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第1篇 某公司安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究管理規(guī)定
為提高工作人員的責(zé)任心，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理的思想意識(shí)，使職工更加自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況做到獎(jiǎng)懲分明，保證在生產(chǎn)管理工作實(shí)施好閉環(huán)管理，特制定本規(guī)定。 無(wú)論是制訂制度還是實(shí)施考核都要求公司各部門(mén)通力協(xié)作，并在實(shí)施安全考核獎(jiǎng)懲時(shí)做到嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格執(zhí)行，否則，再好的制度也會(huì)變成一紙空文，因此執(zhí)行責(zé)任究管理是一個(gè)重要的手段，對(duì)由于各級(jí)人員責(zé)任心不強(qiáng)及管理不到位，而造成事故或使設(shè)備帶病進(jìn)行及存在嚴(yán)重安全隱患運(yùn)行的情況，施行責(zé)任追究，并按《公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰。
一、對(duì)責(zé)任追究遵行以責(zé)論處的原則：要求對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)并在工作中取得成績(jī)的集體或個(gè)人按相關(guān)規(guī)定予以表彰，對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、定貨、制造、貨物驗(yàn)收、安裝調(diào)試及工程驗(yàn)收等方面的工作，由于失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原因，對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響并造成工程延期的，對(duì)失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒(méi)造成嚴(yán)重后果但設(shè)備已有重大安全隱患，隨時(shí)可能發(fā)生事故的，對(duì)在工作中因失職，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的都要進(jìn)行責(zé)任追究并給予相關(guān)處罰。
二、對(duì)責(zé)任追究堅(jiān)持分級(jí)管理的原則：在責(zé)任追究上要一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
三、責(zé)任追究管理：各級(jí)工作人員每月按照工作計(jì)劃及公司有關(guān)管理規(guī)定開(kāi)展工作，因未履行好本崗位的工作職責(zé)及未認(rèn)真完成好工作任務(wù)（工作任務(wù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為公司工作、管理及技術(shù)三大標(biāo)準(zhǔn)），而造成事故或使設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患運(yùn)行的，包括對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、定貨、制造、貨物驗(yàn)收、安裝調(diào)試及工程驗(yàn)收等方面的工作，由于失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原因，對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響并造成工程延期的，如果當(dāng)月在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)檢查中被發(fā)現(xiàn)或已導(dǎo)致事故的發(fā)生的，以及在實(shí)際工作中已對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響或延期的，公司領(lǐng)導(dǎo)首先追查安生部在安全管理及工作管理中存在的責(zé)任，追究安生部是否存在有工作失職、檢查不到位、監(jiān)督管理不力、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)及規(guī)章制度不健全等方面的原因，安全部并開(kāi)始對(duì)各責(zé)任單位在安全管理方面是否存在疏漏進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查責(zé)任單位是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、是否認(rèn)真對(duì)習(xí)慣性違章進(jìn)行監(jiān)督考核、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)各級(jí)人員是否認(rèn)真履行安全責(zé)任，責(zé)任單位同時(shí)對(duì)責(zé)任班組和責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查是否為班組或人員失職、未認(rèn)真按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)工作、違章指揮或違章工作等，最后由責(zé)任單位對(duì)責(zé)任人調(diào)查后做出處理意見(jiàn)后上報(bào)公司安生部，安生部經(jīng)過(guò)匯總，分清全部負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任后上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)月各生產(chǎn)單位上報(bào)并審批后的工作計(jì)劃、每周一次的生產(chǎn)會(huì)議工作安排、臨時(shí)工作的完成情況、公司《安全生產(chǎn)的全過(guò)程管理及規(guī)章制度的考核管理規(guī)定》、工作現(xiàn)場(chǎng)情況和實(shí)際設(shè)備運(yùn)行情況等內(nèi)容，公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)安生部的工作情況抽查10％，安生部組織部門(mén)有關(guān)人員對(duì)各生產(chǎn)單位的工作情況及設(shè)備的運(yùn)行狀況抽查30％，各生產(chǎn)單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織好安全專(zhuān)責(zé)及有關(guān)人員對(duì)本單位所轄的設(shè)備或部門(mén)的工作情況抽查50％。按這些工作任務(wù)執(zhí)行的情況最后來(lái)評(píng)價(jià)當(dāng)月工作人員的工作質(zhì)量、責(zé)任心及設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行狀況等，并進(jìn)行責(zé)任追究。
四、責(zé)任追究考核：對(duì)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的，以及同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的情況，不管是由于任何客觀原因，待事故查清后，單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)與事故責(zé)任人負(fù)同等負(fù)責(zé)，對(duì)于在執(zhí)行公司的一些管理制度時(shí)，各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，當(dāng)發(fā)生事故和被查出由于是人員責(zé)任心不強(qiáng)造成有嚴(yán)重安全隱患存在而還繼續(xù)運(yùn)行，或者已對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響或延期的情況，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)安生部當(dāng)月的安全工作任務(wù)進(jìn)行檢查，如安生部對(duì)所安排的任務(wù)有疏漏及失職行為，則安生部分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)承擔(dān)一定的管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安生部負(fù)責(zé)對(duì)各生產(chǎn)單位的安全管理情況進(jìn)行檢查，如是部門(mén)或單位責(zé)任人員的管理不到位，則部門(mén)和單位責(zé)任人員包括安全專(zhuān)責(zé)將承擔(dān)相應(yīng)管理負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，最后在由各單位對(duì)班組和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，待事故或事件查清后（對(duì)事故的處理由安生部組織好責(zé)任單位對(duì)事故原因及班組和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，并按事故處理規(guī)定進(jìn)行處罰），對(duì)班組長(zhǎng)、安全員及事故或事件責(zé)任人按管理責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任進(jìn)行處理。???? 責(zé)任人的責(zé)任劃分為主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、管理責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。經(jīng)濟(jì)處罰：主要責(zé)任者扣除當(dāng)月全部績(jī)效工資；次要責(zé)任者扣除當(dāng)月績(jī)效工資的50％，管理責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者扣除當(dāng)月績(jī)效工資的30％。必要時(shí)還要給予相應(yīng)行政處分：如發(fā)生事故除按《公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰外，并按公司《安全生產(chǎn)黃、紅牌處罰規(guī)定》對(duì)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行處理。由于工作責(zé)任心不強(qiáng)，構(gòu)成重大安全隱患的也可給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等行政處分。
第2篇 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
為有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)加強(qiáng)公司內(nèi)部傷亡事故管理,按照事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任人得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò))的原則,根據(jù)國(guó)家及自治州有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。
一、責(zé)任追究范圍
(一)車(chē)輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1次死亡3人以上(含3人,下同)交通事故,或死亡人數(shù)不足3人,但社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大的。
(二)發(fā)生較大火災(zāi)、交通等死亡事故,或一次重傷2人以上事故的;
(三)半年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡2人的道路交通事故,或發(fā)生3起一次死亡1人道路交通事故的;
(四)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)指示以及有必要進(jìn)行責(zé)任追究的其他事故。
二、責(zé)任追究?jī)?nèi)容
1、各部門(mén)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。
2、對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備不符合規(guī)定、重大事故隱患治理不力、安全資金投入不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅依法追究有關(guān)直接責(zé)任人及相關(guān)主管人員的責(zé)任。
3、對(duì)已造成事故的責(zé)任人處罰按事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度區(qū)分對(duì)待,事故性質(zhì)惡劣或事故程度嚴(yán)重的上報(bào)有關(guān)部門(mén)處理;除此之外,按照公司的有關(guān)規(guī)定對(duì)肇事責(zé)任人進(jìn)行事故責(zé)任追究。
4、是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及簽訂責(zé)任書(shū)的情況。
5、是否按規(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),人員、辦公經(jīng)費(fèi)是否保證工作需要;必要的安全監(jiān)管措施和火災(zāi)、交通等事故防范措施,以及安全設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定要求配備,并保持完好狀態(tài)。
6、每季度是否按規(guī)定至少召開(kāi)1次防范重特大事故工作會(huì)議。
7、每年是否按規(guī)定開(kāi)展了4次以上安全生產(chǎn)大檢查。
8、是否按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對(duì)列為本年度重點(diǎn)監(jiān)督的重、特大事故隱患是否能按規(guī)定要求進(jìn)行整改。
9、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,駕駛?cè)藛T是否經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后上崗。
10、安全生產(chǎn)工作是否依法實(shí)施了有效監(jiān)督管理。
11、是否按規(guī)定時(shí)限報(bào)告各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
12、是否按規(guī)定編制建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
13、發(fā)生重、特大事故后,是否快速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案將事故損失減少到最小程度。
14、與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的文件、臺(tái)帳、制度以及會(huì)議記錄是否存檔,主管或主要領(lǐng)導(dǎo)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否記錄、落實(shí)。與發(fā)生事故有關(guān)的其他情況。
三、責(zé)任追究的程序
(一)公司安全科會(huì)認(rèn)為符合安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查條件的,提請(qǐng)公司總經(jīng)理同意后,由辦公室下發(fā)責(zé)任追究通知。
(二)根據(jù)事故情況,由安全科提請(qǐng)公司總經(jīng)理同意,報(bào)請(qǐng)并協(xié)同各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)安全科應(yīng)在30日內(nèi)向公司總經(jīng)理提交追究報(bào)告。
(四)如公司對(duì)責(zé)任追究報(bào)告無(wú)異議,上報(bào)各級(jí)主管部門(mén)處理。
(五)待收到主管部門(mén)處理決定20日內(nèi),由公司安全科下發(fā)責(zé)任追究情況通報(bào)。
(六)對(duì)事故追究責(zé)任人員必須寫(xiě)出書(shū)面檢查,上會(huì)檢查,實(shí)事求是,分清責(zé)任,幫教一人,教育大家,并且加納事故罰款,承擔(dān)事故的經(jīng)濟(jì)損失。
(七)書(shū)面檢查和會(huì)議記錄、事故檔案由公司辦公室負(fù)責(zé)保管。
第3篇 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究規(guī)定
1 業(yè)務(wù)管理的基本要求
1.1 規(guī)范內(nèi)容的界定
1.1.1 安全生產(chǎn)事故是指人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故。
1.1.2 事故責(zé)任追究是指在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的人身事故、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故的責(zé)任追究參照本規(guī)定執(zhí)行。
1.1.2.1 人身事故是指員工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故。
1.1.2.2 火災(zāi)爆炸事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于各種原因引起的火災(zāi)爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
1.1.2.3 設(shè)備事故是指由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電力、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
