務虛講話稿(15篇)

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：15

目錄
第1篇林業(yè)局書記在黨建工作務虛會上的講話稿第2篇財政局、質監(jiān)局2022年工作務虛會講話稿第3篇區(qū)領導務虛會講話稿第4篇區(qū)政協(xié)2022年工作務虛會講話稿第5篇全市“講看齊、見行動”學習研討務虛會講話稿第6篇組織部長在組織工作務虛會上的講話稿第7篇市科協(xié)2022年工作務虛會講話稿第8篇某單位謀劃2022年工作務虛會講話稿第9篇某區(qū)政府工作務虛會講話稿第10篇2022年縣委經(jīng)濟工作務虛會講話稿第11篇“講重作”專題警示教育工作務虛會講話稿：打好翻身仗凝聚精氣神第12篇縣委書記工作務虛會講話稿第13篇2022政府務虛會講話稿第14篇組織部長春節(jié)收心會暨組織工作務虛會講話稿第15篇海事局局長2022年工作務虛會講話稿

務虛講話稿

第1篇林業(yè)局書記在黨建工作務虛會上的講話稿

已經(jīng)步入歲尾年終階段了，今天組織我們黨群口的各位同志召開一次務虛會。共同總結2022年的工作并研究探討下一步思路。今天是務虛會，重點是聽聽大家對黨建工作的意見和建議，每個人都發(fā)言，都談談想法。

從組織部開始吧......

剛才大家都談了看法，都很好。意見很中肯，建議也很到位?？梢哉f經(jīng)過幾年來的共同努力，我局黨建工作已經(jīng)形成了一套較為完備的工作體系，各項工作都能夠按照既定的安排有序開展。幾年來我們得到了上級領導和對口部門的廣泛肯定和贊許，從林業(yè)局黨委到黨群各部門，從基層黨支部到具體的黨務工作者，都在不同的層面上受到了嘉獎表彰。獲獎次數(shù)之多，被表彰人數(shù)之多在畢拉河歷史上都是不多見的。這也證明了，我們當前黨建工作的思路和方法是可行的，是完全符合上級要求的。所以，在接下來的工作中，我們要繼續(xù)按照這一思路和方法開展工作，團結協(xié)作，打牢基礎，努力爭創(chuàng)新的榮譽。

那么針對下一步工作中需要加強和注意的方面談幾點意見。

一是要強化規(guī)矩意識。黨務工作者特別是黨員領導干部必須要做政治上的明白人，要懂規(guī)矩、講規(guī)矩，要按規(guī)矩辦事、要按規(guī)矩講話。貫徹上級和林業(yè)局黨委、林業(yè)局的安排部署不能打折扣，不能講條件，要尊重集體決議，不能擅作主張更改變通。凡是經(jīng)集體研究討論且通過會議正式確定的事宜，各責任人、分管負責人必須認真對待，盡快著手開展落實。集體研究通過的任務在落實前要有責任分解和具體分工，要有明確的完成時限。落實工程中要有工作痕跡并及時反饋工作進度。具體執(zhí)行人員要嚴格按照分管責任領導的安排認真開展工作，一級抓一級，層層抓落實。

黨員領導干部要有擔當，要時刻提醒自己是一名******員，要慎言、慎行，說話辦事必須要負責任。不該說的話決不能說，不該辦點事決不能亂辦。作為黨的基層組織，作為黨開展基層工作的政治核心，必須要嚴肅紀律和規(guī)矩，決不允許“有令不行、有禁不止”的問題存在。在當前全面從嚴治黨的環(huán)境下，強化規(guī)矩意識必須要做好，這是保證我們中心工作健康順利開展的前提。

二是要認真落實黨風廉政建設黨委主體責任。落實黨風廉政建設主體責任是我們必須要完成好的一項政治任務。包括我們領導班子的集體責任，黨政主要負責人的“第一責任人”責任以及其它領導干部履行“一崗雙責”對分管領域黨風廉政建設具體負責的責任。范文寫作任何一個環(huán)節(jié)都不能出問題，現(xiàn)在的形式要求我們決不能有絲毫懈怠，決不能存有僥幸心理。是我們的責任，那就無條件的去履行，不能推脫，不能不作為，不能怠政懶政。

落實黨風廉政建設主體責任需要黨委各位領導、黨群各部門共同來努力推進。大家必須要明確上級要求，認識清形式，要在黨委的統(tǒng)一領導下，按照工作安排各司其責，共同推進，切實落實好黨風廉政建設主體責任各項任務，決不允許出現(xiàn)互相扯皮、推卸責任、等問題發(fā)生。

三是要全力做好年末驗收工作并認真謀劃明年工作思路。即將進入年末驗收階段，各部門要認真開展“回頭看”，捋順一年來的工作，對照驗收細則逐一檢查工作，務必確保不出現(xiàn)問題。

明年是“十三五”的開局之年，是林區(qū)轉型改革的重要之年，同時，也是我局推進轉型發(fā)展的關鍵一年，開展好黨建工作責任重大，我們必須提前謀劃好方向，明確工作重點，心得體會圍繞“保障中心，助推改革”的思路開展工作，為林業(yè)局中心工作開展提供政治保障，為林區(qū)轉型改革作出貢獻。

具體思路是：圍繞一個中心，發(fā)揮五大作用，構建e+平臺，落實兩項責任，全力開創(chuàng)智慧黨建新局面。

圍繞一個中心，即：圍繞“生態(tài)建設和轉型發(fā)展”這個中心，將黨的建設融入進企業(yè)發(fā)展的全過程，拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，認真查找制約黨建工作開展的“短板”與“瓶頸”，找準突破，細化措施，持續(xù)改進，為企業(yè)發(fā)展提供思想、組織、紀律、人才、環(huán)境等各方面保障，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

發(fā)揮五大作用，即：黨委的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，后備干部的生力軍作用，領導干部的示范引領作用。

