機(jī)組換料大修期間核安全管理規(guī)程

有哪些

機(jī)組換料大修期間核安全管理規(guī)程

一、安全文化與責(zé)任落實

1. 堅持安全第一原則，確保人員、設(shè)備及環(huán)境的安全。

2. 所有參與大修的人員應(yīng)熟知并遵守核安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及廠內(nèi)規(guī)章制度。

3. 設(shè)立專門的換料大修安全委員會，負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)整個過程的安全工作。

二、風(fēng)險評估與預(yù)防措施

1. 在大修開始前進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險評估，識別潛在的危害因素。

2. 制定預(yù)防措施，確保每個作業(yè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的安全預(yù)案。

3. 定期開展安全培訓(xùn)，提升員工應(yīng)對緊急情況的能力。

三、作業(yè)許可與控制

1. 實行作業(yè)許可證制度，未經(jīng)審批不得擅自開始作業(yè)。

2. 對關(guān)鍵作業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督，確保操作符合規(guī)程。

3. 設(shè)立工作區(qū)限制，非授權(quán)人員不得進(jìn)入。

四、輻射防護(hù)

1. 確保輻射劑量在法定限值內(nèi)，執(zhí)行嚴(yán)格的個人劑量監(jiān)測。

2. 提供必要的個人防護(hù)裝備，并確保其正確使用。

3. 對放射性廢物進(jìn)行妥善處理，防止環(huán)境污染。

五、設(shè)備檢查與維修

1. 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢查程序，確保設(shè)備性能穩(wěn)定。

2. 對發(fā)現(xiàn)的問題及時維修，防止故障擴(kuò)大。

3. 記錄設(shè)備狀態(tài)，為后續(xù)維護(hù)提供參考。

六、應(yīng)急響應(yīng)與演練

1. 制定詳盡的應(yīng)急響應(yīng)計劃，涵蓋各種可能的突發(fā)事件。

2. 定期組織應(yīng)急演練，提高團(tuán)隊協(xié)作和快速反應(yīng)能力。

3. 演練后進(jìn)行評估，完善應(yīng)急機(jī)制。

七、溝通與報告

1. 保持內(nèi)部溝通暢通，確保信息的準(zhǔn)確傳遞。

2. 及時報告安全事件，不得隱瞞或延誤。

3. 對安全問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。

八、質(zhì)量保證與審計

1. 建立質(zhì)量保證體系，確保大修工作的質(zhì)量。

2. 定期進(jìn)行內(nèi)部審計，評估安全管理體系的有效性。

3. 對外接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查，確保合規(guī)運營。

模板

1. 規(guī)程制定：依據(jù)核能行業(yè)的最佳實踐和國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廠實際情況制定。

2. 實施步驟：每個規(guī)程均需明確責(zé)任人，制定執(zhí)行時間表和檢查清單。

3. 監(jiān)控與反饋：設(shè)立定期的評估機(jī)制，對規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，收集反饋并適時調(diào)整。

標(biāo)準(zhǔn)

1. 核安全法規(guī)：遵守國家核安全法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定。

2. 國際標(biāo)準(zhǔn)：參照iaea（國際原子能機(jī)構(gòu)）的安全標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則。

3. 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：遵循中國核能行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件。

以上規(guī)程旨在保障機(jī)組換料大修期間的核安全，通過全員參與、嚴(yán)格管理，確保大修工作的順利進(jìn)行，同時保護(hù)環(huán)境和公眾利益。各崗位人員應(yīng)充分理解并嚴(yán)格執(zhí)行，共同營造安全、高效的工作環(huán)境。

機(jī)組換料大修期間核安全管理規(guī)程范文

針對當(dāng)前存在的換料大修機(jī)組的核安全管理的有關(guān)認(rèn)識上的熱點問題,結(jié)合作者的從業(yè)經(jīng)驗,分析與討論了換料大修機(jī)組的運行方式和特點、核安全管理特點和方法,并就核安全管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行探索和思考。

