重大危險源管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范怎么寫
重大危險源,是指可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故發(fā)生的危險物質(zhì)或能量的聚集,其管理對于企業(yè)安全和公共安全至關(guān)重要。制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,旨在預(yù)防和控制潛在風(fēng)險,確保生產(chǎn)安全。以下是對這一主題的探討,我們將從多個角度分析如何編寫這樣的標(biāo)準(zhǔn)。
1. 定義和識別
制定管理標(biāo)準(zhǔn)首先要明確重大危險源的定義,包括物質(zhì)類型、存儲量、工藝條件等。應(yīng)設(shè)定識別標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定何時一個設(shè)施或過程可以被定義為重大危險源。
2. 風(fēng)險評估
對重大危險源進行風(fēng)險評估是關(guān)鍵步驟,包括事故可能性和后果嚴(yán)重性的量化分析。這需要專業(yè)的風(fēng)險評估方法和技術(shù),如故障樹分析、事件樹分析等。
3. 預(yù)防措施
管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含一系列預(yù)防措施,如設(shè)備的定期檢查、操作人員的培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的制定等,以減少事故發(fā)生的概率。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
在標(biāo)準(zhǔn)中,必須詳細規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)計劃,包括預(yù)警系統(tǒng)、疏散方案、應(yīng)急救援程序等,確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對。
5. 監(jiān)控與報告
建立監(jiān)控機制,對重大危險源進行持續(xù)監(jiān)測,并規(guī)定異常情況的報告流程,確保信息及時傳遞給決策層。
6. 法規(guī)符合性
管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方的法律法規(guī)要求,應(yīng)定期更新以適應(yīng)法規(guī)變動。
管理標(biāo)準(zhǔn)有哪些
危險源識別與分類
風(fēng)險評估方法
預(yù)防措施與控制策略
應(yīng)急預(yù)案與演練
監(jiān)測與報告制度
法規(guī)遵循與合規(guī)性檢查
注意事項
標(biāo)準(zhǔn)制定時需兼顧科學(xué)性和實用性,避免過于理論化。
考慮到企業(yè)的實際情況,允許有一定的靈活性。
文字表述要清晰簡潔,避免專業(yè)術(shù)語過多導(dǎo)致理解困難。
涉及到人員培訓(xùn)的部分,應(yīng)注重實際操作技能的培養(yǎng)。
書寫格式
引言:簡述重大危險源管理的重要性,提出制定標(biāo)準(zhǔn)的目的。
主體部分:逐條列出管理標(biāo)準(zhǔn),每個標(biāo)準(zhǔn)下詳細說明內(nèi)容和要求。
結(jié)構(gòu)層次:采用邏輯性強的順序排列,如從識別到預(yù)防,再到應(yīng)急響應(yīng)。
結(jié)尾:強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)實施的必要性,呼吁各方嚴(yán)格遵守。
制定重大危險源管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是一項嚴(yán)謹?shù)墓ぷ?,需要綜合考慮技術(shù)、法律、操作等多個層面,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性和可執(zhí)行性。只有這樣,才能真正實現(xiàn)對重大危險源的有效管理,保障生產(chǎn)安全。
重大危險源管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范文
重大危險源管理制度【1】
1 目的
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險源辨識》、《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,為加強對重大危險源的監(jiān)督管理,有效防范危險化學(xué)品重、特大事故的發(fā)生,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于瀚海公司重大危險源管理。
3重大危險源定義
重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。
包括:貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、
生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。
4職責(zé) (見附表二)
5內(nèi)容
5.1重大危險源辯識
重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。
通過危險源辨識評價結(jié)果,根據(jù)gb18218-2000《重大危險源辨識》,確定公司重大危險源為液氯儲罐區(qū)。
重大危險源辨識評價結(jié)果見附表一
5.2 重大危險源管理檔案
5.2.1 建立重大危險源臺賬
臺賬內(nèi)容包括:危險源名稱、危險物質(zhì)名稱、危險源存在的位置、危險貨物編號、 易導(dǎo)致的事故類型、主要危害、最大儲存量、正常儲存量、設(shè)計壓力、設(shè)計溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術(shù)措施內(nèi)容、安全管理措施內(nèi)容、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
5.2.2 重大危險源管理檔案
根據(jù)重大危險源管理職責(zé)分工,每一類管理項目都要建立相應(yīng)的管理檔案,維護保養(yǎng)部門要建立相應(yīng)的記錄。
5.3 重大危險源管理
5.3.1安環(huán)部每年應(yīng)至少組織一次危險源辨識,當(dāng)有新的設(shè)施或場所構(gòu)成重大危險源時應(yīng)納入重大危險源管理,并及時上報主管部門。
5.3.2 對構(gòu)成重大危險源場所,公司應(yīng)每年進行一次安全評價,并出具安全評價報告。
5.3.3 重大危險源的檢查嚴(yán)格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。
5.3.4 嚴(yán)格值班制度:公司24小時值班,夜間由生產(chǎn)調(diào)度負責(zé),白天由車間當(dāng)班人員負責(zé),遇有問題及時處理、報告。
5.3.5 例會制度:每月召開一次安全消防例會,針對上月存在的問題積極采取有效措施加以整改,布置下月的安全消防工作。
5.3.6 制定有效的安全技術(shù)措施:
5.3.6.1 建立各級安全管理網(wǎng)絡(luò);
5.3.6.2 安全設(shè)施定期檢驗;
5.3.6.3 設(shè)置氨氣泄漏監(jiān)測報警儀,并定期檢驗;設(shè)置安裝監(jiān)控系統(tǒng),對液氯系統(tǒng)隨時進行監(jiān)控;
5.3.6.4 采取措施盡量減少液氨的貯存量,并設(shè)置備用應(yīng)急儲罐(槽);
5.3.6.5 液氨儲槽區(qū)封閉管理。
5.3.6.6 嚴(yán)格執(zhí)行液氨生產(chǎn)工藝規(guī)程、設(shè)備規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程;
5.3.6.7 定期對防雷、防靜電設(shè)施進行檢測,確保自然因素對重大危險源無毀滅性的破壞。
5.3.6.8 生產(chǎn)系統(tǒng)中的壓力容器、壓力管道和起重設(shè)備按規(guī)定要求進行定期檢測,保證系統(tǒng)安全運行。
5.3.6.9 安全附件(壓力表、液位計)應(yīng)定期檢測。
5.3.6.10勞動防護用具如呼吸器、防毒面具應(yīng)進行定期檢查。
5.3.7 根據(jù)《危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編寫導(dǎo)則》(單位版),編制液氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織有關(guān)人員進行演練,對預(yù)案的適宜性、有效性、充分性進行評審。
6重大危險源備案
按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》報煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。
7變更管理
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進行辨識評價,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定【2】
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的危險化學(xué)品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
城鎮(zhèn)燃氣、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品重大危險源以及港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源),是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第四條 危險化學(xué)品單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位的重大危險源安全管理工作負責(zé),并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第五條 重大危險源的安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源實施安全監(jiān)督管理。
第六條 國家鼓勵危險化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險源安全保障水平的先進適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。
第二章 辨識與評估
第七條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。
第八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。
危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進行安全評估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評估。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險化學(xué)品單位需要進行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進行重大危險源安全評估。
重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。
重大危險源分級方法由本規(guī)定附件1列示。
第九條 重大危險源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值:
(一)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;
(二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。
第十條 重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);