1.1.2.4 交通事故是指車(chē)輛、船舶在行駛、航運(yùn)過(guò)程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車(chē)輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
1.1.2.5 重大未遂事故是由于設(shè)備或者人為差錯(cuò)等誘發(fā)產(chǎn)生的有可能造成3人以上死亡或者有可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上,但僥幸未造成事實(shí)的事故。
1.1.2.6 承包商事故是指在工程分包合同范圍內(nèi),承包商發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故。
1.1.3 發(fā)生事故的單位的安全產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人是指各單位、部門(mén)正職。
1.1.4 本規(guī)定所稱(chēng)直接責(zé)任,是指不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)事故發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。
1.1.5 本規(guī)定所稱(chēng)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,未履行或者未完全履行職責(zé),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.1.6 事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
1.1.6.1 按照傷亡程度劃分為:
a 重大死亡事故,是指一次死亡3人以上的事故;死亡事故,是指一般死亡1-2人。
b 重傷事故,是指在事故中造成員工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重的損傷,導(dǎo)致人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大喪失的事故。重傷標(biāo)準(zhǔn)按照原勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》(60中勞護(hù)久字第56號(hào))執(zhí)行。
c 輕傷事故,是指在事故中造成員工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷、導(dǎo)致勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)傷害的事故。
1.1.6.2 按照經(jīng)濟(jì)損失程度劃分:
a 特大事故,是指一次性經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故。
b 重大事故,是指一次經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的事故。
c 一般事故,是指一次性經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以下的事故。
2 各級(jí)管理部門(mén)職責(zé)
2.1 安全監(jiān)督處
2.1.1 負(fù)責(zé)人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故的調(diào)查并依據(jù)本規(guī)定編制對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的事故責(zé)任追究意見(jiàn)。
2.2 物資裝備處
2.2.1 負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查并依據(jù)本規(guī)定編制對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的事故責(zé)任追究意見(jiàn)。
2.3 人事教育處
2.3.1 負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究并行文執(zhí)行。
3 按業(yè)務(wù)流程或工作程序展開(kāi)的管理內(nèi)容與方法
3.1 有下列情況之一,并造成安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:
3.1.1 違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
3.1.2 違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定。
3.1.3 違反國(guó)家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司hse相關(guān)管理規(guī)定以及公司qhse管理體系文件等。
3.1.4 事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的。
3.1.5 未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)的。
3.2 各類(lèi)事故責(zé)任追究及處理,按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,公司負(fù)責(zé)對(duì)分公司、專(zhuān)業(yè)公司、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究;行政責(zé)任追究處分可分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開(kāi)除。對(duì)各單位管轄范圍內(nèi)發(fā)生的分包商事故等同于本單位安全事故,并依據(jù)此規(guī)定對(duì)本單位責(zé)任人進(jìn)行處理和追究。
3.3 按照集團(tuán)公司《事故管理規(guī)定》(中國(guó)石化安(2022)789號(hào))以及公司《事故處理管理程序》wjqg00a.0818-2010的相關(guān)規(guī)定,公司負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)集團(tuán)公司的人身重傷及以上事故的調(diào)查、取證、分析和責(zé)任者的處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求將處理結(jié)果報(bào)公司人事、安全部門(mén)備案。
3.4 發(fā)生重大死亡事故以上事故的責(zé)任追究由集團(tuán)公司和地方政府組織實(shí)施。
3.5 發(fā)生重大死亡事故,對(duì)事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過(guò)直至撤職處分;項(xiàng)目經(jīng)理在五年內(nèi)不得繼續(xù)在公司擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。
3.6 發(fā)生死亡事故,對(duì)事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)直至引咎辭職或給予撤職處分;負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)給予降職處分或引咎辭職。
3.7 發(fā)生重傷事故或重大事故,對(duì)事故的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職處分;負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政記大過(guò)降職處分。
3.8 發(fā)生重大未遂事故,對(duì)事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至記大過(guò)處分;負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分。
3.9 對(duì)于在同一年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生重傷以及以上事故或重大未遂事故,視其嚴(yán)重程度,逐次對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)從重追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.10 對(duì)于在同一年度內(nèi)連續(xù)3次發(fā)生輕傷或一般事故,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予行政通報(bào)批評(píng),負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政警告。
3.11 對(duì)在同一年度內(nèi)連續(xù)2次發(fā)生同類(lèi)型輕傷事故或一般事故的,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予行政通報(bào)批評(píng),負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政警告。
3.12 發(fā)生事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)區(qū)域停止施工,對(duì)組織搶救不力,未保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)致使事故后果和影響進(jìn)一步擴(kuò)大的事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。
3.13 發(fā)生未遂事故未上報(bào),也未有效進(jìn)行未遂事故分析、處理及整改的,若在同一年度,發(fā)生同類(lèi)型輕傷事故或一般事故的,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告。
3.14 發(fā)生未遂事故未上報(bào),也未有效進(jìn)行未遂事故分析、處理及整改的,若在同一年度,發(fā)生同類(lèi)型重傷及以上事故的,依據(jù)事故嚴(yán)重程度,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)加重追究其責(zé)任。
3.15 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不限,阻礙、干涉事故調(diào)查處理或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的單位,根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)或降職處分。
3.16 專(zhuān)業(yè)公司在公司工程項(xiàng)目施工期間發(fā)生事故,對(duì)項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均要按事故責(zé)任的劃分追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.17 公司員工未履行職責(zé),造成事故有下列情形之一者依據(jù)本規(guī)定3.18條文給予相應(yīng)的處理。
3.17.1 施工作業(yè)人員不服從管理,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不按規(guī)定安全著裝的。
3.17.2 技術(shù)人員未按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施以及未進(jìn)行技術(shù)交底的。
3.17.3 施工管理人員不嚴(yán)格落實(shí)安全管理要求、安全措施不到位組織施工的或違章指揮或擅自組織不符合安全資質(zhì)要求的分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的。
3.17.4 物資采購(gòu)假冒偽劣或不符合安全質(zhì)量要求物資的。
3.17.5 設(shè)備管理人員違章指揮、玩忽職守,不執(zhí)行設(shè)備管理相關(guān)規(guī)定留下事故隱患的。
3.17.6 工程質(zhì)量檢查、檢測(cè)管理人員,出具假數(shù)據(jù)、假報(bào)告的。
3.17.7 安全監(jiān)督人員對(duì)安全審查把關(guān)不嚴(yán)、發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)報(bào)告,不采取措施的。
3.17.8 單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人審查管理不嚴(yán),致使本單位(部門(mén))管理失職的。
3.17.9 單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,或安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
3.18 存在本規(guī)定3.17之一者,根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任輕重按下列情形給予紀(jì)律處分。
3.18.1 發(fā)生重大死亡事故或特大事故負(fù)有直接責(zé)任者或主要責(zé)任者,視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政大過(guò)直至開(kāi)除處分。
3.18.2 發(fā)生死亡事故負(fù)有直接責(zé)任者或主要責(zé)任者,視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政記過(guò)直至留用察看處分。
3.18.3 發(fā)生重大事故或重大事故負(fù)有直接責(zé)任或主要責(zé)任者,視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政警告直至記大過(guò)處分。
3.18.4 發(fā)生重大未遂事故負(fù)有直接責(zé)任或主要責(zé)任者、視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政警告直至記大過(guò)處分。
4 監(jiān)督、檢查與考核
4.1 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)有關(guān)安全主管部門(mén)舉報(bào)隱瞞事故情況,有權(quán)向監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)安全部門(mén)舉報(bào)本單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有受到處理的情況,接到舉報(bào)的本單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有受到處理的情況,接到舉報(bào)部門(mén),應(yīng)立即組織對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核查處理。
4.2 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由各級(jí)政府組織調(diào)查的事故,按照政府的批復(fù)意見(jiàn),由人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)、報(bào)批后,由人事部門(mén)行文處理。
4.3 對(duì)隱瞞或干擾事故查處的責(zé)任人員,由其人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn),報(bào)公司hse管理委員會(huì)批復(fù),人事部門(mén)按照批復(fù)的意見(jiàn)行文處理。
4.4 按照干部管理權(quán)限,在事故調(diào)查完成后一個(gè)月內(nèi),對(duì)事故責(zé)任做出處理決定。
4.5 公司監(jiān)督部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司、公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)其事故的責(zé)任追究進(jìn)行監(jiān)察。
第4篇 安全生產(chǎn)事故法律責(zé)任追究
一、安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的法律責(zé)任
職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任追究是指因其責(zé)任者未履行職業(yè)安全衛(wèi)生方面有關(guān)的法定責(zé)任，根據(jù)其行 為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性，追究其行政、民事或刑事責(zé)任的一種制度。追究責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任 能有效地警戒、教育責(zé)任者本人和社會(huì)。法律責(zé)任分為以下三個(gè)層次。
1.?????? 行政責(zé)任
行政責(zé)任即國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于違反行政法規(guī)的單位和個(gè)人依法給予行政制裁。行政制裁分為 行政處罰和行政處分兩種形式。行政處罰包括罰款、責(zé)令改正和責(zé)令限期改正、責(zé)令停止生產(chǎn)（停 業(yè)、停止使用）整頓、吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）等；行政處分包括警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除 公職等。2001年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，特別明確了地方人 民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)特大安全事故的防范、發(fā)生……有失職、瀆職或者 負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的……給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，還 有一些地方性法規(guī)設(shè)定了行政處罰的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