核電站;核安全;換料大修;管理

abstract: this article with author抯practical e_periences analyzes and discusses some hot issues currently e_isted in the understanding about the nuclear safety management of the nuclear power unit in outage, including the operation modes and the characteristics of the unit, some good practices as well as weak points to be improved in the current nuclear safety management.

key words: nuclear power station; nuclear safety; outage; management

核電站必須定期地更換部分燃料組件以便維持后續(xù)的發(fā)電運行,與采用不停堆換料模式的重水堆核電站不同的是,堆型為壓水堆的大亞灣核電站和嶺澳核電站,其換料操作只能在反應(yīng)堆關(guān)閉,壓力容器頂蓋打開后才可實施。機(jī)組從功率運行狀態(tài)后撤到換料停堆狀態(tài),卸料然后裝料,再重新啟動恢復(fù)到功率運行狀態(tài)所需的時間較長,在此期間機(jī)組的大多數(shù)系統(tǒng)和設(shè)備相繼停運,為設(shè)備維護(hù)和檢修創(chuàng)造了有利的條件,特別是那些在正常運行期間為了保證機(jī)組核安全要求而不能進(jìn)行的預(yù)防性檢查和糾正性維修工作,可以安排在這一時間內(nèi)。

核安全法規(guī)對此也有相應(yīng)的規(guī)定:核電廠在換料停堆期間除按計劃進(jìn)行換料外,還應(yīng)對核電廠安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)、部件進(jìn)行有計劃的在役檢查、定期試驗、維修等活動。

盡管換料大修期間反應(yīng)堆已經(jīng)關(guān)閉,但是堆芯仍然存在大量的衰變熱,如果不能持續(xù)有效地將余熱導(dǎo)出,第1道屏障即燃料元件包殼仍然有燒毀的風(fēng)險。同時在機(jī)組換料大修期間的許多時候,由于裝卸料和設(shè)備檢修的需要,一回路的完整性已經(jīng)被破壞,如果發(fā)生燃料元件破損事故,放射性核素將很快充斥整個反應(yīng)堆廠房和/或燃料廠房,此時一旦處理不當(dāng)或者發(fā)生其它設(shè)備失效,例如某個安全殼隔離閥功能喪失,放射性物質(zhì)將進(jìn)入核輔助廠房并通過連續(xù)通風(fēng)的煙囪向環(huán)境擴(kuò)散。概率安全評價的結(jié)果顯示,機(jī)組換料大修期間的核風(fēng)險與機(jī)組功率運行期間的核風(fēng)險相當(dāng),在某些特殊情況下,換料大修期間的核風(fēng)險甚至更高。

1換料大修機(jī)組的核安全管理特點

1.1機(jī)組換料大修期間的運行特點

(1)維持機(jī)組正常運行的大多數(shù)系統(tǒng)和設(shè)備需要停運檢修,某些系統(tǒng)的安全功能被擴(kuò)展或者發(fā)生轉(zhuǎn)變。

反應(yīng)堆停閉后,維持機(jī)組正常運行所需要的大多數(shù)系統(tǒng)也隨之停運,正常運行期間為了保證核安全三要素(反應(yīng)性控制、堆芯冷卻、放射性物質(zhì)屏蔽)而必須始終處于可用和備用狀態(tài),無法進(jìn)行預(yù)防性檢查和小缺陷處理的系統(tǒng)和設(shè)備也將逐漸或者交替停運。

(2)經(jīng)濟(jì)性的要求促使大修工期盡可能短。

盡可能縮短大修工期,一方面可以減少成本投入,另一方面又可以提供盡可能長的運行發(fā)電時間。但是大修工期的縮短只能建立在保證安全、保證質(zhì)量的前提下。

(3)必須的機(jī)組狀態(tài)轉(zhuǎn)換及在某些狀態(tài)轉(zhuǎn)換的過渡過程中,部分核安全功能被弱化,不得不通過其它的嚴(yán)格規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

