- 目錄
第1篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、管理、更新以及應用。
2 職責
2.1 安全環(huán)保部負責公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、符合性評價及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進行檢查考核。
2.2 其他各單位負責與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、適用性評價及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關(guān)方。傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1.法律:全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應對法等;
2.法規(guī):國務院和省級人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.其他要求:各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
2.報刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲??;
4.通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)等獲?。?/p>
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關(guān)部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應由單位負責人審批確認。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進行培訓、傳達、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應層次或崗位,并傳達到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識別及符合性評價的開展情況進行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細則》執(zhí)行。
4.6 符合性評價
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評價結(jié)果的記錄。符合性評價結(jié)果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行相應的符合性評價。評價結(jié)果應及時上報給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評價時間一般定在每年的十月份進行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評價記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第2篇 識別和獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準要求
1、為及時識別和獲取的企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給企業(yè)從業(yè)人員和相關(guān)方,做到依法辦事,依法治企,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為,特制定本制度,本制度適用于臨猗分公司。
2、各職能單位根據(jù)自己的職責分工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求,進行收集。
生產(chǎn)管理部安全組:負責收集、獲取安全有關(guān)的法律法規(guī)、標準及政府其他有關(guān)要求。
生產(chǎn)管理部生產(chǎn)組:負責收集、獲取有關(guān)工藝等方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求。
生產(chǎn)管理部設(shè)備組:負責收集、獲取設(shè)備、設(shè)施、電氣、儀表、建筑物、檢驗檢測等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
技術(shù)中心:負責收集、獲取新建、改造、擴建項目等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
生產(chǎn)管理部環(huán)保組:負責收集、獲取有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
人力資源部:負責收集、獲取人力資源、福利、培訓教育、勞動保障(勞動合同、勞保用品、相關(guān)保險)等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
計財部:負責收集、獲取有關(guān)財務方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
公司辦:負責收集、獲取有關(guān)公司總體規(guī)劃等法律法規(guī)。
