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第1篇持續(xù)推進班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案 第2篇我國安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策 第3篇發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準 第4篇淺談工程項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè) 第5篇某某市安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)方案 第6篇推進中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè) 第7篇地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項目部安全生產(chǎn)管理標準化建設(shè)初探 第8篇市級醫(yī)院年度安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標 第9篇某某煉鋼廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案 第10篇安全質(zhì)量標準化建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障 第11篇zz石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案 第12篇發(fā)電班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準
第1篇 某某市安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)方案
一、年度主題
安全生產(chǎn)標準化推進年。
二、指導思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人為本,以安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建為主題,深入推進安全生產(chǎn)主體責任落實,不斷深化“三項行動”、“三項建設(shè)”的各項工作措施,創(chuàng)新監(jiān)管手段,著力打造隊伍,保持安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,堅決遏制重特大事故,降低一般事故總量,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、工作目標
1、完成市級標準化企業(yè)、標準化村特色示范點各10個;
2、完成?;髽I(yè)標準化達標20個;
3、完成教育培訓2.5萬人;
4、完善中小企業(yè)告知承諾和“一企一檔”6500家;
5、完成危險化學品等8項專項整治目標;
6、完成職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管120家,職業(yè)危害因素申報100家、檢測440家;
7、事故結(jié)案率95%以上,事前處罰達35%以上;
8、完成蘇州、常熟市兩級政府掛牌重大隱患整改25項。
四、工作措施
(一)以教育培訓為重點,全面推進安全文化建設(shè)。
1、安全生產(chǎn)知識技能培訓是提高干部職工安全生產(chǎn)意識,增強安全生產(chǎn)能力,從而減少安全生產(chǎn)事故的重要基礎(chǔ)工作。2010年在要繼續(xù)保持2.5萬持證培訓的基礎(chǔ)上,調(diào)整培訓結(jié)構(gòu),提升培訓質(zhì)量。逐步加大危險作業(yè)崗位職工,有毒有害接毒職工的培訓比重,通過二年左右的努力,使這二類職工基本全部輪訓一遍,取得相應的上崗資質(zhì)。要改進教材質(zhì)量,編制各種類型的套餐式專業(yè)安全技能培訓課件,使復訓職工的知識結(jié)構(gòu)更趨合理。要緊密聯(lián)系我市安全生產(chǎn)實際,大量增加案例講解,實踐操作和互動討論,新增?;僮骱偷歉咦鳂I(yè)兩項實踐課程,使教育更貼近生產(chǎn)實際。
2、要以安全生產(chǎn)月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),充分運用各種輿論工具和宣傳手段,普及安全生產(chǎn)專業(yè)知識,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。安全文化工作要注重下基層、進工廠,善于總結(jié)挖掘企業(yè)安全文化的有益做法,加以總結(jié)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各條線、各經(jīng)濟板塊要緊密結(jié)合本地區(qū)的實際,開展生動活潑,形式多樣的安全宣傳活動,培育品牌、特色活動,鼓勵有條件的地區(qū)爭創(chuàng)全國、省、市安全文化社區(qū)。安全生產(chǎn)藝術(shù)團要創(chuàng)作一批新的安全文藝節(jié)目,加大下鄉(xiāng)、下廠為企業(yè)職工特別是為農(nóng)民工做宣傳服務的力度。全年當?shù)匮莩霾簧儆?0場。
(二)以標準化建設(shè)為抓手,著力提升企業(yè)安全基礎(chǔ)。
1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。要著力把標準化創(chuàng)建引向落實企業(yè)主體責任軌道,推進村、企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律責任和義務的自覺性。標準化創(chuàng)建重在企業(yè),各地要在繼續(xù)全面開展村、企標準化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,選擇若干企業(yè)建設(shè)樣板工程,培育行業(yè)標桿,形成示范效應。要十分突出村在標準化創(chuàng)建中的作用,不斷推動村管安全的經(jīng)驗積累和機制研究,總結(jié)推廣典型的村管安全經(jīng)驗,運用現(xiàn)場會等形式加以推廣。特別要發(fā)揮村在中小企業(yè)告知、承諾、安全監(jiān)督檢查中的重要作用,使之成為村管企業(yè)安全的重要抓手。同時,進一步深入開展中小企業(yè)安全監(jiān)管,按照“規(guī)范一批、整治一批、淘汰一批”的原則,切實改善中小企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,夯實和提高中小企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
2、大力推進?;髽I(yè)的專業(yè)標準化建設(shè)。在2009年起步的基礎(chǔ)上,2010年要穩(wěn)妥扎實地在?;髽I(yè)中全面推開標準化建設(shè)工程。要通過專業(yè)培訓,為各創(chuàng)建企業(yè)培養(yǎng)100名內(nèi)審員。要搭建服務平臺,讓企業(yè)與各地優(yōu)秀的咨詢輔導機構(gòu)形成聘用服務關(guān)系,全面開展咨詢、輔導。要幫助本地中介機構(gòu)取得評審資質(zhì),更好地推動創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動,讓參與創(chuàng)建的企業(yè)在?;髽I(yè)安全生產(chǎn)管理上有一個較大的提升,確保2010年25家以上企業(yè)通過三級以上資質(zhì)評審,其中二級以上不少于2家。
3、要把安全生產(chǎn)標準化與隱患排查治理緊密結(jié)合起來,把不符合標準要求的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等以及不規(guī)范的企業(yè)生產(chǎn)活動和員工生產(chǎn)行為作為安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要內(nèi)容,把是否執(zhí)行標準納入企業(yè)隱患排查治理和政府安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,與安全評價、行政許可、安全責任保險等結(jié)合起來,引導促進企業(yè)盡快達標。
(三)以監(jiān)督檢查為手段,著力整改各項安全隱患。
1、要認真貫徹總局24號令,編制切實可行的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,規(guī)范檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容、形式,在市政府批準后認真貫徹實施。要創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。要在做好重點時段、重要季節(jié)、重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,認真研究針對薄弱環(huán)節(jié)的專項性檢查,全面建立隱患整改各級管理制度,做好整改指令的跟蹤、復查,確保查出的每一個隱患都能得到根治。要重點培養(yǎng)企業(yè)自主管理、自我檢查的自覺意識,幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)的內(nèi)生機制,試點開展零事故管理,班組隱患排查,三不傷害等活動,促進企業(yè)主體責任到位。
2、完善重大隱患掛牌整改工作制度。2010年,蘇州市、常熟市和各鎮(zhèn)三級掛牌整改項目為45個。要全面落實隱患掛牌整改的責任,切實做到定人、定時、定工作標準,確保掛牌項目在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。各級政府、主要經(jīng)濟板塊要建立較大隱患管理臺帳,隨時跟蹤隱患整改和控制情況,各級政府主要領(lǐng)導對本地區(qū)的重大隱患要心中有數(shù),緊盯不放,舍得投入,務求整改到位。
3、進一步重視和發(fā)揮各類專家在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用,
完善專家參與安全生產(chǎn)輔助管理的制度政策,以安全生產(chǎn)咨詢委員會為統(tǒng)領(lǐng),搭建完整的市、鎮(zhèn)、企業(yè)專家技術(shù)服務平臺,在企業(yè)隱患排查、治理,行政許可、項目診斷、安全咨詢和重大事故原因分析等諸環(huán)節(jié)上形成科學決策機制。為推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責區(qū)分,合理分工,科學高效探索新的路子。
4、要加強對重大危險源的監(jiān)督管理。建立嚴密的重大危險源防控機制,市重大危險源監(jiān)控中心將更好地發(fā)揮督促地方、督促企業(yè)做好危險源監(jiān)管工作的作用,對疏于監(jiān)管,企業(yè)裝備運行不正常,經(jīng)常發(fā)生不安全狀況的企業(yè)要加大督查和處罰力度。要全面疏理各級安全生產(chǎn)預案,開展一次市級預案演練,各鎮(zhèn)和各經(jīng)濟板塊也必須進行每年一次的預案演練,同時要督促企業(yè)加強預案演練,擴大崗位風險卡覆蓋面,全面完成高危工藝改造工作。
(四)以專項整治為動力,促進各領(lǐng)域安全狀況好轉(zhuǎn)。
1、要深化危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、冶金等高危生產(chǎn)領(lǐng)域的專項整治。要繼續(xù)關(guān)停安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差,安全生產(chǎn)隱患嚴重且長期得不到整改的工業(yè)小區(qū)外小化工企業(yè),提高化工生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的準入門檻,嚴控化工專屬區(qū)外化工企業(yè)的新改擴建,引導化工企業(yè)向低風險、輕污染、高科技含量的高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,嚴厲打擊危險化學品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存行為,促進化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要進一步加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的研究,強化有毒企業(yè)法人代表、接毒職工的培訓教育,督促企業(yè)切實履行危害因素申報和告知、職業(yè)危害因素控制措施落實、職工健康監(jiān)護、勞動防護用品發(fā)放等法律責任和義務,加大對重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督抽查,查處職業(yè)衛(wèi)生管理中的嚴重違法行為,切實保護勞動者的身體健康。要繼續(xù)加大對冶金行業(yè)的隱患整治,督促冶金企業(yè)建立健全必要的安全管理機構(gòu)和完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理制度,強化現(xiàn)場管理,淘汰落后設(shè)備,徹底改造冶金吊,對冶金企業(yè)中涉及的危險化學品生產(chǎn)儲存裝置要全面納入監(jiān)管,促進規(guī)范建設(shè)和使用。
2、要深化道路交通、建筑施工、人員密集場所火災隱患、農(nóng)機使用安全的專項整治。要充分發(fā)揮安委會組織的協(xié)調(diào)作用,推動各行業(yè)主管部門制訂有針對性的整治行動方案,切實解決各領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題,確保社會大安全環(huán)境的平穩(wěn)。道路交通要以查違章,禁酒駕為重點,強化道路交通秩序監(jiān)管,充分發(fā)揮人防技防的綜合效應,確保道路交通事故比上年有所下降。建筑部門要強化對進市各類施工隊伍的資質(zhì)管理,強化安全監(jiān)理,以防范坍塌、墜落事故為重點,抓好深基坑、超高層、大型施工設(shè)備等重點環(huán)節(jié)的管理,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟板塊充分發(fā)揮建管機構(gòu)的職能作用,嚴防和壓降小型工程安全生產(chǎn)事故。消防部門要緊緊抓住人員密集場所,高層建筑、地下空間等特殊、薄弱、高危環(huán)節(jié),狠抓火災隱患整治,特別要強化對招商城及其周邊地區(qū)的“三合一”隱患整治,充分發(fā)揮“三合一”消防隊伍及各鎮(zhèn)消防辦的職能作用,著力研究制訂長效機制,不斷提高管治能力和效果。
(五)以行政執(zhí)法為杠桿,全力壓降安全生產(chǎn)事故。
1、堅決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項法律法規(guī),加強普法宣傳,不斷提升全社會安全生產(chǎn)的法律意識,提高安監(jiān)干部依法行政的能力。要進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度,保持持續(xù)高壓態(tài)勢,遏制“三非”、“三違”現(xiàn)象。2010年要重點打擊化工生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營、違法儲存的行為;嚴厲打擊在生產(chǎn)工藝中違法使用有毒物質(zhì),從而造成嚴重職業(yè)危害的行為;嚴厲打擊拒絕整改事故隱患或長期拖拉,造成嚴重后果的行為;嚴厲打擊無證或證照不全進行生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的非法、違法行為;嚴查超能力、超強度、超定員等違規(guī)違章現(xiàn)象。非事故性處罰在處罰總量中達35%以上。要加強大隊、中隊業(yè)務能力建設(shè),提高辦案執(zhí)法的綜合能力素質(zhì),全面推行網(wǎng)上辦案,提高執(zhí)法透明度。
2、要加強各部門辦案執(zhí)法的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮公安、監(jiān)察、檢察、總工會等職能部門的作用。堅決按照“四不放過”的原則,重在總結(jié)事故教訓,嚴格落實事故整改責任,做好事故單位隱患整改回頭看,寓安全服務于執(zhí)法過程中,使每一起事故都能發(fā)揮警示教育的作用。要適度采取部門聯(lián)合執(zhí)法的形式,對某些特殊領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題加以集中打擊和整治,形成齊抓共管的合力。
第2篇 淺談工程項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
安全生產(chǎn)標準化( work safety standardization)是指“通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)”(《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t9006-2010))。它是科學系統(tǒng)的目標管理模式,是具有戰(zhàn)略性系統(tǒng)整合能力的動態(tài)管理過程,是全面開發(fā)企業(yè)安全管理潛能,提高企業(yè)安全,促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑。
作為寧武高速的建設(shè)者,根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)標準化法律法規(guī)和施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合自身工作經(jīng)歷,就施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設(shè)淺談如下:
(一)加強領(lǐng)導,健全組織
項目在建設(shè)初期即成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理任組長,并明確項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)工作的第一責任者,明確各部門和施工隊的安全質(zhì)量責任,落實責任到人,黨政工團齊抓共管,工作有標準,事事有人抓,全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識,同時用賦予的安全責任來調(diào)動干部、職工、全體參建人員主動參與安全工作的積極性。
(二)制訂安全目標,完善安全保證體系
結(jié)合項目實際情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標確定后,根據(jù)現(xiàn)場施工情況,對安全生產(chǎn)目標進行逐級分解,從上到下,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,建立橫向到科室,縱向到班組直至職工的安全管理網(wǎng)絡,一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
(三)、安全生產(chǎn)標準化工地建設(shè)核心內(nèi)容
1、操作標準化
操作標準化:上崗人員必須持證上崗,熟練操作。專職安全員要有安全上崗證,裝載機、挖掘機、吊車、電工、焊工等特殊工種人員必須持有各自工種的上崗證。認真進行檢查,做到定時、定點、定內(nèi)容,對應安全檢查表,逐項、定期認真檢查。按設(shè)備操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等精心操作、維護保養(yǎng)設(shè)備,做到不違章指揮,不違章操作,不違反勞動紀律,不喝酒,不疲勞工作。
檢修作業(yè)標準化:現(xiàn)場施工設(shè)備(裝載機、挖掘機、吊車等)必須定期檢修,實行安全檢修標準化作業(yè)。電工、焊工等工種實行各自的作業(yè)標準。
2、現(xiàn)場標準化
現(xiàn)場安全設(shè)施標準化。施工現(xiàn)場使用的裝載機、挖掘機、吊車等機械的轉(zhuǎn)動、傳動的靠背輪、突出機體外的軸、皮帶輪等都應分別裝設(shè)牢固的安全罩、安全套、防護圍欄。施工現(xiàn)場油罐區(qū)、生活區(qū)域等配備足夠數(shù)量的消防器材。臨時變壓器旁,按規(guī)定距離設(shè)置防護圍欄和警告牌。寧武高速a12合同段臨時變電站為例,采用彩鋼板等將臨時變電站圍擋,入口處設(shè)置閑人免進、禁止煙火警示牌。
