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第1篇 某煉鋼廠冶金有色建材安全生產(chǎn)大檢查方案
根據(jù)國務院、省政府關于開展安全生產(chǎn)大檢查的有關要求,自2022年6月至9月煉鋼廠開展安全生產(chǎn)隱患大檢查,各車間、科室一把手負責對本單位安全隱患進行全面排查,列出清單、建立臺賬、制定整改方案,做到措施、責任、資金、時限和預案五落實,并將所查隱患一把手簽字報安全科。
一、對所查隱患進行分析,管理方面是否存在漏洞,并制定完善管理制度,主動接收職工的監(jiān)督,建立起長效安全生產(chǎn)機制。
二、自查內(nèi)容安全管理方面
1、主要包括安全管理18項制度即:(1)安全生產(chǎn)承諾制度;(2)安全生產(chǎn)責任制度;(3)安全生產(chǎn)投入保障制度;(4)建設項目安全管理制度;(5)安全設施、設備管理和檢修、維修制度;(6)具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度;(7)重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度;(8)消防安全管理制度;(9)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;(10)勞動防護用品發(fā)放和管理制度;(11)安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度;(12)安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度;(13)安全生產(chǎn)教育培訓考核制度;(14)特種作業(yè)人員管理制度;(15)崗位標準化操作制度;(16)安全生產(chǎn)會議管理制度;(17)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度;(18)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2、安全管理資料內(nèi)容。(1)從業(yè)人員安全教育培訓記錄及人員持證情況;(2)職工職業(yè)健康檔案;(3)設備合格證書及特種設備使用登記證;(4)消防防雷驗收手續(xù);(5)冶金行業(yè)較大風險作業(yè)崗位專項整治崗位應知應會手冊及相關培訓記錄。
3、重點生產(chǎn)部位
一是煤氣生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)的主要設施設備,如轉爐、重力除塵器、布袋除塵器、風機等;二是煤氣管網(wǎng)及附屬設施設備,如閥門、法蘭、放散管、水封、排水器、儀表等;三是煤氣管網(wǎng)在線監(jiān)測設備,如煤氣低壓報警與連鎖切斷裝置、氧含量在線監(jiān)測裝置等;四是煤氣事故救護設備,如空氣呼吸器、充氣泵、蘇生器等;五是轉爐周圍相關的設施設備,轉爐氧槍、煙罩和主控室防噴濺設施等;六是高溫液態(tài)金屬裝運設施設備,如吊裝設備、吊具,鋼水包、鐵水包.中間包.耳軸,鋼水包、鐵水包砌包、烤包設備、鋼水包、蒸汽包壓力、水位監(jiān)測、消防設施等。
4、危險作業(yè)
主要包括:登高架設作業(yè)、帶煤氣動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆炸性粉塵作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊裝作業(yè)、煤氣設施檢修作業(yè)等。是否針對危險作業(yè)開展安全知識和自救互救教育培訓;作業(yè)現(xiàn)場是否安排專人監(jiān)護以及是否為作業(yè)人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。
三、成立領導小組
組長:___
副組長:___
組員:各科室正副科長及助理,各車間正副主任、助理、大組長及相關技術人員
具體分工如下:
1、自查內(nèi)容中的第1項、第2項安全科、機動科負責檢查,由康軍方廠長組織有關人員檢查落實。
2、自查內(nèi)容的重點生產(chǎn)部位中的第1、2、3項由朱建波廠長組織有關人員檢查落實。
3、自查內(nèi)容的重點生產(chǎn)部位中第4項由安全科負責,第5、6項由齊進剛廠長組織有關人員檢查落實。
4、自查內(nèi)容的危險作業(yè)由朱建波、竇為學廠長組織有關人員檢查落實。
四、相關要求
1、各小組負責人針對自己負責的檢查內(nèi)容組織安排相關專業(yè)人員每月12日前進行一次專項檢查,并按《隱患明細表和整改計劃任務書》格式要求負責人簽字后每月15日報安全科。
2、為達到國務院辦公廳《關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電[2022] 16號)提出的:“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重落實”的總要求,各檢查小組對沒有按規(guī)定動作自查自糾、對存有重大安全隱患檢查不到位、整改不到位、強令職工違章冒險作業(yè)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的按照責任追究制度嚴厲考核。
起草人:___審核人:___批準人:___
第2篇 冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案
一、檢查內(nèi)容
(一)貫徹落實國家有關規(guī)定和安全規(guī)程,特別是貫徹落實《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等新出臺的部門規(guī)章情況;
(二)貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作的通知》要求,建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況;
(三)落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;組織安全生產(chǎn)檢查、及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;重大危險源管理情況;生產(chǎn)安全事故應急預案制定、備案和演練情況;
(四)對外包工程的治理情況,包括明晰企業(yè)與承包方安全責任和義務,強化對檢修、維修、施工等外包工程的安全管理等情況。
二、檢查時間
第一次執(zhí)法檢查:2010年5-6月份;
第二次執(zhí)法檢查:2010年10-11月份。
三、檢查方式
省安全監(jiān)管局組織本局有關人員和有關專家,采取全面和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式,按上述時間,對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
四、重點企業(yè)
(一)冶金企業(yè):馬鞍山鋼鐵股份有限公司、馬鋼(合肥)鋼鐵有限公司、當涂縣長江鋼鐵有限公司、蕪湖新興鑄管有限公司、蕪湖鑫科新材料股份有限公司、銅陵富鑫鋼鐵有限公司、銅陵焦化有限公司、貴池區(qū)貴航金屬制品有限公司、蚌埠市經(jīng)緯輪輞鋼有限公司、淮南市宏泰鋼鐵有限公司、涇縣萬順球墨鑄件有限公司、涇縣新梅鹿鋼鐵有限公司、廣德榕盛鋼鐵制品公司、績溪凱宏鋼業(yè)公司等。
(二)有色企業(yè):安徽華鑫集團天成鉛業(yè)有限公司、蕪湖恒興銅業(yè)集團公司、蕪湖恒昌銅精煉有限公司、蕪湖精誠銅業(yè)有限公司、銅陵有色金屬集團公司、金隆銅業(yè)有限公司、銅冠有色(池州)公司九華冶煉廠等。
(三)建材企業(yè):安徽海螺集團、安徽國風集團、安徽鴻路鋼結構集團有限公司、巢湖水泥廠、安徽省寧國中鼎密封件有限公司、安徽華光玻璃集團有限公司等。
五、有關要求
(一)加強組織領導。開展冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,各地要切實加強組織領導,結合本地區(qū)實際,精心組織,督促企業(yè)做好自查自糾。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要通過檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,提高企業(yè)的安全管理水平,督促企業(yè)加大安全投入,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強事故防范能力。
第3篇 關于有色匯源35kv變電站安全生產(chǎn)零事的調查報告
調查目的：了解實現(xiàn)連續(xù)2000天安全生產(chǎn)零事故的管理方法。
調查范圍：有色匯源35kv變電站安全生產(chǎn)安全運行管理。
隨著社會的發(fā)展，企業(yè)也雨后春筍般的多起來，但跟著而來的問題是安全事故頻發(fā)，雖然國家制定了安全生產(chǎn)法，但是由于很多企業(yè)沒有按三同時進行建設，安全設施也需要過程、制度建設上也不夠完善。不過在我實踐的單位有色匯源35kv變電站卻由于設施完善，制度健全，管理到位已經(jīng)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)2000天零事故。就此我對該變電站的安全生產(chǎn)管理工作進行了調查：
1.硬件設施：該變電站面向公司未來、立足長遠，建站時選用了先進的電氣設備，安全防護功能齊全，比如，電磁連鎖防護、機械連鎖防護、語音提醒及智能裝置控制等功能，該站雖然硬件好，但由于是企業(yè)用戶變電站，出線多、負荷大、幾乎沒有檢修機會，且要求的供電可靠性更高，為了達到這一目的該站在安全管理上還別有一套。