從反應(yīng)堆安全停閉,機(jī)組狀態(tài)下行到換料停堆,完成換料后重新啟動并再次臨界的整個過程中,機(jī)組狀態(tài)將轉(zhuǎn)換13次,先后經(jīng)過8個標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。這些必須的機(jī)組狀態(tài)轉(zhuǎn)換及在某些狀態(tài)轉(zhuǎn)換的過渡過程中,部分核安全功能被明顯弱化。對于這樣一個必不可少的、核安全功能存在一定缺陷的機(jī)組狀態(tài)和狀態(tài)轉(zhuǎn)換,通常通過2種手段對其進(jìn)行核安全方面的補(bǔ)償:首先是嚴(yán)格的設(shè)備可用性的要求;其次是嚴(yán)格限制在此狀態(tài)停留的時間,也就是限制高風(fēng)險存在的時間以減小風(fēng)險增量。

(4)核燃料的移動導(dǎo)致燃料元件損壞事故的發(fā)生概率大增。

大亞灣和嶺澳核電站已多次發(fā)生裝卸料時燃料組件的格架、管座和部分燃料元件表面因相互磨擦出現(xiàn)劃痕,大亞灣核電站2號機(jī)組甚至由于pmc系統(tǒng)的設(shè)計缺陷在連續(xù)2次換料大修期間導(dǎo)致正常裝卸料操作中斷,幸運的是沒有真正發(fā)生燃料元件破損事故。

(5)集中的以及很大的工作量和較正常運行復(fù)雜得多的部門接口可能導(dǎo)致核風(fēng)險失去控制。

為了保持機(jī)組在整個燃料循環(huán)周期內(nèi)連續(xù)運行,機(jī)組運行期間產(chǎn)生的對于核安全與可用率影響不大的缺陷全部集中在大修期間處理,大修期間還需要安排大量的預(yù)防性維修、定期試驗、由預(yù)防性維修和定期試驗產(chǎn)生的糾正性維修、在役檢查、工程改造,還有系統(tǒng)隔離、設(shè)備檢修后的品質(zhì)再鑒定和功能再鑒定,很短的大修期間集中了大量的工作,工作項目至少在1000項以上,嶺澳的l201大修的工作項目甚至超過4000項,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于1臺機(jī)組1個燃料循環(huán)的正常維修工作量。

換料大修的工作覆蓋面非常廣泛,電廠幾乎所有部門和承包商都將介入其中,并且在實際工作中各個專業(yè)協(xié)同作業(yè)、各個工種的作業(yè)往復(fù)交叉。因此導(dǎo)致大修期間的部門接口比機(jī)組正常運行期間要復(fù)雜得多。

任何核安全相關(guān)的工作都可能對機(jī)組核安全水平產(chǎn)生影響,復(fù)雜的接口關(guān)系存在其中會導(dǎo)致某項工作對于核安全的影響程度的增大,這個問題有的時候很難評估,同時為了大修整個過程的順利進(jìn)行和工期的控制,純粹的保守決策是不可行的,適度的核安全管理的“度”的概念的把握成為大修成功與否的關(guān)鍵。

(6)盡管通過強(qiáng)化計劃管理來約束和引導(dǎo)大修進(jìn)程,仍然會遇到一些突發(fā)性事件,少數(shù)事件甚至可能全盤打亂大修計劃的實施。

上述問題要求大修機(jī)組必須建立起一套高效的、強(qiáng)大的大修計劃管理體系,以便有效地組織和協(xié)調(diào)眾多部門和專業(yè)的工作人員按照大修的總體目標(biāo)和進(jìn)度要求來完成數(shù)量巨大的工作,通過強(qiáng)化計劃管理來約束和引導(dǎo)大修進(jìn)程。明確責(zé)任、接口、進(jìn)度,合理安排資源已經(jīng)成為大修機(jī)組的組織管理的鮮明特征。大修總體計劃在機(jī)組換料大修開始之前就已經(jīng)生成,而大修期間的3天滾動計劃應(yīng)該是對大修總體計劃的截取和微調(diào),3天滾動計劃與大修總體計劃相比不應(yīng)該有太大的改變,否則將會影響到設(shè)備狀態(tài)恢復(fù)、核安全評估、人力資源調(diào)配等諸多問題。

