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第1篇 對(duì)各生產(chǎn)礦井工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)任務(wù)的考核辦法
煤礦作為一種特殊的行業(yè),安全生產(chǎn)在煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用顯得尤為的突出和重要。煤礦安全生產(chǎn)工作不純粹是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。安全生產(chǎn)工作的好壞關(guān)系到職工的切身利益,社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)形象。因此必須把煤礦安全生產(chǎn)提高到政治高度來對(duì)待,作為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,必須樹立高度的政治責(zé)任感和維護(hù)企業(yè)形象出發(fā)。牢固樹立安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的信念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在實(shí)際工作中“動(dòng)真的、來硬的”,從思想上高度樹立“沒有安全就談不上生產(chǎn),沒有安全就談不上效益,沒有安全就談不上煤炭工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”。一句話:“安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中的‘天字號(hào)大事’”。
為了落實(shí)總公司關(guān)于2007年各生產(chǎn)礦井全年的產(chǎn)量,公司進(jìn)行了周密細(xì)致的核對(duì)并預(yù)算出各生產(chǎn)礦井全年的總產(chǎn)量。為了保證全年產(chǎn)量任務(wù)的完成,公司對(duì)各生產(chǎn)礦井制定以下考核辦法。
1、按照公司下達(dá)的年計(jì)劃各礦要認(rèn)真研究,精心安排組織,嚴(yán)格落實(shí)。
2、當(dāng)月原煤產(chǎn)量超額完成獎(jiǎng)勵(lì)礦3萬元,完不成計(jì)劃扣罰2萬元(集體)。
3、安全按月考核,季兌現(xiàn)的考核辦法。季度安全無事故獎(jiǎng)勵(lì)礦長(zhǎng)3000元,副礦長(zhǎng)2000元。季度里出現(xiàn)一人次重傷扣礦長(zhǎng)5000元,副礦長(zhǎng)4000元。出現(xiàn)死亡事故,只發(fā)給礦所有管理人員生活費(fèi)500元。
4、生產(chǎn)礦井全年完成原煤產(chǎn)量和超額完成計(jì)劃,安全無事故,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,無上級(jí)檢查罰款的,公司獎(jiǎng)勵(lì)20萬到30萬不等。
2007年,只要我們各級(jí)管理人員本著對(duì)總公司高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)身邊全體管理人員,求同存異、分工明確、責(zé)任落實(shí)到位、求真務(wù)實(shí)、少說空話、多辦實(shí)事。我們要開拓思路、迎難而上,克服困難,圓滿完成公司交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
第2篇 非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的科技目標(biāo),逐步建立起符合我國(guó)國(guó)情的非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐系統(tǒng),培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的礦山安全科技人才,形成數(shù)個(gè)技術(shù)力量雄厚、具有專業(yè)特色、在國(guó)際上具有一定影響的科研基地,從根本上改變我國(guó)礦山落后的安全狀況和不良的國(guó)際形象,提高礦山企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.開展非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究
理論研究是安全科技與安全生產(chǎn)發(fā)展的源泉,是新技術(shù)、新發(fā)明的先導(dǎo)。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作,以安全生產(chǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究為突破口,加大安全生產(chǎn)應(yīng)用理論研究的力度,為非煤礦山安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)提供指導(dǎo),重點(diǎn)開展4個(gè)課題的研究。
(1) 礦山安全人機(jī)工程學(xué)研究。
安全科學(xué)是一門跨自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等的交叉科學(xué),從根本上研究人類生產(chǎn)活動(dòng)中預(yù)測(cè)安全事故的各項(xiàng)舉措,是一門尚未成熟、但正在迅速形成的科學(xué),而礦山安全科學(xué)更是一門新學(xué)科,它是安全科學(xué)的一個(gè)重要分支。礦山安全科學(xué)是研究礦山(主要是采礦和選冶)生產(chǎn)過程和非生產(chǎn)過程中人們自身和礦山安全的綜合性橫向科學(xué)。礦山人機(jī)工程學(xué)主要研究人、機(jī)、環(huán)境(人機(jī)結(jié)合面)等因素之間的關(guān)系,其目的有二:一是提高工作效率,降低生產(chǎn)成本、獲取最大經(jīng)濟(jì)效益;二是保護(hù)礦山勞動(dòng)者安全。
(2) 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理與控制理論研究。
研究礦山工程地質(zhì)災(zāi)害形成的過程、動(dòng)力來源、作用機(jī)理、破壞方式與控制理論等是礦山災(zāi)害學(xué)研究的重要部分,是實(shí)現(xiàn)災(zāi)害有效監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與科學(xué)防治的基礎(chǔ)。其主要研究方向包括:1)大面積地壓災(zāi)害顯現(xiàn)規(guī)律、控制理論研究;2)深井礦山巖爆機(jī)理研究;3)非煤礦山巖層移動(dòng)與地面塌陷發(fā)育過程及機(jī)理研究。
