企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)15篇

第1篇 ?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法

一、總則

(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號(hào))精神和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號(hào))要求,推動(dòng)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱?；菲髽I(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評(píng)審工作,制定本辦法。

(二) 本辦法適用于危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的管理。

(三) 國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。

(四) ?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

(五) 一級(jí)企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評(píng)審組織單位發(fā)放。二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級(jí)安全監(jiān)管部門確定。

(六) ?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作按照自評(píng)、申請(qǐng)、受理、評(píng)審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

(七) 市級(jí)以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?為?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

二、機(jī)構(gòu)與人員

(八)國(guó)家安全監(jiān)管總局確定一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。

省級(jí)安全監(jiān)管部門確定并公告二級(jí)、三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。評(píng)審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九) 評(píng)審組織單位承擔(dān)以下工作:

1.受理?；菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng),審查?；菲髽I(yè)提交的申請(qǐng)材料。

2.選定評(píng)審單位,將?；菲髽I(yè)提交的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交評(píng)審單位。

3.對(duì)評(píng)審單位的評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對(duì)安全監(jiān)管部門公告的?；菲髽I(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。

5.對(duì)評(píng)審單位評(píng)審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。

(十)評(píng)審單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊(cè)資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評(píng)審工作的人員中取得評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全知識(shí)或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量保證體系。

(十一)評(píng)審單位承擔(dān)以下工作:

1.對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評(píng)審。

2.向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告。

3.每年至少一次對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對(duì)上年度和本年度上半年本單位評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報(bào)送內(nèi)部審核報(bào)告和工作總結(jié)。

(十二)國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國(guó)?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:

1.為各地做好?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.擬定?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評(píng)審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

(十三) 承擔(dān)評(píng)審工作的評(píng)審人員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上技術(shù)職稱。

2.從事危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)考核取得評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書。

(十四) 評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個(gè)月前,提交再培訓(xùn)換證申請(qǐng)表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。

(十五) 評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評(píng)審人員每年至少參與完成對(duì)2個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評(píng)審工作信息。

(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:

1.經(jīng)?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷。

(十七) 自評(píng)員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評(píng)員培訓(xùn),取得自評(píng)員培訓(xùn)合格證書。

三、自評(píng)與申請(qǐng)

(十八) 危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評(píng)審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號(hào),以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)對(duì)安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報(bào)告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

?；菲髽I(yè)應(yīng)對(duì)專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。

(十九) ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時(shí)間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評(píng)工作組,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。

自評(píng)工作組應(yīng)至少有1名自評(píng)員。

(二十) 危化品企業(yè)自評(píng)結(jié)果符合《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請(qǐng)條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。

(二十一) 申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審的危化品企業(yè),應(yīng)分別向一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)評(píng)審組織單位申請(qǐng)。

(二十二) ?；菲髽I(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審時(shí),應(yīng)提交下列材料:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書(見附件3)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告(見附件4)。

四、受理與評(píng)審

(二十三) 評(píng)審組織單位收到危化品企業(yè)的達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料審查工作。經(jīng)審查符合申請(qǐng)條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請(qǐng)條件的,不予受理,及時(shí)告知申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。

評(píng)審組織單位受理?；菲髽I(yè)的申請(qǐng)后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)選定評(píng)審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請(qǐng)材料,由選定的評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。

(二十四) 評(píng)審單位應(yīng)在接到評(píng)審組織單位的通知之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)危化品企業(yè)的評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊?評(píng)審單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向相應(yīng)的評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告(見附件5)。

(二十五) 評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)?；菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評(píng)審工作組,指定評(píng)審組組長(zhǎng)。評(píng)審工作組至少由2名評(píng)審人員組成,也可聘請(qǐng)技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評(píng)審工作組成員應(yīng)按照評(píng)審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評(píng)審。

評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評(píng)審工作并形成記錄文件;評(píng)審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、場(chǎng)所,評(píng)審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。

(二十六) 評(píng)審工作組完成評(píng)審后,應(yīng)編寫評(píng)審報(bào)告。參加評(píng)審的評(píng)審組成員應(yīng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,并注明評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書編號(hào)。評(píng)審報(bào)告經(jīng)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評(píng)審組織單位。評(píng)審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè),并報(bào)企業(yè)所在地市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門。

(二十七) 評(píng)審計(jì)分方法:

1.每個(gè)a級(jí)要素滿分為100分,各個(gè)a級(jí)要素的評(píng)審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評(píng)審得分。評(píng)審滿分為100分,計(jì)算方法如下:

式中: -總分值;

-權(quán)重系數(shù);

i-各a級(jí)要素得分值;

n-a級(jí)要素的數(shù)量(1≤n≤12)。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級(jí)要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。a級(jí)要素得分值折算方法如下:

式中: -a級(jí)要素實(shí)得分值;

-扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。

3.每個(gè)b級(jí)要素分值扣完為止。

4.《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》第12個(gè)要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項(xiàng)不符合要求扣10分。

5. 按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)審,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分均在80分(含)以上,且每個(gè)a級(jí)要素評(píng)審得分均在60分(含)以上。

(二十八) 評(píng)審單位應(yīng)將評(píng)審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評(píng)審?fù)ㄖ⒃\斷報(bào)告、評(píng)審計(jì)劃、評(píng)審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評(píng)審報(bào)告、企業(yè)申請(qǐng)資料等。

(二十九) 初次評(píng)審未達(dá)到危化品企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)(申請(qǐng)三級(jí)除外)的,評(píng)審單位應(yīng)提出申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級(jí)的建議,將建議和評(píng)審報(bào)告一并提交給評(píng)審組織單位。初次評(píng)審未達(dá)到三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評(píng)審申請(qǐng)。

五、審核與發(fā)證

(三十) 評(píng)審組織單位應(yīng)在接到評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核,形成審核報(bào)告,報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對(duì)初次評(píng)審未達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的企業(yè),評(píng)審單位可提出達(dá)標(biāo)等級(jí)建議,經(jīng)評(píng)審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評(píng)審報(bào)告轉(zhuǎn)交提出申請(qǐng)的危化品企業(yè)。

(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管部門意見。

(三十二) 評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評(píng)審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評(píng)審組織單位或者評(píng)審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍。

5.每年至少進(jìn)行1次自評(píng)。

(三十四) 評(píng)審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對(duì)達(dá)標(biāo)?；菲髽I(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?；菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。?；菲髽I(yè)應(yīng)將自評(píng)報(bào)告報(bào)評(píng)審組織單位審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè),評(píng)審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查。

(三十六) 危化品企業(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。

(三十七) ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八) 評(píng)審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評(píng)審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九) 評(píng)審單位有下列行為之一的,其評(píng)審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報(bào)告。

2.因?qū)υu(píng)審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評(píng)審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評(píng)審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)并取得相應(yīng)等級(jí)證書的?；菲髽I(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級(jí)證書有效期屆滿3個(gè)月前重新提出達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。原已取得一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書的?；菲髽I(yè),可直接申請(qǐng)新二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審。

(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員證書或考評(píng)員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個(gè)月前填寫再培訓(xùn)換證申請(qǐng)表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書。

(四十二)各省級(jí)安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評(píng)審實(shí)施細(xì)則。

(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?；帧?005〕198號(hào))同時(shí)廢止。

第2篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲(chǔ)存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用“危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 小型機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

1

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

1.1

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

應(yīng)確定本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而采取的具體管理措施并組織實(shí)施。

1.2

安全生產(chǎn)責(zé)任制

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署文件頒布本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確全員的安全生產(chǎn)職責(zé)，任命安全責(zé)任人、防火安全責(zé)任人，層層簽訂安全、防火責(zé)任書。

1.3

安全生產(chǎn)規(guī)章制度

依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法津法規(guī)要求，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，建立和健全如下制度和規(guī)程：

a)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

b)安全生產(chǎn)教育制度；

c)安全生產(chǎn)檢查制度；

d)事故管理制度；

e)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；

f)各生產(chǎn)崗位的安全操作規(guī)程；

g)勞防用品發(fā)放、使用和管理制度；

h)特種設(shè)備及人員安全管理制度；

i)防火安全管理制度；

j)對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。

1.4

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員

1）主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格，持有《廣東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證》或當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可證書；

2）必須按《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》配備安全人員：300人以下的企業(yè)聘任不少于1名專職或兼職注冊(cè)安全主任；300～500人的企業(yè)聘任不少于1名專職注冊(cè)安全主任；500～1000人的企業(yè)聘任不少于2名專職注冊(cè)安全主任；超過1000人的企業(yè)按2‰的比例聘任安全主任。

1.5

安全教育

1）應(yīng)對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；

2）應(yīng)按規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)和定期復(fù)審，做到持證上崗；

3）應(yīng)每年至少一次對(duì)全員進(jìn)行安全教育。

1.6

安全生產(chǎn)“三同時(shí)”

新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

1.7

發(fā)包和出租管理

1）不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人；

2）若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，應(yīng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；

3）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

1.8

安全生產(chǎn)檢查

應(yīng)按安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須采取相應(yīng)整改措施，并留存檢查、整改記錄。

1.9

危險(xiǎn)源和事故應(yīng)急預(yù)案管理

1）應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定事故應(yīng)急預(yù)案；

2）配備有效的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織員工培訓(xùn)和演練。

1.10

事故管理

凡發(fā)生事故，均要按安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、登記、調(diào)查、分析、處理和結(jié)案，做到“四不放過”。

1.11

安全生產(chǎn)檔案

應(yīng)建立下列檔案：

a)安全生產(chǎn)教育檔案；

b)企業(yè)職工傷亡事故檔案；

c)特種設(shè)備和特種作業(yè)人員檔案；

d)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檔案；

e)安全生產(chǎn)綜合管理檔案；

f)對(duì)使用和貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案

2

特種設(shè)備安全管理

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器、工業(yè)氣瓶

應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的特種設(shè)備管理?xiàng)l例、安全監(jiān)察規(guī)程、安全檢驗(yàn)規(guī)程和安全操作規(guī)程。

3

燃爆專業(yè)安全管理

3.1

危險(xiǎn)化學(xué)品庫

1）危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按其危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫貯存；

2）廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品按安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行回收處理；

3）庫房符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，消防設(shè)施齊全，通道暢通；

4）庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施；

5）電氣設(shè)施應(yīng)按安全生產(chǎn)規(guī)定采用相應(yīng)等級(jí)的防爆型電器。

3.2

空壓機(jī)

1)機(jī)身、曲軸箱等無缺陷，所有緊固件必須牢靠并有防松措施；

2)壓力表、溫度表、安全閥、液位計(jì)等安全裝置（附件）應(yīng)完整、靈敏可靠，且在檢測(cè)合格周期內(nèi)使用；

3)外露的聯(lián)軸器、皮帶傳動(dòng)裝置等部位必須設(shè)置防護(hù)罩或護(hù)欄，螺桿式空壓機(jī)保護(hù)蓋必須關(guān)閉；

4)配套的壓縮空氣管道無腐蝕，管內(nèi)無積存雜物，管道漆色符合要求，并標(biāo)有流向箭頭，支架牢固可靠；

5)空壓機(jī)與墻、柱以及設(shè)備之間留有足夠的空間距離，其區(qū)域內(nèi)無灰塵、化學(xué)品、金屬屑、油漆漆霧等。

3.3

工業(yè)管道

1)漆色標(biāo)記應(yīng)明顯，流向清晰；

2)管網(wǎng)平面布置圖標(biāo)記完整，位置準(zhǔn)確；

3)管道完好，無嚴(yán)重腐蝕、無泄漏，防靜電措施可靠；

4)埋地管道敷層完整，架空管道支架牢固合理。

3.4

涂裝作業(yè)場(chǎng)所

1)電氣設(shè)施應(yīng)按安全生產(chǎn)規(guī)定達(dá)到相應(yīng)防爆等級(jí)要求；

2)作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好，密閉或狹小空間涂裝作業(yè)要按規(guī)定進(jìn)行氣體檢測(cè)；

