和整改難度較大，可能導致較大人身傷亡或者較大經濟損失，發(fā)現(xiàn)后不能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停工、停產，并經過一定時間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使本部門自身難以排除的事故隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級：一級重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業(yè)，經過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業(yè)，經過一定時間整改治理方能排除的隱患。
第三章 責任分工
第六條 本公司主管安全的領導責任分工。
（一）負責審批本公司上報的重大事故隱患項目；
（二）負責審批本公司重大事故隱患治理資金。
第七條 各部門領導責任分工。
（一）組織貫徹落實上級關于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定，并結合本部門實際，制定本部門的事故隱患排查治理工作方案和相關管理細則；
（二）組織并參加本部門事故隱患排查工作和事故隱患整改治理，對暫時解決不了的事故隱患逐級上報；
（三）按月組織研究本部門事故隱患排查治理工作開展情況，布置有關專業(yè)部門制定事故隱患治理方案，對一時不能解決的隱患，組織制定相應措施和應急處置預案，落實事故隱患治理資金；
第八條 各部門責任分工。
（一）車間
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時，要立即下達停產、停工處理指令，不得違章指揮；
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產平衡工作，調整運行方式及時安排時間進行解決；
3、組織開展工業(yè)建筑（含建筑物和構筑物）、設備設施的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理，對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施；
4、組織制訂設備、設施事故隱患整改方案、應急預案以及事故隱患治理資金的申請、安排，并組織事故隱患治理工程、項目的實施；
5、組織對檢修部門作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作，對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
（二）技術開發(fā)部
1、組織對衡器、計控保護系統(tǒng)的隱患排查工作，對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查；
2、組織轄區(qū)內作業(yè)涉及化學品的事故隱患檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理，對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施。
（三）人力資源部
1、組織開展崗位勞動紀律情況和勞務用工管理情況的檢查，對存在隱患組織落實；
2、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵，并根據(jù)本公司領導批復，組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
（四）辦公室
1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理，對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施；
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應急預案，對事故隱患治理工作組織實施；
3、組織對綠化、保潔部門作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作，對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
（五）財務系統(tǒng)
在編制資金預算的同時，將事故隱患治理資金納入資金預算安排，并對提出的事故隱患治理資金進行審核，保證事故隱患治理資金的落實。
（六）安管委會
1、組織或督促各級人員開展事故隱患排查治理，監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項措施落實情況；
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理，對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施；
3、組織對重大危險源隱患情況進行監(jiān)督監(jiān)控；組織制訂重大安全生產事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應急預案，對事故隱患治理工作組織實施；
4、負責事故隱患的歸口統(tǒng)計上報工作。
第四章 事故隱患的排查與統(tǒng)計上報
第九條 各部門行政一把手，是本部門事故隱患排查治理的第一責任人，對本部門事故隱患的排查治理全面負責。
第十條 在事故隱患排查中，各部門按照區(qū)域分工，明確每臺設備、設施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責任人，對所轄設備設施、區(qū)域的事故隱患排查工作負責，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時上報或組織處理。
第十一條 應依據(jù)法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和本公司的有關規(guī)定，班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進行事故隱患排查工作。
第十二條 部門事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度，均建立“隱患項目登記、處理臺帳”，由上一級主管負責人進行檢查和簽認。
第十三條 各專業(yè)系統(tǒng)應按照各自的工作范圍、職責分工，分別組織進行事故隱患排查治理工作，并將工作開展情況按時限要求向上級領導和安委會匯報。
第十四條 對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，應逐級進行登記或上報。
（一）一般事故隱患
1、班組應及時處理，并記錄在安全工作日志中；
2、當日不能解決的事故隱患由班組上報部門（車間），由部門（車間）填寫“隱患項目登記、處理臺帳”，并明確整改時限、負責人和控制措施；
3、一周內不能解決的事故隱患由部門（車間）上報安委會，由安委會組織制定整改計劃。采取控制措施，并落實到崗到人，同時填寫“隱患項目登記、處理臺帳”。
（二）較大及重大事故隱患：應立即上報公司領導，報告內容應當包括：
1、隱患的現(xiàn)狀及其產生原因；
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；
3、隱患的治理方案；
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條 產業(yè)園區(qū)內事故隱患排查治理情況應按月、年進行統(tǒng)計，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安委會分別上報上月及上一年“安全生產事故隱患排查治理月度、年報表”、“安全生產事故隱患排查登記表”、“生產安全事故隱患排查登記匯總表”。統(tǒng)計分析表應由主管領導簽字，實行零報告制度。
第十六條 各部門（含入住企業(yè)）有權對所管轄的范圍內發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責任部門下達隱患整改指令書，并督促進行治理整改。由上級部門下達《安全生產隱患整改通知單》的事故隱患，責任部門應按時限要求及時進行反饋。