2.制度健全：徐話說的好沒規(guī)矩不成方圓，作為一個單位更得需要有規(guī)矩，該變電站就有自己的完善的管理制度，比如，《變電運行規(guī)程》、《變電站設備管理標準》、《勞動紀律管理制度》、《巡回檢查制度》、《交接班制度》、《例會制度》、《事故預想與演練制度》、《每周一題制度》、《班組考核制度》、《考勤制度》、《衛(wèi)生檢查制度》、《數(shù)據(jù)采集制度》、《設備檢查制度》、《兩票管理制度》、《安全檢查制度》、《安全會議制度》、《事故預案制度》、《工器具使用制度》、《培訓制度》等一系列制度，制度健全，使得工作有章可循，但還得有好的管理方法。
3.管理方法：
3.1.加強安全知識學習，提高職工安全意識。每周組織一次安全知識培訓，使職工不斷增加新的安全知識；每周還進行一次事故案例分析，讓職工結合崗位實際，首先進行原因分析，然后討論出預防此類事故的措施和方法，通過這一學習方式的開展使大家從思想根源、認識水平、安全意識等方面認識到隱患不除、違章不禁的危害性，知道《電業(yè)安全工作規(guī)程》在工作中的重要性和認真遵守此規(guī)程的重大意義，從而達到掌握安全知識和遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》的目的。
3.2.落實過程管理，確保安全生產(chǎn)。該單位雖然管轄范圍小，但影響面積大，小小的閃失可能造成巨大的浪費，故時刻以安全生產(chǎn)是最大的節(jié)約為理念，落實過程管理：
3.2.1.認真落實巡檢制度，杜絕隱患發(fā)展，每班職工定時巡視，每天班長巡視，每周站長的不定時巡視，還有閉燈巡視、特殊巡視等巡檢方式，通過這些監(jiān)督式巡視制度的落實，形成認真、細致的巡檢作風，隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和消除，即使不能消除也得到了在控，為安全生產(chǎn)打下穩(wěn)定的基礎。
3.2.2.定時召開安全會議，宣傳安全政策，通報運行中存在的違章行為，分析其危害性，告誡大家引以為戒，對好的操作方法也及時宣傳學習，部署下步工作計劃，站長對工作中的危險點做具體分析，具體安排解決方法和工作步驟，通過會議規(guī)范操作，為杜絕違章操作的發(fā)生做理論指導。
3.2.3.倒閘操作規(guī)范化，每次操作都要填操作票并有主操、班長、站長先后審核，操作前還要進行模擬演練，然后進行實際操作，大型操作站長親自指揮，并對操作中的難點、危險點及時分析，為操作順利進行做好充足準備。
第4篇 有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
( 中國有色金屬工業(yè)總公司(87) 中色安字第469號文頒發(fā))
第一章 總則
第一條 為進一步改善有色金屬企業(yè)勞動條件，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，避免國家財產(chǎn)遭受損失，保證生產(chǎn)建設的正常發(fā)展，根據(jù)國務院國發(fā)〔１９８７〕５３號《國務院關于加強安全生產(chǎn)管理的緊急通知》精神和國家有關法律及行政法規(guī)，結合有色金屬工業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本辦法。
第發(fā)布的“安全技術措施計劃的項目總名稱表”為依據(jù)，用于改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施，不宜與生產(chǎn)、基建和福利等措施相混淆。
第三十條 安全技術措施計劃所需的經(jīng)費屬于增加固定資產(chǎn)的，由企業(yè)更新改造資金中支出；安全裝置及設施大修，由大修費中支出；凡不增加固定資產(chǎn)的其他零星安全技術措施費用，攤入生產(chǎn)成本。
第三十一條 已經(jīng)批準的安全技術措施計劃，不得任意變動。特殊情況下需修改計劃時，必須經(jīng)審批單位同意。
第三十二條 新建、改建、擴建的工程項目，必須有相應的 安全技術設施。安全技術設施必須同主體工程同時設計審批、同時施工、同時驗收投產(chǎn)。安全技術部門必須參加設計審查和竣工驗收，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，有權制止施工和投產(chǎn)。
第三十三條 制造新設備、采用新工藝，必須符合安全衛(wèi)生的要求。
引進新設備，必須同時引進或制造配套的防護設施，并不得任意拆除或更換。
第三十四條 產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)，要采取密閉、通風、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標準，不符合標準的要限期治理。
嚴禁將有塵毒或其他危害的產(chǎn)品擴散、轉移給沒有防護條件的單位或個人生產(chǎn)。
第八章 事故管理
第三十五條 職工在工作時間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關的傷亡事故
（包括急性中毒事故），均需統(tǒng)計上報、分析和處理。
第三十六條 工傷事故分類，按ｇｂ６４４１―８６國標執(zhí)行。
第三十七條 傷亡事故發(fā)生后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，必須立即報告班組長、工段長、車間主任等有關領導；有關領導必須立即轉報至安全技術部門、生產(chǎn)調度和廠
（礦）長。發(fā)生重大傷亡事故，企業(yè)必須在２４小時內(nèi)，分別報告主管部門和當?shù)貏趧印⒐?、檢察部門。
發(fā)生事故后，應積極組織搶救受傷人員，發(fā)生重大傷亡事故，應保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大，需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場，必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調查組同意，才能清理。
第三十八條 輕傷事故發(fā)生后３天內(nèi)，由車間負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全技術部門。發(fā)生重傷事故后１０天內(nèi)，重大傷亡事故１５天內(nèi)，特別重大傷亡事故３０天內(nèi)，組織事故調查組對事故進行調查，查明原因，明確性質
（責任事故、自然事故、政治事故）。分清責任，提出對責任者的處理意見和擬定防范措施，撰寫事故調查報告書，分別上報。
事故調查組的組成按事故的嚴重程度分級負責：
（一）輕傷事故和一般未遂事故，由車間負責組織；
（二）重傷事故和重大未遂事故，由企業(yè)負責組織；
（三）重大傷亡事故，由企業(yè)組織，會同當?shù)貏趧印z察、工會等部門共同調查；
（四）傷亡１０人以下的特大傷亡事故，由企業(yè)主管部門或主管部門委托的單位負責組織，會同當?shù)貏趧印z察、工會等部門共同調查。
（五）傷亡１０人以上
（含１０人）的特別重大傷亡事故，由總公司和當?shù)卣约坝嘘P部門共同組織調查。
第三十九條 全面開展事故的經(jīng)濟損失統(tǒng)計工作。在調查事故時，應對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失，按實際情況如實計算，不得遺漏，并填入事故“登記表”、“調查報告書”和“月報表”中及時上報。
第四十條 在查清傷亡事故情況后，必須對事故進行責任分析。通過事故調查所確認的事實，根據(jù)事故發(fā)生的物質原因、人為原因和管理原因，按有關人員的職責、分工和在生產(chǎn)過程中的作用，追究其所負的責任，并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小，提出恰當?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第四十一條 確定事故責任者的原則：
（一）因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責；
（二）因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責；
（三）因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者，由工藝條件或技術操作的確定者負責；
（四）因官僚主義、瞎指揮所造成的事故，由指揮者負責；
（五）已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似事故重復發(fā)生的，由有關領導負責；
（六）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負責；因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責，但未經(jīng)學習、不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由指派者負責；
（七）因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產(chǎn)組織者負責；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責；
（八）對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，車間能解決但未及時解決而造成事故，由車間主管領導負責；車間無力解決且已呈報有關部門，未及時解決而造成事故，由貽誤部門領導負責。
第四十二條 凡發(fā)生下述傷亡事故的，應首先追究有關領導的責任：
（一）由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循的；