(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評估結(jié)論與建議。
危險化學(xué)品單位以安全評價報告代替安全評估報告的,其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。
第十一條 有下列情形之一的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的;
(三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
(五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第三章 安全管理
第十二條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。
第十三條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:
(一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。
記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天;
(二)重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統(tǒng);
(三)對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。
涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(sis);
(四)重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);
(五)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十四條 通過定量風(fēng)險評價確定的重大危險源的個人和社會風(fēng)險值,不得超過本規(guī)定附件2列示的個人和社會可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)。
超過個人和社會可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施。
第十五條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。
維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十六條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu),并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。
事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。
第十七條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
第十八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第十九條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
第二十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。
第二十一條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
(一)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進行一次;
(二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。
第二十二條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。
重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
(一)辨識、分級記錄;
(二)重大危險源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;
(七)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八)安全評估報告或者安全評價報告;
(九)重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任機構(gòu)名稱;
(十)重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第二十三條 危險化學(xué)品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險源備案申請表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險源檔案材料(其中第二款第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單),報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級、二級重大危險源備案材料報送至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級重大危險源備案材料報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
重大危險源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時更新檔案,并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十四條 危險化學(xué)品單位新建、改建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品重大危險源管理制度,明確責(zé)任人員,加強資料歸檔。
第二十六條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險源的匯總信息報送至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險源的匯總信息報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險源的匯總信息報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第二十七條 重大危險源經(jīng)過安全評價或者安全評估不再構(gòu)成重大危險源的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請核銷。
申請核銷重大危險源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)載明核銷理由的申請書;
(二)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(三)安全評價報告或者安全評估報告。
第二十八條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請核銷的文件、資料之日起30日內(nèi)進行審查,符合條件的,予以核銷并出具證明文書;不符合條件的,說明理由并書面告知申請單位。
必要時,縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)聘請有關(guān)專家進行現(xiàn)場核查。
第二十九條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級、二級重大危險源的核銷材料報送至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級重大危險源的核銷材料報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對存在重大危險源的危險化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查,督促危險化學(xué)品單位做好重大危險源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監(jiān)測監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。
首次對重大危險源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)重大危險源的運行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況;
(二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;
(三)重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;
(四)重大危險源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護保養(yǎng)情況;
(五)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;
(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;
(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;
(九)預(yù)防和控制事故措施的落實情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第三十一條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門,加強對工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行安全評估或者安全評價的;
(二)未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行登記建檔的;
(三)未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對重大危險源進行安全監(jiān)測監(jiān)控的;
(四)未制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的。
第三十三條 危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以下的罰款:
(一)未在構(gòu)成重大危險源的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(二)未對重大危險源中的設(shè)備、設(shè)施等進行定期檢測、檢驗的。
第三十四條 危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)未按照標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源進行辨識的;
(二)未按照本規(guī)定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu)的;
(三)未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的;
(四)未按照本規(guī)定進行重大危險源備案或者核銷的;
(五)未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;
(六)未按照本規(guī)定要求開展重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;
(七)未按照本規(guī)定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。
第三十五條 承擔(dān)檢測、檢驗、安全評價工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;同時可對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與危險化學(xué)品單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第六章 附 則
第三十六條 本規(guī)定自2023年12月1日起施行。