2.?????? 民事責(zé)任
依據(jù)《民法》規(guī)定，如果當(dāng)事人的違法行為侵害了勞動(dòng)者或其他人的合法權(quán)益，造成了損害，應(yīng) 當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，公民、法人由于違反法律法規(guī)，侵害國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)， 侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身安全健康的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)承擔(dān)民事責(zé)任的當(dāng)事人，也可依法追究行 政責(zé)任或刑事責(zé)任。
承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式有：停止侵害、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失、支付違約金等。
3.?????? 刑事責(zé)任
當(dāng)事人違法情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任。 我國(guó)現(xiàn)行《刑法》危害公共安全罪中第一百三十一至一百三十九條為重大責(zé)任事故罪的有關(guān)條款； 瀆職罪中第三百九十七條為玩忽職守罪的條款，做出了相應(yīng)的刑罰規(guī)定。刑事處罰包括管制、拘 役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)三種附加刑。
在有關(guān)法律法規(guī)對(duì)追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任及民事責(zé)任的規(guī)定中，都有對(duì)當(dāng)事人追究經(jīng)濟(jì)責(zé) 任，給予經(jīng)濟(jì)制裁、經(jīng)濟(jì)處罰的內(nèi)容，其主要形式有罰款、停發(fā)工資和降級(jí)降薪等。需要說(shuō)明的是： 經(jīng)濟(jì)責(zé)任并不是一種“獨(dú)立”的責(zé)任。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中，依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁、經(jīng)濟(jì) 處罰是一種重要的較為有效的手段。
在《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》及《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)中，都有《法律責(zé) 任》專(zhuān)章,根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任做了具體規(guī)定。
二、安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的黨紀(jì)處分
對(duì)于身為共產(chǎn)黨員的人來(lái)說(shuō)，違反黨的紀(jì)律，要承擔(dān)黨內(nèi)違紀(jì)責(zé)任。
中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)于1988年5月23日印發(fā)的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò) 誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，對(duì)在安全工作中犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)處分做 了明確規(guī)定。
中共中央1997年2月27日發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，對(duì)在安全工作中犯有 失職錯(cuò)誤的共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分規(guī)定如下所述。造成較大損失的，給予直接責(zé)任者嚴(yán)重警告或者撤 銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的，對(duì)直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分，負(fù)有主要領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤 銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。造成巨大損失的，加重處分。還規(guī)定：對(duì)因工作失職，所造成的后果雖不夠較大 損失的標(biāo)準(zhǔn),但是給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的直接責(zé)任者，以及所造成的后果雖不夠重 大損失的標(biāo)準(zhǔn)，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)損失數(shù)額及影響程 度，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分。
第5篇 關(guān)于重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
第一條為了有效地防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重特大安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定：
第二條按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重特大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照本規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成玩忽職守或者其它罪的，由地方司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。（一）重特大火災(zāi)事故；（二）重特大交通安全事故；（三）重特大對(duì)外承包工程施工安全事故；（四）重特大線(xiàn)路施工維護(hù)和設(shè)備維護(hù)安全事故；（五）鍋爐、壓力容器和電梯等特種設(shè)備重特大安全事故；（六）其它重特大安全生產(chǎn)事故。
第三條重特大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究及其經(jīng)濟(jì)處罰，具體標(biāo)準(zhǔn)為：（一）主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)以下的罰款。（二）縣（市）電信局、職能管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致特大傷亡事故發(fā)生，給予撤職處分并處1萬(wàn)以上3萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生，給予降職處分并處5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款。導(dǎo)致員工傷亡事故發(fā)生，給予警告或記過(guò)處分并處2千以上1萬(wàn)以下罰款。構(gòu)成犯罪的依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。（三）班組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）因未履行職責(zé)，違章指揮，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)直至降級(jí)的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。（四）員工因違章作業(yè)，違犯勞動(dòng)紀(jì)律，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的要解除勞動(dòng)合同，并處500元以上20__元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第四條企業(yè)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障本企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本企業(yè)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。
第五條企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月至少召開(kāi)一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主要領(lǐng)導(dǎo)人委托企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門(mén)正職責(zé)任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重特大安全生產(chǎn)事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
第六條各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本企業(yè)易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范，明確責(zé)任，采取措施，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
第七條各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門(mén)必須制定本單位重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。本單位（部門(mén)）重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)分公司人力資源部備案。
第八條各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本規(guī)定第二條所列各類(lèi)重特大安全生產(chǎn)事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的，責(zé)令立即排除；重特大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
第九條各縣（市）電信局及其有關(guān)部門(mén)對(duì)本企業(yè)存在的重特大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級(jí)部門(mén)報(bào)告，情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告，有關(guān)上級(jí)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織查處。
第十條對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、竣工驗(yàn)收等相關(guān)部門(mén)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。
第十一條負(fù)責(zé)審批的部門(mén)，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除工職的行政處分，與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除工職；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條對(duì)依照規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)審批的部門(mén)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的必須立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)手續(xù)。
第十三條對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即查封、取締，并給予行政處罰。
第6篇 安全生產(chǎn)責(zé)任追究獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)某
安全生產(chǎn)責(zé)任追究
責(zé)任追究原則:“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,依據(jù)事故等級(jí),對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),按照中國(guó)建筑干部管理權(quán)限,逐級(jí)追究全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
責(zé)任追究事項(xiàng):發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不按規(guī)定上報(bào)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定等。
責(zé)任追究方式:約談、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、組織處理。
行政處分:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
組織處理:調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等
約談
有下列情況之一,股份公司對(duì)二級(jí)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專(zhuān)職安全人員、安全總監(jiān)不到位的;
發(fā)生事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
年度內(nèi)億元產(chǎn)值死亡率超過(guò)控制指標(biāo);年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
被國(guó)家、行業(yè)主管部門(mén)、地方政府通報(bào)或事故造成較大社會(huì)影響的;
其它有必要進(jìn)行約談的。
有下列情況之一,二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專(zhuān)職安全人員、安全總監(jiān)不到位的;
發(fā)生生產(chǎn)安全事故或事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
存在重大安全隱患,未及時(shí)整改的;
被地方政府通報(bào)或因安全生產(chǎn)造成社會(huì)負(fù)面影響的;
其它有必要進(jìn)行約談的。
有下列情況之一,直接主管工程項(xiàng)目的企業(yè)(單位)對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專(zhuān)職安全人員的;
發(fā)生重傷及一般安全事故或事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
存在重大安全隱患,未及時(shí)整改的;
未履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)的;
被地方政府或上級(jí)企業(yè)通報(bào)或因安全生產(chǎn)造成負(fù)面影響的;
其它有必要進(jìn)行約談的。
通報(bào)批評(píng)
約談后,未及時(shí)整改到位或再次發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)對(duì)相關(guān)企業(yè)(單位)及責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。
經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分
依據(jù)事故等級(jí),結(jié)合政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告和企業(yè)事故調(diào)查結(jié)果,給予事故企業(yè)(單位)有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;
遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,各崗位均有安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)生安全生產(chǎn)事故,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理原則,按層級(jí)制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)單位(項(xiàng)目部、攪拌站、加工制造車(chē)間、租賃站、采石場(chǎng)等)
當(dāng)發(fā)生一般及以上事故時(shí),給予生產(chǎn)單位全員經(jīng)濟(jì)處罰,給予相關(guān)責(zé)任人行政處分(表1)
三級(jí)企業(yè)(含直接主管工程項(xiàng)目的各分支機(jī)構(gòu))
當(dāng)發(fā)生一般及以上事故時(shí),三級(jí)企業(yè)(含直接主管工程項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu))承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分(表2)。
二級(jí)企業(yè)
當(dāng)發(fā)生較大及以上事故時(shí),二級(jí)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分(表3)。