設(shè)備著色標準化。架橋機、水泥罐、混凝土拌和機等各種大型設(shè)備及機械設(shè)備要實行統(tǒng)一著色和標識。這些設(shè)備都屬于大型機械設(shè)備,統(tǒng)一著色后顯得正規(guī)、標準,顯眼處標福建省第一公路工程公司字樣和公司標志,可以起到宣傳企業(yè)形象的作用。
危險區(qū)域管理標準化。各種易燃氣體(氧氣、煤氣)存放區(qū)、油罐區(qū)、存料區(qū)、儲水池等危險區(qū)域進行標準化管理,在顯眼處設(shè)警告牌,注明名稱、貯存物品類別、安全須知、注意事項等。
安全警示標志標準化。各種警示標志嚴格按照《福建省高速公路施工標準化管理指南》(以下簡稱《指南》)制作。寧武高速a12合同段現(xiàn)場所用安全警示標志(限速牌、警示牌、公告牌、反光字帖等)均由工程部按照《指南》統(tǒng)一制作。
安全設(shè)施布置標準化。現(xiàn)場圍擋、封閉等設(shè)施布置嚴格按照《指南》操作。寧武高速a12合同段屏南互通工程,與省道202線交叉作業(yè),交通流量大,采用占道及臨時封閉施工,在距施工作業(yè)面300米、150米,50米處設(shè)置“前方施工,減速慢性”和“限速20公里”標志牌。
3、管理標準化
做好安全培訓、安全教育、安全檢查及隱患整改臺賬。認真搞好安全教育和培訓,做到人員、時間、教育培訓內(nèi)容、制度、教育培訓效果五落實。
根據(jù)施工現(xiàn)場的施工情況,合理地選擇所需的勞保及防護用品。項目部管理人員穿戴統(tǒng)一制作的工作服和胸卡等,施工一線工人佩戴相同顏色的安全帽等。
(四)、安全生產(chǎn)標準化工地建設(shè)的三個體系
1、安全教育體系
針對施工人員主要由剛放下鋤頭的農(nóng)民工組成,存在施工經(jīng)驗不足、自我保護意識差的特點,要對新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作,新進場工人或者其它工人轉(zhuǎn)崗時,必須接受安全教育培訓,對施工中的安全常識、安全注意事項以及對一些安全事故案例進行剖析講解,以提高工人的自我保護意識,使他們知道哪些行為對自己有傷害、會造成嚴重后果,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害),只有工人的自我保護意識提高了,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保拍茏龅桨踩a(chǎn)。每個分項工程施工時,施工隊工班長和技術(shù)人員必須做好書面的安全技術(shù)交底,制定工序安全操作規(guī)程,確保安全工作常抓不懈。
寧武高速a12合同段在施工現(xiàn)場及入口安置各種安全警示牌、安全板報、安全標語,各項責任制度和操作須知上墻上牌,隨時隨地進提醒施工人員。
成立了“農(nóng)民工學?!?,從思想教育、安全規(guī)章制度教育、安全技能教育三個方面,利用多媒體教學方式對農(nóng)民工進行教育和培訓,取得良好效果,收到農(nóng)民工兄弟好評。
2、安全檢查體系
基本任務:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險源和安全隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)各項標準的實施,制止“三違”現(xiàn)象,下發(fā)隱患整改通知單,制定隱患整改措施。
組織形式:實行分公司安監(jiān)部、項目專職安全員、施工隊安全員三級檢查制度,按照“一崗雙責”及安全生產(chǎn)責任制人人參與。
檢查內(nèi)容:工程項目部和施工隊駐地安全檢查,包含內(nèi)容為工作人員(防中毒、防暑、防雷、防靜電、防觸電、防護物品的領(lǐng)用與使用),設(shè)施車輛(電器、車輛、廚房用具等),工作環(huán)境(用電安全、防火、防盜、防爆等),消防設(shè)施等等。安全內(nèi)業(yè)資料,包含內(nèi)容為一次性建立的資料(具體有安全生產(chǎn)責任書、各類安全制度、各類安全預案),經(jīng)常性資料(安全教育資料、安全檢查資料、安全會議資料、安全交底資料等);施工現(xiàn)場按照施工工序進行安全檢查(舊橋拆除、樁基施工、墩柱蓋梁施工、橋面鋪裝、梁板吊裝、附屬工程等),包含內(nèi)容為人、機、料、法、環(huán)等不安全因素。寧武高速a12項目部嚴格按照公司“安全內(nèi)業(yè)管理辦法”建檔,受到業(yè)主、監(jiān)理的充分肯定,在兄弟標段參觀學習。
隱患整改:對查出的隱患,要逐項分析研究并落實整改措施,做到定時間、定任務、定責任、定措施、定監(jiān)督的“五定原則”。隱患整改完畢,填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報。
3、安全生產(chǎn)獎懲體系
建立嚴格的安全生產(chǎn)獎懲體系,把安全生產(chǎn)標準執(zhí)行的情況直接與部門、施工隊和個人的經(jīng)濟利益掛鉤。對安全生產(chǎn)標準執(zhí)行好的單位和個人給予通報表彰和給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。對執(zhí)行不力,釀成安全生產(chǎn)事故的,將從嚴追究部門負責人及相關(guān)人員的責任,構(gòu)成犯罪的,將依法追究相關(guān)責任人的法律責任。
安全生產(chǎn)獎懲體系的組織,由分公司安全生產(chǎn)委員會、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組成。
安全獎懲標準的制定,根據(jù)層層簽訂的安全責任書中的規(guī)定,根據(jù)實際情況制定具體的獎懲標準。
獎懲標準的實施,由分公司安監(jiān)部組織檢查,由單位每月或年終進行考核。
總之,安全生產(chǎn)標準化是一項長期的、基礎(chǔ)性工作,不可能一蹴而就,需要持續(xù)、穩(wěn)步推進。無論每年安全生產(chǎn)的中心工作如何變化,安全生產(chǎn)標準化都應作為重點工作之一,少換頻道,與日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,作為日常檢查、專項整治、隱患排查的載體不變化,堅定不移地持續(xù)開展下去,切實抓出成效來。
第3篇 推進中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè)
2005年11月通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》首次提出“安全發(fā)展”的概念;2006年3月通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》首次提出“公共安全建設(shè)”的概念。筆者從社會建設(shè)和社會發(fā)展的關(guān)系角度出發(fā),對“安全建設(shè)”作了十大方面的具體闡釋。無論安全建設(shè)還是安全發(fā)展戰(zhàn)略,其內(nèi)在要求和基本內(nèi)容就是安全現(xiàn)代化。安全建設(shè)的實質(zhì)和目的就是建設(shè)安全現(xiàn)代化;安全發(fā)展就是安全日益走向現(xiàn)代化的過程。
一、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵
基于學界對于現(xiàn)代化概念的界定,我們同樣可以認為,為確保生產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)正常健康發(fā)展,根本上是為了保障生產(chǎn)從業(yè)者的身心安全健康,全社會需要通過有意識、有目的、有計劃、有步驟地改善生產(chǎn)條件,促進生產(chǎn)安全。所謂“安全生產(chǎn)現(xiàn)代化”,就是指由傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)方式向現(xiàn)代安全生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程,是在安全建設(shè)的基礎(chǔ)上,以安全科技為先導,以安全文化大眾化、安全結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全體制機制完善為主要內(nèi)容,生產(chǎn)與安全協(xié)調(diào)發(fā)展的變遷過程。
從上述定義看,安全生產(chǎn)現(xiàn)代化是一種人類的理性活動,一種理性化的社會變遷過程,包括基礎(chǔ)性的安全建設(shè)和動態(tài)的安全發(fā)展,其根本是以人為本,最終要保障人的安全。按照馬克思主義的觀點,生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力(物質(zhì)內(nèi)容)與生產(chǎn)關(guān)系(社會形式)在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的辯證統(tǒng)一,因此安全生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,也就是一定的安全生產(chǎn)力與一定的安全生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的升級發(fā)展過程。
二、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的體系內(nèi)容
整個社會大系統(tǒng)包括三大主體力量即,政府、市場、(公民)社會;同時包括四大領(lǐng)域即,經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)(小社會概念,主要是指社會階層、公民社會組織、社區(qū)、基本民生等)、政治子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)(大文化概念,包括科技、思想、價值、規(guī)范在內(nèi))?,F(xiàn)代化是在各大主體力量共同推動下,各子系統(tǒng)辯證統(tǒng)一且不斷適應升級的過程。安全生產(chǎn)是整個社會大系統(tǒng)的一個具體子系統(tǒng),也是經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化的交集。
安全生產(chǎn)現(xiàn)代化體系的主要內(nèi)容如下。①安全經(jīng)濟現(xiàn)代化,包括影響安全生產(chǎn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安全投入產(chǎn)出等因素的合理性問題。②安全社會現(xiàn)代化,包括安全組織現(xiàn)代化,即安全生產(chǎn)的社會組織與政府組織、企業(yè)組織并駕齊驅(qū)發(fā)揮中介服務和社會監(jiān)督的作用;也包括安全生產(chǎn)的社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,主要指向安全公正,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不平等問題,在政府官員、企業(yè)經(jīng)營管理者、底層從業(yè)者三者之間,在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間確保資源機會公平公正分配,包括員工的收入分配、工傷保險投入。③安全政治現(xiàn)代化,核心問題是安全民主,以及安全法治現(xiàn)代化;宏觀上更指涉安全體制現(xiàn)代化,即安全生產(chǎn)的行業(yè)分工協(xié)作、責任主體、監(jiān)管體制、規(guī)章制度、組織設(shè)置、資源配置等都應該合理化;同時涉及安全管理現(xiàn)代化,即在現(xiàn)代化社會,中觀層面表現(xiàn)為安全管理科學化,微觀上表現(xiàn)為生產(chǎn)組織內(nèi)部的安全管理精細化。④安全文化現(xiàn)代化,基礎(chǔ)是安全科技現(xiàn)代化,主要是安全科技信息化,以推進本質(zhì)安全發(fā)展;核心是現(xiàn)代安全理念樹立、安全意識強化、安全行為養(yǎng)成、安全基本規(guī)范形成和遵守,最后形成全社會的安全文明。
總體來看,安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是安全科技和安全文化,本質(zhì)在于安全的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化,核心是建設(shè)安全體制機制現(xiàn)代化,其他方面基本上是圍繞這三方面展開的。
三、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化階段性特征
現(xiàn)代化發(fā)端于工業(yè)化,農(nóng)業(yè)社會(即前工業(yè)或前現(xiàn)代社會)、后工業(yè)社會(后現(xiàn)代社會)無所謂現(xiàn)代化。從發(fā)達國家的社會變遷看,一般都要經(jīng)歷漫長的農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,進入工業(yè)化中期、后期,經(jīng)濟社會現(xiàn)代化發(fā)展加速。
隨著社會發(fā)展變遷,安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的水平也是不斷地從低到高持續(xù)變遷的,因此與不同的社會變遷階段組合起來看,不同時期的安全(生產(chǎn))狀況和主要特征大有不同。①工業(yè)化初期,安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平處于初級狀況,比起農(nóng)業(yè)社會的諸多自然風險來,來自工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的諸類安全事故和社會風險有所突出。在這個階段,人們更多地關(guān)注工業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟增量;在安全方面,進行少量的人力、財力和物力投入,偏重于實用性的安全工程技術(shù)投入,無所謂安全組織建設(shè)、安全制度建設(shè)等。②進入工業(yè)化中期,經(jīng)濟高速增長,來自工業(yè)領(lǐng)域的風險日益增多,安全事故高發(fā)頻仍,因而安全科技現(xiàn)代化、安全管理現(xiàn)代化、安全經(jīng)濟投入、安全法治建設(shè)顯得非常重要,安全組織建設(shè)、安全民主建設(shè)、安全結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全體制現(xiàn)代化尚處于起步階段。這一時期的安全現(xiàn)代化處于中級水平。③進入工業(yè)化后期,宏觀意義的安全(生產(chǎn))體制現(xiàn)代化基本實現(xiàn),安全科技、安全經(jīng)濟、安全民主、安全法治、安全組織現(xiàn)代化成為常態(tài),來自工業(yè)領(lǐng)域的風險逐步減弱,安全事故逐步下降,最后形成全社會的“安全文明”。
就中國國情歷史而言,安全生產(chǎn)狀況未必呈現(xiàn)倒u形的變遷規(guī)律,可能是一種多重m形的波動。就中國目前發(fā)展狀況而言,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)進入工業(yè)化中期階段,而社會結(jié)構(gòu)還處于工業(yè)化初期階段,經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),是當前安全事故高發(fā)頻仍、社會矛盾問題突出的主要社會原因,呈現(xiàn)經(jīng)濟高增長與社會高風險同時并存的特征。與此同時,中國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題非常嚴重,具體表現(xiàn)為安全的社會建設(shè)嚴重滯后于經(jīng)濟增長和企業(yè)生產(chǎn)、交換、流通,這就在宏觀上嚴重制約了安全生產(chǎn)的整體現(xiàn)代化水平的提升。目前中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化正處于由初級向中級水平邁進:安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),安全科技現(xiàn)代化、安全經(jīng)濟現(xiàn)代化的水平較高,安全體制現(xiàn)代化、安全法治現(xiàn)代化、安全政治民主化、安全組織現(xiàn)代化、安全結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化等邁出步伐,安全文化社會化處于逐步推進狀態(tài)。
四、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的指標問題
與社會現(xiàn)代化研究一樣,安全生產(chǎn)現(xiàn)代化需要一套指標體系對以往安全生產(chǎn)狀況進行評價,對未來發(fā)展做出規(guī)劃和監(jiān)測。根據(jù)中國國情和安全生產(chǎn)實踐,它應該包括表征性的安全生產(chǎn)總體狀況和上述的幾大方面內(nèi)容,可分為一級(基本歸屬項目)、二級(分析參考項目)、三級(具體監(jiān)測和評價項目)等幾個層面的指標。安全生產(chǎn)現(xiàn)代化指標體系設(shè)計(尤其5-10年的中長期規(guī)劃指標設(shè)計)要體現(xiàn)科學合理、符合實際、系統(tǒng)有序、可測評性的原則(在具體研究中,可根據(jù)具體情況進行指標設(shè)計)。其中,像安全生產(chǎn)總況這類控制指標,應主要用于事后評價、事前預設(shè),而不宜作為事后考核,否則難免引發(fā)瞞報現(xiàn)象,也就難以真實反映安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
五、開展安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的研究
中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化研究是一個系統(tǒng)性的大課題,對于促進政府建立健全長效性的安全生產(chǎn)體制機制、宏觀把握中國安全生產(chǎn)發(fā)展狀況,對于2020年實現(xiàn)中國安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的目標,對于提升公民安全意識和社會監(jiān)督水平、促進企業(yè)安全生產(chǎn)和全社會的“安全文明”,具有重要的指導意義和現(xiàn)實意義。
藉此,需要對加強該課題研究進行一些基本的工作構(gòu)想:一是組建研究團隊。需要多種學科的研究人員參與,分工、交叉和協(xié)作研究;同時需要相關(guān)政府部門和研究單位的領(lǐng)導加強調(diào)研組織和協(xié)調(diào)。二是開展調(diào)查研究。研究隊伍要針對具體領(lǐng)域開展實地的(包括問卷和訪談)、文獻的調(diào)查研究。三是定期出版報告。根據(jù)現(xiàn)實需要,可按照每2-3年或每個“五年規(guī)劃”期,結(jié)合課題組對國內(nèi)外研究成果,定期出版和連續(xù)發(fā)布“中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化報告(年度)”,作為藍皮書向政府、社會、企業(yè)發(fā)布。首部年度報告應從宏觀角度分類、歸納綜合以往的安全生產(chǎn)情況;此后的年度報告可適當增加個案分析。
最后要強調(diào)的是,現(xiàn)代化作為一種人類理性的規(guī)劃和設(shè)計,不可避免地自帶著風險,因為人類理性本身存在兩種缺陷:一是人類理性是有限的,加上信息不對稱,難以預知“不在場”的一切;二是人類理性本身會誘發(fā)新的風險、新的麻煩,而且在市場化轉(zhuǎn)型時期,社會上層因為利益關(guān)系也會人為制造諸多風險和麻煩。社會風險是絕對存在的,理性化的現(xiàn)代化設(shè)計都是相對主義的。這就要求我們既要把握安全生產(chǎn)的社會變遷規(guī)律,又要觀照當今中國安全建設(shè)、安全發(fā)展的現(xiàn)實復雜性,動態(tài)地把握和不斷修正安全現(xiàn)代化規(guī)劃。
載《華礦安全報》2012年3月25日第2版(引用請注明)
第4篇 發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準
