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第1篇 農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章? 總則
第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一，預(yù)防為主，綜合治理'的方針，堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過(guò)程、全方位的超前管理；落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生，確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》，結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。
第二條? 建立健全安全保障監(jiān)控體系，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，深入開展安全檢查活動(dòng)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)有序可控，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)范員工作業(yè)行為，有效控制習(xí)慣性違章，杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生，努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條? 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條? 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運(yùn)行維護(hù)及搶修（急修）作業(yè)，一般為2-4人的作業(yè)，工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條? 小型作業(yè)的范圍：
10kv線路及配變工作包括：
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡(jiǎn)單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識(shí)牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則：
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票，但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章：
1、進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)，不戴安全帽；
2、不使用事故應(yīng)急搶修單；
3、不檢查腳扣和安全工器具；
4、無(wú)人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ鳎?/p>
5、不按規(guī)程規(guī)定驗(yàn)電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的，根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真，使用規(guī)范操作術(shù)語(yǔ)，準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、倒閘操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí)，監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項(xiàng)執(zhí)行操作票；
2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套；
3、操作前不核對(duì)設(shè)備名稱編號(hào)、不唱票，監(jiān)護(hù)人不到位；
4、監(jiān)護(hù)人未按操作順序下令操作。
有以上行為的，根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
三、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器的工作，應(yīng)先將低壓刀閘拉開，后將高壓隔離開關(guān)（刀閘）或跌落式熔斷器（保險(xiǎn)）拉開。摘掛跌落式熔斷器（保險(xiǎn)）的熔管時(shí)，應(yīng)使用絕緣棒，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、無(wú)工作票工作；
2、不按規(guī)定停電、驗(yàn)電、使用接地線；
3、不認(rèn)真使用作業(yè)指導(dǎo)書，無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施；
4、工作地點(diǎn)未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識(shí)。
有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
四、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒，并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套；
2、操作前未檢查安全工器具，使用不合格的絕緣棒；
3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶；
4、投切無(wú)功補(bǔ)償裝置時(shí)不按規(guī)程規(guī)定操作。
有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時(shí)，在線路帶電情況下，砍剪靠近線路的樹木時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作開始前，向全體人員說(shuō)明：電力線路有電，人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、工作負(fù)責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場(chǎng)；
2、砍剪樹木時(shí)未設(shè)專人監(jiān)護(hù)；
3、工作人員未使用安全帶和繩索；
4、砍剪樹木時(shí)未做防范動(dòng)物、昆蟲傷害的保護(hù)措施。
有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
六、安裝標(biāo)識(shí)牌工作地點(diǎn)在桿塔最下層導(dǎo)線以下，并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、登桿前不檢查桿根；
2、作業(yè)時(shí)拋扔材料和安全工器具；
3、作業(yè)時(shí)不戴安全帽和使用安全帶。
有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時(shí)，登桿塔時(shí)要認(rèn)真核對(duì)線路的雙重名稱無(wú)誤，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、作業(yè)人員未核對(duì)線路的雙重名稱；
2、作業(yè)中監(jiān)護(hù)人未履行自己的職責(zé)；
3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套；
4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護(hù)措施。
有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
八、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進(jìn)行，使用測(cè)量?jī)x或絕緣測(cè)量工具測(cè)量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、測(cè)量人員未戴手套；
2、測(cè)量人員不了解儀表的使用方法；
3、測(cè)量人員使用不合格的工具測(cè)量的。
有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
九、進(jìn)行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)的工作時(shí)，應(yīng)使用絕緣棒，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：