股份公司
當(dāng)發(fā)生重大及以上事故或6起( 含)以上較大事故時(shí),股份公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分(表4)。
責(zé)任追究及處罰結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至股份公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)。
授權(quán)使用股份公司資質(zhì)的二級(jí)企業(yè)或單位、授權(quán)使用二級(jí)企業(yè)資質(zhì)的三級(jí)企業(yè)或單位、二級(jí)企業(yè)直接管理的項(xiàng)目,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,參照以上條款進(jìn)行責(zé)任追究
依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),出現(xiàn)下列情況之一,加重處罰:
謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
生產(chǎn)安全事故救援組織不力,致使事故擴(kuò)大、影響惡劣;
事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不力,偽造有關(guān)證據(jù);
重大環(huán)境污染、火災(zāi)、交通、公共安全等事件,參照生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理。
行政處分程序
股份公司對(duì)二級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政處分:由股份公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室向安全生產(chǎn)委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)提出處理意見(jiàn),經(jīng)審核,報(bào)董常會(huì)審定后執(zhí)行。
其他責(zé)任人的行政處分:由主管企業(yè)(單位)按照相關(guān)程序作出處理。
組織處理
政府事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中,要求給予二級(jí)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)處分的,由股份公司紀(jì)檢部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,提出黨紀(jì)處分建議,履行會(huì)議研究程序后辦理相關(guān)手續(xù)。
其他責(zé)任人的黨紀(jì)處分:由主管企業(yè)(單位)按照相關(guān)程序作出處理。
事故責(zé)任人觸犯法律,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)
各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。
附則
同一起事故,對(duì)相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)處罰不重復(fù)計(jì)算。
各級(jí)企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則。
第7篇 水電廠小機(jī)組安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)小機(jī)組安全管理,防范安全事故的發(fā)生,保證財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合小機(jī)組的特殊情況,特制定本辦法。
第二條 發(fā)生責(zé)任事故,由廠給予事故責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
第二章 責(zé)任追究
第三條 發(fā)生責(zé)任事故追究以下人員責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任;
㈡單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
㈢廠主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 發(fā)生一類(lèi)障礙追究以下人員責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任;
㈡單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五條 發(fā)生二類(lèi)障礙追究以下人員責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任;
㈡單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六條 發(fā)生異常追究以下人員責(zé)任:
主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任。
第七條 發(fā)生人身傷亡事故追究按照《潘家口水電廠安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法(試行)》進(jìn)行追究。
第八條 發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失時(shí)的責(zé)任追究:
一、經(jīng)濟(jì)損失大于5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元),追究以下人員的責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任;
㈡分場(chǎng)、中心、科分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
㈢廠分管廠長(zhǎng)、分管安全廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)的責(zé)任。
二、經(jīng)濟(jì)損失大于1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元),小于5萬(wàn)元,追究以下人員的責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任;
㈡分場(chǎng)、中心、科分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
㈢廠分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、經(jīng)濟(jì)損失大于4000元(含4000元),小于1萬(wàn)元,追究以下人員的責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任;
㈡分場(chǎng)、中心、科分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、經(jīng)濟(jì)損失大于2000元(含2000元),小于4000元,追究以下人員的責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任;
㈡分場(chǎng)、中心、科分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、經(jīng)濟(jì)損失小于2000元,追究以下人員的責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人的責(zé)任;
㈡班組長(zhǎng)(值長(zhǎng))的責(zé)任。
第三章 經(jīng)濟(jì)處罰
第九條 對(duì)事故的主要責(zé)任者、直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予經(jīng)濟(jì)處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。
第四章 附 則
第十條 事故調(diào)查執(zhí)行現(xiàn)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《二類(lèi)障礙、異常、未遂調(diào)查統(tǒng)計(jì)若干規(guī)定》。
第十一條 本辦法未盡事宜和未涵蓋的其他責(zé)任事故,根據(jù)具體情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究。
第十二條 除傷亡事故外,小機(jī)組各類(lèi)事故均不打破廠安全記錄。
第十三條 本辦法由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究規(guī)定
關(guān)于重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
###市電信分公司關(guān)于重特大安全生產(chǎn)
事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
第一條為了有效地防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究重特大安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定:
第二條按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重特大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按照本規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成玩忽職守或者其它罪的,由地方司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
(一)重特大火災(zāi)事故;
(二)重特大交通安全事故;
(三)重特大對(duì)外承包工程施工安全事故;
(四)重特大線(xiàn)路施工維護(hù)和設(shè)備維護(hù)安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器和電梯等特種設(shè)備重特大安全事故;
(六)其它重特大安全生產(chǎn)事故。
第三條重特大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究及其經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)主要負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理、副總經(jīng)理)因未履行職責(zé),導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)以下的罰款。
(二)縣(市)電信局、職能管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé),導(dǎo)致特大傷亡事故發(fā)生,給予撤職處分并處1萬(wàn)以上3萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生,給予降職處分并處5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款。導(dǎo)致員工傷亡事故發(fā)生,給予警告或記過(guò)處分并處2千以上1萬(wàn)以下罰款。構(gòu)成犯罪的依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
(三)班組長(zhǎng)(項(xiàng)目經(jīng)理)因未履行職責(zé),違章指揮,導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生,尚不夠刑事處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過(guò)直至降級(jí)的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
(四)員工因違章作業(yè),違犯勞動(dòng)紀(jì)律,導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生,尚不夠刑事處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過(guò)行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的要解除勞動(dòng)合同,并處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第四條企業(yè)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對(duì)本企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障本企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)本企業(yè)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。
第五條企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月至少召開(kāi)一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主要領(lǐng)導(dǎo)人委托企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門(mén)正職責(zé)任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重特大安全生產(chǎn)事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
第六條各縣(市)電信局、分公司各生產(chǎn)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本企業(yè)易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范,明確責(zé)任,采取措施,并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
第七條各縣(市)電信局、分公司各生產(chǎn)部門(mén)必須制定本單位重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。本單位(部門(mén))重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后,報(bào)分公司人力資源部備案。
第八條各縣(市)電信局、分公司各生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本規(guī)定第二條所列各類(lèi)重特大安全生產(chǎn)事故的隱患進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的,責(zé)令立即排除;重特大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
第九條各縣(市)電信局及其有關(guān)部門(mén)對(duì)本企業(yè)存在的重特大安全生產(chǎn)事故隱患,超出其管轄或者職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級(jí)部門(mén)報(bào)告,情況緊急的,可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施,同時(shí)報(bào)告,有關(guān)上級(jí)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織查處。
第十條對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、竣工驗(yàn)收等相關(guān)部門(mén),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)。
第十一條負(fù)責(zé)審批的部門(mén),對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件予以批準(zhǔn)的,對(duì)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除工職的行政處分,與當(dāng)事人勾結(jié)串通的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)除工職;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條對(duì)依照規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)審批的部門(mén)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的必須立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)手續(xù)。
第十三條對(duì)未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即查封、取締,并給予行政處罰。
第十三條重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織救助,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度,參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。
第十四條重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告,并積極配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙干涉事故調(diào)查。