3)作業(yè)場(chǎng)所涂料存量符合安全要求；

4)消防設(shè)施完備、安全標(biāo)志醒目；

5)作業(yè)場(chǎng)所有隔離措施，防火間距和地面防火符合安全要求；

4

熱工專業(yè)安全管理

4.1

鍛造機(jī)械

1)上下砧不松動(dòng)，銷、楔堅(jiān)固；

2)錘頭無裂紋，緩沖裝置、操縱機(jī)構(gòu)靈敏、可靠；

3)緊固部件無松動(dòng)；

4)安全裝置齊全、可靠；

5)操縱機(jī)、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋；

6)儲(chǔ)氣罐等輔機(jī)安全狀態(tài)良好；

7)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

4.2

鑄造機(jī)械

1)所有管路密封良好，無泄漏；

2)安全防護(hù)裝置齊全，可靠；

3)控制系統(tǒng)齊全完好，控制功能準(zhǔn)確有效，機(jī)器的操控位置設(shè)有急停開關(guān)；

4)防塵、防毒設(shè)備設(shè)施完好無損，且運(yùn)行正常；

5)壓鑄機(jī)：壓鑄型區(qū)應(yīng)有防護(hù)裝置，且與壓射程序連鎖；

6)制芯機(jī)：芯盒加熱棒長(zhǎng)短適中，線頭連接整潔，安全可靠；

7)混砂機(jī)：防護(hù)罩有足夠的強(qiáng)度，檢修門電氣連鎖，取樣門大小合理；

8)拋（噴）丸設(shè)備：設(shè)備密封良好，門（孔）啟開時(shí)防護(hù)裝置電氣連鎖；

9)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

4.3

鑄造熔煉爐

1)爐體完整，附屬設(shè)施安全；

2)升降及起吊裝置必須符合安全規(guī)定；

3)澆包及其裝置完好；

4)爐坑應(yīng)有護(hù)欄或蓋板；

5)外露傳動(dòng)部位必須有防護(hù)裝置；

6)控制系統(tǒng)齊全有效；

7)除塵裝置完好；

8)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

4.4

酸堿油槽

1)槽體堅(jiān)固，不得滲漏；

2)地下槽體必須在地面上設(shè)置防護(hù)圍欄；

3)鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體應(yīng)有絕緣措施；

4)導(dǎo)電部位應(yīng)保持干凈，導(dǎo)電良好，“正”、“負(fù)”極不得短路；

5)電加熱器的保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠；石英玻璃加熱管應(yīng)有保護(hù)措施。

4.5

廠房與工業(yè)梯臺(tái)

1)廠房耐火等級(jí)的評(píng)定要符合相關(guān)的規(guī)定，沒有使用危房；

2)直梯

a)梯寬、梯級(jí)間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)；

b)梯段高度超過3米時(shí)應(yīng)設(shè)護(hù)籠，尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

c)直梯與平臺(tái)相連的扶手高應(yīng)大于1050毫米；

d)結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形。

3）斜梯梯寬、扶手立柱高度、間距尺寸均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；除扶手外，必須設(shè)一根橫桿。

4）活動(dòng)輕金屬梯

a)梯長(zhǎng)應(yīng)小于8米，梯寬不小于300毫米；

b)梯腳防滑措施完好，無開裂、破損；

c)輕金屬直梯具備伸縮加長(zhǎng)的直梯，其止回檔塊完好無變形、開裂；

d)人字梯的鉸鏈完好無變形，兩梯之間梁柱中部限制拉線、撐鎖固定裝置牢固。

5）輪式移動(dòng)平臺(tái)

a)操作平臺(tái)、護(hù)欄完好、無破損，尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

b)斜撐無變形、鉸鏈連接可靠；

c)防滑措施齊全、完好；

d)輪子的限位、防移動(dòng)裝置完好有效。

6）走臺(tái)、平臺(tái)

a)扶手高度、立柱間距、橫桿間距、走臺(tái)或平臺(tái)凈空高度等尺寸應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

b)走臺(tái)或平臺(tái)的設(shè)計(jì)負(fù)荷大于規(guī)定值（或?qū)嶋H使用負(fù)荷）；

c)臺(tái)面板周圍的踢腳擋板高度不小于100毫米。

4.6

工業(yè)爐窯

1)爐門升降機(jī)構(gòu)必須完好，鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過規(guī)定值，重錘配置適當(dāng)，外露傳動(dòng)部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩；

2)爐車鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無損；爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴(yán)密，無泄漏；

3)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠；

4)鍛造加熱爐：爐門循環(huán)冷卻水應(yīng)保持正常流通；

5)退火爐、烘模爐：爐門必須裝置保險(xiǎn)裝置；

6)煤氣爐：氣閥應(yīng)完好，無松動(dòng)、無泄漏現(xiàn)象；

7)重油爐：油管、風(fēng)管及加熱管應(yīng)無裂紋、無泄漏現(xiàn)象；

8)鹽浴爐：測(cè)溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠；

9)箱式電阻爐：設(shè)備防護(hù)罩完好無損；測(cè)溫儀表靈敏可靠、電阻絲完好；

10)燃油反射爐：風(fēng)管、油管應(yīng)保持暢通，油溫、風(fēng)壓及測(cè)溫儀表應(yīng)保持正常；

11)氣體滲碳爐：爐蓋升降機(jī)構(gòu)應(yīng)保持正常，風(fēng)扇轉(zhuǎn)動(dòng)平穩(wěn)，冷卻水管應(yīng)無堵塞，輸油管道應(yīng)暢通，無滲漏，排氣管，漏油器必須暢通。

12)氣體氮化爐：氨氣管道、爐蓋應(yīng)無泄漏，氨氣瓶嚴(yán)禁靠近熱源、電源或強(qiáng)日光曝曬；

13)涂層烘干爐：裝載量及溶劑應(yīng)符合要求；烘干室內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全通風(fēng)裝置；可燃?xì)怏w濃度報(bào)警、超溫報(bào)警、燃燒器保護(hù)控制、火焰監(jiān)測(cè)、泄壓等裝置有效、可靠；電氣設(shè)備應(yīng)符合防火防爆要求。

4.7

輸送機(jī)械

1)機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠；

2)操作崗位和每隔20米左右應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的緊急開關(guān)，且靈敏可靠；

3)各種安全保險(xiǎn)裝置齊全可靠；

4)通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)（欄）符合要求；

5)所有啟動(dòng)和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志，并有預(yù)警信號(hào)；

6)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

5

電氣專業(yè)安全管理

5.1

變配電系統(tǒng)

1)與其它建筑物間有足夠的安全消防通道；

2)與爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、有腐蝕性場(chǎng)所有足夠的間距；防止雨后積水；

3)變配電間門應(yīng)向外開，相鄰配電室門應(yīng)雙向開；

4)多層建筑裝置可燃油電氣設(shè)備變配電所應(yīng)在底層；

5)變壓器、發(fā)電機(jī)：油標(biāo)油位指示清晰，油色透明無雜質(zhì)，不漏油；油溫指示清晰，溫度低于85℃，冷卻設(shè)備完好，發(fā)電機(jī)工作溫度符合要求；絕緣和接地故障保護(hù)完好可靠；瓷瓶、套管清潔，無裂紋或放電痕跡；變壓器、發(fā)電機(jī)運(yùn)行過程中內(nèi)部無異常響聲或放電聲；

6)應(yīng)有符合規(guī)定的警示標(biāo)志和遮攔；

7)高、低壓配電間、電容器間控制裝置：所有的瓷瓶、套管、絕緣子應(yīng)清潔無裂紋；所有的母線應(yīng)整齊清潔，接點(diǎn)接觸良好，相序標(biāo)志明顯，連接可靠；各類電纜頭外表面清潔無漏油，接地可靠；斷路器油開關(guān)油位正常，油色透明無雜質(zhì)，無漏油，滲油現(xiàn)象；操縱機(jī)構(gòu)操縱靈活，聯(lián)鎖可靠，脫扣保護(hù)合理。所有空氣開關(guān)滅弧罩應(yīng)完整，觸頭平整；電容器外殼無膨脹，溫升符合要求，無漏油現(xiàn)象；接地故障防護(hù)系統(tǒng)有效；

8)變配電間內(nèi)各種通道應(yīng)符合要求，應(yīng)有警示標(biāo)志及工作標(biāo)志。

5.2

低壓電氣線路

1)固定線路的安全距離符合要求，線路的保護(hù)裝置齊全可靠；

2)線路絕緣、屏護(hù)良好，無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象；

3)電桿直立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求；

4)線路相序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰；線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物；

5)搭設(shè)使用臨時(shí)線路要有完備的審批手續(xù)，不超期使用；嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所敷設(shè)臨時(shí)線路；

6)敷設(shè)臨時(shí)線路符合安全要求，應(yīng)使用絕緣良好、與負(fù)荷相匹配的護(hù)套軟管，安裝總控制開關(guān)和漏電保護(hù)裝置，每一分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器；

7)臨時(shí)用電設(shè)備的保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

5.3

動(dòng)力（照明）配電箱（柜、板）

1)箱（柜、板）內(nèi)外整潔、完好，有足夠的操作空間，符合安全規(guī)程要求；

2)箱（柜、板）體的保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠；各種電氣元件接觸良好與線路連接可靠，無嚴(yán)重發(fā)熱燒損現(xiàn)象；

3)箱（柜、板）內(nèi)插座接線正確，并配有漏電保護(hù)器；保護(hù)裝置齊全，與負(fù)載匹配合理；編號(hào)、識(shí)別標(biāo)記齊全。

5.4

電網(wǎng)接地系統(tǒng)

1)電源系統(tǒng)接地制式的運(yùn)行應(yīng)滿足其結(jié)構(gòu)的整體性、獨(dú)立性的安全要求；

2)tn系統(tǒng)重復(fù)接地布設(shè)合理；

3)各接地裝置的接地裝置編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰，定期進(jìn)行接地電阻檢測(cè)， tn系統(tǒng)工作接地低于4ω；重復(fù)接地低于10ω；tt系統(tǒng)工作接地低于4ω；定期檢測(cè)報(bào)告和資料完整；

4)防雷裝置完好。

5.5

電焊機(jī)

1)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)；

2)焊機(jī)外殼pe線接線正確，連接可靠；

3)焊機(jī)一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不超過3米，且不得拖地或跨越通道使用；焊機(jī)二次線連接良好，接頭不超過3個(gè)；

4)焊鉗夾緊力好，絕緣可靠，隔熱層完好；

5)焊機(jī)使用場(chǎng)所清潔，無嚴(yán)重粉塵，周圍無易燃易爆物。

5.6

手持電動(dòng)工具

1)使用ⅰ類手持電動(dòng)工具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置，pe線接線正確，連接可靠；

2)絕緣電阻符合要求，有定期測(cè)量記錄：ⅰ類電動(dòng)工具不小于2兆歐；ⅱ類電動(dòng)工具不小于7兆歐；ⅲ類電動(dòng)工具不小于1兆歐；

3)電源線必須用護(hù)管軟線，長(zhǎng)度不得超過6米，無接頭及破損；

4)電動(dòng)工具的防護(hù)罩、蓋及手柄應(yīng)完好。電動(dòng)工具的開關(guān)應(yīng)靈敏、無破損、規(guī)格與負(fù)載匹配。

6

機(jī)械專業(yè)安全管理

6.1

金屬切削機(jī)床

1)防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠；

2)防止夾具、卡具松動(dòng)或脫落的裝置完好；

3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠；

4)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠；

5)機(jī)床照明符合要求；

6)機(jī)床電器箱、柜與線路符合要求；

7)備有清除切屑的專用工具；

8)磨床：砂輪合格，旋轉(zhuǎn)時(shí)無明顯跳動(dòng)；

9)車床：加工超長(zhǎng)料應(yīng)有防彎裝置；

10)插床：應(yīng)設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑枕自動(dòng)下落的配重裝置；

11)電火花加工機(jī)床：可燃性工作液的閃點(diǎn)應(yīng)在70℃以上，需采用浸入式加工；

12)鋸床：鋸條外露部分應(yīng)采用防護(hù)罩或安全距離隔離。

6.2

沖、剪、壓機(jī)械

1)離合器動(dòng)作靈敏、可靠，無連沖；制動(dòng)器與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖；

2)緊急停止按鈕靈敏、醒目，在規(guī)定位置安裝有效；

3)傳動(dòng)外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠；

4)腳踏開關(guān)應(yīng)有完備的防護(hù)罩且防滑；

5)安全防護(hù)裝置可靠有效，使用專用工具符合安全要求；

6)剪板機(jī)等壓料腳應(yīng)平整，危險(xiǎn)部位有可靠的防護(hù)；

7)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

6.3

木工機(jī)械

1)位及聯(lián)鎖裝置靈敏可靠；

2)旋轉(zhuǎn)部位的防護(hù)裝置完好有效；

3)夾緊或鎖緊裝置完整可靠；

4)鋸條、鋸片和砂輪符合規(guī)定；

5)安全防護(hù)裝置齊全有效；

6)跑車帶鋸機(jī)應(yīng)設(shè)置有效的護(hù)欄；

7)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

6.4

砂輪機(jī)

1)砂輪無裂紋無破損；

2)托架安裝牢固；

3)法蘭盤與軟墊應(yīng)符合安全要求；

4)砂輪機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)可靠，砂輪片與砂輪機(jī)尺寸型號(hào)相匹配，砂輪磨損量不超標(biāo)，在有效期內(nèi)使用；

5)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

6.5

注塑機(jī)