構建e+平臺，即：構建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺建設。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”、“互聯(lián)網(wǎng)+服務”、“互聯(lián)網(wǎng)+學習”、“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等方面，在加強調研的基礎上，不斷創(chuàng)新形式、豐富內容，使黨建工作更具廣泛性、服務性和先進性。

落實兩項責任，即：落實好黨風廉政建設黨委主體責任

第2篇財政局、質監(jiān)局2022年工作務虛會講話稿

以下是關于財政局、質監(jiān)局2022年工作務虛會講話稿范文，歡迎參考。

財政局2022年工作務虛會講話稿：

全體財政干部要聚焦十個全力以赴，以更加飽滿的工作熱情、銳意進取的工作態(tài)度，積極投入到本職工作中去，做到勁不松、力不減，抓好抓實各項工作。就如何做好下一階段財政工作，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點，圍繞奉賢美、奉賢強戰(zhàn)略目標，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。

一是要認清形勢，把握機遇，更好推動下一階段工作。要充分認清新常態(tài)下財政工作形勢的三個沒有變，即：經(jīng)濟慣性下行的壓力對財政增收的持續(xù)影響沒有變財政增量不足與剛性財政支出保持持續(xù)大幅增長的矛盾沒有變新形勢下建立現(xiàn)代財政制度對財政改革創(chuàng)新的要求沒有變。在當前全球經(jīng)濟不景氣，國內經(jīng)濟不確定因素較多的大環(huán)境下，充分認識到本區(qū)面臨的加速度發(fā)展，可能被趕超的緊迫形勢，要積極研究解決有限財政資金與城市建設、補齊民生短板需求的資金短缺矛盾;供給側結構性改革下，投資投入與財政支出效益間的問題;支出執(zhí)行力有待提高等問題。要把握營改增后地方分成比例調整的機遇，著力支持實體經(jīng)濟特別是先進制造業(yè)發(fā)展;要支持推進新城建設步伐，推動新城建設的輻射作用;要借助市級存量資金向郊區(qū)縣傾斜的契機，加大重大交通基礎設施建設步伐;要借助市級政策支持、社會資本之力，推進生態(tài)環(huán)境治理等民生工程。

二是要提高認識，提升站位，共同謀劃好明年工作。要積極在工作方法上創(chuàng)新，體制機制上創(chuàng)新，看問題的角度要高一點，眼光要放遠一點。要明階段性責任目標，對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建立激勵機制。

三是要聚焦重點、突破難點，進一步轉變工作方式方法。要聚焦區(qū)委、區(qū)政府工作重點，做好財力保障;要創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮好政府資金引導作用;要加強績效管理，加強制度建設、宣傳培訓、隊伍建設、結果運用、考核通報;要加強預算管理，嚴格把好預算編制、支出執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績效考評、信息公開五個關要加強資金管理，確保資金投向、分配、使用對象、使用過程、績效評價五個精準。

質監(jiān)局2022年工作務虛會講話稿：

務虛就是對某項重大工作從政策、理論、思想上的研究討論，形成統(tǒng)一認識，是感性認識上升到理性認識的過程，是實踐、認識、再實踐、再認識的過程，是源于實踐又高于實踐的過程，也是觀念創(chuàng)新、思想引領、認識升華的過程，目的就是更好地務實和促進工作。剛才大家在務虛會上的交流發(fā)言，既有理論上的高度，又有實踐支撐，既有規(guī)律性的認識，還有現(xiàn)實的思考，具有啟示性。全國質監(jiān)工作會議剛剛召開，全省會議還未召開，新的一年工作究竟應該如何抓我先提個思路，待全省工作會之后再全面部署。下面，我講兩個方面內容：

一、關于2022年全市質監(jiān)工作主要任務：

(一)中央省市經(jīng)濟工作會議精神是做好質監(jiān)工作的總依歸。全國全省全市經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質監(jiān)工作的總方向、總目標，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領會三級會議精神，把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側結構性改革和2022年5大重點任務學深悟透，把“競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取”的總要求學深悟透，對我市一個主題、一條主線、一個主戰(zhàn)場和“五個城市”建設的總基調學深悟透，目的是貫徹中央精神、貼近中心大局、緊扣質監(jiān)實際，在大局下謀劃2022年質監(jiān)工作。

(二)全國全省質監(jiān)工作會議精神是開局之年的總號令。全國質監(jiān)工作會議提出的重點是“三個著力一個加強”，省質監(jiān)局黨組提出的“四個突出、四個新突破”和“六期疊加大勢已明”的判斷指明了方向。我們要進一步理順思路、明確任務，在更高起點上推進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務發(fā)展水平，釋放質量紅利，展現(xiàn)質監(jiān)擔當，作出質監(jiān)貢獻，

(三)高位推進質量強市戰(zhàn)略是適應引領經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質量強市戰(zhàn)略是質監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省局黨組和市委市政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質量戰(zhàn)線同志要認真研究，在2月底前制訂出2022年我市質量強市的路線圖、時間表、任務書，我們既要對困難有充分準備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。

(四)全面提升質量安全監(jiān)管水平是保障民生的總要求。質量問題是最基本的民生問題，民生質量總關情，我們要圍繞重點消費品質量提升、電子商務產(chǎn)品質量提升和特種設備安全提升等社會關注的重點產(chǎn)品質量安全問題，切實做好質量安全監(jiān)管和服務工作，守住保障民生的質量安全底線、紅線。

(五)服務經(jīng)濟新常態(tài)和供給側結構性改革是邁進質量時代的總任務。我們質監(jiān)部門所做的工作就是為了百萬xx人民過上有質量的生活，共享質量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質的產(chǎn)品，促進全市經(jīng)濟社會更高質量的發(fā)展。當前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，供給側改革，五大重點任務，決戰(zhàn)小康”等工作都對質量服務提出了更高的需要。我們必須找準切入點，抓住結合點，全面提高質量服務的供給能力。

