- 目錄
第1篇 施工機械設(shè)備管理實施細則
為加強銀川河?xùn)|機場三期擴建項目部機械設(shè)備、施工機具及車輛的安全管理,確保設(shè)備、機具使用和行車安全,降低使用成本,提高設(shè)備、機具、車輛的完好率、利用率,更好地為工程建設(shè)服務(wù),項目部制定本實施細則。
一、管理部門及管理范疇
1、項目安全部負責(zé)機械設(shè)備、施工機具、車輛的安全管理,對機械設(shè)備、車輛的停放、維護、安全狀況監(jiān)管,并指導(dǎo)施工隊做好機械設(shè)備、施工機具的安全管理。
2、機械設(shè)備、施工機具、車輛管理貫徹“誰使用、誰負責(zé)”的原則,使用人對所使用的設(shè)備、機具、車輛負責(zé)。
二、臺賬建立
1、建立機械臺帳、卡片,掌握機械動態(tài),并收集保存好相關(guān)技術(shù)資料。
2、項目安全部負責(zé)建立本工程機械設(shè)備、施工機具安全管理臺賬:
3、項目安全部應(yīng)編制本項目機械設(shè)備、施工機具清單。按照分類管理原則,建立管理臺賬。
4、項目安全部應(yīng)按照設(shè)備管理要求,建立大型機械、特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的“一機一檔”及中小型設(shè)備機具的管理臺帳。
5、項目安全部編制的設(shè)備機具清單中應(yīng)明確每臺設(shè)備編號,大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)應(yīng)有準(zhǔn)確的進出場時間。
6、大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)的“一機一檔”中應(yīng)有維修、保養(yǎng)記錄。
7、起重機械、架設(shè)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照國家特種設(shè)備監(jiān)察管理條例管理,其臺賬中應(yīng)有設(shè)備檢驗檢測合格報告、操作人員特種作業(yè)操作證、保養(yǎng)維修記錄、使用記錄、班前點檢記錄。
8、項目安全部應(yīng)指定專人負責(zé)機械設(shè)備、施工機具的臺帳管理。
三、機械設(shè)備、施工機具
1、對現(xiàn)場使用的機械設(shè)備、施工機具的管理由項目安全部實施安全監(jiān)督管理。
2、各工區(qū)凡需使用汽車吊的,應(yīng)首先在合格分包商名錄中選擇,需要向社會租賃的機械設(shè)備,由使用工區(qū)向項目部提出申請,經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后租賃進場。
3、進場的租賃設(shè)備在進場前必須經(jīng)項目安全部驗收,合格后方能進場,進場后執(zhí)行項目部機械設(shè)備的管理規(guī)定。
4、施工隊機械設(shè)備應(yīng)定人操作,操作手定機配備。因人員調(diào)動,機械可暫由他人(持有效證件)進行操作。
5、各施工隊在每天施工結(jié)束后,機械設(shè)備、車輛的停放應(yīng)緊靠駐地、集中停放、配備夜間值班人員?，F(xiàn)場施工機具應(yīng)擺放有序并便于操作。
四、機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)
1、各施工隊對機械設(shè)備落實保養(yǎng)責(zé)任人,按項目部要求做好機械設(shè)備的日常維護與保養(yǎng)工作,維護與保養(yǎng)應(yīng)有記錄并留存?zhèn)洳椤?/p>
2、各施工隊?wèi)?yīng)將大型機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)及使用情況作詳細記錄,在設(shè)備維修、保養(yǎng)時落實以下要求:
2.1機械設(shè)備操作員必須執(zhí)行例保制度,發(fā)現(xiàn)有故障,必須停車修理不得帶病作業(yè)。
2.2機械設(shè)備操作員必須按照設(shè)備使用說明要求定期做好保養(yǎng)(指更換三濾,剎車油、液壓油、制動片、防凍液等)。
2.3機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)應(yīng)放在集中停放點進行,如技術(shù)力量不足,應(yīng)向設(shè)備生產(chǎn)廠家求助。
2.4機械設(shè)備操作員,應(yīng)妥善保管維修、保養(yǎng)記錄,對設(shè)備的安全器件、易損件的檢查要記錄在案,留存?zhèn)洳椤?/p>
3、機械設(shè)備如需外修,由各設(shè)備所有人自行負責(zé)。
4、機械設(shè)備的日常維修、保養(yǎng),由各施工隊自行完成,項目安全部負責(zé)對設(shè)備維護情況進行監(jiān)督檢查。
五、機械設(shè)備的安全管理規(guī)定
1、操作員、駕駛員在操作機械和行車時,必須嚴(yán)格遵守機械設(shè)備操作規(guī)程,嚴(yán)禁酒后、無證、疲勞上崗。
2、違反機械設(shè)備操作規(guī)程,一律作違章作業(yè)處理,并依據(jù)項目部《安全生產(chǎn)獎懲制度》對違章行為進行處罰;違反道路交通法規(guī)和城市管理規(guī)定,被公安交警或城管部門處罰的人員,項目部將對其進行再教育。
3、機械設(shè)備發(fā)動前和車輛出車前,操作員、駕駛員應(yīng)仔細檢查車況,在作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜和人車混合場合施工時,作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)監(jiān)護和警戒,嚴(yán)防機械傷害事故發(fā)生。
5、所有機械設(shè)備事故(指機械設(shè)備損壞、機械傷害事故),由各級調(diào)查組認定事故責(zé)任,對事故責(zé)任人按有關(guān)法律、法規(guī)和公司機械設(shè)備、安全管理制度處理;
第2篇 大型施工機械安全管理實施細則
第一章 總 則
第一條 隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高, 鐵路施工大型工程機械越來越多,為進一步提高中交隧道局商合杭站前六標(biāo)鐵路建設(shè)項目大型施工機械的管理水平,確保大型機械的使用安全, 特制定本辦法。
第二條 本細則依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (國務(wù)院〔2009〕549號令)、 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設(shè)〔2022〕168號)、 《鐵道部關(guān)于印發(fā)<鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》( 鐵運〔2022〕280號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)〔2009〕87號等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制訂。