1)防護(hù)罩、蓋、欄的安裝應(yīng)牢固，無明顯的銹蝕或變形，且與電氣聯(lián)鎖；

2)操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)合理，不得有嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷；

3)液壓管路連接可靠，油箱及管路無漏油，控制系統(tǒng)開關(guān)齊全，動(dòng)作可靠；

4)模具各緊固螺栓齊全，無松動(dòng)、變形、裂紋；

5)自動(dòng)取料裝置標(biāo)識(shí)清楚、動(dòng)作靈敏，所控制的工作部件動(dòng)作準(zhǔn)確；機(jī)械手的活動(dòng)區(qū)域應(yīng)有護(hù)欄；

6)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求；保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定，接地連接可靠。

7

作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理

7.1

危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理

1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠距離；

2)設(shè)有安全告示牌，標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、安全操作要點(diǎn)、應(yīng)急措施等；

3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全警示標(biāo)志；

4)凡產(chǎn)生毒物的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有稀釋水源，且備有公用的防毒面具和防毒服；

5)危險(xiǎn)化學(xué)品定點(diǎn)存放；

6)氯氣使用點(diǎn)有可靠的應(yīng)急措施；

7)消防設(shè)施完好、有效；

7.2

廠區(qū)、車間作業(yè)環(huán)境

1)廠區(qū)門口、主干道、危險(xiǎn)路段需設(shè)置限速標(biāo)牌和警示標(biāo)牌；

2)照明燈布局合理，廠區(qū)主干道和安全通道的照度不低于30勒克斯；

3)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn)，高度合適，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品；

4)危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志；

5)安全通道寬度符合標(biāo)準(zhǔn)，通道線明顯清晰；

6)作業(yè)區(qū)域地面平整，無積水、積油、垃圾雜物、障礙物和絆腳物；

7)腳踏板(地臺(tái)板)應(yīng)完好、牢固且防滑；地面坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄；

8)車間內(nèi)的消防器材按規(guī)定配足且靈敏可靠，標(biāo)志明顯；

9)設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的安全距離。

第4篇 淺談電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立與執(zhí)行

1 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立

通過抓好安全管理標(biāo)準(zhǔn)化中的安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，才能夠使安全生產(chǎn)“可控、在控”，達(dá)到提升安全生產(chǎn)管理水平的目的。

1.1 安全管理制度化

電力企業(yè)安全管理制度化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控”的重要保證，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的依據(jù)。通過制定科學(xué)的安全管理制度來規(guī)范人的思想行為，確定成員必須遵守的行為準(zhǔn)則，要求電力企業(yè)的所有環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)管理的制度化。其內(nèi)容包括安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理等諸多方面的規(guī)章制度。

通過建立健全規(guī)范完整的安全管理文件閉環(huán)系統(tǒng)，把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入閉環(huán)管理，使安全工作成為生產(chǎn)工作的重要組成部分，每進(jìn)行一項(xiàng)工作都嚴(yán)格執(zhí)行安全程序，每項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)都有細(xì)化、量化的安全情況總結(jié)，可實(shí)現(xiàn)安全工作的封閉化管理。

1.2 設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)場(chǎng)安全管理是電力企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)，而設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作過程中，各種人身傷害事故和設(shè)備事故的不斷發(fā)生，其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化沒有真正落實(shí)到位。因此，電力企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度，同時(shí)結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，將設(shè)備及安全工具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。

通過缺陷管理、檢測(cè)與跟蹤等手段加強(qiáng)設(shè)備管理，可掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，為職工創(chuàng)造一個(gè)清潔、安全、文明的工作環(huán)境。要搞好設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須從嚴(yán)從細(xì)入手，凡整治都要力求徹底、規(guī)范，通過不斷的整改完善，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

1.3 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

電力企業(yè)很多事故都是由于無票工作、安全措施不當(dāng)或習(xí)慣性違章等行為所造成。因此，通過崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣，就可大幅度降低各種事故的發(fā)生，使整個(gè)作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài)，每次作業(yè)都能保證在周密的安全措施下進(jìn)行工作。

崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定安全措施；第二，對(duì)高危作業(yè)實(shí)行許可制度，即實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程的控制；第三，提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為的要求、個(gè)人防護(hù)用品的佩戴要求、作業(yè)環(huán)境中的警示標(biāo)志要求以及機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時(shí)的控制程序要求。

另外，電力企業(yè)在實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作中，還應(yīng)建設(shè)完善的安全文化體系，使企業(yè)內(nèi)部真正形成一種安全職業(yè)道德氣氛，使全員深刻理解和把握安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵、意義和方法等，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”為“我要安全”的安全理念轉(zhuǎn)變。

2 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行

目前，很多電力企業(yè)建立了比較完善的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，但是安全管理績(jī)效往往不盡如人意，問題的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力沒有最終解決。如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從上至下、不折不扣地得到貫徹實(shí)施，這是解決安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

關(guān)于電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化，可采用“4r”管理模式建立一套獨(dú)立的執(zhí)行系統(tǒng)[8-9]：

r1——執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。確定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，并將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)需要計(jì)劃的任務(wù)進(jìn)行層層分解，將標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)落實(shí)到具體部門與具體行動(dòng)上。員工在執(zhí)行之前，應(yīng)明確每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的執(zhí)行者追求的是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的結(jié)果，而不是含糊的人物安排。

表1 r1——執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)

r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)（kpi）。根據(jù)電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行角色定位，明確每個(gè)崗位的責(zé)、權(quán)、利，識(shí)別關(guān)鍵績(jī)效（kpi），并提出一整套績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)不能只看結(jié)果，不問過程，應(yīng)該對(duì)預(yù)防性的基礎(chǔ)工作提出績(jī)效要求。

表2 r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)

r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)。通過制度化的質(zhì)詢會(huì)議或定期的內(nèi)部審核方式，在事實(shí)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上將各個(gè)層次的行動(dòng)過程納入電力企業(yè)目標(biāo)管理系統(tǒng)。

表3 r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)

r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)。通過建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的考核方案，將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與薪酬掛鉤，并獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效好的員工，懲處或淘汰未達(dá)目標(biāo)的員工。

表4 r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)

3 結(jié)語

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)電力企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)化的工程，此處我們提出電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化包括安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，但安全管理需不斷探索新思路和新方法，需要借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。武漢博晟安全技術(shù)有限公司為二灘水電開發(fā)有限公司構(gòu)建的安全標(biāo)準(zhǔn)化提到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，這也是提升電力企業(yè)安全管理水平，減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法。因此，推行安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)電力企業(yè)安全基礎(chǔ)的夯實(shí)及安全生產(chǎn)水平的不斷提升起到十分的重要作用。 武漢博晟安全 提供電力安全工作規(guī)程培訓(xùn)考核服務(wù)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。400-886-7376

第5篇 港口企業(yè)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)說明

一、受考核單位是指集團(tuán)公司直屬各生產(chǎn)性單位,股份制單位參照?qǐng)?zhí)行。

二、本考核標(biāo)準(zhǔn)供集團(tuán)公司年中、年終安全檢查使用。

三、各單位在受檢查前,進(jìn)行自評(píng)、填報(bào)。

四、本考核標(biāo)準(zhǔn)部分條款不適用受檢查單位情況時(shí),該部分不作考核,不扣分。

五、各項(xiàng)目考核累記扣分不得超出該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分。

六、各項(xiàng)目是否考核請(qǐng)?jiān)趥渥趦?nèi)說明,考核項(xiàng)目第20項(xiàng)由考核組負(fù)責(zé)填寫。

七、本標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目14、15、16、17、18也適用于受考核單位相關(guān)方,扣分記在受考核單位。

八、受檢單位實(shí)際得分計(jì)算方法:考核得分=(實(shí)際考核項(xiàng)目總分—扣分)÷實(shí)際考核項(xiàng)目總分×100。

九、安全管理級(jí)別:達(dá)標(biāo):90分以上,基本達(dá)標(biāo):80-89分,未達(dá)標(biāo):65-79分,差:65分以下。

十、考核組成員應(yīng)熟習(xí)負(fù)責(zé)考核部分項(xiàng)目各欄目?jī)?nèi)容,認(rèn)真、如實(shí)、公正地填寫。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)方案

1.1制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo),將安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門;

1.2制定年度安全工作計(jì)劃,明確每項(xiàng)工作的具體要求,確定實(shí)施部門、協(xié)助部門、實(shí)施時(shí)間、完成時(shí)間;

1.3與各單位/部門責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀(書);

1.4每半年對(duì)年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次考核,考核記錄應(yīng)說明年度安全工作計(jì)劃的完成情況以及未按計(jì)劃實(shí)施/完成的工作,重點(diǎn)說明未按計(jì)劃實(shí)施/完成工作的原因及該項(xiàng)工作計(jì)劃更改情況。

3分

查文件和記錄:

⑴未制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)或未將目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門的,全扣;

⑵未制定年度安全工作計(jì)劃的,全扣;

⑶年度安全工作計(jì)劃不符合1.2要求的,每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止;

⑷未簽訂責(zé)任書,每缺一個(gè)單位/部門扣0.5分,扣完為止;

⑸未進(jìn)行半年考核的,全扣;考核記錄不符合1.4要求的,每項(xiàng)不符合0.5分。

2、安全管理組織機(jī)構(gòu)

2.1建立公司、部門、班組三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),并及時(shí)更新相關(guān)資料;

2.2成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人為主任委員的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;

2.3按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專/兼職安全生產(chǎn)管理人員;

2.4專/兼職安全生產(chǎn)管理人員配備達(dá)到規(guī)定的要求,建立安全生產(chǎn)管理人員登記匯總表;

2.5配有安全生產(chǎn)信息員,每季度能提供2條安全工作信息。

5分

查文件和記錄:

⑴無三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,全扣;未及時(shí)更新相關(guān)資料,扣1分;

⑵未成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的,全扣;不符合2.2要求,扣2分;

⑶查機(jī)構(gòu)設(shè)置或聘任專/兼職安全生產(chǎn)管理人員文件,不符合2.3要求,扣2分;

⑷查安全生產(chǎn)管理人員崗位聘任文件,人員配備不符合規(guī)定要求的,扣2分;

⑸無安全生產(chǎn)信息員的,扣1分;未按規(guī)定向集團(tuán)勞動(dòng)安全部提供安全工作信息的,每次扣2分,扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

3、安全生產(chǎn)管理制度

建立健全安全生產(chǎn)管理制度,主要包括:

3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度;3.2安全檢查制度;3.3安全教育制度;3.4安全獎(jiǎng)懲考核制度;3.5安全責(zé)任追究制度;3.6勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;3.7安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)管理制度;3.8安全會(huì)議制度;3.9事故管理制度;3.10事故應(yīng)急救援管理;3.11安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度;3.12勞動(dòng)合同安全監(jiān)督管理制度;3.13各工種、崗位安全操作規(guī)程;3.14各類港口機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程;3.15各貨類作業(yè)工藝規(guī)程;3.16其他應(yīng)建立的制度等。

7分

查制度文件:

⑴應(yīng)該制定而未制定的,每缺一項(xiàng)扣1 分,扣完為止

⑵有制度但不健全/完善的,每項(xiàng)扣0.5分,扣完為止;

⑶有制度但未落實(shí)的,每項(xiàng)扣1分,扣完為止。

4、安全會(huì)議、安全活動(dòng)

4.1每月召開安全/生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署;

4.2每半年召開安委會(huì)會(huì)議不少于一次,總結(jié)、分析和部署本單位安全工作;

4.3及時(shí)傳達(dá)、布置集團(tuán)司務(wù)會(huì)、安委會(huì)、安全科長(zhǎng)例會(huì)等會(huì)議要求的有關(guān)安全生產(chǎn)工作,明確相關(guān)工作的責(zé)任部門,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查;

4.4按要求開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng);

4.5各單位/部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃/方案,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求;

4.6各班組應(yīng)每月開展班組安全活動(dòng),有活動(dòng)內(nèi)容和記錄,管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字;

4.7作業(yè)前應(yīng)召開工/船前會(huì),交代安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全措施和注意事項(xiàng)等;

4.8本單位安全生產(chǎn)主要責(zé)任人參加安全活動(dòng)的次數(shù)不少于規(guī)定的要求。

4分

查記錄,每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止。

安委會(huì)委員缺席達(dá)30%,本次會(huì)議無效;安全活動(dòng)指安全檢查、安全會(huì)議、安全日等活動(dòng),第一責(zé)任人不少于三次,重要責(zé)任人不少于四次,直接責(zé)任人不少于八次。

5、安全月、季報(bào)書

5.1安全部門必須及時(shí)按要求規(guī)范填寫安全月報(bào)書,及時(shí)報(bào)單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,安全生產(chǎn)直接責(zé)任人應(yīng)簽名;