(六)認真研究新形勢下質量監(jiān)管責任及風險防控是盡職盡責的總保障。履職有風險，監(jiān)管須盡責，各位局領導、各單位科室要認真研究履行職責所依據(jù)的相關法律法規(guī)和“三定方案”，厘清權力邊界和責任底線，在去年風險隱患排查的基礎上拿出本專業(yè)本領域履職盡責的紅線圖、黃線圖、藍線圖，由法規(guī)科牽頭組織公檢法紀方面的專家進行研究，3月底前編制完成我局履職盡責的正面清單和負面清單。

(七)黨的建設、組織建設是開創(chuàng)今年工作新局面的總遵循。黨建和黨風廉政建設是第一責任、第一工作、第一政績。要進一步加強支部建設，嚴肅支部生活，認真開展“三嚴三實”專題組織生活會，積極開展批評和自我批評，嚴格實績考核，運用好執(zhí)紀問責的四種形態(tài)，警鐘長鳴，壓實責任。

二、關于2022年重點工作：

辦公室工作具有參謀、協(xié)調、督辦、服務職能，要從六個方面提供有效的保障供給。在求真求深、加強調查研究上下功夫;在抓細抓優(yōu)、加強綜合協(xié)調上下功夫;在從嚴從實、加強監(jiān)督檢查上下功夫;在看齊對標、加強自身建設上下功夫;在宣傳造勢、擴大質監(jiān)影響上下功夫;在精細服務、提高系統(tǒng)運轉效能上下功夫。

質量工作要以實施更高標準的質量強市戰(zhàn)略為主攻方向，源源不斷地提供有效的質量供給。在創(chuàng)新質量供給，優(yōu)化質量監(jiān)督，釋放質量紅利上做足文章、做大文章、做新文章。質量管理和監(jiān)督要有新思路，新辦法、新作為、新貢獻，在質量共治質量共建共享上有新舉措。

特設工作要以電梯遠程監(jiān)管為起點，在落實安全監(jiān)管上提供有效的安全供給。要推動更高水平、更寬領域的特設監(jiān)管創(chuàng)新，要向創(chuàng)新要監(jiān)管效益、安全效益、社會效益。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，及時發(fā)現(xiàn)隱患、查處隱患，動真碰硬。

標準工作要以發(fā)揮標準引領作用為核心，在推進治理現(xiàn)代化上提供有效的標準供給。要對接市委市政府提出的重大戰(zhàn)略，認真完成標準工作的各項重大任務，扎實做好旅游標準化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民生標準工作，積極服務“xx標準”，實現(xiàn)地理標準產(chǎn)品零的突破。

計量工作要以計量惠民為切入點，在保障計量精準上提供有效的計量供給。要牢牢抓住民生計量根本和安全計量這個關鍵，真正使計量為民、計量惠民落實到最廣泛的民生領域。要通過減少和消除民生計量的監(jiān)管盲區(qū)，確保法制計量工作的準確可靠。

法規(guī)管理工作要以有力的法制監(jiān)督保障為目標，在行政管理和服務中提供有效的法制供給。要組織制定行政執(zhí)法(行政監(jiān)管和執(zhí)法檢查)的履職正面清單和負面清單，正面清單就是要以法律法規(guī)、三定方案、黨委政府的決定為依據(jù)，傾心盡責、盡心盡力，負面清單就是把錯位缺位越位和不作為慢作為亂作為的底線紅線劃出來。要通過法制思維引導和法律監(jiān)督保障，為依法行政工作、化解履職風險提供法治力量。

行政執(zhí)法工作要以促進轉型升級、誠信建設為根本，在質量惠民上提供有效的執(zhí)法供給。要把行政執(zhí)法的過程與普及法律的過程相結合，打防并舉，懲處與教育相結合。要狠抓大案要案和創(chuàng)新領域的案件，努力為品質城市作貢獻。

紀檢監(jiān)察工作要以實施執(zhí)紀問責的“四種形態(tài)”為抓手，在正風肅紀上提供有效的監(jiān)督供給。要進一步履行好監(jiān)督責任，做到形式與內容的統(tǒng)一。要強化檢查督查的常態(tài)化，讓紅臉出汗、扯袖咬耳成為常態(tài)。

人事勞動工作要以提能善政增強本領為中心，在能力提升上提供有效的素質供給。要狠抓“四大理論知識”學習：抓政治理論學習，打牢質監(jiān)之魂;抓經(jīng)濟理論知識學習，增強發(fā)展之要。抓質監(jiān)理論知識學習，夯實履職之本。抓國學經(jīng)典等傳統(tǒng)文化的學習，留下中華文明之根。

機關黨委進一步加強思想政治建設、精神文明建設、扶貧幫困建設等要務，把省局黨組和市委市政府的精神貫徹好、落實好。計劃財務、老干、工會、后勤、共青團等要加強各自領域的工作創(chuàng)新和責任落實。

第3篇區(qū)領導務虛會講話稿

各位領導：

區(qū)安全監(jiān)管局作為區(qū)政府安全生產(chǎn)職能部門，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會正確領導下，在市安全監(jiān)管局工作指導下，以十七屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真履行安全生產(chǎn)工作職責，扎實開展安全生產(chǎn)年活動，進一步推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，治理行動和宣傳教育行動(簡稱三項行動)向縱深發(fā)展，截止到目前全區(qū)沒有出現(xiàn)較大以上級別的安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉，保障了全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)快速崛起和跨越發(fā)展。

一、20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢

20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。事故總量得到控制。全年共發(fā)生各類傷亡事故4起，死亡4人，與上年相比，事故起數(shù)下降25%，受傷人數(shù)下降100%，安全生產(chǎn)考核指標總體控制在市政府下達的指標范圍內。

