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第1篇 安全生產要堅持層層把關
安全生產要堅持層層把關,就是要在日常工作中，對安全生產的管理與考核，堅持從表及里，從內到外，層層做到責任明確和嚴防死守。認真貫徹落實安全生產法律法規(guī)和各項安全生產規(guī)章制度，上級對下級要堅持以人為本，下級必需服從上級。它就如同一條科學而嚴謹?shù)纳a工藝流水線一樣，所生產的產品，從上到下必需要做到上道工序為下一道工序服務，不能跨越安全生產的“防火墻”，否則所生產出來的產品質量就不合格或達不到質量標準。
例如：某某機電設備廠為某礦制作瓦斯輸送管工程項目。首先在開始施工之前，該廠領導就高度重視產品質量問題。根據管道使用在負壓的情況下，會同相關人員制定了完整的質量驗收制度，廠技術質量檢測部門更加細致的制定了各道生產工序流程和技術要求及質量標準。從原材料采購進廠檢驗到下料，組焊、打磨、噴漆、包裝都制定了嚴格的標準。然后是堅持層層把關落實責任，主動做到：
1、原材料進廠明確了由車間質檢員進行材料規(guī)格檢驗，不符合要求的不允許使用，并做好記錄。
2、規(guī)定鋼管必須采用管道切割機進行切割。確保切口垂直度，法蘭盤采用數(shù)控切割下料，保證拼接質量及平整度。
3、組焊是提高質量的關鍵工序，根據圖紙要求，車間質檢員必須對每根鋼管進行嚴格檢查，合格后方可進行焊接。
4、打磨工序一方面除去表面焊渣增強美觀，更重要的是對焊口進行質量檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即復焊。
5、產品在打磨后由生產辦、技術質量辦、車間質檢員三方對產品進行綜合檢測，合格后方可進行噴漆、包裝等工序。
最后該廠通過以上明確而嚴格的分工和層層落實責任，從而保證了產品質量達到了優(yōu)質標準。安全生產管理也是同樣的道理，必需要堅持層層把關嚴防死守，做到人人分工明確和責任落實到位，才能生產出高標準“安全生產無事故”的優(yōu)質產品。所以說，安全生產要堅持層層把關。
第2篇 堅持以人為本實現(xiàn)安全生產
隨著行業(yè)安全生產管理力度的加大，各類工傷事故有所下降，但形勢并不樂觀。筆者認為：解決安全生產管理方面存在的問題，關鍵在于人，只有堅持以人為本的理念，從人入手，一切依靠人，一切為了人，充分發(fā)揮人的主觀能動性，才能做好安全生產工作。
一、堅持以人為本的理念，必須從人入手，灌輸安全思想，增強安全意識，在全行業(yè)形成良好的氛圍。
安全管理工作不是領導的專利，也不是某個部門的事，而是一項群眾性的工作，是全社會的共同職責，離不開廣大群眾的參與和支持，如果群眾不參與，只有領導喊、部門做，縱有三頭六臂，也不可能做好，只有將安全管理工作深深植根于群眾之中，變“獨角戲”為“集體舞”，安全工作才有基礎。為此，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和橫幅、標語等形式積極灌輸安全思想，使廣大群眾與領導在安全管理思想上認識一致，產生“同頻共振”，克服“事不關己，高高掛起”的無關思想，牢固樹立“安全就是效益，安全就是幸福”的觀念，從而始終把安全管理工作作為自己的重要職責和使命，處處講安全，事事講安全，時時講安全，真正在全社會形成“人人注意安全，個個珍愛生命”的良好氛圍。
二、堅持以人為本的理念，必須從人入手，傳授安全知識，提高安全系數(shù)，在全領域減少愚昧無知。
在安全管理知識領域，隨著科學技術的發(fā)展，高科技和設備和工藝越來越多，專業(yè)技術性越來越強，要求越來越高，如果沒有具備相關安全本身的一些專門知識應用到安全工作領域，就很難確保安全，為此，要加強有關安全知識的傳授，通過崗前培訓、下發(fā)資料、經驗交流、事故分析等形式，使全體人員知道本單位安全工作的重點和部位，掌握安全操作規(guī)程和標準，熟悉事故防患措施和預案，努力提高安全系數(shù)。同時，要根據不同人員的思想、心理特征，針對不同時期、不同崗位、不同設備技術狀態(tài)和不同任務適時進行技術交流，提出相應要求，爭取防范工作的主動性。
三、堅持以人為本理念，必須以人入手，建立安全機制，強化安全責任，在全員中落實目標管理。
安全工作是一項經常性管理工作，要做好必須有一套管用的制度。為此，要建規(guī)范各項機制：一是實行責任目標管理。根據工作的分類，從單位領導到部門責任人，從部門負責人到具體經辦人，本著對行業(yè)、對單位、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，按照“誰主管，誰負責，誰經辦，誰負責”的原則，逐項、逐級、逐人明確目標，把領導責任、主要責任、直接責任量化到崗、責任到人、落實到位。二是實行檔案跟蹤管理。對每項工作立卡建檔，采取一項一卡、一事一卡的辦法，對每項每類工作建立備忘檔案，詳細紀錄事故發(fā)生和事故隱患暴露的時間、原因和處理結果，并限期整改。三是實行重點管理。在年初部署工作或項目開工時，就要與直接責任管理人員簽訂目標管理責任書，明確任務目標，強化責任意識。
四、堅持以人為本理念，必須以人入手，嚴格各項管理，強化懲處措施，在全過程實施有效監(jiān)督。
管理松懈、作風松散、紀律松馳，是誘發(fā)事故的主要因素。為此，做好安全管理工作必須克服“寬松”現(xiàn)象，堅持嚴細管理。一是管理要嚴。從人員到物質，著裝到作業(yè)，從設備動用審批到按規(guī)操作使用都要嚴格按規(guī)定辦，不能走樣，努力培養(yǎng)員工高度的組織紀律觀念和良好習慣。二是督查要細，各級職能部門不能指望有一紙責任書就高枕無憂，必須深入一線采取聽匯報、閱資料、問員工、看現(xiàn)場等方法，看看規(guī)章制度是否完善，執(zhí)行制度是否嚴格，持證上崗是否落實，現(xiàn)場管理是否規(guī)范，組織施工是否合理，施工方案是否可靠，設備性能是否良好，預防措施是否到位，還有哪些庇漏；督查時要認真負責，觀人于微，觀事于微，善于從正常中發(fā)現(xiàn)異常，從現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)本質，從偶然中發(fā)現(xiàn)必然。三是懲處要狠。對嚴重違犯政策規(guī)定、操作規(guī)程、勞動紀律的人或事，該批的批，該罰的罰，該調換的調換，不能講關系、講感情，姑息遷就。特別是對于工作失職，隱情不報、弄虛作假造成嚴重事故的，要依法起訴，追究刑事責任。
第3篇 堅持以人為本搞好安全生產
安全生產是煤礦企業(yè)老生常談的話題，也是一個無法回避的問題，實現(xiàn)安全生產就必須堅持以人為本，一切工作的開展都要緊緊圍繞著以關心人、愛護人，充分調動人的主觀能動性為各項工作的出發(fā)點和落腳點，關心職工心理健康，促進安全生產，形成人人講安全、人人關心安全的良好局面，為實現(xiàn)安全生產創(chuàng)造良好的平臺。
然而，安全，不是講大道理，不是幾句口號和標語；安全，更不能只是說說而已，安全是需要所有從業(yè)人員都關心、共同關注才能搞好的工作，不能把安全生產的“寶”押在少數(shù)人的身上?；仡檸啄陙淼陌踩a事故，一起起重大事故讓人觸目驚心，特別是__“888”瓦斯爆炸事故，更讓人感到煤礦發(fā)生事故感覺是無法避免了，但仔細想想每次事故的發(fā)生，哪一次安全事故不是因為安全意識薄弱，防范意識淡薄造成的？但正是這一點點的疏忽，最終釀成大錯。我們往往都是事后“諸葛亮”，事故發(fā)生了才發(fā)現(xiàn)什么地方出了問題，其實有許多安全隱患本來都是可以及早消除的，就是因為一些人的思想麻痹，責任推委，安全意識淡薄，最終造成了無可挽回的損失。由此，我想到了很多。我們每天都在學習著各種各樣、絡繹不絕的有關安全生產的材料；接觸著一份又一份滿含鮮血與淚水的事故材料；在不少事故的現(xiàn)場，我們甚至經常可以看到“安全第一”的大幅標語……所謂“前事不忘，后事之師”，可是悲劇為什么還是接二連三地發(fā)生呢？