實際上,大修期間通常會遇到一些突發(fā)性事件,

少數(shù)事件甚至可能全盤打亂大修總體計劃的實施。l201大修啟動階段發(fā)現(xiàn)主變b相總烴偏高,并有少量乙炔產(chǎn)生,機(jī)組被迫長時間停留在正常冷停堆狀態(tài)以便進(jìn)行原因分析并制定決策。d210大修裝料階段由于pmc的設(shè)計缺陷導(dǎo)致燃料組件彎曲,事件處理持續(xù)1月有余,影響更大。

1.2機(jī)組換料大修期間的核安全管理特點

由于核燃料及其裂變產(chǎn)物、腐蝕產(chǎn)物,以及與之相接觸的設(shè)備、流體中具有對人體有害,卻又看不見摸不著的放射性,為了保護(hù)電廠工作人員,環(huán)境和社會公眾的安全,核電站自始至終都將核安全管理放在首位。

大修機(jī)組的反應(yīng)堆盡管已經(jīng)關(guān)閉,但是保證反應(yīng)性控制、堆芯冷卻和放射性物質(zhì)屏蔽所必須的系統(tǒng)和設(shè)備仍然需要繼續(xù)運行,同時由于一回路的完整性在某些運行工況下被破壞,以及機(jī)組狀態(tài)的頻繁轉(zhuǎn)換,大修機(jī)組的核安全管理比正常運行機(jī)組復(fù)雜得多,要求也更高。

大亞灣和嶺澳核電站在換料大修過程中始終堅持貫徹“以安全為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為中心、以計劃為龍頭”的大修指導(dǎo)方針和管理思想,良好的核安全管理是大修成功的基本保障。國家核安全局和電廠對核安全實行嚴(yán)格的管理,通過保證機(jī)組的系統(tǒng)和設(shè)備的狀態(tài)和運行操作、設(shè)備檢修等人的行為滿足核安全法規(guī)和電廠運行技術(shù)規(guī)范的要求,確保電廠的核安全狀態(tài)處于可接受的水平。

作為大修管理重要組成部分的核安全管理,最基本的任務(wù)是在換料大修紛繁復(fù)雜的工作狀態(tài)下確保核安全三大功能得到滿足。此時面對的安全問題與機(jī)組正常運行不同,機(jī)組正常運行期間需要甄別不可用的設(shè)備并評價其對核安全的影響,而大修期間則需要確保每一個標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下最小配置的可用設(shè)備的狀態(tài),同時需要考慮還有哪些設(shè)備可用,以及檢修后系統(tǒng)和設(shè)備的可用性。

另一個顯著的特點是必須妥善處理安全、質(zhì)量、工期之間的關(guān)系,必須清楚地認(rèn)識到這三者都是為同一個目標(biāo),即核電廠的經(jīng)濟(jì)性服務(wù)的。從總體計劃的制定到每一項具體的工作,安全和質(zhì)量都應(yīng)該放在首位,“安全第一、質(zhì)量第一”的原則應(yīng)該貫穿于所有的決策過程,在這一前提下,理順復(fù)雜的接口關(guān)系,優(yōu)化大修進(jìn)程,大修工期自然會得到縮短。

有效的核安全監(jiān)督可以促進(jìn)良好的核安全管理,但是安全和質(zhì)量是做出來,而不是監(jiān)督出來的。核安全管理依賴于大修組織及每一位參與其中的工作人員,只有每一位成員的行為都滿足安全文化的要求,即始終將核安全放在首位,才能實現(xiàn)良好的核安全管理。