二、20xx年主要工作

(一)簽定安全生產(chǎn)責任狀，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標驗收工作

年初，全面安排部署了全年安全生產(chǎn)工作任務，區(qū)安辦對在全區(qū)政府工作務虛會上的講話區(qū)安全監(jiān)管局局長陶繼軍目標任務進行了分解落實，層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，建立了安全生產(chǎn)控制指標體系，并將控制指標下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門。各單位按照下達的目標任務，采取了有力措施，狠抓了安全生產(chǎn)基礎管理和現(xiàn)場管理，加大監(jiān)督檢查力度，及時排查并消除各類事故隱患。受市安委會委托，區(qū)安委會組織安監(jiān)、工會等部門對全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道安全生產(chǎn)達標工作進行驗收。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均順利通過驗收，成為區(qū)安全生產(chǎn)達標單位。

(二)認真開展安全生產(chǎn)工作大檢查。20xx年先后組織開展了5次安全生產(chǎn)大檢查、10次專項檢查整治，排查整治并消除一批事故隱患。每次大的檢查活動，區(qū)安委會辦公室都邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及有關單位負責人參加督查。20xx年60周年國慶前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領導分別帶隊檢查了鴻運煙花爆竹批發(fā)公司、泥河液化氣站以及萬泰、龍強等規(guī)模企業(yè)。

(三)認真開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患治理和專項整治活動。1、非煤礦山隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)現(xiàn)有非煤礦山33家。在隱患排查中，對33家非煤礦山企業(yè)80余條隱患下達了行政執(zhí)法文書，并跟蹤復查，落實整改。2、危險化學品隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)危險化學品經(jīng)營企業(yè)24家，其中汽油加油站5家、柴油加油點16家、液化氣充裝站3家，在隱患排查工作中，我們對區(qū)危險化學品經(jīng)營單位進行了認真細致的調查摸底，對現(xiàn)場安全狀況進行了全面檢查，在檢查中對24家企業(yè)30余條隱患下達了隱患整改指令書和行政執(zhí)法文書。3、煙花爆竹隱患排查治理專項整治工作。煙花爆竹專項整治的重點是打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營。我們堅持和執(zhí)行煙花爆竹安全每周零報告制度，在全區(qū)范圍內進行地毯拉網(wǎng)式檢查，徹底排查并打擊取締非法生產(chǎn)、非法供藥、非法銷售、非法運輸和非法儲存的行為。共查處非法經(jīng)營戶8家，非法運輸1次，收繳成品1000余箱件。4、渡運安全隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)沿淮四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有渡口33道，渡船54條。在檢查排查治理中，我們對全區(qū)所有渡船進行了細致的全面的檢查，共查處并消除隱患22條，確保了水上交通安全29周年無事故。5、火災隱患排查治理專項整治工作。一是在全區(qū)范圍內深入開展以人員密集場所、易燃易爆危險化學品單位三合一場所火災隱患和假冒偽劣消防產(chǎn)品為重點的專項整治行動，以最大限度地增強全社會防控火災能力，最大限度地減少火災隱患和火災危害。二是嚴格檢查從嚴整改。對隱患集中場所實行嚴格檢查和重點督查，檢查其責任制落實情況，消防制度的執(zhí)行情況，隱患自查自糾情況，消防設施設備的良好狀況等，發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改，不能及時整改的責令停業(yè)整頓，同時給予行政處罰。堅決杜絕違反消防法規(guī)行為的發(fā)生，確保消防安全無事故。6、建筑施工隱患排查治理專項整治工作。區(qū)建委和區(qū)安辦以防高處墜落、起重機械傷害、腳手架倒塌、模板支撐坍塌、深坑基礎事故和施工工地現(xiàn)場安全管理、安全防護措施落實、安全隱患的自查、自糾為重點，對全區(qū)在建工程施工工地進行了安全檢查，共查出并落實整改安全隱患30余條，下達隱患整改指令書12份。7、工礦商貿企業(yè)粉塵危害隱患專項治理。為了貫徹落實《職業(yè)病防治法》，區(qū)安委會辦公室組織安監(jiān)、工會、工商衛(wèi)生、勞動和社會保障等部門人員于10月9日-10月16日開展為期一周的粉塵專項整治行動。本次行動檢查出鄉(xiāng)村小磚窯8家，煤矸石加工場25家，檢查組針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題當場提出整改意見。

(四)認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，努力提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全業(yè)務技能

一是認真開展宣傳教育工作。組織開展了6月份全國安全生產(chǎn)月宣傳活動，活動月期間，突出治理隱患、防范事故和綜合治理、保障安全的安全月主題宣傳，共張貼懸掛標語橫幅2000余條、宣傳板60余塊、出動宣傳車4輛、散發(fā)宣傳材料2萬余份。6月8日組織20余家部門和單位共100余人，開展安全生產(chǎn)咨詢日活動。二是組織開展了重大安全事故應急演練。9月18日上午由區(qū)安監(jiān)局牽頭在蘆集鎮(zhèn)佳益米業(yè)公司院內成功舉辦了全區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援演練，完善了應急救援的體系，增強了預案的可操作性。三是組織安全生產(chǎn)工作人員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高了行政執(zhí)法水平和業(yè)務能力。四是認真開展安全培訓工作。開展了煙花爆竹銷售人員和安全管理人員培訓班，參訓人員達300余人，同時還組織20人參加了省、市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格培訓，組織加油站、電工、焊工、自卸車司機60余人參加市安全生產(chǎn)特種作業(yè)培訓，提高了他們操作技能和水平。

三、存在問題

一是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全管理亟待加強;三是現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強;四是非重點環(huán)節(jié)和崗位安全生產(chǎn)事故多發(fā);五是打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為的長效機制還未有效建立，非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還沒有杜絕。

四、20xx年重點工作安排

20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標是：杜絕特大事故，控制重大事故，減少一般事故，事故總量比上年下降5%。為認真完成20xx年安全生產(chǎn)目標任務，以深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》為主線，以國務院提出的安全生產(chǎn)年目標任務為重點，以市政府下達我區(qū)的事故及亡人控制指標為標準，我們計劃重點安排好以下幾個方面的工作。

(一)組織開展全國安全生產(chǎn)月活動，深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，努力提高全民的安全文化素質;

