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第1篇 各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)方面基本職責(zé)
安全生產(chǎn)法第八條對(duì)各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)作了原則規(guī)定,主要是:
一、 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)工作是關(guān)系國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,是政府應(yīng)盡的職責(zé)。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,政府不應(yīng)再去干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域。但企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,則直接關(guān)系到勞動(dòng)者的生命,也關(guān)系到社會(huì)公共安全,必須要由政府這支“看得見(jiàn)的手”來(lái)發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各國(guó)無(wú)一例外地都對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施政府監(jiān)督管理。
我們的政府作為人民的政府,更應(yīng)當(dāng)本著對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“____”的要求,依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),否則就是政府職能的“缺位”。國(guó)務(wù)院在最近一次的機(jī)構(gòu)改革中,在撤銷各行業(yè)管理國(guó)家局的同時(shí),專門(mén)組建了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局),充分表明了國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的定位,表明了中央政府對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。地方各級(jí)人民政府也應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性,依法履行對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在國(guó)務(wù)院辦公廳1997年轉(zhuǎn)發(fā)的原勞動(dòng)部《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》中,對(duì)地方人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求,包括:地方各級(jí)人民政府都應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策的貫徹執(zhí)行;要加強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性大、職業(yè)危害嚴(yán)重及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),把好審批立項(xiàng)關(guān),對(duì)威脅公眾安全的重大事故隱患和危險(xiǎn)設(shè)施、場(chǎng)所,要組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全性評(píng)估,要落實(shí)整改責(zé)任單位,對(duì)不能立即消除的重大事故隱患,必須采取嚴(yán)密的防范措施并制定應(yīng)急計(jì)劃;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,努力提高廣大人民群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全生產(chǎn)意識(shí)等。
從當(dāng)前一些地方的實(shí)際情況看,有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)人不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保證安全生產(chǎn)的關(guān)系,重產(chǎn)值、利潤(rùn),輕安全生產(chǎn),對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┎痪邆浒踩a(chǎn)條件的企業(yè)疏予監(jiān)管,甚至搞地方保護(hù)。例如,一些產(chǎn)煤縣、鄉(xiāng)政府對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦的決定態(tài)度消極,甚至頂著不辦或以停代關(guān)、以停代整。國(guó)務(wù)院辦公廳2001年6月發(fā)出的《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》中,明確要求全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓,但是直到徐州市賈汪煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故的7月22日,當(dāng)?shù)厝杂写罅苦l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在繼續(xù)生產(chǎn)。這種地方保護(hù)主義在廣西河池地區(qū)南丹縣表現(xiàn)得尤為突出。在當(dāng)?shù)卣陌?、縱容和支持下,南丹縣大廠礦區(qū)大量的民營(yíng)個(gè)體礦主長(zhǎng)期違法開(kāi)采,亂采濫挖,安全事故多發(fā),資源損失嚴(yán)重。2001年7月17日,南丹縣龍泉礦冶總廠拉甲坡錫礦透水事故發(fā)生后,縣政府竟封鎖消息、隱瞞事故長(zhǎng)達(dá)十多天。針對(duì)這類情況,安全生產(chǎn)法明確規(guī)定了各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)不履行其法定職責(zé)的,將依法追究法律責(zé)任。
二、 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
安全生產(chǎn)法規(guī)定了各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)政府所屬各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和督促的責(zé)任;包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在內(nèi)的各級(jí)地方政府對(duì)上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
三、 縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的一些重大問(wèn)題,比如,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)的問(wèn)題,淘汰安全隱患較多的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的問(wèn)題,對(duì)重大安全事故的搶救組織工作及事故的調(diào)查處理問(wèn)題等,僅靠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)自身還難以解決,需要由有關(guān)政府出面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依法解決。這是縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第2篇 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止各類事故發(fā)生,保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制訂市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)。
一、市長(zhǎng)是全市安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一責(zé)任人不在崗位時(shí),由主持工作的副市長(zhǎng)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé)。各副市長(zhǎng)對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、市長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),主持研究和決策全市安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,保障全市人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,防范重特大安全事故的發(fā)生。
2、高度重視安全生產(chǎn)工作,并將此納入市政府工作重要議事日程;檢查督促各副市長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在的重大事故隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn);親自審批全市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,報(bào)上級(jí)政府備案。