黨群部:負責收集、獲取有關(guān)公司工會、黨群、民主監(jiān)督、職工權(quán)利保障的法律法規(guī)。
供銷部:負責收集、獲取供、銷等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
綜合服務中心:負責收集、獲取食品衛(wèi)生、防疫、職業(yè)病防治等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
3、獲取渠道:各單位通過上級文件、官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊等渠道獲取有關(guān)國家有關(guān)法律法規(guī)、標準及其他要求。
4、定期識別:各單位及時識別和獲取各自相關(guān)的法律、法規(guī),識別到每個條款,每年更新一次,以文件形式下發(fā),每年3月30日前統(tǒng)一交生產(chǎn)管理部安全組,各單位給培訓中心遞交培訓中心培訓需求計劃,涉外部門以文件、告知書、宣傳材料形式傳達給相關(guān)方,并保存相關(guān)的傳達記錄。
5、宣傳:每年識別后及時將清單及內(nèi)容向在局域網(wǎng)告知,各單位組織本單位人員學習。
6、評價:生產(chǎn)管理部安全組組織各職能部門每年5月20日前對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,并由相關(guān)記錄,對評價出的不符合項進行原因分析、制定整改計劃和措施,編制符合性評價報告。
第3篇 識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求的管理規(guī)定
第一條 目的
為了認識和了解與公司生產(chǎn)活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于公司對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、更新、適用性識別和管理。
第三條 職責
1.安全部負責定期獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關(guān)要求,識別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關(guān)要求并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。
2.相關(guān)單位負責獲取本單位適用的安全標準并將適用的安全標準及時傳達給相關(guān)方。
3.相關(guān)單位應建立本單位適用的安全標準清單,并交安全部備案。
4.安全部將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和各單位的安全標準清單匯總后應建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求庫,并定期進行更新。
第四條 控制程序
1.獲取途徑
(1)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫、書籍和中介服務機構(gòu)、媒體及上級有關(guān)部門等渠道獲取。
(2)地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求從各級安全監(jiān)督行政管理部門獲取。
2.識別適用性
(1)安全部根據(jù)公司的特點,識別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性。
(2)相關(guān)單位根據(jù)國家標準、行業(yè)標準、地方標準識別本單位生產(chǎn)、服務過程中各類安全生產(chǎn)標準的適用性。
(3)安全部應將獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對相關(guān)單位進行傳達。
(4)當現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求更新時,應重新對相應的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行識別。
(5)安全部應及時獲取最新適用于公司的法律、法規(guī)及其他要求,并每年進行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性評審工作。
3.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理
(1)相關(guān)單位應對本單位獲取和識別的安全標準妥善保管并建立臺賬,負責跟蹤其變化。
(2)安全部應對各單位已獲取和識別的安全標準和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求庫,并監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行情況。
(3)安全部應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)單位,相關(guān)單位應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,并傳達給相關(guān)方(承包商、供應商等)。
(4)安全部應將過期或作廢的安全生產(chǎn)法律文件及時收回。