第一條為提高集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質(zhì)較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點針對發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務完成情況、規(guī)范化管理和員工素質(zhì)培養(yǎng)等方面,特制訂本標準。
第二條本標準適用于集團公司發(fā)電企業(yè)承擔安全生產(chǎn)責任,并從事與發(fā)電有關(guān)的相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務班組,包括長期外委項目部班組。
第三條達標必備條件:
1.查評期內(nèi)沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;
2.查評期內(nèi)班組所管轄的設(shè)備沒有發(fā)生人為責任的二類障礙;
3.查評期內(nèi)沒發(fā)生因違章導致的設(shè)備故障、異常運行等不安全事件;
4.查評期沒有發(fā)生無票作業(yè)、操作事件;
5.實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標任務。
第四條具備必備條件,且評價得分率達到85%以上的,為達標班組,具體的評價項目、建設(shè)標準和評估方法見下表:
序號 | 評價項目 | 標準分 | 實得分 | 建設(shè)標準 | 評估方法 | 存在問題 |
1 | 班組基礎(chǔ)管理 | 200 | ||||
1.1 | 機構(gòu)與職責 (30分) | 30 | 1.結(jié)合班組實際工作,設(shè)置班長、技術(shù)員、安全員、宣傳員等專兼職崗位,組成班組管理機構(gòu),分工明確,職責到人; 2.建立健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責任制,并嚴格執(zhí)行 | 1.組織機構(gòu)不健全,本項不得分; 2.分工不明確,職責未到人,本項不得分; 3.未結(jié)合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責任制,本項不得分;每缺一個崗位扣標準分的20% | ||
1.2 | 安全日活動 (60分) | 10 | 1.班組每周(輪值)應開展一次安全日活動; | 1.班組長對安全日活動,不召集、不主持,不得分; | ||
20 | 2.認真開展安全日活動,組織學習上級下發(fā)的各類安全簡報、通報,舉一反三、吸取教訓,并保存齊全;學習上級下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡; | 2.無安全日活動記錄,不得分;記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補的扣標準分的10~20%;上級下發(fā)的安全簡報、通報未組織學習不得分,未簽字的扣標準分的10~50%;資料保管不全扣標準分的10~50%; | ||||
15 | 3.班組安全日活動應緊密結(jié)合企業(yè)、班組實際,注重實效,提高活動質(zhì)量; | 3.安全活動內(nèi)容空洞或與安全生產(chǎn)關(guān)系不密切、記錄不詳實、存在“一言堂”等,扣標準分的10~50%; | ||||
15 | 4.班組對上周安全生產(chǎn)情況(如:節(jié)能指標、設(shè)備缺陷、反違章、不安全情況等)認真分析與總結(jié),做到每周有點評;每月進行一次班組安全情況總結(jié) | 4.查閱安全活動記錄,對周安全情況無點評、無分析不得分,無月度安全總結(jié)不得分,點評、分析、總結(jié)缺乏針對性扣標準分的10~30% | ||||
1.3 | 安全檢查 (40分) | 10 | 1.認真組織各項安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責任分工明確; | 1.未開展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項不得分;春、秋季安全檢查沒有制定檢查提綱或檢查表,扣標準分的30~50%,檢查工作沒有責任到人,分工不明確,扣標準分的30~50%; | ||
10 | 2.按上級要求進行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容; | 2.“五查”不全面或只檢查上報設(shè)備缺陷,扣標準分的30~50%; | ||||
10 | 3.結(jié)合檢查情況制定切實可行的整改計劃,要明確整改措施、整改完成時間、整改責任人及驗收人; | 3.檢查出的問題不制定整改計劃,不得分;制定的整改計劃不完善,每缺一項扣標準分的20%;不按計劃時間完成整改,每項扣標準分的20% ; | ||||
10 | 4.整改完成率達到100%,形成閉環(huán)、有總結(jié);無法按時整改的要制定相應的防范措施 | 4.整改完成率未達到100%(一時無法整改的未制定相應的防范措施)不得分 | ||||
1.4 | 安全工器具及勞動防護用品管理 (30分) | 10 | 1.班組應建立各類安全工器具與勞動防護用品清冊,并分類編號,實物與臺帳編號要一致;各類安全工器具與勞動防護用品應按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責任制,明確專人負責; | 1.無安全工器具與勞動防護用品清冊,不得分;清冊與實物不對應,每項扣標準分的20%;員工個人勞動防護用品每發(fā)現(xiàn)一人次不合格扣標準分的20%;保管存放不符合要求的,本項不得分,未明確專人負責的不得分; | ||
10 | 2.工器具按期測試,做到有記錄可查; | 2.工器具未按期測試或無記錄可查,不得分; | ||||
10 | 3.按要求正確使用各類安全工器具 | 3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現(xiàn)一次扣標準分的20% | ||||
1.5 | 職業(yè)健康 (20分) | 20 | 1.應按照班組的性質(zhì),配齊職業(yè)勞動防護用品,種類和數(shù)量應符合勞動作業(yè)環(huán)境要求; 2.作業(yè)現(xiàn)場員工正確使用勞動防護用品 | 1.未按要求配發(fā)、使用勞動防護用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分; 2.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次未正確使用勞動防護用品,扣標準分的10% | ||
1.6 | 應急管理 (20分) | 20 | 1.班組成員應參加應急預案的的學習和培訓,了解掌握相關(guān)的應急預案及現(xiàn)場處置方案; 2.按要求參加相關(guān)的應急預案演練,提高應急處置能力 | 1.沒有參加相關(guān)應急預案學習的不得分,班組成員對相關(guān)的應急預案及現(xiàn)場處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現(xiàn)一人扣標準分的30%; 2.不按要求參加應急預案及現(xiàn)場處置方案演練的不得分 | ||
2 | 三講一落實 | 120 | ||||
2.1 | 教育培訓 (15分) | 15 | 1.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險點分析手冊等應配備齊全; 2.現(xiàn)場作業(yè)人員應了解掌握“三講一落實”活動流程 | 1.規(guī)定的資料、手冊配備不齊全,扣標準分的10~50%; 2.現(xiàn)場作業(yè)人員不掌握制度和活動流程,扣標準分的10~50% | ||
2.2 | 計劃制定 (20分) | 20 | 1.班組長在接班前,應詳細了解生產(chǎn)任務,對照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險點并提出安全措施,為班前會做好準備; 2.班組長結(jié)合生產(chǎn)任務進行分工,指定每個任務的“三講”主講人及工作負責人,并做好記錄; 3.班組應對大小修的作業(yè)項目、定期工作項目制定“人人講”計劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應做好書面準備 | 1. 班組長或工作負責人對情況掌握不全面,扣標準分的10~50%; 2.沒有對任務進行分工,本項不得分;沒有指定任務主講人及工作負責人,扣標準分的50%;沒有做好記錄扣標準分的50%; 3. 班組未結(jié)合大小修作業(yè)項目、定期工作項目等提前制定“人人講”計劃,分解到班組指定員工的,扣標準分的50%,員工無書面準備材料的扣標準分的20% | ||
2.3 | “三講 ” (30分) | 30 | 1.按班前會的準備,講清任務,分析風險、有針對性的制定防范措施; 2.主講人講畢后,工作組其他人員補充講解; 3.生產(chǎn)任務講解率、“人人講”實現(xiàn)率達到100%; 4.班組長應對員工“三講”內(nèi)容實時或定期開展點評,將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料之一 | 1.未做到每天召開班前會,或未認真開展“三講”,本項不得分; 2.“三講”質(zhì)量不高,針對性不強,未結(jié)合工作實際的,扣標準分的10~50%; 3. 生產(chǎn)任務講解率、“人人講”實現(xiàn)率未達到100%,每降低一個百分點,扣標準分的20%; 4.班組長未對員工“三講”內(nèi)容進行點評的,扣標準分的20%,未將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料的,扣標準分的20% | ||
2.4 | 過程控制 (30分) | 30 | 1.工作(操作)現(xiàn)場所制定的安全措施應全面落實;工作成員熟悉、掌握工作中的危險點及控制措施; 2.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人應深入現(xiàn)場檢查指導安全措施的落實 | 1.已制定的安全措施在工作現(xiàn)場落實不到位,扣標準分的10~50%; 2.現(xiàn)場詢問工作班成員,每發(fā)生一人對工作中的危險點和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標準分的20%; 3.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現(xiàn)場檢查指導安全措施落實的,扣標準分的20% | ||
2.5 | 班后會 (10分) | 10 | 工作結(jié)束后,班長要利用班后會,對當班已經(jīng)完成的現(xiàn)場作業(yè)安全風險、控制措施執(zhí)行情況進行分析、總結(jié)和點評,提出改進措施 | 1.未召開班后會,本項不得分; 2.未對所有工作(操作)進行總結(jié)點評,扣標準分的10~30%; 3.班后會點評缺乏針對性,流于形式扣標準分的10~30% | ||
2.6 | 持續(xù)改進 (15分) | 15 | 1.通過“講學評比”等形式,促進“三講一落實”活動的開展; 2.利用安全日活動點評總結(jié)“三講一落實”活動; 3.班組要參與企業(yè)“三講一落實”評比活動,包括開展情況評比,講解材料評比、“三講”內(nèi)容評比等; 4.班組學習先進,持續(xù)改進,針對先進班組開展對比分析,制定改進措施,落實責任,收到改進實效 | 1.未開展“講學評比”等活動的,扣標準分的20%; 2.班組未利用安全日活動,對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)點評的,扣標準分的20%; 3.班組未參加企業(yè)“三講一落實”評比或班組未開展相關(guān)評比、“三講”內(nèi)容點評的,扣標準分的20% | ||
3 | 兩票管理 | 120 | ||||
3.1 | 任務管理 (40分) | 40 | 1.生產(chǎn)任務必須執(zhí)行任務單; 2.班組應有工作任務管理臺帳,班組每項工作都應有相應記錄,包括工作來源、任務內(nèi)容、任務負責人、參加人、任務完成情況等; 3.班組每月應對生產(chǎn)任務與“兩票”的對應情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),找出問題,提出改進措施 | 1.沒有以任務單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務,每缺一項扣標準分的20%; 2.班組未建立工作任務管理臺賬,本項不得分,生產(chǎn)任務管理臺帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標準分的20~50%; 3.存在疑似無票和不合格任務單,每發(fā)生一次扣標準分的10%; 4.沒有對疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),每缺一次扣標準分的20% | ||
3.2 | 填寫和執(zhí)行 (65分) | 65 | 1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整; 2.危險點分析要準確、到位,控制措施要有針對性,作業(yè)人員要認真學習并簽名; 3.檢修工作嚴格履行工作票的執(zhí)行程序;運行操作要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制和復誦制,履行操作票的執(zhí)行程序 | 1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項、增項、錯項等錯誤的,不得分; 2.危險點分析不準確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開工前未認真學習并簽名的扣標準分的20%~50%; 3.詢問工作班成員參加的工作,對危險點分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標準分的20%~30%; 4.檢修工作未嚴格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結(jié))扣標準分的20%~50%; 5.運行操作未嚴格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務、電氣模擬操作、實際操作、復核確認、匯報終結(jié))扣標準分的20%~50% | ||
3.3 | 統(tǒng)計分析 (15分) | 15 | 班組每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、點評,對存在問題提出整改建議 | 班組無月度分析此項不得分;月度分析質(zhì)量不高扣標準分的10~30% | ||
4 | 6s管理 | 150 | ||||
4.1 | 員工行為 (15分) | 15 | 1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產(chǎn)管理要求; 2.不發(fā)生違反勞動紀律的行為; 3.員工言行文明向上 | 1.在工作現(xiàn)場,員工未按電力安全生產(chǎn)管理要求進行著裝,每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產(chǎn)管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%; 2.在工作現(xiàn)場,員工存在違紀行為(如:流動吸煙、做與工作無關(guān)事情、遲到、早退等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%; 3.在工作現(xiàn)場,存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20% | ||
4.2 | 辦公環(huán)境 (20分) | 20 | 1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類擺放、定置化管理; 2.各類辦公用品標識齊全、明確責任人; 3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內(nèi)有文件目錄,并與目錄對應; 4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機等設(shè)備定置管理,辦公設(shè)備、消耗用品定位放置 | 1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%; 2.辦公用品未明確責任人、無標示或標示不全的,扣標準分的10%; 3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進行標識且不正確,柜內(nèi)物品放置無序的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%; 4.文件盒未按要求進行區(qū)分,無目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%; 5.未對辦公電腦等各種線纜進行捆扎、顯示器、打印機等設(shè)備未定置管理,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10% | ||
4.3 | 物品庫房 (25分) | 25 | 1.庫房環(huán)境干凈整潔; 2.物品分類擺放、定置化管理; 3.物品標識清晰、賬物相符; 4.班組備品、備件庫設(shè)專人管理,各種管理制度完善、齊全; 5.工具、物料貨架進行合理的功能分類,工具、物品的型號、規(guī)格、數(shù)量標識清楚,擺放整齊、合理; 6.嚴格執(zhí)行物資進出登記制度、物資入庫驗收領(lǐng)取制度等相關(guān)制度,物品編號與帳卡一一對應 | 1.庫房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標準分的10~30%; 2.物品未按分類、定置管理要求擺放,視情況扣標準分的10~30%; 3.物品標識不清晰,帳物不相符,視情況扣標準分的10~30%; 4.未設(shè)專人管理、各種管理制度不全,視情況扣標準分的10~30%; 5.工具、物料分類不合理,視情況扣標準分的10~30%; 6.未嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,未按要求進行碼放、編號的,視情況扣標準分的10~50% | ||
4.4 | 現(xiàn)場環(huán)境 (30分) | 30 | 1.生產(chǎn)現(xiàn)場責任區(qū)域做到“四無”(無垃圾、無雜物、無積水、無油污); 2.地面、平臺、通道平整、完善、無障礙,照明符合要求; 3.安全防護設(shè)施齊全、無損壞現(xiàn)象; 4.安全警示標識清晰,安全設(shè)施標準化劃線正確、齊全; 5.各種設(shè)施、物品放置地點有定置標識牌,標示牌上注明責任單位、責任人、名稱等內(nèi)容; 6.臨時性的物料存放要有規(guī)劃,有標準 | 1.責任區(qū)域未做到“四無”的,視情況扣標準分的10~50%; 2.地面、平臺、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標準分的10~30%; 3.安全防護設(shè)施不符合要求,存在缺失、損壞現(xiàn)象,視情況扣標準分的10~30%; 4.安全警示標識不清晰、不完善,安全設(shè)施標準化劃線不正確、有破損的,視情況扣標準分的10~30%; 5.物品存放無標準、無要求,過于隨意,不符合定置管理要求,無標識牌的,視情況扣標準分的10~30%; 6.臨時性物料存放無規(guī)劃、無標準,隨意擺放,視情況扣標準分的10~30% | ||
4.5 | 生產(chǎn)設(shè)備 (30分) | 30 | 1.生產(chǎn)設(shè)備外觀整潔,無積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象; 2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標識清晰,無破損、模糊等現(xiàn)象; 3.設(shè)備著色符合集團公司安全設(shè)施標準化的相關(guān)要求; 4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導向指示正確、清晰; 5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達到可視化管理 | 1.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的,視情況扣標準分的10~30%; 2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標識不清晰,存在破損、模糊等現(xiàn)象,視情況扣標準分的10~20%; 3.設(shè)備著色不符合集團公司安全設(shè)施標準化相關(guān)要求的,視情況扣標準分的10~30%; 4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導向指示不正確、模糊的,視情況扣標準分的10~30%; 5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標準分的10~20% | ||