前面曾經(jīng)提到過大修機(jī)組的一個特點:可能遇到一些突發(fā)性的核安全事件,有些事件甚至可能導(dǎo)致比較嚴(yán)重的后果,例如可能嚴(yán)重影響大修關(guān)鍵路徑,甚至可能導(dǎo)致機(jī)組狀態(tài)后撤,這些事件的妥善處理對于大修的順利進(jìn)行至關(guān)重要。核電廠的經(jīng)濟(jì)性要求當(dāng)大修機(jī)組出現(xiàn)此類事件后,必須在盡可能短的時間內(nèi)做出符合核安全要求(至少是最低要求)的決策。決策的制定需要綜合考慮各個方面的因素,盡量避免疏漏,調(diào)動可以調(diào)動的廠內(nèi)、廠外的所有技術(shù)力量,通過大修指揮部(技術(shù)規(guī)范范疇內(nèi)的事件)或者電廠核安全委員會(超出技術(shù)規(guī)范范疇的事件)完成決策的制定。

2廣東核電機(jī)組大修中若干核安全管理的理論問題

2.1準(zhǔn)確理解、把握技術(shù)規(guī)范的要求

2.1.1嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范

運行技術(shù)規(guī)范,特別是冷停堆狀態(tài)下的技術(shù)規(guī)范要求,實際上是核安全要求最小系統(tǒng)的集合,這些最小系統(tǒng)的確定來源于特定機(jī)組狀態(tài)下某些事故分析的結(jié)果,用于保證在類似事故發(fā)生之后有足夠的手段進(jìn)行事故處理和緩解。因此最小系統(tǒng)是否得到滿足直接決定了該狀態(tài)下核安全三大功能的實現(xiàn),根據(jù)大修總體計劃、最小系統(tǒng)要求和設(shè)備檢修窗口制定的安全相關(guān)設(shè)備可用性要求表直觀地反映出核安全需求。核安全狀態(tài)的檢查是安全技術(shù)顧問的職責(zé),也是當(dāng)班運行值的責(zé)任,特別是安全技術(shù)顧問離線后,8h以外的機(jī)組狀態(tài)控制只能由當(dāng)班運行值執(zhí)行,此時人員冗余已經(jīng)不存在。

作為第2道屏障的一回路完整性破壞之后,保證第3道屏障的完整性至關(guān)重要,第3道屏障的屏蔽方式可以分為動態(tài)屏蔽和靜態(tài)屏蔽。需要注意的是,由于檢修活動的需要,某些特定的安全殼貫穿件的貫通是必須的,例如開啟設(shè)備艙門以便運輸裝卸料工具,保持人員氣閘門的開啟以便在事故發(fā)生時保證反應(yīng)堆廠房內(nèi)工作人員的快速撤離。此時由于反應(yīng)堆廠房局部的靜態(tài)屏蔽喪失,就必須通過強(qiáng)制設(shè)置的動態(tài)屏蔽對其進(jìn)行補(bǔ)償。

隨著電廠工作人員運行經(jīng)驗的積累,對核電廠運作模式的了解,和國際核工業(yè)界的持續(xù)發(fā)展,仔細(xì)審視目前嶺澳核電站仍在使用的,法國十幾年前生成的技術(shù)規(guī)范,不難發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷。目前技術(shù)規(guī)范中某些條款的規(guī)定過于保守,而另一些條款的規(guī)定又過于寬松,所有這些陳舊的技術(shù)和觀念應(yīng)用于現(xiàn)在的核安全管理中,有的時候會限制電廠的運行和設(shè)備維護(hù)的靈活性,有的時候似乎又導(dǎo)致在核安全管理的某個局部出現(xiàn)弱項。由于存在這些問題,同時現(xiàn)有運行技術(shù)規(guī)范又沒有能夠及時更新,使得現(xiàn)有運行技術(shù)規(guī)范中的部分條款成為可討論、可被變相執(zhí)行的技術(shù)要求,實際執(zhí)行過程中,對于這些所謂的“灰色地帶”問題的理解和實施也是因人而異。這里需要指出的是,認(rèn)為運行技術(shù)規(guī)范的某個條款有問題的原因是個人理解方面的失誤或者條款本身確實有問題。如果不能保證個人理解方面的絕對正確,也就不能肯定條款本身是否有問題,此時嚴(yán)格遵守運行技術(shù)規(guī)范的要求是最佳選擇,也是唯一的選擇。