3、每季度至少主持召開(kāi)或委托市政府分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)主持召開(kāi)一次辦公會(huì)議,市政府有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人參加,分析、布置、督促、檢查全市防范特大和重大安全事故的工作,研究和決策全市安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
4、本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上或一次重傷10人以上的重特大安全事故時(shí),必須在最快時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織指揮搶救,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故善后處理和結(jié)案的組織工作。
5、定期向上級(jí)政府和同級(jí)市人大常委會(huì)報(bào)告本轄區(qū)的安全生產(chǎn)情況。
三、副市長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對(duì)分管條線范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接責(zé)任,具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,組織有關(guān)部門(mén)研究制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
2、主持制訂分管工作范圍內(nèi)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。對(duì)容易發(fā)生特大和重大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任,采取措施,并組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。發(fā)現(xiàn)特大和重大安全事故隱患的,依法責(zé)令立即排除;原創(chuàng)文秘材料,盡在制度職責(zé)大全網(wǎng)。在特大和重大事故隱患排除前或排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止生產(chǎn)和使用。
3、督促、檢查有關(guān)部門(mén)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并將安全生產(chǎn)納入各類企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理。
4、分管工作范圍內(nèi)出現(xiàn)重大安全險(xiǎn)情或發(fā)生一次死亡2人以上的工傷事故、一次死亡3人以上的其他安全事故,必須在最快時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救,督促做好善后工作,原創(chuàng)文秘材料,盡在制度職責(zé)大全網(wǎng)。協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
5、定期向市政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。
四、分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)增加下列職責(zé):
1、定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安委會(huì)成員擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)主管部門(mén)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作匯報(bào),具體組織制定本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在問(wèn)題采取整改與防范措施,指導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行。
2、聽(tīng)取并答復(fù)同級(jí)人大代表對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的質(zhì)詢。
3、在本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡2人以上的企業(yè)安全事故或一次死亡3人以上的其他安全事故時(shí),親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查和結(jié)案工作。
第3篇 各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)
安全生產(chǎn)法第八條對(duì)各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)作了原則規(guī)定,主要是:
一、 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)工作是關(guān)系國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,是政府應(yīng)盡的職責(zé)。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,政府不應(yīng)再去干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域。但企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,則直接關(guān)系到勞動(dòng)者的生命,也關(guān)系到社會(huì)公共安全,必須要由政府這支“看得見(jiàn)的手”來(lái)發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各國(guó)無(wú)一例外地都對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施政府監(jiān)督管理。
我們的政府作為人民的政府,更應(yīng)當(dāng)本著對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“____”的要求,依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),否則就是政府職能的“缺位”。國(guó)務(wù)院在最近一次的機(jī)構(gòu)改革中,在撤銷各行業(yè)管理國(guó)家局的同時(shí),專門(mén)組建了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局),充分表明了國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的定位,表明了中央政府對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。地方各級(jí)人民政府也應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性,依法履行對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在國(guó)務(wù)院辦公廳1997年轉(zhuǎn)發(fā)的原勞動(dòng)部《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》中,對(duì)地方人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求,包括:地方各級(jí)人民政府都應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策的貫徹執(zhí)行;要加強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性大、職業(yè)危害嚴(yán)重及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),把好審批立項(xiàng)關(guān),對(duì)威脅公眾安全的重大事故隱患和危險(xiǎn)設(shè)施、場(chǎng)所,要組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全性評(píng)估,要落實(shí)整改責(zé)任單位,對(duì)不能立即消除的重大事故隱患,必須采取嚴(yán)密的防范措施并制定應(yīng)急計(jì)劃;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,努力提高廣大人民群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全生產(chǎn)意識(shí)等。
從當(dāng)前一些地方的實(shí)際情況看,有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)人不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保證安全生產(chǎn)的關(guān)系,重產(chǎn)值、利潤(rùn),輕安全生產(chǎn),對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┎痪邆浒踩a(chǎn)條件的企業(yè)疏予監(jiān)管,甚至搞地方保護(hù)。例如,一些產(chǎn)煤縣、鄉(xiāng)政府對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦的決定態(tài)度消極,甚至頂著不辦或以停代關(guān)、以停代整。國(guó)務(wù)院辦公廳2001年6月發(fā)出的《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》中,明確要求全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓,但是直到徐州市賈汪煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故的7月22日,當(dāng)?shù)厝杂写罅苦l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在繼續(xù)生產(chǎn)。這種地方保護(hù)主義在廣西河池地區(qū)南丹縣表現(xiàn)得尤為突出。在當(dāng)?shù)卣陌印⒖v容和支持下,南丹縣大廠礦區(qū)大量的民營(yíng)個(gè)體礦主長(zhǎng)期違法開(kāi)采,亂采濫挖,安全事故多發(fā),資源損失嚴(yán)重。2001年7月17日,南丹縣龍泉礦冶總廠拉甲坡錫礦透水事故發(fā)生后,縣政府竟封鎖消息、隱瞞事故長(zhǎng)達(dá)十多天。針對(duì)這類情況,安全生產(chǎn)法明確規(guī)定了各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)不履行其法定職責(zé)的,將依法追究法律責(zé)任。