（二）發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關規(guī)定，違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的；
（三）對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的；
（四）安全設施不齊全，人機匹配不良，設備失修或超負荷運行造成事故的；
（五）勞動組織不合理，擅自加班加點作業(yè)，職工因過度疲勞而造成傷亡事故的；
（六）發(fā)生事故后，不積極搶救或事后不認真采取防范措施，致使事故擴大，傷害程度加劇或同類事故重復發(fā)生的；
（七）新建、改建、擴建以及技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術措施費用；對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的；
（八）在經(jīng)濟體制改革和推行各種經(jīng)濟承包責任制中，沒有安全內(nèi)容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第四十三條 事故發(fā)生后，當企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調查清楚，對事故責任者進行了處理，擬定并落實了改進措施，該起事故應予結案。事故結案的審批權限如下：
（一）輕傷事故由企業(yè)安全技術處
（科）審批；
（二）重傷事故由企業(yè)行政領導審批，報企業(yè)主管部門備案；
（三）重大傷亡事故由企業(yè)主管部門審批；
（四）傷亡１０人以下的特大傷亡事故報所在省勞動部門審批；
（五）傷亡１０人以上的
（含１０人）特大傷亡事故由總公司會同企業(yè)所在省人民政府審批，報國務院備案。
對事故責任者的刑事處理，提請當?shù)厝嗣駲z察院起訴。
事故結案后的一切原始資料、登記表、報告書及處理意見的批復等一并納入事故檔案，妥善保管。
第四十四條 事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理
（一）及時、準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表，按報表所列內(nèi)容如實逐項填寫；
（二）對本企業(yè)的大量事故資料和數(shù)據(jù)進行加工、整理，利用數(shù)理統(tǒng)計科學原理及事故控制原理，推行安全系統(tǒng)工程管理方法，預測、控制事故；找出事故發(fā)生的原因、規(guī)律及預防方法，指導安全生產(chǎn)。
第九章獎懲
第四十五條 根據(jù)國務院國發(fā)
（１９８３）８５號、國發(fā)
（１９８７）５３號和總公司
（８４）中色安字第４２１號文件精神實行安全生產(chǎn)獎懲制度。
獎金來源：廠
（礦）企業(yè)按綜合獎勵基金總額的３～５％列為安全生產(chǎn)獎勵基金；建設公司按產(chǎn)值的５‰提取列為專項安全獎；地質勘探公司
（包括其他事業(yè)單位）按獎勵基金總額
（包括投資節(jié)約獎、外部收入等）的２％左右列為安全獎勵基金；總公司和有關部門批準的一次性安全獎。
第四十六條 企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關法規(guī)及本辦法，保持長期安全生產(chǎn)，或扭轉安全生產(chǎn)被動局面成績顯著者給予獎勵。
第四十七條 在安全管理工作中取得顯著成績，在學術上、技術上有較大貢獻的領導干部、工程技術人員或工人；在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者；防止事故擴大、搶險有功者；以及為企業(yè)安全生產(chǎn)作出較大貢獻的職工，企業(yè)單位應酌情給予表彰和一定的物質獎勵。
第四十八條 下列企業(yè)由總公司授予“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“安全生產(chǎn)先進單位”或相應的榮譽稱號：
（一）地區(qū)公司死亡率、重傷率、塵毒合格率穩(wěn)定達到同類企業(yè)先進水平；
（二）專業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)死亡率、重傷率、塵毒合格率達到同類企業(yè)先進水平，保持較長期無死亡事故；
（三）廠礦企業(yè)重傷率、塵毒合格率達到同類企業(yè)先進水平，保持５年以上無死亡事故；
（四）地區(qū)公司所屬企業(yè)３年以上無死亡事故，且重傷率、塵毒合格率達到省內(nèi)先進水平；
（五）事業(yè)單位、死亡率低于０．０２‰，負傷率低于同類企業(yè)平均水平。
第四十九條 下列人員給予重獎：
（一）避免一次重大傷亡事故或避免經(jīng)濟損失１０萬元以上
（含１０萬元）者，單位應給予晉升或浮動一級工資，報請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”的光榮稱號；
（二）多次避免傷亡事故或避免５萬元以上經(jīng)濟損失者，單位應給予２００～５００元物質獎勵，并報請總公司授予“安全生產(chǎn)先進分子”光榮稱號；
（三）避免一次重傷事故或１萬元以上經(jīng)濟損失者，單位應給予獎勵５０～１５０元；
（四）在安全管理、安全技術上有重大發(fā)明創(chuàng)造者，單位應給予工資晉級、職務晉升，并報請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”光榮稱號。
第五十條 違反本管理辦法，造成嚴重傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的企業(yè)、事業(yè)單位不能升級，也不能評為先進。造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的責任者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟制裁，行政處分，觸犯刑律的，要提請司法機關依法懲處。
第五十一條 隱瞞事故，弄虛作假，經(jīng)查出后，則追回獎金，取消其榮譽稱號，并嚴肅處理。
第十章附則
第五十二條 本辦法適用于總公司各直屬企、事業(yè)單位，省屬地方國營有色金屬企業(yè)可參照執(zhí)行。各地區(qū)公司、專業(yè)公司、企事業(yè)應根據(jù)本辦法，結合具體情況制定實施細則。
第五十三條 本辦法與國家有關規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法解釋權屬中國有色金屬工業(yè)總公司。。
第5篇 有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預防和減少有色金屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害，保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產(chǎn)作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電（含余熱發(fā)電）等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。集團公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負領導和管理責任。
第二章 安全生產(chǎn)管理要求
第五條 有色金屬企業(yè)應當遵守有關安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
有色金屬企業(yè)內(nèi)制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險化學品的，應當按照有關規(guī)定辦理相應的安全生產(chǎn)許可證。
使用放射性同位素與射線裝置的，應當按照有關規(guī)定辦理輻射安全許可證，并設置現(xiàn)場警示標志，加強防盜及現(xiàn)場防護和監(jiān)控。
第六條 有色金屬企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度、標準，完善各工種、崗位的安全技術操作規(guī)程，并根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及時對規(guī)章制度操作規(guī)程進行修訂完善。
第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。要明確技術管理機構的安全職能，配備安全技術人員，強化企業(yè)主要技術負責人的安全技術的安全技術決策和指揮職責。
安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10％；從業(yè)人員在300人及以下，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務。
依照前款規(guī)定委托安全生產(chǎn)中介機構提供安全生產(chǎn)管理技術服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
第八條 有色金屬企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立健全安全生產(chǎn)費用制度及其使用臺賬。
有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)費用應當用于下列范圍的支出：
（一）完善、改造和維護安全防護設備設施、職業(yè)病防護設施（不含“三同時”要求初期投入的安全設施和職業(yè)病防護設施）；
（二）應急救援器材和裝備的配備、維護、保養(yǎng)，應急救援演練；