第三條 本細則適用于商合杭鐵路站前六標(biāo)工程
第四條 應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,養(yǎng)修并重,服務(wù)生產(chǎn)” 的方針,建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉(zhuǎn)。成立大型施工機械安全管理組織,項目經(jīng)理為本標(biāo)段確保大型施工機械安全管理的第一責(zé)任人,按照逐級負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、分工負責(zé)的原則。項目部、項目分部和架子隊實行對大型施工機械安全分級管理制度,建立分級管理臺賬,實現(xiàn)大型施工機械動態(tài)管理。
第五條 大型施工機械的范圍
l.大型起重吊裝及制、運、架設(shè)備:運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。
2.軌道運行設(shè)備:鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗車、重型軌道車等。
3.其他大型設(shè)備:重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、 混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風(fēng)機、旋臂掘進機 、錨桿臺車、風(fēng)動鑿巖機等。
第二章 安全目標(biāo)
第六條 以人為本,健全大型施工機械安全管理保障體系,強化過程控制,實現(xiàn)大型施工機械現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定。杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;遏制因大型施工機械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故。
第三章 安全管理組織
第七條 成立商合杭鐵路站前六標(biāo)大型施工機械安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局項目安質(zhì)部。
大型施工機械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
l.監(jiān)督項目管理機構(gòu)建立大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項目管理機構(gòu)大型施工機械安全管理責(zé)任制落實情況。
建立健全大型施工機械安全保證體系,健全大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等各項制度。編制大型設(shè)備分級管理臺賬,制定大型施工機械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
建立大型施工機械安全檢查制度,項目部、各分部配備專職大型施工機械安全管理人員,負責(zé)大型施工機械日常安全管理工作,項目部每月組織各分部專職安全管理人員進行大型施工機械安全檢查不少于1次,各分部專職安全管理人員每月進行大型施工機械安全檢查不少于2次。重點對鄰近營業(yè)線、特大橋、梁場、鋼筋加工場等施工現(xiàn)場的塔吊、旋挖鉆、大型臺車、起重機、運梁車、提梁機、架橋機、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機械進行定期和專項安全檢查,并做好檢查記錄。督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
加強特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,對特種設(shè)備安裝、檢驗檢測必須符合國家《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,禁止使用沒有制造資質(zhì)、安裝資質(zhì)、未經(jīng)地方特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格和沒有取得使用登記證的特種設(shè)備。特種作業(yè)人員需取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
建立大型機械設(shè)備和特種作業(yè)人員臺賬,各分部專職安全管理人員,負責(zé)大型施工機械安全管理,全面掌握管段內(nèi)大型施工機械動態(tài)情況,制定日常管理制度,建立詳細的大型施工機械動態(tài)管理和特種設(shè)備操作人員臺賬,要求臺賬中的特種作業(yè)人員證書應(yīng)原件掃描,彩打,按工種分類建立,附在特種作業(yè)人員臺賬后面。
大型施工機械在營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工時,必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵總,上鐵路局、京福公司有關(guān)營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工的規(guī)定,按照鐵路局批準(zhǔn)的施工方案和安全專項方案進行作業(yè)。
對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線及鄰近營業(yè)線工程、其他危險性較高的需使用大型機械的工程達到一定規(guī)模時應(yīng)編制安全專項方案,按規(guī)定程序報批后才能施工。
8.依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報大型施工機械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
9.工程管理部制定指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時必須細化對大型施工機械具體規(guī)定和要求,審查分部上報施工組織設(shè)計時必須把大型施工機械的配備作為重點內(nèi)容,并監(jiān)督分部落實到位。
10.審查各分部大型施工機械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并檢查其演練情況。