災難的發(fā)生是不分貧富貴賤、不論性別年齡的，無論咿呀學語，還是學富五車，無論幼小纖弱，還是身強力壯……如果缺少應有的警惕，那么，本可能逃離的厄運，都會在意料之外、客觀之中發(fā)生。“99%的成功+1%的失敗=0”，因此，安全工作要從自身做起，從點滴做起，再小的細節(jié)也不能放過。細節(jié)決定成敗，細節(jié)決定著我們的安危。在安全工作中，每個人都是主角，我們都責無旁貸。
要切實提高全礦上下的瓦斯意識，今年6月份__提升為高瓦斯礦井管理后，我礦上下在“一通三防”管理方面的欠賬還很多，重生產，輕瓦斯的思想觀念還沒有徹底扭轉，隨意損壞通風設施的行為還在不斷上演，“瓦斯是業(yè)務部門的事”的錯誤想法、做法依然大有市場，這些都是潛在的安全隱患。防治瓦斯工作應形成合力，是每個干部職工都需應該來關心、操心的事。當前，正在全礦上下開展的“干部上講臺，培訓到現(xiàn)場”活動，正是展現(xiàn)這一安全理念的最好平臺，我們要充分利用和發(fā)揮好這一平臺的作用，務實而不浮躁地做好工作，做到學以致用，夯實基礎，調動好干部職工的主觀能動性，把安全工作落到實處。
一次次的安全生產事故都為我們敲響了沉重的警鐘，它告誡我們，安全生產工作不光是領導和安全工作人員的事，更是關系到每一個人切身利益的大事。生命只有一次，安全責任重于泰山，只有我們每個人都能牢記“以人為本，關愛生命”的工作理念，不厭其煩地重視每一個安全生產工作的細節(jié)，才能讓生命之花開得更艷，讓悲劇不再重演，讓人生一路平安。
第4篇 班組長在安全生產工作中必須堅持“五個做到”
班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)預防事故的一線陣地，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點。班組長既是生產現(xiàn)場作業(yè)者又是安全生產管理者，責任十分重大，被譽為企業(yè)的'兵頭將尾'。因此，正確認識班組長在安全生產中的作用，有針對性的抓好安全工作，對當前安全生產具有十分重要的現(xiàn)實意義。必須充分發(fā)揮班組長在現(xiàn)場生產管理中的作用，只有班組長在安全生產工作中堅持'五個做到'，才能扎實抓好班組安全生產工作。
一、做到具有過硬的素質。一個好的班組長，應該是安全生產的行家里手，是一個班組的核心。這就要求班組長不僅要有精湛的操作技能'會干'，能隨時正確處理生產中出現(xiàn)的問題，而且要'會管'，就是對薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，重點加以解決，在職工的眼中，班組長就是帶頭人，在日常生產工作中，要求班組成員做到的，班組長首先必須做到，班組長的一言一行具有很強的導向作用，因此班組長不僅要具備過硬的技術素質，而且要有良好的心理素質，要有超前的預想、預知、防范意識，做到超前指揮，超前管理，發(fā)現(xiàn)事故苗頭時及時采取措施，做到防患于未然，遇事不慌，處變不驚，忙而不亂，有條不紊。
二、做到緊靠現(xiàn)場管理，安全管理的基礎是現(xiàn)場管理，班組長緊靠現(xiàn)場，必須科學地有計劃的組織生產，按章作業(yè)，堅持上標準崗，干標準活、干放心活。這就要求班組長時刻做到'三勤'，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患、堵塞漏洞，對問題不論大小，不留死角，一抓到底，不能視而不見，麻目不仁，避免現(xiàn)場管理出現(xiàn)'盲區(qū)'，做到閉環(huán)管理。
三、做到嚴反'三違'不留情，班組長在生產一線，最接近工人，對每一名工人的素質和安全意識以及生產現(xiàn)場狀況，也最了解，對'三違'現(xiàn)象看得最清，發(fā)現(xiàn)得最早，因此要搞好班組的安全工作，班組長必須瞪起眼來抓'三違'，要敢當'黑臉'包公，鐵面無私，要做'三違'的克星，使'三違'找不到任何存活的'空間'，做為一名班組長，首先要認識到違章作業(yè)仍然是造成事故的根本原因，不出事故是偶然的，僥幸的，造成事故是必然的，任何姑息遷就，得過且過，甚至同情'三違'人員，都是害人害已。
四、做到居安思危，繃緊安全弦。班組長抓安全工作要常常反思，現(xiàn)場施工中還有那些隱患，存在那些薄弱環(huán)節(jié)，那些地方仍有不足需要改進，安全措施是否真正落實到位；做為班組長，一方面要堵塞班組人員在安全生產中的'跑、冒、滴、漏'思想，另一方面要對班組每名職工的思想、心理、個性、行為等特點、健康狀況以及家庭狀況等做到掌握了解，克服影響安全的不利因素，對已取得的安全成績，不能沾沾自喜，要居安思危，舉一反三，時刻緊繃安全弦。
五、做到集思廣益，調動班組的積極性，做為一名班組長，必須懂得抓安全生產，個人的力量是有限的，'必須眾人拾柴火焰高'。因此日常工作要充分發(fā)揚民主，集思廣益，做到以人為本，處事公平，認真協(xié)調好班組成員之間的關系，要緊緊依靠全班集體的力量，注重發(fā)揮大家的積極性，找差距，找不足，班組長要將危險的作業(yè)地點和潛在的危險因素給作業(yè)人員講清楚，注意增強職工的自主保安，強化互保聯(lián)保，相互提醒，相互關心，相互愛護，真正做到按章作業(yè)，確保安全生產，只有這樣安全生產才能形成有力的保障。
第5篇 安全生產十個堅持
為了貫徹電力生產“安全第一”的方針，保證安全發(fā)、供電，為實現(xiàn)社會主義四個現(xiàn)代化當好先行官，在安全生產中，必須做到十個堅持。
一、堅持“兩會一活動”。班前會，講安全注意事項，做事故預想，布置安全措施；班后會，分析總結安全生產情況，表揚好人好事，開展批評與自我批評。每周有固定的安全活動日。總結安全情況，學習有關文件和資料，研究下周工作。
二、堅持春、秋兩季安全大檢查。在查思想、查紀律、查制度、查領導的基礎上，每年春季開展以預防季節(jié)性事故為重點的安全大檢查；秋季開展以設備查評為重點的安全大檢查，為迎接冬季高峰負荷和安排明年工作打基礎。
三、堅持制定貫徹好“兩項措施計劃”。通過分析事故，安全大檢查，把安全 生產的主要問題和設備重大缺陷，發(fā)動群眾討論，制定出年度的反事故措施計劃和安全技術措施計劃。并在人、財、物上予以保證。一年幾次檢查，年終總結。
四、堅持貫徹“兩票三制，一參數(shù)”。“兩票”是工作票，操作票；“三制”是交接班制，設備巡回檢查制，設備定期試驗、維護、輪換制。每項制度要寫成明文掛在崗位上遵照執(zhí)行。“一參數(shù)”就是設備按規(guī)定參數(shù)運行，要求運行人員認真監(jiān)視設備，勤檢查，勤調整。
五、堅持計劃檢修，做到“三檢三不交工”。質量第一，修后自己檢查驗收，小組檢查驗收，領導檢查驗收。質量不合標準不交工，設備標志，保安裝置不完整不交工，場地不整潔不交工。
六、堅持按崗位練好基本功，做到“四懂三會”。通過考問講解，技術問答，反事故演習，背畫系統(tǒng)圖，基本工藝教學，操作和檢修技術表演賽等有效形式，從難、從嚴、從生產實際出發(fā)練好基本功，做到懂原理、懂構造、懂性能、懂用途，會操作，會維修，會排除故障。
七、堅持三種安全考核。新工人入廠經安全教育，學習安全規(guī)程并考試合格，才能參加工作；要經有關規(guī)程學習，專門考試合格后，才能頂崗位；每年組織全體干部和工人學習有關安全工作規(guī)程，并進行考試。
八、堅持四項技術監(jiān)督工作。要用科學的辦法來掌握設備性能變化的第一手資料，及時采取預防措施，要堅持絕緣監(jiān)督，堅持金屬監(jiān)督，堅持化學監(jiān)督，堅持儀表監(jiān)督，才能做出科學判斷，心中有數(shù)。
