- 目錄
第1篇 建設工程合同履行中涉及主要糾紛
建設工程合同履行中的糾紛主要是圍繞工程的建設、交付和結算而發(fā)生的。司法實踐中的建設工程合同糾紛也主要體現(xiàn)在工程質量、工程的交付和工程款的結算三個方面。
一、關于工程質量方面的糾紛
建設工程的質量主要由當事人約定,當事人可以約定工程質量標準。工程質量出現(xiàn)問題就建設單位與承包人即建筑施工方來說,一般其責任應由承包方承擔。我國《建筑法》第58條規(guī)定:'建筑施工企業(yè)對工程質量負責。建筑工程企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責,建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。'第59條規(guī)定:'建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。'第60條規(guī)定:'建筑物在合理使用壽命內,必須確保地基基礎工程和主體結構的質量。建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質量缺陷,建筑施工企業(yè)應當修復。'但是由于工程沒有達到約定的質量標準的原因是多方面的,其中既可能是勘察、設計、監(jiān)理方面的原因,也可能是建筑施工企業(yè)施工造成的。因此,建筑工程質量問題涉及的有關責任分擔問題是一個非常復雜的問題。總體上看,建筑工程質量問題的原因可以分為承包人原因和發(fā)包人原因以及其他原因三類。而不同原因造成的質量問題,在處理上是截然不同的。
(一)由于承包人原因造成的質量問題
《合同法》第281條規(guī)定:'因施工人的原因致使建筑工程質量不符合約定的,發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任'。第262條規(guī)定:'承攬人交付的工作成果不符合質量要求的,定作人可以要求承攬人承擔修理、重作、減少報酬、賠償損失等違約責任'。因此,由于承包人原因造成的工程質量不符合約定,承包人首先應當承擔修復義務,具體體現(xiàn)為修理、返工或者改建,以達到約定的質量要求和標準。審判實踐中經常會遇到承包方對工程質量拒絕無償修理或者返工、改建,而發(fā)包方請求減少支付工程價款或請求承包方支付修理費用的案件。對此,建設工程司法解釋第11條規(guī)定:'因承包人的過錯造成建設工程質量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應予支持'在辦理這類案件中,對減多少工程價款及合理修復費用應如何確定是經常會遇到的問題。一般來說減少的工程價款數額及合理修復費用就是工程質量修復所實際發(fā)生的費用。其包括對原不合格工程進行拆除、重新返工、修復的建筑材料、機械設備及人工費用等對減少的工程價款數額及修復費用在雙方達不成一致意見時,可采用對質量修復費用進行鑒定的方法予以確定。當然發(fā)包方在請求承包方承擔質量修復費用后,不影響其依照合同約定及有關法律規(guī)定請求承包人承擔違約責任及賠償責任。
(二)由于發(fā)包人原因造成的質量問題
由于發(fā)包人原因造成的質量問題,在實踐中主要表現(xiàn)為以下幾個方面:提供的設計有缺陷;提供或者指定購買的建筑材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準;直接指定分包人分包專業(yè)工程,等等。由于發(fā)包人過錯造成的工程質量缺陷,發(fā)包人應當承擔責任
司法實踐中,發(fā)包人未經驗收就擅自使用建設工程的情況也比較普遍。發(fā)包人在未經驗收擅自使用后,卻又以工程質量不符合約定為由要求承包人承擔責任或者對抗承包人的工程款請求。對此,建設工程司法解釋第13條規(guī)定:'建設工程未經竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的,不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任'根據本條規(guī)定,在建設工程未經過竣工驗收或者驗收未通過的情況下,發(fā)包人違反法律規(guī)定,擅自或強行使用,即可視為發(fā)包人對建筑工程質量是認可的,或者雖然工程質量不合格其自愿承擔質量責任。因為發(fā)包人使用未經驗收的工程,其應當預見工程質量可能會存在質量問題,而且使用驗收不合格的建筑工程就更直接說明發(fā)包人對不合格工程予以認可。