11.每季由安全質(zhì)量部組織召開一次大型施工機械安全生產(chǎn)專題會議,并安排一次大型施工機械安全專項檢查,建立大型施工機械隱患問題庫,并落實銷號整改。
第四章 安全管理制度
第八條 大型施工機械安全生產(chǎn)管理制度
1.實行制造許可制度。對所使用的大型施工機械的制造廠家的制造資質(zhì)進行確認和審查,對不具備制造大型施工機械條件,沒有獲得相關(guān)制造許可證的廠家,禁止使用其產(chǎn)品。
2.進行型式試驗制度。對獲得制造許可的廠家,其首臺產(chǎn)品必須經(jīng)過國家認可的檢測機構(gòu)進行型式試驗并合格。
3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。項目分部應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗,項目分部( 工區(qū))要留存培訓(xùn)記錄及考試成績單備查。
4安全技術(shù)交底制度。項目分部應(yīng)建立大型施工機械逐級安全技術(shù)交底制度,并檢查各級交底記錄,確保施工安全。
5.操作人員持證上崗制度。
⑴從事大型施工機械的操作人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
⑵鄰近營業(yè)線大型施工機械實行掛牌上崗制度,各分部要以項目分部為單位將大型機械操作證臺帳和操作手臨近營業(yè)線知識培訓(xùn)成績單匯總上報監(jiān)理單位審核后,由項目部統(tǒng)一發(fā)放大型機械操作上崗證,上崗證要有照片、 年齡、姓名、操作機械名稱、有效期等要素。
6. 起重機械等大型設(shè)備裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機械等大型設(shè)備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
7.安全檢查制度。項目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況,分級管理、分級控制,確定檢查計劃,組織定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整,確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。
8.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。各分部應(yīng)當(dāng)向大型施工機械作業(yè)人員提供安全保護用品,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
9.進場前驗收制度。大型施工機械進場必須由監(jiān)理單位進行逐機驗收,并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專門機構(gòu)做好檢驗、檢測工作。
10.交接班簽認制度。大型施工機械在交接班時必須履行嚴(yán)格的交接班簽認,對設(shè)備存在的問題做好記錄,及時安排故障處理,確保正常使用。
11. 集中管理制度。大型施工機械收工后及夜間要相對集中存放,并落實專人看守。
第五章 安全管理重點
第九條 強化大型施工機械安全過程控制,日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點進行全面檢查。對起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆、防止制動設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。對自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實。
第十條 大型機械施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行一機一人專職防護,做到“五個一”。即:一機、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設(shè)備標(biāo)識牌)、一證(機械操作證)。
第十一條 施工現(xiàn)場安裝、拆除大型施工機械時,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),項目分部安全負責(zé)人、安質(zhì)部長、 安全(設(shè)備)主管工程師到場把關(guān)。
第十二條 大型施工機械轉(zhuǎn)場時,要有“專項方案、 專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術(shù)負責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關(guān)。對地基承載有要求的必須經(jīng)確認場地平整,地基承載力滿足要求后,方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉(zhuǎn)場、移機。
第十三條 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴齊全相應(yīng)勞安全防護用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)記錄。
第十四條 大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員進行安全把關(guān)。確保現(xiàn)場做到七個“把關(guān)”、五個“嚴(yán)禁”。
第十五條 施工現(xiàn)場機械管理重點要把好“七關(guān)”:
1.嚴(yán)把機械設(shè)備進場檢驗關(guān),確保機械設(shè)備合格。
2.嚴(yán)把設(shè)備安裝后的驗收關(guān),確保設(shè)備安裝質(zhì)量。
3.嚴(yán)把大型機械設(shè)備的定期檢查、養(yǎng)護關(guān),嚴(yán)禁帶病作業(yè)。
4.嚴(yán)把施工機械現(xiàn)場控制關(guān),切實落實各項管理制度。
5.嚴(yán)把鋪架作業(yè)安全關(guān),防止發(fā)生架橋機傾覆事故。
6.嚴(yán)把塔吊及大型吊裝設(shè)備安全關(guān),防止發(fā)生倒塌事故。
7.嚴(yán)把關(guān)鍵人員培訓(xùn)關(guān),嚴(yán)禁無證上崗。
第十六條 大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到“五嚴(yán)禁”:
l.嚴(yán)禁使用無制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。
2.嚴(yán)禁未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進行大型機械設(shè)備操作。