4.6 | 檢修作業(yè)現(xiàn)場 (30分) | 30 | 1.檢修區(qū)域按要求實行封閉管理; 2.安全防護設(shè)施完善,標識清晰; 3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序; 4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放實行分類、定置管理,擺放整齊; 5.機組大、小修,制定檢修現(xiàn)場物品擺放定置圖,工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊,標識齊全; 6.檢修現(xiàn)場地面無污染,無雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護措施; 7.檢修作業(yè)完畢后,及時清理工作現(xiàn)場,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達到6s管理要求 | 1. 應實行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實行封閉管理,視情況扣標準分的10~30%; 2.安全防護設(shè)施不完善,標識不清晰,視情況扣標準分的10~20%; 3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無序的,視情況扣標準分的10~20%; 4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放未按要求實行分類、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標準分的10~30%; 5. 機組大、小修,檢修現(xiàn)場未制定物品擺放定置圖,現(xiàn)場工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊,標識不齊全的,視情況扣標準分的10~30%; 6.檢修現(xiàn)場地面未進行保護,污染地面,占用通道等的,視情況扣標準分的10~30%; 7.檢修作業(yè)完畢后,未進行清理工作,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達到6s管理要求的,視情況扣標準分的10~30% | ||
5 | 教育與培訓 | 110 | ||||
5.1 | 教育培訓資料 (20分) | 20 | 1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標準清單所列內(nèi)容,應保管齊全; 2.運行班組應至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程等); 3.檢修班組應至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、設(shè)備及檢修臺帳;設(shè)備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等) | 1.班組無相關(guān)的規(guī)程、制度、標準、資料的不得分; 2.班組應配備的紙質(zhì)資料不全的,視情況扣10~50% | ||
5.2 | 培訓計劃的制定與實施 (30分) | 30 | 1.班組應制定年度、月度安全教育培訓計劃; 2.培訓內(nèi)容應結(jié)合本班組工作的實際,具有針對性; 3.培訓內(nèi)容應按照培訓計劃的要求嚴格實施 | 1.未制定培訓計劃,本項不得分; 2.培訓內(nèi)容未結(jié)合本班組的實際,缺乏針對性,扣標準分的30~50%; 3.未按計劃實施的,每缺一項扣標準分的10% | ||
5.3 | 安全培訓與 考試 (40分) | 40 | 1.全員應參加安規(guī)知識的培訓與考試; 2.按要求參加上級組織的“三種人”、觸電急救、心肺復蘇、消防等各類安全技能培訓和考試; 3.新入廠、轉(zhuǎn)崗、實習、臨聘、雇用人員等應進行班組級安全教育; 4.班組成員應正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法; 5.加強對外來務工人員的安全教育培訓及安全技術(shù)交底; 6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗; 7.運行值班員、熱控人員、繼電保護人員、化驗人員等應取得集團公司持上崗證 | 1.班組成員未參加安規(guī)知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的20%; 2.班組成員未參加相關(guān)知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的10%; 3.未進行安全教育培訓或考試不合格即安排上崗工作者,本項不得分, 加扣標準分的50%;無培訓學習記錄本項不得分,記錄不全扣標準分的30%; 4.現(xiàn)場詢問,不能正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標準分的10%;3人及以上不掌握的,不得分; 5.對外來務工人員未進行安全教育培訓及安全技術(shù)交底的,本項不得分; 6.特種作業(yè)人員沒有取得特種作業(yè)資格證書或未按期進行年檢的,每人次扣標準分的30%; 7.相關(guān)人員未取得集團公司上崗證,每人次扣標準分的10% | ||
5.4 | 技能提升 (20分) | 10 | 1.班組積極組織開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動,并做好活動記錄; | 1.未開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動的扣標準分的30%;開展上述活動的本項得滿分,在上級評比中獲獎的加本項標準分的40~80%; | ||
10 | 2.班組積極開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術(shù)問答等活動; | 2.班組未開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術(shù)問答等活動的不得分,活動質(zhì)量不高的,視情況扣標準分的20~50%; | ||||
3.班組創(chuàng)新管理,取得實效,并得到推廣; | 3.在集團公司、省級得到推廣,加5.4項標準分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項標準分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項標準分的20%; | |||||
4.組織班組成員參加國家、集團公司以及上級單位舉辦的各類技術(shù)比武,提高人員業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平 | 4.獲得國家級獎勵的,加5.4項標準分的50%;獲得省部級及集團公司級獎勵的,加5.4項標準分的30%;獲得地市級及分子公司獎勵的,加5.4項標準分的20% | |||||
6 | 目標任務 | 100 | ||||
6.1 | 分解與確認 (40分) | 40 | 1.按照四級控制的原則并結(jié)合本班組實際情況,分解安全生產(chǎn)目標(指標),確保每人有指標; 2.班組分解目標應符合上級下達的目標及有關(guān)的要求,并應予以量化; 3.班長(單元長、機組長)與班組成員應簽訂安全生產(chǎn)責任書 | 1.未制定、分解班組安全生產(chǎn)目標,不得分; 2.制定的目標與上級下達的目標不符或低于上級目標,不得分; 3.班長(單元長、機組長)未與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責任書,不得分;每缺簽一人扣標準分的10% | ||
6.2 | 實施 (40分) | 40 | 1.根據(jù)安全目標責任書的內(nèi)容,制定切實可行的保證措施; 2.應按月對目標(指標)和相應工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取有效措施 | 1.沒有制定保證措施的本項不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對性,扣標準分的30~50%; 2.沒有按月對目標(指標)進行分析和糾偏,本項不得分 | ||
6.3 | 績效 (20分) | 20 | 完成目標(指標)和相應工作計劃內(nèi)容 | 未完成月度或年度目標(指標)和相應工作計劃內(nèi)容的,扣標準分的20~50%; | ||
合計 | 800 |
第六條本標準由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 市級醫(yī)院年度安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標
市級醫(yī)院2022年度安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標
根據(jù)《__省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程三年行動工作實施方案的通知》(閩衛(wèi)辦醫(yī)政[2022]32號)和《zz市衛(wèi)生局關(guān)于完善安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”工作機制的通知》(z衛(wèi)辦發(fā)明電[2022]119號)精神,結(jié)合醫(yī)院實際,鞏固提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè),積極消除事故隱患。為確保醫(yī)院在本年度內(nèi)順利完成標準化建設(shè)的工作要求,達到標準化二級標準,特制定了本年度安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標,推動各項安全生產(chǎn)工作的有效落實和各項安全生產(chǎn)工作計劃的有序開展。
一、當年度不發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生重
大醫(yī)療責任事故,不發(fā)生院感暴發(fā),不發(fā)生藥品、實驗室生物安全事件,不發(fā)生職業(yè)安全事故,不發(fā)生消防安全責任事故,不發(fā)生群體責任事件,不發(fā)生食堂食品群體中毒責任事件等各種安全生產(chǎn)事故。
二、進一步強化領(lǐng)導責任意識,建立和完善安全生產(chǎn)工作制度,根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,全面抓好安全生產(chǎn)管理工作。層層落實責任,使各科室切實履行責任,通力合作,明確職責,做好各項專項檢查工作。
三、修訂和完善各種規(guī)章制度,明確劃分崗位職責和安全生產(chǎn)職責,并加強院內(nèi)的安全防范工作,嚴格落實值班制度和值班記錄,切實把醫(yī)療安全生產(chǎn)主體責任落實到位。調(diào)動員工參與安全生產(chǎn)的積極性和責任感,真正做到依法治院、科學管理。
四、提供充足的人力、物力、財力支持,強化技術(shù)支撐和專業(yè)人才引進,充分調(diào)動各種資源,以保證安全生產(chǎn)標準化建設(shè)長期持續(xù)運行,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
五、加強院內(nèi)安全法律、法規(guī)的學習、培訓管理,增強職工的法律安全意識,促進全員參與安全生產(chǎn)工作,形成安全生產(chǎn)事故應急預案體系。同時,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程,確保安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化建設(shè)。
六、加強安全作業(yè)管理工作,合法聘用有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工作人員,科學管理、養(yǎng)護安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,嚴格按規(guī)定管理經(jīng)營或作業(yè)場所的施工作業(yè)、裝修改造、新建擴建和租賃等各項工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,使職工、生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。
七、做好排查治理、監(jiān)控重大危源工作,建立預防機制和相關(guān)應急預案,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為和醫(yī)療作業(yè)行為,定期組織對員工進行應急救援預案的學習培訓和演練,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。
八、加強對職業(yè)危害防治計劃和實施方案的管理,配備符合國家和行業(yè)標準的勞動防護用品,對從事可能導致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,確保員工的身體健康。
九、及時上級報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題,積極配合調(diào)查、處理工作,不瞞報、漏報。組織職工對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故進行回顧、學習。
十、做好績效評定工作,不斷完善安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的計劃和措施,持續(xù)改進,全面落實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),真正做到依法治院、科學管理。
第6篇 zz石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案
為深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱國發(fā)23號文件)和《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》(安委〔2022〕4號,以下簡稱《指導意見》)精神,進一步加強石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷提高石油行業(yè)安全管理水平,制定本實施方案。
一、總體思路。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,切實落實國發(fā)23號文件和《指導意見》精神,本著規(guī)范工作、全面推進的原則,健全完善石油行業(yè)標準化建設(shè)評審標準體系、評審組織體系和獎勵約束體系;促進石油行業(yè)實現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進,推進本質(zhì)安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隱患,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、工作目標。
2022年底前,力爭50%的石油行業(yè)企業(yè)達到三級以上安全生產(chǎn)標準化水平; 2022年底前,全區(qū)80%石油行業(yè)企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化水平,力爭30%達到二級以上安全生產(chǎn)標準化水平;到2022年底前,所有石油行業(yè)企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化,力爭50%的企業(yè)達到二級以上安全生產(chǎn)標準化水平。
三、健全完善標準化建設(shè)工作體系
(一)健全完善評審標準體系
1.石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審采用標準化得分和安全績效兩個指標確定等級,分為一級、二級、三級共3個等級,其中一級為最高,三級為最低。
2.對石油行業(yè)分別按照相應的標準化評分辦法進行評審,確定達標等級。
(二)健全完善評審組織體系
1.國家安全監(jiān)管總局負責石油行業(yè)生產(chǎn)單位一級標準化評審組織工作;自治區(qū)安監(jiān)局負責石油行業(yè)生產(chǎn)單位二級、三級標準化(不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位)評審組織工作。
2. 石油行業(yè)生產(chǎn)單位一級標準化評審組織單位和評審單位由國家安全監(jiān)管總局確定;石油行業(yè)生產(chǎn)單位二級、三級標準化評審單位由自治區(qū)安監(jiān)局確定,并報國家安全監(jiān)管總局備案。
3.自治區(qū)安監(jiān)局負責安全生產(chǎn)標準化評審申請受理、并聘請專家進行審核、向被評審合格的石油行業(yè)生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾等工作。
4.評審單位按照《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導則》(aq2037-2022)和石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分辦法的要求,依法對應評石油行業(yè)企業(yè)的標準化級別作出客觀公正的評價。
(三)健全完善激勵約束體系
1.根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號)的有關(guān)規(guī)定,凡是辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證的石油天然氣開采和管道運輸企業(yè),應達到石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化最低等級。達到二級以上安全生產(chǎn)標準化等級的石油天然氣開采和管道運輸企業(yè),在辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證時,可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告,但需經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局(或委托盟市安監(jiān)局)對企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件現(xiàn)場核查合格后,方準予辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。
2.各盟市要積極研究采取相關(guān)激勵政策措施,對于達到二級以上標準化等級的石油天然氣企業(yè),在落實相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策等方面給予優(yōu)惠,鼓勵其不斷提高標準化等級。同時,將達標結(jié)果向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資等的重要參考依據(jù),促進其提高達標建設(shè)的質(zhì)量和水平。
3.對在2022年6月底后延期換證的企業(yè)未達到三級標準化等級的石油天然氣企業(yè),要暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整改,限期達標;經(jīng)評審達到最低等級后,方可準予延期。
四、進一步規(guī)范標準化評審程序
安全生產(chǎn)標準化等級評審定級程序為:石油行業(yè)生產(chǎn)單位自評,評審單位評審,自治區(qū)安監(jiān)局評審組織單位審核、公告后頒發(fā)證書和牌匾。
(一)企業(yè)自評和申評。石油行業(yè)生產(chǎn)單位在申請標準化等級前,應成立自評組織機構(gòu),組織自評并確定相應等級,形成安全生產(chǎn)標準化自評報告(自評報告主要內(nèi)容見附件3)。