(5)安全部和各單位應定期、經(jīng)常性地進行識別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和安全標準,安全部每年監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況,編制符合性評價報告。
第五條 本規(guī)定由安全部負責解釋。
第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)會議管理規(guī)定
第一條 目的
為了及時了解和掌握各時期的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織中存在的安全問題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于公司各單位安全生產(chǎn)會議。
第三條 職責
1. 各單位負責人應對相應的安全生產(chǎn)會議進行組織領(lǐng)導。
2. 安全部負責本規(guī)定的制定、檢查、考核及日常管理工作。
3. 各單位負責本規(guī)定的貫徹執(zhí)行工作。
第四條 程序與要求
1. 規(guī)定會議類別和會議內(nèi)容
(1)公司安全生產(chǎn)管理委員會會議
公司安全生產(chǎn)管理委員會會議,由總經(jīng)理主持,每季度召開1次,安全生產(chǎn)委員會全體成員參加,特殊情況擴大參加人員范圍。會議主要內(nèi)容:
① 學習安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),傳達上級的有關(guān)通知、文件和會議精神;
② 總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作,研究當前的安全生產(chǎn)形勢和工作措施;
③ 研究部署重大事故隱患的整改方案,時間進度;
④ 調(diào)度基層單位安全生產(chǎn)中的疑難問題的解決進度情況。
⑤ 表彰先進,通報違章違紀。
⑥ 重大安全技術(shù)項目的討論、研究及決策。
(2)公司安全員例會
公司安全員例會由安全部組織,每周召開1次。安全部安全管理人員及各單位安全員參加。特殊情況,可擴大參加會議人員范圍。會議主要內(nèi)容:
① 各單位匯報近期的安全生產(chǎn)情況;
② 介紹同行業(yè)近期的安全生產(chǎn)形勢;
③ 傳達上級文件和指示精神;
④ 分析季節(jié)性安全生產(chǎn)的特點,研究防范措施;
⑤ 分析近期的安全生產(chǎn)事故情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指出各單位的安全管理存在的問題;
⑥ 下一步工作中應該注意的問題和建議采取的措施。
(3)安全專題會議
根據(jù)某一特定時期、特定情況召開安全專題會,參加人員、內(nèi)容臨時決定。
(4)安全現(xiàn)場會議
根據(jù)某一特定情況召開安全現(xiàn)場會,參加人員、內(nèi)容臨時決定。
(5)專業(yè)性安全會議
各職能單位負責人依據(jù)有關(guān)規(guī)定召開專業(yè)性安全會議,根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開,解決有關(guān)專業(yè)問題。
第五條 本規(guī)定由安全部編制并負責解釋。
第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第4篇 某化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、管理、更新以及應用。
2 職責
2.1 安全環(huán)保部負責公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、符合性評價及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進行檢查考核。
2.2 其他各單位負責與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、適用性評價及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關(guān)方。傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1.法律:全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應對法等;
2.法規(guī):國務院和省級人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.其他要求:各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
2.報刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;
4.通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)等獲取;