3.嚴(yán)禁大型機械違章作業(yè)。
4.嚴(yán)禁大型機械帶病作業(yè)。
5.嚴(yán)禁自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備未經(jīng)過專業(yè)部門批準(zhǔn)擅自上道運行。
第六章 臨近營業(yè)線施工機械管理
第十七條 臨近營業(yè)線施工機械管理必須堅持:
1.臨近營業(yè)線機械作業(yè)前,分部應(yīng)按上海鐵路局、京福公司相關(guān)文件要求設(shè)置好物理隔離,嚴(yán)格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。
2.施工作業(yè)現(xiàn)場必須配備足夠的管理和防護人員,并且必須由正式職工擔(dān)任。使用大型機械施工,分部應(yīng)提前書面通知監(jiān)理單位,在監(jiān)理單位相關(guān)人員的監(jiān)控下方可施工。
3.大型施工機械施工前,分部必須對地下管線進行詳細調(diào)查,調(diào)查清楚后現(xiàn)場進行交底,明確地下管線分布情況,并履行簽認手續(xù)。作業(yè)前,要在作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝,防止機械挖斷電纜的事故發(fā)生。
4.凡在臨近營業(yè)線范圍內(nèi)動用大型機械施工作業(yè),操作手( 駕駛員)必須持有現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)控人員、 項目分部現(xiàn)場負責(zé)人員三方當(dāng)日簽認的《臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單》( 見附表1) 方可施工,聯(lián)簽單每日一簽。
第十八條 營業(yè)線及鄰近營業(yè)線安全卡控重點做到“六防”:
1.防止大型施工機械‘天窗’點外上道作業(yè),造成行車事故。
2.防止大型施工機械侵入列車限界,造成與列車刮碰事故。
3.防止大型施工機械刮碰和損壞行車設(shè)備,影響列車運輸。
4.防止大型施工機械與行車帶電設(shè)備小于規(guī)定安全距離,發(fā)生觸電事故。
5.防止站內(nèi)及工程線停留車輛發(fā)生溜逸事故。
6.防止因工程線質(zhì)量問題,造成鄰近軌道運行設(shè)備事故。
第七章 安全責(zé)任
第十九條 大型施工機械安全管理責(zé)任
l.項目分部是大型施工機械安全管理的主體。應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定大 型施工機械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機械設(shè)備的正常投入,對大型施工機械進行定期和專項安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
2.專職安全生產(chǎn)管理人負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時向項目分部負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
3.在鄰近營業(yè)線施工時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鄰近營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計配備相應(yīng)的施工機械。
4.大型施工機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營業(yè)線工程、 其他危險性較高的工程應(yīng)編制專項施工方案,并進行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
6.分部應(yīng)在大型施工機械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
7.施工前,分部技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認。
8.施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理,定期進行檢查、 維修和保養(yǎng), 做到定人、 定機、 定崗的“三定” 制度,建立相應(yīng)的資料檔案,對達到使用年限的設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
9.分部應(yīng)合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件。
10.分部在使用施工起重機械等設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由總承包單位、 分包單位、 出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用
11.分部應(yīng)當(dāng)對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
第八章 安全考核
第二十條 對項目分部的考核
1.項目分部未認真執(zhí)行大型施工機械聯(lián)簽單制度,擅自動用施工機械,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),每處扣罰分部1萬元。
2.發(fā)生大型施工機械安全事故及營業(yè)線事故的分部的相關(guān)責(zé)任人,按國家、鐵路總公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進行事故責(zé)任追究處理。
第九章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由項目部安質(zhì)部負責(zé)解釋。
附1: 臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單
第3篇 大型施工機械安全管理實施細則格式怎樣的
第一章 總 則
第一條 隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高, 鐵路施工大型工程機械越來越多,為進一步提高中交隧道局商合杭站前六標(biāo)鐵路建設(shè)項目大型施工機械的管理水平,確保大型機械的使用安全, 特制定本辦法。