第十七條 將生產經營項目、場所、設備發(fā)包、出租的部門，應當與承包、承租部門簽訂安全生產管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。同時部門對承包、承租部門的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。
第五章 事故隱患的治理
第十八條 事故隱患排查治理應本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則，嚴格按照“責任落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。
第十九條 一般事故隱患：責任部門應限期治理；重大事故隱患；由本公司組織專業(yè)部門制定整改方案，采取強制性監(jiān)控措施，進行限期整改。
整改方案應包括以下內容：
（一）整改的目標和任務；
（二）采取的方法和措施；
（三）經費和物資的落實；
（四）負責整改的機構和人員；
（五）整改的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
第二十條 重大事故隱患需本公司安排計劃治理的，隱患所在部門應提出具體整改方案，及時上報本公司安委會，并制定詳細完善的應急處置措施。
第二十一條 重大事故隱患責任部門在整改結束后，應及時向本公司提出驗收申請，由本公司對事故隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收或向上級提出驗收申請。
第二十二條 暫時整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強控制。無法保證安全的，應在停產或停止使用的情況下進行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別，分別由所在部門進行檢查，檢查主體為對應級別的負責人或分管專業(yè)人員。
第六章 事故隱患的獎勵和處罰
第二十三條 建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，經部門（含入住企業(yè)）申報、專業(yè)部門審核、本公司批準后，給予一次性獎勵，獎勵標準按本公司相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 根據(jù)事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對責任人落實考核。凡被公司級安委會（專業(yè)管理）查出的事故隱患，對責任部門考核500-2000元/項，對部門負責人考核200元/項；凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患，對責任區(qū)域考核200-1000元/項，對區(qū)域負責人考核200元/項；凡被部門區(qū)域負責人查出的事故隱患，對責任班組考核200-500元/項，對班組長考核100元/項。
第二十五條 未按規(guī)定對事故隱患進行排查、整改或上報，導致發(fā)生事故，對責任部門及責任人進行嚴格考核。情節(jié)嚴重的，由本公司安全管理部門提出意見，按有關規(guī)定進行處理。
第七章 附 則
第二十六條 本細則若與上級下發(fā)的相關管理規(guī)定相違背，以上級下發(fā)文件為準。
浙江吉恒家具有限公司
2017年10月9日
第2篇 電力機械廠安全生產事故隱患排查治理管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產事故隱患排查治理工作,建立長效機制,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和國家電網公司有關規(guī)程及規(guī)定,結合我廠實際,制定本細則。
第二條 本細則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產事故隱患排查治理管理實施細則》制定。
第三條 安全生產事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內容,按照“誰主管、誰負責”和“歸口管理、分級負責、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責分工,落實責任主體,實行分級負責、分類管理。
第四條 本細則適用于西安電力機械廠各部門、車間、控股公司及多經單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網運行工況、人的不安全行為,以及安全生產管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網、設備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網和設備事故的事故隱患。
第七條 電力設備缺陷和事故隱患的關系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設備缺陷管理規(guī)定進行管理并消除,同時納入本細則規(guī)定的事故隱患管理流程,實行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》判定;電網和電力設備事故依據(jù)《國家電網公司電力生產事故調查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產事故依據(jù)國家有關規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網規(guī)劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機制,分級負責事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負責組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關職能部門對已排查出的事故隱患進行總結評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計劃,監(jiān)督、檢查有關職能部門及生產部門的事故隱患排查治理工作,歸口負責相關數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析,通報各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導、協(xié)調專業(yè)(或轄區(qū))范圍內事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導、協(xié)調各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內開展事故隱患排查治理工作。
(二)負責分管工作范圍內重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調治理方案實施,對治理結果進行驗收。
(三)督促、指導、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關部門匯報。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負責”的原則,負責落實上級事故隱患排查治理工作要求,負責職責范圍內的安全事故隱患排查治理工作。落實好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產部門的主要職責:
(一)負責結合日常工作和專項行動排查本部門的生產作業(yè)現(xiàn)場、設備及設施、所管理人員,以及安全生產管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進行排查,實施預評估。
(二)依據(jù)職責分工,負責本部門獨立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實施閉環(huán)管理;對需協(xié)調和相關部門配合完成的事故隱患和設備缺陷,及時向有關職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報。