隨著發(fā)包人的提前使用,其工程質量責任風險也由施工單位隨之轉移給發(fā)包人,而且工程交付的時間,亦可認定為發(fā)包人提前使用的時間。但發(fā)包人僅對其擅自使用部分承擔工程質量風險責任,就是說對未使用部分,其質量責任仍然由施工單位承擔。根據《建筑法》第60條第1款的規(guī)定,建筑物在合理使用壽命內,必須確保地基基礎工程和主體結構質量。無論建筑工程是否經進驗收、發(fā)包人是否擅自使用,如果建筑工程在合理使用壽命內地基基礎工程和主體結構質量出現(xiàn)問題,承包人仍然要承擔責任。該規(guī)定是法律強制性規(guī)定,其要求承包人必須確保地基基礎工程和主體結構質量在建筑物合理使用壽命內不能出現(xiàn)問題,這是承包人依照法律規(guī)定必須履行的工程質量保證義務,如果出現(xiàn)問題承包人就必須承擔民事責任。
(三)由于其他原因造成的工程質量問題
主要是指由于發(fā)包人和承包人以外的其他原因造成的質量問題,包括第三人過錯、不可抗力等。對于第三人造成的質量問題,又不可歸責于發(fā)包人或者承包人的,第三人應對工程質量承擔責任,其性質為侵權責任。對于不可抗力造成的工程質量,對于發(fā)包人和承包人來講,雙方均無責任,主要是風險轉移的問題
二、關于工程交付方面的糾紛
關于工程交付方面的糾紛主要集中在竣工時間和工程量兩個方面??⒐r間是判斷工程是否按期完工的標準,而工程量則主要是計算工程款的依據,在通過正常途徑難以計算工程量時,往往還要進行技術鑒定。
(一)關于竣工時間
竣工時間包括約定竣工時間和實際竣工時間:有時承包方可能會比合同預計的日期提前完工,有時也可能因為種種原因不能如期完工,而工程完工之日和竣工驗收合格之日也可能有一個時間差,究竟以哪個時間點作為實際竣工日期至關重要。確定建設工程實際竣工日期,其法律意義涉及給付工程款的本金及利息起算時間、計算違約金的數額以及風險轉移等諸多問題。建設工程司法解釋第14條規(guī)定:'當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(一)建設工程經竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(二)承包人已經提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(三)建設工程未經竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。'該規(guī)定明確了在當事人對工程實際竣工時間有爭議的情況下如何確定實際竣工時間的規(guī)則:
1.建設工程經竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日作為竣工日期,而不是以承包方提交竣工驗收報告之日作為竣工日期
這里指的是一般正常情況,不包括發(fā)包方拖延驗收的情形。
從《合同法》第286條規(guī)定來看,建設工程價款優(yōu)先受償權的主體是建設工程的承包人但承包人有總包人與分包人之分,在轉包和違法分包的情況下,又有實際施工人一類主體,那么分包和實際施工人是否能夠行使這一權利呢
有人認為,優(yōu)先權系對建設單位行使,因此從法律上講分包單位不具備行使優(yōu)先權的主體資格、
筆者認為,建設工程司法解釋中提出了'實際施工人'的概念,并突破了合同的相對性,賦予實際施工人對發(fā)包人的請求權從最高人民法院制定該條的背景來看,規(guī)定對實際施工人利益的特殊保護條款,旨在維護廣大農民工的合法權益,而且這一條款也考慮到了實際施工人與發(fā)包人之間也形成了事實上的權利義務關系的事實。
而從最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權的司法解釋第3條的規(guī)定來看,建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約造成的損失,也就是說,工人工資包括農民工工資屬于優(yōu)先受償權的范圍,如果將這兩個司法解釋的條文結合理解的話,認為實際施工人也享有優(yōu)先受償權應當是順理成章的結論。
如果實際施工人都享有這一權利的話,合法的分包人又憑什么不享有這一權利呢 首先,從合同關系上看,合法分包人不僅與總承包人之間存在合同關系,就其與發(fā)包人之間的關系來看,由于合法分包人地位'合法'的原因之一就是其分包合同是經過發(fā)包人同意的,因而合法分包人與發(fā)包人之間存在一種間接的'合意'。其次,從合法分包人請求權的內容來看,完全屬于優(yōu)先受償權的范圍。再次,從合法分包人與實際施工人的區(qū)別來看,二者之所以存在合法與非法的區(qū)別,完全是由分包行為的合法與否決定的,而不管分包行為是否有效,只要分包人完成了合格的建設工程,其就應當按照合同約定獲得相應的工程款,因而分包行為合法與否并不是決定其是否享有優(yōu)先受償權的條件。