（三）重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改；
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）和咨詢及標準化建設；
（五）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓；
（六）配備和更新勞動防護用品、保健、防暑降溫物品；
（七）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（八）安全設施及特種設備監(jiān)測檢驗；
（九）職業(yè)病危害防治，職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護；
（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關的裝備物品或者活動。
第九條 有色金屬企業(yè)應當依法為職工及時繳納工傷保險費，按照有關規(guī)定實行全員安全生產(chǎn)風險抵押金或者安全生產(chǎn)責任險制度。
第十條 有色金屬企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)有相應資質的安全培訓機構培訓，取得相應安全培訓合格證，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力后，方可上崗。安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊安全工程師資格證的，可直接任職。
特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并經(jīng)考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第十一條 有色金屬企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立檔案，記錄培訓、考核等情況。
有色金屬企業(yè)應當對新入從業(yè)人員進行廠（公司）、車間（職能部門）、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓；對調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，應當進行車間(職能部門)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第十二條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，認真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應當立即整改，不能立即整改的，應當落實整改措施、責任、資金、時限和預案。在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
重大事故隱患應當報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案，治理工作結束后，應當組織本單位的技術人員和專家或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。
第十三條 有色金屬企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關建設項目安全設施和職業(yè)健康“三同時”的規(guī)定，保證新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施和職業(yè)病防護設施的投資應當納入建設項目概算。
建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。
建設單位應當按照有關規(guī)定組織建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。
第十四條 建設項目在可行性研究階段，建設單位應當對其進行安全條件論證，委托具有相應資質的中介機構進行安全預評價。按有關規(guī)定將安全預評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
未提交安全預評價報告或者安全預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，負責項目審批的安全監(jiān)管部門不得批準、核準該建設項目。
建設單位應當在建設項目的初步設計階段，委托具備相應工程設計資質的設計單位對建設項目安全設施編制安全專篇。安全專篇應當符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范的要求，并對安全預評價報告中有關安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。
有色金屬企業(yè)組織對建設項目安全專篇進行審查，并形成書面報告。將安全專篇和審查意見報相應安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經(jīng)原設計單位同意，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十五條 建設項目安全設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工，并與建設項目主體工程同時施工。施工單位應當按照安全設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工，并對安全設施的工程質量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準，對安全設施施工工程實施監(jiān)理，并對安全設施的工程質量承擔監(jiān)理責任。
第十六條 建設項目安全設施竣工后，應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價。
有色金屬企業(yè)應當組織對安全驗收評價報告進行評審，對建設項目安全設施竣工驗收，并形成書面報告，報相應安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條 有色金屬企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識、分級、登記、建檔，定期檢測、評估和監(jiān)控，確保危險源始終處于受控狀態(tài)；對于構成重大危險源的，應當將重大危險源及有關安全措施、應急預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第十八條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，開展職業(yè)病危害因素識別與申報，加強職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質、噪聲、高溫等職業(yè)病危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。
第十九條 有色金屬企業(yè)應當對接觸職業(yè)病危害的人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。從業(yè)人員需要時，企業(yè)應當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。
第二十條 有色金屬企業(yè)應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務派遣單位勞務人員的，應當遵守相關規(guī)定，對勞務人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，履行現(xiàn)場管理責任。
第二十二條 有色金屬企業(yè)應當建立健全設備安全管理制度，加強生產(chǎn)設備設施的安全運行和維護保養(yǎng)管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第二十三條 有色金屬企業(yè)應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、有關設計資料及圖紙和安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等安全設施“三同時”審查和驗收資料的檔案管理制度，對有關安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。
第6篇 煉鋼廠冶金有色建材安全生產(chǎn)大檢查方案
根據(jù)國務院、省政府關于開展安全生產(chǎn)大檢查的有關要求，自2013年6月至9月煉鋼廠開展安全生產(chǎn)隱患大檢查，各車間、科室一把手負責對本單位安全隱患進行全面排查，列出清單、建立臺賬、制定整改方案，做到措施、責任、資金、時限和預案五落實，并將所查隱患一把手簽字報安全科。
一、對所查隱患進行分析，管理方面是否存在漏洞，并制定完善管理制度，主動接收職工的監(jiān)督，建立起長效安全生產(chǎn)機制。
二、自查內(nèi)容安全管理方面