第二條 本細則依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (國務(wù)院〔2022〕549號令)、 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設(shè)〔2022〕168號)、 《鐵道部關(guān)于印發(fā)<鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》( 鐵運〔2022〕280號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)〔2022〕87號等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制訂。
第三條 本細則適用于商合杭鐵路站前六標(biāo)工程
第四條 應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,養(yǎng)修并重,服務(wù)生產(chǎn)” 的方針,建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉(zhuǎn)。
成立大型施工機械安全管理組織,項目經(jīng)理為本標(biāo)段確保大型施工機械安全管理的第一責(zé)任人,按照逐級負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、分工負責(zé)的原則。
項目部、項目分部和架子隊實行對大型施工機械安全分級管理制度,建立分級管理臺賬,實現(xiàn)大型施工機械動態(tài)管理。
第五條 大型施工機械的范圍
a.大型起重吊裝及制、運、架設(shè)備:運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。
2. 軌道運行設(shè)備:鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗車、重型軌道車等。
3. 其他大型設(shè)備:重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、 混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風(fēng)機、旋臂掘進機 、錨桿臺車、風(fēng)動鑿巖機等。
第二章 安全目標(biāo)
第六條 以人為本,健全大型施工機械安全管理保障體系,強化過程控制,實現(xiàn)大型施工機械現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定。
杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;
遏制因大型施工機械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故。
第三章 安全管理組織
第七條 成立商合杭鐵路站前六標(biāo)大型施工機械安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局項目安質(zhì)部。
大型施工機械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
a.監(jiān)督項目管理機構(gòu)建立大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項目管理機構(gòu)大型施工機械安全管理責(zé)任制落實情況。
建立健全大型施工機械安全保證體系,健全大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等各項制度。
編制大型設(shè)備分級管理臺賬,制定大型施工機械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
建立大型施工機械安全檢查制度,項目部、各分部配備專職大型施工機械安全管理人員,負責(zé)大型施工機械日常安全管理工作,項目部每月組織各分部專職安全管理人員進行大型施工機械安全檢查不少于1次,各分部專職安全管理人員每月進行大型施工機械安全檢查不少于2次。
重點對鄰近營業(yè)線、特大橋、梁場、鋼筋加工場等施工現(xiàn)場的塔吊、旋挖鉆、大型臺車、起重機、運梁車、提梁機、架橋機、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機械進行定期和專項安全檢查,并做好檢查記錄。
督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
加強特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,對特種設(shè)備安裝、檢驗檢測必須符合國家《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,禁止使用沒有制造資質(zhì)、安裝資質(zhì)、未經(jīng)地方特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格和沒有取得使用登記證的特種設(shè)備。
特種作業(yè)人員需取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
建立大型機械設(shè)備和特種作業(yè)人員臺賬,各分部專職安全管理人員,負責(zé)大型施工機械安全管理,全面掌握管段內(nèi)大型施工機械動態(tài)情況,制定日常管理制度,建立詳細的大型施工機械動態(tài)管理和特種設(shè)備操作人員臺賬,要求臺賬中的特種作業(yè)人員證書應(yīng)原件掃描,彩打,按工種分類建立,附在特種作業(yè)人員臺賬后面。
大型施工機械在營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工時,必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵總,上鐵路局、京福公司有關(guān)營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工的規(guī)定,按照鐵路局批準(zhǔn)的施工方案和安全專項方案進行作業(yè)。
對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線及鄰近營業(yè)線工程、其他危險性較高的需使用大型機械的工程達到一定規(guī)模時應(yīng)編制安全專項方案,按規(guī)定程序報批后才能施工。
8. 依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報大型施工機械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
9.工程管理部制定指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時必須細化對大型施工機械具體規(guī)定和要求,審查分部上報施工組織設(shè)計時必須把大型施工機械的配備作為重點內(nèi)容,并監(jiān)督分部落實到位。