從國外的法律規(guī)定來看,關于優(yōu)先受償權的主體并不限于一級承包人,例如美國法律中就規(guī)定了'建設者留置權',規(guī)定承包商、分包商、材料供應商以及普通工人,只要他對建設工程投入了合同要求的勞動或者材料設備,而未得到合同要求的款項,就可對在建的建筑物行使留置權,通過對在建工程的拍賣,所得款項優(yōu)先支付所欠工程款和材料款。
由此可見,關于建設工程價款優(yōu)先受償權的主體,在很大程度上屬于政策選擇和價值取舍的問題。如果堅持合同的相對性原則,很自然地也會得出否定性的結論,認為分包人不能行使這一權利,如果突破合同的相對性,從維護施工人的利益出發(fā),則可以得出肯定性的結論。
實際上,《合同法》第286條規(guī)定建設工程價款優(yōu)先受償權的本意就在于維護承包人的合法權益,而承包人的權益中實際上包含了勞動者工資等基本生存權的內容,在最高人民法院法釋〔2002〕16號中體現(xiàn)的也是這一精神。既然如此,分包人所要求的建設工程價款又為何不可以享有優(yōu)先受償權呢
分包人優(yōu)先受償權的行使方式應當與實際施工人一致,因為二者在本質上都是從總承包人或次承包人處取得施工權的,在很大程度上都是由于總承包人或次承包人由于種種原因怠于向發(fā)包人追償工程款或者無法向發(fā)包人追償工程款而行使這一權利的。一也就是說,二者行使這一權利的理由和方式在邏輯上應當是一致的。
由于目前法律、司法解釋并未對合法分包人如何行使優(yōu)先受償權作出規(guī)定,筆者認為,可以參照建設工程司法解釋第26條的規(guī)定辦理。
4.建設工程價款優(yōu)先受償權適用范圍
前面的引用已經表明,建設工程優(yōu)先受償權的范圍限于承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約造成的損失、
值得注意的是,2004年12月8日,最高人民法院(2004)民一他字第14號《關于裝修裝飾工程款是否享有合同法第286條規(guī)定的優(yōu)先受償權的函復》中認為,'裝飾裝修工程屬于建設工程,可以適用《中華人民共和國合同法》第286條關于優(yōu)先受償權的規(guī)定,但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物所有權人或者承包人與該建筑物的所有權人之間沒有合同關系的除外。享有優(yōu)先受償權的承包人只能在建筑物因裝飾裝修而增加價值的范圍內優(yōu)先受償。'
5.建設工程價款優(yōu)先受償權的效力
根據司法解釋的規(guī)定,建設工程價款優(yōu)先受償權的效力主要體現(xiàn)在三個方面:一是優(yōu)先于抵押權;二是優(yōu)先于其他債權;三是特定條件下不能對抗消費者,即消費者支付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品享有的工程價款優(yōu)先受償權不得對抗買受人。
6.建設工程價款優(yōu)先受償權的行使方式
第2篇 工程合同履行承諾書
我以名義承接的工程由我方負責施工,現(xiàn)承諾如下:
1、對工程投標、結算、竣工以及工程保修期間內的所有工作由我方完成并承擔期間發(fā)生的一切費用。
2、我方在施工過程中發(fā)生的一切費用(包括工傷事故)均由我方承擔并償還,與貴公司無關。
3、我方決不以貴公司名義對外欠材料費、機械費、設備費等一切費用,如有發(fā)生由我方承擔經濟、法律責任(在保證金中扣除),與貴公司無關。
4、我方保證不拖欠民工工資,如有拖欠、所有法律、民事、經濟責任由我方承擔,與貴公司無關。
5、因工程的質量、安全、工期現(xiàn)場文明施工等問題受到業(yè)主和行政部門的指責、處罰、我方承擔全部責任,與貴公司無關。
6、我方保證不得發(fā)生任何安全事故,否則,一切經濟、民事、法律責任均由我方承擔,與貴公司無關。
7、自愿執(zhí)行本公司安全工器具管理辦法。見附表8、自愿執(zhí)行本公司工傷保險。
9、自愿執(zhí)行工程合作協(xié)議書的所有條款和內容。
承諾人:_______________