九、堅持安全作業(yè)六項紀律。（1）執(zhí)行工作票，監(jiān)護制；（2）登高作業(yè)綁安全帶，戴安全帽；（3）簦木桿作業(yè)先檢查桿根；（4）停電作業(yè)必須驗電和掛地線；（5）帶電作業(yè)要嚴格保持安全距離；（6）嚴禁無駕駛證人員開車。應該把這幾條當作紀律來嚴格執(zhí)行，要加強宣傳教育，自覺遵守。
十、堅持對待事故“三不放過”。也就是事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。這樣做群眾是擁護的，壞事可以變成好事。
1984．11
第6篇 抓安全生產要堅持“四個不”
人，最寶貴的是生命。但由于這樣那樣的原因，多少人在各類事故中不幸罹難，讓生者為之悲痛不已。有許多事故，本來是可以避免的；有許多遇難者的生命，本來是可以挽救的，可是，由于認識沒有到位，責任沒有到位，工作沒有到位，措施沒有到位，檢查沒有到位，以致造成了這么多無法彌補的損失。
亡羊補牢，痛定思痛。血的教訓，需要我們每個人做出深刻的反思，安全生產工作需要我們共同去努力，共同去探討。依筆者之見，抓安全生產至少應堅持如下“四個不”：
一、抓安全生產不能“大題小做”
安全生產是人命關天的大事。上至國家元首，下至黎民百姓，一定要牢固樹立安全第一的意識，把安全生產放在頭等重要的位置，集中精力抓緊抓好。“民不安，則社稷不穩(wěn)”。安全生產事關國家和人民群眾生命財產安全，事關人民群眾的切身利益，事關國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，誠如省長黃智權所言，安全生產是發(fā)展經濟的重要保障，沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經濟工作，發(fā)展經濟就成為一句空話。所以，各級領導決定不能掉以輕心、大題小做，決不能把贏利放在第一位而忽視安全生產，一定要改變安全生產工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，一定要站在實踐“____”的高度，以對黨和人民高度負責的精神，增強責任感和緊迫感，采取強硬措施，強化監(jiān)督，嚴格管理，堅決遏制安全事故上升的勢頭，為人民群眾提供一個安居樂業(yè)的好環(huán)境。
二、抓安全生產不能“紙上談兵”
時下，安全生產的突出問題是工作落實不下去，管理嚴不起來，上面的政策一到下面就變形走樣，層層打折扣，一些地方和單位安全生產工作沒有實實在在一抓到底，只停留在一般性的工作布置上，監(jiān)督檢查走馬觀花，流于形式，對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底，大事化小，小事化了，各類事故也就隨之應運而生。所以，我們抓安全生產不能停留在口頭上，而要落實在行動上，要堅持克服那種以會議傳達會議，以講話貫徹講話，以文件落實文件的現(xiàn)象，要撲下身子，深入一線，抓住薄弱環(huán)節(jié)，進行專項整治，對一些容易出現(xiàn)問題的地方要像當年抗洪搶險一樣嚴防死守，把各種事故消滅在萌芽狀態(tài)。在安全生產檢查中真正做到全面徹底，不留死角，不走過場，不放過任何蛛絲螞跡。要把自查與抽查，檢查與整改，檢查與責任追究結合起來，對有突出問題的要敢于動真格的，該是誰的責任就打誰的板子，絕不手軟，絕不姑息遷就。
三、抓安全生產不能“孤軍作戰(zhàn)”
誰都知道，各級領導干部特別是一把手是安全生產的第一責任人，要對本地區(qū)本單位的安全生產負總責。但是，我們不能因此就以為安全生產只是頭頭腦腦的事，與一般群眾不搭界，群眾是創(chuàng)造歷史的英雄，也是安全生產的主力軍，各級領導干部要善于發(fā)動群眾，依靠群眾，大打一場人民戰(zhàn)爭。要讓群眾體會到“安全關系你我他，幸福生活靠大家”，通過各種行之有效的手段，提高全民的安全生產意識，集中群眾的智慧和力量?？烧匍_各種形式的動員會、討論會，請群眾查隱患、找問題、出對策、堵漏洞，要對哪些“小諸葛”，“點子大王”等有功人員給予重獎。如果人人都把安全生產工作視為己任，人人都能在安全生產工作中發(fā)光發(fā)熱，那么，安全生產工作的形勢就會柳暗花明，大有轉機。
四、抓安全生產不能“臨陣磨槍”
安全生產是一場沒日沒夜、曠日持久的戰(zhàn)爭，僅靠一兩個戰(zhàn)役、一兩次突擊、一兩回大規(guī)模的行動是遠遠不夠的，我們一定要警鐘常鳴，居安思危，標本兼治，常抓不懈。要通過各種途徑，致力形成一種安全生產時時講、事事講、人人講的良好氛圍，要從血的教訓中警醒起來，舉一反三，引以為戒，絕不能有任何僥幸心理，絕不能有絲毫松懈麻痹思想，要克服厭戰(zhàn)情緒，要改變安全生產時緊時松的現(xiàn)象，始終繃緊安全生產這根弦，一時一刻也不能放松。要不斷研究安全生產工作中出現(xiàn)的新情況新問題，加強安全生產工作的前瞻性和預見性。在進行專項整治的同時，著重建立起長效安全管理體制，夯實安全生產工作基礎，把安全生產工作納入法制化、規(guī)范化、科學化管理的軌道。要努力建設一支政治合格，業(yè)務精通，作風過硬的安全生產監(jiān)管隊伍，加大安全生產投入和安全生產宣傳、教育、培訓工作力度，提高全社會的安全意識和防范能力，逐步建立安全生產技術保障與支撐體系，從根本上改變當前安全生產的被動局面。
第7篇 堅持“七查”促安全——安全生產執(zhí)法檢查重點
安全生產檢查是一項綜合性的安全生產管理措施，是建立良好的安全生產環(huán)境，做好安全生產工作的重要手段，也是預防事故，消除事故隱患，減少職業(yè)病的有效方法，同時，也是對企業(yè)貫徹國家和各級政府安全生產方針政策、法律法規(guī)及安全生產責任制等情況落實的檢查。
安全生產執(zhí)法檢查的內容很多，概括起來，主要有如下及幾個方面：
一是查安全思想。在檢查時，要對照國家有關安全生產的方針、政策，檢查領導對安全生產是否有正確的認識，是否確立了“安全第一”的思想，在實際工作中是否認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及安全生產的法律法規(guī)；當生產與安全發(fā)生矛盾時，領導是如何正確處理的，在檢查一個企業(yè)的安全生產工作時，首先要檢查企業(yè)領導對安全生產是否有正確認識，重點檢查企業(yè)法人代表是否真正履行安全生產第一責任人的職責，企業(yè)安全生產領導機構的建立和活動情況，廠長經理是否經過安全生產知識培訓，在企業(yè)推行承包經濟責任制中是否把安全生產管理列為承包的重要內容，有沒有只顧生產建設的發(fā)展和經濟效益，而忽視安全生產工作，領導思想上是否真正關心職工的安全和健康。
二是查管理、查制度 。首先要檢查各級領導的安全生產責任制的建立和執(zhí)行情況以及安全管理工作的事實情況。企業(yè)各職能部門的安全生產責任是否明確；在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時，是否同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作；企業(yè)在新建、擴建、改建工程項目時，安全勞動保護設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；安全機構是否健全；工人群眾是否參加安全生產管理，群眾安全網絡是否組建起來且真正發(fā)揮作用。還要查各種安全生產規(guī)章制度的建設和執(zhí)行情況。