(二)加強對從業(yè)人員的安全教育和技術培訓，提高從業(yè)人員安全意識;

(三)強化基層、基礎雙基工作，落實安全生產(chǎn)主體責任 ;

(四)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)、重點領域的突出問題;

(五)每季度開展一次以上聯(lián)合執(zhí)法大檢查，重點查處安全隱患整治工作。

(六)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;

(七)加大安全投入，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件;

(八)加強重大危險源和事故隱患的監(jiān)控整治，防范重特大事故的發(fā)生;

(九)加大執(zhí)法力度，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為。總之，安全生產(chǎn)重于泰山，我們要用顯微鏡觀察隱患，用放大鏡狠抓整治，盡最大努力給全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全和諧的環(huán)境。

區(qū)領導務虛會講話稿

第4篇區(qū)政協(xié)2022年工作務虛會講話稿

同志們：

剛才，各委辦以“提質增效”為總要求，以找準2022年度履職著力點為總目標，大家暢所欲言，各抒己見，達到了凝聚智慧，統(tǒng)一思想的目的。各位副主席對分管工作作了點評，并就進一步做好明年重點工作提出意見，很有針對性和指導性。半天的會議，經(jīng)過大家會前的精心準備和會上的相互交流，取得了較好的效果，請辦公室認真進行梳理，把這些建設性的意見吸納到常委會工作報告中去。下面，結合大家的發(fā)言，我講三點意見：

一、關于“今年工作怎么看”的問題

今年以來，區(qū)政協(xié)各委辦結合自身實際，積極拓展履職平臺、創(chuàng)新履職載體、健全履職機制，切實增強政協(xié)工作的針對性和實效性，各項工作均取得明顯成效，主要有以下四個特點。

一是履職內容貼得緊。各委辦緊貼上級要求、區(qū)委中心工作和政協(xié)職責定位，落實年初制定的專題協(xié)商、專項調研、專項視察和民主監(jiān)督的履職任務，所做的各項工作得到區(qū)委、區(qū)政府及相關部門的充分肯定，所提意見建議得到充分吸納。如社法民宗委、經(jīng)科委聯(lián)合開展營商環(huán)境建設民主監(jiān)督和專題協(xié)商議政活動，創(chuàng)立營商環(huán)境體驗團，從招商引資、辦企便利度、建設項目審批、網(wǎng)上審批互聯(lián)、稅收征管等六方面監(jiān)督營商環(huán)境提升成果，引起了區(qū)委李書記的高度重視，李書記到會聽取委員發(fā)言并在《優(yōu)化營商環(huán)境建設調研報告》上作出長篇批示。城建資環(huán)委圍繞老舊小區(qū)加裝電梯的調研報告區(qū)委李書記也十分重視，專門排出半天時間聽取區(qū)政協(xié)的調研情況匯報，并領辦此項政協(xié)提案。

二是履職平臺載體新。各委辦從搭建平臺、履職手段和制度建設等方面入手，不斷探索創(chuàng)新政協(xié)履職的平臺、形式和渠道，在社會上取得了較好的反響。如各專委會根據(jù)《關于加強政協(xié)委員工作室建設的實施意見》，打造了特色鮮明、形式多樣、功能各異的委員工作室，經(jīng)驗做法得到省政協(xié)葛慧君主席等領導充分肯定。委員工委在整合政協(xié)講壇、議政沙龍等平臺，成立區(qū)政協(xié)委員講習所，得到浙江日報等主流媒體的點贊。港澳臺僑外事委牽頭舉辦“凝聚僑心僑力講好中國故事”跨境協(xié)商會，將“請你來協(xié)商”工作與遠程跨境連線有機融合，得到了與會的省政協(xié)馬光明副主席的肯定。經(jīng)科委舉辦了“創(chuàng)新·提升·發(fā)展”微論壇活動，邀請政協(xié)委員與社會各界專家、學者、企業(yè)家等一起互動，為委員們開拓了一個思想交流的新區(qū)域。

三是履職實踐成果實。提案委突出抓實會前培訓和提案征集引導等前期工作，九屆二次會議以來，共收到委員以提案形式提出的意見、建議304件，立案266件，立案率為87.5%，初步實現(xiàn)提案工作“量增質提”。辦公室從加強社情民意信息員隊伍建設上著力，強化選題、采編、反饋等環(huán)節(jié)培訓指導，全年共編發(fā)社情民意80期，其中，省政協(xié)采用8期，省領導批示2期；全國政協(xié)采用5期，中辦采用一期。學習文史委相繼編輯了《甌潮逐浪》、《江心嶼的傳說》等書籍，《五馬街傳說》也即將完成出版工作，充分地發(fā)揮文史的“存史、資政、團結、育人”的社會功能。文教衛(wèi)體委以書畫院搬遷新址為契機，進一步理順運行模式，提升工作層次。

四是履職主體意識強。堅持為民履職理念，搭建為民服務的平臺，優(yōu)化服務群眾的方式和載體，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。區(qū)政協(xié)法律服務團成員已經(jīng)連續(xù)兩年堅持每月在工人文化宮開展法律咨詢活動，并增加了為企業(yè)健康體檢活動和送法進社區(qū)進鄉(xiāng)村活動，為2300余名市民群眾給予幫助。政協(xié)名師公益學堂今年已連續(xù)開展了8次“送教育下基層”活動，共有1000多人次參與活動。特別是在本月10日舉行的政協(xié)委員服務日活動，有130多名政協(xié)委員參與現(xiàn)場活動，內容涉及文藝演出、法律咨詢、書法創(chuàng)作、涉外涉僑服務咨詢、食品安全咨詢、送醫(yī)送藥送溫暖和基層慰問等。