________年________月________日
第3篇 建設工程監(jiān)理合同終止履行協(xié)議
甲方:_______________有限公司
乙方:_______________有限公司
甲、乙雙方曾就________酒店工程項目簽定過《建筑工程建設合同》,因甲方方面問題導致工期時間延長,給乙方成一定損失,經甲、乙雙方再次友好協(xié)商,簽訂如下協(xié)議,供雙方共同遵守執(zhí)行:
1、________年雙方簽訂的建設工程監(jiān)理合同合同編號________第________號終止履行。
2、甲乙雙方責任及義務:
(1)經雙方確認________酒店員工宿舍樓標段已竣工交付,酒店________區(qū)客房樁基工程基本完成,按實際工程量計算費用。
3、該協(xié)議履行完畢后________年雙方簽訂的建設工程監(jiān)理合同合同編號________第________號即告終止無效。
4、本協(xié)議一式二份經雙方簽字蓋章后生效。
甲方:_______________乙方:_______________
________年________月________日________年________月________日
第4篇 工程履行承包約定合同
2023工程履行承包約定委托保證人(承包商,以下稱甲方):_________
住所:_________
法定代表人:_________
電話:_________
傳真:_________
保證人(以下稱乙方):_________
住所:_________
法定代表人:_________
電話:_________
傳真:_________
鑒于甲方與_________(以下簡稱業(yè)主)就_________項目于_________年_________月_________日簽訂編號為_________的《建設工程施工合同》(以下簡稱主合同),乙方接受甲方的委托,同意為甲方以保證方式向業(yè)主提供工程履約擔保。甲乙雙方經協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條定義
本合同所稱工程履約擔保是指,乙方向業(yè)主保證,當甲方未按照主合同的約定履行主合同義務給業(yè)主造成損失時,由乙方按照本合同約定承擔保證責任的行為。
第二條保證的范圍及保證金額
2.1乙方保證的范圍是甲方未履行主合同約定的義務,給業(yè)主造成的實際損失。
2.2乙方保證的金額是主合同約定的合同總價款的_________%,數額最高不超過人民幣_________元(大寫:_________)。
第三條保證的方式及保證期間
3.1乙方保證的方式為:連帶責任保證。
3.2乙方保證的期間為:自本合同生效之日起至主合同約定的工程竣工日期后_________日內。
3.3甲方與業(yè)主變更工程竣工日期的,經乙方書面同意后,保證期間按照變更后的竣工日期做相應調整。
第四條承擔保證責任的形式
4.1乙方根據業(yè)主要求以下列方式之一承擔保證責任:
(1)由乙方提供資金及技術援助,甲方繼續(xù)履行工程交付義務,但乙方支付金額不超過本合同第二條規(guī)定的保證金額。
(2)由乙方在本合同第二條規(guī)定的保證金額內賠償業(yè)主的損失。
第五條擔保費及支付方式
5.1擔保費率根據擔保額、擔保期限、風險等因素確定。
5.2雙方確定的擔保費率為:_________。
5.3本合同生效后日內,甲方一次性支付乙方擔保費共計人民幣_________元(大寫:_________)。
第六條反擔保
甲方應按照乙方的要求向乙方提供反擔保,由雙方另行簽訂反擔保合同。
第七條乙方的追償權
乙方按照本合同的約定承擔了保證責任后,即有權要求甲方立即歸還乙方代償的全部款項及乙方實現(xiàn)債權的費用,甲方另外應支付乙方代償之日起企業(yè)銀行同期貸款利息、罰息,并按上述代償款項的_________%一次性支付違約金。
第八條雙方的其他權利義務
8.1乙方在甲乙雙方簽訂本合同,并收到甲方支付的擔保費之日起_________日內,向業(yè)主出具《承包商履約保函》。
8.2甲方如需變更名稱、經營范圍、注冊資金、注冊地、主要營業(yè)機構所在地、法定代表人或發(fā)生合并、分立、重組等重大經營舉措應提前三十日通知乙方;發(fā)生虧損、訴訟等事項應立即通知乙方。
8.3甲方與業(yè)主有關主合同的修改、變更,應告知乙方;如發(fā)生結構、規(guī)模、標準等重大設計變更,應經乙方書面同意。
8.4甲方應全面履行主合同,及時向乙方通報主合同的履行情況,乙方在進行定期或隨時檢查和監(jiān)督時甲方應積極配合。