5.2安全生產(chǎn)直接責(zé)任人必須每季度按要求規(guī)范填寫安全季報(bào)書,及時(shí)向單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人報(bào)告解決重大安全問題,安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)簽名。

2分

查月/季報(bào)告書,每缺一份或每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

6、安全技術(shù)措施計(jì)劃

6.1 年初應(yīng)編制本單位的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,明確計(jì)劃所需的資源、責(zé)任部門/人、協(xié)助部門、完成期限、驗(yàn)收部門及時(shí)間等;

6.2單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)提供實(shí)施安措計(jì)劃所需的資金及人員等資源保障;

6.3每半年對(duì)安措計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查,確保按計(jì)劃實(shí)施;

6.4對(duì)已完成的安措計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。

3分

查資料, 每缺一項(xiàng)或每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

7、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

7.1新員工必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,轉(zhuǎn)/復(fù)崗人員必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和考核,培訓(xùn)率達(dá)到100%,培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合規(guī)定的要求;

7.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持有效證件上崗,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核,持有效證件上崗率達(dá)到100%;

7.3集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)考核發(fā)證的機(jī)械設(shè)備操作人員持有效證件上崗率達(dá)到100%,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核;

7.4其他重要崗位人員(如危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)人員)應(yīng)按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗;

7.5單位安全生產(chǎn)責(zé)任人具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);

7.6配備的專/兼職安全管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格/或持有相應(yīng)職業(yè)資格證任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);

7.7制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),為教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施提供相應(yīng)的資源保證,安全教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施率不低于90%;

7.8新工藝、新技術(shù)、新工屬具、新設(shè)備投產(chǎn)前,應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。

5分

查資料、臺(tái)帳,每項(xiàng)不符合扣1 分,扣完為止:

查教育檔案

查特種作業(yè)人員證件、第一、直接責(zé)任人安全資格證、注冊(cè)安全工程師/安全主任證件、危險(xiǎn)貨物管理、申報(bào)員與操作人員證件等資格證與實(shí)際從業(yè)人數(shù)核實(shí)

查年度教育計(jì)劃及進(jìn)度情況,查證件年審情況

查“四新”培訓(xùn)記錄。

8、“三同時(shí)”與“五同時(shí)”

8.1新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目必須按規(guī)定辦理“三同時(shí)”,建立“三同時(shí)”工程項(xiàng)目檔案;

8.2生產(chǎn)/調(diào)度等部門在計(jì)劃、布置生產(chǎn)工作的同時(shí)必須計(jì)劃、布置安全工作,下達(dá)的作業(yè)計(jì)劃、庫場(chǎng)/單船等作業(yè)命令書應(yīng)列明執(zhí)行的工藝規(guī)程、作業(yè)安全要求、安全措施及注意事項(xiàng)等;

8.3評(píng)先方案要有安全標(biāo)準(zhǔn);

8.4工作檢查要有安全項(xiàng)目及內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn);

8.5工作總結(jié)要有安全分析。

4分

查資料和記錄,每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

9、職業(yè)衛(wèi)生

9.1建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案;

9.2員工按要求進(jìn)行職業(yè)健康體檢,按規(guī)定妥善處理職業(yè)病、疑似職業(yè)病、職業(yè)性重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象及禁忌癥者等;

9.3定期監(jiān)測(cè)有毒有害工作場(chǎng)所,可能發(fā)生急性職業(yè)損害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等,配置急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū);

9.4按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作,設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施。

3分

查資料、查現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1 分, 扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

10、安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)的管理

10.1安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行管理。

4分

查資料臺(tái)帳及現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

10.2危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)單位依法取得危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì),按期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和年審;

10.3建立健全危險(xiǎn)貨物管理制度,執(zhí)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)制度,實(shí)行危險(xiǎn)貨物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)報(bào)告制度;

10.4對(duì)進(jìn)港提運(yùn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車輛和司機(jī)、押運(yùn)人員的資質(zhì)證照進(jìn)行查驗(yàn)、登記,并核準(zhǔn)裝載;

10.5危貨物庫場(chǎng)安全設(shè)施及配備的應(yīng)急器材、個(gè)人防護(hù)用品等按要求進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),保持正常的技術(shù)狀態(tài);

10.6根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類及其理化性質(zhì),制定并落實(shí)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全措施,作業(yè)前向參與作業(yè)人員說明;

10.7參與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的機(jī)械、設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),符合危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的有關(guān)要求;

10.8參與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員操作規(guī)范,能夠正確使用防護(hù)用品和相關(guān)應(yīng)急器材;

10.9庫場(chǎng)管理人員按規(guī)定對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物進(jìn)行巡查,掌握危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急處置知識(shí)和技能。

4分

查資料,每缺一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。

查資質(zhì)證件,查年度審核情況

查文件

查申報(bào)單

查問負(fù)責(zé)報(bào)告的人員

查評(píng)估報(bào)告

查登記臺(tái)帳

查記錄

11、相關(guān)方的管理

11.1禁止將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及建設(shè)工程項(xiàng)目、機(jī)械設(shè)備維修工程項(xiàng)目等出租或發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)的單位或個(gè)人;

11.2承包方或承租方的安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合《廣州市安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定,并按第二十條、第二十一條的規(guī)定設(shè)置或配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員;

11.3承包方或承租方應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作/工藝規(guī)程;

11.4承包方或承租方的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核合格,特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并對(duì)其在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案;

11.5承包方或承租方應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn),并按標(biāo)準(zhǔn)為其配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,建筑施工單位還應(yīng)為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的從業(yè)人員購買意外傷害保險(xiǎn);

11.6發(fā)包方與承包方、承租方應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議或在合同中約定、明確各方安全管理職責(zé)和權(quán)限,以及承包方、承租方人員違反有關(guān)安全管理規(guī)定的處理程序;

11.7各方應(yīng)至少指定1名安全管理人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和落實(shí)相關(guān)安全要求;

11.8以書面或其他形式告知外來進(jìn)港作業(yè)/施工單位及其從業(yè)人員、參觀/學(xué)習(xí)人員應(yīng)遵守的有關(guān)港區(qū)安全管理規(guī)定和安全注意事項(xiàng);

3分

每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止。

查合同、承租或承包方資質(zhì)等資料;

對(duì)承包單位、承租方的管理、檢查及違反安全管理規(guī)定的處理記錄;

查相關(guān)培訓(xùn)記錄;

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

12、事故管理與應(yīng)急管理

12.1明確事故報(bào)告制度和程序,及時(shí)、如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故;

12.2按“四不放過”原則處理事故,發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要向集團(tuán)公司安委會(huì)寫出書面報(bào)告,說明原因,提出改進(jìn)工作的措施;

12.3及時(shí)通報(bào)集團(tuán)范圍內(nèi)或其他相關(guān)事故案例,吸取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)安全防范措施;

12.4建立事故臺(tái)帳、事故檔案,相關(guān)資料及時(shí)歸檔;

12.5按照有關(guān)規(guī)范的要求,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案;

12.6對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)與技能培訓(xùn),按規(guī)定要求定期組織應(yīng)急演練,演練記錄及評(píng)價(jià)記錄應(yīng)規(guī)范填寫;

12.7建立應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責(zé);

12.8建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊暢通;

12.9配備必需的應(yīng)急器材設(shè)備,有毒有害場(chǎng)所應(yīng)配置必要的防護(hù)救護(hù)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。

6分

查資料、臺(tái)帳,各類事故超過集團(tuán)公司下達(dá)的事故控制指標(biāo)的,扣3分。發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人沒有向集團(tuán)公司安委會(huì)寫出書面報(bào)告,說明原因,提出改進(jìn)工作的措施的,扣2分。其余每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

13、安全檢查

13.1按規(guī)定和要求開展日檢、周檢、月檢、季檢及專項(xiàng)安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除隱患,各項(xiàng)安全檢查記錄應(yīng)規(guī)范,并及時(shí)歸檔;

13.2不能立即整改的隱患,單位要制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,屬重大事故隱患的,除采取有效防護(hù)措施外,應(yīng)書面向集團(tuán)公司有關(guān)部門報(bào)告;

13.3對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須制定并落實(shí)應(yīng)急防范措施,并書面向集團(tuán)公司有關(guān)部門報(bào)告;

13.4隱患整改應(yīng)明確整改要求、完成期限、責(zé)任部門/人,整改完成后必須復(fù)查,復(fù)查人員應(yīng)簽名;

13.5各項(xiàng)事故隱患整改資料應(yīng)及時(shí)歸檔,單位應(yīng)每半年對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,特別是反復(fù)出現(xiàn)的事故隱患,制定防范對(duì)策措施;

13.6職業(yè)安全體系運(yùn)行正常、規(guī)范,內(nèi)/外審不合格項(xiàng)能按要求整改,不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。

13.7 按照上級(jí)要求開展隱患治理工作。

5分

查資料,查臺(tái)帳,每項(xiàng)不符合扣1分, 扣完為止.

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

14、電氣安全

14.1電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,無破損、老化現(xiàn)象,用電設(shè)備按要求正確設(shè)置漏電保護(hù)器;

14.2電氣線路、用電設(shè)備的周圍留有足夠的安全通道和工作空間,配電設(shè)備、用電設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度;

14.3手持電動(dòng)工具按規(guī)程使用和管理,每季度至少檢測(cè)一次并有檢測(cè)登記,i類手持電動(dòng)工具必須使用帶漏電保護(hù)開關(guān)的電源拖板;

14.4臨時(shí)用電線路的架設(shè)符合規(guī)范要求,使用期限不超過三個(gè)月;

14.5電氣設(shè)備選用和布置符合電氣規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣線路及設(shè)備符合防火防爆要求;

14.6電器帶電點(diǎn)裸露及有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所要設(shè)置安全屏護(hù)裝置和安全警告標(biāo)志;

14.7電工絕緣工具定期檢驗(yàn)合格并有檢測(cè)登記;

14.8無違反相關(guān)電氣規(guī)范、用電規(guī)范的其他事項(xiàng)/行為。

6分

查現(xiàn)場(chǎng)和記錄臺(tái)賬,每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

15、機(jī)械設(shè)備安全

15.1機(jī)械設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置符合要求的安全防護(hù)裝置;

15.2可能產(chǎn)生碎片、屑末或液體致人受傷的設(shè)備應(yīng)裝設(shè)符合要求的安全防護(hù)裝置;

15.3起重、吊運(yùn)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置,并標(biāo)明起重負(fù)荷,應(yīng)有超負(fù)荷報(bào)警等裝置;

15.4流動(dòng)機(jī)械的燈光、喇叭和剎車等裝置應(yīng)齊全、有效;

15.5各種機(jī)械設(shè)備的附屬設(shè)施如金屬架、操作臺(tái)、平臺(tái)、腳手架、梯、防護(hù)欄桿、繩、網(wǎng)等應(yīng)符合安全要求;

15.6機(jī)械關(guān)鍵部位(如輪胎、吊鉤、制動(dòng)器、報(bào)警器、限位開關(guān)和連鎖裝置、鋼絲繩)應(yīng)保持完好;

15.7不準(zhǔn)擅自調(diào)整、短接、拆除機(jī)械上的超負(fù)荷限制器、限位裝置,不準(zhǔn)擅自改動(dòng)電氣線路;

15.8大型機(jī)械防風(fēng)裝置應(yīng)定期檢查、保養(yǎng),處于良好的技術(shù)狀態(tài);

15.9操縱車床、鉆床、銑床、鏜床等旋轉(zhuǎn)切削機(jī)床,禁止戴手套;

15.10大型機(jī)械安裝、拆卸或整機(jī)移出路軌作業(yè)前要制定施工方案;

15.11無違反相關(guān)機(jī)械技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)的其他事項(xiàng)/行為。

6分

查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。

15.12特種設(shè)備應(yīng)期檢驗(yàn)檢測(cè)、定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。

3分

查資料每項(xiàng)不符合扣1分

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

16、現(xiàn)場(chǎng)安全

16.1有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;

16.2落地電風(fēng)扇無安全防護(hù)罩或安全防護(hù)罩起不到防護(hù)作用;

16.3壓力機(jī)械的施壓部分不安裝安全防護(hù)裝置或其失效、缺損;

16.4不正確穿戴使用安全帽、救生衣、安全帶等防護(hù)用具;

16.5砂輪機(jī)安裝不當(dāng)、砂輪側(cè)磨、無防護(hù)罩、無托架、間隙不夠、無安全站位;

16.6電氣設(shè)備、設(shè)施不按規(guī)定采取接地、接零保護(hù),電氣設(shè)備的電源線不使用插頭而直接把導(dǎo)線插入電源插座;

16.7生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)各種坑、壕、池、排水溝不按規(guī)定設(shè)置蓋板或護(hù)欄,升降口、工作平臺(tái)、走臺(tái)無防墜落護(hù)欄;