2.1.2適度進(jìn)行核安全管理

核安全管理不是越嚴(yán)越好,如同做任何一件事一樣,都必須有一個“度”的概念,適度安全是核工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動力,過分強(qiáng)調(diào)安全的結(jié)果則是國際社會某些國家逐漸關(guān)閉核電站,不再發(fā)展核工業(yè)的局面,這實際上是人類文明的倒退。如何準(zhǔn)確理解并把握“度”的概念是每一位核安全管理從業(yè)者的責(zé)任和義務(wù)。

掌握核安全管理適度性的前提是充分了解電廠的運作模式,準(zhǔn)確理解運行技術(shù)規(guī)范的每項要求的含義和背景,緊跟國際核工業(yè)界的發(fā)展并吸收、消化其最先進(jìn)的成果,以及對安全文化的深刻地、正確地把握。

2.2正確把握大修計劃與變化的辯證關(guān)系

2.2.1大修計劃的形成與可能的陷阱

大修主線計劃生成以前,需要制定專項檢修計劃,通過專項檢修計劃可以確定各個檢修窗口,便于維修專業(yè)合理安排其人力資源。同時在機(jī)組換料大修開始后,對于檢修活動的約束主要也是通過計劃來實現(xiàn)的。對于專項檢修計劃的制定與核安全審查相對比較簡單,對于列入主線計劃的檢修活動的安排則應(yīng)該給予足夠的關(guān)注,盡管主線計劃來自于大修參考計劃,而參考計劃是歷次大修的經(jīng)驗積累和優(yōu)化,但是并不能說明大修參考計劃一定是正確的,有的時候一個隱藏很深的錯誤可能需要經(jīng)過幾次大修才會被“偶然地”挖掘出來。

2.2.2大修計劃發(fā)生變化的原因和基本處理原則

計劃趕不上變化,似乎已經(jīng)成為每一個曾經(jīng)參與大修活動的人員的共識,無論計劃制定得多么靈活,多么具有前瞻性,計劃始終是紙質(zhì)文件,與機(jī)組千變?nèi)f化的實際狀態(tài)之間的偏差是客觀存在的,問題在于如何準(zhǔn)確掌握偏差,然后通過計劃的修正盡量將機(jī)組狀態(tài)置于計劃控制范圍內(nèi)。

如果需要準(zhǔn)確掌握計劃與變化之間的偏差,首先必須了解偏差產(chǎn)生的原因。

(1)人為變更預(yù)定計劃導(dǎo)致偏差。

大修開始前生成并經(jīng)過反復(fù)討論的總體計劃并不是一成不變的,大修期間由于某些設(shè)備方面的突發(fā)性故障可能導(dǎo)致檢修計劃出現(xiàn)調(diào)整,這種調(diào)整可能影響到原定計劃中某些工作的執(zhí)行。

(2)發(fā)生突發(fā)性事件導(dǎo)致偏差。

每一次的換料大修期間都會發(fā)生或輕或重的突發(fā)事件,這里所說的突發(fā)事件是指那些對機(jī)組核安全水平有直接或者潛在影響的事件。換料大修的特點是具有很高的核安全要求和緊迫的時間限制,增大了事件決策的復(fù)雜性,對于突發(fā)性事件處理的要求必須快速、準(zhǔn)確,特別是那些可能影響到大修關(guān)鍵路徑延誤和導(dǎo)致機(jī)組狀態(tài)后撤的事件,處理正確與否甚至影響到整個大修活動的成敗。