在肯定成績的同時，也存在一些問題需引起大家的重視：一是工作開展平衡不夠；二是工作完成質量不夠；三是工作安排統(tǒng)籌不夠。

二、關于“明年工作干什么”的問題

九屆區(qū)政協(xié)一次以來，我們每年都有一個工作主題，也就是對新一年政協(xié)的工作任務目標進行定位。我們將去年定為“基礎夯實年”，既通過修訂完善各種規(guī)章制度等方式，提升政協(xié)工作制度化、程序化和科學化水平；將今年定位為“拓展深化年”，既通過拓展深化政協(xié)各項履職載體和平臺，力爭在履職實效和能力建設等方面有一個新的提升，從兩年的實踐來看，我們基本實現(xiàn)了上述目標。2022年，是九屆區(qū)政協(xié)承上啟下的關鍵一年，根據(jù)全國和省市政協(xié)的部署要求，結合剛才各位副主席和同志們的發(fā)言，我們把區(qū)政協(xié)明年工作的主題為“提質增效年”，區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢牢把握新的歷史方位、錨定使命任務，強化理論武裝，全面增強履職本領，努力在五個履職實踐方面實現(xiàn)提質增效，推動政協(xié)高質量發(fā)展。

一是要高起點站位，在筑牢履職基礎上凝聚更大共識。全國政協(xié)汪洋主席要求，政協(xié)要把加強思想政治引領作為中心環(huán)節(jié)。在工作實踐中，我們也切身感受到，圍繞區(qū)委中心履職是做好政協(xié)工作最根本的保證。明年，在平臺建設方面，我們要重點參照全國政協(xié)《關于加強和改進全國政協(xié)委員學習工作的方案》，對我們原有的學習平臺進行全面分析梳理，將有效有用的平臺繼續(xù)予以保留完善并將其整合。在理論研討方面，辦公室要會同委員工委建立***新時代中國特色社會主義思想學習交流制度，抓好***總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的理論研究，發(fā)動廣大政協(xié)委員深化對政協(xié)重大理論和實踐問題的研究探討，力爭在省市政協(xié)研討會上有更多的理論成果展現(xiàn)。在機制建設方面，我們要根據(jù)上級政協(xié)的部署要求，準確把握思想政治引領與建言資政的關系，堅持把學習教育與政協(xié)履職有機結合起來，把思想政治引領同經(jīng)常性思想政治工作結合起來，積極探索新的舉措施，建立新的機制，廣泛凝心聚力。

二是要高精度定位，在助力改革發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。這幾年的履職實踐使我們深深體會到政協(xié)要有地位、有作為，不是靠說了算，關鍵是靠說得對、靠高“言”值的建議。明年，在政治協(xié)商方面，要重點聚焦我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題，以月度協(xié)商議政會形式，就區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟社會和民主政治建設等方面重大問題，建言決策之前、實施之中。選擇一批事長遠發(fā)展的前瞻性課題，以專委會對口協(xié)商形式深入調查研究，提出意見建議。街鎮(zhèn)活動組重點要搭好“請你來協(xié)商”平臺，就轄區(qū)一些民生實事開展專題協(xié)商，為解決民生關鍵小事出好“金點子”。在專題調研方面，要按照“小切口、大文章”的原則和“專而深、出精品、有實效”的要求，運用主席會議成員重點調研、專委會專題調研、界別小組聯(lián)合調研等不同形式，深入分析新情況、研究新問題，確保每個界別委員小組向區(qū)委、區(qū)政府提交符合客觀實際有可操作性的調研報告。在民主監(jiān)督方面，各專委會要協(xié)調各派駐民主監(jiān)督組與派駐單位進行溝通協(xié)商，圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的貫徹落實情況選好題、把好度、建好言。

三是要高情懷奉獻，在促進社會和諧上作出更大貢獻。去年以來，我們對政協(xié)書畫院進行了換屆，成立了政協(xié)法律服務團和名師公益學堂等民生服務品牌，并連續(xù)兩年舉辦委員“服務日”活動，切實讓廣大市民群眾感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。明年，在品牌建設方面，要進一步拓寬法律服務等民生服務平臺的工作范圍，豐富服務方式方法，不斷擴大民生服務品牌的影響力。進一步推進政協(xié)委員工作室規(guī)范化建設，充分發(fā)揮好政協(xié)委員工作室的橋梁紐帶作用。在民意反映方面，要將反映社情民意信息工作納入委員日常履職管理，引導政協(xié)委員積極反映基層群眾的訴求和呼聲。進一步完善政協(xié)提案領辦督辦機制，加強提案辦理的跟蹤落實，切實發(fā)揮提案工作在服務民生改善方面的助推作用。在民生服務方面，要進一步深化“七送”基層活動，豐富政協(xié)委員服務日活動形式，廣泛發(fā)動政協(xié)委員組織開展精準扶貧、志愿服務等社會公益活動，尤其是在發(fā)揮委員專業(yè)特長和優(yōu)勢方面。

四是要高視野聯(lián)誼，在積聚發(fā)展合力上匯集更強動力。全國政協(xié)把凸顯凝心聚力功能作為加強和改進人民政協(xié)工作的創(chuàng)新舉措。明年，在增進共識方面，要探索建立委員會客廳，利用這些平臺影響有影響力的人。深化“三聯(lián)系三增強”活動，走訪、看望界別群眾和各界人士，認真聽取他們的意見建議，力爭達到志相同、心相通、情相融。在匯聚合力方面，要以迎接新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年為契機，謀劃和組織開展一些主題鮮明、形式多樣、務實有效的活動，引導廣大政協(xié)深刻認識新中國和人民政協(xié)70年來的巨大成就和寶貴經(jīng)驗。倡導“文化工匠”精神，潛心做好存史資政、團結育人工作。在擴大影響方面，要拓寬政協(xié)對外開放渠道，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升政協(xié)工作開放度，辦好鹿城政協(xié)網(wǎng)站，辦精《鹿城政協(xié)》雜志，拓展政協(xié)網(wǎng)上履職陣地。主動參與省市區(qū)三級政協(xié)聯(lián)動履職活動，加強與各地政協(xié)之間的交流與合作，共同助推區(qū)域性重大問題解決。