1、特殊天氣不按規(guī)定操作的；
2、工作監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；
3、操作中使用不合格的安全工器具；
4、現(xiàn)場(chǎng)工作中危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施未落實(shí)；
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標(biāo)示牌；
6、配電線路接地電阻測(cè)試時(shí)，沒有戴絕緣手套接觸與地?cái)嚅_的接地線的。
有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
第2篇 安全管理辦法實(shí)施細(xì)則
① 為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全管理,防止和降低各類事故,減少職業(yè)危害,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)集團(tuán)公司制定的《安全管理制度》、《機(jī)械設(shè)備管理制度》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)》等規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。
②本辦法適用于工程公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部。
第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
項(xiàng)目部根據(jù)工程公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),同工程公司簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確安全目標(biāo)。
項(xiàng)目部安全目標(biāo)是:杜絕死亡或重傷事故、火災(zāi)事故,年輕傷率控制在4‰以內(nèi)。安全達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)良率100%。
工程公司把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制結(jié)合起來(lái),作為年度考核責(zé)任人實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;同時(shí)與職工獎(jiǎng)金分配、評(píng)選先進(jìn)項(xiàng)目部和先進(jìn)個(gè)人掛鉤,對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部行使否決權(quán)。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目部必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確各級(jí)各類人員應(yīng)負(fù)的崗位安全責(zé)任。
工程公司的主要負(fù)責(zé)人是本司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本司的安全生產(chǎn)工作。
工程公司主管安全副經(jīng)理對(duì)本司安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
工程公司安全管理部是工程公司安全生產(chǎn)管理的主管部門,全面負(fù)責(zé)工程公司施工生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程安全管理工作。
項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
工程公司有關(guān)職能部門對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任:
工程公司按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),合理配置管理人員等相關(guān)資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。
一、安全管理部門的主要職責(zé):
①宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定工程公司安全管理制度;
②參加工程公司組織的項(xiàng)目月度(或不定期)檢查,組織安全生產(chǎn)檢查,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度提出意見,并督促項(xiàng)目落實(shí)整改;
③負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理。對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,參與危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的審核及專家論證會(huì);
④負(fù)責(zé)工程公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,組織安全事故調(diào)查處理;
⑤制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展安全教育培訓(xùn);
⑥檢查督促項(xiàng)目文明工地及綠色施工保證體系的正常運(yùn)行和具體實(shí)施工作;
⑦負(fù)責(zé)工程公司機(jī)械設(shè)備管理工作,機(jī)械招標(biāo)工作;
⑧監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用實(shí)施臺(tái)賬及投入計(jì)劃。
二、其他相關(guān)部門按職責(zé)分工,做好相應(yīng)的安全管理工作。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
安全管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督,項(xiàng)目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全管理部在日常的安全檢查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全投入不足,有權(quán)在財(cái)務(wù)部門一次性扣除項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)費(fèi)用,直接用于項(xiàng)目部的安全設(shè)施的投入。
項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容。
安全文明施工措施費(fèi)中的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于:
(一)勞動(dòng)防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)、更新;
(二)安全防護(hù)措施的落實(shí);
(三)安全生產(chǎn)條件的改善;
(四)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備;
(五)安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,專款專用,項(xiàng)目部建立分類使用臺(tái)帳。遵循集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》(19號(hào)文附件)(見附件一)
第四章 勞務(wù)分包安全管理
項(xiàng)目部應(yīng)在分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前與其簽訂安全協(xié)議書,明確雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù)。
分包單位的過(guò)程管理:
(一)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行以分包合同為依據(jù)的安全總交底。交底以書面形式,一式兩份,雙方負(fù)責(zé)人和被交底人員必須簽字,并保留交底記錄。
(二)項(xiàng)目部組織對(duì)分包單位進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育,分包單位應(yīng)按要求開展班前安全教育活動(dòng)。