第九條爭議的解決
本合同發(fā)生爭議或糾紛時,甲乙雙方當事人可以通過協(xié)商解決,協(xié)商不成的,通過第_________款約定的方式解決:
9.1向_________法院起訴;
9.2向_________提起仲裁。
第十條甲乙雙方約定的其它事項
_________。
第十一條合同的生效、變更和解除
11.1本合同由甲乙雙方法定代表人(或其授權代理人)簽字或加蓋公章后生效。
11.2本合同生效后,任何有關本合同的補充、修改、變更、解除等均需由甲乙雙方協(xié)商一致并訂立書面協(xié)議。
第十二條附則
本合同一式_________份,甲乙雙方各執(zhí)_________份。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
第5篇 2023監(jiān)理工程師理論與法規(guī)知識點:合同履行一般規(guī)則
導語2023年監(jiān)理工程師考試時間預計在5月中旬,今天為大家準備了2023監(jiān)理工程師理論與法規(guī)知識點:合同履行的一般規(guī)則,真心希望大家可以利用好這些內容,為考試打好基礎。更多監(jiān)理工程師考試的資訊,請關注的更新。
2023年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》知識點:合同履行的一般規(guī)則 已經準備好啦,大家快來學習吧!
理論與法規(guī)知識點:合同履行的一般規(guī)則
◆合同生效后,當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充。
◆不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關條款或者交易習慣確定。
◆采用上述辦法仍不能確定的,適用下列規(guī)定:
(1)質量要求不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準履行;沒有國家標準、行業(yè)標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。
(2)價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的,按照規(guī)定履行。
(3)履行地點不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產的,在不動產所在地履行;其他標的,在履行義務一方所在地履行。
(4)履行期限不明確的,債務人可以隨時履行,債權人也可以隨時要求履行,但應當給對方必要的準備時間。
(5)履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。
(6)履行費用的負擔不明確的,由履行義務一方負擔。
第6篇 造價工程師造價管理重要考點:合同履行特殊規(guī)則
導語為了幫助大家更好的備考2023造價工程師考試,搜集整理了造價工程師造價管理重要考點:合同履行的特殊規(guī)則,供大家參考,更多復習資料請持續(xù)關注本站。
合同履行的特殊規(guī)則
合同履行的特殊規(guī)則:《合同法》規(guī)定價格調整:
1)執(zhí)行政府定價或政府指導價的,在合同約定的交付期限內政府價格調整時,按交付時價格計價。
2)逾期交付標的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。
3)逾期提取標的物或者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行。
習題:
根據《合同法》,執(zhí)行政府定價或政府指導價的合同時,對于逾期交付標的物的處置方式是。
a.遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行
b.遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行
c.無論價格上漲或下降,均按照新價格執(zhí)行
d.無論價格上漲或下降,均按照原價格執(zhí)行
答案:a
第7篇 2023年監(jiān)理工程師《案例分析》考點:材料設備釆購合同履行管理
建設工程材料設備釆購合同履行管理
不論采用何種交接方式,采購方均應按合同規(guī)定對交付產品進行驗收和試驗。某些必須安裝運轉后才能發(fā)現(xiàn)內在質量缺陷的設備,應在合同內規(guī)定缺陷責任期或保修期。