五是要高水準管理，在政協(xié)自身建設上取得更大進步。繼十九大報告明確提出“加強委員隊伍建設”這一重大課題之后，新修改的政協(xié)章程又專設“委員”一章，凸顯了新時代加強委員隊伍建設的極端重要性。明年，在委員隊伍管理方面，要加快政協(xié)委員履職平臺建設，引導委員牢記人民政協(xié)是莊嚴的政治組織，不是想來就來、想走就走的俱樂部。探索建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度。在機關隊伍建設方面，主要是踐行一線要求。誠然，這里所說的政協(xié)一線，與黨委政府的一線是有所不同的，不能簡單地把黨政一線當成政協(xié)一線，而是要弘揚一線精氣神，堅持一線思維，嚴明一線標準，追求一線作為。在政協(xié)系統(tǒng)黨建方面，要深入貫徹全國和省市政協(xié)黨的建設工作會議精神，把黨的建設擺在重要位置，通過主題化、項目化的方式，創(chuàng)新政協(xié)黨建工作的方式載體，提高政協(xié)黨的建設質量。明年年初，我們要專門對比進行研究部署。

三、關于“明年工作怎么干”的問題

做好明年政協(xié)工作，關鍵靠政協(xié)委員和機關干部“兩支隊伍” 盡心履職、扎實工作。廣大政協(xié)委員和機關干部要深入踐行汪洋主席提出“人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線”的要求，把各項工作抓緊、抓細、抓實，把履職責任落實到一次次具體行動中，轉化為一項項履職成果。

一是要樹立大局意識，把好強面和抓點的關系。作為政協(xié)，在工作履職過程中，最關鍵的一點就是要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作主線，立足整個鹿城經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。前階段，區(qū)委辦、區(qū)府辦就明年政協(xié)民主協(xié)商和民主監(jiān)督議題向全社會進行公開征集，各專委會和委員小組要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持既突出系統(tǒng)謀劃、前瞻布局，又注重落細落小、落地見效，統(tǒng)籌謀劃2022年度協(xié)商議政、專項調研、專項視察、民主監(jiān)督等議題和經(jīng)常性工作，經(jīng)主席會議研究后以文件形式印發(fā)給大家。同時，在履職過程中，各專委會要注重抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，切實加強與黨政工作部門的有效銜接，互相通報工作情況，聽取意見建議，協(xié)商討論重點履職工作時間安排等，確保政協(xié)履職與黨委政府工作同頻共振、合力合拍。

二是要樹立創(chuàng)新意識，把好傳承和發(fā)展的關系。創(chuàng)新是永恒的主題，對政協(xié)工作來說也是如此。唯有創(chuàng)新，才能實現(xiàn)提質增效。區(qū)政協(xié)組織和政協(xié)委員都要確立創(chuàng)新意識，以新視野、新思路推進履職機制建設，以新觀點、新成果研判工作中的各種問題，以新辦法、新途徑作為助推問題解決的意見建議，能夠使我們履職成果在黨委政府部門那里有“眼睛一亮”的感覺。明年要著力抓好調查研究的創(chuàng)新發(fā)展，堅持把改進調查研究作為提升履職水平的“龍頭”工作，按照黨政領導交題、部門、委員薦題、專委會擬題、主席會議協(xié)商定題的方式，統(tǒng)籌安排全年履職計劃任務。要建立主席會議成員牽頭重點調研課題制度，綜合發(fā)揮政協(xié)組織牽頭作用、職能部門參與作用、政協(xié)委員智囊作用、專家學者“外腦”作用，聚焦問題、深度調研、聯(lián)合攻關，使調查更加精準，研究更加深入，建議更加管用，切實提升政協(xié)建言立論的專業(yè)性和“含金量”。

三是要樹立精品意識，把好數(shù)量和質量的關系。目前，全國政協(xié)和省市政協(xié)正在研究探討提高協(xié)商議政質量的模式方法，制定建言資政的評價標準和評價辦法。明年，我們要根據(jù)上級政協(xié)的部署要求，制訂出臺相關的制度，以此來提高建言議政的精準度和實效性。另外，這兩年，我們謀劃和搭建了不少履職品牌載體，樹立了鮮明的精品導向，從明年開始，我們要從育品牌向推品牌升級，不僅強化品牌的培育壯大，還要注重宣傳推廣，真正把最有特點、最有影響力的工作亮點和履職品牌呈現(xiàn)出來。各專委會和委員小組要結合各自優(yōu)勢和特點，選出一兩項特色履職品牌，形成一委一品或一委多品、一組一品或一組多品，努力使政協(xié)的履職活動從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。

四是要樹立擔當意識，把好本職與履職的關系。從今年的各類大型活動來看，政協(xié)委員履職的積極性得到明顯提高，但從中也可以看出仍有少數(shù)委員只把政協(xié)委員的身份作為一種榮譽，而沒有作為責任，失去了提升能力水平的主觀愿望；也有少部分委員屆初精神昂揚，而后逐年遞減，失去了昂揚的精神，履職能力水平?jīng)]有與時俱進。明年要重點加強委員履職平臺建設，適時公布委員量化考核情況，積極引導廣大政協(xié)委員堅持“雙崗建功”，在認真做好本職工作的同時，積極參加區(qū)政協(xié)重點履職活動。同時，區(qū)政協(xié)機關同志要主動適應新的形勢要求，熟練掌握政協(xié)工作的特點規(guī)律，著力提高政治把握、統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、聯(lián)系溝通、辦文辦會能力，努力成為政協(xié)領域的行家里手。

第5篇全市“講看齊、見行動”學習研討務虛會講話稿

2022年以來，全市各級各部門和廣大黨員干部團結拼搏、真抓實干，聚力干成了一批大事，奮力打造了一批亮點，有力破解了一批難題，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，轉型升級扎實推進，城鄉(xiāng)建設克難而進，民生事業(yè)協(xié)調共進，干部作風持續(xù)改進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