石油行業(yè)生產(chǎn)單位自評為三級以上標準化等級的,向自治區(qū)評審組織單位提出書面評審申請(格式見附件5),并提交自評報告。
(二)受理和組織評審。自治區(qū)安監(jiān)局收到評審申請后,應在10個工作日內(nèi)完成對提交的自評報告及相關(guān)材料進行合規(guī)性審查,經(jīng)領(lǐng)導小組審核同意后,申請標準化等級為一級的,由申請生產(chǎn)單位報送國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位;申請標準化等級為三級、二級的,由申請生產(chǎn)單位從自治區(qū)安監(jiān)局確定的評審單位中自主選擇評審單位,組織其開展評審工作;不符合要求的,評審單位應當函告申請企業(yè)和評審組織單位,并說明原因。
(三)依法開展評審。受委托的評審單位與申請單位簽訂技術(shù)服務合同,明確評審對象、范圍以及雙方的權(quán)利、義務和責任。評審結(jié)束后由評審單位提交評審報告(評審報告格式見附件4)。具體評審單位管理及評審辦法由自治區(qū)安監(jiān)局制定(暫行參照《中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全生產(chǎn)標準化考評工作規(guī)則(試行)》第三章有關(guān)條款執(zhí)行)。評審單位對評審報告的真實性負責。
(四)審核和公告。評審單位形成評審報告,由評審單位主要負責人審核簽字后,向評審組織單位提交評審報告及相關(guān)材料,評審報告表(格式見附件6),由自治區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組指定專家對評審報告進行審核(必要時進行現(xiàn)場核查),召開領(lǐng)導小組會議對企業(yè)標準化等級進行評定。
經(jīng)評定達到相應等級標準化水平的,由自治區(qū)安監(jiān)局予以公告。
(五)頒發(fā)證書和牌匾。經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局公告后,由自治區(qū)標準化領(lǐng)導小組辦公室頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化證書。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,按照相應等級統(tǒng)一編號。
五、標準化等級證書和牌匾的管理
(一)標準化等級證書和牌匾的頒發(fā)。標準化企業(yè)等級證書、牌匾頒發(fā)同標準化公告權(quán)限一致。即:一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局確定的評審組織單位頒發(fā);二級、三級企業(yè)由評審組織單位頒發(fā)。
(二)標準化企業(yè)應建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng),通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。標準化生產(chǎn)單位應按規(guī)定每年進行一次自評,形成年度自評報告,并報送相應評審組織單位備案。標準化生產(chǎn)單位每年應根據(jù)標準化自評結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
(三)標準化等級證書和牌匾有效期為三年。標準化生產(chǎn)單位在證書有效期滿三個月前向評審組織單位提出延期申請,評審組織單位根據(jù)申請生產(chǎn)單位三個年度自評報告?zhèn)浒盖闆r,選擇評審單位對生產(chǎn)單位進行全面復評,復評通過的,按程序核準后換發(fā)新的標準化等級證書。復評沒有通過或逾期未提出延期申請的生產(chǎn)單位,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標準化企業(yè)資格。標準化企業(yè)未開展年度自評并備案的,評審組織單位不予受理其標準化延期申請,有效期滿后收回標準化等級證書和牌匾。經(jīng)企業(yè)整改后,再次提交自評報告和評審申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。
(四)在標準化證書有效期內(nèi)發(fā)生一起一般死亡事故的,對二級以上標準化企業(yè)給予降低一個級別的處罰,對三級標準化企業(yè)暫停其標準化資格,并責令企業(yè)整改,一年后可重新申請恢復原級別。在證書有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、具有重大影響的其它事故或發(fā)生兩次以上一般死亡事故的,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標準化生產(chǎn)單位資格。經(jīng)整改,一年后需再次申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。
六、標準化評審有關(guān)事項
(一)石油行業(yè)企業(yè)申請標準化評審應具備的基本條件:
1.依法取得了安全生產(chǎn)許可證。
2.按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—2010)及《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq2007-2006)的要求,建立了完整的標準化系統(tǒng),并有效運行6個月以上。
3.企業(yè)日常生產(chǎn)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。
(二)具有多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng),以相應的標準分別進行評審,并按生產(chǎn)系統(tǒng)標準化等級最低的為基準,確定公司總部的標準化等級。
(三)發(fā)現(xiàn)評審單位出具虛假評審報告或評審報告與現(xiàn)場嚴重不符的,應向領(lǐng)導小組報告,并責令其整改或提出重新評審的建議。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各級安全監(jiān)管部門和石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把思想統(tǒng)一到國發(fā)23號文件和《指導意見》精神上來,充分認識標準化建設(shè)對加強安全生產(chǎn)工作的重要意義。加強組織領(lǐng)導,制定和完善工作方案,落實工作責任。要加大工作力度,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推進標準化建設(shè)規(guī)范、有序開展,并及時報送標準化建設(shè)信息。
(二)典型示范,務求實效。鼓勵規(guī)模大、管理水平高的石油行業(yè)生產(chǎn)單位率先創(chuàng)建標準化并達到相應標準化水平,發(fā)揮輻射和示范帶動作用,促進中小石油天然氣企業(yè)開展標準化建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全程度,進一步提高安全管理水平和安全保障能力。各石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把工作重點放在加強標準化建設(shè)的過程中,并持續(xù)改進,要注重工作實效,真抓實干,防止走形式、走過場。
(三)加強培訓,嚴格監(jiān)管。本著服務與監(jiān)管相結(jié)合的原則,加強對石油天然氣企業(yè)標準化建設(shè)工作的指導,對于不按規(guī)定開展標準化建設(shè)的,運用法律、經(jīng)濟、行政的手段督促其盡快啟動實施;要加強對石油天然氣企業(yè)安全費用提取情況的監(jiān)督檢查,督促其加大對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入,切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。
第7篇 某某煉鋼廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案
廠屬各單位:
近年來,煉鋼廠通過認真貫徹執(zhí)行上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,全面實施職業(yè)健康安全管理體系運行工作,強化各級安全生產(chǎn)責任制的落實,嚴格管理,嚴格考核,使安全管理工作得到了鞏固和加強。為進一步深化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提升企業(yè)安全管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,推動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作再上臺階,根據(jù)集團公司要求,廠決定全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,并制定此方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。
(二)工作目標
1.2022年8月底前各單位完成安全標準化自評工作。2022年12月底前完成問題整改工作。
2.2022年4月底,本鋼煉鋼廠系統(tǒng)完成二級以上安全標準化企業(yè)自評、外部考評和申報工作。
3.新建項目在投產(chǎn)驗收同時,達到安全標準化三級以上水平。
二、工作安排
1.各單位結(jié)合安全管理基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)條件,國家已頒布評定標準的按國家標準實施,未制定評定標準的領(lǐng)域,采用國家《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評定標準》, 制定本單位安全標準化建設(shè)計劃,明確各階段的目標任務、責任分解、時限要求和保障措施。編制細化的自我評審的檢查標準化,按照國家標準化細化,查出問題列出清單,制定整改期限和責任人。
2.制定完善本單位安全標準化文件。組織全體員工學習理解標準化實施規(guī)范的基本要素,結(jié)合安全管理現(xiàn)狀和職業(yè)健康安全管理運行成果制定 技術(shù)標準、操作規(guī)程、管理規(guī)范,并細化、量化到各級各類人員的安全生產(chǎn)崗位職責和工作任務。
3.自評報告。各單位要詳細記錄安全生產(chǎn)標準化工作的各項活動,并根據(jù)評審標準開展自我測評,對各崗位達標情況進行逐項逐要素自評打分;記錄分析創(chuàng)建活動給企業(yè)安全管理工作帶來的變化; 編制自評報告,按照國家評審辦法聘請外部機構(gòu),向相關(guān)應安監(jiān)部門申請達標考評。
三、工作要求
1.提高認識,加強領(lǐng)導。安全標準化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行為準則,是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措,與職業(yè)健康安全管理體系相輔相成,異曲同工。各單位,各級領(lǐng)導必須高度重視,要從標準、目標、責任、控制等環(huán)節(jié)著手,對照有關(guān)標準積極開展安全標準化工作,增強工作的自覺性、主動性與創(chuàng)造性,扎實做好安全標準化各個環(huán)節(jié)的工作。
2.加強宣傳,提高員工素質(zhì)。各有關(guān)單位要采取多種形式,廣泛宣傳和全面貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準,搞好培訓教育,正確理解和把握相關(guān)標準的內(nèi)涵和要求,加大員工安全培訓力度,提高員工按章指揮、按章操作的安全素質(zhì)。
3.結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系運行,在安全標準化建設(shè)活動中,深化隱患排查治理。與深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合,將企業(yè)的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理的軌道。要與深化安全生產(chǎn)隱患排查相結(jié)合,依據(jù)標準化要求和國家相關(guān)規(guī)程、標準,開展設(shè)備、設(shè)施、崗位、環(huán)境隱患排查治理工作,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,推動現(xiàn)場安全防護達標。二是在達標創(chuàng)建過程中,要充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用,切實加強班組安全建設(shè),強化現(xiàn)場安全管理責任和措施落實,杜絕“三違”行為,做到作業(yè)標準化,實現(xiàn)崗位達標。對照相關(guān)評定標準,開展自查自糾,全面深入查找問題和隱患,并認真進行整改,確保通過自評達到標準要求,三是推動安全管理系統(tǒng)達標。做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化。四是新建項目必須嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度,投產(chǎn)時達到三級以上安全標準,防止出現(xiàn)新的安全欠帳。
4.高標準、嚴要求,精心組織、落實責任。各單位要以高度責任心,結(jié)合本單位的具體工作,按照標準的要求,認真組織實施安全質(zhì)量標準化建設(shè)的具體工作。對在安全質(zhì)量標準化建設(shè)、申報過程中,敷衍塞責、流于形式的單位,將在安全生產(chǎn)評價考核中給予嚴厲的處罰。對不負責任的領(lǐng)導干部進行嚴肅的考核。
各單位在每月的工作總結(jié)中匯報安全標準化按計劃推進情況。
附件:
1. 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范
2. 冶金企業(yè)安全標準化考評辦法(試行)
3. 冶金企業(yè)安全標準化安全管理考評標準
4. 冶金企業(yè)安全標準化煉鋼單元考評標準
二〇一一年八月十五日
第8篇 安全質(zhì)量標準化建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障
隨著全球經(jīng)濟的快速升溫和我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展,近年來人們對能源和資源的需求量越來越大,對煤炭資源的使用量尤為突出,伴隨而來的是煤炭企業(yè)的生產(chǎn)負荷日趨加重,煤礦的不安全因素更是日趨增多,礦山的安全和礦工的生命受到了嚴重威脅。記者經(jīng)過翻閱相關(guān)資料后粗略統(tǒng)計,僅2004年發(fā)生在全國的礦難事故多達百起,遇難礦工人數(shù)達2000多人,給國家?guī)砹松习賰|元的巨大損失。關(guān)注煤礦安全,關(guān)愛礦工生命已成為國家關(guān)注的焦點。
前不久,記者從山西省煤礦安全質(zhì)量標準化工作經(jīng)驗交流會上了解到,作為產(chǎn)煤大省的山西,近年來在煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)方面投入了大量的人力、物力和財力,收到了令人欣喜的效果,尤其是進入2004年以來,在山西省涌現(xiàn)出了一大批煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的先進單位和個人,他們依靠扎實的現(xiàn)場管理,運用優(yōu)秀的企業(yè)文化,創(chuàng)造出了良好的安全效益、經(jīng)濟效益和社會效益,充分發(fā)揮了安全質(zhì)量標準化建設(shè)在煤炭生產(chǎn)中的巨大作用。同時也充分說明,安全質(zhì)量標準化建設(shè)是礦山秩序井然的穩(wěn)定器,是煤礦安全生產(chǎn)的保障線,是礦工生命的守護神。
在潞安會議期間,記者帶著煤炭生產(chǎn)企業(yè)所面臨的諸多問題,與山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉德政總工程師就煤礦的安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作展開了一次對話。
記者:煤礦的安全質(zhì)量標準化建設(shè)一直為煤炭行業(yè)所重視,為煤炭企業(yè)所重視,為安全監(jiān)督管理機構(gòu)所重視。請問劉工,能使煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作保持如此持久強大生命力的重要原因是什么?
劉德政:“管用”。安全質(zhì)量標準化建設(shè)是確保煤礦安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的手段和措施。
我剛才講的“管用”這兩個字,指的就是煤礦的安全質(zhì)量標準化對各類煤礦都管用。無論井型大小,裝備優(yōu)劣;無論是新建礦井還是衰老礦區(qū),只要堅持抓安全質(zhì)量標準化工作,按照標準要求去管理,并且做到持之以恒,就會產(chǎn)生非常好的效果。上世紀80年代,山西省煤礦的安全水平是百萬噸死亡率為6人,國有重點煤礦的百萬噸死亡率也在向3的水平不斷拼搏。自從持續(xù)開展了安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作以來,許多煤礦出現(xiàn)了規(guī)范管理,增產(chǎn)增效的新變化,主要來源于安全水平的大大提高,全省的百萬噸死亡率到上世紀90年代降低到了3以下,進入到本世紀降到2以下,2004年再次降到1以下,國有重點煤礦則穩(wěn)定在0.3以下。經(jīng)驗和教訓使人們逐漸認識到:凡是堅持抓質(zhì)量標準化建設(shè)的煤礦,安全形勢就會好轉(zhuǎn),生產(chǎn)秩序就會穩(wěn)定,國家財產(chǎn)和礦工生命就有保障,企業(yè)的經(jīng)濟效益就會大幅提升。反之,就會出現(xiàn)各項工作都處于被動的窘境。
早在上世紀80年代中期,山西的潞安礦務局和西山礦務局就已經(jīng)基本實現(xiàn)了綜采化、綜掘化和井上井下的運輸機械化,但當時的百萬噸死亡率西山為3,潞安是1.5。近兩年來,這兩個特大型煤炭企業(yè)多次實現(xiàn)了年度生產(chǎn)死亡率為零,百萬噸死亡率穩(wěn)定在0.05以下,進入國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。如此大的變化盡管包含有技術(shù)裝備水平提高的作用成分,但更重要的是他們更加注重管理水平的提高,注重安全質(zhì)量標準化水平的提高。
此外,我認為標準化工作是人干出來的,安全質(zhì)量標準化建設(shè)的過程也是煤礦員工素質(zhì)不斷提高的過程。一樣的礦,一樣的煤層,還是原來的技術(shù)條件和職工隊伍,但由于對質(zhì)量標準化建設(shè)認識程度不同,所產(chǎn)生的效果就不同。在此,我舉例幾個地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。如大同的吳官屯礦、鵲兒山礦、陽泉南莊集團、長治三元集團、三荊溝礦、花寶溝礦、襄垣聯(lián)營礦和晉城的趙莊煤礦等等。近年來,他們對煤礦的安全質(zhì)量標準化建設(shè)認識很到位,且下了大氣力狠抓質(zhì)量標準化建設(shè),在學中干、干中學,不但使員工素質(zhì)大幅提高,同時也帶動了整個企業(yè)安全文化的建設(shè)。
歸納總結(jié),我認為:安全質(zhì)量標準化建設(shè)適用于高級和中級生產(chǎn)技術(shù)條件,也適用于低級生產(chǎn)技術(shù)條件;適用于高素質(zhì)職工隊伍,也適用于較低素質(zhì)職工隊伍;適用于地質(zhì)條件好的礦區(qū),也適用于地質(zhì)條件較差的礦區(qū)。關(guān)鍵是你對安全質(zhì)量標準化的認識是否正確,對抓安全質(zhì)量標準化建設(shè)的決心大不大,能不能持之以恒。許多經(jīng)驗都告知我們,不怕困難重重,就怕思想滑坡。
記者:前不久由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局組成的技術(shù)專家組在對山西大同煤礦集團、西山煤電集團、潞安礦業(yè)集團和晉城煤業(yè)集團進行標準化公司檢查核準后,對山西的工作給予了很高的評價,一致認為山西的煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作卓有成效,走在了全國的前列。請問劉總,你是如何看待這個評價的?