突發(fā)事件的處理原則就是確保電廠核安全水平滿足原始設(shè)計要求,處理方法是通過對核安全三大功能的分析找出突發(fā)事件的影響范圍和影響程度,采取積極的手段進(jìn)行補(bǔ)救,同時制定一系列的處理措施(可能有多個途徑),然后對其進(jìn)行最優(yōu)化,最后通過現(xiàn)場解決突發(fā)事件并消除影響。整個過程中的核安全管理的關(guān)鍵點是必須綜合考慮所有的因素并采取足夠的保守決策以確保實施于現(xiàn)場的任何舉措都滿足電廠最基本的核安全要求,必須確保在突發(fā)事件影響范圍內(nèi)執(zhí)行的所有活動都處于可控的狀態(tài)。

由于突發(fā)事件決策的復(fù)雜性和重要性,在電廠的實際運作過程中逐漸形成了縱深防御體系的分層次決策機(jī)制,實際執(zhí)行的結(jié)果也顯示這是一個科學(xué)的、高效的決策機(jī)制,決策過程中既充分考慮了核安全方面的影響,也盡可能保證了電廠經(jīng)濟(jì)性的要求。

一個突發(fā)性事件出現(xiàn)后,首先由大修指揮部召集電廠相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗豐富的從業(yè)人員進(jìn)行分析、討論,如果有可能則制定行動方案,如果發(fā)現(xiàn)事態(tài)重大,則按照30分鐘匯報制度向各自的上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,此時大修安全工程師將提出召開緊急電廠核安全委員會的要求。對于大修指揮部做出的決策,盡管是大修指揮部的成員之一,大修安全工程師仍然有責(zé)任對決策進(jìn)行獨立的安全評價,一旦發(fā)現(xiàn)決策與核安全控制的要求,即運行技術(shù)規(guī)范的要求之間存在偏差,或者可能存在偏差,大修安全工程師都必須要求暫緩執(zhí)行該項決策,同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)并提出召開緊急電廠核安全委員會的要求。

(3)由于各部門、專業(yè)之間的溝通、協(xié)調(diào)等方面的問題導(dǎo)致工期被無謂延誤。

這個問題是大亞灣和嶺澳核電站的歷次換料大修都曾經(jīng)遇到的問題。客觀地分析,這方面的工作越做越好。但是這個問題始終沒有能夠從根本上解決,由于溝通和協(xié)調(diào)方面的不足導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)窩工,多個專業(yè)的人員等待某一專業(yè)完工的情況仍然時有發(fā)生。此時的機(jī)組狀態(tài)停滯不前,大修計劃中體現(xiàn)出的后續(xù)工作窗口的工作已被提交出來,做還是不做的問題需要認(rèn)真分析。

(4)某項工作的工時預(yù)計不準(zhǔn)確,實際工作中僅使用很短的時間即完成工作,或者拖延較長時間。

大亞灣核電站和嶺澳核電站經(jīng)過20余次換料大修后,基本上完全經(jīng)歷了機(jī)組大修的所有活動。對于某項特定的工作,每次換料大修期間的實際執(zhí)行時間都不完全一樣,制定計劃時通常選取最短執(zhí)行時間再增加一些裕量。實際現(xiàn)場執(zhí)行過程中,提前完成或者拖延一段時間完成工作的情況一般來說比較普遍,除了一些不正常的現(xiàn)象,例如返工以外,通常不會導(dǎo)致機(jī)組狀態(tài)產(chǎn)生較長時間延誤。此類問題通過準(zhǔn)確、細(xì)致的前期準(zhǔn)備可以得到最大限度的緩解,這也是大修準(zhǔn)備階段基礎(chǔ)性工作需要不斷強(qiáng)化的原因之一。

根據(jù)以上羅列的偏差產(chǎn)生原因可見,偏差的處理方法因事而異、因時而異,偏差出現(xiàn)之后執(zhí)行計劃的基本處理原則是:(1)計劃的邏輯性通常是不受影響的;(2)逐項分析即將進(jìn)行的工作。遇到問題時不妨先停下來,調(diào)用所有可用的資源,正確理解文件體系的要求,準(zhǔn)確地做出折衷的選擇和方案,在統(tǒng)一的指揮下采取協(xié)調(diào)一致的步驟,將計劃體系和機(jī)組狀態(tài)逐漸地靠攏,盡可能減小偏差。