16.8乙炔瓶無防回火裝置,與氧氣瓶間距小于5米,兩氣瓶離明火距離不足10米、處于曝曬狀態(tài),沒有防傾倒裝置,膠管老化、破損;

16.9竹梯未包腳或包腳磨損嚴(yán)重;

16.10在航船或待航船沒按規(guī)定留足船員;

16.11不按規(guī)定在船舶上下梯口掛設(shè)安全絡(luò),不及時(shí)調(diào)整上落船舷梯的高度到安全位置;

16.12移動(dòng)式配電箱(板)和開關(guān)箱用一般電線(花線)代替橡皮絕緣電纜作電源線,未安裝漏電保護(hù)開關(guān)或漏電保護(hù)開關(guān)失效;

16.13電焊機(jī)的焊鉗、電源線、焊接電纜破損或帶電點(diǎn)裸露、焊機(jī)的接線柱未裝防護(hù)罩;

16.14超裝卸機(jī)械、工屬具負(fù)荷作業(yè);

16.15冒險(xiǎn)進(jìn)入密閉空間等缺氧場(chǎng)所;

16.16裝卸作業(yè)未做到“兩起”、“兩落”、“六不吊”、“三不準(zhǔn)”、“四標(biāo)”、“五清”;

16.17建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置圍欄,與其他區(qū)域未分離;施工作業(yè)腳手架搭設(shè)不符合要求;

16.18 港口建筑設(shè)施達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)狀態(tài)要求;

16.19其他“三違”行為。

10分

查現(xiàn)場(chǎng),每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分,扣完為止。

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

考核辦法

自評(píng)

扣分

考核

扣分

備 注

17、交通安全

17.1港區(qū)道路的交通設(shè)施應(yīng)齊全,交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)保持清晰、有效;

17.2港區(qū)道路無摩托車、電動(dòng)自行車行駛,國(guó)家執(zhí)法人員除外;

17.3占道裝卸作業(yè)應(yīng)設(shè)立臨時(shí)交通標(biāo)志;

17.4人、車按規(guī)定通過港區(qū)鐵路平交道口;

17.5渡車船不超載、不偏載,禁止超載車輛上船;

17.6交通船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài),客運(yùn)碼頭、渡口安全通道暢通、安全標(biāo)志明顯,救生設(shè)備設(shè)施完好;

17.7進(jìn)港提貨車輛裝載貨物不超限不超載;

17.8無其他違反交通法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)/行為。

4分

查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣0.5分, 扣完為止。

18、消防安全

18.1動(dòng)火作業(yè)實(shí)行動(dòng)火審批制度,動(dòng)火施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“八不”、“四要”、“一清”;

18.2碼頭禁煙區(qū)域嚴(yán)禁吸煙,防火防爆場(chǎng)所執(zhí)行嚴(yán)格的防火制度,配備滅火器材;

18.3港區(qū)內(nèi)無“二合一”、“三合一”場(chǎng)所;

18.4人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等有關(guān)安全設(shè)施符合安全要求;

18.5無其他違反消防法規(guī)及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)/行為。

3分

查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣0.5分, 扣完為止。

19、連帶考核

受到政府相關(guān)安全管理部門的行政處罰或書面整改通知書。

10分

每受到處罰一次扣2分,每被下發(fā)書面通知整改一項(xiàng)扣1分,扣完為止。

20、考核結(jié)果

項(xiàng)目

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

合計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)分

3分

5分

7分

4分

2分

3分

5分

4分

3分

4分

4分

3分

6分

5分

6分

9分

10分

4分

3分

10分

100分

扣分

是否考核

自評(píng)得分:分,考核得分:分,安全管理級(jí)別:

第6篇 《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理評(píng)價(jià)說明

綜合管理評(píng)價(jià)概述

綜合管理評(píng)價(jià)是機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)三大組成部分之一,共14個(gè)項(xiàng)目,計(jì)230分。

1 綜合管理評(píng)價(jià)涵義

1.1 安全管理(勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,下同)是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心,以保證職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全和健康,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失和不斷促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為目的的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制。

也就是說,設(shè)計(jì)組織一種環(huán)境,使身在其境的每一個(gè)人都能為全體人員的安全和健康以及工廠的安全有效地工作。

企業(yè)安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,和企業(yè)各項(xiàng)工作都發(fā)生直接的聯(lián)系,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中,是要求企業(yè)全體人員參與的全員、全面、全過程的綜合管理。

1.2 企業(yè)安全管理體系是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)等把企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)地組織起來,形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。

1.3 綜合管理評(píng)價(jià)基本上以人及其活動(dòng)為對(duì)象,其任務(wù)是評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系中安全、衛(wèi)生管理工作的有效性和可靠性、預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性。

評(píng)價(jià)層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員安全素質(zhì)高低和對(duì)不安全行為的控制能力。

評(píng)價(jià)范圍涉及到企業(yè)每一個(gè)部門,如生產(chǎn)、計(jì)劃、供銷、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、勞資、教育、基建、保衛(wèi)部門以及所有分廠、車間、班組,評(píng)價(jià)他們參與安全生產(chǎn)的能力和發(fā)揮的作用。

綜合管理評(píng)價(jià)不是單純?cè)u(píng)價(jià)企業(yè)安全管理部門,而是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)管理體系對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效性。

2 為什么把綜合管理評(píng)價(jià)作為機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容

2.1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要

安全管理為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和振興機(jī)械工廠創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。通過綜合管理評(píng)價(jià),規(guī)范企業(yè)行為,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中出現(xiàn)的新問題,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作與企業(yè)深化改革同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施;促進(jìn)企業(yè)從被動(dòng)的事故分析、處理轉(zhuǎn)為主動(dòng)的事故預(yù)防(預(yù)測(cè))和控制;促進(jìn)企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。

2.2 發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的要求

從管理角度來看,安全性評(píng)價(jià)是安全管理工作的一個(gè)飛躍,是對(duì)過去安全管理工作的總結(jié)和提高,因此,必須充分吸收過去管理工作中的優(yōu)點(diǎn);充分吸收適合我國(guó)安全管理特點(diǎn)的管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)。

我國(guó)確立了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和保障職工安全與健康中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法令、標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗(yàn),例如:“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不放過”、“八種安全教育”等等。這些經(jīng)驗(yàn)、辦法不但不應(yīng)丟掉,而且要切實(shí)抓好。

2.3 適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平要求

2.3.1 當(dāng)前我國(guó)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還相當(dāng)落后,機(jī)械設(shè)備、設(shè)施要達(dá)到本質(zhì)安全性的要求還有相當(dāng)大的差距。例如工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的沖床有多道防護(hù),而我們生產(chǎn)中的沖床安全性還存在很大的差距,并且在短時(shí)間內(nèi)不可能完全解決,因此,安全管理就顯得更有必要。

防止事故最有效的辦法是提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全度。但當(dāng)設(shè)備、設(shè)施尚達(dá)不到本質(zhì)安全要求時(shí),強(qiáng)調(diào)安全管理以防止人的不安全行為發(fā)生和減少物的不安全狀態(tài)則是完全必要的。

2.3.2 現(xiàn)代生產(chǎn)是高速度、高能量、高節(jié)奏的生產(chǎn),不但要求各工序之間高度協(xié)作配合,而且必須嚴(yán)格安全管理。

3 綜合管理評(píng)價(jià)的原則

3.1 “分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則

“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則,是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證,是形成企業(yè)上下縱橫交錯(cuò)的矩陣形安全管理體系的核心。

在安全管理體系中,各負(fù)其責(zé),決策層有較大的權(quán)限,也承擔(dān)較大的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),其責(zé)任側(cè)重于安全決策,并協(xié)調(diào)、組織企業(yè)各層次、各部門的安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。中層、基層管理者通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;分廠廠長(zhǎng)、車間主任、班組長(zhǎng)等各級(jí)負(fù)責(zé)人擁有一定指揮權(quán),也必須對(duì)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中是為實(shí)現(xiàn)某種功能而設(shè)立,職能部門負(fù)責(zé)人也必須對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全管理部門是企業(yè)安全管理的專職機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。

評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系的組織建設(shè),關(guān)鍵是查證是否符合“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”原則的要求,其中包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,安全管理體系形成和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用。

3.2 協(xié)調(diào)的原則

安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上,各職能部門、分廠(車間)還必須相互配合,分工協(xié)作,才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。

為了保證橫向協(xié)調(diào),應(yīng)使安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確橫向流程。安全檢查、安全教育、“三同時(shí)“等等安全管理業(yè)務(wù),需要多部門協(xié)調(diào)配合。因此,某項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由哪一個(gè)部門提出,應(yīng)由哪些部門執(zhí)行,先做什么后做什么應(yīng)做到什么程度,都應(yīng)有明確的規(guī)定。

例如新工人進(jìn)廠三級(jí)教育的橫向流程:

勞資部門通知安技部門對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)教育,安技部門對(duì)新工人進(jìn)行廠級(jí)教育,通過三級(jí)教育卡組織車間、班組安全教育。

車間負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行車間教育、班組教育和將三級(jí)卡反饋安技部門,或有關(guān)部門。

評(píng)價(jià)多部門協(xié)調(diào)的項(xiàng)目時(shí),如果其中有一個(gè)部門中斷,這個(gè)項(xiàng)目就不得分。

3.3 有效性的原則

3.3.1 計(jì)劃的有效性 企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃,不但要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,而且要著重考核執(zhí)行效果。規(guī)劃、計(jì)劃中安全內(nèi)容不能實(shí)施,安措計(jì)劃不能在人、才、物等方面給予保證,不能按期完成或效果差的,應(yīng)按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給予扣分。

3.3.2 組織的有效性 為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)作,必須設(shè)置專職安全機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用,制訂內(nèi)容齊全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,而且要求規(guī)章制度有效地貫徹落實(shí)于職能部門日常管理業(yè)務(wù)之中和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。

3.3.3 控制的有效性 通過有效管理和提高職工的安全素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高管理水平和工作效率,通過安全資金的合理投入,使人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)各因素達(dá)到最佳安全匹配,達(dá)到對(duì)工傷事故和職業(yè)危害的有效控制實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。應(yīng)用事故樹分析、事件樹分析,提高對(duì)事故預(yù)測(cè)、預(yù)防能力,使安技人員、生產(chǎn)管理人員對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的事故的主要原因做到心中有數(shù),使操作者對(duì)事故基本原因事件有所了解,能在出現(xiàn)中間事件時(shí)給予制止。

根據(jù)以上三個(gè)原則,以動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點(diǎn)成一線的方法,查閱文本資料,抽查考核有關(guān)人員(抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10%),查證現(xiàn)場(chǎng)與執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。

第7篇 國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢

z國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢

日前,受某國(guó)有企業(yè)委托,擬結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作于2010年開始創(chuàng)建,當(dāng)時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)某考評(píng)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議開展咨詢服務(wù),可該機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務(wù)合同,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題提出整改建議,第二次去是對(duì)該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作開展評(píng)審。雖然給予企業(yè)一次性通過省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),但對(duì)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平?jīng)]有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本著公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公司安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階著想,于今年三月起在全公司范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并成立專門項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。為了檢驗(yàn)項(xiàng)目組的工作開展情況,擬邀請(qǐng)我司對(duì)其給予評(píng)審,并就安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化下一步工作提出意見或建議。

自2010年7月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))提出“7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉?！币詠?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到空前的重視。國(guó)務(wù)院安委會(huì)、安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個(gè)文件,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出進(jìn)一步的要求和政策措施。

在學(xué)習(xí)與宣傳相關(guān)法規(guī)文件的同時(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越得到政府、企業(yè)和社會(huì)的重視,對(duì)那種把關(guān)不嚴(yán),片面強(qiáng)調(diào)達(dá)標(biāo)率而放松考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)時(shí)間短促,往往一家企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評(píng)時(shí)間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認(rèn)真核實(shí)和發(fā)現(xiàn),存在達(dá)標(biāo)考評(píng)低標(biāo)準(zhǔn)、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時(shí)深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評(píng)機(jī)構(gòu)切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉(zhuǎn)好的跡象。

此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”,可以說從根本上認(rèn)清了安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的需求情況來看,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然趨勢(shì)。因?yàn)閺牧硪粋€(gè)方面來說,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)、是一種方法、更是一種活動(dòng)。

針對(duì)企業(yè)迫切需求搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)際情況,我司初步擬定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。

一、咨詢工作目的

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢是以企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線、改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢?nèi)藛T深入到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),和企業(yè)相關(guān)管理人員密切配合,運(yùn)用各種科學(xué)方法,找出安全管理上存在的問題,進(jìn)行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)施改善方案。

二、咨詢工作方法

按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法,對(duì)貴公司“安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目”展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢,評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展、實(shí)施效果。