二、 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
安全生產(chǎn)法規(guī)定了各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)??h級(jí)以上各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)政府所屬各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和督促的責(zé)任;包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在內(nèi)的各級(jí)地方政府對(duì)上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
三、 縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的一些重大問(wèn)題,比如,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)的問(wèn)題,淘汰安全隱患較多的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的問(wèn)題,對(duì)重大安全事故的搶救組織工作及事故的調(diào)查處理問(wèn)題等,僅靠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)自身還難以解決,需要由有關(guān)政府出面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依法解決。這是縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第4篇 人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案四鋪鄉(xiāng)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,特制定《四鋪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、總則
1、編制目的:規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者3人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。
(2)超出村委會(huì)應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故。
(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。
4、工作原則:一是以人為本,安全第一。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。三是條塊結(jié)合,屬地管理。四是依靠科學(xué),依法規(guī)范。五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)安員會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等單位組成。
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安員會(huì)成員組成,綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安辦,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的救援組織和上傳下達(dá)。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向縣政府報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送縣安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故,根據(jù)需要由縣安委會(huì)或者縣政府有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故監(jiān)控與信息報(bào)告
鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)。鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后立即報(bào)告縣政府,同時(shí)抄送縣政府安委辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)地向鄉(xiāng)政府安辦提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)政府安辦及有關(guān)部門(mén)研究制定救援方案提供參考。
2、預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3)由鄉(xiāng)安委會(huì)或縣政府指定有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施,根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,
(1)、鄉(xiāng)政府的響應(yīng)
ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
(2)、鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
一是及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
二是開(kāi)通與事故發(fā)生地及相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關(guān)部門(mén)和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援。
五是對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入ⅰ級(jí)響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門(mén)及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。
鄉(xiāng)安員會(huì)根據(jù)事故的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開(kāi)展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)安開(kāi)展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門(mén)和鄉(xiāng)安委會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情是,除立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣政府報(bào)告外,應(yīng)依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負(fù)責(zé)開(kāi)展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
5、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
6、群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)政府、村委會(huì)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
7、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事發(fā)地政府或部門(mén)處置能力時(shí),鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
8、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),鑒定與評(píng)估小組,綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
9、信息發(fā)布
鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。
10、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鄉(xiāng))人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)(單位)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
3、上報(bào)
重大以上安全生產(chǎn)事故由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí),由縣級(jí)以上人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。在市級(jí)以上調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)配合上級(jí)事故調(diào)查組事故調(diào)查工作,必要時(shí)由縣政府直接指定有關(guān)部門(mén)或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)配合上一級(jí)政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。