(三)根據(jù)本部門安排,負責事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關工作,包括編制、實施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實施一般事故隱患治理后的驗收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進度,及時銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產經營項目、工程項目、場所和設備,應與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;對承包、承租單位的事故隱患治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理職責。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:生產設備運行方式分析;各類安全性評價、電網設備評估;各級春秋季安全大檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應立即進行預評估和界定,對屬本部門獨立完成治理的人員違章、管理違章和設備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調和相關部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時向有關職能管理部門匯報。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報的事故隱患和缺陷在2個工作日內進行界定評估,如屬設備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經分管領導簽名后,應按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告(24小時內)省公司有關職能部門,由省公司有關職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進行一次總結評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產事故排查治理情況統(tǒng)計表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計劃。
第二十三條 事故隱患治理應結合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一列入投資計劃和綜合計劃。
第二十四條 未能按治理計劃消除的事故隱患,應分級負責重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應及時報告有關情況、申請驗收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結果進行驗收,重大事故隱患治理結果驗收由安全監(jiān)察部上報省公司組織進行。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結果驗收應在提出申請后10個工作日內完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后,各級有關職能部門應在三日內抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負責的、已消除的事故隱患應及時銷號,整理相關資料,妥善存檔,同時匯報上級有關職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應建立事故隱患預警通告機制。因檢修、故障等使電網運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由相應調度部門發(fā)布預警通告,相關部門、單位制定應急預案。
第五章 事故隱患信息管理和報送
第二十九條 各部門安全員負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。
第三十條 事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應包括以下信息:隱患簡題、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報的事故隱患應立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報廠有關職能部門(24小時內);每月對本部門負責完成治理的事故隱患進行匯總,并以書面形式報有關職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應在月度、季度安全例會上和廠務擴大會上通報事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應按相關規(guī)定向省公司和地方政府有關部門報告。
第六章 督辦機制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產監(jiān)督體系對安全生產保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十一條 在年度內,廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經核實后給予表揚獎勵。
第四十二條 對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按《陜西省電力公司安全生產工作獎懲規(guī)定》從嚴處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關負責人員的責任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 安全檢查隱患排查整改管理實施細則制度
第一章 總 則
第一條 為加強公司安全檢查、隱患排查整改管理工作,給職工提供安全的工作環(huán)境,防止和減少事故,依據(jù)股份公司《安全檢查、隱患排查整改管理辦法》的要求,結合公司的實際情況,特制定本細則。
第二條 本細則所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本細則適用于公司各單位。
第二章 安全檢查、隱患排查整改、建檔監(jiān)控
第四條 公司安全生產委員會辦公室負責組織安全檢查、隱患排查整改管理工作,并對相關科室、各基層隊安全檢查、事故隱患排查整改工作實施監(jiān)督。
第五條 各基層隊安全領導小組負責本隊安全檢查、隱患排查整改管理工作。基層隊主要負責人對本單位安全檢查、隱患排查整改工作全面負責。班組長對本轄區(qū)安全檢查、隱患排查負有直接責任。
第六條 隱患整改責任人對所整改的項目負有整改責任;隱患整改督辦人對所整改的項目負有督促檢查責任;隱患整改復查人負責對整改完畢的事故隱患整改情況進行檢查和評價。
第七條 公司安全檢查包括:
(一)月、旬、日檢查;
(二)季節(jié)性檢查;
(三)節(jié)假日期間檢查
第八條 公司月檢查,作業(yè)隊旬檢查,班組、崗位日檢查。
(一)公司月度檢查依據(jù)安全管理標準化標準,制定作業(yè)隊《安全檢查表》(附表1),并依據(jù)《安全檢查表》進行檢查;
(二)各基層隊安全領導小組組長依據(jù)班組《安全檢查表》(附表1),每旬組織隊安全生產領導小組成員對駐地設施、機械設備、作業(yè)環(huán)境和職工作業(yè)等情況進行安全生產檢查。
(三)班組長每班要對本班管轄的區(qū)域、機械設備、作業(yè)環(huán)境等情況進行安全檢查;職工依據(jù)設備點檢表每日作業(yè)前對機械設備進行檢查,對責任區(qū)域和作業(yè)環(huán)境存在的安全事故隱患進行排查。
(四)公司生產業(yè)務科巡查員(值班主任)對現(xiàn)場安全生產作業(yè)情況進行巡查,每班巡查時間不得少于4小時;基層隊專職安全員每周要對本隊安全生產情況進行檢查,時間不得少于10小時;基層隊班組長每班要對本班職工安全生產情況進行檢查,時間不得少于4小時;安全監(jiān)督科三班安全監(jiān)督員對各級人員安全檢查情況進行監(jiān)督,并對各單位安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查,每班檢查時間不得少于6小時。