(三)專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人項(xiàng)目專安全管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。
勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
(四)分包單位入場(chǎng)前將所有管理人員和施工人員身份證復(fù)印件、特種作業(yè)人員上崗證件匯編成冊(cè),交項(xiàng)目部安全員查驗(yàn)、備案。
(五)分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求,由項(xiàng)目部和勞務(wù)分包方協(xié)商解決,不允許將分包方安排在尚未竣工的建筑物內(nèi)食宿。
(六)項(xiàng)目部向分包方提供的作業(yè)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效后方可進(jìn)行移交。分包方自備或租賃的機(jī)械,必須在驗(yàn)收合格后方可使用,并納入項(xiàng)目部管理范圍。分包方自備或租賃的機(jī)械、工具必須符合安全使用要求,做好維護(hù)、保養(yǎng)工作,按規(guī)定標(biāo)識(shí)、掛牌,確保安全使用。
(七)分包方自備或租賃的起重機(jī)械的安拆、使用必須符合集團(tuán)公司《機(jī)械設(shè)備管理制度》。
項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常對(duì)分包方的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出整改意見和簽發(fā)整改通知書。對(duì)整改不力或拖延者,應(yīng)要求給予經(jīng)濟(jì)賠償或停工。情節(jié)嚴(yán)重的可終止合同,損失由責(zé)任人及分包方承擔(dān)。
項(xiàng)目部每季度對(duì)分包單位檢查、考核、評(píng)價(jià),應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)分包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及資格情況;
(二)分包單位違約、違章情況;
(三)分包單位安全績(jī)效。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
項(xiàng)目經(jīng)理為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目部要建立安全管理組織體系,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員的配備:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:
1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:
5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人,5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人;1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制交底,并經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)工長(zhǎng)、安全員組成,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員每月進(jìn)行考核。
項(xiàng)目部在主要施工作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、現(xiàn)場(chǎng)主要通道處,必須懸掛安全警示標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。
安全技術(shù)措施、方案管理
(一)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案并附具驗(yàn)算結(jié)果,報(bào)工程公司、集團(tuán)公司主管部門審核,集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,由項(xiàng)目部組織專家論證,根據(jù)專家論證意見進(jìn)行修改完善后,經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,按專項(xiàng)方案實(shí)施。
(二)項(xiàng)目部實(shí)行分級(jí)安全技術(shù)交底制度。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在建設(shè)工程施工前,對(duì)工程安全施工的技術(shù)要求和危險(xiǎn)因素,應(yīng)當(dāng)向施工人員作出詳細(xì)說(shuō)明。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織《施工組織設(shè)計(jì)》編制人員向各級(jí)施工技術(shù)管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。各級(jí)施工技術(shù)管理人員和專業(yè)工長(zhǎng),按分部分項(xiàng)工程,將危險(xiǎn)因素、施工方案、作業(yè)環(huán)境、安全措施、注意事項(xiàng)向施工班組、作業(yè)人員以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全員進(jìn)行監(jiān)督,并由三方簽字確認(rèn)。
(三) 安全技術(shù)措施的落實(shí)、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案在實(shí)施過(guò)程中,專職安全管理人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收合格簽字后方可投入使用或進(jìn)行下道工序的施工。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定和操作規(guī)程,確定消防安全責(zé)任人,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在防火重點(diǎn)部位設(shè)置明顯標(biāo)志。
項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)工程公司審批。
項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)》,由項(xiàng)目經(jīng)理組織,每月進(jìn)行一次量化檢查;組織季節(jié)性的安全檢查;安排開展日常巡查,對(duì)檢查出的安全隱患在下達(dá)隱患整改通知單的同時(shí),要落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改完成時(shí)間,檢查人員應(yīng)對(duì)整改效果予以驗(yàn)證。
項(xiàng)目部每月24日召開項(xiàng)目管理例會(huì)前項(xiàng)目安全員應(yīng)將項(xiàng)目安全生產(chǎn)周報(bào)表、月報(bào)表報(bào)工程公司安全管理部,以便工程公司安全管理部全面掌握各項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況。(見附件二)
項(xiàng)目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或采取防止事故擴(kuò)大措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)工程公司及主管領(lǐng)導(dǎo)。
第六章 危險(xiǎn)源管理
按照集團(tuán)公司每年3月、9月發(fā)布的《危險(xiǎn)源清單》;各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的確定。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在工程項(xiàng)目施工前15天內(nèi),組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)、專職安全管理人員按其職責(zé)的劃分,根據(jù)分部分項(xiàng)工程施工特點(diǎn)、周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化等對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)不同施工階段定期更新。