安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施和執(zhí)行。
第5篇 縣人民政府各部門(mén)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)
各部門(mén)、單位的行政一把手是本部門(mén)、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)、單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。除做好縣委、縣政府、安委會(huì)(辦)交辦的其它有關(guān)工作外。還要按照本行業(yè)的有關(guān)要求,履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)監(jiān)察局
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和政府部門(mén)及工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察;
2、按照本行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理工作,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任倒查及追究行政責(zé)任;
3、負(fù)責(zé)對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批的政府部門(mén)審批程序進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4、參與各街道辦事處及縣直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任的履行情況,落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)情況進(jìn)行考核的工作。
(二)安監(jiān)局
負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)安全和礦山安全監(jiān)察工作;
1、負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作;
2、組織制定全縣安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;
3、綜合研究、分析和預(yù)測(cè)本縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì),提出相應(yīng)對(duì)策;
4、組織開(kāi)展全縣性的安全生產(chǎn)監(jiān)督大檢查,督促各企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5、依法對(duì)職業(yè)安全和礦山安全實(shí)施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者(業(yè)主)企業(yè)安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;
6、對(duì)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
7、對(duì)縣政府有關(guān)工作部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況及落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核;
8、對(duì)全縣各類傷亡事故進(jìn)行及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析及上報(bào)。
(三)公安局
負(fù)責(zé)全縣道路交通安全、消費(fèi)安全、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督管理。負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳,依法查糾交通違章行為,維護(hù)道路交通秩序;依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公眾聚集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作,對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收,查處違反消防法律法規(guī)的行為;組織實(shí)施火災(zāi)事故的撲救及調(diào)查處理;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸行車路線和通行時(shí)間進(jìn)行審核;組織實(shí)施對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)物品的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。并參加事故的救援和調(diào)查,負(fù)責(zé)對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人員的立案?jìng)刹?。?fù)責(zé)維護(hù)重特大安全生產(chǎn)事故區(qū)域的社會(huì)治安秩序。
(四)煤炭局
1、 制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,對(duì)全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理并負(fù)責(zé)監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家煤炭行業(yè)政策,及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)和縣上有關(guān)煤炭工作會(huì)議精神;
2、按時(shí)組織開(kāi)展煤炭行業(yè)的安全宣傳、安全培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等工作;
3、制定本縣煤礦安全專項(xiàng)方案,實(shí)施專項(xiàng)整治工作,依法組織對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井實(shí)施關(guān)閉工作。制定安全檢查方案,督促和監(jiān)督煤礦企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,督促煤礦企業(yè)家大安全生產(chǎn)投入,消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全;
4、積極配合安委辦開(kāi)展工作,對(duì)安委會(huì)、安委辦下發(fā)的文件,要按照文件要求認(rèn)真落實(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重、特大生產(chǎn)安全事故,立即報(bào)告并及時(shí)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
(五)農(nóng)機(jī)局
1、負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)用機(jī)械的安全監(jiān)督管理,制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重特大生產(chǎn)安全事故,立即報(bào)告并及時(shí)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故救援工作;
2、職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展本行業(yè)的安全專項(xiàng)檢查;對(duì)不符合安全技術(shù)條件的農(nóng)機(jī)車不予審驗(yàn),對(duì)報(bào)廢車輛依法進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢;
(六)建設(shè)局
1、負(fù)責(zé)對(duì)全縣建筑企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的安全管理。制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)做好建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。督促所屬單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全系統(tǒng)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)管理制度、隱患臺(tái)帳、認(rèn)真配合開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查;
2、負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定和組織實(shí)施工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;
3、督促系統(tǒng)各單位按照規(guī)定進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià)工作以及安全生產(chǎn)許可證申報(bào)工作;
4、開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的整頓關(guān)閉工作,對(duì)有安全隱患的或證照不全的要限期整改,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有整改的,或仍達(dá)不到安全條件的要予以取締。