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關(guān)部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應由單位負責人審批確認。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進行培訓、傳達、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應層次或崗位,并傳達到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識別及符合性評價的開展情況進行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細則》執(zhí)行。
4.6 符合性評價
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評價結(jié)果的記錄。符合性評價結(jié)果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行相應的符合性評價。評價結(jié)果應及時上報給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評價時間一般定在每年的十月份進行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評價記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第5篇 安全生產(chǎn)變更風險識別與評價控制措施
第一章 總則
第一條為了識別產(chǎn)品、過程和服務過程中能夠控制以及可施加影響的風險 ( 即危害因素和環(huán)境因素 ) ,并確定、更新重大危害因素和重要環(huán)境因素,以對其進行控制管理,特制定本程序。
第二條本程序適用于本廠產(chǎn)品、過程和服務中變更過程的風險的識別、評價、更新管理。
第三條綜合辦是本程序的歸口管理部門,負責風險識別、評價、控制、更新的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。
第四條各單位負責本單位風險的識別、評價的具體實施,風險控制和應急措施的制定與實施。
第二章 工作程序
第五條綜合辦組織各相關(guān)單位成立風險識別工作小組,工作小組成員應包括各單位負責人、員工代表與崗位操作人員等。危害識別與評價人員應具備以下條件:
熟悉本單位的生產(chǎn)、服務規(guī)范和技術(shù);
具有風險管理、健康安全與環(huán)境管理的能力;
具備一定的組織能力、判斷能力及責任感;
具有一定的基層工作經(jīng)驗和現(xiàn)場經(jīng)驗;
具備質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理相關(guān)知識培訓或教育經(jīng)歷。
第六條風險識別范圍必須覆蓋本廠所有產(chǎn)品、活動、服務、作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、人員(包括相關(guān)方人員)中能夠控制或使可加影響的因素,包括如下內(nèi)容:
1.風險識別應考慮三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài),以及三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來所造成的危害和環(huán)境影響;
2.八個方面:廢氣排放、廢水排放、噪聲、廢棄物、土地污染、原材料和能源的消耗、植被和自然生態(tài)環(huán)境的破壞、對社區(qū)和其他相關(guān)影響。
3.七種類型:物理因素、化學因素、生物因素、生理、心理因素、行為因素及其它因素。
4.考慮活動、產(chǎn)品或服務從開始到廢棄和處置的全過程,常規(guī)和非常規(guī)的活動,所有進入作業(yè)場所人員的活動,作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
第七條對于每項作業(yè)活動,在進行危害辨識前要收集作業(yè)活動的相關(guān)信息:
1.場站、設(shè)備的設(shè)計信息,設(shè)備、設(shè)施之間的安全距離;考慮在評價期限內(nèi),已有措施的適用性和效果。
2.生產(chǎn)施工設(shè)備、設(shè)施的運行情況;
3.物料的物理形態(tài)、化學特性、物料要用手移動的距離和高度;
4.生活配套設(shè)施和應急設(shè)施與裝配;
5.生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的高溫、高壓、易燃、易爆、噪音、粉塵、有毒氣體等,以及有害氣體與主風向的關(guān)系;
6.員工的不良習慣、心態(tài)、健康狀況及其違章操作行為等;
7.自然條件中的氣象及其地質(zhì)現(xiàn)象,如雷擊、暴雨、洪水、地震等;
8. 機動車在道路行使可能遇到的人員、路況、車況、氣候影響等
9.各項制度的有效性(人為因素違反管理要求)。
第八條風險識別以事故預防,控制和減少事故及污染發(fā)生為指導思想,采用現(xiàn)場觀察、調(diào)查表、查閱記錄、工作危害分析法( jha )、安全檢查表( scl )等方法,對涉及到的全部風險進行辨識。
第九條風險識別的步驟
1.各隊站按上述要求對各項作業(yè)活動每一步驟中能夠控制或可使加影響、已經(jīng)存在或可能存在的風險進行識別,填寫各類風險識別表,制定削減措施,填寫本單位的《危害和環(huán)境因素清單》報作業(yè)區(qū)確認,由作業(yè)區(qū)匯總成本單位《危害和環(huán)境因素清單》,再報綜合辦進行確認,匯總時應注意合并同類項。