三、咨詢工作流程

現(xiàn)狀調(diào)研

第8篇 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理制度

1 目的

為確認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)化策劃的安排,是否符合體系的要求,是否符合管理體系文件的要求,是否得到了有效的實(shí)施和保持,并為安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù),特制定《安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理制度》。

2 范圍

本制度適用于_____有限公司yyyyy廠。

3 制定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第26號(hào))

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕172號(hào))

《軋鋼安全規(guī)程》(aq2003-2004)

4 工作職責(zé)

成立績(jī)效評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由廠長(zhǎng)擔(dān)任,工作小組組長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

4.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

全面負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定工作,決策績(jī)效評(píng)定的重大事項(xiàng)。

4.2 工作小組職責(zé)

4.2.1 制定安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定計(jì)劃。

4.2.2 編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告。

4.2.3 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定工作。

4.2.4 提出不符合項(xiàng)報(bào)告,對(duì)不符合項(xiàng)糾正措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。

4.2.5 績(jī)效評(píng)定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

5 時(shí)間與人員要求

5.1 時(shí)間要求

5.1.1 在安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施以后,每年至少應(yīng)組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定。在安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施初期,可以適當(dāng)縮短安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的周期,以期及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。

5.1.2 工作小組在安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定前一個(gè)月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定工作計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后施行。

5.2 人員要求

5.2.1 工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核,必須具備以下能力:

①熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);

②接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評(píng)價(jià)技術(shù)培訓(xùn);

③具備與評(píng)審對(duì)象相關(guān)的技術(shù)知識(shí)和技能;

④具備操作安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定過程的能力;

⑤具備辨別危險(xiǎn)源和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的能力;

⑥具備安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定所需的語言表達(dá)、溝通及合理的判斷能力。

5.2.2 工作小組成員必須有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。

5.2.3 工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。

6 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定方法與技術(shù)要求

6.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定方法

6.1.1 盡可能詢問最了解所評(píng)估問題的具體人員

提開放式的問題。即盡量避免提對(duì)方能用'是','不是'回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1h)做疑問詞即什么(what),哪一個(gè)(which),何時(shí)(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達(dá)標(biāo)率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準(zhǔn)備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對(duì)方的思考和興趣。在面談時(shí)應(yīng)注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭(zhēng)論,仔細(xì)傾聽并記錄要點(diǎn)。

6.1.2 通過記錄進(jìn)行回顧

記錄是整個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施的客觀證據(jù),安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對(duì)記錄進(jìn)行回顧。

6.1.3 現(xiàn)場(chǎng)檢查情況

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的最終落腳點(diǎn)都在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對(duì)相關(guān)的文件或記錄進(jìn)行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ),達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的。

6.2 技術(shù)要求

6.2.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重要的活動(dòng)。

6.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。

6.2.3 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)包括下列分析:

①系統(tǒng)運(yùn)作的效力和效率;

②系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題與缺陷;

③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;

④安全資源使用的效力和效率;

⑤系統(tǒng)運(yùn)作的結(jié)果和期望值的差距;

⑥糾正行動(dòng)。

7 過程要求

7.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的依據(jù)、范圍、頻次和方法

7.1.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的依據(jù)是《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)》、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件等。

7.1.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。

7.1.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定:

①組織機(jī)構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化;

②出現(xiàn)重大事故;

③法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更;

④在接受外部評(píng)審認(rèn)定之前。

7.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定前的準(zhǔn)備

7.2.1 計(jì)劃的編制要具有嚴(yán)肅性及靈活性,其內(nèi)容主要包括:

①安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的目的、范圍、方法、依據(jù);

②安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的工作安排;

③安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定組成員;

④安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定時(shí)間、地點(diǎn);

⑤受評(píng)定部門及評(píng)價(jià)要點(diǎn);

⑥預(yù)定時(shí)間、持續(xù)時(shí)間;

⑦開會(huì)時(shí)間;

⑧安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告分發(fā)范圍、日期。

注:安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的時(shí)間和部門安排也可采用滾動(dòng)的方式。

7.2.2 工作小組根據(jù)實(shí)施計(jì)劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查表,安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查表要列出評(píng)定項(xiàng)目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評(píng)定能順利進(jìn)行。

7.2.3 各單位接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定計(jì)劃后,應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。

7.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的實(shí)施

7.3.1 首次會(huì)議

7.3.1.1 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加,做好會(huì)議記錄。

7.3.1.2 工作小組組長(zhǎng)介紹安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的計(jì)劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評(píng)定方法、工作程序等。

7.3.2 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定

7.3.2.1 首次會(huì)議結(jié)束后即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合事實(shí),應(yīng)由受評(píng)定部門陪同人員確認(rèn)。

7.3.2.2 評(píng)價(jià)過程中,由工作小組召開安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定內(nèi)部會(huì)議,討論現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定中的有關(guān)問題,確定不符合項(xiàng),填寫不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告。

7.3.3 末次會(huì)議

7.3.3.1 由工作小組組長(zhǎng)主持,領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加,做好會(huì)議記錄。

7.3.3.2 工作小組組長(zhǎng)報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)果,宣讀不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告和分布情況,并宣布安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)論。

7.3.3.3 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)總結(jié)本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的情況,并對(duì)糾正措施提出整改期限要求。

7.3.3.4 領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.3.3.5 末次會(huì)議結(jié)束后,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告。

7.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告與分析要求

7.4.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告

安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)果編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告的內(nèi)容包括:

①安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的目的、范圍、依據(jù)、評(píng)定日期;

②工作小組、責(zé)任單位名稱及負(fù)責(zé)人;

③本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定情況總結(jié),管理體系運(yùn)行有效的結(jié)論性意見;

④工作小組組長(zhǎng)根據(jù)不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告進(jìn)行匯總分析,填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定不符合項(xiàng)矩陣分析表。不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告、矩陣分析表作為安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告的附件。

注:安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。

7.4.2 評(píng)定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:

①系統(tǒng)運(yùn)作的效力和效率;

②系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題與缺陷;

③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;

④安全資源使用的效力和效率;

⑤系統(tǒng)運(yùn)作的結(jié)果和期望值的差距;

⑥糾正行動(dòng)。

7.5 糾正措施及驗(yàn)證

7.5.1 責(zé)任單位在接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告及不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告十五日內(nèi) ,針對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制訂切實(shí)可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,由責(zé)任單位組織實(shí)施。

7.5.2 工作小組負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位糾正措施完成情況進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證,確認(rèn)不合格項(xiàng)得到關(guān)閉。將跟蹤、驗(yàn)證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

7.6 文件更改和記錄保存

7.6.1 對(duì)實(shí)施糾正措施所取得的實(shí)效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.6.2 所有安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定記錄由安全環(huán)保部保管。

8 相關(guān)記錄

安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定計(jì)劃

不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告

會(huì)議記錄

安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定不符合項(xiàng)矩陣分析表

安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查記錄

安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告

9 附則

9.1 本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。

9.2 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。

第9篇 《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法評(píng)價(jià)說明

現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用檢查評(píng)價(jià)表

序號(hào)

評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)說明

應(yīng)得分

實(shí)得分

備注

下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分

1. 1. 注“δ”的屬必考核項(xiàng)

2. 2. 其它任選3種。

3. 3. 少一種扣3分。

4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。

5. 5. 查證要點(diǎn)見“解析”表1-2-1。

18

1

δ安全檢查表

2

δ事故樹分析

3

δ目標(biāo)管理

4

事件樹分析

5

安全性評(píng)價(jià)

6

abc分析

7

信息管理

8

預(yù)先危險(xiǎn)性分析

9

故障類型及影響分析

10

行為科學(xué)與心理學(xué)

11

pdca循環(huán)

12

人機(jī)工程

13

計(jì)算機(jī)輔助管理

14

電化教育

15

生物節(jié)律

1 設(shè)置原因

傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點(diǎn),積極、主動(dòng)開展事故預(yù)防預(yù)測(cè),研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進(jìn)新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個(gè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。

2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容

現(xiàn)代科學(xué)管理方法運(yùn)用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評(píng)價(jià)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、pdca循環(huán)、計(jì)算機(jī)輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評(píng)價(jià)?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個(gè)人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時(shí)要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。

3 評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。

有形式。即方法是先進(jìn)的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。

有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。

有效果?？茖W(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。

各種方法查證要點(diǎn)見表1-2-1《現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表》。

序號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目

查 證 測(cè) 定 要 點(diǎn)

文本資料

抽查考試

現(xiàn)場(chǎng)(執(zhí)行)記錄

是

否

說明

1

安全檢查表

1) 查閱各類常用檢查表:項(xiàng)目正確、有檢查時(shí)間、檢查人。

2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。

查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況

1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)必用。

2) 抽查一工人以檢查表為藍(lán)本對(duì)照檢查,判斷檢查效果。

2

事故樹分析

1) 邏輯分析和事故符號(hào)無原則錯(cuò)誤。

2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。

3) 職能部門必用方法。

1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。

2)應(yīng)用點(diǎn)操作者對(duì)事故樹基本事件有所了解。

1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。

2)對(duì)結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。

3)具有一定預(yù)測(cè)能力。

3

目標(biāo)管理

目標(biāo)明確,有目標(biāo)分解、實(shí)施、檢查、控制、評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)。

2) 查有關(guān)人員如何進(jìn)行目標(biāo)控制。

1)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。

2)目標(biāo)分解有效。

3)目標(biāo)分解落實(shí)。

4

預(yù)先危險(xiǎn)性分析

1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素。

2) 準(zhǔn)確判斷形成事故原因及危險(xiǎn)等級(jí)。

3) 采取措施正確。

1) 是否成為常用方法。

2) 有效估計(jì)和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險(xiǎn)。

1)避免不必要設(shè)計(jì)變更。

2)比較經(jīng)濟(jì)的保障系統(tǒng)安全性。

5

pdca循環(huán)

1) 制定規(guī)劃、實(shí)施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯(cuò)誤。

2) 數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)正確。

1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,確定目標(biāo)、制定對(duì)策。

1) 能不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

2) 實(shí)施整改有效。

6

安全行為科學(xué)與心理學(xué)

1) 分析資料能符合行為科學(xué)和心理學(xué)基本規(guī)律。

2) 具有相當(dāng)數(shù)量分析資料。

1)查資料所提供對(duì)改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>

1)對(duì)人的不安全行為管理有效果。

7

計(jì)算機(jī)輔助管理

1) 應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析,事故樹分析,安全性評(píng)價(jià)等。

2) 應(yīng)用于危險(xiǎn)部位的控制。

1) 查有關(guān)人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的看法。

2) 了解危險(xiǎn)部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

1) 提高安全工作效果

2) 提高危險(xiǎn)部位的安全性。

8

故障類型分析

10能查明故障類型和對(duì)系統(tǒng)影響。

排除故障措施正確。

1)是否已成為職能部門或車間常用方法。

1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。

2) 消防故障措施有效。

9

電化教育

電化教育制度、教學(xué)計(jì)劃花名冊(cè)、教材等。

了解有關(guān)人員、查電化教育制度。

能提高安全教育效果。

10

事件樹分析

1) 應(yīng)用本廠事故實(shí)例,歸納邏輯正確。

2) 成為安技部門人員應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。

1) 安技人員、應(yīng)用點(diǎn)生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。

2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。

1) 應(yīng)用點(diǎn)措施有效。

2) 提高事故預(yù)測(cè)、不安全因素動(dòng)態(tài)發(fā)展、危險(xiǎn)辨識(shí)能力。

11

a、b、c、分析法

1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進(jìn)行分析,達(dá)到控制總體的目的。

2) 危險(xiǎn)性分析正確。

1)a類對(duì)象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。

1)控制點(diǎn)采取措施切實(shí)有效。

12

生物節(jié)律

1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。

2) 生物節(jié)律圖無原則錯(cuò)誤。

1)查有關(guān)人員對(duì)生物節(jié)律臨界期下限等如何加強(qiáng)人為管理。

1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。

2) 行為約束有效。

13

安全人機(jī)工程

1) 能正確地進(jìn)行人體測(cè)量,生理特點(diǎn)分析,動(dòng)作分析,動(dòng)作測(cè)定,機(jī)械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實(shí)際。

2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。

1)查有關(guān)人員驗(yàn)證所測(cè)定數(shù)據(jù)的可靠性。

1)查應(yīng)用安全人機(jī)工程改進(jìn)機(jī)械、工具、場(chǎng)地、環(huán)境等具體實(shí)例。

14

信息管理

1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。

2) 計(jì)算機(jī)信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。

1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對(duì)策。

1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。

2) 有效預(yù)防事故。

現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表

4 計(jì)分方法

本項(xiàng)目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實(shí)際搞形式,沒有明顯的效果,該項(xiàng)不得分。

第10篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲(chǔ)存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