三是查現(xiàn)場、查隱患。主要是深入生產現(xiàn)場，檢查企業(yè)的生產設備、勞動條件、作業(yè)環(huán)境，以及安全衛(wèi)生設施和安全防護措施是否符合安全生產要求。特別要注意對危險性大的要害部位要嚴格檢查，如：鍋爐房、變電房、以及各種劇毒、易燃、易爆等場所；檢查事故隱患監(jiān)控和整改情況，是存在新的事故隱患；并對企業(yè)改善勞動條件的規(guī)劃進行檢查。
四是查安全教育和培訓。查對職工的安全生產思想教育、安全生產知識教育，以及特種作業(yè)安全技術知識教育。檢查企業(yè)領導是否從安全生產的重要意義的角度對職工進行普及性教育，來提高職工對安全生產重要性的認識；檢查職工對安全生產的認識程度，特種作業(yè)人員對安全技術知識的掌握程度，是否都持證上崗作業(yè)；新工人進廠是否進行“三級安全教育”；對調動工種的職工是否重新進行安全教育等等。
五查職工操作行為。檢查職工在生產勞動過程中有沒有違反操作規(guī)程或勞動紀律的行為。經檢查發(fā)現(xiàn)應及時加以制止和糾正，可以避免事故的發(fā)生。由于各種因素，包括職工的技術知識、安全知識、思想素質、個人情況等，職工在日常的生產勞動過程中自覺不自覺地出現(xiàn)違章違紀行為，如：有些職工進入施工現(xiàn)場不習慣戴安全冒，登高作業(yè)時不系安全帶，機床上作業(yè)不戴防護眼罩而戴手套等不正確使用勞動防護用品的行為，及時發(fā)現(xiàn)這些違章行為并加以糾正，是提高安全生產的有效措施。
六查一般事故處理結案。檢查職工因工受傷事故是否按照有關職工傷亡處理規(guī)定進行認真調查分析，及時統(tǒng)計報告和調查處理。如：企業(yè)有沒有建立職工因工受傷事故登記臺賬制度；發(fā)生事故有沒有及時迅速地向企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和安全生產監(jiān)督管理部門報告；有沒有對事故進行認真的調查，事故原因是否分析清楚，對事故的責任者是否提出處理意見，是否有針對性的提出防范措施，并進行整改，措施的落實情況如何，有沒有執(zhí)行“四不放過”的原則。在檢查中如發(fā)現(xiàn)嚴重處理不當?shù)氖鹿?，或防范措施沒有落實到位，可要求嚴肅重新處理，以便找出真正的原因，采取正確的措施，防止今后類似事故的發(fā)生。
七查安全監(jiān)管力量配備和職責履行情況。檢查企業(yè)是否按照《安全生產法》等法律法規(guī)的規(guī)定，設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，安全生產管理人員是否經過法定培訓并持證上崗，安全生產管理機構或安全生產管理人員是否認真履行安全生產監(jiān)督管理，是否有效的實施日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患是否及時提出處理意見、督促整改并進行備案等等。
第8篇 堅持長效管理是抓好安全生產工作的關鍵
華能伊敏煤電有限責任公司隸屬中國華能集團公司，是國務院批準成立的全國第一家煤電一體化的大型能源企業(yè)。如何搞好國有大型企業(yè)安全生產，一直是安全管理人員不斷探索的課題。
為了達到以管理促進安全的目的，不僅要堅持開展好傳統(tǒng)的安全形勢教育，堅持以人為本,強化安全管理的理念,同時還要重點查處“三違”，消滅違章，抓好3個活動(春、秋季安全大檢查活動及安全月活動),重視安全生產全過程監(jiān)督和控制,抓好生產現(xiàn)場的危險點分析和預控工作,開展安全技術交底活動，全面落實安全生產責任制，完善各項安全管理制度，提高全員的安全管理水平，保證安全生產局面長周期穩(wěn)定。
1認真開展安全教育活動，不斷增強職工的安全生產觀念
近幾年來全國電力安全生產形勢仍然不容樂觀，習慣性違章和不安全事故屢屢發(fā)生，為了在全體員工中樹立起“三不傷害、杜絕三違”的安全生產觀念，安全生產教育始終是一項重要工作，要通過安全形勢教育活動，增強全員的安全生產觀念。
(1)繼續(xù)在全體管理人員和職工中宣傳貫徹
《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)。要通過不斷的學習強化安全生產法制觀念，做到知法、懂法、守法，懂得如何運用法律的條款，維護企業(yè)和職工的正當權益。通過學習達到普及法律常識的目的，使全體職工能自覺遵守安全法規(guī)，杜絕三違，維護企業(yè)的形象和利益，避免企業(yè)和個人蒙受不必要的損失及傷害。
(2)要將傳統(tǒng)安全教育形式與現(xiàn)代教育方法相結合。實踐證明，傳統(tǒng)的教育形式是可貴、有效的，但是還要和現(xiàn)代教育手段密切結合起來。要重視電視教學，通過電視教學的手段把本單位和其他電廠發(fā)生的事故案例以專題片的形式進行播放，播放后組織討論，談體會、談認識，加深對事故的認識。
(3)結合各工種實際，現(xiàn)場制訂教育課題，進行模擬安全教育，把可能出現(xiàn)的危險因素分析透、交待清?，F(xiàn)場進行安全技術交底，職工更容易接受和掌握。同時要多宣傳身邊發(fā)生的事故案例，舉一反三，加強宣傳教育感染力，從而達到入耳入腦的目的。
(4)由班長進行監(jiān)督，職工與職工之間相互提問，進行安規(guī)知識問答，對答錯的問題班長要當場指出來，及時改正，加深對學習教育的理解和認識。
2開展危險點分析，加大系統(tǒng)消缺力度，保證生產系統(tǒng)安全穩(wěn)定
抓好生產過程中的危險點分析和預控工作，是控制不安全因素的有效方法。
(1)抓好設備運行過程中的危險點控制和分析，提高設備運行的可靠性。
為了提高設備運行的經濟性和可靠性，對設備運行的狀況要不斷地監(jiān)測，根據設備出廠安裝日期和運行周期，排出重點監(jiān)測項目和點檢日期，對可能出現(xiàn)的運行問題進行監(jiān)測分析，由以往的定期檢修，逐步向點檢制和狀態(tài)檢修過渡，科學編制檢修計劃，合理控制檢修經費，做到應修必修，修必修好，逐步減少突發(fā)性檢修的頻次，有效提高狀態(tài)檢修效率，使設備持續(xù)長周期安全、穩(wěn)定、經濟運行。
要想保證設備和生產系統(tǒng)長周期安全、穩(wěn)定、經濟運行，就需要安監(jiān)人員、生產技術人員、運行人員、檢修人員認真及時地發(fā)現(xiàn)影響生產運行的問題所在，針對問題，提出安措、反措計劃和相應的整改方案，同時要對其他輔助備用系統(tǒng)定期進行切換運行，杜絕出現(xiàn)備用系統(tǒng)不備用的現(xiàn)象。
運行人員要加強設備的巡視檢查，對查出的缺陷及時上報，對同一運行設備頻頻出現(xiàn)的同類問題不能輕視，要多問幾個為什么。檢修人員要與運行人員一道對出現(xiàn)的問題進行重點研究分析，從中找出有規(guī)律的問題進行針對性檢修，不能等問題和事態(tài)嚴重后才進行檢修。檢修人員既要保證檢修質量，又要提高檢修速度，提高對事故缺陷的判斷和處理能力，杜絕出現(xiàn)重復檢修消缺的現(xiàn)象。
(2)抓好生產作業(yè)過程中現(xiàn)場的危險點分析和布控，杜絕事故的發(fā)生。
危險點是誘發(fā)事故的隱患。危險點分析和危險源的辯識是一項長期的工作。因此，要求作業(yè)人員對可能發(fā)生危險的地點、作業(yè)場所、工器具和行為動作等進行全面詳細的分析并制定完整的預控措施。要建立作業(yè)項目全過程危險點清冊，積極開展危險點分析培訓，將“布置工作講安全、工作前分析危險、班前會安全交底、工作中消滅違章”逐步制度化。