10.審查各分部大型施工機械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并檢查其演練情況。
11.每季由安全質(zhì)量部組織召開一次大型施工機械安全生產(chǎn)專題會議,并安排一次大型施工機械安全專項檢查,建立大型施工機械隱患問題庫,并落實銷號整改。
第四章 安全管理制度
第八條 大型施工機械安全生產(chǎn)管理制度
1.實行制造許可制度。
對所使用的大型施工機械的制造廠家的制造資質(zhì)進行確認和審查,對不具備制造大型施工機械條件,沒有獲得相關(guān)制造許可證的廠家,禁止使用其產(chǎn)品。
2. 進行型式試驗制度。
對獲得制造許可的廠家,其首臺產(chǎn)品必須經(jīng)過國家認可的檢測機構(gòu)進行型式試驗并合格。
3. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
項目分部應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗,項目分部( 工區(qū))要留存培訓(xùn)記錄及考試成績單備查。
4安全技術(shù)交底制度。
項目分部應(yīng)建立大型施工機械逐級安全技術(shù)交底制度,并檢查各級交底記錄,確保施工安全。
5.操作人員持證上崗制度。
⑴從事大型施工機械的操作人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
⑵鄰近營業(yè)線大型施工機械實行掛牌上崗制度,各分部要以項目分部為單位將大型機械操作證臺帳和操作手臨近營業(yè)線知識培訓(xùn)成績單匯總上報監(jiān)理單位審核后,由項目部統(tǒng)一發(fā)放大型機械操作上崗證,上崗證要有照片、 年齡、姓名、操作機械名稱、有效期等要素。
6. 起重機械等大型設(shè)備裝拆及檢測、驗收登記制度。
在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
施工起重機械等大型設(shè)備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。
經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
7. 安全檢查制度。
項目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況,分級管理、分級控制,確定檢查計劃,組織定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整,確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。
8. 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。
各分部應(yīng)當(dāng)向大型施工機械作業(yè)人員提供安全保護用品,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
9.進場前驗收制度。
大型施工機械進場必須由監(jiān)理單位進行逐機驗收,并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專門機構(gòu)做好檢驗、檢測工作。
10.交接班簽認制度。
大型施工機械在交接班時必須履行嚴(yán)格的交接班簽認,對設(shè)備存在的問題做好記錄,及時安排故障處理,確保正常使用。
11. 集中管理制度。
大型施工機械收工后及夜間要相對集中存放,并落實專人看守。
第五章 安全管理重點
第九條 強化大型施工機械安全過程控制,日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點進行全面檢查。
對起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆、防止制動設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。
對自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實。
第十條 大型機械施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行一機一人專職防護,做到“五個一”。
即:一機、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設(shè)備標(biāo)識牌)、一證(機械操作證)。
第十一條 施工現(xiàn)場安裝、拆除大型施工機械時,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),項目分部安全負責(zé)人、安質(zhì)部長、 安全(設(shè)備)主管工程師到場把關(guān)。
第十二條 大型施工機械轉(zhuǎn)場時,要有“專項方案、 專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。
施工架子隊隊長、技術(shù)負責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關(guān)。
對地基承載有要求的必須經(jīng)確認場地平整,地基承載力滿足要求后,方可進行。
大型施工機械夜間不得安排轉(zhuǎn)場、移機。
第十三條 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴齊全相應(yīng)勞安全防護用品。
作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)記錄。
第十四條 大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員進行安全把關(guān)。
確保現(xiàn)場做到七個“把關(guān)”、五個“嚴(yán)禁”。
第十五條 施工現(xiàn)場機械管理重點要把好“七關(guān)”:
1.嚴(yán)把機械設(shè)備進場檢驗關(guān),確保機械設(shè)備合格。
2. 嚴(yán)把設(shè)備安裝后的驗收關(guān),確保設(shè)備安裝質(zhì)量。
3. 嚴(yán)把大型機械設(shè)備的定期檢查、養(yǎng)護關(guān),嚴(yán)禁帶病作業(yè)。
4.嚴(yán)把施工機械現(xiàn)場控制關(guān),切實落實各項管理制度。
5.嚴(yán)把鋪架作業(yè)安全關(guān),防止發(fā)生架橋機傾覆事故。
6. 嚴(yán)把塔吊及大型吊裝設(shè)備安全關(guān),防止發(fā)生倒塌事故。
7. 嚴(yán)把關(guān)鍵人員培訓(xùn)關(guān),嚴(yán)禁無證上崗。