(七)交通局
負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通系統(tǒng)的安全管理;制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)各運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)營(yíng)運(yùn)客車有安全隱患的,堅(jiān)決不得上路運(yùn)營(yíng),對(duì)運(yùn)輸企業(yè)7坐以上客運(yùn)車輛安裝gps達(dá)%。制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)路段要求設(shè)置路牌路標(biāo)。
(八)財(cái)政局
負(fù)責(zé)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,將安全生產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督、監(jiān)察(如有關(guān)會(huì)議、宣傳、檢查、救援、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重特大事故隱患治理、安全技措等)所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保障全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。
(九)質(zhì)監(jiān)局
1、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作;
2、對(duì)特種設(shè)備有安全隱患或故障的,要依法進(jìn)行隱患排除、采取多種途徑,建立我縣液化氣鋼瓶檢測(cè)校驗(yàn)站,做好液化氣鋼瓶的校驗(yàn)檢測(cè)工作。
(十)教育局
1、擬定和制定全縣教育部門(mén)、中小學(xué)校、幼兒園在校學(xué)生在?;顒?dòng)的安全監(jiān)督管理以及校辦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作規(guī)范、辦法和規(guī)定,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
2、督促全縣中小學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生以及教職員工的安全教育,提高學(xué)生以及教職員工的安全意識(shí)和防范事故的能力;
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督,確保學(xué)生安全;
4、要嚴(yán)格履行本行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展本行業(yè)安全隱患排查工作,對(duì)全縣各學(xué)校教學(xué)樓、操場(chǎng)、學(xué)生宿舍等領(lǐng)域進(jìn)行房屋抗震性能、消防等安全隱患排查。并保證每年開(kāi)展1-2次應(yīng)急預(yù)案的演練。
5、嚴(yán)禁學(xué)校將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(十一)國(guó)土資源局
1、負(fù)責(zé)做好土地規(guī)劃中安全防范工作,在土地規(guī)劃使用時(shí),必須同時(shí)考慮安全生產(chǎn)問(wèn)題。審批土地時(shí),要充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件,重要建設(shè)用地必須依法進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,從源頭上防止安全隱患的產(chǎn)生。
2、核發(fā)采礦許可證時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件對(duì)不符合條件者,不得發(fā)給許可證。對(duì)違法開(kāi)采者,依法吊銷其采礦許可證。
3、對(duì)庫(kù)車縣轄區(qū)內(nèi)無(wú)采礦許可證的企業(yè)非法采礦現(xiàn)象,進(jìn)行依法治理,并履行監(jiān)督管理職責(zé)。
(十二)文體局
負(fù)責(zé)歌舞廳、網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等的安全管理。制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃,及時(shí)排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳,分期進(jìn)行隱患整治。
(十三)經(jīng)貿(mào)委
負(fù)責(zé)對(duì)縣域內(nèi)工礦商貿(mào)業(yè)企業(yè)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。抓好所屬企(事)業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶的安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改工作,督促企(事)業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)單位加大對(duì)重大事故隱患的整改力度,確保各類安全生產(chǎn)隱患及時(shí)有效地排除。
(十四)林業(yè)局
1、負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理及森林火災(zāi)事故調(diào)查處理。
2、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作,制訂全區(qū)森林防火規(guī)劃并組織實(shí)施;
3、發(fā)布森林火災(zāi)信息;負(fù)責(zé)森林公園等防火安全管理;
4、組織調(diào)查處理本單位權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。
(十五)旅游局
1、負(fù)責(zé)縣域內(nèi)賓館、酒店、旅游景點(diǎn)等安全生產(chǎn)管理工作;
2、組織指導(dǎo)全縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;
3、按規(guī)定組織、參與旅游系統(tǒng)重大事故的調(diào)查處理工作;
4、負(fù)責(zé)全縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作,并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
(十六)衛(wèi)生局
1、負(fù)責(zé)全縣職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作;
2、監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生健康工作;
3、查處危害群眾衛(wèi)生健康的違法行為;
4、組織開(kāi)展對(duì)重大突發(fā)事故實(shí)施緊急救護(hù);
5、參與各類急性中毒事故的調(diào)查處理。
(十七)食品藥品監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)全縣食品、藥品安全監(jiān)管工作,做好食品、藥品安全防范工作,協(xié)調(diào)處理食品、藥品方面的重大突發(fā)事件。
(十八)農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作;依照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)劇毒農(nóng)藥管理工作;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)各軋花廠、農(nóng)村沼氣使用的安全生產(chǎn)管理
(十九)糧食局
負(fù)責(zé)全區(qū)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)管理所屬糧庫(kù)、糧油加工企業(yè)的事故防范工作;組織調(diào)查本單位權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。
(二十)環(huán)境保護(hù)局:
負(fù)責(zé)全縣環(huán)保行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)全縣放射性廢物管理,參與輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置工作。
(二十一)工商局
1、依法管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的單位,不予辦理登記、注冊(cè)手續(xù);
2、依法取締和吊銷不符合安全生產(chǎn)條件單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格;
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育;
4、負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的市場(chǎng)日常安全工作。
(二十二)民政局
1、負(fù)責(zé)對(duì)全縣福利院和軍隊(duì)離退休干部管理服務(wù)中心的安全管理與指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)對(duì)全縣低保戶、特困戶、空巢老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等民政工作對(duì)象的安全排查工作,深入家中,了解其居住房屋是否存在安全隱患、宣傳安全常識(shí)、動(dòng)員他們帶頭做好安全工作。
(二十三)勞動(dòng)和社會(huì)保障局