對生產作業(yè)現(xiàn)場工作必須抓好危險點分析和全過程控制，尤其是在一項工作完結后，作業(yè)地點發(fā)生變化了，新的工作區(qū)域又帶來新的危險因素，這就需要安全人員、專責人或班長親自到現(xiàn)場勘查工作環(huán)境，對與作業(yè)相關的人、機、料、法、環(huán)中的危險因素進行分析、評估，并根據生產作業(yè)環(huán)境做出有針對性的應急措施和預案，并對作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，落實具體工作責任監(jiān)護人，有效控制作業(yè)現(xiàn)場危險源，最大程度地杜絕人為的不安全行為。
(3)認真觀察，了解工作人員的思想、心理情緒，妥善調換工作環(huán)境。
生產現(xiàn)場的危險點不僅表現(xiàn)在客觀作業(yè)環(huán)境和場所上，同時也存在于人員當時對客觀環(huán)境的反應、自身生理狀況和情緒等方面，所以在安排工作過程中，不僅要觀察環(huán)境、物體、設備等客觀條件，更重要的是細心觀察人員的表現(xiàn)。把當天情緒有波動的職工調換到較安全的工段，并制訂相應的安全措施，保證生產作業(yè)人員的安全。
3強化安全技術交底和重大安全措施的落實，嚴密生產作業(yè)過程中的管理環(huán)節(jié)
安全技術交底和重大安全措施的落實是控制事故發(fā)生的有效管理手段，對重要的臨時設施項目、交叉施工項目、季節(jié)性施工以及特殊作業(yè)制定安全技術措施等并進行安全技術交底是必需的。
安全技術交底必須將施工場所、作業(yè)環(huán)境、隱蔽管線、防火要求以及地區(qū)特點、防止事故發(fā)生的“預防措施”和“勞動保護要求”等明確詳細地交底，交底人要向被交底人講清注意事項和防范措施，并在交底單上共同簽字認可，共同監(jiān)督在生產作業(yè)過程中的執(zhí)行情況。
重大安全措施的制訂必須針對性、可操作性強。措施得當可有效防止事故的發(fā)生，安全技術交底和重大安全措施的落實是日常檢查的主要內容，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，逐步將安全技術交底和重大安全措施的執(zhí)行從強制化管理過渡到制度化、規(guī)范化管理。
4做好春秋兩季安全生產大檢查和安全月活動，有效控制事故鏈的脫變
春、秋兩季安全大檢查和安全月活動，是查處違章、消除隱患、減少事故的主要管理手段。認真查處“三違”現(xiàn)象，重點查處生產作業(yè)現(xiàn)場的違章現(xiàn)象，對于在生產作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律的行為給予嚴厲處罰。同時要對井下作業(yè)、小型基建和外委工程作業(yè)安全管理進行從嚴、從細的認真檢查、考核，安全檢查工作要根據季節(jié)、作業(yè)環(huán)境、危險因素的變化進行定期和不定期的檢查和抽查，重點是查裝置性違章、習慣性違章、管理性違章，發(fā)現(xiàn)問題及時整改、通報。檢查中要防微杜漸，要注重抓小事、抓苗頭、查隱患、防事故，只有小的環(huán)節(jié)抓好了，才能有效地控制事故鏈，預防不安全事故的發(fā)生。要用五同時(指導、監(jiān)督、檢查、考核和安全)、三交(交任務、交安全、交技術)、三查(查著裝、查“三寶”、查人員精神狀態(tài))、查“四口”等手段將安全事故消滅在萌芽中，做到工程外委責任不外委，要通過嚴抓、嚴管、嚴查、嚴肅考核，規(guī)范全體職工和外來施工人員的工作行為，要讓廣大職工清醒地認識到規(guī)章制度就是高壓電，誰觸犯，誰就要為此付出代價，從而形成全員、全方位、全過程都抓安全、重視安全、自覺維護安全生產工作局面，為安全管理工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質
加強安全培訓管理是安全管理工作的一項重要任務。培訓教育是安全管理工作的基礎，這項工作抓得好不好，直接關系到全體職工的安全基本知識掌握得扎不扎實，安全管理素質有沒有提高，安全生產觀念牢不牢固的問題。安全培訓不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。
(1)各級安全管理人員不僅要認真學習安全管理知識，同時還要重點跟蹤監(jiān)督各安全網點有沒有制定和落實安全培訓計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。
(2)各安全網絡要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓，通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應用。
(3)車間段隊要重點對職工和外來人員進行安全規(guī)程、安全管理制度、安全基本操作技能的培訓。
(4)班組要重點對職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓。
各安全網點要認真做好安全技術培訓計劃的落實，所制訂的安全培訓計劃要實用，便于實施，不流于形式，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質有整體的提高，從而適應生產建設的需要。
安全管理工作任重而道遠，需要我們牢固樹立“安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力”的思想觀念，堅持不斷地強化安全管理，夯實安全基礎，推動安全管理工作的全面開展。
第9篇 堅持創(chuàng)新管理確保安全生產
北侖電廠是我國第1個采用世界銀行貸款建設的火力發(fā)電廠，裝機容量5×600 mw。自1989年建廠以來，北侖電廠在安全生產管理上，以促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為工作思路，在電力體制改革不斷深化的大環(huán)境下，積極采用現(xiàn)代化的管理模式，加大安全技術裝備的投入，在管理方法上不斷創(chuàng)新，力爭超越，使企業(yè)的安全生產管理工作逐步朝著法制化、規(guī)范化、科學化軌道發(fā)展，從而使企業(yè)的安全生產管理水平與國際先進水平接軌。
1 歷年來安全生產情況
截至2002-11-30，北侖電廠5臺機組已累計發(fā)電877.3億kw·h，其中1號機組于1999年創(chuàng)下非計劃停運次數(shù)為0的好成績，2號機組于2002-09-30創(chuàng)下連續(xù)運行300天的好成績。表1為各臺機組非計劃停運次數(shù)統(tǒng)計，從表中可以看出，除1號機組1998，2000年因鍋爐爆管導致非計劃停運次數(shù)增多外，其它各臺機組的非計劃停運次數(shù)呈逐年下降趨勢，且二期3臺機組投產初期的非計劃停運次數(shù)大大低于一期機組。這一成績的取得跟北侖電廠多年來積極創(chuàng)新開展各項安全管理工作，建立起現(xiàn)代化的管理模式，建立健全各項安全生產規(guī)章制度來確保安全生產是分不開的。
2 安全管理模式
按照國家電力公司《安全生產工作規(guī)定》，北侖電廠的安全管理采取二級模式（見圖1）。安全生產委員會是企業(yè)一級管理組織機構，其主要職責是通過每月1次的安全生產分析會，及時發(fā)現(xiàn)安全生產方面存在的問題并解決問題，從而實現(xiàn)動態(tài)管理；其次是根據實際生產情況和電力市場環(huán)境變化布置生產任務；三是維護安全生產規(guī)章制度的有效執(zhí)行。各部門是企業(yè)的二級安全管理組織機構，其職責是執(zhí)行一級機構所下達的命令，也是安全生產各項任務的具體實施者，各部門在生產任務執(zhí)行過程中，采取“誰主管、誰主辦、誰負責”的原則，通過強調各崗位的安全責任制，各司其職來保證各項生產任務的完成。
表1 機組歷年非計劃停運統(tǒng)計