2.廠機關(guān)各部門和作業(yè)區(qū)機關(guān)辦公活動中的風險由各部門和作業(yè)區(qū)組織識別,填寫《危害和環(huán)境因素清單》報綜合辦確認并保存。
3.各部門和單位應鼓勵各級員工參與風險識別活動。
第十條風險評價的依據(jù)與判別準則
1. 綜合辦負責收集并建立下列評價依據(jù)與判別準則:
a ) 相關(guān)法律、法規(guī)、標準,體系文件、以及合同、協(xié)議等要求;
b ) 上級主管部門和顧客有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、能源、資源使用等要求;
c ) 危害和環(huán)境影響的規(guī)模、程度、發(fā)生頻率、控制現(xiàn)狀;
d ) 本廠實際狀況(技術(shù)、資金、能力)以及各相關(guān)方利益。
2.綜合辦在收集上述資料的基礎(chǔ)上,確定危害和影響分級打分表,報管理者代表審批后實施。
第十一條風險評價
用是非判斷法、矩陣法和打分法相結(jié)合的辦法來確定重大危害因素和重要環(huán)境因素風險,對所有識別出來的風險先用是非判斷法來直接判斷,被判為“非”的危害因素再用矩陣法評價、環(huán)境因素再用打分法評價。
1.是非判斷法——適用于各類風險
重大危害因素和重要環(huán)境因素判定依據(jù),滿足其中任何一條則視為重大危害因素和重要環(huán)境因素危害因素:
a )不符合法律、法規(guī)要求的行為;
b )直接可以觀察到可能導致事故的危險且無控制措施(如泄露、火災、爆炸等);
c )曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效控制措施;
d )緊急狀態(tài)下的危害和環(huán)境因素;
e ) 國家重點控制的危險化學品、危險廢棄物的處置;
f ) 在能源消耗方面依據(jù)經(jīng)營要求直接判定其中重大環(huán)境因素。
g )相關(guān)方有合理的抱怨等。
分數(shù)
人員傷亡程度
財產(chǎn)損失
停工時間
對聲譽的影響
5
·死亡
·終身殘廢
·喪失勞動能力
≥ 8 萬元
≥ 30 天
引起國內(nèi)公眾的反應;持續(xù)不斷的指責,國家級媒體的大量負面報道。
4
·部分喪失勞動能力
·職業(yè)病
·慢性病
·住院治療
≥ 3 萬元
≥ 10 天
引起整個區(qū)域公眾的關(guān)注;大量的指責,當?shù)孛襟w大量的反面報道;國內(nèi)媒體負面報道,當?shù)鼗虻貐^(qū)或國家政策的可能限制措施。
3
需要去醫(yī)院治療,但不需住院
≥ 1 萬元
≥ 1 天
一些當?shù)毓姳硎娟P(guān)注,受到一些指責;一些媒體有報道和政治上的重視
2
·皮外傷
·短時間身體不適
小于 1 萬元
半天
公眾對事件有反應,但是沒有表示關(guān)注
1
沒有受傷
無
沒有誤時
沒有公眾反應
4.3.2 矩陣法——適用于判為“非”者危害因素的評價分級
按風險矩陣圖法對危害因素進行評價,風險 評價 的結(jié)果可分為以下三種:可容許的危害因素( r=l_s=1~ 5 );一般危害因素 ( r=l_s=6~14 );重大危害因素( r=l_s=15~ 25 )。
注意: r 值的界限值, l 和 s 定義不是一成不變的,可由綜合辦組依據(jù)企業(yè)情況加以界定,報管理者代表重新審批。
評估危害后果的嚴重性( s )
危害事件發(fā)生的可能性( l )
分數(shù)
偏差發(fā)生頻率
安全檢查
操作規(guī)程
員工勝任程度
(意識、技能、經(jīng)驗)
防范、控制措施
5
每天發(fā)生,經(jīng)常
從來沒有檢查
沒有操作規(guī)程
不勝任(無任何培訓、意訓不夠、缺乏經(jīng)驗)
無任何防范或控制措施
4
每月發(fā)生
偶爾檢查或大檢查
有,但只是偶爾執(zhí)行
不夠勝任
防范、控制措施不完善
3
每季度發(fā)生
月檢
有操作規(guī)程,只是部分執(zhí)行
一般勝任
有,但沒有完全使用(如個人防護用品)
2
每年發(fā)生
周檢
有、但偶爾不執(zhí)行
勝任,但偶然出差錯
有,偶爾失去作用或出差錯
1
偶爾或一年以上發(fā)生
日檢
有操作規(guī)程,而且嚴格執(zhí)行
高度勝任(培訓充分,經(jīng)驗豐富,意識強)
有效防范控制措施。
第6篇 識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求
1、為及時識別和獲取的企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給企業(yè)從業(yè)人員和相關(guān)方,做到依法辦事,依法治企,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為,特制定本制度,本制度適用于臨猗分公司。
2、各職能單位根據(jù)自己的職責分工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求,進行收集。
生產(chǎn)管理部安全組:負責收集、獲取安全有關(guān)的法律法規(guī)、標準及政府其他有關(guān)要求。
生產(chǎn)管理部生產(chǎn)組:負責收集、獲取有關(guān)工藝等方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求。
生產(chǎn)管理部設(shè)備組:負責收集、獲取設(shè)備、設(shè)施、電氣、儀表、建筑物、檢驗檢測等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
