風險評價管理標準怎么寫
風險評價是組織決策過程中的關鍵環(huán)節(jié),它旨在識別潛在的危害,評估其可能性和影響,以便制定有效的風險管理策略。本文將探討風險評價管理標準的撰寫,同時分享一些個人見解,以幫助新手更好地理解和應用這些標準。
1. 風險識別
- 在開始評價之前,需全面梳理可能的風險源。新手可能會忽略某些細微的細節(jié),例如,只關注顯而易見的問題,而忽視了間接或長期影響的因素。
2. 風險評估
- 這一步涉及量化風險的可能性和影響。使用概率-影響矩陣是一種常見方法,但新手可能在理解概率和影響的尺度上遇到困難,導致評估結果不準確。
3. 風險優(yōu)先級排序
- 根據評估結果,確定風險的優(yōu)先級。這需要對風險的緊迫性和嚴重性有清晰的認識,有時新手可能會混淆這兩點,把緊急但不嚴重的問題排在前面。
4. 風險應對策略
- 為每個高優(yōu)先級風險制定應對策略,包括避免、減輕、轉移或接受。新手可能在選擇策略時過于保守,忽視了風險的可接受性。
5. 實施與監(jiān)控
- 實施選定的策略,并定期檢查其效果。新手可能會忘記設定有效的監(jiān)控機制,導致策略執(zhí)行不力。
管理標準規(guī)范
在制定風險評價管理標準時,應確保內容的全面性、明確性和實用性。標準應詳細說明每一步驟的操作方法,提供實例,同時允許一定的靈活性,以適應不同組織的特性和需求。
管理標準有哪些
1. 風險識別流程
2. 評估方法和工具
3. 優(yōu)先級判定準則
4. 應對策略制定指南
5. 實施與監(jiān)控機制
注意事項
1. 保持標準的更新,以反映新的風險環(huán)境。
2. 提供培訓和支持,確保團隊理解和遵循標準。
3. 強調溝通和反饋,促進風險管理的文化。
書寫格式
1. 引言:簡述風險評價的目的和重要性。
2. 主體:詳細闡述上述五個步驟,每個步驟下可設子標題細化內容。
3. 實踐案例:插入具體案例,增強理解。
4. 結束語:強調遵守標準的重要性,鼓勵持續(xù)改進。
風險評價管理標準的制定應注重實用性和指導性,同時考慮實際操作中的挑戰(zhàn),以確保組織能夠有效應對各種風險。通過遵循這些規(guī)范和注意事項,新手可以逐步提升風險評價的能力,從而更好地服務于組織的決策過程。
風險評價管理標準范文
1目的
危險、有害因素識別、風險評價與風險控制,是企業(yè)對自身安全生產過程中存在的安全風險有效控制、確保安全生產的核心工作。為對pvc項目生產作業(yè)活動中可能存在的危險有害因素進行識別和風險評價,根據評價結果,有針對性地采取風險預防和控制措施,使風險達到可接受的程度,確保生產活動安全進行,有效預防和控制生產安全事故,特制定本標準。
2適用范圍
本標準適用于pvc項目下列活動的危險、有害因素識別和風險評價及控制管理:
2.1規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;
2.2所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
2.3事故及潛在的緊急情況;
2.4原材料、產品的運輸和使用過程;
2.5作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;
2.6丟棄、廢棄、拆除與處置;
2.7企業(yè)周圍壞境;
2.8氣候、地震及其他自然災害等。
3管理職責
依據風險評價準則,從影響人、設備和財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設備、設施進行危險、有害因素識別和風險評價分析。
3.1pvc項目建立風險評價組織,組織成員由pvc項目各級管理人員和基層班組長骨干組成。
3.2pvc項目總經理負責組織生產活動中危險、有害因素風險識別、評價、更新和控制管理工作。負責審批危險、有害因素識別和風險評價結論。
3.3安全環(huán)保部負責編制危險、有害因素識別和風險評價表,指導各部門、分廠開展危險、有害因素風險識別、評價,負責風險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》,定期進行風險信息更新。
3.4各部門、分廠負責工作區(qū)域內的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。
3.5各級員工應積極參與所從事生產活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加pvc項目和所在單位組織的相關培訓,掌握基本分析評價方法,能自行評價。
4內容與要求
4.1風險分級管理
4.1.1風險評價采用國家相關風險評價方法進行分級。
4.1.2各部門負責對所轄范圍內所有的直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。
4.1.3作業(yè)風險:重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字,經安全環(huán)保部負責人復審簽字后,報pvc項目經理批準;較大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后,報安全環(huán)保部審核批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在部門負責人簽字審核批準。
4.1.4崗位(裝置、部位等)風險:重大風險和較大風險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門、分廠作為重點部位和關鍵裝置按照《關鍵裝置重點部位管理制度》進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門、分廠采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風險。
4.2風險評價職責
4.2.1常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動風險由各裝置、車間進行分析并做好風險控制記錄,關鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風險由生產技術部分析并做好風險控制記錄。
4.2.2工藝變更應由生產技術部做好風險分析并做好控制記錄。
4.2.3設備、設施新增或拆除由設備部負責組織分析,并做好風險控制記錄。
4.2.4事故及潛在緊急情況的風險由所在車間進行評價分析,并做好控制記錄。
4.2.5進入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進行作業(yè)風險分析,并做好控制記錄。
4.2.6作業(yè)場所的設施設備的風險應由所在車間進行分析,并做好控制記錄。
4.2.7人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的風險應由所在單位進行分析,并做好控制記錄。
4.3風險評價方法選擇
采用風險度r=可能性l×后果嚴重性s 的評價法,具體評價準則規(guī)定為:
4.3.1事故發(fā)生的可能性l判斷準則
等級
標準
5
在現場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現,現場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。
3
沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(現場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經作過監(jiān)測,或過去曾經發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現,并定期進行監(jiān)測,或現場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
4.3.2事件后果嚴重性s判別準則
等 級
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財產損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標準
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設備停工
重大國際國內影響
4
潛在違反法規(guī)和標準
喪失勞動能力
>25
2套裝置停工、或設備停工
行業(yè)內、省內影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,
幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
4.3.3風險等級判定準則及控制措施r
風險度
等級
應采取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風險
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估
立刻
15-16
重大風險
采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通
2年內治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查
有條件、有經費時治理
< 4
輕微或可忽略的風險
無需采用控制措施,但需保存記錄
4.4風險評價準則
4.4.1有關安全生產法律、法規(guī);
4.4.2設計規(guī)范、技術標準;
4.4.3安全管理標準、技術標準;
4.4.4安全生產方針和目標等。
4.5風險評價實施步驟
4.5.1總經理主持風險評價活動,成立評價組織。組織成員由有風險評價工作經驗和安全管理經驗豐富的人員組成。
4.5.2危害辯識,實施現場檢查、識別危險、有害因素。
4.5.3通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
4.5.4根據評價結果,提出控制措施。
4.5.5得出評價結論。
4.5.6風險評價應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下危險、有害因素:
4.5.6.1火災、爆炸;
4.5.6.2中毒、窒息;
4.5.6.3有毒有害物料、氣體的泄漏;
4.5.6.4高溫等異常環(huán)境;
4.5.6.5人機工程因素(指人員、設備、工作環(huán)境合理匹配、使設備、環(huán)境適應人的生理、心里特征,從而使操作簡便準確、失誤少);
4.5.6.6電擊、觸電及電弧燒傷;
4.5.6.7物體或人員高處墜落;
4.5.6.8機械傷害;
4.5.6.9噪聲;
4.5.6.10設備的腐蝕、缺陷;
4.5.6.11潛在危險及其變異;
4.5.6.12其它
4.6確定重大風險
4.6.1依據有法律法規(guī)的要求
4.6.2風險發(fā)生的可能性和嚴重性
4.6.3企業(yè)的聲譽和社會關注度等
4.7風險控制內容
4.7.1選擇風險控制措施時應考慮:
4.7.1.1控制措施的可行性和可靠性
4.7.1.2控制措施的先進性、安全性
4.7.1.3控制措施的經濟合理性及經營運行狀況
4.7.1.4可靠的技術保障及服務
4.7.2風險控制措施應包括并按如下順序:
4.7.2.1工程技術措施,實現本質安全
4.7.2.2管理措施,實現規(guī)范管理
4.7.2.3教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識
4.7.2.4個體防護措施,減少職業(yè)傷害
4.8風險控制管理
根據風險評價結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。對于確定的重大風險項目,需建立檔案,內容包括:
4.8.1風險評價報告及技術結論
4.8.2評審意見
4.8.3隱患治理方案,包括資金概算情況等
4.8.4時間表和負責人
4.8.5竣工驗收報告
4.9風險信息更新
不間斷地組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的風險和隱患,定期評審或檢查風險控制結果。風險評價的頻次為每年一次,當下列情況發(fā)生時,應及時進行風險評價:
4.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
4.9.2操作變化或工藝改變;
4.9.3新建、改建、擴建、技改項目;
4.9.4有對事故、事件或其他信息的新認識;
4.9.5組織機構發(fā)生較大變動。
4.10重大危險源
4.10.1重大危險源的辯識:根據第三方具備相關資質技術服務機構的重大危險源評估內容進行確定。
4.10.2重大危險源由所在單位按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求進行管理。
4.11風險管理的宣傳和培訓
安全環(huán)保部定期對從業(yè)人員進行風險評價培訓,培訓內容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等。不斷增強從業(yè)人員的風險意識,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
5風險控制
5.1根據風險評價結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。
5.2選擇風險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。
5.3選擇風險控制措施時應包括:工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施。
5.4安全環(huán)保部應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
6本標準由安全環(huán)保部負責解釋、考核,下發(fā)之日起開始執(zhí)行。