(五)業(yè)務科巡查員(值班主任)、基層隊隊領導、基層隊專職安全檢查員、基層隊班組長將安全生產檢查情況在《現(xiàn)場安全檢查記錄》(附表2)中如實記錄。
(六)基層隊隊領導、基層隊專職安全員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各基層隊的《安全檢查、隱患排查整改管理工作措施》中的要求向相關單位或人員下發(fā)《事故隱患整改指令書》(附表3),限期整改。
(七)職工、班組長排查出的安全生產事故隱患上報后,由基層隊安全生產領導小組確定隱患整改責任人、整改督辦人、整改復查人和整改期限。
第九條 季節(jié)性安全檢查
(一)安委會辦公室負責對春季防雷防靜電接地裝置檢測,夏秋季防臺、防汛、秋冬季防風暴潮,冬季安全生產等工作的落實情況進行檢查。
(二)設備工程科、相關基層隊要定期組織進行電氣設備檢修清掃、大型設備防風工作。
第十條 安委會辦公室及各基層隊要組織對元旦、春節(jié)、十一等節(jié)假日期間安全工作進行檢查。
第十一條 專項檢查:適時對危險貨物作業(yè)、危險源檢測監(jiān)控、勞動防護用品計劃落實與使用、作業(yè)場所職業(yè)危害因素控制及健康監(jiān)護、設備(設施)安全防護裝置、現(xiàn)場用火及消防系統(tǒng)、道路安全設施及標志標識、應急救援、防風、防臺、項目承包企業(yè)安全監(jiān)管等安全工作進行檢查。
第十二條 經常性檢查是指各級組織及管理人員在管轄范圍內進行的安全檢查。
第十三條 進行定期檢查考核及按上級要求組織的綜合安全檢查、專項安全檢查須制定檢查安排,成立檢查組,確定檢查重點內容及日程安排。
第十四條 各級、各類安全檢查須規(guī)范填寫《現(xiàn)場安全檢查記錄》,詳實記錄檢查時間、地點、內容及發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。
第十五條 安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,檢查組需下達《事故隱患整改指令書》(附表3),限期整改。
被查單位須按《事故隱患整改指令書》要求按期整改,整改完成后須在整改期限內向檢查組提交《事故隱患整改復查申請表》(附表4),檢查組接《事故隱患整改復查申請表》后須及時對整改情況實施復查,并簽發(fā)《事故隱患整改復查意見書》。(附表5)相關科室、基層隊負責人要對本科室、本隊人員履行安全檢查職責情況進行監(jiān)督。
第十六條 對在限期內不能完成的整改項目,整改單位須于限期5日前向檢查組提交書面延期申請,并按檢查組批復意見執(zhí)行。
第十七條 需納入公司固定資產投資、維修計劃的隱患整改項目,設備工程科須及時辦理相關手續(xù);相關單位依據(jù)批準的項目計劃、方案,須指定專人負責,在規(guī)定的時限內完成整改;安全監(jiān)督科對整改過程參與監(jiān)督。
第十八條 各基層隊檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患須立即整改,不能立即整改的須及時召開專題會議,制訂整改方案、明確整改責任人、落實整改資金、確定整改完成時限,并認真組織整改。需公司協(xié)調解決的事故隱患,填報《事故隱患整改申請表》(附表6),報請公司安委會辦公室協(xié)調解決。
第十九條 各單位在事故隱患整改前或者整改過程中,須制訂實施安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒區(qū)域,暫時停產或者停止使用。
第二十條 由公司協(xié)調解決的事故隱患,公司安委會辦公室責令有關部門或單位制訂整改方案實施整改,并確定督辦人及責任人,實施掛牌督辦。
第二十一條 公司協(xié)調解決的事故隱患整改結束后,由整改責任部門或單位向安委會辦公室提交《事故隱患整改復查申請表》,安委會辦公室接《事故隱患整改復查申請表》后須及時對整改情況實施復查,并簽發(fā)《事故隱患整改復查意見書》。
第二十二條 公司下達《事故隱患整改指令書》所列和各基層隊上報需公司協(xié)調解決的設備、設施存在的事故隱患,在整改完成后,由公司安委會辦公室組織安全生產專業(yè)人員(3-5人)進行整改效果評價,并填寫《事故隱患整改效果評價表》(附表7)。
第二十三條 公司相關職能部門應當確保隱患整改所需資金。
第二十四條 各級組織須將排查出的事故隱患及整改完成情況,及時登入《安全生產隱患排查治理臺賬》(附表10)。
第二十五條 公司登入《安全生產隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括:公司下達《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患;作業(yè)隊上報需公司協(xié)調解決的事故隱患。
各基層隊登入《安全生產隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括:各基層隊下達《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患;本隊協(xié)調解決的事故隱患。
各基層隊須于每季度最后一個月25日前將本單位《安全生產隱患排查治理臺賬》(電子版)報公司安全監(jiān)督科。
第二十六條 公司發(fā)包項目,出租場所、設備時,須與承包、承租企業(yè)簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。發(fā)包、出租單位主管部門對承包、承租企業(yè)的事故隱患排查整改負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。
第二十七條 各基層隊須于每季度最后一個月25日前將《事故隱患整改統(tǒng)計季(年)報表》(附表8)報公司安全監(jiān)督科。
第二十八條 公司、各基層隊須建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。事故隱患信息檔案包括:
(一)現(xiàn)場安全檢查記錄
(二)事故隱患整改指令書
(三)事故隱患整改復查申請表
(四)事故隱患整改復查意見書
(五)違章處罰通知書
(六)事故隱患整改申請表
(七)事故隱患治理方案、整改期間的安全措施
(八)事故隱患整改統(tǒng)計季(年)報表
(九)安全生產隱患排查治理臺帳
(十)事故隱患整改效果評價表
事故隱患信息檔案保存期限不得少于兩年。
第三章 舉報、獎勵、處罰
第二十九條 任何組織或個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向安委會辦公室舉報。舉報可采取電話或書面形式進行。
受理舉報電話:
第三十條 安委會辦公室接到事故隱患舉報后,立即組織核實,對屬實的事故隱患按本細則第二章要求落實整改。
第三十一條 事故隱患舉報一經核實,給予舉報人200元-2000元獎勵。
第三十二條 對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為及未按期完成隱患整改的部門、單位、人員,下達《違章處罰通知書》(附表9),實施經濟處罰。
第三十三條 未按期完成掛牌督辦的重大隱患整改項目的部門、單位免發(fā)一個年度的安全獎,對主要負責人處5千元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條 因未落實安全檢查、隱患排查整改工作,造成事故的依據(jù)公司《生產安全事故報告和調查處理實施細則》加重一檔處罰。
第三十五條 未按《事故隱患整改指令書》要求完成隱患整改的部門、單位免發(fā)半個年度安全獎,對主要負責人處2千元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,納入月度考核。
第三十七條 各相關單位主要負責人或者其他人員有下列行為之一的(特殊情況經公司安委會研究決定的除外),分別處1百元以上1千元以下的罰款,情況嚴重的分別處1千元以上1萬元以下的罰款:
(一)違反安全操作規(guī)程或者安全生產規(guī)章制度作業(yè)的;
(二)違章指揮或者強令職工違章、冒險作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不加制止的;