(3) 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)理論研究。
礦山工程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估既涉及自然科學(xué)理論,又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論,根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要,應(yīng)將有關(guān)的理論融合在一起,形成相對(duì)獨(dú)立的理論體系、使礦山災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
礦山工程地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)重點(diǎn)是研究人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、非線性科學(xué)的災(zāi)害預(yù)測(cè)理論和方法。
(4) 深凹露天礦災(zāi)害性小氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)理論。
由于深凹露天礦采場(chǎng)的凹陷深度達(dá)到200~600m,坑內(nèi)的大氣污染物擴(kuò)散十分困難,形成以大氣塵毒污染為主的深凹露天礦災(zāi)害性小氣候,坑內(nèi)大氣污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo),造成礦工呼吸系統(tǒng)傷害,甚至危及礦工生命安全,礦山生產(chǎn)效率大大降低。有的礦山不得不關(guān)閉采場(chǎng),停止正常的生產(chǎn),給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。通過引進(jìn)消化原蘇聯(lián)及歐美國(guó)家的先進(jìn)深凹露天礦災(zāi)害性小氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)和理論,結(jié)合我國(guó)礦山實(shí)際,建立我國(guó)自己的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)理論,達(dá)到預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率大于80%。
2.非煤礦山安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究開發(fā)
針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)中的共性、關(guān)鍵性技術(shù)問題,加強(qiáng)重點(diǎn)攻關(guān),提高對(duì)工程地質(zhì)災(zāi)害事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)防能力,對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)監(jiān)控能力,應(yīng)急救援水平和事故分析處理能力,并為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支撐,開展12項(xiàng)重大課題科技攻關(guān)。
(1) 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在非煤礦山安全工程中的應(yīng)用研究。
虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(virtual reality簡(jiǎn)稱vr)是近幾年來逐漸發(fā)展完善起來的高新技術(shù)。vr系統(tǒng)輔助人類了解實(shí)際的礦山作業(yè)環(huán)境,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和典型礦山事故的分析與再現(xiàn)等;通過傳感器或效能器等實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互作用使用戶“浸入”所創(chuàng)造的環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害識(shí)別、救災(zāi)訓(xùn)練。這種應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)對(duì)提高礦山安全生產(chǎn),礦工的安全保護(hù)意識(shí)和系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)具有重要的實(shí)用價(jià)值。重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容為:1)礦山生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的vr技術(shù)開發(fā);2)礦山工作人員技術(shù)培訓(xùn)的vr技術(shù)開發(fā);3)礦山事故調(diào)查的vr技術(shù)開發(fā);4)礦山災(zāi)害研究的vr技術(shù)開發(fā)。
(2) 非煤礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控系統(tǒng)研究。
非煤礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控是有效控制重、特大事故發(fā)生的關(guān)鍵,研究的重點(diǎn)內(nèi)容有:1)非煤礦山危險(xiǎn)源分類和分級(jí)體系研究;2)非煤礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)研究,包括辨識(shí)方法、參數(shù)的確定、辨識(shí)模型的建立;3)非煤礦山重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案研究。包括:重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施程序、監(jiān)控方法、監(jiān)控模式和監(jiān)控內(nèi)容;4)非煤礦山重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)研究。