第11篇 某小型機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

1

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

1.1

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

應(yīng)確定本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),制定為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而采取的具體管理措施并組織實(shí)施。

1.2

安全生產(chǎn)責(zé)任制

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署文件頒布本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確全員的安全生產(chǎn)職責(zé),任命安全責(zé)任人、防火安全責(zé)任人,層層簽訂安全、防火責(zé)任書。

1.3

安全生產(chǎn)規(guī)章制度

依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法津法規(guī)要求,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,建立和健全如下制度和規(guī)程:

a)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

b)安全生產(chǎn)教育制度;

c)安全生產(chǎn)檢查制度;

d)事故管理制度;

e)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;

f)各生產(chǎn)崗位的安全操作規(guī)程;

g)勞防用品發(fā)放、使用和管理制度;

h)特種設(shè)備及人員安全管理制度;

i)防火安全管理制度;

j)對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。

1.4

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員

1)主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格,持有《廣東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證》或當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可證書;

2)必須按《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》配備安全人員:300人以下的企業(yè)聘任不少于1名專職或兼職注冊(cè)安全主任;300~500人的企業(yè)聘任不少于1名專職注冊(cè)安全主任;500~1000人的企業(yè)聘任不少于2名專職注冊(cè)安全主任;超過1000人的企業(yè)按2‰的比例聘任安全主任。

1.5

安全教育

1)應(yīng)對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);

2)應(yīng)按規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)和定期復(fù)審,做到持證上崗;

3)應(yīng)每年至少一次對(duì)全員進(jìn)行安全教育。

1.6

安全生產(chǎn)“三同時(shí)”

新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

1.7

發(fā)包和出租管理

1)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人;

2)若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,應(yīng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);

3)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

1.8

安全生產(chǎn)檢查

應(yīng)按安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須采取相應(yīng)整改措施,并留存檢查、整改記錄。

1.9

危險(xiǎn)源和事故應(yīng)急預(yù)案管理

1)應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定事故應(yīng)急預(yù)案;

2)配備有效的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織員工培訓(xùn)和演練。

1.10

事故管理

凡發(fā)生事故,均要按安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、登記、調(diào)查、分析、處理和結(jié)案,做到“四不放過”。

1.11

安全生產(chǎn)檔案

應(yīng)建立下列檔案:

a)安全生產(chǎn)教育檔案;

b)企業(yè)職工傷亡事故檔案;

c)特種設(shè)備和特種作業(yè)人員檔案;

d)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檔案;

e)安全生產(chǎn)綜合管理檔案;

f)對(duì)使用和貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案

2

特種設(shè)備安全管理

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器、工業(yè)氣瓶

應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的特種設(shè)備管理?xiàng)l例、安全監(jiān)察規(guī)程、安全檢驗(yàn)規(guī)程和安全操作規(guī)程。

3

燃爆專業(yè)安全管理

3.1

危險(xiǎn)化學(xué)品庫

1)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按其危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫貯存;

2)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品按安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行回收處理;

3)庫房符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求,消防設(shè)施齊全,通道暢通;

4)庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施;

5)電氣設(shè)施應(yīng)按安全生產(chǎn)規(guī)定采用相應(yīng)等級(jí)的防爆型電器。

3.2

空壓機(jī)

1)機(jī)身、曲軸箱等無缺陷,所有緊固件必須牢靠并有防松措施;

2)壓力表、溫度表、安全閥、液位計(jì)等安全裝置(附件)應(yīng)完整、靈敏可靠,且在檢測(cè)合格周期內(nèi)使用;

3)外露的聯(lián)軸器、皮帶傳動(dòng)裝置等部位必須設(shè)置防護(hù)罩或護(hù)欄,螺桿式空壓機(jī)保護(hù)蓋必須關(guān)閉;

4)配套的壓縮空氣管道無腐蝕,管內(nèi)無積存雜物,管道漆色符合要求,并標(biāo)有流向箭頭,支架牢固可靠;

5)空壓機(jī)與墻、柱以及設(shè)備之間留有足夠的空間距離,其區(qū)域內(nèi)無灰塵、化學(xué)品、金屬屑、油漆漆霧等。

3.3

工業(yè)管道

1)漆色標(biāo)記應(yīng)明顯,流向清晰;

2)管網(wǎng)平面布置圖標(biāo)記完整,位置準(zhǔn)確;

3)管道完好,無嚴(yán)重腐蝕、無泄漏,防靜電措施可靠;

4)埋地管道敷層完整,架空管道支架牢固合理。

3.4

涂裝作業(yè)場(chǎng)所

1)電氣設(shè)施應(yīng)按安全生產(chǎn)規(guī)定達(dá)到相應(yīng)防爆等級(jí)要求;

2)作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好,密閉或狹小空間涂裝作業(yè)要按規(guī)定進(jìn)行氣體檢測(cè);

3)作業(yè)場(chǎng)所涂料存量符合安全要求;

4)消防設(shè)施完備、安全標(biāo)志醒目;

5)作業(yè)場(chǎng)所有隔離措施,防火間距和地面防火符合安全要求;

4

熱工專業(yè)安全管理

4.1

鍛造機(jī)械

1)上下砧不松動(dòng),銷、楔堅(jiān)固;

2)錘頭無裂紋,緩沖裝置、操縱機(jī)構(gòu)靈敏、可靠;

3)緊固部件無松動(dòng);

4)安全裝置齊全、可靠;

5)操縱機(jī)、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋;

6)儲(chǔ)氣罐等輔機(jī)安全狀態(tài)良好;

7)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

4.2

鑄造機(jī)械

1)所有管路密封良好,無泄漏;

2)安全防護(hù)裝置齊全,可靠;

3)控制系統(tǒng)齊全完好,控制功能準(zhǔn)確有效,機(jī)器的操控位置設(shè)有急停開關(guān);

4)防塵、防毒設(shè)備設(shè)施完好無損,且運(yùn)行正常;

5)壓鑄機(jī):壓鑄型區(qū)應(yīng)有防護(hù)裝置,且與壓射程序連鎖;

6)制芯機(jī):芯盒加熱棒長(zhǎng)短適中,線頭連接整潔,安全可靠;

7)混砂機(jī):防護(hù)罩有足夠的強(qiáng)度,檢修門電氣連鎖,取樣門大小合理;

8)拋(噴)丸設(shè)備:設(shè)備密封良好,門(孔)啟開時(shí)防護(hù)裝置電氣連鎖;

9)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

4.3

鑄造熔煉爐

1)爐體完整,附屬設(shè)施安全;

2)升降及起吊裝置必須符合安全規(guī)定;

3)澆包及其裝置完好;

4)爐坑應(yīng)有護(hù)欄或蓋板;

5)外露傳動(dòng)部位必須有防護(hù)裝置;

6)控制系統(tǒng)齊全有效;

7)除塵裝置完好;

8)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

4.4

酸堿油槽

1)槽體堅(jiān)固,不得滲漏;

2)地下槽體必須在地面上設(shè)置防護(hù)圍欄;

3)鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體應(yīng)有絕緣措施;

4)導(dǎo)電部位應(yīng)保持干凈,導(dǎo)電良好,“正”、“負(fù)”極不得短路;

5)電加熱器的保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;石英玻璃加熱管應(yīng)有保護(hù)措施。

4.5

廠房與工業(yè)梯臺(tái)

1)廠房耐火等級(jí)的評(píng)定要符合相關(guān)的規(guī)定,沒有使用危房;

2)直梯

a)梯寬、梯級(jí)間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn);

b)梯段高度超過3米時(shí)應(yīng)設(shè)護(hù)籠,尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;

c)直梯與平臺(tái)相連的扶手高應(yīng)大于1050毫米;

d)結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形。

3)斜梯梯寬、扶手立柱高度、間距尺寸均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;除扶手外,必須設(shè)一根橫桿。

4)活動(dòng)輕金屬梯

a)梯長(zhǎng)應(yīng)小于8米,梯寬不小于300毫米;

b)梯腳防滑措施完好,無開裂、破損;

c)輕金屬直梯具備伸縮加長(zhǎng)的直梯,其止回檔塊完好無變形、開裂;

d)人字梯的鉸鏈完好無變形,兩梯之間梁柱中部限制拉線、撐鎖固定裝置牢固。

5)輪式移動(dòng)平臺(tái)

a)操作平臺(tái)、護(hù)欄完好、無破損,尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;

b)斜撐無變形、鉸鏈連接可靠;

c)防滑措施齊全、完好;

d)輪子的限位、防移動(dòng)裝置完好有效。

6)走臺(tái)、平臺(tái)

a)扶手高度、立柱間距、橫桿間距、走臺(tái)或平臺(tái)凈空高度等尺寸應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;

b)走臺(tái)或平臺(tái)的設(shè)計(jì)負(fù)荷大于規(guī)定值(或?qū)嶋H使用負(fù)荷);

c)臺(tái)面板周圍的踢腳擋板高度不小于100毫米。

4.6

工業(yè)爐窯

1)爐門升降機(jī)構(gòu)必須完好,鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過規(guī)定值,重錘配置適當(dāng),外露傳動(dòng)部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩;

2)爐車鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無損;爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴(yán)密,無泄漏;

3)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;

4)鍛造加熱爐:爐門循環(huán)冷卻水應(yīng)保持正常流通;

5)退火爐、烘模爐:爐門必須裝置保險(xiǎn)裝置;

6)煤氣爐:氣閥應(yīng)完好,無松動(dòng)、無泄漏現(xiàn)象;

7)重油爐:油管、風(fēng)管及加熱管應(yīng)無裂紋、無泄漏現(xiàn)象;

8)鹽浴爐:測(cè)溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠;

9)箱式電阻爐:設(shè)備防護(hù)罩完好無損;測(cè)溫儀表靈敏可靠、電阻絲完好;

10)燃油反射爐:風(fēng)管、油管應(yīng)保持暢通,油溫、風(fēng)壓及測(cè)溫儀表應(yīng)保持正常;

11)氣體滲碳爐:爐蓋升降機(jī)構(gòu)應(yīng)保持正常,風(fēng)扇轉(zhuǎn)動(dòng)平穩(wěn),冷卻水管應(yīng)無堵塞,輸油管道應(yīng)暢通,無滲漏,排氣管,漏油器必須暢通。

12)氣體氮化爐:氨氣管道、爐蓋應(yīng)無泄漏,氨氣瓶嚴(yán)禁靠近熱源、電源或強(qiáng)日光曝曬;

13)涂層烘干爐:裝載量及溶劑應(yīng)符合要求;烘干室內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全通風(fēng)裝置;可燃?xì)怏w濃度報(bào)警、超溫報(bào)警、燃燒器保護(hù)控制、火焰監(jiān)測(cè)、泄壓等裝置有效、可靠;電氣設(shè)備應(yīng)符合防火防爆要求。

4.7

輸送機(jī)械

1)機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠;

2)操作崗位和每隔20米左右應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的緊急開關(guān),且靈敏可靠;

3)各種安全保險(xiǎn)裝置齊全可靠;

4)通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)(欄)符合要求;

5)所有啟動(dòng)和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志,并有預(yù)警信號(hào);

6)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

5

電氣專業(yè)安全管理

5.1

變配電系統(tǒng)

1)與其它建筑物間有足夠的安全消防通道;

2)與爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、有腐蝕性場(chǎng)所有足夠的間距;防止雨后積水;

3)變配電間門應(yīng)向外開,相鄰配電室門應(yīng)雙向開;

4)多層建筑裝置可燃油電氣設(shè)備變配電所應(yīng)在底層;

5)變壓器、發(fā)電機(jī):油標(biāo)油位指示清晰,油色透明無雜質(zhì),不漏油;油溫指示清晰,溫度低于85℃,冷卻設(shè)備完好,發(fā)電機(jī)工作溫度符合要求;絕緣和接地故障保護(hù)完好可靠;瓷瓶、套管清潔,無裂紋或放電痕跡;變壓器、發(fā)電機(jī)運(yùn)行過程中內(nèi)部無異常響聲或放電聲;

6)應(yīng)有符合規(guī)定的警示標(biāo)志和遮攔;

7)高、低壓配電間、電容器間控制裝置:所有的瓷瓶、套管、絕緣子應(yīng)清潔無裂紋;所有的母線應(yīng)整齊清潔,接點(diǎn)接觸良好,相序標(biāo)志明顯,連接可靠;各類電纜頭外表面清潔無漏油,接地可靠;斷路器油開關(guān)油位正常,油色透明無雜質(zhì),無漏油,滲油現(xiàn)象;操縱機(jī)構(gòu)操縱靈活,聯(lián)鎖可靠,脫扣保護(hù)合理。所有空氣開關(guān)滅弧罩應(yīng)完整,觸頭平整;電容器外殼無膨脹,溫升符合要求,無漏油現(xiàn)象;接地故障防護(hù)系統(tǒng)有效;