(四)改變設備、車輛功能,擴大設備、車輛使用范圍,使用報廢設備、車輛和未經檢驗合格特種設備的;
(五)不履行職業(yè)健康告知義務、不組織或不參加職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害因素防護設備、設施未投入使用或存在缺陷不及時整改、特殊防護用品不按規(guī)定配發(fā)或使用的;
(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;
(七)對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
(八)拒絕、阻礙安全生產行政執(zhí)法人員或安全監(jiān)督人員監(jiān)督檢查的;
(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的;
(十)負有安全檢查職責的人員不按要求進行檢查的;
(十一)拒不服從安全監(jiān)督人員管理的。
第三十八條 各相關單位及其他人員有下列情形之一的,分別處5百元以上5千元以下罰款,情況嚴重的分別處5千元以上5萬元以下罰款:
(一)事故隱患應當發(fā)現(xiàn)而未及時發(fā)現(xiàn)的;
(二)事故隱患應整改而未及時整改的;
(三)事故隱患整改期間未制定安全措施并實施的;
(四)被舉報的事故隱患經核查屬實的;
(五)未嚴格執(zhí)行電調規(guī)程、電力安全工作規(guī)程,未落實保證安全的組織措施、技術措施的;
(六)恐嚇或以暴力威脅檢查人員的;
(七)一年內因同一行為受到兩次以上處罰的。
第四章 附 則
第三十九條 對單位的經濟處罰由公司在季度安全獎中扣除;對個人的經濟處罰依照《經濟獎罰管理辦法(試行)》實施。
第四十條 本細則由安全監(jiān)督科負責解釋。
第四十一條 各基層單位要依據(jù)本實施細則制定工作措施(含事故隱患整改指令書、事故隱患整改復查申請表、事故隱患整改復查意見書、違章處罰通知書)。
第四十二條 本細則自下發(fā)之日起施行,2010年8月27日公司發(fā)布的《安全檢查、隱患排查整改管理實施細則》(流機公司[2010]第91號)同時廢止。
第4篇 安全生產隱患排查及綜合治理管理細則
為夯實公司安全生產管理基礎，加強各崗位危險源辨識和風險評價，加大隱患排查與整改力度，做到安全風險預知預控、安全生產規(guī)范化管理，保證公司生產經營安全穩(wěn)定順行，特制定本管理細則：
一、重點危險源點和特種設備安全管理
重點危險源點是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內的設備及其他配套設施。
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械和廠內專用機動車輛。
1、各單位領導必須高度重視所轄范圍內重點危險源點和特種設備的安全管理工作，制定重點危險源點管理組織網絡，建立特種設備安全管理檔案，健全安全管理制度，設置各區(qū)域安全責任人，實行定點、定人、定設備，做到橫到邊、豎到底、無縫隙覆蓋。
2、各重點危險源點和特種設備的安全責任人要切實履行好各自的職責，加強業(yè)務技術學習，不斷提高自身業(yè)務素質和工作技能。
3、凡在重點危險源點和特種設備的操作、維修人員，要增強工作責任心，牢固樹立安全第一，預防為主的方針，堅持一班三檢（班前、班中、班后安全檢查）制度，及時發(fā)現(xiàn)設備隱患和故障，及時處理和匯報，加強設備維護保養(yǎng)，確保重點危險源點和特種設備安全穩(wěn)定可靠的運行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點危險源點和特種設備的安全管理工作，定期進行危險源辨識和風險評價，加強危險源點和特種設備的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做到危險源風險動態(tài)控制，杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，實現(xiàn)本質化安全生產。
5、各單位要加強對重點危險源點和特種設備的應急管理，至少每月組織一次重點危險源點及特種設備的突發(fā)事故應急演練，通過演練不斷提高崗位人員的事故應急處置能力，提升單位應急管理水平，進一步完善應急預案內容，從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點放在生產作業(yè)現(xiàn)場，組織帶領各崗位人員加強對重點危險源點和特種設備的日常督查，及時制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為，發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患，把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度，定期檢查、總結、評價安全管理工作，按照pdca（計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)步驟，不斷提升安全管理水平，形成安全管理長效機制。
二、一般危險源點安全管理
除重點危險源點和特種設備以外的危險源點都屬于一般危險源點，它的危險性雖不及重點危險源點和特種設備，但是安全隱患和危險同樣存在，因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點危險源點和特種設備的安全管理機制引伸到一般危險源點管理中來，按照安全管理無小事原則，堅持把安全放在第一位，做好一般危險源點安全管理工作。
2、各單位一般危險源點崗位要參照重點危險源點及特種設備的安全管理機制和思路，建立健全各項安全管理制度，設置各區(qū)域安全責任人，實行安全管理定點、定人、定設備，定期進行設備隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患，加以整改，對短期無法解決的危險隱患，必須做到預知預控，限定整改時限、制定落實防范措施，確保生產安全順行。
三、安全管理要求與責任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關條款規(guī)定認真執(zhí)行，
切實抓好各重點危險源點和特種設備及一般危險源點的安全管理工作，決不能顧此失彼，確保本單位安全生產穩(wěn)定順行，對違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者，扣罰相應責任人50-500元，造成經濟損失或情節(jié)嚴重者，將按安全生產績效考核責任書相關內容進行考核。
2、凡在重點危險源點和特種設備區(qū)域進行有計劃的設備檢（定）修作業(yè)的，必須按照設備（液壓）檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行，必須制定好危險源辨識和風險評價控制措施，到公司安全科辦理相關許可手續(xù)，作業(yè)前將危險源辨識和風險評價控制措施傳達到每個作業(yè)人員，進行簽字確認。作業(yè)中單位和崗位安全負責人要在現(xiàn)場監(jiān)督，及時糾正和制止各種不安全行為，否則，每次扣罰100-500元，如發(fā)生安全事故的按公司相關規(guī)定考核。
在重點危險源點和特種設備運行過程中進行設備應急維護檢修作業(yè)時，各單位、班組必須做好危險源辨識和風險評價控制措施，嚴格執(zhí)行安全確認制度，現(xiàn)場做好監(jiān)護，并做好詳細記錄備查。
3、各單位針對所轄范圍內重點危險源點和特種設備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報一次，在每周一經單位第一責任人簽字確認后，報到公司安全科備案。一般危險源點的安全管理、隱患排查治理情況每兩周上報一次，其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進行總結（亮點、不足、困難、下一步打算）報安全科備案（紙質材料和電子版）。每漏報一次，扣罰單位50元。