劉德政:從此次國家總局和國家煤礦安監(jiān)局專家組來山西的核準情況看,山西省共有60個礦井被命名為國標一級礦井,有34個礦井被命名為國標二級礦井,這只能說明我們在安全質(zhì)量標準化建設(shè)上取得了階段性成果。我認為,對于這樣的鼓勵和評價,我們不能頭腦發(fā)熱,更不應該沾沾自喜。而需要的是繼續(xù)自我剖析、自我加壓,再上新臺階,更上一層樓。
我們省局認為,作為產(chǎn)煤大省,山西省的煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的發(fā)展是不平衡的,所存在的差距和不足還是很明顯的。我們有大量的小型礦井標準化的基礎(chǔ)和水平還很低,有大量的地方國有礦井標準化程度還遠遠沒有達到應有的水平,有大量被吸納到國有重點煤礦企業(yè)的礦井還沒有脫胎換骨,因此“再提高”將是我們山西煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作在今后相當長一段時期內(nèi)的一個重要內(nèi)容,這里又涵蓋了以下四個需要我們特別注意的工作層面。
首先,我們要抓住國有重點煤礦這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮他們在技術(shù)、經(jīng)驗方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化工作的再提高;其次,要突出地方國有煤礦這個重點,積極推廣“潞安-長治”技術(shù)援助模式,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化工作的再提高;第三,要把絕不放棄對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦這個難點的突破,從思想上、技術(shù)上給予積極引導支持,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化工作的再提高;第四,很快組織建立一支高水平,高質(zhì)量的檢查驗收隊伍,讓這支隊伍發(fā)揮好邊檢查邊指導的作用,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化工作的再提高。我相信,只要我們緊緊抓住這四個方面的工作不放松,就能夠為進一步提高各類礦井的安全生產(chǎn)水平,為加快山西新型能源工業(yè)基地的建設(shè)步伐,為建設(shè)社會主義和諧社會做出更新更大的貢獻。
與劉德政總工程師的對話結(jié)束后,記者聯(lián)想起了兩年前發(fā)生在山西省煤焦大縣孝義市的一起瓦斯爆炸事故。
孝義市孟南莊煤礦在建礦初期,時任呂梁地區(qū)分管煤炭的副專員金建中同志為該礦的規(guī)范建設(shè),會同有關(guān)部門為其從各國有重點煤礦聘請了工程師和專家,用安全質(zhì)量標準衡量,為孟南莊礦從井下到地面進行了規(guī)劃設(shè)計。瓦斯大爆炸事故發(fā)生后,人們終于認識到按規(guī)程設(shè)計操作的重要性。因為在事故搶險時,人們發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸時對按照設(shè)計施工的巷道、采掘區(qū)絲毫沒有受損,而沒有按施工規(guī)劃的巷道、采區(qū)卻遭到毀滅性的破壞。
發(fā)生在全國的諸如此類的礦難事故數(shù)不勝數(shù)。讓我們記住那一個個沉痛的教訓吧,奮力拿起煤礦安全質(zhì)量標準化這個銳利的武器,去共同營造煤炭安全生產(chǎn)的新天地。
第9篇 持續(xù)推進班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案
根據(jù)《2022年安全生產(chǎn)工作安排》要求,在2022年車間實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的基礎(chǔ)上,為進一步夯實支撐安全發(fā)展的基層基礎(chǔ)工作,在班組持續(xù)推進標準化建設(shè),規(guī)范班前會會議內(nèi)容;規(guī)范班組安全教育培訓;規(guī)范交接班;規(guī)范現(xiàn)場管理;規(guī)范員工作業(yè)行為等,使安全意識內(nèi)化于心,外化于行,逐步提高員工安全自覺性。特制定以下實施方案:
一、時間安排
從2___年__月__日始至__月__日止。
二、組織領(lǐng)導
成立班組標準化建設(shè)領(lǐng)導小組,
組長: ___
副組長: ___
成員單位:_________負責人
辦公室設(shè)在____,負責統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、布暑各項工作。
二、實施方案
(一)、組織學習階段(3月1日至3月30日)
1、部門組織班組長學習公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和班組長安全管理等相關(guān)知識。
2、車間組織班組長、員工學習車間安全管理制度、安全操作規(guī)程等相關(guān)知識。車間對所屬班組開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)進行監(jiān)督、指導。
(二)、推進實施階段(4月1日至5月30日)
1、各班組逐漸規(guī)范班前會議,由班長組織召開、班組員工參加,對當班安全的預知提醒,生產(chǎn)工作具體的安排,按照《班組交接班管理制度》要求做好交接班工作;
2、加強現(xiàn)場管理,工用具按要求擺放整齊,場地干凈衛(wèi)生;
3、嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè),無“三違”現(xiàn)象發(fā)生;
4、按要求開展安全活動,組織班組安全教育培訓,記錄填寫真實、清晰、整潔。
(三)、檢查驗收與持續(xù)改進(6月1日至6月30日)
由安全部組織,生產(chǎn)部、設(shè)能部、環(huán)保部、車間負責人參加,對照現(xiàn)場檢查考評表,對各班組開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況進行檢查驗收,對不符合項下達整改通知,班組按整改要求持續(xù)改進。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。班組員工是公司安全管理的最基礎(chǔ)工作,只有夯實基礎(chǔ),才能安全發(fā)展。
2、車間主任仍是班組標準化建設(shè)的第一責任人,指導和監(jiān)督班組標準化建設(shè)工作。
3、班組標準化建設(shè)工作納入安全工作考核,與先進班組評比相結(jié)合,未達標的班組一票否決。
第10篇 地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項目部安全生產(chǎn)管理標準化建設(shè)初探
開展安全生產(chǎn)管理標準化創(chuàng)建活動是落實安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑,是落實各項防范措施、提升安全生產(chǎn)管理水平的需要,同時也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下,野外地質(zhì)項目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)具體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者和執(zhí)行者,因此,野外地質(zhì)項目部的安全管理工作是單位安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。筆者認為,單位開展安全生產(chǎn)管理標準化創(chuàng)建活動的重點、難點和落腳點都應該放在野外地質(zhì)項目部。
根據(jù)___總局安全生產(chǎn)工作會議精神,單位從年初推行項目部安全生產(chǎn)管理標準化建設(shè)。通過一年的摸索,筆者認為應該從野外地質(zhì)項目部的人員搭配、住地建設(shè)、安全管理制度、安全管理活動、安全教育和安全檢查等幾個方面來開展項目部安全標準化的建設(shè)和管理工作。
一、項目部人員搭配標準化
1、項目經(jīng)理是項目部的核心人員,是項目部安全工作的第一責任人,對本項目的安全工作負全面責任。在組建項目部時,安全生產(chǎn)部就要主動向院領(lǐng)導和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠懇熱情、業(yè)務技能熟練、具有奉獻、敬業(yè)及創(chuàng)新精神,安全意識濃厚的人員做為項目經(jīng)理的侯選人。
2、根據(jù)項目規(guī)模,在項目部組建時就配備安全副經(jīng)理或?qū)#妫┞毎踩珕T。安全員在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,具體負責項目部的安全管理工作;項目經(jīng)理離開工區(qū)時,安全員有權(quán)安排項目部有關(guān)人員處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。
3、確定項目經(jīng)理和專(兼)職安全員后,再綜合考慮人員之間的知識能力結(jié)構(gòu)互補(如師傅與徒弟、技術(shù)水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛好互補(如粗心人與細心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹慎人搭配等)和有利于完成項目部工作的角度出發(fā)為項目部搭配合適的人員組成。
二、項目部住地建設(shè)標準化
1、項目部住地應根據(jù)工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無臟亂差死角,安全衛(wèi)生設(shè)施完善,供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項目部住地要懸掛明顯可見的項目部招牌。
2、項目部內(nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對分開;各種電器設(shè)備用電規(guī)范,電線插座無亂拉亂接;門戶有安全防護措施。
3、在項目部鉆機機臺周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設(shè)安全警戒線;各種安全告示標識懸掛規(guī)范、醒目;
4、鉆機生產(chǎn)現(xiàn)場,要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序;機器設(shè)備軸見光、表面見本色;安全附件配置齊全;臨時用電、鋼絲繩連接、機械防護、高處作業(yè)防護等符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》的要求。
三、項目部安全管理制度標準化
1、單位統(tǒng)一制定項目部崗位安全責任制,做到安全責任制齊全、具體、并在項目部明示、掛牌上墻。項目部各崗位職工應熟知安全生產(chǎn)責任制、崗位作業(yè)標準,工作中的危險因素、習慣性違章事項以及其他各項安全規(guī)章制度。凡上級頒發(fā)的有關(guān)安全規(guī)章、安全學習材料等,在項目部內(nèi)必須齊全,妥善保管,經(jīng)常組織學習,認真貫徹執(zhí)行。
2、為項目部配備《安全生產(chǎn)日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎(chǔ)資料和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),為每一個項目部在冶金總局安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項目部剛剛組建時就教會專(兼)職安全員懂得各種資料的填寫和操作安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
3、項目部開展各種作業(yè)前,職工必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。工作當中,每個職工都要認真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范,無冒險蠻干,無違規(guī)操作,無“三違”現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認”、以及交接班等各項制度。
4、項目部內(nèi)的機器設(shè)備、工器具、車輛及工作現(xiàn)場的安全防護裝置、設(shè)施要齊全可靠,嚴禁設(shè)備、車輛帶病作業(yè)。人員、設(shè)備、車輛杜絕疲勞作業(yè)。
5、凡有危險源點的作業(yè)班組,必須在醒目的危險源點設(shè)置警示標志,每個職工對本崗位的危險源點及控制措施和應急預案達到熟知會用。
6、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
7、項目部應適時組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓練,舉行常見事故預防演練,掌握處理安全事故的能力,提高自我保護意識。項目部要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等因素的變化等及時總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實際情況及時提出補充修訂意見,報單位安全生產(chǎn)部批準后執(zhí)行。
四、項目部安全管理活動標準化
1、項目部開展安全活動由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安全員召集,項目經(jīng)理主持。安全員應記錄活動時間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動主題內(nèi)容、個人發(fā)言等,并及時錄入__總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動時間不應少于30分鐘。
2、項目部開展安全活動前,安全員要提前通知本項目部所有人員放下手頭的工作,全心參加安全活動。要求參加安全活動人員都要發(fā)言,缺席人員要由安全員及時補課,對無故不參加活動的人員要嚴格考核。
3、項目部安全活動的內(nèi)容主要包括:總結(jié)前期的安全工作、對項目部各崗位進行安全講評;研究布置下階段安全工作;學習作業(yè)標準、學習規(guī)章制度;檢查安全隱患、開展危險因素辨識活動、分析剖析事故案例、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗;開展安全教育。
4、項目部各項山地探礦工程(鉆探、槽井探、坑探等)施工前,由項目部經(jīng)理組織安全員向施工方進行安全、技術(shù)交底。必須必須是書面形式,交底雙方人員都要簽字存檔。
五、項目部安全教育標準化
項目部組應當經(jīng)常性組織職工進行有針對性的安全教育。項目部安全教育應當包含以下主要內(nèi)容:
1、項目部的人員組成、設(shè)備狀況、生活區(qū)布置、消防設(shè)施配備。新設(shè)備、新儀器的安全使用知識。項目部的安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、項目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危險因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險預知,習慣性違章行為的預防。
3、個人防護用品的正確使用和保管。所操作的機器設(shè)備、工具、器具、安全裝置、防護設(shè)施的性能、特點、作用、和安全使用、維護方法。
4、事故預防措施及發(fā)生事故后應采取的應急響應措施,急救知識、報告制度和事故教訓舉例等。
5、全院及本項目部安全生產(chǎn)動態(tài)。
六、項目部安全檢查標準化
1、項目部安全員要經(jīng)常性檢查各崗位職工是否認真執(zhí)行安全規(guī)章制度,對查出的安全隱患及時記錄、立即整改。對于無法立即整改的事項要采取有效的臨時防護措施,及時向項目經(jīng)理或單位安全生產(chǎn)部報告,請求上級處理。
2、鉆機機臺人員在交接班時必須進行安全檢查。主要對機器設(shè)備、安全設(shè)施、安全裝置、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進行檢查和交接,有問題要交接清楚并記錄完備,接班人員要處理安全隱患后才進行鉆進施工。
3、鉆進施工中,帶班班長要時刻關(guān)注設(shè)備裝置完好情況、危險源點變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現(xiàn)有不正?,F(xiàn)象時要立即停機處理。
4、單位安全生產(chǎn)部和單位安委會應不定期反復對各個項目部進行安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書》,要求項目部按“四不放過”的原則嚴肅處理、落實人員限期整改,并要求項目部安全員填制《安全隱患整改回復書》進行回復。對重點安全隱患的整改情況,單位安全生產(chǎn)部要重新復查,直至完全糾正。
安全生產(chǎn)管理標準化建設(shè)是一項長期性經(jīng)常性的工作,貴在堅持常抓不懈。當然,開展安全生產(chǎn)管理標準化建設(shè)只是手段而不是目的,目的是要通過安全標準化建設(shè)活動起到對單位安全管理工作進行自我完善持續(xù)改進的作用,切實做到以人為本,群策群力,將項目部安全管理標準化工作逐步完善,確保單位安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。
第11篇 發(fā)電班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準
第一條為提高集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質(zhì)較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點針對發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務完成情況、規(guī)范化管理和員工素質(zhì)培養(yǎng)等方面,特制訂本標準。
第二條本標準適用于集團公司發(fā)電企業(yè)承擔安全生產(chǎn)責任,并從事與發(fā)電有關(guān)的相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務班組,包括長期外委項目部班組。
第三條達標必備條件:
1.查評期內(nèi)沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;
2.查評期內(nèi)班組所管轄的設(shè)備沒有發(fā)生人為責任的二類障礙;
3.查評期內(nèi)沒發(fā)生因違章導致的設(shè)備故障、異常運行等不安全事件;
4.查評期沒有發(fā)生無票作業(yè)、操作事件;
5.實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標任務。
第四條具備必備條件,且評價得分率達到85%以上的,為達標班組,具體的評價項目、建設(shè)標準和評估方法見下表:
序號
評價項目
標準分
實得分
建設(shè)標準
評估方法
存在問題
1
班組基礎(chǔ)管理
200
1.1
機構(gòu)與職責
(30分)
30
1.結(jié)合班組實際工作,設(shè)置班長、技術(shù)員、安全員、宣傳員等專兼職崗位,組成班組管理機構(gòu),分工明確,職責到人;
2.建立健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責任制,并嚴格執(zhí)行
1.組織機構(gòu)不健全,本項不得分;
2.分工不明確,職責未到人,本項不得分;
3.未結(jié)合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責任制,本項不得分;每缺一個崗位扣標準分的20%
1.2
安全日活動
(60分)
10
1.班組每周(輪值)應開展一次安全日活動;
1.班組長對安全日活動,不召集、不主持,不得分;
20
2.認真開展安全日活動,組織學習上級下發(fā)的各類安全簡報、通報,舉一反三、吸取教訓,并保存齊全;學習上級下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡;
2.無安全日活動記錄,不得分;記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補的扣標準分的10~20%;上級下發(fā)的安全簡報、通報未組織學習不得分,未簽字的扣標準分的10~50%;資料保管不全扣標準分的10~50%;
15