(3) 工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)技術(shù)研究。
重點(diǎn)研究方向?yàn)椋?)gps和gis集成技術(shù)在生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用研究,解決露天礦山滑坡和地面塌陷災(zāi)害及尾礦庫(kù)隱患的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)問題。2)深井礦山巖爆多通道微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦山地壓災(zāi)害預(yù)報(bào)的自動(dòng)化和智能化,災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上,不發(fā)生災(zāi)害的準(zhǔn)確率達(dá)到100%。3)采場(chǎng)地壓聲發(fā)射(ae)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究,開發(fā)出通道更多、功能更多更好的全波形聲發(fā)射儀器和具有現(xiàn)代波形信號(hào)處理技術(shù)的軟件,建立非煤礦山采場(chǎng)地壓預(yù)報(bào)和頂板安全快速分級(jí)方法。
(4) 采空區(qū)探測(cè)與處理技術(shù)研究。
采空區(qū)是影響礦山安全生產(chǎn)的最主要的危害源之一。如何有效地解決存在空區(qū)隱患條件下的礦山安全生產(chǎn)技術(shù)難題,研究地下不明空區(qū)的先進(jìn)探測(cè)方法和手段,以及巖層控制和空區(qū)處理技術(shù)是非煤礦山生產(chǎn)所面臨的重大技術(shù)難題之一。我國(guó)非煤礦山對(duì)于采空區(qū)探測(cè)的技術(shù)手段和方法還比較落后,研究目標(biāo)是探明地下不明采空區(qū)位置的三維分布,采取有效的控制措施,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生。
(5) 巖溶地面塌陷和井下突(透)水、突泥超前預(yù)報(bào)與防治技術(shù)研究。
我國(guó)非煤巖溶礦床分布廣泛,礦坑涌水量較大,地下水或流砂可能突然潰入并淹沒坑道甚至整個(gè)礦井,常常給礦山帶來災(zāi)難性的后果,造成重大的生命及財(cái)產(chǎn)損失。本項(xiàng)目主要研究巖溶礦床水文地質(zhì)特征、巖溶地面塌陷及井下突(透)水規(guī)律,巖溶塌陷預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),井下突泥、突(透)水的超前探測(cè)、處治方法、配套施工技術(shù)。
(6) 礦山深部開采安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在未來的10~15年,我國(guó)將有近三分之一的有色礦山即將進(jìn)入深井開采,深部開采給安全生產(chǎn)帶來一系列技術(shù)難題:深井開采的地壓加劇,巖爆發(fā)生的可能性加大;地溫增高,井下工作環(huán)境熱害嚴(yán)重;給深部作業(yè)區(qū)新鮮風(fēng)源供應(yīng)與污濁風(fēng)流處理帶來困難。以上幾點(diǎn)也是礦山生產(chǎn)中的世界性難題,這些技術(shù)問題如不能很好地解決,不僅使這些企業(yè)存在傷亡事故和職業(yè)危害的危險(xiǎn)性,而且使正常的生產(chǎn)無法順利進(jìn)行,對(duì)我國(guó)許多即將進(jìn)入深部開采礦山的安全生產(chǎn)帶來許多隱患。研究的重點(diǎn)內(nèi)容有:1)深井礦山巖爆動(dòng)力災(zāi)害預(yù)測(cè)與控制技術(shù),通過對(duì)深部礦山開采巖爆危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià),在開采設(shè)計(jì)階段指導(dǎo)開拓系統(tǒng)的布置,決定合理的回采順序、工藝,以便從宏觀上消除巖爆的形成條件,并針對(duì)礦山巖爆條件下確定最優(yōu)支護(hù)方法和措施。2)深部開采作業(yè)風(fēng)流凈化技術(shù)研究與應(yīng)用,提出科學(xué)、先進(jìn)的現(xiàn)代通風(fēng)技術(shù),并在深部礦井實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能的集約化通風(fēng),解決深部開采作業(yè)區(qū)塵、毒有害物質(zhì)污染問題。3)深部開采作業(yè)區(qū)高溫?zé)岷刂萍夹g(shù)研究,改善深部開采作業(yè)環(huán)境,使井下通風(fēng)和局部工作小環(huán)境氣溫達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)工人健康,提高生產(chǎn)效率。
(7) 露天礦高陡邊坡變形失穩(wěn)監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)。
邊坡變形失穩(wěn)是露天礦主要的安全問題,邊坡變形失穩(wěn)始終伴隨著整個(gè)開采過程,隨著露天礦山的不斷延深,礦坑的不斷加深加陡,邊坡安全問題將更加突出。針對(duì)我國(guó)非煤露天礦山高陡邊坡失穩(wěn)問題開展研究,提高我國(guó)非煤露天礦山邊坡失穩(wěn)分析和防治技術(shù)水平,保證露天礦山的安全生產(chǎn)。
(8) 非煤礦山尾礦壩和排土場(chǎng)失穩(wěn)和控制技術(shù)。
排土場(chǎng)和尾礦庫(kù)是非煤礦山必不可少的重要生產(chǎn)設(shè)施,其狀況的好壞直接影響到礦山能否正常的持續(xù)生產(chǎn)。根據(jù)目前非煤礦山存在的尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)安全隱患,分析發(fā)生安全事故的原因,提出尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和分析其安全狀況的有效方法;針對(duì)尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)設(shè)施的特點(diǎn),研究有利于尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)安全的工藝措施和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)方法,完善我國(guó)原有的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)定。為非煤礦山尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范化提供技術(shù)依據(jù);預(yù)防和控制尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)災(zāi)害事故的發(fā)生。