4、公司安全部門不定時到各區(qū)域進行安全督察，跟蹤驗證隱患整改結果，并對各單位作業(yè)現(xiàn)場督察和安全管理工作進行監(jiān)督管理，指導協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實有效，如單位安全管理人員督察不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底，公司安全部門發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項隱患整改通知單，并責令限期整改和反饋復命。對一年內下發(fā)安全督察不符合項隱患整改通知單累計10次及以上的單位，將在年終安全生產績效考核獎中進行考核。
四、本管理細則解釋權歸公司安全科，自下發(fā)之日起施行。
第5篇 安全檢查、隱患排查整改管理實施細則
第一章? 總? 則
第一條? 為加強公司安全檢查、隱患排查整改管理工作，給職工提供安全的工作環(huán)境，防止和減少事故，依據(jù)股份公司《安全檢查、隱患排查整改管理辦法》的要求，結合公司的實際情況，特制定本細則。
第二條? 本細則所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?本細則適用于公司各單位。
第二章? 安全檢查、隱患排查整改、建檔監(jiān)控
第四條? 公司安全生產委員會辦公室負責組織安全檢查、隱患排查整改管理工作，并對相關科室、各基層隊安全檢查、事故隱患排查整改工作實施監(jiān)督。
第五條? 各基層隊安全領導小組負責本隊安全檢查、隱患排查整改管理工作?；鶎雨犞饕撠熑藢Ρ締挝话踩珯z查、隱患排查整改工作全面負責。班組長對本轄區(qū)安全檢查、隱患排查負有直接責任。
第六條? 隱患整改責任人對所整改的項目負有整改責任；隱患整改督辦人對所整改的項目負有督促檢查責任；隱患整改復查人負責對整改完畢的事故隱患整改情況進行檢查和評價。
第七條? 公司安全檢查包括：
（一）月、旬、日檢查；
（二）季節(jié)性檢查；
（三）節(jié)假日期間檢查
第八條? 公司月檢查，作業(yè)隊旬檢查，班組、崗位日檢查。
（一）公司月度檢查依據(jù)安全管理標準化標準，制定作業(yè)隊《安全檢查表》（附表1），并依據(jù)《安全檢查表》進行檢查；
（二）各基層隊安全領導小組組長依據(jù)班組《安全檢查表》（附表1），每旬組織隊安全生產領導小組成員對駐地設施、機械設備、作業(yè)環(huán)境和職工作業(yè)等情況進行安全生產檢查。
（三）班組長每班要對本班管轄的區(qū)域、機械設備、作業(yè)環(huán)境等情況進行安全檢查；職工依據(jù)設備點檢表每日作業(yè)前對機械設備進行檢查，對責任區(qū)域和作業(yè)環(huán)境存在的安全事故隱患進行排查。
（四）公司生產業(yè)務科巡查員（值班主任）對現(xiàn)場安全生產作業(yè)情況進行巡查，每班巡查時間不得少于4小時；基層隊專職安全員每周要對本隊安全生產情況進行檢查，時間不得少于10小時；基層隊班組長每班要對本班職工安全生產情況進行檢查，時間不得少于4小時；安全監(jiān)督科三班安全監(jiān)督員對各級人員安全檢查情況進行監(jiān)督，并對各單位安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查，每班檢查時間不得少于6小時。
（五）業(yè)務科巡查員（值班主任）、基層隊隊領導、基層隊專職安全檢查員、基層隊班組長將安全生產檢查情況在《現(xiàn)場安全檢查記錄》（附表2）中如實記錄。
（六）基層隊隊領導、基層隊專職安全員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照各基層隊的《安全檢查、隱患排查整改管理工作措施》中的要求向相關單位或人員下發(fā)《事故隱患整改指令書》（附表3），限期整改。
（七）職工、班組長排查出的安全生產事故隱患上報后，由基層隊安全生產領導小組確定隱患整改責任人、整改督辦人、整改復查人和整改期限。
第九條? 季節(jié)性安全檢查
（一）安委會辦公室負責對春季防雷防靜電接地裝置檢測，夏秋季防臺、防汛、秋冬季防風暴潮，冬季安全生產等工作的落實情況進行檢查。
（二）設備工程科、相關基層隊要定期組織進行電氣設備檢修清掃、大型設備防風工作。
第十條? 安委會辦公室及各基層隊要組織對元旦、春節(jié)、十一等節(jié)假日期間安全工作進行檢查。
第十一條? 專項檢查：適時對危險貨物作業(yè)、危險源檢測監(jiān)控、勞動防護用品計劃落實與使用、作業(yè)場所職業(yè)危害因素控制及健康監(jiān)護、設備（設施）安全防護裝置、現(xiàn)場用火及消防系統(tǒng)、道路安全設施及標志標識、應急救援、防風、防臺、項目承包企業(yè)安全監(jiān)管等安全工作進行檢查。
第十二條? 經常性檢查是指各級組織及管理人員在管轄范圍內進行的安全檢查。
第十三條? 進行定期檢查考核及按上級要求組織的綜合安全檢查、專項安全檢查須制定檢查安排，成立檢查組，確定檢查重點內容及日程安排。
第十四條? 各級、各類安全檢查須規(guī)范填寫《現(xiàn)場安全檢查記錄》，詳實記錄檢查時間、地點、內容及發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。
第十五條? 安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組需下達《事故隱患整改指令書》（附表3），限期整改。
被查單位須按《事故隱患整改指令書》要求按期整改，整改完成后須在整改期限內向檢查組提交《事故隱患整改復查申請表》（附表4），檢查組接《事故隱患整改復查申請表》后須及時對整改情況實施復查，并簽發(fā)《事故隱患整改復查意見書》。（附表5）相關科室、基層隊負責人要對本科室、本隊人員履行安全檢查職責情況進行監(jiān)督。
第十六條? 對在限期內不能完成的整改項目，整改單位須于限期5日前向檢查組提交書面延期申請，并按檢查組批復意見執(zhí)行。
第十七條? 需納入公司固定資產投資、維修計劃的隱患整改項目，設備工程科須及時辦理相關手續(xù)；相關單位依據(jù)批準的項目計劃、方案，須指定專人負責，在規(guī)定的時限內完成整改；安全監(jiān)督科對整改過程參與監(jiān)督。
第十八條? 各基層隊檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患須立即整改，不能立即整改的須及時召開專題會議，制訂整改方案、明確整改責任人、落實整改資金、確定整改完成時限，并認真組織整改。需公司協(xié)調解決的事故隱患，填報《事故隱患整改申請表》（附表6），報請公司安委會辦公室協(xié)調解決。
第十九條? 各單位在事故隱患整改前或者整改過程中，須制訂實施安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒區(qū)域，暫時停產或者停止使用。
第二十條? 由公司協(xié)調解決的事故隱患，公司安委會辦公室責令有關部門或單位制訂整改方案實施整改，并確定督辦人及責任人，實施掛牌督辦。
第二十一條? 公司協(xié)調解決的事故隱患整改結束后，由整改責任部門或單位向安委會辦公室提交《事故隱患整改復查申請表》，安委會辦公室接《事故隱患整改復查申請表》后須及時對整改情況實施復查，并簽發(fā)《事故隱患整改復查意見書》。
第二十二條? 公司下達《事故隱患整改指令書》所列和各基層隊上報需公司協(xié)調解決的設備、設施存在的事故隱患，在整改完成后，由公司安委會辦公室組織安全生產專業(yè)人員（3-5人）進行整改效果評價，并填寫《事故隱患整改效果評價表》（附表7）。
第二十三條? 公司相關職能部門應當確保隱患整改所需資金。
第二十四條? 各級組織須將排查出的事故隱患及整改完成情況，及時登入《安全生產隱患排查治理臺賬》（附表10）。
第二十五條? 公司登入《安全生產隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括：公司下達《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患；作業(yè)隊上報需公司協(xié)調解決的事故隱患。
各基層隊登入《安全生產隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括：各基層隊下達《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患；本隊協(xié)調解決的事故隱患。
各基層隊須于每季度最后一個月25日前將本單位《安全生產隱患排查治理臺賬》（電子版）報公司安全監(jiān)督科。