3.班組安全日活動應緊密結(jié)合企業(yè)、班組實際,注重實效,提高活動質(zhì)量;
3.安全活動內(nèi)容空洞或與安全生產(chǎn)關(guān)系不密切、記錄不詳實、存在“一言堂”等,扣標準分的10~50%;
15
4.班組對上周安全生產(chǎn)情況(如:節(jié)能指標、設(shè)備缺陷、反違章、不安全情況等)認真分析與總結(jié),做到每周有點評;每月進行一次班組安全情況總結(jié)
4.查閱安全活動記錄,對周安全情況無點評、無分析不得分,無月度安全總結(jié)不得分,點評、分析、總結(jié)缺乏針對性扣標準分的10~30%
1.3
安全檢查
(40分)
10
1.認真組織各項安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責任分工明確;
1.未開展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項不得分;春、秋季安全檢查沒有制定檢查提綱或檢查表,扣標準分的30~50%,檢查工作沒有責任到人,分工不明確,扣標準分的30~50%;
10
2.按上級要求進行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容;
2.“五查”不全面或只檢查上報設(shè)備缺陷,扣標準分的30~50%;
10
3.結(jié)合檢查情況制定切實可行的整改計劃,要明確整改措施、整改完成時間、整改責任人及驗收人;
3.檢查出的問題不制定整改計劃,不得分;制定的整改計劃不完善,每缺一項扣標準分的20%;不按計劃時間完成整改,每項扣標準分的20% ;
10
4.整改完成率達到100%,形成閉環(huán)、有總結(jié);無法按時整改的要制定相應的防范措施
4.整改完成率未達到100%(一時無法整改的未制定相應的防范措施)不得分
1.4
安全工器具及勞動防護用品管理
(30分)
10
1.班組應建立各類安全工器具與勞動防護用品清冊,并分類編號,實物與臺帳編號要一致;各類安全工器具與勞動防護用品應按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責任制,明確專人負責;
1.無安全工器具與勞動防護用品清冊,不得分;清冊與實物不對應,每項扣標準分的20%;員工個人勞動防護用品每發(fā)現(xiàn)一人次不合格扣標準分的20%;保管存放不符合要求的,本項不得分,未明確專人負責的不得分;
10
2.工器具按期測試,做到有記錄可查;
2.工器具未按期測試或無記錄可查,不得分;
10
3.按要求正確使用各類安全工器具
3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現(xiàn)一次扣標準分的20%
1.5
職業(yè)健康
(20分)
20
1.應按照班組的性質(zhì),配齊職業(yè)勞動防護用品,種類和數(shù)量應符合勞動作業(yè)環(huán)境要求;
2.作業(yè)現(xiàn)場員工正確使用勞動防護用品
1.未按要求配發(fā)、使用勞動防護用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分;
2.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次未正確使用勞動防護用品,扣標準分的10%
1.6
應急管理
(20分)
20
1.班組成員應參加應急預案的的學習和培訓,了解掌握相關(guān)的應急預案及現(xiàn)場處置方案;
2.按要求參加相關(guān)的應急預案演練,提高應急處置能力
1.沒有參加相關(guān)應急預案學習的不得分,班組成員對相關(guān)的應急預案及現(xiàn)場處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現(xiàn)一人扣標準分的30%;
2.不按要求參加應急預案及現(xiàn)場處置方案演練的不得分
2
三講一落實
120
2.1
教育培訓
(15分)
15
1.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險點分析手冊等應配備齊全;
2.現(xiàn)場作業(yè)人員應了解掌握“三講一落實”活動流程
1.規(guī)定的資料、手冊配備不齊全,扣標準分的10~50%;
2.現(xiàn)場作業(yè)人員不掌握制度和活動流程,扣標準分的10~50%
2.2
計劃制定
(20分)
20
1.班組長在接班前,應詳細了解生產(chǎn)任務,對照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險點并提出安全措施,為班前會做好準備;
2.班組長結(jié)合生產(chǎn)任務進行分工,指定每個任務的“三講”主講人及工作負責人,并做好記錄;
3.班組應對大小修的作業(yè)項目、定期工作項目制定“人人講”計劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應做好書面準備
1. 班組長或工作負責人對情況掌握不全面,扣標準分的10~50%;
2.沒有對任務進行分工,本項不得分;沒有指定任務主講人及工作負責人,扣標準分的50%;沒有做好記錄扣標準分的50%;
3. 班組未結(jié)合大小修作業(yè)項目、定期工作項目等提前制定“人人講”計劃,分解到班組指定員工的,扣標準分的50%,員工無書面準備材料的扣標準分的20%
2.3
“三講 ”
(30分)
30
1.按班前會的準備,講清任務,分析風險、有針對性的制定防范措施;
2.主講人講畢后,工作組其他人員補充講解;
3.生產(chǎn)任務講解率、“人人講”實現(xiàn)率達到100%;
4.班組長應對員工“三講”內(nèi)容實時或定期開展點評,將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料之一
1.未做到每天召開班前會,或未認真開展“三講”,本項不得分;
2.“三講”質(zhì)量不高,針對性不強,未結(jié)合工作實際的,扣標準分的10~50%;
3. 生產(chǎn)任務講解率、“人人講”實現(xiàn)率未達到100%,每降低一個百分點,扣標準分的20%;
4.班組長未對員工“三講”內(nèi)容進行點評的,扣標準分的20%,未將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料的,扣標準分的20%
2.4
過程控制
(30分)
30
1.工作(操作)現(xiàn)場所制定的安全措施應全面落實;工作成員熟悉、掌握工作中的危險點及控制措施;
2.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人應深入現(xiàn)場檢查指導安全措施的落實
1.已制定的安全措施在工作現(xiàn)場落實不到位,扣標準分的10~50%;
2.現(xiàn)場詢問工作班成員,每發(fā)生一人對工作中的危險點和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標準分的20%;
3.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現(xiàn)場檢查指導安全措施落實的,扣標準分的20%
2.5
班后會
(10分)
10
工作結(jié)束后,班長要利用班后會,對當班已經(jīng)完成的現(xiàn)場作業(yè)安全風險、控制措施執(zhí)行情況進行分析、總結(jié)和點評,提出改進措施
1.未召開班后會,本項不得分;
2.未對所有工作(操作)進行總結(jié)點評,扣標準分的10~30%;
3.班后會點評缺乏針對性,流于形式扣標準分的10~30%
2.6
持續(xù)改進
(15分)
15
1.通過“講學評比”等形式,促進“三講一落實”活動的開展;
2.利用安全日活動點評總結(jié)“三講一落實”活動;
3.班組要參與企業(yè)“三講一落實”評比活動,包括開展情況評比,講解材料評比、“三講”內(nèi)容評比等;
4.班組學習先進,持續(xù)改進,針對先進班組開展對比分析,制定改進措施,落實責任,收到改進實效
1.未開展“講學評比”等活動的,扣標準分的20%;
2.班組未利用安全日活動,對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)點評的,扣標準分的20%;
3.班組未參加企業(yè)“三講一落實”評比或班組未開展相關(guān)評比、“三講”內(nèi)容點評的,扣標準分的20%
3
兩票管理
120
3.1
任務管理
(40分)
40
1.生產(chǎn)任務必須執(zhí)行任務單;
2.班組應有工作任務管理臺帳,班組每項工作都應有相應記錄,包括工作來源、任務內(nèi)容、任務負責人、參加人、任務完成情況等;
3.班組每月應對生產(chǎn)任務與“兩票”的對應情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),找出問題,提出改進措施
1.沒有以任務單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務,每缺一項扣標準分的20%;
2.班組未建立工作任務管理臺賬,本項不得分,生產(chǎn)任務管理臺帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標準分的20~50%;
3.存在疑似無票和不合格任務單,每發(fā)生一次扣標準分的10%;
4.沒有對疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),每缺一次扣標準分的20%
3.2
填寫和執(zhí)行
(65分)
65
1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整;
2.危險點分析要準確、到位,控制措施要有針對性,作業(yè)人員要認真學習并簽名;
3.檢修工作嚴格履行工作票的執(zhí)行程序;運行操作要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制和復誦制,履行操作票的執(zhí)行程序
1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項、增項、錯項等錯誤的,不得分;
2.危險點分析不準確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開工前未認真學習并簽名的扣標準分的20%~50%;
3.詢問工作班成員參加的工作,對危險點分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標準分的20%~30%;
4.檢修工作未嚴格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結(jié))扣標準分的20%~50%;
5.運行操作未嚴格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務、電氣模擬操作、實際操作、復核確認、匯報終結(jié))扣標準分的20%~50%
3.3
統(tǒng)計分析
(15分)
15
班組每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、點評,對存在問題提出整改建議
班組無月度分析此項不得分;月度分析質(zhì)量不高扣標準分的10~30%
4
6s管理
150
4.1
員工行為
(15分)
15
1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產(chǎn)管理要求;
2.不發(fā)生違反勞動紀律的行為;
3.員工言行文明向上
1.在工作現(xiàn)場,員工未按電力安全生產(chǎn)管理要求進行著裝,每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產(chǎn)管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%;
2.在工作現(xiàn)場,員工存在違紀行為(如:流動吸煙、做與工作無關(guān)事情、遲到、早退等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%;
3.在工作現(xiàn)場,存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%
4.2
辦公環(huán)境
(20分)
20
1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類擺放、定置化管理;
2.各類辦公用品標識齊全、明確責任人;
3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內(nèi)有文件目錄,并與目錄對應;
4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機等設(shè)備定置管理,辦公設(shè)備、消耗用品定位放置
1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%;
2.辦公用品未明確責任人、無標示或標示不全的,扣標準分的10%;
3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進行標識且不正確,柜內(nèi)物品放置無序的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%;
4.文件盒未按要求進行區(qū)分,無目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%;
5.未對辦公電腦等各種線纜進行捆扎、顯示器、打印機等設(shè)備未定置管理,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%
4.3
物品庫房
(25分)
25
1.庫房環(huán)境干凈整潔;
2.物品分類擺放、定置化管理;
3.物品標識清晰、賬物相符;
4.班組備品、備件庫設(shè)專人管理,各種管理制度完善、齊全;
5.工具、物料貨架進行合理的功能分類,工具、物品的型號、規(guī)格、數(shù)量標識清楚,擺放整齊、合理;
6.嚴格執(zhí)行物資進出登記制度、物資入庫驗收領(lǐng)取制度等相關(guān)制度,物品編號與帳卡一一對應
1.庫房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標準分的10~30%;
2.物品未按分類、定置管理要求擺放,視情況扣標準分的10~30%;
3.物品標識不清晰,帳物不相符,視情況扣標準分的10~30%;
4.未設(shè)專人管理、各種管理制度不全,視情況扣標準分的10~30%;
5.工具、物料分類不合理,視情況扣標準分的10~30%;
6.未嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,未按要求進行碼放、編號的,視情況扣標準分的10~50%
4.4
現(xiàn)場環(huán)境
(30分)
30
1.生產(chǎn)現(xiàn)場責任區(qū)域做到“四無”(無垃圾、無雜物、無積水、無油污);
2.地面、平臺、通道平整、完善、無障礙,照明符合要求;
3.安全防護設(shè)施齊全、無損壞現(xiàn)象;
4.安全警示標識清晰,安全設(shè)施標準化劃線正確、齊全;
5.各種設(shè)施、物品放置地點有定置標識牌,標示牌上注明責任單位、責任人、名稱等內(nèi)容;
6.臨時性的物料存放要有規(guī)劃,有標準
1.責任區(qū)域未做到“四無”的,視情況扣標準分的10~50%;
2.地面、平臺、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標準分的10~30%;
3.安全防護設(shè)施不符合要求,存在缺失、損壞現(xiàn)象,視情況扣標準分的10~30%;
4.安全警示標識不清晰、不完善,安全設(shè)施標準化劃線不正確、有破損的,視情況扣標準分的10~30%;
5.物品存放無標準、無要求,過于隨意,不符合定置管理要求,無標識牌的,視情況扣標準分的10~30%;
6.臨時性物料存放無規(guī)劃、無標準,隨意擺放,視情況扣標準分的10~30%
4.5
生產(chǎn)設(shè)備
(30分)
30
1.生產(chǎn)設(shè)備外觀整潔,無積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象;
2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標識清晰,無破損、模糊等現(xiàn)象;
3.設(shè)備著色符合集團公司安全設(shè)施標準化的相關(guān)要求;
4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導向指示正確、清晰;
5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達到可視化管理
1.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的,視情況扣標準分的10~30%;
2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標識不清晰,存在破損、模糊等現(xiàn)象,視情況扣標準分的10~20%;
3.設(shè)備著色不符合集團公司安全設(shè)施標準化相關(guān)要求的,視情況扣標準分的10~30%;
4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導向指示不正確、模糊的,視情況扣標準分的10~30%;
5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標準分的10~20%
4.6
檢修作業(yè)現(xiàn)場
(30分)
30
1.檢修區(qū)域按要求實行封閉管理;
2.安全防護設(shè)施完善,標識清晰;
3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序;
4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放實行分類、定置管理,擺放整齊;
5.機組大、小修,制定檢修現(xiàn)場物品擺放定置圖,工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊,標識齊全;
6.檢修現(xiàn)場地面無污染,無雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護措施;
7.檢修作業(yè)完畢后,及時清理工作現(xiàn)場,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達到6s管理要求
1. 應實行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實行封閉管理,視情況扣標準分的10~30%;
2.安全防護設(shè)施不完善,標識不清晰,視情況扣標準分的10~20%;
3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無序的,視情況扣標準分的10~20%;
4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放未按要求實行分類、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標準分的10~30%;
5. 機組大、小修,檢修現(xiàn)場未制定物品擺放定置圖,現(xiàn)場工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊,標識不齊全的,視情況扣標準分的10~30%;
6.檢修現(xiàn)場地面未進行保護,污染地面,占用通道等的,視情況扣標準分的10~30%;
7.檢修作業(yè)完畢后,未進行清理工作,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達到6s管理要求的,視情況扣標準分的10~30%
5
教育與培訓
110
5.1
教育培訓資料
(20分)
20
1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標準清單所列內(nèi)容,應保管齊全;
2.運行班組應至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程等);
3.檢修班組應至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、設(shè)備及檢修臺帳;設(shè)備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等)
1.班組無相關(guān)的規(guī)程、制度、標準、資料的不得分;
2.班組應配備的紙質(zhì)資料不全的,視情況扣10~50%
5.2
培訓計劃的制定與實施
(30分)
30
1.班組應制定年度、月度安全教育培訓計劃;
2.培訓內(nèi)容應結(jié)合本班組工作的實際,具有針對性;
3.培訓內(nèi)容應按照培訓計劃的要求嚴格實施
1.未制定培訓計劃,本項不得分;
2.培訓內(nèi)容未結(jié)合本班組的實際,缺乏針對性,扣標準分的30~50%;