圖1 二級安全管理模式
3 主要的安全管理方法和手段
3.1 采用目標管理，嚴格考核制度
以人為本，落實安全生產責任制，強調一級對一級負責的原則，做到每個崗位到職到位，強化職能和職責，這是北侖電廠實現(xiàn)安全目標管理的總思路。在安全目標制定上強調廠部、部門、班組三級控制和一級保一級相結合的原則，在實現(xiàn)安全目標的管理上通過嚴格考核制度來實施。一方面，公司制訂的各部門經濟承包責任書安全考核規(guī)定與安全目標一一對應起來，運用經濟手段，實現(xiàn)了對各部門安全目標的控制；另一方面根據《安全生產獎懲規(guī)定實施細則》，通過對在實現(xiàn)安全生產目標過程中取得突出成績和做出突出貢獻的集體和個人予以表彰和獎勵，以及對發(fā)生事故的部門和有關責任人予以處罰等獎懲制度的有效落實來確保各級安全目標的實現(xiàn)；其三，強調月度考核的兌現(xiàn)，實現(xiàn)安全目標的動態(tài)管理。
3.2 強化各級安全生產責任制
堅持安全生產級級有責，安全生產人人有責的原則，抓好各級安全生產責任制的落實。在安全生產責任制制定過程中，做好三方面的工作，一是嚴格依照規(guī)程、規(guī)定，訂好各崗位的安全職責；二是以職能為依據控制事故的原則，制定各職能部門的安全職責；三是吸取本單位或行業(yè)內發(fā)生的事故教訓，定期完善安全職責。北侖電廠在日常管理中已建立起一整套的工作制度，如每月1次的運行、檢修、節(jié)能分析會議；設備事故及異常分析會議；每月1次的安全監(jiān)督網絡會議；每星期1次的班組安全活動；每年2次的安全生產宣傳教育月活動等。通過做好上述每項具體措施，使得每個崗位的安全職責到職到位，同時充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系以及群眾監(jiān)督體系的作用，層層把關構筑起保證安全生產的壁壘。
3.3 安全設施、標志的規(guī)范化
北侖電廠歷年來都結合季節(jié)性安全生產大檢查、安全性評價活動及二期基建達標等機會從未間斷對現(xiàn)場安全設施及各類標志的整改、完善工作。2002年，以國家有關標準和國電公司《電力生產企業(yè)安全設施規(guī)范手冊》為依據，加大了現(xiàn)場安全設施、標志規(guī)范化管理工作的力度，全面開展了生產區(qū)域的梯臺、警示線、隔柵等改造、標示工作，逐步使生產現(xiàn)場安全設施達到規(guī)范、統(tǒng)一，為員工創(chuàng)造了一個清晰、安全的工作環(huán)境。
3.4 積極創(chuàng)新，實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化
3.4.1 工作票管理不斷創(chuàng)新
自1990年建廠以來，在工作票管理上一直嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，并堅持不懈地進行探索和創(chuàng)新工作。1997年起在機組檢修時積極穩(wěn)妥地實施了系統(tǒng)工作票；1999年根據安全性評價后的專家意見和生產實際情況全面修訂完善了《工作票管理實施細則》；2000年起根據設備定檢項目的實施推出了典型工作票；2001年憑借自身的力量，成功開發(fā)出工作票計算機管理系統(tǒng)，在計算機網絡上實現(xiàn)了原有的開票、簽發(fā)、許可、終結流程。由此，結束了北侖電廠工作票傳統(tǒng)手工填寫的歷史。
3.4.2 外包工程安全管理規(guī)范化
歷年來，對外包單位的安全管理一直采用“邊走、邊看、邊改進”的方法，如1998年，吸取前幾年項目負責人工作不到位和管理界面不清造成外包單位施工過程時有不安全事件發(fā)生的現(xiàn)狀，實施了《外包單位（項目）安全文明現(xiàn)場交底備忘錄》；1999年開始實施外包工程項目的工作負責人由外包單位人員擔任，使得工作人員的責任心、工程質量以及工作效率得到了明顯提高；2001年通過iso14001和oshms體系認證工作，加強了與外包單位的協(xié)商與交流，通過外包隊伍加強自身內部管理來進一步規(guī)范對外包工程的安全管理。經過10多年的實踐和經驗積累，憑借合同這一載體，已構建出“依法管理、權責明確、層次分明”的管理框架，逐步走出一條具有北電特色的管理之路。
3.4.3 機組大修實現(xiàn)規(guī)范化、流程化管理
北侖電廠機組大修通常都外委承包，由于外委承包的人多、面廣、工作條件復雜、專業(yè)化要求強等特點，過程中容易引起人身傷亡、設備損壞及火災事故，這是現(xiàn)場管理的一大難題。為確保機組大修的安全、質量和進度，1999年北侖電廠在強化重點部位監(jiān)控、重要作業(yè)區(qū)域全封閉管理的基礎上，為實施《機組檢修組織管理程序》新管理模式，對機組大修規(guī)范性安全管理工作進行了探討，運用模塊管理的方式，對大修前的準備工作、大修開工前的準備工作、大修過程動態(tài)安全管理、大修現(xiàn)場的協(xié)調管理按時序實施規(guī)范管理，達到簡明、有序的工作程序，做到無論是在時間上還是空間上確保機組檢修的每個工作面、工作環(huán)節(jié)的安全作業(yè)，從而使機組檢修的全過程達到可控式管理。
3.4.4 積極推進安全性評價活動
北侖電廠在安全性評價后機組的各項性能指標得到明顯好轉，一些可能引發(fā)事故的隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和消除。北侖電廠已將“安全性評價”作為安全管理中的一項日常例行工作，并結合安全生產大檢查活動，堅持3～4年開展1次，并不斷深化使其規(guī)范化、標準化、制度化，使企業(yè)內部形成一整套“自查、評價、整改、復查”事故隱患和預防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全創(chuàng)新機制。
3.4.5 反措項目實行閉環(huán)管理
反措項目按pdca（計劃、實施、檢查、評審）原理實行流程化管理，通過廠級、部門級、責任人3個環(huán)節(jié)實施閉環(huán)管理，并對在管理中發(fā)現(xiàn)的問題采用隨時改進的方法。如針對2000年“反措”執(zhí)行中存在責任不到位現(xiàn)象，推出了《反措整改通知單》，《反措整改通知單》的管理制度，要求責任人根據通知單上所列“反措”項目的內容及要求，結合機組檢修、停機機會及時進行整改，并按時辦理反措項目終結和變更手續(xù)；又如針對2001年存在“反措”項目變更隨意性這一現(xiàn)象，對須領導簽署意見的反措項目做出了明確界定，加強了設備管理部和廠部兩級督促力度，控制了反措項目的隨意取消及延期的次數(shù)和時間；2002年反措管理上還統(tǒng)一了項目終結、變更單的格式，從規(guī)范管理程序入手，加強了閉環(huán)的嚴密性，確保了反措的完成率。
3.4.6 積極推進oshms、iso-14001、iso-9001認證工作
北侖電廠自2001年起，積極推進國際上慣用的體系認證工作，已相繼通過了iso-14001、oshms、iso-9001第三方認證，下一步要做的是加強體系與日常各項管理工作的融合工作和三大體系的整合工作，以此將北侖電廠現(xiàn)有生產、經營、活動、服務方面的各項工作納入到規(guī)范化、程序化的運轉軌道，最終實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理。
4 營造企業(yè)安全文化，提高員工綜合素質