1、主要包括安全管理18項制度即：（1）安全生產(chǎn)承諾制度；（2）安全生產(chǎn)責任制度；（3）安全生產(chǎn)投入保障制度；（4）建設項目安全管理制度；（5）安全設施、設備管理和檢修、維修制度；（6）具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度；（7）重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度；（8）消防安全管理制度；（9）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（10）勞動防護用品發(fā)放和管理制度；（11）安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度；（12）安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度；（13）安全生產(chǎn)教育培訓考核制度；（14）特種作業(yè)人員管理制度；（15）崗位標準化操作制度；（16）安全生產(chǎn)會議管理制度；（17）生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度；（18）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2、安全管理資料內(nèi)容。（1）從業(yè)人員安全教育培訓記錄及人員持證情況；（2）職工職業(yè)健康檔案；（3）設備合格證書及特種設備使用登記證；（4）消防防雷驗收手續(xù)；（5）冶金行業(yè)較大風險作業(yè)崗位專項整治崗位應知應會手冊及相關培訓記錄。
3、重點生產(chǎn)部位
一是煤氣生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)的主要設施設備，如轉爐、重力除塵器、布袋除塵器、風機等；二是煤氣管網(wǎng)及附屬設施設備，如閥門、法蘭、放散管、水封、排水器、儀表等；三是煤氣管網(wǎng)在線監(jiān)測設備，如煤氣低壓報警與連鎖切斷裝置、氧含量在線監(jiān)測裝置等；四是煤氣事故救護設備，如空氣呼吸器、充氣泵、蘇生器等；五是轉爐周圍相關的設施設備，轉爐氧槍、煙罩和主控室防噴濺設施等；六是高溫液態(tài)金屬裝運設施設備，如吊裝設備、吊具，鋼水包、鐵水包.中間包.耳軸，鋼水包、鐵水包砌包、烤包設備、鋼水包、蒸汽包壓力、水位監(jiān)測、消防設施等。
4、危險作業(yè)
主要包括：登高架設作業(yè)、帶煤氣動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆炸性粉塵作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊裝作業(yè)、煤氣設施檢修作業(yè)等。是否針對危險作業(yè)開展安全知識和自救互救教育培訓；作業(yè)現(xiàn)場是否安排專人監(jiān)護以及是否為作業(yè)人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。
三、成立領導小組
組長：___
副組長：___
組員：各科室正副科長及助理，各車間正副主任、助理、大組長及相關技術人員
具體分工如下：
1、自查內(nèi)容中的第1項、第2項安全科、機動科負責檢查，由康軍方廠長組織有關人員檢查落實。
2、自查內(nèi)容的重點生產(chǎn)部位中的第1、2、3項由朱建波廠長組織有關人員檢查落實。
3、自查內(nèi)容的重點生產(chǎn)部位中第4項由安全科負責，第5、6項由齊進剛廠長組織有關人員檢查落實。
4、自查內(nèi)容的危險作業(yè)由朱建波、竇為學廠長組織有關人員檢查落實。
四、相關要求
1、各小組負責人針對自己負責的檢查內(nèi)容組織安排相關專業(yè)人員每月12日前進行一次專項檢查，并按《隱患明細表和整改計劃任務書》格式要求負責人簽字后每月15日報安全科。
2、為達到國務院辦公廳《關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電[2013] 16號）提出的：“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重落實”的總要求，各檢查小組對沒有按規(guī)定動作自查自糾、對存有重大安全隱患檢查不到位、整改不到位、強令職工違章冒險作業(yè)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的按照責任追究制度嚴厲考核。
起草人：___ 審核人：___ 批準人：___
第7篇 有色礦山安全生產(chǎn)常識
1．有色礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險源、危險點
有色礦山露天作業(yè)危險源有：開采境界內(nèi)存在未查明或查明后未處理的廢棄巷道、采空區(qū)或溶洞，滑坡、山體移動和滾石等；井下作業(yè)的危險源有：采空區(qū)垮塌、大面積巖移、巷道冒頂、硫化礦物粉塵爆炸、墜井、跑溜等。裝藥和爆破作業(yè)中的危險源有：裝藥作業(yè)范圍內(nèi)存在雜散電流，明火或火種攜帶入爆區(qū)或爆破器材庫等。提升運輸過程中的危險源有：墜罐、蹲罐、高空墜物、過卷、跑車等；其他危險源有：地表和地下水、泥石流淹井或涌入礦坑，硫化礦物或碳質頁巖、易燃物或可燃物、自燃、廢石場泥石流和排土車輛的翻車、脫軌，尾礦庫潰壩、移動、開裂、漫頂?shù)?，安全設施和裝置失效。
有色礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險點：地表和各水平井口，運輸巷道交岔點，溜井井口、卸載點和振動放礦機硐室，回采和掘進作業(yè)面和作業(yè)平臺，各類井筒梯子間，爆破器材庫、加油站及易燃物和可燃物存放點，皮帶道，露天坑底和邊坡角附近，正在運行的運輸車輛和設備周圍。
2．有色礦山事故的主要類型、原因及特點
有色礦山事故的主要類型有：地壓災害、水害、火災、爆破傷害、中毒與窒息等。
(1)地壓災害的主要表現(xiàn)為露天滑坡，地下采場頂板大范圍垮落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍垮落或陷落，巷道或掘進工作面的片幫、冒頂?shù)?。產(chǎn)生地壓災害的主要原因有：回采順序不合理，未及時處理采空區(qū)；采礦方法選擇不合理和采場頂板管理不善；缺乏有效支護手段；檢查不周和疏忽大意；浮石處理操作不當；礦巖地質條件差，節(jié)理裂隙發(fā)育，地應力大等。
此類災害發(fā)生與巖性、巖體結構及地質構造等礦巖工程地質條件、地壓管理以及支護方式有密切關系，往往形成沖擊地壓、空氣沖擊波，造成不同程度的人員傷害和財產(chǎn)損失，引起巖層移動、地表下沉和建(構)筑物的破壞。
(2)水災事故的原因有：采掘過程中遇到含水的地質構造、老窿或地表水體，沒有探水或探水工藝不合理；未及時發(fā)現(xiàn)突水征兆；降雨量突然加大，造成井下涌水量突然加大；沒有或防排水設施設計、施工不合理；采掘工作面與地表水體、溶洞意外連通。
此類災害突發(fā)性強，發(fā)展快，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失大，礦井被淹，礦山全面停產(chǎn)。
(3)有色礦山火災根據(jù)發(fā)火的原因分為內(nèi)因火災和外因火災。引起內(nèi)因火災的形成除礦巖本身有氧化自熱特點外，還必須有聚熱條件；當熱量得到積聚時，必然產(chǎn)生升溫現(xiàn)象；溫度升高又導致礦巖加速氧化，發(fā)生惡性循環(huán)；當溫度達到該物質的發(fā)火點時，則發(fā)生自燃火災。內(nèi)因火災只能發(fā)生在具有自燃性礦床的礦山，且必須具備一定的條件，發(fā)火原因十分復雜；其初期階段不易發(fā)現(xiàn)，很難找到火源中心的準確位置，撲滅此類火災比較困難。
引起外因火災的發(fā)生原因有：各種明火引燃易燃物或可燃物；各類油料在運輸、保管和使用時所引起的火災；炸藥在運輸、加工和使用過程中發(fā)生的火災；電氣設備的絕緣損壞和性能不良引發(fā)的火災；坑內(nèi)外因火災是在有限的空間和有限的空氣流中燃燒，易于生成大量有毒有害氣體，達到危害生命的濃度，極易造成重大事故。
(4)造成爆破傷害、中毒和窒息的主要原因有：炸藥性質和爆破器材不合格，在運輸過程中遇到明火、高溫物體，強烈振動或摩擦，發(fā)生意外情況；裝藥、起爆工藝不合理或違章操作；爆破器材庫設計不合理，違章發(fā)放或存放爆破器材，存在能夠引起爆炸的引爆源；違章作業(yè)或通風系統(tǒng)不合理、坑內(nèi)標志不合理或無標志，導致作業(yè)人員進入或滯留在受炮煙污染的區(qū)域內(nèi)；作業(yè)中突然遇到含有大量的窒息性氣體、有毒有害氣體、粉塵的地質構造，人員沒有防護措施。
此類災害與違章作業(yè)和通風不暢有關，表現(xiàn)為突發(fā)性，救助過程和方式不合理的情況下有可能擴大事故。
在開采過程中還存在粉塵、電危害、噪音與振動、機械傷害、物體打擊、高處墜落和淹溺等危險危害因素。
第8篇 有色金屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預防和減少有色金屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產(chǎn)作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電(含余熱發(fā)電)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。集團公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負領導和管理責任。
第二章 安全生產(chǎn)管理要求
第五條 有色金屬企業(yè)應當遵守有關安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
有色金屬企業(yè)內(nèi)制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險化學品的,應當按照有關規(guī)定辦理相應的安全生產(chǎn)許可證。
使用放射性同位素與射線裝置的,應當按照有關規(guī)定辦理輻射安全許可證,并設置現(xiàn)場警示標志,加強防盜及現(xiàn)場防護和監(jiān)控。