第3篇 生產(chǎn)礦井工程質(zhì)量安全生產(chǎn)任務(wù)考核辦法
煤礦作為一種特殊的行業(yè),安全生產(chǎn)在煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用顯得尤為的突出和重要。煤礦安全生產(chǎn)工作不純粹是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。安全生產(chǎn)工作的好壞關(guān)系到職工的切身利益,社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)形象。因此必須把煤礦安全生產(chǎn)提高到政治高度來對(duì)待,作為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,必須樹立高度的政治責(zé)任感和維護(hù)企業(yè)形象出發(fā)。牢固樹立安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的信念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在實(shí)際工作中“動(dòng)真的、來硬的”,從思想上高度樹立“沒有安全就談不上生產(chǎn),沒有安全就談不上效益,沒有安全就談不上煤炭工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”。一句話:“安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中的‘天字號(hào)大事’”。
為了落實(shí)總公司關(guān)于2007年各生產(chǎn)礦井全年的產(chǎn)量,公司進(jìn)行了周密細(xì)致的核對(duì)并預(yù)算出各生產(chǎn)礦井全年的總產(chǎn)量。為了保證全年產(chǎn)量任務(wù)的完成,公司對(duì)各生產(chǎn)礦井制定以下考核辦法。
1、按照公司下達(dá)的年計(jì)劃各礦要認(rèn)真研究,精心安排組織,嚴(yán)格落實(shí)。
2、當(dāng)月原煤產(chǎn)量超額完成獎(jiǎng)勵(lì)礦3萬元,完不成計(jì)劃扣罰2萬元(集體)。
3、安全按月考核,季兌現(xiàn)的考核辦法。季度安全無事故獎(jiǎng)勵(lì)礦長(zhǎng)3000元,副礦長(zhǎng)2000元。季度里出現(xiàn)一人次重傷扣礦長(zhǎng)5000元,副礦長(zhǎng)4000元。出現(xiàn)死亡事故,只發(fā)給礦所有管理人員生活費(fèi)500元。
4、生產(chǎn)礦井全年完成原煤產(chǎn)量和超額完成計(jì)劃,安全無事故,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,無上級(jí)檢查罰款的,公司獎(jiǎng)勵(lì)20萬到30萬不等。
2007年,只要我們各級(jí)管理人員本著對(duì)總公司高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)身邊全體管理人員,求同存異、分工明確、責(zé)任落實(shí)到位、求真務(wù)實(shí)、少說空話、多辦實(shí)事。我們要開拓思路、迎難而上,克服困難,圓滿完成公司交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
第4篇 安全生產(chǎn)檢查的任務(wù)
安全生產(chǎn)檢查的主要任務(wù)是檢查人、設(shè)備、工具生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的安全狀況,檢查各項(xiàng)管理制度在生產(chǎn)過程中的貫徹執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)檢查的最終目的在于通過檢查消除事故隱患,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提高安全管理水平。
(一) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員的不安全行為并及時(shí)糾正
構(gòu)成安全生產(chǎn)的三個(gè)基本要素是人員、設(shè)備和管理,這三個(gè)要素是有機(jī)地聯(lián)系和組合在一起的,其中人員是安全生產(chǎn)的決定性因素。一切事故的發(fā)生與人的勞動(dòng)和管理上的失誤、失職行為都有必然的因果關(guān)系。安全大檢查,就是要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)人在作業(yè)過程中的違章行為。對(duì)電力系統(tǒng)來說,人員的習(xí)慣性違章是造成人身傷害的主要原因,是安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)檢查要以各專業(yè)的規(guī)程為依據(jù),對(duì)不同的工種、現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境進(jìn)行檢查。單調(diào)重復(fù)的操作,容易引發(fā)人員疲勞、注意力渙散、思想不集中,往往會(huì)引發(fā)誤操作,對(duì)此類作業(yè)人員的檢查重點(diǎn)是人的精神狀態(tài);對(duì)安裝、調(diào)試、檢修的作為人員,應(yīng)著重檢查是否降低工作質(zhì)量,偷工減料,簡(jiǎn)化工藝流程,減少調(diào)試項(xiàng)目的勞動(dòng)時(shí)間而產(chǎn)生的習(xí)慣性違章??傊?,對(duì)人員的安全檢查要通過研究習(xí)慣性違章的規(guī)律,針對(duì)性地進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為,并通過提醒、說服、勸告、批評(píng)、曝光,直至警告、處分,及時(shí)予以消除,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