“安全第一”和“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)安全工作的宗旨和應有的企業(yè)文化，北侖電廠十分重視向員工傳播和灌輸企業(yè)安全文化的工作，對每年3月份“念念不忘3.10事故”為主題的安全生產宣傳教育月活動和6月份的“全國安全生產月”均進行精心策劃、嚴密布置?；顒悠陂g，積極開展喜聞樂見、寓教于樂、生動活潑的各項活動，通過多層次、全方位的宣傳報道和環(huán)境宣染工作，突出安全生產宣傳教育的親和力和親切感，努力創(chuàng)造出良好的安全人文氛圍和生產協(xié)調的人機環(huán)境關系，從而對員工的安全生產觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，潛移默化地提高員工的綜合安全素質。
另一方面，堅持不懈地抓員工安全素質的培訓工作，每年有計劃、有針對地做好職業(yè)安全健康知識培訓、特殊工種培訓、反事故演習等工作，2002年編制完成了各類事故應急預案，并深入做好預案的培訓和演習工作，以全面提高每個員工對各類事故的應變能力。
5 堅持可持續(xù)發(fā)展，依法安全生產
遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)和電力行業(yè)有關安全生產的規(guī)章制度，依法實現(xiàn)安全生產，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是北侖電廠安全生產實現(xiàn)法制化、標準化、規(guī)范化管理的工作方向和目標。歷年來，北侖電廠按照“有法可依、事出有因、服務需求”的原則，積極做好企業(yè)有關安全生產規(guī)章制度的制定和及時修訂工作，至今在企業(yè)內部已建立起一套完整的適應現(xiàn)代化生產的安全管理規(guī)章制度。企業(yè)的安全生產規(guī)章制度也就是企業(yè)的法規(guī)，對于新修訂的標準，采取民主和集中的原則，廣泛征求意見，進行面對面的交流方式，再結合宣傳、學習、培訓、考試各個環(huán)節(jié)，使每一項制度落實到位，以此來規(guī)范職工的工作行為，從組織上來保證公司的安全生產。
6 結束語
創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和動力，它的內涵是“永無止境的探索和追求”，它的外延是“對自身的否定之否定，對外來物的吸收和揚棄”，在安全管理上北侖電廠堅持不斷創(chuàng)新，積極吸收國內、外先進的管理模式和方法，實現(xiàn)管理手段信息化、智能化和現(xiàn)代化，力求在安全管理上逐步走出一條具有世界先進水平和中國電力企業(yè)特色的創(chuàng)新之路。(鄔意慧)
第10篇 堅持以管理提升、精準施做為建筑施工企業(yè)安全生產提供保證
隨著國內建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑產業(yè)技術、行業(yè)標準的不斷提升，對建筑施工企業(yè)的綜合管控能力、管控手段以及施工作業(yè)的技術標準提出了新的要求和挑戰(zhàn)。建筑業(yè)全行業(yè)的規(guī)范化、標準化、科學化的目標要求以及信息技術、建筑施工的智能化控制、建筑構件的工廠化生產、標準化施做都為建筑施工企業(yè)在資源要素的投入與整合；人員素質的進一步提升提出新要求。同時，由于建筑產業(yè)發(fā)展量的增加和產業(yè)屬性、技術標準以及各種來自于各種復雜環(huán)境、自然災害的變化，進而導致一些重、特大安全事故的發(fā)生，不僅為國家和人民的生命財產安全造成嚴重損失。同樣也為建筑施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展帶來不良的影響。
建筑業(yè)屬于高危行業(yè)，由于建筑產品的固有屬性與其他行業(yè)所存在的不同而帶來的建筑施工生產安全事故與其他行業(yè)相比，其帶來的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發(fā)生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質結構的復雜多變等諸多客觀因素、或者說不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業(yè)的管理標準存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起；比如項目行政主管部門監(jiān)管不力、管理措施不到位，安全生產資金投入不到位，投資不足；安全管理體系不夠健全，管理目標沒有落實到具體的責任人；當然再度追溯到上端，還有設計單位的設計存在偏差，對于當?shù)氐乃牡刭|等諸多自然要素的勘察、測定與現(xiàn)場實際不符，質量難以保證等等，再就是在施工過程中，不能夠按照要求的規(guī)范標準精準施做，違反強制性標準、隨意變更原設計規(guī)劃標準。施工管理、人員素質不高，缺乏必要的知識儲備，因而導致“違章指揮、違規(guī)操作、違犯勞動紀律”的三違現(xiàn)象時有發(fā)生。從而導致各種不同類型的安全事故的發(fā)生。
因工作需要，近來著手搜集編寫一本用于企業(yè)員工日常安全教育的安全案例匯編小冊子。其間有機會接觸到大量國內不同行業(yè)、不同類型，特別是建筑施工企業(yè)的安全事故案例，在學習思考之余，不免也引發(fā)許多聯(lián)想！在我們所看到的所有安全事故案例中，對于造成事故的原因分析，似乎都有：建設單位監(jiān)管不力、設計單位設計中存在缺陷、施工單位未能按設計標準，違規(guī)施工，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，未能履行相應的職責等等之類的字樣；再就是自然災害的不可抗拒等等。大有面對事故責任，雖分伯仲，各打五十大板之嫌。但細想起來，他也折射出作為建筑產業(yè)從業(yè)者的建筑施工企業(yè)管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學等管理通病。
建筑業(yè)作為勞動密集型產業(yè)，經濟貢獻大、產業(yè)關聯(lián)度高、就業(yè)容量大，對社會發(fā)展的貢獻度高。但建筑業(yè)的勞動，更由于建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質較低,流動比較頻繁導致一些企業(yè)還無法擺脫粗放管理狀態(tài)。這種管理標準不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷；特別是施工作業(yè)層還不能夠嚴格按照規(guī)范標準精準施做，甚至出現(xiàn)各種違規(guī)行為，成為導致各類安全事故發(fā)生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業(yè)的各級管理者，站在事關國家、企業(yè)和員工利益全局的高度，給我們的管理目標、管理流程精準定位；那就是讓超一流的專家定標準，讓一流的專家型人才管現(xiàn)場，堅持以培養(yǎng)專業(yè)化的技能型操作層人才為抓手，不斷提升現(xiàn)場管理和流程控制的標準化管理水平。用管理目標、管理制度、管理手段的提升促進現(xiàn)場標準化管理和執(zhí)行操作層面的精準操作；用流程控制的精準到位杜絕各類“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。進而為安全生產提供強有力的管理體制機制，組織和制度保證。