項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)性制定安全施工措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源,可采用下列一種或幾種方法進(jìn)行控制。
(一)制定目標(biāo)、方案,明確責(zé)任人及實(shí)現(xiàn)的方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn);
(二)制定應(yīng)急預(yù)案;
(三)制定控制措施。
項(xiàng)目部應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定的結(jié)果報(bào)工程公司審批,對(duì)重大危險(xiǎn)源管理措施報(bào)工程公司安全管理部備案,在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置進(jìn)行《重大危險(xiǎn)源》公示,并在顯著部位設(shè)立警示標(biāo)志,在施工過(guò)程中進(jìn)行全面管控。
第七章 安全檢查和隱患治理
工程公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織工程公司安全檢查的管理工作。安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)所屬在建項(xiàng)目開展安全檢查,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)其所管轄項(xiàng)目開展安全檢查。
安全管理部每月對(duì)在建項(xiàng)目檢查一次,依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的檢查。負(fù)責(zé)組織季節(jié)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和日常檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,對(duì)重大隱患的整改安全管理部進(jìn)行復(fù)查,一般隱患的整改由項(xiàng)目復(fù)查。
工程公司對(duì)所管轄項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查,按照集團(tuán)公司要求開展專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,并對(duì)隱患整改進(jìn)行復(fù)查。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的施工場(chǎng)所安全檢查工作,每月定期組織安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)、分包單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查,針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié)性的安全檢查,對(duì)施工用電、特種設(shè)備等組織專項(xiàng)檢查。
項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)所、人員操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況等進(jìn)行巡查。
班組長(zhǎng)、班組兼職安全員班前應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、工具設(shè)備、安全防護(hù)裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行自查、互查。
對(duì)施工過(guò)程中存在有即發(fā)性施工隱患,檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,被查單位應(yīng)立即整改;對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出予以糾正。各級(jí)安全檢查的同時(shí)要做好安全檢查記錄。
對(duì)檢查查出的隱患,安全管理部應(yīng)根據(jù)安全隱患的危害程度,明確項(xiàng)目部限期整改、立即整改或掛牌督辦。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)按定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,及時(shí)徹底給予落實(shí)。檢查責(zé)任人應(yīng)跟蹤復(fù)查,對(duì)整改效果予以驗(yàn)證。
項(xiàng)目部安全隱患整改完成后要及時(shí)報(bào)告安全管理部進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后銷案。
第八章 事故應(yīng)急救援
工程公司成立緊急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,工程公司經(jīng)理任組長(zhǎng),組員由安全管理部、技術(shù)質(zhì)量部、辦公室成員組成,安全技術(shù)部負(fù)責(zé)日常工作。項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),組員為安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,工程公司、項(xiàng)目部分級(jí)組織制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)緊急情況、事故類型及特征分析;
(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、聯(lián)系方式;
(三)應(yīng)急救援設(shè)備和器材的配備、儲(chǔ)存;
(四)與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;
(五)搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
應(yīng)急器材必須按規(guī)定放置在明顯、便于索取的地方,并做好必要的標(biāo)識(shí),各職能部門、項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急設(shè)備、器材完好狀況進(jìn)行檢查。
主管部門和項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
(一)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;
(二)每年組織不少于一次專項(xiàng)應(yīng)急演練;
(三)接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
主管部門和項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第九章 工傷事故報(bào)告與處理
①發(fā)生工傷事故必須嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院(91)第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行,并按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。
②輕傷事故由項(xiàng)目部調(diào)查處理,處理結(jié)束后在三天內(nèi)報(bào)工程公司備案;多人及重傷事故,當(dāng)即(2小時(shí)內(nèi))報(bào)工程公司,由工程公司和項(xiàng)目部調(diào)查處理,由工程公司進(jìn)行結(jié)案;死亡事故應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向工程公司安全管理部報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),工程公司組織相關(guān)人員調(diào)查處理。外包工程按合同程序由外包方負(fù)責(zé)處理,項(xiàng)目協(xié)助配合。
③項(xiàng)目部對(duì)安全事故處理的程序:
對(duì)于事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持“事故原因未查清不放過(guò)、職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò)、事故隱患不整改不放過(guò)、事故責(zé)任人不處理不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,項(xiàng)目部應(yīng)按照下列步驟進(jìn)行:
(1)報(bào)告安全事故。事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即以最快方式將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,上報(bào)工程公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部。工程公司安全管理部視事故的傷亡或損失情況,按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
(2)事故處理。搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大,做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定職工情緒。
(3)事故調(diào)查。項(xiàng)目部應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,工程公司工會(huì)代表組成調(diào)查組,開展調(diào)查。
(4)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告,經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)工程公司安全管理部。
④各項(xiàng)目部應(yīng)在每月24日前,填報(bào)工傷事故及安全達(dá)標(biāo)月報(bào)表(附件2),上報(bào)工程公司安全管理部。
第十章 責(zé)任目標(biāo)考核
項(xiàng)目開工一周內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向安全管理部報(bào)送安全備案表,安全管理部應(yīng)根據(jù)備案表向項(xiàng)目部下達(dá)安全管理目標(biāo)責(zé)任書并備案。
結(jié)合集團(tuán)公司、工程公司各類安全檢查,項(xiàng)目安全管理部對(duì)各項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核評(píng)定,并將結(jié)果每月26日前報(bào)工程公司安全管理部。
項(xiàng)目部安全考核評(píng)定滿分100分,分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí),作為年度評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。(項(xiàng)目部安全考核表見附件3)
(一)綜合得分80分及以上為優(yōu)良。
(二)綜合得分70分及以上80分以下為合格。
(三)綜合得分不足70分為不合格。
第十一章 安全管理獎(jiǎng)罰
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰:
(一)每發(fā)生一起因生產(chǎn)責(zé)任原因造成的死亡事故,對(duì)發(fā)生事故項(xiàng)目部責(zé)任經(jīng)理處以3000元罰款,對(duì)項(xiàng)目部處以1.5萬(wàn)元罰款;每發(fā)生一起因責(zé)任原因造成的重傷事故,對(duì)發(fā)生事故項(xiàng)目部責(zé)任經(jīng)理處以1500元罰款,對(duì)項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元罰款(項(xiàng)目部除應(yīng)承擔(dān)以上因發(fā)生死亡及重傷事故對(duì)公司造成的不良社會(huì)影響的處罰外,還應(yīng)承擔(dān)因發(fā)生事故造成的一切經(jīng)濟(jì)損失和政府行政執(zhí)法部門的處罰)。
(二)集團(tuán)公司季度考核安全單項(xiàng)排名前三名的項(xiàng)目,工程公司給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì);安全單項(xiàng)排名位于集團(tuán)公司自營(yíng)項(xiàng)目后三名的項(xiàng)目,工程公司給予1000元處罰。
(三)對(duì)發(fā)生重大機(jī)械事故(直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)5萬(wàn)元)的項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元罰款。
(四)對(duì)發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)重大火災(zāi)事故的項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元罰款。
(五)獲得“aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”稱號(hào)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5000元,其中,項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)80%,部門獎(jiǎng)勵(lì)20%。
(六)年末對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,參與集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比的項(xiàng)目,獲得集團(tuán)公司評(píng)比的項(xiàng)目,依據(jù)集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金,工程公司對(duì)安全員獎(jiǎng)勵(lì)50%,參與人員獎(jiǎng)勵(lì)20%,工程公司安全管理部獎(jiǎng)勵(lì)30%。
(七)對(duì)月度考核檢查,安全不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目部處以1000元罰款,未達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目部處以500元罰款;大型機(jī)械安裝前未報(bào)工程公司、集團(tuán)公司審核每有一次處以500元罰款,安全專項(xiàng)方案未及時(shí)報(bào)批每有一次處以500元罰款,未按時(shí)間上報(bào)《安全管理周報(bào)表》、《安全管理月報(bào)表》一次對(duì)項(xiàng)目安全員處以100元罰款,集團(tuán)公司安技部、工程公司檢查下發(fā)整改通知單未及時(shí)整改回復(fù)的對(duì)項(xiàng)目部一次處以1000元罰款。
第十二章 附則
①本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。
②本制度歸安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
附件:一、安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目明細(xì)表
二、安全管理周報(bào)表、安全管理月報(bào)表、工傷事故及安全達(dá)標(biāo)月報(bào)表
三、項(xiàng)目部安全考核表
第3篇 農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法細(xì)則
第一章 總則
第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過(guò)程、全方位的超前管理;落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,深入開展安全檢查活動(dòng),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運(yùn)行維護(hù)及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條 小型作業(yè)的范圍:
10kv線路及配變工作包括:
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡(jiǎn)單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識(shí)牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則:
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:
1、進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),不戴安全帽;
2、不使用事故應(yīng)急搶修單;
3、不檢查腳扣和安全工器具;
4、無(wú)人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ?