3.未按計劃實施的,每缺一項扣標準分的10%
5.3
安全培訓與
考試
(40分)
40
1.全員應參加安規(guī)知識的培訓與考試;
2.按要求參加上級組織的“三種人”、觸電急救、心肺復蘇、消防等各類安全技能培訓和考試;
3.新入廠、轉(zhuǎn)崗、實習、臨聘、雇用人員等應進行班組級安全教育;
4.班組成員應正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法;
5.加強對外來務工人員的安全教育培訓及安全技術(shù)交底;
6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗;
7.運行值班員、熱控人員、繼電保護人員、化驗人員等應取得集團公司持上崗證
1.班組成員未參加安規(guī)知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的20%;
2.班組成員未參加相關(guān)知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的10%;
3.未進行安全教育培訓或考試不合格即安排上崗工作者,本項不得分, 加扣標準分的50%;無培訓學習記錄本項不得分,記錄不全扣標準分的30%;
4.現(xiàn)場詢問,不能正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標準分的10%;3人及以上不掌握的,不得分;
5.對外來務工人員未進行安全教育培訓及安全技術(shù)交底的,本項不得分;
6.特種作業(yè)人員沒有取得特種作業(yè)資格證書或未按期進行年檢的,每人次扣標準分的30%;
7.相關(guān)人員未取得集團公司上崗證,每人次扣標準分的10%
5.4
技能提升
(20分)
10
1.班組積極組織開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動,并做好活動記錄;
1.未開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動的扣標準分的30%;開展上述活動的本項得滿分,在上級評比中獲獎的加本項標準分的40~80%;
10
2.班組積極開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術(shù)問答等活動;
2.班組未開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術(shù)問答等活動的不得分,活動質(zhì)量不高的,視情況扣標準分的20~50%;
3.班組創(chuàng)新管理,取得實效,并得到推廣;
3.在集團公司、省級得到推廣,加5.4項標準分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項標準分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項標準分的20%;
4.組織班組成員參加國家、集團公司以及上級單位舉辦的各類技術(shù)比武,提高人員業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平
4.獲得國家級獎勵的,加5.4項標準分的50%;獲得省部級及集團公司級獎勵的,加5.4項標準分的30%;獲得地市級及分子公司獎勵的,加5.4項標準分的20%
6
目標任務
100
6.1
分解與確認
(40分)
40
1.按照四級控制的原則并結(jié)合本班組實際情況,分解安全生產(chǎn)目標(指標),確保每人有指標;
2.班組分解目標應符合上級下達的目標及有關(guān)的要求,并應予以量化;
3.班長(單元長、機組長)與班組成員應簽訂安全生產(chǎn)責任書
1.未制定、分解班組安全生產(chǎn)目標,不得分;
2.制定的目標與上級下達的目標不符或低于上級目標,不得分;
3.班長(單元長、機組長)未與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責任書,不得分;每缺簽一人扣標準分的10%
6.2
實施
(40分)
40
1.根據(jù)安全目標責任書的內(nèi)容,制定切實可行的保證措施;
2.應按月對目標(指標)和相應工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取有效措施
1.沒有制定保證措施的本項不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對性,扣標準分的30~50%;
2.沒有按月對目標(指標)進行分析和糾偏,本項不得分
6.3
績效
(20分)
20
完成目標(指標)和相應工作計劃內(nèi)容
未完成月度或年度目標(指標)和相應工作計劃內(nèi)容的,扣標準分的20~50%;
合計
800
第五條集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)管理辦法另行制定。
第六條本標準由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 我國安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策
〔摘要〕 針對我國目前安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,論述了我國安全生產(chǎn)信息化建設(shè)所取得的進展以及存在的主要問題,介紹了安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的內(nèi)容,闡明了我國進行安全生產(chǎn)信息化建設(shè)所應采取的對策。
〔關(guān)鍵詞〕 安全生產(chǎn);信息化;系統(tǒng);對策
安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是提高我國安全生產(chǎn)水平的一項基礎(chǔ)性工作,是領(lǐng)導科學決策和正確指導安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務快速、準確、高效運行的根本保障,是實現(xiàn)國家、省、市、縣各級安全生產(chǎn)信息互通、互聯(lián)的必要手段,是貫徹“科技興安”戰(zhàn)略的重要手段。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理模式的多樣化,安全生產(chǎn)情況日益復雜,安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息急劇增加,再加上我國加入wto,打破了關(guān)稅壁壘對我國企業(yè)和產(chǎn)品參與國際競爭的限制,但是非關(guān)稅的因素隨時發(fā)揮著制約作用,產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)者人身安全、產(chǎn)品對自然和環(huán)境的破壞等安全問題需要安全生產(chǎn)者高度重視,而且國際職業(yè)安全健康標準一體化的強烈要求,也使得我國安全生產(chǎn)工作面臨更大的挑戰(zhàn)。在這些因素作用下,監(jiān)督管理任務變得日益繁重,傳統(tǒng)的工作手段已經(jīng)難以滿足新形勢下的發(fā)展需要。運用現(xiàn)代通訊、電子信息網(wǎng)絡技術(shù)指導、服務于安全生產(chǎn)工作,建立高效靈敏、反應快捷、運行可靠的信息體系,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理信息化水平和工作效率,全面推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作已勢在必行。
1安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的主要問題
我國安全生產(chǎn)信息化建設(shè)現(xiàn)已得到了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家
煤礦安全監(jiān)察局的高度重視,在2003年12月發(fā)布的《國家安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃綱要(2004—2010年)》中,主要任務的第5項就是“加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)”;規(guī)劃實施的重大工程第7項就是“安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工程”,即研究和開發(fā)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計系統(tǒng)、安全生產(chǎn)政策法規(guī)檢索系統(tǒng)、安全生產(chǎn)專家?guī)煜到y(tǒng)、安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)等,建立安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
近年來,不少省、市開通了各級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站,為安全生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳發(fā)揮了積極作用;部分省、市也啟動了安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的試點工作,初步建立起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺,為本地區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管提供了重要的依據(jù),提高了其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作效率。
雖然目前我國的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)取得了一定的成效,但是總的來說還處在起步和探索階段,專業(yè)從事安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和相關(guān)軟件研發(fā)的公司和單位寥寥無幾,相關(guān)的規(guī)范還有待完善,許多區(qū)市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局尚未配置專門的信息職能部門和技術(shù)人員,安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、政府和企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)手段等方面仍然比較落后,許多企業(yè)無安全生產(chǎn)信息化總體規(guī)劃,沒有將其納入企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的范疇,企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)系統(tǒng)性差、隨意性大,多為被動式建設(shè)。
2建立安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)
安全生產(chǎn)信息建設(shè)包括六大系統(tǒng)的建設(shè),即:組織管理系統(tǒng)的建設(shè)、網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設(shè)、行政執(zhí)法應用系統(tǒng)的建設(shè)、調(diào)度統(tǒng)計應用系統(tǒng)的建設(shè)、
應急救援應用系統(tǒng)的建設(shè)和綜合政務信息系統(tǒng)的建設(shè)。
2.1組織管理系統(tǒng)的建設(shè)
組織管理系統(tǒng)包括:組織保障子系統(tǒng)、制度保障子系統(tǒng)和運行保障子系統(tǒng)。
組織保障子系統(tǒng)要求各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)組織體系時,必須從保證安全生產(chǎn)信息安全、暢通、穩(wěn)定運行等方面來進行構(gòu)建。
制度保障子系統(tǒng)主要用來完善各項法律法規(guī),使其標準化。它包括:對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作法規(guī)的完善,對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作責任制的建立和完善,安全生產(chǎn)信息標準的建立等。
運行保障子系統(tǒng)就是保證安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行的系統(tǒng)。要求各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)加強對相關(guān)業(yè)務人員的培訓,提高其在硬件管理和應用系統(tǒng)軟件方面的能力。
2.2網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設(shè)
網(wǎng)絡系統(tǒng)包括:內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和政府互聯(lián)網(wǎng)站及相應的網(wǎng)控中心。
內(nèi)網(wǎng)是企業(yè)內(nèi)部使用的網(wǎng)絡,包括辦公自動化平臺、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺、業(yè)務審批管理平臺、安全執(zhí)法檢查平臺等。外網(wǎng)即安全政務公開網(wǎng),大概的網(wǎng)絡連接如圖1所示。
2.3行政執(zhí)法應用系統(tǒng)的建設(shè)
主要包括:執(zhí)法人員管理子系統(tǒng)的建設(shè)、重大危險源監(jiān)控子系統(tǒng)的建設(shè)、事故隱患整改子系統(tǒng)的建設(shè)及重特大事故預案管理子系統(tǒng)的建設(shè)等。
2.4調(diào)度統(tǒng)計應用系統(tǒng)的建設(shè)
調(diào)度統(tǒng)計系統(tǒng)必須建立安全生產(chǎn)快報、急報和安全生產(chǎn)月、季、年統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的報告系統(tǒng);當接到急報時可實現(xiàn)與搶險救災和事故處理系統(tǒng)聯(lián)動。
2.5應急救援應用系統(tǒng)的建設(shè)
建立報警子系統(tǒng)、預案處理子系統(tǒng)、救護資源子系統(tǒng)、事故救援報告子系統(tǒng)、救援指揮子系統(tǒng)。
2.6綜合政務信息系統(tǒng)的建設(shè)
公文無紙化傳輸子系統(tǒng)、安全生產(chǎn)要情子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加工分析子系統(tǒng)、黨建廉政工作子系統(tǒng)及國家局政府網(wǎng)站的建設(shè)等。
3安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應采取的對策
安全生產(chǎn)信息化是指以計算機與通信網(wǎng)絡為主體的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和可視化的全部過程,它包括6個要素:安全生產(chǎn)信息技術(shù)應用、安全生產(chǎn)信息資源、安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、安全生產(chǎn)信息化智力資源、安全生產(chǎn)信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范。從這些要素著手,看一看我國安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應注意的問題。
3.1安全生產(chǎn)信息資源
它在6個要素中處于核心位置。安全生產(chǎn)信息資源開發(fā)要面向生產(chǎn)、面向企業(yè)、緊密結(jié)合國家安全生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理中提出的關(guān)鍵技術(shù)問題,及時、準確地提供國內(nèi)外有關(guān)信息和分析建議。安全生產(chǎn)信息資源的開發(fā)要按照市場化要求,打破部門、單位分割和封閉的狀況,開門合作辦信息,建立信息采集、加工與發(fā)布的完整機制;要建立多層次的信息資源采集渠道,形成多種形式的信息采編隊伍;建立與國際勞動安全及職防信息機構(gòu)的交流合作關(guān)系,要形成多層次的信息加工發(fā)布體系,通過電子刊物、光盤產(chǎn)品及網(wǎng)上發(fā)布等形式提供各項服務。
3.2安全生產(chǎn)信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范
以安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、技術(shù)標準體系、計量體系為基本單元,完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準平臺;加強安全生產(chǎn)法規(guī)體系研究,逐步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的適用性和可操作性,正確調(diào)整安全生產(chǎn)中的各種關(guān)系;加大安全技術(shù)標準體系、計量體系的建設(shè)力度,通過技術(shù)標準的完善與發(fā)展,引導并及時淘汰落后工藝、技術(shù)與裝備,促進安全生產(chǎn)科技水平的提高和發(fā)展,適應我國加入wto后安全生產(chǎn)工作的需要。
3.3安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡
利用現(xiàn)代技術(shù)手段,運用共建共享機制,圍繞以人為本的理念,對安全科技文獻與數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡資源等進行戰(zhàn)略重組與建設(shè),建立布局合理、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)信息共享平臺,加強科學數(shù)據(jù)和科技文獻資源的共享以及自然資源的保存和
利用,提高各種資源的利用率,促進安全生產(chǎn)科技水平的整體提高。
3.4安全生產(chǎn)信息化智力資源
以國家安全生產(chǎn)專家組為核心,建立安全生產(chǎn)專家信息庫,為安全生產(chǎn)科技發(fā)展提供智力支撐;加強安全人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境;完善安全科學教育體系,安全科學盡快成為一級學科,以適應安全生產(chǎn)科技整體發(fā)展的需要。
3.5安全生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展電子、信息產(chǎn)品制造業(yè),加強先進信息技術(shù)的引進、消化吸收和創(chuàng)新,大力開發(fā)核心技術(shù),增強計算機與網(wǎng)絡產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和新型元器件等產(chǎn)品的制造能力,大力發(fā)展集成電路和軟件產(chǎn)業(yè),提高信息化裝備和系統(tǒng)集成能力。3.6安全生產(chǎn)信息技術(shù)應用
以科研機構(gòu)和高校為主體,政府組織指導,對先進、適用技術(shù)進行整理、科學論證,發(fā)布推廣技術(shù)目錄,召開技術(shù)推廣會,提供技術(shù)咨詢和服務,完善先進適用技術(shù)推廣體系。
4結(jié)束語
無論是從當前安全生產(chǎn)工作的急需,還是從安全生產(chǎn)科學長遠發(fā)展的要求來看,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)已勢在必行,而我國在這方面起步較晚,進展也較緩慢,還需要國家相關(guān)部門和各級政府的高度重視,并且加大投入,加大組織力度,盡快完成我國安全生產(chǎn)信息化建設(shè),從而改變目前安全生產(chǎn)狀況和徹底消除各種不安全隱患,使我國安全生產(chǎn)面貌產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
參考文獻
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