第十五條對(duì)隱瞞、謊報(bào)、拖延和阻礙干涉重特大安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的,對(duì)企業(yè)及部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第十六條紀(jì)檢、工會(huì)等監(jiān)督部門(mén)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)單位及各級(jí)部門(mén)和其相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
第十七條對(duì)重特大安全生產(chǎn)事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責(zé)任的辦法,由各縣(市)電信局、(部門(mén))參照本規(guī)定制定。
第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。
二○○四年三月八日
第9篇 水電廠小機(jī)組安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了加強(qiáng)小機(jī)組安全管理，防范安全事故的發(fā)生，保證財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合小機(jī)組的特殊情況，特制定本辦法。
第二條 發(fā)生責(zé)任事故，由廠給予事故責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
第二章 責(zé)任追究
第三條 發(fā)生責(zé)任事故追究以下人員責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)（值長(zhǎng)）的責(zé)任；
㈡單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
㈢廠主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 發(fā)生一類(lèi)障礙追究以下人員責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)（值長(zhǎng)）的責(zé)任；
㈡單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五條 發(fā)生二類(lèi)障礙追究以下人員責(zé)任:
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)（值長(zhǎng)）的責(zé)任；
㈡單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六條 發(fā)生異常追究以下人員責(zé)任:
主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)（值長(zhǎng)）的責(zé)任。
第七條 發(fā)生人身傷亡事故追究按照《潘家口水電廠安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法（試行）》進(jìn)行追究。
第八條 發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失時(shí)的責(zé)任追究：
一、經(jīng)濟(jì)損失大于5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元），追究以下人員的責(zé)任：
㈠主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)（值長(zhǎng)）的責(zé)任；
㈡分場(chǎng)、中心、科分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
㈢廠分管廠長(zhǎng)、分管安全廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)的責(zé)任。
二、經(jīng)濟(jì)損失大于1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元），小于5萬(wàn)元，追究以下人員的責(zé)任：
第10篇 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、部屬單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和管理權(quán)限,對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、部屬單位或者交通運(yùn)輸企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)交通運(yùn)輸單位)及其工作人員,由于故意或者過(guò)失,未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章,引發(fā)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的行為,作出問(wèn)責(zé)決定或提出問(wèn)責(zé)建議。
第三條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究的組織實(shí)施工作。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、部屬單位根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
第四條交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究以事實(shí)為基礎(chǔ),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、責(zé)罰一致、懲教結(jié)合的原則,做到事實(shí)清楚、責(zé)任明晰、手續(xù)完備、程序合法、處理適當(dāng)。
第五條交通運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員出現(xiàn)下列情況之一,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故發(fā)生或較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件的,應(yīng)追究企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)未落實(shí)國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署的;
(二)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足額安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)未結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(四)從業(yè)人員違反有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(五)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(六)非法違規(guī)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng),造成較大社會(huì)危害或影響的;
(七)未開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,或?qū)σ阎陌踩L(fēng)險(xiǎn)或隱患未采取防范措施的;
(八)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)事故,或處置安全生產(chǎn)事故不力,造成事故損失擴(kuò)大的;
(九)阻礙安全生產(chǎn)事故調(diào)查,提供虛假證明材料或情況的;
(十)有必要問(wèn)責(zé)的其他情形。
第六條交通運(yùn)輸管理部門(mén)、部屬單位及其工作人員出現(xiàn)下列情況之一,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件的,應(yīng)追究相應(yīng)部門(mén)(單位)及有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)未貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件,以及未對(duì)企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的;
(二)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以行政許可或者驗(yàn)收通過(guò)的;
(三)對(duì)管轄區(qū)域或監(jiān)督管理的企業(yè)監(jiān)督管理不到位的;
(四)未有效監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,并監(jiān)督落實(shí)整改措施的;
(五)未按應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防的;
(六)謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故,或安全生產(chǎn)事故處置不力,導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的;
(七)有必要問(wèn)責(zé)的其他情形。
第七條交通運(yùn)輸管理部門(mén)、部屬單位或其工作人員實(shí)施行政行為時(shí),認(rèn)為上級(jí)或上級(jí)部門(mén)(單位)的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以向上級(jí)或上級(jí)部門(mén)(單位)提出改正或者撤銷(xiāo)該決定、命令的建議;上級(jí)或上級(jí)部門(mén)(單位)不改變?cè)摏Q定、命令,或者要求立即執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定、命令,執(zhí)行的后果由上級(jí)或部門(mén)(單位)負(fù)責(zé),執(zhí)行單位及工作人員不承擔(dān)責(zé)任;但行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行明顯違法的決定、命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第八條對(duì)交通運(yùn)輸單位的責(zé)任追究包括以下方式:
(一)責(zé)令做出書(shū)面檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(二)誡勉談話(huà);
(三)限期整改;
(四)列入安全生產(chǎn)“黑名單”;
(五)責(zé)令停業(yè)整頓;
(六)暫扣或者吊銷(xiāo)相應(yīng)行政許可;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式
第九條對(duì)交通運(yùn)輸單位有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究包括以下方式:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)責(zé)令或者建議離崗培訓(xùn);
(三)暫扣或者吊銷(xiāo)從業(yè)資格證;
(四)責(zé)令或者建議停職檢查;
(五)給予或者建議給予黨紀(jì)或行政處分;
(六)給予或建議給予降職、撤職、免職等;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十條以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用或合并使用。
第十一條所在單位需要承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位的責(zé)任,不得以對(duì)工作人員的責(zé)任追究替代對(duì)單位的責(zé)任追究。
第十二條 被追究責(zé)任的單位和個(gè)人,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)或評(píng)選先進(jìn)的資格。
第十三條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和干部管理權(quán)限辦理。
第十四條 責(zé)任追究程序包括調(diào)查、提出責(zé)任追究建議、聽(tīng)取責(zé)任人申辯、做出責(zé)任追究決定。
第十五條 責(zé)任追究部門(mén)應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展責(zé)任追究工作,并應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保密工作。
第十六條 責(zé)任追究部門(mén)有權(quán)對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)政策的情況進(jìn)行檢查;有權(quán)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,核實(shí)相關(guān)信息,要求有關(guān)單位或個(gè)人提供必要的證明材料。
第十七條 在責(zé)任追究調(diào)查階段應(yīng)吸收人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)共同參與交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
第十八條 被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人,應(yīng)配合責(zé)任追究部門(mén)開(kāi)展調(diào)查工作,如實(shí)回答責(zé)任追究人員的調(diào)查詢(xún)問(wèn),提供有關(guān)證件、文件和工作記錄等資料,協(xié)助責(zé)任追究部門(mén)查明情況。
第十九條 被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人具有申辯權(quán),有權(quán)要求責(zé)任追究部門(mén)對(duì)存在異議的事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí);當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),有權(quán)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。
第二十條 根據(jù)分級(jí)問(wèn)責(zé)的原則,責(zé)任追究決定或責(zé)任追究建議由負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門(mén)或部屬單位提出。
第二十一條責(zé)任追究決定應(yīng)上報(bào)對(duì)被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門(mén)或部屬單位批準(zhǔn),并送達(dá)至被追究責(zé)任的單位或個(gè)人。
第二十二條作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人的陳述和申辯,并且記錄在案。
第二十三條 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)人的問(wèn)責(zé)材料立卷存檔,并按干部管理權(quán)限將有關(guān)問(wèn)責(zé)材料、問(wèn)責(zé)決定或建議于10個(gè)工作日內(nèi)移送相應(yīng)人事任免機(jī)關(guān),并跟蹤處理執(zhí)行情況。
第二十四條 責(zé)任追究部門(mén)工作人員在實(shí)施責(zé)任追究工作中,利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益,按有關(guān)法律法規(guī)由相應(yīng)的紀(jì)檢部門(mén)追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、部屬單位可參照本辦法,制定本地區(qū)、本部門(mén)的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)辦法。
第二十六條本辦法自頒布之日起實(shí)行。
第11篇 安全生產(chǎn)隱患排查與治理責(zé)任追究實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、監(jiān)察部制定的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京昊華能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公
司”）安全生產(chǎn)隱患的排查、報(bào)告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。
第三條 按照《北京昊華能源股份有限公司煤礦安全隱患排查治理辦法》京昊華經(jīng)生發(fā)[2010]175號(hào)文相關(guān)要求進(jìn)行安全隱患排查治理。
第四條 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 安全隱患排查治理必須做到“三全”，即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過(guò)程”，范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過(guò)程和所有人員，避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點(diǎn)。
第六條 安全隱患排查治理必須做到“四到位”，即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位，避免在隱患治理過(guò)程中再發(fā)生事故。
第七條 各生產(chǎn)礦隱患排查分兩級(jí)，一般隱患和重大隱患。其中一般隱患分礦級(jí)和科段級(jí)，所有上報(bào)材料中的隱患應(yīng)包括礦級(jí)隱患，以及未消解的科段級(jí)隱患。礦級(jí)隱患必須由副礦長(zhǎng)以上管理人員負(fù)責(zé)。
第八條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患，必須立即向公司匯報(bào)，公司主要負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案及安全措施。