應該說，現(xiàn)代科技和信息技術的發(fā)展為建筑施工企業(yè)提供了強有力的技術保證。地質雷達、地質超前預報系統(tǒng)等先進探測設備，先進的鉆頭機械設備等都為我們強化對地質自然環(huán)境的認知提供了可能。同時，現(xiàn)代信息技術發(fā)展帶來的智能化監(jiān)控檢測儀器以及綜合集成系統(tǒng)的推廣應用也為我們強化對建筑施工生產流程的過程控制提供了相應的技術手段。從管理和制度層面講，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從強化各級生產管理者的底線思維和紅線意識，嚴查五種隱患，嚴打四類非法違法建筑施工行為入手；其管理制度的嚴格、嚴密程度也超過了歷史上的任何時期；而國家和相關業(yè)務主管部門對于各類安全事故相關責任人的處罰和懲處力度同樣超過了歷史任何時期。然而，建筑施工安全事故頻發(fā)的勢頭卻也不容樂觀。從國家有關職能部門統(tǒng)計的結果來看，單就2017年上半年,全國發(fā)生房屋市政工程生產安全事故與同期相比卻又上升趨勢。這其中也不乏因現(xiàn)行有關事故申報制度改革以及建筑市場的體量增加等諸多潛在的客觀因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個建筑施工的從業(yè)者驚醒、警示和警覺！因為減少或者杜絕各類安全安全事故，消除對國家、企業(yè)利益和人民生命財產的傷害，是我們每一個建筑人，特別是各級管理者的圣神職責和義不容辭的責任擔當。
我們常講“安全是為了生產，生產要保證安全！”一起安全事故的發(fā)生，對社會和人員生命安全的傷害是巨大的。對企業(yè)的信譽、形象以及經濟的影響也是巨大的。也正因為如此，就從某種程度上驚醒、警示我們每一個社會公民，每一個建筑施工企業(yè)的從業(yè)者必須從強化行業(yè)規(guī)范標準的精準定位和精細化、精準化管理建立一些列行之有效、并且具有很強可操作性的科學化的管理標準；從細分每一個分項工程的作業(yè)流程，嚴格按照規(guī)范設計要求精準操作，精準施工，以確保將我們的建筑產品的質量做到最好，將各類安全事故隱患降到最低。保證企業(yè)生產經營的健康有序和穩(wěn)步提升。
管理制度是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱，制度是管理的基礎。在日常的工作中，我們也常常會聽到這樣的抱怨，說什么企業(yè)的管理制度已經很多、也比較完善啦！關鍵是執(zhí)行力不夠；到了基層落實的不到位。但我想制度落實不到位還是制度本身的問題；最起碼也應該指導制度的落實也同樣需要強有力的制度作保證。記得有位哲學家曾經說過：“人不可能在同一條河里洗澡，因為水總是在不斷地流動的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運動發(fā)展的規(guī)律。建筑生產作業(yè)或人為的自然因素的變化都對我們各級的管理提出新的矛盾、問題和挑戰(zhàn)；這就需要我們的管理者在生產實踐中對制度加以修訂、修改、提升，是其更接近于屬地的現(xiàn)實，具有很強的可操作性。并在這種不斷糾偏、補充完善和創(chuàng)新驅動中實現(xiàn)管理制度、管理目標的固化，進而使其上升到更高層面，形成企業(yè)獨有的管理個性，也就是我們所說的企業(yè)文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的，為什么很多企業(yè)雖然同質、同樣的業(yè)務，但企業(yè)的管理的方式方法卻不可完全復制、照搬照抄的原因所在。
同樣，對企業(yè)流程管理，做好量化指標的科學分級界定顯得更為重要，因為它是考核的基礎。這里不妨列舉一個自己親身的經歷；在我們的一個項目，各方面工作做得都很好，受到業(yè)主的認可，并且組織很多單位參觀學習。其中他們也有管理的創(chuàng)新舉措，在施工的關鍵環(huán)節(jié)推行每日檢查表制度，檢查表對業(yè)務項目的分解也很細致，也有明確的考評指標，各級考評人員的考評方式和考評的周期也作了明確的界定，但偏偏沒有相應的獎懲量化指標和相應的責任認定標準。我們講嚴格制度、嚴格管理，其最終目的是通過制度的落實，通過對違反制度者的嚴厲懲處達對全員的警示作用。記得格力董明珠曾說過，絕對不允許她的下屬犯錯。在這看是無情甚至有些霸氣的舉措的背后，折射出作為我們企業(yè)每一個管理者的擔當和圣神責任！企業(yè)管理是一個系統(tǒng)工程。因此，每一個管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴格制度基礎上的，檢驗我們管理制度的科學與否則主要看是否有很強的可操作性。海爾之所以成為海爾，那是因為它的賦予國際化的市場鏈的管理機制時間里在嚴格的考評和獎懲指標上的。華為之所以能夠成為華為，也是因為它的危機管理是建立對身處地球不同方位的十七萬員工的每一項細微的考評指標都建立標準，并通過考評樹立全員危機意識，進而實現(xiàn)創(chuàng)新驅動和跨越式發(fā)展。
記得不久前，無意間聽到幾位同事在談論什么有關國家職業(yè)資格考試的事情，說今天的資格考試的題目跟過去大不一樣，如果沒有實際操作過，沒有親身實踐恐怕就答不好！這也充分說明一個只有理論，沒有現(xiàn)場生產實踐管理的體驗和經驗的積累，就不能成為一個合格的企業(yè)管理者。讓超一流的專家制定和管理標準，讓一流的管理和專家型人才管現(xiàn)場！這是行業(yè)標準化建設對我們提出的要素要求，也是企業(yè)管理目標提升的關鍵所在。建筑施工企業(yè)由于行業(yè)的特殊性以及產品和生產地域的不確定性等特有的屬性，對企業(yè)的綜合管理提出許多新的目標要求。因而，作為企業(yè)標準化管理也必須順應這一趨勢，造就一批高素質、既有豐富的專業(yè)知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識，同時又經歷過相應時期的現(xiàn)場管理實踐的磨礪，積累了豐富管理實踐經驗的高層次管理人才，我們所確立的管理標準、管理目標才能真正的接地氣、可操作。才能推動我們的各項管理工作在發(fā)展中提升，在實踐中豐富。我們也才能通過管理的升級，促進我們的各項管理、施工生產嚴格按照科學規(guī)范的標準推進，杜絕一切違章、違規(guī)行為，為施工安全和質量提供保證。
關于建筑施工企業(yè)的精準施做，這看上去是一個簡單的概念，但要真正的做到位、做到家，卻也是長期困擾我們各級管理者的問題?；叵胛覀兯洑v的各種安全、質量事故，似乎都與其有關。建筑施工企業(yè)由于其一線操作層員工文化素質普遍都偏低、人員流動較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響，導致各種違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些成為導致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅持從提升員工隊伍的業(yè)務素質入手，培養(yǎng)和造就一批能夠獨當一面的專業(yè)技術能手、企業(yè)工匠。從固化員工隊伍的組織結構為管理工作的切入點，建立科學規(guī)范的考評機制和獎懲機制，實現(xiàn)企業(yè)崗位留人、待遇留人的目標。從狠抓工程過程控制的精細化、精準化管理，強化作業(yè)人員的責任擔當意識。實現(xiàn)作業(yè)流程管理與行業(yè)規(guī)范標準的有機統(tǒng)一，通過標準化管理實現(xiàn)企業(yè)管理流程、管理制度、管理方式方法與國家標準、行業(yè)標準以及現(xiàn)現(xiàn)場設計規(guī)范要求的無縫對接，為企業(yè)的安全生產提供強大的內在支撐力。