技術(shù)中心:負責收集、獲取新建、改造、擴建項目等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
生產(chǎn)管理部環(huán)保組:負責收集、獲取有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
人力資源部:負責收集、獲取人力資源、福利、培訓教育、勞動保障(勞動合同、勞保用品、相關(guān)保險)等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
計財部:負責收集、獲取有關(guān)財務方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
公司辦:負責收集、獲取有關(guān)公司總體規(guī)劃等法律法規(guī)。
黨群部:負責收集、獲取有關(guān)公司工會、黨群、民主監(jiān)督、職工權(quán)利保障的法律法規(guī)。
供銷部:負責收集、獲取供、銷等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
綜合服務中心:負責收集、獲取食品衛(wèi)生、防疫、職業(yè)病防治等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標準及政府其他要求
3、獲取渠道:各單位通過上級文件、官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊等渠道獲取有關(guān)國家有關(guān)法律法規(guī)、標準及其他要求。
4、定期識別:各單位及時識別和獲取各自相關(guān)的法律、法規(guī),識別到每個條款,每年更新一次,以文件形式下發(fā),每年3月30日前統(tǒng)一交生產(chǎn)管理部安全組,各單位給培訓中心遞交培訓中心培訓需求計劃,涉外部門以文件、告知書、宣傳材料形式傳達給相關(guān)方,并保存相關(guān)的傳達記錄。
5、宣傳:每年識別后及時將清單及內(nèi)容向在局域網(wǎng)告知,各單位組織本單位人員學習。
6、評價:生產(chǎn)管理部安全組組織各職能部門每年5月20日前對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,并由相關(guān)記錄,對評價出的不符合項進行原因分析、制定整改計劃和措施,編制符合性評價報告。
第7篇 安全生產(chǎn)變更中風險識別與評價控制措施
第一章 總則
第一條為了識別產(chǎn)品、過程和服務過程中能夠控制以及可施加影響的風險 ( 即危害因素和環(huán)境因素 ) ,并確定、更新重大危害因素和重要環(huán)境因素,以對其進行控制管理,特制定本程序。
第二條本程序適用于本廠產(chǎn)品、過程和服務中變更過程的風險的識別、評價、更新管理。
第三條綜合辦是本程序的歸口管理部門,負責風險識別、評價、控制、更新的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。
第四條各單位負責本單位風險的識別、評價的具體實施,風險控制和應急措施的制定與實施。
第二章 工作程序
第五條綜合辦組織各相關(guān)單位成立風險識別工作小組,工作小組成員應包括各單位負責人、員工代表與崗位操作人員等。危害識別與評價人員應具備以下條件:
熟悉本單位的生產(chǎn)、服務規(guī)范和技術(shù);
具有風險管理、健康安全與環(huán)境管理的能力;
具備一定的組織能力、判斷能力及責任感;
具有一定的基層工作經(jīng)驗和現(xiàn)場經(jīng)驗;
具備質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理相關(guān)知識培訓或教育經(jīng)歷。
第六條風險識別范圍必須覆蓋本廠所有產(chǎn)品、活動、服務、作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、人員(包括相關(guān)方人員)中能夠控制或使可加影響的因素,包括如下內(nèi)容:
1.風險識別應考慮三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài),以及三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來所造成的危害和環(huán)境影響;
2.八個方面:廢氣排放、廢水排放、噪聲、廢棄物、土地污染、原材料和能源的消耗、植被和自然生態(tài)環(huán)境的破壞、對社區(qū)和其他相關(guān)影響。
3.七種類型:物理因素、化學因素、生物因素、生理、心理因素、行為因素及其它因素。
4.考慮活動、產(chǎn)品或服務從開始到廢棄和處置的全過程,常規(guī)和非常規(guī)的活動,所有進入作業(yè)場所人員的活動,作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
第七條對于每項作業(yè)活動,在進行危害辨識前要收集作業(yè)活動的相關(guān)信息:
1.場站、設(shè)備的設(shè)計信息,設(shè)備、設(shè)施之間的安全距離;考慮在評價期限內(nèi),已有措施的適用性和效果。
2.生產(chǎn)施工設(shè)備、設(shè)施的運行情況;
3.物料的物理形態(tài)、化學特性、物料要用手移動的距離和高度;
4.生活配套設(shè)施和應急設(shè)施與裝配;