第二章 安全生產(chǎn)隱患排查治理的職責(zé)
第九條 公司總經(jīng)理對(duì)全公司安全隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。
第十條 公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師對(duì)全公司安全生產(chǎn)隱患排查、治理具體工作負(fù)責(zé)。
第十一條 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)各礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理。
第十二條 公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)制定安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及安全隱患治理各項(xiàng)措施。
第十三條 各生產(chǎn)礦礦長(zhǎng)是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十四條 各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)是本專(zhuān)業(yè)安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十五條 各生產(chǎn)礦安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)本礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。
第十六條 坑井安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)本坑井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。
第十七條 各科段長(zhǎng)是本科段作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十八條 班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本作業(yè)工作面（崗位）安全隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第三章 安全隱患排查操作流程
第十九條 煤礦各班隊(duì)長(zhǎng)每班組織對(duì)本班作業(yè)范圍的隱患進(jìn)行排查，排查結(jié)果及時(shí)記錄在施收工會(huì)記錄本上，并在隱患排查看板上顯示。
第二十條 煤礦各科段正職每天組織對(duì)本段作業(yè)范圍的隱患進(jìn)行排查，排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第二十一條 各專(zhuān)業(yè)主管負(fù)責(zé)人（副礦長(zhǎng)、總工程師）在全面安全隱患排查前，每半月至少組織一次各專(zhuān)業(yè)技術(shù)的隱患排查。
第二十二條 煤礦礦長(zhǎng)每半月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查，查出的安全隱患要登記建檔，并及時(shí)向公司安全監(jiān)察部書(shū)面報(bào)告情況。
第二十三條 煤礦礦長(zhǎng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的重大安全隱患排查，并填寫(xiě)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等。公司安全監(jiān)察部把各礦情況匯總后向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
第二十四條 各單位要及時(shí)組織全面安全隱患排查和重大隱患排查，排查后一個(gè)工作日內(nèi)將排查情況上報(bào)公司安全監(jiān)察部。紙版經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后留存?zhèn)洳?，上?bào)公司安監(jiān)部電子版。下半月的全面隱患排查和重大隱患排查合并召開(kāi)，最遲于28日前上報(bào)公司安監(jiān)部。
第二十五條 公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織公司隱患排查會(huì)，每月召開(kāi)一次，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)等部室管理人員以及公司高管參加，組織研討確定公司級(jí)隱患，研定隱患的治理措施。
第四章 安全隱患的分類(lèi)、認(rèn)定及治理
第二十六條 安全隱患的分類(lèi)。把安全隱患分為安全管理、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、采區(qū)機(jī)電運(yùn)輸、地測(cè)防治水、安全監(jiān)控、運(yùn)銷(xiāo)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)，性質(zhì)分為重大安全隱患、一般安全隱患（礦級(jí)及科段級(jí)）和生產(chǎn)過(guò)程中特殊生產(chǎn)工藝的特別隱患（指生產(chǎn)過(guò)程中遇到的一些特殊情況，如采掘工作面過(guò)斷層，掘進(jìn)巷道貫通等在生產(chǎn)中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié)）。
第二十七條 安全隱患的認(rèn)定。重大安全隱患的認(rèn)定嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（國(guó)家局133號(hào)）進(jìn)行認(rèn)定，一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝嚴(yán)格按照公司制定的《煤礦安全隱患排查治理工作手冊(cè)》中各專(zhuān)業(yè)所規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
第二十八條 安全隱患的治理。 排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國(guó)家規(guī)定必須停產(chǎn)進(jìn)行治理；對(duì)于一般隱患和特別隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位，并且在治理過(guò)程要由管理人員和安監(jiān)員跟班作業(yè)。
第五章 責(zé)任追究
第二十九條 查出班隊(duì)出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)處罰50～500元。
1、 班隊(duì)到工作面后不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的；
2、隱患排查后不記錄的；
3、隱患排查后不安排專(zhuān)人治理的；
4、隱患處理后不驗(yàn)證的；
5、隱患排查后不在隱患排查看板公示的。
第三十條 科段出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)科段長(zhǎng)處罰100～1000元。
1、科段不按規(guī)定排查的；
2、排查后不公示的；
3、排查后沒(méi)有在派班指令單上派班的；
4、不在班前會(huì)上通報(bào)的；
5、對(duì)存在的安全隱患沒(méi)有排查出來(lái)或排查出來(lái)沒(méi)有向礦報(bào)告而被礦檢查發(fā)現(xiàn)的；
6、排查出的安全隱患沒(méi)有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的；
7、沒(méi)有去現(xiàn)場(chǎng)治理、驗(yàn)證的；
8、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十一條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)分管副礦長(zhǎng)、總工程師處罰500～2000元。
1、不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的；
2、隱患排查后有漏項(xiàng)的；
3、不安排責(zé)任人治理的；
4、對(duì)隱患治理措施落實(shí)不到位的；
5、排查出的安全隱患沒(méi)有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的；
6、沒(méi)有去現(xiàn)場(chǎng)治理、驗(yàn)證的；
7、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十二條 煤礦隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處罰1000～3000元。
1、不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的；
2、排查出來(lái)沒(méi)有及時(shí)匯報(bào)，并被公司發(fā)現(xiàn)的；
3、沒(méi)有制定專(zhuān)項(xiàng)措施，不按照相關(guān)要求及時(shí)治理的；
4、隱患排查檔案和隱患排查資料不全的；
5、排查出的安全隱患沒(méi)有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的；
6、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十三條 公司隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰1000～2000元。
1、公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部不按照規(guī)定組織隱患排查；
2、相關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)不按時(shí)參加的；
3、排查出的安全隱患不及時(shí)制定相關(guān)措施治理的；
4、公司安全監(jiān)察部對(duì)相關(guān)措施驗(yàn)證不到位的。
第三十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)行“前追 后究”
1、“前追”是指如果上一級(jí)管理人員在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患，而下一級(jí)管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，要對(duì)其追究責(zé)任。
2、“后究”是指某作業(yè)地區(qū)漏查安全隱患的、安全隱患治理不認(rèn)真或不及時(shí)、制定的隱患治理措施不符合實(shí)際或不能落實(shí)的、因?yàn)殡[患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生事故的等情況，要進(jìn)行責(zé)任追究。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第12篇 s礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法
為牢固樹(shù)立“本質(zhì)安全,珍愛(ài)生命”的理念,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)公司安全目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、工亡事故的責(zé)任追究
1、在工作過(guò)程中,因工死亡1人的,對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人各罰款5000元,給予區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人行政撤職處分。
2、在工作過(guò)程中,因工一次死亡2人的,除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外,對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款10000元,并給予行政撤職處分。
3、項(xiàng)目部在工作過(guò)程中,年度內(nèi)累計(jì)因工死亡2人的,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理按以上處罰外,給予行政撤職處分。
4、在工作過(guò)程中,凡發(fā)生一次死亡3人及以上的死亡事故,對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理給予行政撤職處分,并各罰款15000元;其直接責(zé)任人按國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
二、重傷事故的責(zé)任追究
1、項(xiàng)目部在工作過(guò)程中,因工重傷1人的,對(duì)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全副經(jīng)理及帶班干部、責(zé)任區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人各罰款3000元。
2、項(xiàng)目部在工作過(guò)程中,因重傷1起2人及以上的,按工亡考核。
三、非傷亡事故的責(zé)任追究
1、凡發(fā)生二級(jí)(重大)非傷亡事故,對(duì)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、責(zé)任區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、帶班干部各罰款3000元。
2、年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次二級(jí)非傷亡事故,對(duì)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元,每增加一起,加罰1000元。
3、凡發(fā)生一級(jí)(特大)非傷亡事故,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、帶班干部各罰款5000元,并給予行政撤職處分。
四、隱患的責(zé)任追究
1、未執(zhí)行“四類(lèi)五級(jí)”隱患排查以及對(duì)所排查的隱患未實(shí)行閉環(huán)管理的,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理按不履職考核。
2、被上級(jí)部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大隱患,對(duì)項(xiàng)目部罰款5000元,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人罰款500元,安全生產(chǎn)副經(jīng)理按嚴(yán)重不履職考核。
3、被上級(jí)部門(mén)發(fā)現(xiàn)主要隱患的,對(duì)項(xiàng)目部罰款1000元,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人罰款100元,安全生產(chǎn)副經(jīng)理按不履職考核。
五、“三違”治理的責(zé)任追究
1、對(duì)“三違”治理弄虛作假的管理干部,第一次給予行政警告處分,并罰款1000(5000)元,年度內(nèi)第二次給予免職。
2、對(duì)“三違”人員未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行處理、資料不齊全,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款500元(1000)。
3、凡因“三違”行為造成本人或他人輕傷的,對(duì)責(zé)任人罰款3000元;造成重傷的,對(duì)責(zé)任人罰款5000元;造成他人死亡的,對(duì)責(zé)任人依法解除勞動(dòng)合同;情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
4、凡因“三違”行為造成三級(jí)及以下非傷亡事故的,直接責(zé)任人罰款3000元;造成二級(jí)(重大)非傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人罰款5000元;造成一級(jí)(特大)非傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人依法解除勞動(dòng)合同。
5、被上級(jí)單位及部門(mén)查處的一般“三違”,對(duì)項(xiàng)目部罰款1000元,對(duì)當(dāng)帶班干部、當(dāng)班班長(zhǎng)各罰款200元;嚴(yán)重“三違”或集體“三違”,對(duì)項(xiàng)目部罰款3000元,對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)、帶班干部各罰款300元,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款200元。
6、安全預(yù)控執(zhí)行不到位,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款500元。工作安排、操作存在“兩隨意”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按“三違”處理。
七、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及安全程度評(píng)估不達(dá)標(biāo)單位的責(zé)任追究
1、在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估檢查驗(yàn)收中,不達(dá)標(biāo)或評(píng)定為c級(jí),對(duì)項(xiàng)目部罰款10000元,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款1000元。
2、被上級(jí)公司及部門(mén)責(zé)令停頭、停面、停線(xiàn)、停場(chǎng)所的,對(duì)項(xiàng)目部罰款20000元,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款1000元。