1、加大對(duì)企業(yè)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為的監(jiān)督檢查力度,在組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)過(guò)程中要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行必要安全知識(shí)教育工作;
2、對(duì)從事特種、危險(xiǎn)行業(yè)的人員要督促企業(yè)辦理工傷保險(xiǎn),積極維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;
3、積極協(xié)助庫(kù)車縣有關(guān)單位依法參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查。
(二十四)廣電局
1、負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的公益宣傳活動(dòng);
2、利用新聞媒體對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)存在的重大、特大安全事故隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督;
3、組織制定全縣安全生產(chǎn)的廣播電視宣傳、教育工作規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(二十五)民宗局
1、負(fù)責(zé)全縣宗教場(chǎng)所、宗教事務(wù)的安全生產(chǎn)管理工作。
2、認(rèn)真檢查各宗教場(chǎng)所重大活動(dòng)前消防等安全設(shè)施。特別是加強(qiáng)對(duì)用電、用氣和易燃易爆物品的檢查;
3、組織義務(wù)消防員進(jìn)行消防技能演練;
4、加強(qiáng)對(duì)信徒的安全教育。
(二十六)水利局
1、負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè)的監(jiān)理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
2、根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)供水安全工作;
3、組織全縣水利設(shè)施、水域、河道及其岸線的安全管理;
4、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣防汛工作;
5、組織指導(dǎo)水庫(kù)大壩的安全監(jiān)管,防范決堤、垮壩事故。
(二十七)郵政局
1、建立規(guī)范的郵件安全檢查制度,落實(shí)郵件的安全檢查責(zé)任,嚴(yán)防危險(xiǎn)物品或其他危及人民群眾安全的郵件進(jìn)入郵政通信渠道,配合有關(guān)部門(mén)查處涉及安全的相關(guān)案件;
2、加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的管理,防止火災(zāi)、交通等事故的發(fā)生。
(二十八)電信公司
負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的日常安全生產(chǎn)工作;配合有關(guān)部門(mén)保障通信線路、通信設(shè)施的安全暢通。
(二十九)供銷社
1、開(kāi)展所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,排查安全隱患,認(rèn)真加以整改。
2、指導(dǎo)、監(jiān)督做好煙花爆竹和農(nóng)用生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、硫酸等)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全管理工作;
3、加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)棉花收購(gòu)、加工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,履行對(duì)本單位外租房的安全管理。
(三十)園區(qū)辦
1、綜合監(jiān)督管理本園區(qū)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)和相關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行綜合管理、協(xié)調(diào)和服務(wù);根據(jù)工業(yè)園區(qū)總體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體的實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)組織落實(shí);
2、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管和調(diào)控;
3、做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)研,協(xié)助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)中的安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。
4、組織園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育;
5、監(jiān)督檢查園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作,組織實(shí)施對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的查處。
(三十一)油管辦
1、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。
2、負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,指導(dǎo)加油站、點(diǎn)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),加大安全生產(chǎn)宣傳力度,強(qiáng)化加油站工人安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、組織調(diào)查本單位權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。
(三十二)其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)
負(fù)責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真按照要求,積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)的有關(guān)工作。
以上各成員單位還應(yīng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。因所屬安全職責(zé)發(fā)生調(diào)整、轉(zhuǎn)移的,嚴(yán)格按照規(guī)定搞好銜接并積極履行安全職責(zé)。
第6篇 縣人民政府各部門(mén)、單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)
各部門(mén)、單位的行政一把手是本部門(mén)、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)、單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。除做好縣委、縣政府、安委會(huì)(辦)交辦的其它有關(guān)工作外。還要按照本行業(yè)的有關(guān)要求,履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)監(jiān)察局
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和政府部門(mén)及工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察;
2、按照本行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理工作,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任倒查及追究行政責(zé)任;
3、負(fù)責(zé)對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批的政府部門(mén)審批程序進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4、參與各街道辦事處及縣直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任的履行情況,落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)情況進(jìn)行考核的工作。
(二)安監(jiān)局
負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)安全和礦山安全監(jiān)察工作;
1、負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作;
2、組織制定全縣安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;
3、綜合研究、分析和預(yù)測(cè)本縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì),提出相應(yīng)對(duì)策;
4、組織開(kāi)展全縣性的安全生產(chǎn)監(jiān)督大檢查,督促各企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5、依法對(duì)職業(yè)安全和礦山安全實(shí)施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者(業(yè)主)企業(yè)安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;