第二十六條? 公司發(fā)包項目，出租場所、設備時，須與承包、承租企業(yè)簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。發(fā)包、出租單位主管部門對承包、承租企業(yè)的事故隱患排查整改負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。
第二十七條? 各基層隊須于每季度最后一個月25日前將《事故隱患整改統(tǒng)計季（年）報表》（附表8）報公司安全監(jiān)督科。
第二十八條? 公司、各基層隊須建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。事故隱患信息檔案包括：
（一）現(xiàn)場安全檢查記錄
（二）事故隱患整改指令書
（三）事故隱患整改復查申請表
（四）事故隱患整改復查意見書
（五）違章處罰通知書
（六）事故隱患整改申請表
（七）事故隱患治理方案、整改期間的安全措施
（八）事故隱患整改統(tǒng)計季（年）報表
（九）安全生產隱患排查治理臺帳
（十）事故隱患整改效果評價表
事故隱患信息檔案保存期限不得少于兩年。
第三章? 舉報、獎勵、處罰
第二十九條? 任何組織或個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向安委會辦公室舉報。舉報可采取電話或書面形式進行。
受理舉報電話：
第三十條? 安委會辦公室接到事故隱患舉報后，立即組織核實，對屬實的事故隱患按本細則第二章要求落實整改。
第三十一條? 事故隱患舉報一經核實，給予舉報人200元-2000元獎勵。
第三十二條? 對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為及未按期完成隱患整改的部門、單位、人員，下達《違章處罰通知書》（附表9），實施經濟處罰。
第三十三條? 未按期完成掛牌督辦的重大隱患整改項目的部門、單位免發(fā)一個年度的安全獎，對主要負責人處5千元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條? 因未落實安全檢查、隱患排查整改工作，造成事故的依據(jù)公司《生產安全事故報告和調查處理實施細則》加重一檔處罰。
第三十五條? 未按《事故隱患整改指令書》要求完成隱患整改的部門、單位免發(fā)半個年度安全獎，對主要負責人處2千元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條? 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，納入月度考核。
第三十七條? 各相關單位主要負責人或者其他人員有下列行為之一的（特殊情況經公司安委會研究決定的除外），分別處1百元以上1千元以下的罰款，情況嚴重的分別處1千元以上1萬元以下的罰款：
（一）違反安全操作規(guī)程或者安全生產規(guī)章制度作業(yè)的；
（二）違章指揮或者強令職工違章、冒險作業(yè)的；
（三）發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不加制止的；
（四）改變設備、車輛功能，擴大設備、車輛使用范圍，使用報廢設備、車輛和未經檢驗合格特種設備的；
（五）不履行職業(yè)健康告知義務、不組織或不參加職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害因素防護設備、設施未投入使用或存在缺陷不及時整改、特殊防護用品不按規(guī)定配發(fā)或使用的；
（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；
（七）對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；
（八）拒絕、阻礙安全生產行政執(zhí)法人員或安全監(jiān)督人員監(jiān)督檢查的；
（九）拒絕、阻礙安全監(jiān)管部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的；
（十）負有安全檢查職責的人員不按要求進行檢查的；
（十一）拒不服從安全監(jiān)督人員管理的。
第三十八條? 各相關單位及其他人員有下列情形之一的，分別處5百元以上5千元以下罰款，情況嚴重的分別處5千元以上5萬元以下罰款：
（一）事故隱患應當發(fā)現(xiàn)而未及時發(fā)現(xiàn)的；
（二）事故隱患應整改而未及時整改的；
（三）事故隱患整改期間未制定安全措施并實施的；
（四）被舉報的事故隱患經核查屬實的；
（五）未嚴格執(zhí)行電調規(guī)程、電力安全工作規(guī)程，未落實保證安全的組織措施、技術措施的；
（六）恐嚇或以暴力威脅檢查人員的；
（七）一年內因同一行為受到兩次以上處罰的。
第四章? 附? 則
第三十九條? 對單位的經濟處罰由公司在季度安全獎中扣除；對個人的經濟處罰依照《經濟獎罰管理辦法（試行）》實施。
第四十條? 本細則由安全監(jiān)督科負責解釋。
第四十一條? 各基層單位要依據(jù)本實施細則制定工作措施(含事故隱患整改指令書、事故隱患整改復查申請表、事故隱患整改復查意見書、違章處罰通知書)。
第四十二條? 本細則自下發(fā)之日起施行，2010年8月27日公司發(fā)布的《安全檢查、隱患排查整改管理實施細則》（流機公司[2010]第91號）同時廢止。
第6篇 安全隱患分級管理細則
為了做好洗煤廠的安全工作,及時發(fā)現(xiàn)生產過程中物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),結合生產作業(yè)實際,特制定本管理細則。
一、安全隱患分級標準根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素的性質、輕重程度,將隱患分為重大隱患、較大隱患與一般隱患。(一)重大安全隱患
1、未落實安全操作規(guī)程和安全技術措施,盲目組織生產。
2、新設備安裝完畢后,未經調試和竣工驗收確認合格,直接投入生產。
3、膠帶輸送機皮帶接頭開裂嚴重,影響設備安全運行。
4、未經批準,擅自改變廠房建筑承重結構。
5、擅自封堵作業(yè)場所的安全通道及高層建筑頂部通往地面的應急舷梯。
6、在油罐車、浮選藥劑庫(桶)周邊、煤倉上口(內)等易燃易爆場所進行電氣焊作業(yè),沒有安全技術措施擅自施工。
7、在煤塵濃度大的場所進行焊接作業(yè)。
8、壓力容器不按期校驗或出現(xiàn)焊縫開裂、深度機械傷痕、銹蝕點,以及安全閥整定值超過規(guī)定限值。(二)較大安全隱患
1、特種設備未按規(guī)定進行定期校驗,或安全設施不齊全或失效。
2、坑口孔洞未加蓋或圍攔,無明顯標志。
3、電氣焊現(xiàn)場無通風和防滅火措施,有易燃易爆物品。
4、配電室門窗無防止雨、雪、小動物、風砂及污穢塵埃進入的措施。
5、未按規(guī)定時間對安全工器具進行試驗。
6、設備機體運行不平穩(wěn),有異常聲響和沖擊現(xiàn)象,機體有變形、銹蝕、開焊現(xiàn)象。
7、鋼絲繩繩卡不牢固,直徑變細超過10%,一捻距內斷絲超過10%
8、煤倉檢查孔無蓋板,入料口未設置固定的箅格防護,箅格網眼不符合規(guī)定標準。(箅格網眼不應大于200mm×200mm)
9、煤堆道路的坡度大于25°或寬度不足5m。
10、設備的傳動部位安全防護裝置不齊全、不可靠。
11、輸送機長度超過30m未設置人行過橋。
12、輸送機長度超過50m未設置急停按鈕或拉線開關。
13、起重設備的起重噸位不明確,信號裝置、安全自動裝置、行程限位裝置、緩沖裝置、自動聯(lián)鎖裝置等不靈活可靠。吊鉤、吊環(huán)有補焊、變形、開裂、扭轉等。
14、梯子有晃動搖擺現(xiàn)象,梯腳無防滑,中間有缺層。
15、配電室未配備相應電壓等級的驗電筆、絕緣棒、絕緣手套、接地棒、絕緣靴等安全工器具。
16、加藥點未布置在安全位置,未采取防滑、防火措施。
17、帶式輸送機的機頭、機尾未設置安全防護罩或欄桿。機下過人的地方未設置防護遮板。(三)一般安全隱患
1、作業(yè)場所未配備足夠的滅火器材,滅火器材不完好或管理不規(guī)范。
2、消防砂結塊或砂箱內有雜物、積水。
3、材料和備件亂堆亂放,堆放不穩(wěn)固,影響人員通行。
4、氧氣、乙炔瓶未裝置防震圈、安全帽、減壓器。
5、寬度超過10cm的導水渠、孔洞未加蓋板。