八、隱瞞事故的責(zé)任追究
1、項(xiàng)目部隱瞞工傷事故或三級(jí)及以上非傷亡事故的,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人行政撤職處分。
2、遲報(bào)、瞞報(bào)輕傷事故、三級(jí)非傷亡事故、主要隱患,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款1000元。
3、遲報(bào)、瞞報(bào)重傷事故、二級(jí)及以上非傷亡事故、重大隱患,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理各罰款5000元。
九、其他過(guò)錯(cuò)行為的責(zé)任追究
1、因設(shè)計(jì)、規(guī)程措施編制或?qū)徟鷩?yán)重失誤,編制人員、審批人員各罰款500元。
2、因隨意改變工程設(shè)計(jì)和規(guī)程措施,截短錨桿、錨索或更改支護(hù)參數(shù),造成事故的相關(guān)責(zé)任人,是工人的依法解除勞動(dòng)合同,是干部的給予行政撤職處分。
3、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、瞞報(bào)瓦斯超限情況,直接責(zé)任人是工人的依法解除勞動(dòng)合同,是干部的給予行政撤職處分:
4、凡因采購(gòu)或自制的生產(chǎn)用的材料、物品、備件、設(shè)備不合格而造成安全生產(chǎn)事故的,視情節(jié)輕重對(duì)加工、采購(gòu)、驗(yàn)收等相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)并罰款1000~10000元。
5、事故發(fā)生后,由于匯報(bào)不及時(shí)或組織、指揮搶救不力而造成嚴(yán)重后果的,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副經(jīng)理以及其他相關(guān)人員給予罰款5000~10000元,直至行政撤職處分。
十、其他
1、對(duì)其他違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定造成后果的,由相關(guān)部門(mén)提出處理建議,提交總經(jīng)理辦公會(huì)研究處理。
2、職務(wù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任者有下列行為之一的,將從重處理:
(1)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的職務(wù)過(guò)錯(cuò)。
(2)對(duì)調(diào)查人、投訴人、檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。
(3)干擾、阻礙、不配合對(duì)其職務(wù)過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的。
(4)銷(xiāo)毀、隱匿證據(jù)或破壞現(xiàn)場(chǎng)的。
3、有下列情形之一的,不追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任或從輕處理:
(1)存在不可抗力因素,致使不能正確履行職務(wù)的。
(2)積極配合調(diào)查并主動(dòng)檢舉同案其它嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為的。
4、本《辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬徐州礦業(yè)公司。
第13篇 公司安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究規(guī)定
公司安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究管理規(guī)定
為提高工作人員的責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理的思想意識(shí),使職工更加自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況做到獎(jiǎng)懲分明,保證在生產(chǎn)管理工作實(shí)施好閉環(huán)管理,特制定本規(guī)定。
無(wú)論是制訂制度還是實(shí)施考核都要求公司各部門(mén)通力協(xié)作,并在實(shí)施安全考核獎(jiǎng)懲時(shí)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,嚴(yán)格執(zhí)行,否則,再好的制度也會(huì)變成一紙空文,因此執(zhí)行責(zé)任究管理是一個(gè)重要的手段,對(duì)由于各級(jí)人員責(zé)任心不強(qiáng)及管理不到位,而造成事故或使設(shè)備帶病進(jìn)行及存在嚴(yán)重安全隱患運(yùn)行的情況,施行責(zé)任追究,并按《公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰。
一、對(duì)責(zé)任追究遵行'以責(zé)論處'的原則:要求對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)并在工作中取得成績(jī)的集體或個(gè)人按相關(guān)規(guī)定予以表彰,對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、定貨、制造、貨物驗(yàn)收、安裝調(diào)試及工程驗(yàn)收等方面的工作,由于失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原因,對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響并造成工程延期的,對(duì)失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒(méi)造成嚴(yán)重后果但設(shè)備已有重大安全隱患,隨時(shí)可能發(fā)生事故的,對(duì)在工作中因失職,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的都要進(jìn)行責(zé)任追究并給予相關(guān)處罰。
二、對(duì)責(zé)任追究堅(jiān)持分級(jí)管理的原則:在責(zé)任追究上要一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
三、責(zé)任追究管理:各級(jí)工作人員每月按照工作計(jì)劃及公司有關(guān)管理規(guī)定開(kāi)展工作,因未履行好本崗位的工作職責(zé)及未認(rèn)真完成好工作任務(wù)(工作任務(wù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為公司工作、管理及技術(shù)三大標(biāo)準(zhǔn)),而造成事故或使設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患運(yùn)行的,包括對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、定貨、制造、貨物驗(yàn)收、安裝調(diào)試及工程驗(yàn)收等方面的工作,由于失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原因,對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響并造成工程延期的,如果當(dāng)月在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)檢查中被發(fā)現(xiàn)或已導(dǎo)致事故的發(fā)生的,以及在實(shí)際工作中已對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響或延期的,公司領(lǐng)導(dǎo)首先追查安生部在安全管理及工作管理中存在的責(zé)任,追究安生部是否存在有工作失職、檢查不到位、監(jiān)督管理不力、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)及規(guī)章制度不健全等方面的原因,安全部并開(kāi)始對(duì)各責(zé)任單位在安全管理方面是否存在疏漏進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查責(zé)任單位是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、是否認(rèn)真對(duì)習(xí)慣性違章進(jìn)行監(jiān)督考核、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)各級(jí)人員是否認(rèn)真履行安全責(zé)任,責(zé)任單位同時(shí)對(duì)責(zé)任班組和責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查是否為班組或人員失職、未認(rèn)真按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)工作、違章指揮或違章工作等,最后由責(zé)任單位對(duì)責(zé)任人調(diào)查后做出處理意見(jiàn)后上報(bào)公司安生部,安生部經(jīng)過(guò)匯總,分清全部負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任后上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)月各生產(chǎn)單位上報(bào)并審批后的工作計(jì)劃、每周一次的生產(chǎn)會(huì)議工作安排、臨時(shí)工作的完成情況、公司《安全生產(chǎn)的全過(guò)程管理及規(guī)章制度的考核管理規(guī)定》、工作現(xiàn)場(chǎng)情況和實(shí)際設(shè)備運(yùn)行情況等內(nèi)容,公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)安生部的工作情況抽查10%,安生部組織部門(mén)有關(guān)人員對(duì)各生產(chǎn)單位的工作情況及設(shè)備的運(yùn)行狀況抽查30%,各生產(chǎn)單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織好安全專(zhuān)責(zé)及有關(guān)人員對(duì)本單位所轄的設(shè)備或部門(mén)的工作情況抽查50%。按這些工作任務(wù)執(zhí)行的情況最后來(lái)評(píng)價(jià)當(dāng)月工作人員的工作質(zhì)量、責(zé)任心及設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行狀況等,并進(jìn)行責(zé)任追究。
四、責(zé)任追究考核:對(duì)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的,以及同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的情況,不管是由于任何客觀原因,待事故查清后,單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)與事故責(zé)任人負(fù)同等負(fù)責(zé),對(duì)于在執(zhí)行公司的一些管理制度時(shí),各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好自己的職責(zé),當(dāng)發(fā)生事故和被查出由于是人員責(zé)任心不強(qiáng)造成有嚴(yán)重安全隱患存在而還繼續(xù)運(yùn)行,或者已對(duì)其它工作的正常開(kāi)展造成影響或延期的情況,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)安生部當(dāng)月的安全工作任務(wù)進(jìn)行檢查,如安生部對(duì)所安排的任務(wù)有疏漏及失職行為,則安生部分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)承擔(dān)一定的管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安生部負(fù)責(zé)對(duì)各生產(chǎn)單位的安全管理情況進(jìn)行檢查,如是部門(mén)或單位責(zé)任人員的管理不到位,則部門(mén)和單位責(zé)任人員包括安全專(zhuān)責(zé)將承擔(dān)相應(yīng)管理負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,最后在由各單位對(duì)班組和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,待事故或事件查清后(對(duì)事故的處理由安生部組織好責(zé)任單位對(duì)事故原因及班組和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任調(diào)查,并按事故處理規(guī)定進(jìn)行處罰),對(duì)班組長(zhǎng)、安全員及事故或事件責(zé)任人按管理責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任進(jìn)行處理。
責(zé)任人的責(zé)任劃分為主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、管理責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。經(jīng)濟(jì)處罰:主要責(zé)任者扣除當(dāng)月全部績(jī)效工資;次要責(zé)任者扣除當(dāng)月績(jī)效工資的50%,管理責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者扣除當(dāng)月績(jī)效工資的30%。必要時(shí)還要給予相應(yīng)行政處分:如發(fā)生事故除按《公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰外,并按公司《安全生產(chǎn)黃、紅牌處罰規(guī)定》對(duì)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行處理。由于工作責(zé)任心不強(qiáng),構(gòu)成重大安全隱患的也可給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等行政處分。
第14篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、監(jiān)察部制定的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于北京昊華能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公
司”)安全生產(chǎn)隱患的排查、報(bào)告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。
第三條按照《北京昊華能源股份有限公司煤礦安全隱患排查治理辦法》京昊華經(jīng)生發(fā)[2010]175號(hào)文相關(guān)要求進(jìn)行安全隱患排查治理。
第四條 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 安全隱患排查治理必須做到“三全”,即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過(guò)程”,范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過(guò)程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點(diǎn)。
第六條 安全隱患排查治理必須做到“四到位”,即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,避免在隱患治理過(guò)程中再發(fā)生事故。
第七條各生產(chǎn)礦隱患排查分兩級(jí),一般隱患和重大隱患。其中一般隱患分礦級(jí)和科段級(jí),所有上報(bào)材料中的隱患應(yīng)包括礦級(jí)隱患,以及未消解的科段級(jí)隱患。礦級(jí)隱患必須由副礦長(zhǎng)以上管理人員負(fù)責(zé)。
第八條對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,必須立即向公司匯報(bào),公司主要負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案及安全措施。
第二章 安全生產(chǎn)隱患排查治理的職責(zé)
第九條 公司總經(jīng)理對(duì)全公司安全隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。
第十條 公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師對(duì)全公司安全生產(chǎn)隱患排查、治理具體工作負(fù)責(zé)。
第十一條 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)各礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理。
第十二條 公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)制定安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及安全隱患治理各項(xiàng)措施。
第十三條 各生產(chǎn)礦礦長(zhǎng)是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十四條 各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)是本專(zhuān)業(yè)安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十五條 各生產(chǎn)礦安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)本礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。