5.生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的高溫、高壓、易燃、易爆、噪音、粉塵、有毒氣體等,以及有害氣體與主風向的關(guān)系;
6.員工的不良習慣、心態(tài)、健康狀況及其違章操作行為等;
7.自然條件中的氣象及其地質(zhì)現(xiàn)象,如雷擊、暴雨、洪水、地震等;
8. 機動車在道路行使可能遇到的人員、路況、車況、氣候影響等
9.各項制度的有效性(人為因素違反管理要求)。
第八條風險識別以事故預防,控制和減少事故及污染發(fā)生為指導思想,采用現(xiàn)場觀察、調(diào)查表、查閱記錄、工作危害分析法( jha )、安全檢查表( scl )等方法,對涉及到的全部風險進行辨識。
第九條風險識別的步驟
1.各隊站按上述要求對各項作業(yè)活動每一步驟中能夠控制或可使加影響、已經(jīng)存在或可能存在的風險進行識別,填寫各類風險識別表,制定削減措施,填寫本單位的《危害和環(huán)境因素清單》報作業(yè)區(qū)確認,由作業(yè)區(qū)匯總成本單位《危害和環(huán)境因素清單》,再報綜合辦進行確認,匯總時應注意合并同類項。
2.廠機關(guān)各部門和作業(yè)區(qū)機關(guān)辦公活動中的風險由各部門和作業(yè)區(qū)組織識別,填寫《危害和環(huán)境因素清單》報綜合辦確認并保存。
3.各部門和單位應鼓勵各級員工參與風險識別活動。
第十條風險評價的依據(jù)與判別準則
1. 綜合辦負責收集并建立下列評價依據(jù)與判別準則:
a ) 相關(guān)法律、法規(guī)、標準,體系文件、以及合同、協(xié)議等要求;
b ) 上級主管部門和顧客有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、能源、資源使用等要求;
c ) 危害和環(huán)境影響的規(guī)模、程度、發(fā)生頻率、控制現(xiàn)狀;
d ) 本廠實際狀況(技術(shù)、資金、能力)以及各相關(guān)方利益。
2.綜合辦在收集上述資料的基礎(chǔ)上,確定危害和影響分級打分表,報管理者代表審批后實施。
第十一條風險評價
用是非判斷法、矩陣法和打分法相結(jié)合的辦法來確定重大危害因素和重要環(huán)境因素風險,對所有識別出來的風險先用是非判斷法來直接判斷,被判為“非”的危害因素再用矩陣法評價、環(huán)境因素再用打分法評價。
1.是非判斷法——適用于各類風險
重大危害因素和重要環(huán)境因素判定依據(jù),滿足其中任何一條則視為重大危害因素和重要環(huán)境因素危害因素:
a )不符合法律、法規(guī)要求的行為;
b )直接可以觀察到可能導致事故的危險且無控制措施(如泄露、火災、爆炸等);
c )曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效控制措施;
d )緊急狀態(tài)下的危害和環(huán)境因素;
e ) 國家重點控制的危險化學品、危險廢棄物的處置;
f ) 在能源消耗方面依據(jù)經(jīng)營要求直接判定其中重大環(huán)境因素。
g )相關(guān)方有合理的抱怨等。
分數(shù)
人員傷亡程度
財產(chǎn)損失
停工時間
對聲譽的影響
5
·死亡
·終身殘廢
·喪失勞動能力
≥ 8 萬元
≥ 30 天
引起國內(nèi)公眾的反應;持續(xù)不斷的指責,國家級媒體的大量負面報道。
4
·部分喪失勞動能力
·職業(yè)病
·慢性病
·住院治療
≥ 3 萬元
≥ 10 天
引起整個區(qū)域公眾的關(guān)注;大量的指責,當?shù)孛襟w大量的反面報道;國內(nèi)媒體負面報道,當?shù)鼗虻貐^(qū)或國家政策的可能限制措施。
3
需要去醫(yī)院治療,但不需住院
≥ 1 萬元
≥ 1 天
一些當?shù)毓姳硎娟P(guān)注,受到一些指責;一些媒體有報道和政治上的重視
2
·皮外傷
·短時間身體不適
小于 1 萬元
半天
公眾對事件有反應,但是沒有表示關(guān)注
1
沒有受傷
無
沒有誤時
沒有公眾反應
4.3.2 矩陣法——適用于判為“非”者危害因素的評價分級
按風險矩陣圖法對危害因素進行評價,風險 評價 的結(jié)果可分為以下三種:可容許的危害因素( r=l_s=1~ 5 );一般危害因素 ( r=l_s=6~14 );重大危害因素( r=l_s=15~ 25 )。
注意: r 值的界限值, l 和 s 定義不是一成不變的,可由綜合辦組依據(jù)企業(yè)情況加以界定,報管理者代表重新審批。
評估危害后果的嚴重性( s )
危害事件發(fā)生的可能性( l )
分數(shù)
偏差發(fā)生頻率
安全檢查
操作規(guī)程
員工勝任程度
(意識、技能、經(jīng)驗)
防范、控制措施
5
每天發(fā)生,經(jīng)常
從來沒有檢查
沒有操作規(guī)程
不勝任(無任何培訓、意訓不夠、缺乏經(jīng)驗)
無任何防范或控制措施
4
每月發(fā)生
偶爾檢查或大檢查
有,但只是偶爾執(zhí)行
不夠勝任
防范、控制措施不完善
3
每季度發(fā)生
月檢
有操作規(guī)程,只是部分執(zhí)行
一般勝任
有,但沒有完全使用(如個人防護用品)
2
每年發(fā)生
周檢
有、但偶爾不執(zhí)行
勝任,但偶然出差錯
有,偶爾失去作用或出差錯
1
偶爾或一年以上發(fā)生
日檢
有操作規(guī)程,而且嚴格執(zhí)行
高度勝任(培訓充分,經(jīng)驗豐富,意識強)
有效防范控制措施。