6、對(duì)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
7、對(duì)縣政府有關(guān)工作部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況及落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核;
8、對(duì)全縣各類傷亡事故進(jìn)行及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析及上報(bào)。
(三)公安局
負(fù)責(zé)全縣道路交通安全、消費(fèi)安全、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督管理。負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳,依法查糾交通違章行為,維護(hù)道路交通秩序;依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公眾聚集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作,對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收,查處違反消防法律法規(guī)的行為;組織實(shí)施火災(zāi)事故的撲救及調(diào)查處理;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸行車路線和通行時(shí)間進(jìn)行審核;組織實(shí)施對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)物品的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。并參加事故的救援和調(diào)查,負(fù)責(zé)對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人員的立案?jìng)刹?。?fù)責(zé)維護(hù)重特大安全生產(chǎn)事故區(qū)域的社會(huì)治安秩序。
(四)煤炭局
1、 制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,對(duì)全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理并負(fù)責(zé)監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家煤炭行業(yè)政策,及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)和縣上有關(guān)煤炭工作會(huì)議精神;
2、按時(shí)組織開(kāi)展煤炭行業(yè)的安全宣傳、安全培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等工作;
3、制定本縣煤礦安全專項(xiàng)方案,實(shí)施專項(xiàng)整治工作,依法組織對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井實(shí)施關(guān)閉工作。制定安全檢查方案,督促和監(jiān)督煤礦企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,督促煤礦企業(yè)家大安全生產(chǎn)投入,消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全;
4、積極配合安委辦開(kāi)展工作,對(duì)安委會(huì)、安委辦下發(fā)的文件,要按照文件要求認(rèn)真落實(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重、特大生產(chǎn)安全事故,立即報(bào)告并及時(shí)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
(五)農(nóng)機(jī)局
1、負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)用機(jī)械的安全監(jiān)督管理,制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重特大生產(chǎn)安全事故,立即報(bào)告并及時(shí)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故救援工作;
2、職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展本行業(yè)的安全專項(xiàng)檢查;對(duì)不符合安全技術(shù)條件的農(nóng)機(jī)車不予審驗(yàn),對(duì)報(bào)廢車輛依法進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢;
(六)建設(shè)局
1、負(fù)責(zé)對(duì)全縣建筑企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的安全管理。制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)做好建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。督促所屬單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全系統(tǒng)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)管理制度、隱患臺(tái)帳、認(rèn)真配合開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查;
2、負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定和組織實(shí)施工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;
3、督促系統(tǒng)各單位按照規(guī)定進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià)工作以及安全生產(chǎn)許可證申報(bào)工作;
4、開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的整頓關(guān)閉工作,對(duì)有安全隱患的或證照不全的要限期整改,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有整改的,或仍達(dá)不到安全條件的要予以取締。
(七)交通局
負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通系統(tǒng)的安全管理;制定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)各運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)營(yíng)運(yùn)客車有安全隱患的,堅(jiān)決不得上路運(yùn)營(yíng),對(duì)運(yùn)輸企業(yè)7坐以上客運(yùn)車輛安裝gps達(dá)?%。制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)路段要求設(shè)置路牌路標(biāo)。
(八)財(cái)政局
負(fù)責(zé)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,將安全生產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督、監(jiān)察(如有關(guān)會(huì)議、宣傳、檢查、救援、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重特大事故隱患治理、安全技措等)所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保障全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。
(九)質(zhì)監(jiān)局
1、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作;
2、對(duì)特種設(shè)備有安全隱患或故障的,要依法進(jìn)行隱患排除、采取多種途徑,建立我縣液化氣鋼瓶檢測(cè)校驗(yàn)站,做好液化氣鋼瓶的校驗(yàn)檢測(cè)工作。
(十)教育局
1、擬定和制定全縣教育部門(mén)、中小學(xué)校、幼兒園在校學(xué)生在?;顒?dòng)的安全監(jiān)督管理以及校辦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作規(guī)范、辦法和規(guī)定,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
2、督促全縣中小學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生以及教職員工的安全教育,提高學(xué)生以及教職員工的安全意識(shí)和防范事故的能力;
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督,確保學(xué)生安全;
4、要嚴(yán)格履行本行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展本行業(yè)安全隱患排查工作,對(duì)全縣各學(xué)校教學(xué)樓、操場(chǎng)、學(xué)生宿舍等領(lǐng)域進(jìn)行房屋抗震性能、消防等安全隱患排查。并保證每年開(kāi)展1-2次應(yīng)急預(yù)案的演練。
5、嚴(yán)禁學(xué)校將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。