8)變配電間內(nèi)各種通道應(yīng)符合要求,應(yīng)有警示標(biāo)志及工作標(biāo)志。

5.2

低壓電氣線路

1)固定線路的安全距離符合要求,線路的保護(hù)裝置齊全可靠;

2)線路絕緣、屏護(hù)良好,無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象;

3)電桿直立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求;

4)線路相序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰;線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物;

5)搭設(shè)使用臨時(shí)線路要有完備的審批手續(xù),不超期使用;嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所敷設(shè)臨時(shí)線路;

6)敷設(shè)臨時(shí)線路符合安全要求,應(yīng)使用絕緣良好、與負(fù)荷相匹配的護(hù)套軟管,安裝總控制開關(guān)和漏電保護(hù)裝置,每一分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器;

7)臨時(shí)用電設(shè)備的保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

5.3

動(dòng)力(照明)配電箱(柜、板)

1)箱(柜、板)內(nèi)外整潔、完好,有足夠的操作空間,符合安全規(guī)程要求;

2)箱(柜、板)體的保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;各種電氣元件接觸良好與線路連接可靠,無嚴(yán)重發(fā)熱燒損現(xiàn)象;

3)箱(柜、板)內(nèi)插座接線正確,并配有漏電保護(hù)器;保護(hù)裝置齊全,與負(fù)載匹配合理;編號(hào)、識(shí)別標(biāo)記齊全。

5.4

電網(wǎng)接地系統(tǒng)

1)電源系統(tǒng)接地制式的運(yùn)行應(yīng)滿足其結(jié)構(gòu)的整體性、獨(dú)立性的安全要求;

2)tn系統(tǒng)重復(fù)接地布設(shè)合理;

3)各接地裝置的接地裝置編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰,定期進(jìn)行接地電阻檢測(cè), tn系統(tǒng)工作接地低于4ω;重復(fù)接地低于10ω;tt系統(tǒng)工作接地低于4ω;定期檢測(cè)報(bào)告和資料完整;

4)防雷裝置完好。

5.5

電焊機(jī)

1)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù);

2)焊機(jī)外殼pe線接線正確,連接可靠;

3)焊機(jī)一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不超過3米,且不得拖地或跨越通道使用;焊機(jī)二次線連接良好,接頭不超過3個(gè);

4)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好;

5)焊機(jī)使用場(chǎng)所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。

5.6

手持電動(dòng)工具

1)使用ⅰ類手持電動(dòng)工具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置,pe線接線正確,連接可靠;

2)絕緣電阻符合要求,有定期測(cè)量記錄:ⅰ類電動(dòng)工具不小于2兆歐;ⅱ類電動(dòng)工具不小于7兆歐;ⅲ類電動(dòng)工具不小于1兆歐;

3)電源線必須用護(hù)管軟線,長(zhǎng)度不得超過6米,無接頭及破損;

4)電動(dòng)工具的防護(hù)罩、蓋及手柄應(yīng)完好。電動(dòng)工具的開關(guān)應(yīng)靈敏、無破損、規(guī)格與負(fù)載匹配。

6

機(jī)械專業(yè)安全管理

6.1

金屬切削機(jī)床

1)防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠;

2)防止夾具、卡具松動(dòng)或脫落的裝置完好;

3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠;

4)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;

5)機(jī)床照明符合要求;

6)機(jī)床電器箱、柜與線路符合要求;

7)備有清除切屑的專用工具;

8)磨床:砂輪合格,旋轉(zhuǎn)時(shí)無明顯跳動(dòng);

9)車床:加工超長(zhǎng)料應(yīng)有防彎裝置;

10)插床:應(yīng)設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑枕自動(dòng)下落的配重裝置;

11)電火花加工機(jī)床:可燃性工作液的閃點(diǎn)應(yīng)在70℃以上,需采用浸入式加工;

12)鋸床:鋸條外露部分應(yīng)采用防護(hù)罩或安全距離隔離。

6.2

沖、剪、壓機(jī)械

1)離合器動(dòng)作靈敏、可靠,無連沖;制動(dòng)器與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖;

2)緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效;

3)傳動(dòng)外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠;

4)腳踏開關(guān)應(yīng)有完備的防護(hù)罩且防滑;

5)安全防護(hù)裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求;

6)剪板機(jī)等壓料腳應(yīng)平整,危險(xiǎn)部位有可靠的防護(hù);

7)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

6.3

木工機(jī)械

1)位及聯(lián)鎖裝置靈敏可靠;

2)旋轉(zhuǎn)部位的防護(hù)裝置完好有效;

3)夾緊或鎖緊裝置完整可靠;

4)鋸條、鋸片和砂輪符合規(guī)定;

5)安全防護(hù)裝置齊全有效;

6)跑車帶鋸機(jī)應(yīng)設(shè)置有效的護(hù)欄;

7)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

6.4

砂輪機(jī)

1)砂輪無裂紋無破損;

2)托架安裝牢固;

3)法蘭盤與軟墊應(yīng)符合安全要求;

4)砂輪機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)可靠,砂輪片與砂輪機(jī)尺寸型號(hào)相匹配,砂輪磨損量不超標(biāo),在有效期內(nèi)使用;

5)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

6.5

注塑機(jī)

1)防護(hù)罩、蓋、欄的安裝應(yīng)牢固,無明顯的銹蝕或變形,且與電氣聯(lián)鎖;

2)操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)合理,不得有嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷;

3)液壓管路連接可靠,油箱及管路無漏油,控制系統(tǒng)開關(guān)齊全,動(dòng)作可靠;

4)模具各緊固螺栓齊全,無松動(dòng)、變形、裂紋;

5)自動(dòng)取料裝置標(biāo)識(shí)清楚、動(dòng)作靈敏,所控制的工作部件動(dòng)作準(zhǔn)確;機(jī)械手的活動(dòng)區(qū)域應(yīng)有護(hù)欄;

6)設(shè)備電氣系統(tǒng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接接觸防護(hù)和間接接觸防護(hù)的要求;保護(hù)接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。

7

作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理

7.1

危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理

1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠距離;

2)設(shè)有安全告示牌,標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、安全操作要點(diǎn)、應(yīng)急措施等;

3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全警示標(biāo)志;

4)凡產(chǎn)生毒物的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有稀釋水源,且備有公用的防毒面具和防毒服;

5)危險(xiǎn)化學(xué)品定點(diǎn)存放;

6)氯氣使用點(diǎn)有可靠的應(yīng)急措施;

7)消防設(shè)施完好、有效;

7.2

廠區(qū)、車間作業(yè)環(huán)境

1)廠區(qū)門口、主干道、危險(xiǎn)路段需設(shè)置限速標(biāo)牌和警示標(biāo)牌;

2)照明燈布局合理,廠區(qū)主干道和安全通道的照度不低于30勒克斯;

3)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;

4)危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志;

5)安全通道寬度符合標(biāo)準(zhǔn),通道線明顯清晰;

6)作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、障礙物和絆腳物;

7)腳踏板(地臺(tái)板)應(yīng)完好、牢固且防滑;地面坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄;

8)車間內(nèi)的消防器材按規(guī)定配足且靈敏可靠,標(biāo)志明顯;

9)設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的安全距離。

第12篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案

電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。

2、安全組織機(jī)構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。

4、安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評(píng)估管理

幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對(duì)人員資格證書進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)證書有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動(dòng)態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談?dòng)懻?組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng);工會(huì)組織召開職工家屬座談會(huì),生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修,對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):

①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。

④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理

對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對(duì)組織實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì),部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營(yíng)造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。

7.3警示標(biāo)志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動(dòng)大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理,甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確?？煽?、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。

8.3預(yù)測(cè)預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理

9.1辨識(shí)與評(píng)估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。

危險(xiǎn)點(diǎn)的分類:危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉,適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。

幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報(bào)

幫助企業(yè)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對(duì)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理,確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。

12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。

幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理

13.1績(jī)效評(píng)定

幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

評(píng)定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進(jìn)

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對(duì)所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績(jī)效。

第13篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案

電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法，并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。

2、安全組織機(jī)構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事，系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。

4、?安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評(píng)估管理

幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理，對(duì)人員資格證書進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)證書有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動(dòng)態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí)，堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談?dòng)懻?，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)；工會(huì)組織召開職工家屬座談會(huì)，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬，保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。

④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理

對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并對(duì)組織實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全，各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng)，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì)，部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng)，造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問題，公司始終堅(jiān)持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營(yíng)造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅(jiān)持推行規(guī)范化管理，實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險(xiǎn)點(diǎn)，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。

7.3警示標(biāo)志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān)，部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動(dòng)大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理，甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理，建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄，使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對(duì)查評(píng)問題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確?？煽?、在控。同時(shí)，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。

8.3預(yù)測(cè)預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理

9.1辨識(shí)與評(píng)估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。

危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。

幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報(bào)

幫助企業(yè)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對(duì)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理，確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。

12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理，并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。

幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營(yíng)造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理

13.1績(jī)效評(píng)定

幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

評(píng)定后生成正式文件，并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進(jìn)

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，對(duì)所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理，不斷提高安全績(jī)效。

第14篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號(hào)），進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo)，以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則，采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車間）應(yīng)設(shè)置專職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員；銷售企業(yè)（含銷售網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員；儲(chǔ)存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)；企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn)，工（庫）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌，鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)（銷毀）區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知，配備專用證牌和衣、帽、鞋，由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí)，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議，對(duì)施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工（庫）房生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度，按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效，并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn)；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度，嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施，并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理，采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平，在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕，在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，突出崗位技能操作培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)際操作演練，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn)，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）進(jìn)行自查和考評(píng)。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

第15篇 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商管理辦法

1目的

本程序規(guī)定了對(duì)提供產(chǎn)品的供應(yīng)商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。

2適用范圍

本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務(wù)的各供應(yīng)商。

3術(shù)語

供應(yīng)商:指為本公司供應(yīng)材料、設(shè)備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。

4職責(zé)

4.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的管理工作,對(duì)供應(yīng)商的安全管理負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)制定、修訂本程序;負(fù)責(zé)對(duì)所購產(chǎn)品進(jìn)行符合安全要求的驗(yàn)證,并對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.2安環(huán)科及生技科參與對(duì)供應(yīng)商安全資格認(rèn)證和評(píng)價(jià);

4.3采購員負(fù)責(zé)保存供應(yīng)商安全評(píng)價(jià)記錄并建立供應(yīng)商管理檔案。

4.4生技科、安環(huán)科負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行評(píng)審,確保其符合健康的要求。

4.5使用部門應(yīng)檢查、評(píng)價(jià)供應(yīng)商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應(yīng)科。

5、 管理辦法

5.1合格供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)。

5.1.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)收集和審查供應(yīng)商提供的相關(guān)資料,填寫“供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表”

內(nèi)容包括:

a) 供應(yīng)商的資質(zhì)證書;

b) 供應(yīng)商以往的業(yè)績(jī);

c) 了解供應(yīng)商安全計(jì)劃、實(shí)施程序和管理情況(包括安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度和保證體系等);

d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系;

e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;

f) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書;

5.1.2供應(yīng)商(供方)評(píng)價(jià)

5.1.2.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核。報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5.1.2.2供應(yīng)科負(fù)責(zé)編制“合格供應(yīng)商名單”,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5.2選擇供應(yīng)商

5.2.1供應(yīng)科進(jìn)行物資采購以及發(fā)生招、投標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應(yīng)商。

5.2.2當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時(shí),凡需要在合格供方名冊(cè)以外進(jìn)行采購時(shí),應(yīng)經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。

5.3 簽訂合同

供應(yīng)科與供應(yīng)商簽訂合同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:

a) 明確供應(yīng)商對(duì)所提供的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

b) 明確供應(yīng)商對(duì)所提供的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;

c) 明確對(duì)不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;

d) 對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應(yīng)提供有效的技術(shù)服務(wù)等。

5.4 產(chǎn)品驗(yàn)收和驗(yàn)證

5.4.1 采購的設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計(jì)科負(fù)責(zé)驗(yàn)收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。

5.5供應(yīng)商(供方)管理

5.5.1供應(yīng)科每一年根據(jù)設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價(jià)格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計(jì)科對(duì)供應(yīng)商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)的危害及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管理,考評(píng)結(jié)果實(shí)施優(yōu)勝劣汰。

5.5.2由安環(huán)科填寫“供應(yīng)商一年評(píng)價(jià)情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應(yīng)科據(jù)此編制新的“合格供方名冊(cè)”,經(jīng)批準(zhǔn)后提交一份由安環(huán)科安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)員備案。

6相關(guān)記錄

供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表

供應(yīng)商安全資格評(píng)審記錄

合格供應(yīng)商名錄