第六條 有色金屬企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度、標準,完善各工種、崗位的安全技術操作規(guī)程,并根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及時對規(guī)章制度操作規(guī)程進行修訂完善。
第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。要明確技術管理機構的安全職能,配備安全技術人員,強化企業(yè)主要技術負責人的安全技術的安全技術決策和指揮職責。
安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10%;從業(yè)人員在300人及以下,應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務。
依照前款規(guī)定委托安全生產(chǎn)中介機構提供安全生產(chǎn)管理技術服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
第八條 有色金屬企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,并建立健全安全生產(chǎn)費用制度及其使用臺賬。
有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)費用應當用于下列范圍的支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設備設施、職業(yè)病防護設施(不含“三同時”要求初期投入的安全設施和職業(yè)病防護設施);
(二)應急救援器材和裝備的配備、維護、保養(yǎng),應急救援演練;
(三)重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設;
(五)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓;
(六)配備和更新勞動防護用品、保健、防暑降溫物品;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(八)安全設施及特種設備監(jiān)測檢驗;
(九)職業(yè)病危害防治,職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的裝備物品或者活動。
第九條 有色金屬企業(yè)應當依法為職工及時繳納工傷保險費,按照有關規(guī)定實行全員安全生產(chǎn)風險抵押金或者安全生產(chǎn)責任險制度。
第十條 有色金屬企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)有相應資質的安全培訓機構培訓,取得相應安全培訓合格證,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力后,方可上崗。安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊安全工程師資格證的,可直接任職。
特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并經(jīng)考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第十一條 有色金屬企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓、考核等情況。
有色金屬企業(yè)應當對新入從業(yè)人員進行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓;對調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應當進行車間(職能部門)、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,認真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應當立即整改,不能立即整改的,應當落實整改措施、責任、資金、時限和預案。在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
重大事故隱患應當報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案,治理工作結束后,應當組織本單位的技術人員和專家或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。
第十三條 有色金屬企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關建設項目安全設施和職業(yè)健康“三同時”的規(guī)定,保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施和職業(yè)病防護設施的投資應當納入建設項目概算。
建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。
建設單位應當按照有關規(guī)定組織建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。
第十四條 建設項目在可行性研究階段,建設單位應當對其進行安全條件論證,委托具有相應資質的中介機構進行安全預評價。按有關規(guī)定將安全預評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
未提交安全預評價報告或者安全預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,負責項目審批的安全監(jiān)管部門不得批準、核準該建設項目。
建設單位應當在建設項目的初步設計階段,委托具備相應工程設計資質的設計單位對建設項目安全設施編制安全專篇。安全專篇應當符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范的要求,并對安全預評價報告中有關安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。
有色金屬企業(yè)組織對建設項目安全專篇進行審查,并形成書面報告。將安全專篇和審查意見報相應安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施設計作重大變更的,應當經(jīng)原設計單位同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十五條 建設項目安全設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工,并與建設項目主體工程同時施工。施工單位應當按照安全設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工,并對安全設施的工程質量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對安全設施施工工程實施監(jiān)理,并對安全設施的工程質量承擔監(jiān)理責任。
第十六條 建設項目安全設施竣工后,應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價。
有色金屬企業(yè)應當組織對安全驗收評價報告進行評審,對建設項目安全設施竣工驗收,并形成書面報告,報相應安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條 有色金屬企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識、分級、登記、建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控,確保危險源始終處于受控狀態(tài);對于構成重大危險源的,應當將重大危險源及有關安全措施、應急預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第十八條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,開展職業(yè)病危害因素識別與申報,加強職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質、噪聲、高溫等職業(yè)病危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。
第十九條 有色金屬企業(yè)應當對接觸職業(yè)病危害的人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。從業(yè)人員需要時,企業(yè)應當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。
第二十條 有色金屬企業(yè)應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務派遣單位勞務人員的,應當遵守相關規(guī)定,對勞務人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,履行現(xiàn)場管理責任。
第二十二條 有色金屬企業(yè)應當建立健全設備安全管理制度,加強生產(chǎn)設備設施的安全運行和維護保養(yǎng)管理,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第二十三條 有色金屬企業(yè)應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、有關設計資料及圖紙和安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等安全設施“三同時”審查和驗收資料的檔案管理制度,對有關安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。