(二) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,消除不安全因素
對(duì)設(shè)備的安全檢查要根據(jù)設(shè)備運(yùn)行的規(guī)律,各類設(shè)備事故發(fā)生的因果關(guān)系,通過聽、看、聞、摸、測(cè)試、測(cè)量等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患并預(yù)測(cè)事故。對(duì)設(shè)備的安全檢查應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行和檢修等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,檢查位置布置、周圍環(huán)境、容量配置的合理性,檢查設(shè)備的檢修、試驗(yàn)、保養(yǎng)是否定期進(jìn)行,檢查設(shè)備的老化、腐蝕、磨損程度。
設(shè)備檢查,一旦發(fā)現(xiàn)缺陷、隱患時(shí),尤其是發(fā)生事故后,除及時(shí)處理外,應(yīng)當(dāng)舉一反三,對(duì)同類型設(shè)備進(jìn)行徹底檢查,并應(yīng)制訂反事故技術(shù)措施,在檢查中若發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品或質(zhì)量低劣、工藝粗糙,缺乏質(zhì)保信譽(yù)的產(chǎn)品,要堅(jiān)決抵制。
(三) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷,逐步建立現(xiàn)代化安全管理體系
電力系統(tǒng)隨著大機(jī)組、大容量設(shè)備的投入,新工藝、新技術(shù)的采用,高度自動(dòng)化的發(fā)展,對(duì)安全管理、安全檢查提出了更高的要求。事實(shí)證明,如果對(duì)技術(shù)開發(fā)和工業(yè)生產(chǎn)中各種固有的潛在危險(xiǎn)以及可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)考慮不周、防范不當(dāng),就會(huì)發(fā)生災(zāi)難性的事故。全世界多次發(fā)生電力系統(tǒng)瓦解,造成大面積停電事故,就是最好的例證。如1996年7月2日,美國(guó)西部愛達(dá)荷州與相鄰懷俄明州雙回345kv輸電線路斷線,導(dǎo)致兩條345kv、四條230kv線路及部分500kv聯(lián)絡(luò)線跳閘,共用負(fù)荷210萬kw,造成整個(gè)西部11個(gè)州的全部和中部3個(gè)州的一部分,包括加拿大西部和墨西哥北部的一部分大面積停電,使200萬用戶受到影響。
安全檢查,就是要在檢查過程中,根據(jù)新情況、新要求,直接查找或通過具體問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理缺陷,特別是一些管理制度的缺陷,及時(shí)修正、及時(shí)彌補(bǔ),對(duì)管理制度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并在此基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)現(xiàn)代化安全管理,使安全管理與技術(shù)進(jìn)步同步發(fā)展。
現(xiàn)代安全管理,必須利用安全生產(chǎn)檢查手段。這是因?yàn)楝F(xiàn)代安全管理,是以保障生產(chǎn)中的安全為目的所進(jìn)行的有關(guān)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、決策等方面的活動(dòng)。為的是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn),防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免各種損失,保障職工的安全和健康。在生產(chǎn)實(shí)踐中,用安全生產(chǎn)檢查手段,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)不適應(yīng)科學(xué)管理需要的思想觀念、管理體制和管理方法進(jìn)行改革,使之適應(yīng)新情況的要求,符合現(xiàn)代化安全管理的特點(diǎn)。
(四) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)
安全生產(chǎn)檢查的真正目的,不僅僅是為了查出問題、消除隱患、處理有關(guān)責(zé)任人,也是為了通過實(shí)地調(diào)查研究、比較分析,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的好典型,進(jìn)行宣傳、推廣、交流經(jīng)驗(yàn)。例如一些安全生產(chǎn)檢查的好方法、好經(jīng)驗(yàn)是最早產(chǎn)生在基層,通過組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣,并結(jié)合不同地區(qū)、不同單位的特點(diǎn)不斷豐富、完善,形成實(shí)用、簡(jiǎn)便,符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要求的新方法、新經(jīng)驗(yàn),可以不斷提高安全檢查的質(zhì)量。
安全生產(chǎn)檢查是宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)的一種有效的途徑。通過安全生產(chǎn)檢查使干部職工進(jìn)一步加深對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),使安全生產(chǎn)深入人心,建立起對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛認(rèn)同感。
第5篇 礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)
一、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)
礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,建立和健全安全生產(chǎn)組織體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn):責(zé)任制;編制與實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃;加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育;開展安全生產(chǎn)檢查與組織事故隱患整改;認(rèn)真調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告因工傷亡事故等。
二、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(1)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)委員會(huì)在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展;討論和審查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、季度計(jì)劃安全生產(chǎn)技
術(shù)措施計(jì)劃;審定企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度;定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究重大事故隱患和工業(yè)衛(wèi)生問題的整改實(shí)施方案;監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;督促安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的實(shí)施;定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),檢查布置安全生產(chǎn)工作;定期組織全礦性安全生產(chǎn)大檢查,督促隱患整改;研究決定全礦性的、重大的安全生產(chǎn)活動(dòng);對(duì)發(fā)生的重大傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)設(shè)立安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)的定員按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定是:企業(yè)職工總?cè)藬?shù)在300人以上的應(yīng)按職工總數(shù)的2%一5%配備,300人以下酌設(shè)專(兼)職安全員。安全管理人員應(yīng)保持穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動(dòng)。
(3)成立工會(huì)委員會(huì)。工會(huì)組織是保護(hù)職工利益,教育職工的工人階級(jí)的群眾組織,是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)職工管理的主體。其安全生產(chǎn)管理的主要職責(zé)是:
①宣傳黨和國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、法令,監(jiān)督檢查其貫徹執(zhí)行情況。
②監(jiān)督檢查新建、擴(kuò)建、改建或全礦性技術(shù)改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按照“與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)”的規(guī)定執(zhí)行。
③督促檢查勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的提取、使用和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的執(zhí)行情況;檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題,向礦行政部門提出口頭或書面的建議,限期整改。
④發(fā)現(xiàn)違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,危及職工生命安全和造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,有權(quán)向企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提示停產(chǎn)解決的建議。如無效即應(yīng)支持或組織職工拒絕操作,撤離到安全地點(diǎn)。職工的工資照發(fā)。
⑤監(jiān)督檢查《職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)程》的執(zhí)行,查明事故原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取防范措施。對(duì)于造成傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任者,由行政領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理,必要時(shí)有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)或法院提出控告,追究其法律責(zé)任。
⑥工會(huì)在監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況時(shí),有關(guān)單位必須提供方便,不得阻撓其進(jìn)人生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場(chǎng)或到有關(guān)部門調(diào)查了解情況、索取資料、聽取反映。對(duì)有意阻撓、破壞監(jiān)督檢查人員正常工作,進(jìn)行誣陷、打擊報(bào)復(fù)者,有權(quán)要求上級(jí)機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,對(duì)觸犯刑律的,應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)或人民法院提出控告。
三、安全生產(chǎn)的輔助機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)的輔助機(jī)構(gòu)有:生產(chǎn)科(處)、設(shè)備(機(jī)動(dòng))科(處)、技術(shù)科(處)、勞動(dòng)(人事)科(處)、基建科(處)、計(jì)劃科(處)等部門。