5、不按規(guī)程規(guī)定驗(yàn)電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真,使用規(guī)范操作術(shù)語(yǔ),準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、倒閘操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項(xiàng)執(zhí)行操作票;
2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套;
3、操作前不核對(duì)設(shè)備名稱編號(hào)、不唱票,監(jiān)護(hù)人不到位;
4、監(jiān)護(hù)人未按操作順序下令操作。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
三、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器的工作,應(yīng)先將低壓刀閘拉開,后將高壓隔離開關(guān)(刀閘)或跌落式熔斷器(保險(xiǎn))拉開。摘掛跌落式熔斷器(保險(xiǎn))的熔管時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、無(wú)工作票工作;
2、不按規(guī)定停電、驗(yàn)電、使用接地線;
3、不認(rèn)真使用作業(yè)指導(dǎo)書,無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施;
4、工作地點(diǎn)未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識(shí)。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
四、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒,并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套;
2、操作前未檢查安全工器具,使用不合格的絕緣棒;
3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶;
4、投切無(wú)功補(bǔ)償裝置時(shí)不按規(guī)程規(guī)定操作。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時(shí),在線路帶電情況下,砍剪靠近線路的樹木時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作開始前,向全體人員說(shuō)明:電力線路有電,人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、工作負(fù)責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場(chǎng);
2、砍剪樹木時(shí)未設(shè)專人監(jiān)護(hù);
3、工作人員未使用安全帶和繩索;
4、砍剪樹木時(shí)未做防范動(dòng)物、昆蟲傷害的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
六、安裝標(biāo)識(shí)牌工作地點(diǎn)在桿塔最下層導(dǎo)線以下,并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、登桿前不檢查桿根;
2、作業(yè)時(shí)拋扔材料和安全工器具;
3、作業(yè)時(shí)不戴安全帽和使用安全帶。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時(shí),登桿塔時(shí)要認(rèn)真核對(duì)線路的雙重名稱無(wú)誤,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、作業(yè)人員未核對(duì)線路的雙重名稱;
2、作業(yè)中監(jiān)護(hù)人未履行自己的職責(zé);
3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套;
4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
八、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進(jìn)行,使用測(cè)量?jī)x或絕緣測(cè)量工具測(cè)量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、測(cè)量人員未戴手套;
2、測(cè)量人員不了解儀表的使用方法;
3、測(cè)量人員使用不合格的工具測(cè)量的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
九、進(jìn)行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)的工作時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、特殊天氣不按規(guī)定操作的;
2、工作監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé);
3、操作中使用不合格的安全工器具;
4、現(xiàn)場(chǎng)工作中危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施未落實(shí);
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標(biāo)示牌;
6、配電線路接地電阻測(cè)試時(shí),沒有戴絕緣手套接觸與地?cái)嚅_的接地線的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
十、0.4kv及以下配電設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)和搶修(急修)工作違章處罰細(xì)則:
1、進(jìn)行配電設(shè)備巡視的人員,應(yīng)熟悉設(shè)備的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和接線情況。巡視檢查配電設(shè)備時(shí),不得越過(guò)遮攔或圍墻。進(jìn)出配電設(shè)備室(箱)應(yīng)隨手關(guān)門,巡視完畢應(yīng)上鎖。單人巡視時(shí),禁止打開配電設(shè)備柜門、箱蓋。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、巡視人員未戴安全帽,不按規(guī)定使用絕緣手套;
2、搶修人員未按規(guī)定使用安全工器具和接地線;
3、作業(yè)地點(diǎn)未設(shè)防護(hù)欄和警示牌;
4、工作中翻越遮攔和圍墻的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