第二十四條 有色金屬企業(yè)應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援器材與設備,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。
第二十五條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,加強安全生產(chǎn)基礎工作,開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第二十六條 有色金屬企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故(包括急性工業(yè)中毒)時,應當立即組織事故應急救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;并按照有關規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門,不得遲報、漏報、瞞報、謊報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
有色金屬企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員、班組長和調度人員在遇到險情時有下達立即停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
第三章 安全生產(chǎn)技術與生產(chǎn)過程管理要求
第二十七條 有色金屬企業(yè)應當積極采用安全性能可靠的先進技術裝備和生產(chǎn)工藝,按照國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄及有關規(guī)定,及時淘汰超過使用年限的裝備和不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)病危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備。
對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。
第二十八條 有關新工藝、新技術、新設備以及新材料在投入生產(chǎn)使用前,應當組織專家進行安全性能鑒定,確認安全可靠,方可投入使用。
有色金屬企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,應當了解其安全技術特性,進行危險辨識和風險評估,采取有效的安全防護措施,對相關從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。
第二十九條 建構筑物應當按照有關規(guī)定采取防火防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等措施。承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構)筑物,應當定期對結構安全進行檢查評估。
第三十條 起重設備進行技術改造升級時,應當同時對承重廠房結構進行荷載核定,并對承重結構采取必要的加固措施,保證承重結構具有足夠的承重能力。
第三十一條 有色金屬企業(yè)應當加強對生產(chǎn)用廠房、場所、設備設施租賃的安全生產(chǎn)管理,租賃雙方應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方在使用、維護及日常安全生產(chǎn)管理等方面的職責。
有色金屬企業(yè)承租廠房、場所和設備設施,應當核實所租用的廠房、場所和設備設施是否符合安全生產(chǎn)條件及有關標準要求,嚴禁承租帶有事故隱患的廠房、場所和設備設施。
第三十二條 有色金屬企業(yè)應當按照相關規(guī)定,加強設備設施定置管理,劃設安全通道、物料區(qū)域等標志、標識,設備和管道正確采用安全色和安全標志,在有危險因素的生產(chǎn)作業(yè)場所和有關設備、設施上設置明顯的安全警示標志或標識。
第三十三條 會議室、操作室、活動室、休息室、更衣室、浴池、食堂等人員密集場所應當與大型槽體、高壓設備、高壓管路、壓力容器保持安全距離,不得設置在高溫熔融金屬及危險物品的影響范圍內(nèi)。
新建、改建、擴建工程項目以及檢修完畢投入生產(chǎn)時,應當制定開爐作業(yè)方案和應急預案。
第三十四條 采用火法冶煉的,應當采取下列安全措施:
(一)應當制定科學的工藝技術措施防止熔融金屬噴濺傷人。
(二)高溫熔融金屬冶煉、保溫、運輸、吊運、鑄造等區(qū)域應當采取高溫熔融金屬遇水爆炸的措施。
(三)吊運高溫熔融金屬必須采用冶金鑄造起重機。司機室等高溫作業(yè)應當采取隔熱、降溫措施。
(四)高溫熔融金屬地面運輸車輛應當采用專用運輸車輛,并設置安全警示報警裝置。
(五)高溫熔融金屬吊運及運輸車輛應當與建構筑物之間保留足夠的安全距離,不得與其他物體碰撞或跨過其他生產(chǎn)設施。
(六)裝運熔融金屬的專用車輛不得在煤氣、氧氣、氫氣管道下方和有易燃易爆物質的區(qū)域停留。
第三十五條 采用濕法冶煉的,應當采取下列安全措施:
(一)應當制定科學的工藝技術措施防止?jié)穹ㄒ睙拕×曳磻獙е掳l(fā)生噴濺及爆炸事故。
(二)反應槽、罐、池、釜和儲液罐、槽等應當具有足夠的強度,并采取防酸、堿、鹽腐蝕的措施,設置事故池。
(三)進入槽、罐、池、釜等內(nèi)作業(yè)時,應當按照有限空間作業(yè)的要求,辦理相關許可手續(xù),進行充分的通風、清洗,防止發(fā)生人員中毒窒息、火災爆炸事故。
(四)適用酸、堿的,應當采取防酸堿腐蝕,水沖洗的措施。
(五)高溫設備及管道應采取隔熱措施,采取防止高溫高壓蒸汽泄露、灼燙、爆炸的措施。
第三十六條 赤泥、灰渣的處理與堆存應當遵守《尾礦庫安全技術規(guī)程》及相關規(guī)定。
第三十七條 金屬鉛、鎘、汞、砷、鈷等的冶煉或者加工企業(yè),應當采取預防重金屬及絡合物電解液中毒的措施。
第三十八條 對生產(chǎn)、使用煤氣的有色金屬企業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
(一)應當設置煤氣防護站或者配備煤氣防護人員,并保證每班至少配備2名煤氣防護人員。
(二)在煤氣危險區(qū)域,應當安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置;在煤氣區(qū)域作業(yè)的人員應當配備便攜式一氧化碳檢測報警儀。
(三)煤氣設施檢修時,人員作業(yè)一側應當采取可靠的隔斷措施。
(四)進行帶煤氣作業(yè)、煤氣設施內(nèi)檢修和內(nèi)外動火作業(yè)等,應當實施作業(yè)許可制度,落實各項安全措施。
第三十九條 生產(chǎn)、輸送、儲存、使用易燃易爆、有毒有害危險化學品的,應當按照《危險化學品安全管理條例》等的規(guī)定采取安全防范措施。二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體易泄漏的場所,應當保持通風良好,并安裝固定式檢測報警裝置。在存在有毒有害物質的區(qū)域作業(yè),應當采取防止中毒的措施。
第四十條 存在粉塵爆炸的場所,應當采取防自燃、防火防爆措施。
第四十一條 爆炸和火災危險環(huán)境應當設滅火裝置和自動報警裝置。
第四十二條 生產(chǎn)設備、設施應當按國家有關規(guī)定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警裝置,并配有必要的安全防護設施。
第四十三條 有色金屬企業(yè)應當建立危險作業(yè)許可制度,對危險性較大的作業(yè)實施工作票(作業(yè)票)和操作票管理,嚴格履行審批手續(xù),安排專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)護,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
第四十四條 有色金屬企業(yè)從事施工、檢維修作業(yè)前,應當制定施工、檢修方案,提出安全技術措施及應急預案,嚴格辦理工作票,并對施工、檢修人員進行安全技術交底。對危險性較大的檢維修作業(yè),其安全技術措施和應急預案應當經(jīng)本單位負責安全生產(chǎn)管理的機構審查同意,并派人到現(xiàn)場進行監(jiān)護。施工、檢修方案及其安全技術措施如有較大變更的,應重新辦理審批程序。
第四十五條 有色金屬企業(yè)應當加強對施工、檢維修、維護保養(yǎng)等工程項目(以下簡稱工程項目)和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所承包單位的安全管理,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得將工程項目及生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給不具備相應資質和條件的單位。嚴格控制工程分包,嚴禁違法分包、層層轉包。
(二)應當與相關方簽訂安全管理協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務,安全生產(chǎn)責任和義務不得違反有關規(guī)定。
(三)安全措施費用應當納入工程項目承包費用。
(四)發(fā)包單位應當全面負責工程項目的安全協(xié)調管理工作,對進入企業(yè)的相關方人員進行安全教育培訓,向相關方進行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對相關方的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案及安全措施和應急預案進行審查,對相關方的作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。