2.3經(jīng)驗反饋的有效性

公司質(zhì)量管理程序手冊中對經(jīng)驗反饋目的的描述是:“保證電站內(nèi)所有的缺陷在經(jīng)驗反饋組織系統(tǒng)內(nèi),按照不同的事件和異常管理級別、方式加以確認(rèn)、報告、評價后果、分析原因、改正和反饋;保證世界同行業(yè)所發(fā)生的事件能夠得到收集、篩選、評價、分析以及采取糾正行動和反饋。維持和提高電站的安全水平和可用率水平?！?/p>

對于核安全管理而言,經(jīng)驗反饋實際上給管理者提供了一個明確的參照系。作為一種管理手段,經(jīng)驗反饋及其有效性始終受到國際核工業(yè)界的重視,并通過信息、資源共享提升國際核工業(yè)界的整體核安全管理水平,大亞灣核電站與嶺澳核電站也不例外,經(jīng)驗反饋工作始終受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。對于生產(chǎn)、維修活動集中的機(jī)組換料大修期間,容易產(chǎn)生各種安全質(zhì)量事件,此時經(jīng)驗反饋的重要性更加明顯,有效的經(jīng)驗反饋可以減少許多事件的發(fā)生,特別是人因事件的重復(fù)發(fā)生。

從大亞灣核電站的d204大修到嶺澳核電站的l102大修,統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明在運行事件和內(nèi)部事件中,人因事件占有比例超過60%,而大亞灣2號機(jī)組d210大修,人因事件在所有事件中所占比例甚至高達(dá)81%。此外,歷次大修都有重發(fā)事件。同時從數(shù)據(jù)統(tǒng)計中不難得出以下結(jié)論:人因事件比例居高不下,而不按程序辦事、工作準(zhǔn)備不充分和技能不足是主要原因,這些原因也恰恰是電廠反復(fù)強(qiáng)調(diào),要求提高改善的環(huán)節(jié)。

每次大修都反復(fù)強(qiáng)調(diào)防跑水、防異物,其中防跑水的工作越做越好,這也得益于歷史上幾次嚴(yán)重的跑水事件導(dǎo)致的嚴(yán)重后果促使電廠管理層自上而下的高度關(guān)注,并因此促進(jìn)了運行處經(jīng)驗反饋的有效性。但是同樣受到關(guān)注的防異物,盡管也有相應(yīng)的舉措,甚至早就有了相關(guān)的規(guī)程,但是始終防不勝防。大修期間的設(shè)備開口點多,工作人員多,工作量大這些特點從客觀上對防異物管理形成了很不利的條件,在這方面通過經(jīng)驗反饋體系對工作人員的培訓(xùn)、考核也似乎作用不大。幾次大修接二連三地從設(shè)備中發(fā)現(xiàn)上次大修的殘留物,有些殘留物對設(shè)備健康狀況已經(jīng)造成一定的影響,只是非常幸運的是沒有因為異物導(dǎo)致功率運行期間的停機(jī)停堆等瞬態(tài)發(fā)生。

幾次大修中誤碰設(shè)備的事件發(fā)生次數(shù)越來越多,而且后果都相當(dāng)嚴(yán)重,例如誤碰疏水閥導(dǎo)致設(shè)備冷卻水系統(tǒng)水箱水位下降,誤碰現(xiàn)場的隔離按鈕導(dǎo)致安全殼隔離閥關(guān)閉。此類事件發(fā)生之后通常的做法是對被誤碰的設(shè)備隔離上鎖或者嘗試加裝隔離裝置,如保護(hù)罩。但是從經(jīng)驗反饋的角度分析,這些治標(biāo)不治本的方法對于電廠的全面管理沒有太大意義。

提高經(jīng)驗反饋的有效性是電廠長期存在,而且必須正視的課題,主動性的接受遇到阻力的時候,可能更需要被動性的強(qiáng)制執(zhí)行的獎懲制度。