十一、裝表接電和用戶表計(jì)上的工作及違章處罰細(xì)則 :
1、帶電裝表接電工作時(shí),應(yīng)采取防止短路和電弧灼傷的安全措施。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、在低壓線路上裝表接電不戴安全帽和線手套、不穿長(zhǎng)袖衣服、不穿絕緣鞋的;
2、在裝表接電時(shí)使用不合格的安全工器具的;
3、在裝表接電工作中監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
4、不對(duì)腳扣、安全帶做外觀和負(fù)重檢查的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
第三章、小型作業(yè)的安全生產(chǎn)管理
第六條 電力公司各生產(chǎn)單位要根據(jù)實(shí)際工作量,靈活劃分2-4人的“作業(yè)小組”,配置并備足與工作任務(wù)相符的小組安全工器具。
第七條 電力公司各生產(chǎn)單位的“作業(yè)小組”工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由有一定工作經(jīng)驗(yàn),熟悉《安規(guī)》,熟悉工作范圍內(nèi)的設(shè)備情況,熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及小組成員的工作能力并經(jīng)考試合格的人員擔(dān)任。
第八條 凡是口頭或電話命令的小型作業(yè),至少要兩人一組,專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)。
第九條 工作票及事故應(yīng)急搶修單、操作票按照內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司頒發(fā)的《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》執(zhí)行;工作票、工作任務(wù)派遣單及事故應(yīng)急搶修單所涉及人員的安全職責(zé)按照《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》執(zhí)行。
第十條 小型作業(yè)的任務(wù)由旗縣電力公司各生產(chǎn)二級(jí)單位的所、站負(fù)責(zé)人下達(dá)。
第十一條 組織作業(yè)前由旗縣電力公司工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定停電范圍、保留帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn),并填寫現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄單。
第十二條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果和工作環(huán)境等因素,確定工作類型和工作方法。需停電的工作由工作負(fù)責(zé)人辦理符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全措施的電力高低壓線路或電纜第一、二種工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,履行工作票簽發(fā)、許可手續(xù);不需停電的工作應(yīng)填寫工作任務(wù)派遣單。
第十三條 工作任務(wù)派遣單應(yīng)用黑色或藍(lán)色的鋼筆、中性筆或圓珠筆填寫與簽發(fā),一式三份,一份交作業(yè)小組工作負(fù)責(zé)人,一份留存工作派遣人(簽發(fā)人)處,一份上報(bào)旗縣電力公司安全監(jiān)察部。
第十四條 一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)執(zhí)行多張工作任務(wù)派遣單。
第十五條每張工作任務(wù)派遣單只能填寫一個(gè)工作任務(wù),同一類型、相同安全措施且依次進(jìn)行的簡(jiǎn)單工作可共用一張工作任務(wù)派遣單。不同類型的工作不能共用一張工作任務(wù)派遣單。
第十六條 10kv線路及配電變壓器應(yīng)急搶修可不用工作票,但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。必要時(shí)應(yīng)向電力公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理、安監(jiān)部長(zhǎng)、生產(chǎn)部長(zhǎng)匯報(bào),得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可組織搶修。如需進(jìn)行倒閘操作,必須經(jīng)電力公司調(diào)度批準(zhǔn),并履行工作許可手續(xù)。
第十七條 0.4kv及以下配電設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)和急修、裝表接電、用戶表計(jì)上的工作應(yīng)填寫工作記錄或急修記錄,并履行工作任務(wù)派遣單手續(xù)。也就是說(shuō),工作任務(wù)派遣單是執(zhí)行口頭或電話命令的書面依據(jù)。
第十八條 電力公司各生產(chǎn)單位(營(yíng)業(yè)所、輸配所、修變所、計(jì)量中心)工作人員,未經(jīng)本部門、所、站負(fù)責(zé)人同意,不得從事在任何電氣設(shè)備、電力線路上的工作。
第十九條 開始作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人必須召開班前會(huì),如需停電應(yīng)宣讀工作票,向工作班成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)告知,交待安全措施和技術(shù)措施,并確認(rèn)每一個(gè)工作班成員清楚作業(yè)任務(wù)和作業(yè)程序。
第二十條 工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)過(guò)程中認(rèn)真監(jiān)護(hù),不得從事與安全監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的任何工作,及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為。作業(yè)人員要相互關(guān)心工作安全。
第二十一條 工作完成后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行工作終結(jié)制度,做好相關(guān)記錄,及時(shí)召開班后會(huì),認(rèn)真總結(jié)并記錄在案,以備檢查。
第四章、檢查與考核
第二十二條 電力公司分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全監(jiān)察部、生技部、營(yíng)銷部人員負(fù)責(zé)對(duì)本《細(xì)則》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“四全”安全檢查和考核,并做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄。