(五)承包單位應當服從統(tǒng)一管理,并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責。
第四十六條 有色金屬企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的,應當全面負責建設施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對建設施工或檢修進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。有色金屬企業(yè)應當明確各相關方的工作任務、職責和工作內(nèi)容,并對各相關方進行安全技術交底。施工或檢修單位應當制定施工、檢修方案,其安全技術措施和應急預案應當經(jīng)有色金屬企業(yè)安全管理部門審查同意。
第四十七條 有色金屬企業(yè)要建立健全有限空間安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實作業(yè)現(xiàn)場通風、照明、防護、警戒、應急等措施;作業(yè)前要對作業(yè)場所氧含量、有毒有害及易燃易爆成分進行檢測,確保作業(yè)環(huán)境安全可靠,并配備足夠的安全設備設施,安排專人監(jiān)護。
第四十八條 進行動火作業(yè),應當按程序辦理動火審批手續(xù),對作業(yè)對象和作業(yè)環(huán)境進行火災危險分析,對可燃氣體進行檢測,確認安全后方可作業(yè)。
第四十九條 生產(chǎn)裝置停產(chǎn)或檢維修后,復產(chǎn)前應當組織安全檢查,進行嚴格的安全條件確認。
第五十條 安全設備設施和安全保護裝置應當定期進行檢查、監(jiān)測、校驗,并作出記錄。對超過使用年限或不滿足安全使用要求的,及時予以報廢。
第四章 監(jiān)督管理
第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。
第五十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對有色金屬企業(yè)建設項目安全與職業(yè)衛(wèi)生設施 “三同時”工作的監(jiān)督檢查、備案工作。
第五十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當為進入有色金屬企業(yè)進行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。
第五十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進行;檢查及處理情況應當作出記錄。
監(jiān)督檢查人員應當對涉及被檢查企業(yè)的技術秘密和業(yè)務秘密保密。
第五十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強本行政區(qū)域內(nèi)有色金屬企業(yè)應急預案的備案管理,并制定本行政區(qū)域內(nèi)有色金屬行業(yè)專項應急預案。
第五十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強有色金屬企業(yè)安全標準化分級考核評價。
第五十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有色金屬企業(yè)應當認真落實分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度。
第五十八條 有色金屬企業(yè)有下列情形之一的,由相應安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負責人進行約談警示:
(一)未建立安全生產(chǎn)責任制或者安全生產(chǎn)管理機構、規(guī)章制度不健全,經(jīng)責令整改而逾期未改的;
(二)重大危險源未辨識、登記,安全監(jiān)控措施未落實的;
(三)對事故隱患拒不整改或未采取有效防范措施的;
(四)事故應急預案未制訂或者未按規(guī)定實施演練的;
(五)未按規(guī)定時間完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標的;
(六)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全事故,或者一起較大事故的。
第五十九條 有色金屬企業(yè)存在下列情形之一的,由省級及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告:
(一)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故或一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大生產(chǎn)安全責任事故并負主要責任的;
(二)重大隱患整改不力的。
第五章 罰則
第六十條 監(jiān)督檢查人員在對有色金屬企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條 安全生產(chǎn)違法行為應當給予行政處罰的,不得以約談警示替代行政處罰。
第六十二條 有色金屬企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關行政主管部門對企業(yè)及其主要負責人的安全生產(chǎn)違法行為及處理結果進行通報:
(一)發(fā)生較大事故及以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)重大事故隱患未進行治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴重,被依法從重實施行政處罰的。
第六十三條 有色金屬企業(yè)違反本規(guī)定第十二條、第二十二條、第二十三條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十八條、第四十條、第第四十一條、第四十二條、第四十六條、第四十七條、第四十九條、第五十條的規(guī)定的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六章 附則
第六十四條 本規(guī)定自2022年 月 日起施行。
第9篇 冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案
一、檢查內(nèi)容
（一）貫徹落實國家有關規(guī)定和安全規(guī)程，特別是貫徹落實《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等新出臺的部門規(guī)章情況；
（二）貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作的通知》要求，建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況；
（三）落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；組織安全生產(chǎn)檢查、及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；重大危險源管理情況；生產(chǎn)安全事故應急預案制定、備案和演練情況；
（四）對外包工程的治理情況，包括明晰企業(yè)與承包方安全責任和義務，強化對檢修、維修、施工等外包工程的安全管理等情況。
二、檢查時間
第一次執(zhí)法檢查：2010年5-6月份；
第二次執(zhí)法檢查：2010年10-11月份。
三、檢查方式
省安全監(jiān)管局組織本局有關人員和有關專家，采取全面和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式，按上述時間，對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
四、重點企業(yè)
（一）冶金企業(yè)：馬鞍山鋼鐵股份有限公司、馬鋼（合肥）鋼鐵有限公司、當涂縣長江鋼鐵有限公司、蕪湖新興鑄管有限公司、蕪湖鑫科新材料股份有限公司、銅陵富鑫鋼鐵有限公司、銅陵焦化有限公司、貴池區(qū)貴航金屬制品有限公司、蚌埠市經(jīng)緯輪輞鋼有限公司、淮南市宏泰鋼鐵有限公司、涇縣萬順球墨鑄件有限公司、涇縣新梅鹿鋼鐵有限公司、廣德榕盛鋼鐵制品公司、績溪凱宏鋼業(yè)公司等。
（二）有色企業(yè)：安徽華鑫集團天成鉛業(yè)有限公司、蕪湖恒興銅業(yè)集團公司、蕪湖恒昌銅精煉有限公司、蕪湖精誠銅業(yè)有限公司、銅陵有色金屬集團公司、金隆銅業(yè)有限公司、銅冠有色（池州）公司九華冶煉廠等。
（三）建材企業(yè)：安徽海螺集團、安徽國風集團、安徽鴻路鋼結構集團有限公司、巢湖水泥廠、安徽省寧國中鼎密封件有限公司、安徽華光玻璃集團有限公司等。
五、有關要求
（一）加強組織領導。開展冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動，各地要切實加強組織領導，結合本地區(qū)實際，精心組織，督促企業(yè)做好自查自糾。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要通過檢查，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，提高企業(yè)的安全管理水平，督促企業(yè)加大安全投入，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強事故防范能力。