6、防鼠板高度不足500mm,或起不到防鼠效果。
7、配電室內地板有油污或其他易燃物。
8、車間內電機外殼或電氣設備的傳動裝置未接地。
9、設備制動裝置不可靠、不靈敏,銷、桿不齊全,閘帶磨損超過原厚度1/3
10、電氣系統(tǒng)運行不平穩(wěn),控制元件不完整、不齊全,儀表、信號指示不規(guī)范,機體接地不良好。
11、平臺、走橋、樓梯未使用花格板。
12、篩分機激振器溫度、油位、運轉聲音不正常;篩梁、減振彈簧有斷裂變形等情況。
13、壓力表、閥門不完好或不靈敏。
14、帶式輸送機未設置清掃器,或清掃器失效。
15、機架較高的帶式輸送機未設置防護遮板。
16、帶式輸送機托輥不齊全,托輥轉動不靈活。托輥有變形、開裂、銹蝕。
17、刮板輸送機運行中有鏈條拉斜、跳鏈或槽箱內卡有雜物等現(xiàn)象。
18、起重設備無專人管理,未定期檢查與維修保養(yǎng)。電源開關未加鎖。
19、車輛制動裝置磨損超限。
20、車輛前照明燈、后尾燈及轉向燈不亮。
21、車輛輪胎有破口,防滑部分磨損嚴重,氣壓不足。
22、車輛各儀表失靈或指示不準確。
23、車輛未配備滅火器或滅火器失效。
24、車輛方向燈不亮或故障。
25、車輛無后視鏡或后視鏡不完好、后視鏡角度調整不合適。
26、梯子不用時未放平。
二、管理考核
1、本細則未涉及的安全隱患,由安全科認定,并及時進行補充。
2、重大安全隱患必須當場停止作業(yè),立即進行整改,并對部門負責人處罰100元;較大與一般安全隱患視現(xiàn)場情況立即或限期進行整改,按期整改完成的不進行處罰,否則對責任人處罰50元。
3、所有隱患都將列入安全型班組考核、標準化管理考核、安全工作市場化考核、目標管理績效考評、安全目標考核。
第7篇 安全生產隱患排查綜合治理管理細則制度
為夯實公司安全生產管理基礎,加強各崗位危險源辨識和風險評價,加大隱患排查與整改力度,做到安全風險預知預控、安全生產規(guī)范化管理,保證公司生產經營安全穩(wěn)定順行,特制定本管理細則:
一、重點危險源點和特種設備安全管理
重點危險源點是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內的設備及其他配套設施。
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機械和廠內專用機動車輛。
1、各單位領導必須高度重視所轄范圍內重點危險源點和特種設備的安全管理工作,制定重點危險源點管理組織網絡,建立特種設備安全管理檔案,健全安全管理制度,設置各區(qū)域安全責任人,實行定點、定人、定設備,做到橫到邊、豎到底、無縫隙覆蓋。
2、各重點危險源點和特種設備的安全責任人要切實履行好各自的職責,加強業(yè)務技術學習,不斷提高自身業(yè)務素質和工作技能。
3、凡在重點危險源點和特種設備的操作、維修人員,要增強工作責任心,牢固樹立安全第一,預防為主的方針,堅持一班三檢(班前、班中、班后安全檢查)制度,及時發(fā)現(xiàn)設備隱患和故障,及時處理和匯報,加強設備維護保養(yǎng),確保重點危險源點和特種設備安全穩(wěn)定可靠的運行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點危險源點和特種設備的安全管理工作,定期進行危險源辨識和風險評價,加強危險源點和特種設備的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到危險源風險動態(tài)控制,杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實現(xiàn)本質化安全生產。
5、各單位要加強對重點危險源點和特種設備的應急管理,至少每月組織一次重點危險源點及特種設備的突發(fā)事故應急演練,通過演練不斷提高崗位人員的事故應急處置能力,提升單位應急管理水平,進一步完善應急預案內容,從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點放在生產作業(yè)現(xiàn)場,組織帶領各崗位人員加強對重點危險源點和特種設備的日常督查,及時制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為,發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患,把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度,定期檢查、總結、評價安全管理工作,按照pdca(計劃、實施、檢查、處理)循環(huán)步驟,不斷提升安全管理水平,形成安全管理長效機制。
二、一般危險源點安全管理
除重點危險源點和特種設備以外的危險源點都屬于一般危險源點,它的危險性雖不及重點危險源點和特種設備,但是安全隱患和危險同樣存在,因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點危險源點和特種設備的安全管理機制引伸到一般危險源點管理中來,按照安全管理無小事原則,堅持把安全放在第一位,做好一般危險源點安全管理工作。
2、各單位一般危險源點崗位要參照重點危險源點及特種設備的安全管理機制和思路,建立健全各項安全管理制度,設置各區(qū)域安全責任人,實行安全管理定點、定人、定設備,定期進行設備隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患,加以整改,對短期無法解決的危險隱患,必須做到預知預控,限定整改時限、制定落實防范措施,確保生產安全順行。
三、安全管理要求與責任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關條款規(guī)定認真執(zhí)行,
切實抓好各重點危險源點和特種設備及一般危險源點的安全管理工作,決不能顧此失彼,確保本單位安全生產穩(wěn)定順行,對違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者,扣罰相應責任人50-500元,造成經濟損失或情節(jié)嚴重者,將按安全生產績效考核責任書相關內容進行考核。
2、凡在重點危險源點和特種設備區(qū)域進行有計劃的設備檢(定)修作業(yè)的,必須按照設備(液壓)檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行,必須制定好危險源辨識和風險評價控制措施,到公司安全科辦理相關許可手續(xù),作業(yè)前將危險源辨識和風險評價控制措施傳達到每個作業(yè)人員,進行簽字確認。作業(yè)中單位和崗位安全負責人要在現(xiàn)場監(jiān)督,及時糾正和制止各種不安全行為,否則,每次扣罰100-500元,如發(fā)生安全事故的按公司相關規(guī)定考核。
在重點危險源點和特種設備運行過程中進行設備應急維護檢修作業(yè)時,各單位、班組必須做好危險源辨識和風險評價控制措施,嚴格執(zhí)行安全確認制度,現(xiàn)場做好監(jiān)護,并做好詳細記錄備查。
3、各單位針對所轄范圍內重點危險源點和特種設備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報一次,在每周一經單位第一責任人簽字確認后,報到公司安全科備案。一般危險源點的安全管理、隱患排查治理情況每兩周上報一次,其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進行總結(亮點、不足、困難、下一步打算)報安全科備案(紙質材料和電子版)。每漏報一次,扣罰單位50元。
4、公司安全部門不定時到各區(qū)域進行安全督察,跟蹤驗證隱患整改結果,并對各單位作業(yè)現(xiàn)場督察和安全管理工作進行監(jiān)督管理,指導協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實有效,如單位安全管理人員督察不到位,沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底,公司安全部門發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項隱患整改通知單,并責令限期整改和反饋復命。對一年內下發(fā)安全督察不符合項隱患整改通知單累計10次及以上的單位,將在年終安全生產績效考核獎中進行考核。
四、本管理細則解釋權歸公司安全科,自下發(fā)之日起施行。