第十六條 大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到“五嚴(yán)禁”:
a.嚴(yán)禁使用無制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。
2. 嚴(yán)禁未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進行大型機械設(shè)備操作。
3. 嚴(yán)禁大型機械違章作業(yè)。
4.嚴(yán)禁大型機械帶病作業(yè)。
5.嚴(yán)禁自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備未經(jīng)過專業(yè)部門批準(zhǔn)擅自上道運行。
第六章 臨近營業(yè)線施工機械管理
第十七條 臨近營業(yè)線施工機械管理必須堅持:
1.臨近營業(yè)線機械作業(yè)前,分部應(yīng)按上海鐵路局、京福公司相關(guān)文件要求設(shè)置好物理隔離,嚴(yán)格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。
2. 施工作業(yè)現(xiàn)場必須配備足夠的管理和防護人員,并且必須由正式職工擔(dān)任。
使用大型機械施工,分部應(yīng)提前書面通知監(jiān)理單位,在監(jiān)理單位相關(guān)人員的監(jiān)控下方可施工。
3. 大型施工機械施工前,分部必須對地下管線進行詳細調(diào)查,調(diào)查清楚后現(xiàn)場進行交底,明確地下管線分布情況,并履行簽認手續(xù)。
作業(yè)前,要在作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝,防止機械挖斷電纜的事故發(fā)生。
4.凡在臨近營業(yè)線范圍內(nèi)動用大型機械施工作業(yè),操作手( 駕駛員)必須持有現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)控人員、 項目分部現(xiàn)場負責(zé)人員三方當(dāng)日簽認的《臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單》( 見附表1) 方可施工,聯(lián)簽單每日一簽。
第十八條 營業(yè)線及鄰近營業(yè)線安全卡控重點做到“六防”:
1.防止大型施工機械‘天窗’點外上道作業(yè),造成行車事故。
2. 防止大型施工機械侵入列車限界,造成與列車刮碰事故。
3. 防止大型施工機械刮碰和損壞行車設(shè)備,影響列車運輸。
4.防止大型施工機械與行車帶電設(shè)備小于規(guī)定安全距離,發(fā)生觸電事故。
5.防止站內(nèi)及工程線停留車輛發(fā)生溜逸事故。
6. 防止因工程線質(zhì)量問題,造成鄰近軌道運行設(shè)備事故。
第七章 安全責(zé)任
第十九條 大型施工機械安全管理責(zé)任
a.項目分部是大型施工機械安全管理的主體。
應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定大 型施工機械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機械設(shè)備的正常投入,對大型施工機械進行定期和專項安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
2. 專職安全生產(chǎn)管理人負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時向項目分部負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
3. 在鄰近營業(yè)線施工時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鄰近營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計配備相應(yīng)的施工機械。
4.大型施工機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營業(yè)線工程、 其他危險性較高的工程應(yīng)編制專項施工方案,并進行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
6. 分部應(yīng)在大型施工機械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
7. 施工前,分部技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認。
8. 施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理,定期進行檢查、 維修和保養(yǎng), 做到定人、 定機、 定崗的“三定” 制度,建立相應(yīng)的資料檔案,對達到使用年限的設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
9.分部應(yīng)合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。
禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件。
10.分部在使用施工起重機械等設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;
使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由總承包單位、 分包單位、 出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用
11.分部應(yīng)當(dāng)對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
第八章 安全考核
第二十條 對項目分部的考核
1.項目分部未認真執(zhí)行大型施工機械聯(lián)簽單制度,擅自動用施工機械,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),每處扣罰分部1萬元。
2. 發(fā)生大型施工機械安全事故及營業(yè)線事故的分部的相關(guān)責(zé)任人,按國家、鐵路總公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進行事故責(zé)任追究處理。
第九章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由項目部安質(zhì)部負責(zé)解釋。
附1: 臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單
財務(wù)制度范本