第十六條 坑井安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)本坑井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。
第十七條 各科段長(zhǎng)是本科段作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十八條 班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本作業(yè)工作面(崗位)安全隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第三章安全隱患排查操作流程
第十九條 煤礦各班隊(duì)長(zhǎng)每班組織對(duì)本班作業(yè)范圍的隱患進(jìn)行排查,排查結(jié)果及時(shí)記錄在施收工會(huì)記錄本上,并在隱患排查看板上顯示。
第二十條 煤礦各科段正職每天組織對(duì)本段作業(yè)范圍的隱患進(jìn)行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第二十一條 各專(zhuān)業(yè)主管負(fù)責(zé)人(副礦長(zhǎng)、總工程師)在全面安全隱患排查前,每半月至少組織一次各專(zhuān)業(yè)技術(shù)的隱患排查。
第二十二條 煤礦礦長(zhǎng)每半月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并及時(shí)向公司安全監(jiān)察部書(shū)面報(bào)告情況。
第二十三條 煤礦礦長(zhǎng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的重大安全隱患排查,并填寫(xiě)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等。公司安全監(jiān)察部把各礦情況匯總后向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
第二十四條 各單位要及時(shí)組織全面安全隱患排查和重大隱患排查,排查后一個(gè)工作日內(nèi)將排查情況上報(bào)公司安全監(jiān)察部。紙版經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后留存?zhèn)洳?上報(bào)公司安監(jiān)部電子版。下半月的全面隱患排查和重大隱患排查合并召開(kāi),最遲于28日前上報(bào)公司安監(jiān)部。
第二十五條 公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織公司隱患排查會(huì),每月召開(kāi)一次,組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)等部室管理人員以及公司高管參加,組織研討確定公司級(jí)隱患,研定隱患的治理措施。
第四章安全隱患的分類(lèi)、認(rèn)定及治理
第二十六條 安全隱患的分類(lèi)。把安全隱患分為安全管理、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、采區(qū)機(jī)電運(yùn)輸、地測(cè)防治水、安全監(jiān)控、運(yùn)銷(xiāo)等10個(gè)專(zhuān)業(yè),性質(zhì)分為重大安全隱患、一般安全隱患(礦級(jí)及科段級(jí))和生產(chǎn)過(guò)程中特殊生產(chǎn)工藝的特別隱患(指生產(chǎn)過(guò)程中遇到的一些特殊情況,如采掘工作面過(guò)斷層,掘進(jìn)巷道貫通等在生產(chǎn)中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié))。
第二十七條 安全隱患的認(rèn)定。重大安全隱患的認(rèn)定嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(國(guó)家局133號(hào))進(jìn)行認(rèn)定,一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝嚴(yán)格按照公司制定的《煤礦安全隱患排查治理工作手冊(cè)》中各專(zhuān)業(yè)所規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
第二十八條 安全隱患的治理。 排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國(guó)家規(guī)定必須停產(chǎn)進(jìn)行治理;對(duì)于一般隱患和特別隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過(guò)程要由管理人員和安監(jiān)員跟班作業(yè)。
第五章責(zé)任追究
第二十九條查出班隊(duì)出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)處罰50~500元。
1、 班隊(duì)到工作面后不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的;
2、隱患排查后不記錄的;
3、隱患排查后不安排專(zhuān)人治理的;
4、隱患處理后不驗(yàn)證的;
5、隱患排查后不在隱患排查看板公示的。
第三十條科段出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)科段長(zhǎng)處罰100~1000元。
1、科段不按規(guī)定排查的;
2、排查后不公示的;
3、排查后沒(méi)有在派班指令單上派班的;
4、不在班前會(huì)上通報(bào)的;
5、對(duì)存在的安全隱患沒(méi)有排查出來(lái)或排查出來(lái)沒(méi)有向礦報(bào)告而被礦檢查發(fā)現(xiàn)的;
6、排查出的安全隱患沒(méi)有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的;
7、沒(méi)有去現(xiàn)場(chǎng)治理、驗(yàn)證的;
8、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十一條專(zhuān)業(yè)技術(shù)隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)分管副礦長(zhǎng)、總工程師處罰500~2000元。
1、不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的;
2、隱患排查后有漏項(xiàng)的;
3、不安排責(zé)任人治理的;
4、對(duì)隱患治理措施落實(shí)不到位的;
5、排查出的安全隱患沒(méi)有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的;
6、沒(méi)有去現(xiàn)場(chǎng)治理、驗(yàn)證的;
7、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十二條 煤礦隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處罰1000~3000元。
1、不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的;
2、排查出來(lái)沒(méi)有及時(shí)匯報(bào),并被公司發(fā)現(xiàn)的;
3、沒(méi)有制定專(zhuān)項(xiàng)措施,不按照相關(guān)要求及時(shí)治理的;
4、隱患排查檔案和隱患排查資料不全的;
5、排查出的安全隱患沒(méi)有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的;
6、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十三條 公司隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰1000~2000元。
1、公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部不按照規(guī)定組織隱患排查;
2、相關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)不按時(shí)參加的;
3、排查出的安全隱患不及時(shí)制定相關(guān)措施治理的;
4、公司安全監(jiān)察部對(duì)相關(guān)措施驗(yàn)證不到位的。
第三十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)行“前追 后究”
1、“前追”是指如果上一級(jí)管理人員在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而下一級(jí)管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒(méi)有發(fā)現(xiàn),要對(duì)其追究責(zé)任。
2、“后究”是指某作業(yè)地區(qū)漏查安全隱患的、安全隱患治理不認(rèn)真或不及時(shí)、制定的隱患治理措施不符合實(shí)際或不能落實(shí)的、因?yàn)殡[患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生事故的等情況,要進(jìn)行責(zé)任追究。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)責(zé)任追究
責(zé)任追究原則：“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，依據(jù)事故等級(jí)，對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，按照中國(guó)建筑干部管理權(quán)限，逐級(jí)追究全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
責(zé)任追究事項(xiàng)：發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不按規(guī)定上報(bào)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定等。
責(zé)任追究方式：約談、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、組織處理。
行政處分：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
組織處理：調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等
約談
有下列情況之一，股份公司對(duì)二級(jí)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專(zhuān)職安全人員、安全總監(jiān)不到位的；
發(fā)生事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；
年度內(nèi)億元產(chǎn)值死亡率超過(guò)控制指標(biāo)；年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
被國(guó)家、行業(yè)主管部門(mén)、地方政府通報(bào)或事故造成較大社會(huì)影響的；
其它有必要進(jìn)行約談的。
有下列情況之一，二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)（單位）有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專(zhuān)職安全人員、安全總監(jiān)不到位的；
發(fā)生生產(chǎn)安全事故或事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；
存在重大安全隱患，未及時(shí)整改的；
被地方政府通報(bào)或因安全生產(chǎn)造成社會(huì)負(fù)面影響的；
其它有必要進(jìn)行約談的。
有下列情況之一，直接主管工程項(xiàng)目的企業(yè)（單位）對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不足額配備專(zhuān)職安全人員的；
發(fā)生重傷及一般安全事故或事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；
存在重大安全隱患，未及時(shí)整改的；
未履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)的；
被地方政府或上級(jí)企業(yè)通報(bào)或因安全生產(chǎn)造成負(fù)面影響的；
其它有必要進(jìn)行約談的。
通報(bào)批評(píng)
約談后，未及時(shí)整改到位或再次發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)對(duì)相關(guān)企業(yè)（單位）及責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。
經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分
依據(jù)事故等級(jí)，結(jié)合政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告和企業(yè)事故調(diào)查結(jié)果，給予事故企業(yè)（單位）有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；
遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，各崗位均有安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理原則，按層級(jí)制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)單位（項(xiàng)目部、攪拌站、加工制造車(chē)間、租賃站、采石場(chǎng)等）
當(dāng)發(fā)生一般及以上事故時(shí)，給予生產(chǎn)單位全員經(jīng)濟(jì)處罰，給予相關(guān)責(zé)任人行政處分(表1)
三級(jí)企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的各分支機(jī)構(gòu)）
當(dāng)發(fā)生一般及以上事故時(shí)，三級(jí)企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分(表2)。
二級(jí)企業(yè)
當(dāng)發(fā)生較大及以上事故時(shí)，二級(jí)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分(表3)。
股份公司
當(dāng)發(fā)生重大及以上事故或6起（ 含）以上較大事故時(shí)，股份公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)總部有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分(表4)。
責(zé)任追究及處罰結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至股份公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)。
授權(quán)使用股份公司資質(zhì)的二級(jí)企業(yè)或單位、授權(quán)使用二級(jí)企業(yè)資質(zhì)的三級(jí)企業(yè)或單位、二級(jí)企業(yè)直接管理的項(xiàng)目，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，參照以上條款進(jìn)行責(zé)任追究
依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，出現(xiàn)下列情況之一，加重處罰：
謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
生產(chǎn)安全事故救援組織不力，致使事故擴(kuò)大、影響惡劣；
事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不力，偽造有關(guān)證據(jù)；
重大環(huán)境污染、火災(zāi)、交通、公共安全等事件，參照生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理。
行政處分程序
股份公司對(duì)二級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政處分：由股份公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室向安全生產(chǎn)委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)提出處理意見(jiàn)，經(jīng)審核，報(bào)董常會(huì)審定后執(zhí)行。
其他責(zé)任人的行政處分：由主管企業(yè)（單位）按照相關(guān)程序作出處理。
組織處理
政府事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中，要求給予二級(jí)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)處分的，由股份公司紀(jì)檢部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，提出黨紀(jì)處分建議，履行會(huì)議研究程序后辦理相關(guān)手續(xù)。
其他責(zé)任人的黨紀(jì)處分：由主管企業(yè)（單位）按照相關(guān)程序作出處理。
事故責(zé)任人觸犯法律，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)
各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。
附則
同一起事故，對(duì)相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)處罰不重復(fù)計(jì)算。
各級(jí)企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則。