第二十三條 電力公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織定期、不定期和專項(xiàng)安全檢查。在檢查時(shí)要制定檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)、要求,并填寫檢查記錄。
第二十四條 電力公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)各生產(chǎn)單位的安全管理工作每月進(jìn)行一次全面的檢查,根據(jù)檢查結(jié)果下發(fā)安全隱患整改通知書并要求整改落實(shí)。電力公司各生產(chǎn)所站要不定期地進(jìn)行自查,建立好日常安全活動(dòng)記錄、班前、班后會(huì)等記錄。各生產(chǎn)單位在每月3日前將上月“兩票”報(bào)表、工作任務(wù)派遣單使用情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)旗縣電力公司安全監(jiān)察部,凡未按時(shí)上報(bào)的單位,扣罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的5%、安全員的3%。
第二十五條 安全檢查內(nèi)容:
⑴內(nèi)部檢查包括:安全管理各項(xiàng)制度、班組安全會(huì)議記錄、工作票、操作票、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、工作任務(wù)派遣單、安全活動(dòng)記錄等各項(xiàng)記錄資料。
⑵外部檢查包括:現(xiàn)場(chǎng)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工。
第二十六條 不定期和專項(xiàng)安全檢查要針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境情況決定。檢查內(nèi)容依據(jù)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)措施和作業(yè)指導(dǎo)書的要求確定。
第二十七條 電力公司安全監(jiān)察部要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)及安全監(jiān)察處的安排,有針對(duì)性的進(jìn)行專項(xiàng)整治安全檢查。檢查要有針對(duì)性和時(shí)效性。
第二十八條 電力公司安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素,應(yīng)立即制止和糾正工作行為。同時(shí)扣罰作業(yè)單位負(fù)責(zé)人季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的10%、作業(yè)人員的6%,并按習(xí)慣性違章實(shí)施細(xì)則對(duì)違章行為進(jìn)行處罰。
第二十九條 農(nóng)電安全管理考評(píng)組每季度末針對(duì)電力公司各生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果發(fā)文通報(bào)。依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三十條 未經(jīng)電力公司二級(jí)單位負(fù)責(zé)人(所、站長(zhǎng))同意,擅自在本單位所屬的電氣設(shè)備上工作,擅自擴(kuò)大工作范圍造成人身輕傷或設(shè)備損壞的主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))給予記大過(guò)處分。
第三十一條 未經(jīng)電力公司二級(jí)單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))同意,擅自在用戶所屬的設(shè)備上工作造成人身輕傷或設(shè)備損壞的主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。由此引發(fā)的一切后果由本人承擔(dān),責(zé)任單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))給予記過(guò)處分。
第三十二條 雖經(jīng)電力公司二級(jí)單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))同意,但作業(yè)中沒有認(rèn)真履行工作票、事故搶修單、工作任務(wù)派遣單、作業(yè)指導(dǎo)書以及未采取相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施者,造成輕傷或設(shè)備損壞的主要責(zé)任人給予開除留用兩年處分,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))給予撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)加重處罰,同時(shí)追究電力公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十三條 小型作業(yè)因違章造成重傷或人身死亡者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十四條 發(fā)生上述(三十條至三十三條)違章行為的,取消責(zé)任單位年度內(nèi)的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
第三十五條 電力公司各生產(chǎn)單位每月5號(hào)之前將本單位上月小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中習(xí)慣性違章統(tǒng)計(jì)表上報(bào)農(nóng)電有限責(zé)任公司和安全監(jiān)督處。對(duì)隱瞞不報(bào)或漏報(bào)的單位,一經(jīng)查實(shí),扣罰電力公司主管安全的副經(jīng)理季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的8%、安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)人、安全專責(zé)季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的4%。
第五章 附則
第三十六條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行,在執(zhí)行過(guò)程中,如與國(guó)網(wǎng)公司或電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)程、規(guī)定相抵觸,則以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。