“穩(wěn)”“進”之時有難處，亮點之中有隱憂，當前經(jīng)濟運行增長動力與下行壓力交織、有利條件與不利因素并存，分化特點愈益明顯。從xx自身看，穩(wěn)增長、促轉型壓力大，抓改革、防風險難度高，惠民生、優(yōu)環(huán)境任務重；從全省和長三角看，各地呈百舸爭流、競相發(fā)展態(tài)勢。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、區(qū)域競爭新格局，必須把xx放到更大的坐標系、參照系去定位，在理念、思路、能力、作風上全方位等高對接，敢于攀高比強，勇于攻堅克難。

2022年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年，也是深入貫徹省市第十次黨代會精神、全面實施五大發(fā)展行動計劃的開局之年。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟下行，也給調結構留下了空間。如果今天錯過了寶貴的“窗口期”，明天將面臨痛苦的“折磨期”。要保持轉型定力，堅持實事求是，不為一些經(jīng)濟指標回升而喜形于色，也不為一些指標下行而驚慌失措，下決心做好一時見不到成效、有利于長遠發(fā)展的事情，堅決處置僵尸企業(yè)、淘汰落后過剩產(chǎn)能，著力優(yōu)化資源配置，加快培育新動能、形成新結構，以新經(jīng)濟的增長對沖舊經(jīng)濟的減速，著力實現(xiàn)更有質量、更有效益、更有含金量、更可持續(xù)的增長；加快工業(yè)轉型升級，補齊服務業(yè)發(fā)展短板，構建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。要加快項目突破，把項目建設作為經(jīng)濟工作的生命線，圍繞五大發(fā)展行動，精心謀項目，既要“有中生新”，又要“無中生有”，謀劃一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目，在調整存量的同時做優(yōu)做大增量，培育新的經(jīng)濟增長點；積極爭項目，準確把握政策導向，加大對上爭取力度，積極申報和爭取老工業(yè)基地和資源型城市轉型示范區(qū)等接續(xù)平臺；全力招項目，完善招商考核機制，加大招商引資和招才引智力度，在新興產(chǎn)業(yè)和科技型產(chǎn)業(yè)項目招商上實現(xiàn)突破；加快建項目，深入實施“四督四保”制度，著力解決土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約，努力形成更多先進生產(chǎn)力和實物工作量。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅持環(huán)境立市，全面對標國內先進地區(qū)，深入推進“放管服”改革，做到放得更活、管得更好、服務更優(yōu)，著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。要著力改善民生，全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推進精準扶貧、精準脫貧，推動美麗鄉(xiāng)村建設從變美向變富轉變，著力解決就業(yè)、社保、就醫(yī)、上學、養(yǎng)老等關系群眾切身利益的問題，讓群眾有更多獲得感、認同感和幸福感。

要激活改革和創(chuàng)新兩大動力，以更大力度推進創(chuàng)新，以更強決心深化改革，以更寬視野擴大開放。要筑牢縣區(qū)和園區(qū)兩大支撐，認真抓好市委、市政府支持縣區(qū)和園區(qū)發(fā)展相關政策意見的落實，進一步完善考核評價體系，對主要指標實行動態(tài)考核、按季通報，推動縣區(qū)和園區(qū)趕超跨越、爭先進位。要強化黨建和干部兩大保障，按照中央和省委部署要求，深入開展“講看齊、見行動”學習討論，切實擔負管黨治黨政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動管黨治黨走向“嚴實硬”；強化新常態(tài)下干部的思想轉型，引導干部積極了解掌握國內外發(fā)展的新動向、新趨勢和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的新變化、新問題，堅決克服工作滿足于過得去、一般化、差不多等現(xiàn)象。

志不求易者生，事不避難者進。資源型城市轉型，伴隨著增速的回落，經(jīng)歷著調整的陣痛。只有保持平常的心態(tài)，只有忍得一時的痛與斷，才會迎來鳳凰涅槃。全市上下一定要保持定力，堅定信心，掌握正確方法，錘煉擔當精神，樹立實干作風，真正用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事。

2022年是黨的十九大勝利召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是本屆政府收官之年，做好明年工作意義重大。在明年發(fā)展目標的確定上，要堅持穩(wěn)中求進，好中求快、能快則快、又好又快；要堅持目標求高，增長速度略高于全省平均水平；要堅持以發(fā)展質量和效益為中心；投資、出口、消費“三大需求”有支撐；財政、城鄉(xiāng)居民“三大收入”相匹配；一、二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調；安全、環(huán)保、穩(wěn)定相兼顧；要堅持工作安排既要定性，更要量化。2022年工作的思路要做到，堅持發(fā)展為上，堅持民生為本，堅持脫貧為先，堅持平安為基。要組織產(chǎn)業(yè)集聚基地推進年活動、特色小鎮(zhèn)培育建設年活動、協(xié)調發(fā)展提升年活動“三個突破”，以重點突破帶動整體工作提升。要突出項目、融資、環(huán)境“三個抓手”，持續(xù)用力發(fā)力。

要實施創(chuàng)新發(fā)展行動，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級；實施協(xié)調發(fā)展行動，提升城鄉(xiāng)建設水平；加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局；實施綠色發(fā)展行動，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；實施開放發(fā)展行動，激發(fā)發(fā)展動力和活力；實施共享發(fā)展行動，促進民生改善社會和諧。踐行人民至上的價值理念，持續(xù)發(fā)力精準脫貧，持續(xù)推進民生改善，持續(xù)提升社會治理水平，滿足群眾追求幸福生活的公共產(chǎn)品和服務供給。

第6篇組織部長在組織工作務虛會上的講話稿

同志們：

立春剛過，除夕將至，春天已經(jīng)來臨。雖然是乍暖還寒，但這里已是春意融融。今天，我們把大家聚集在一起，共同辭舊迎新，共話201x、共商201x年，總結回顧過去一年的工作，科學研判今年組織工作面臨的新形勢、新任務，厘清今年組織工作的思路、目標，準確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求，很有意義。借此機會，我講四點意見，和大家共同交流。

一、對今天務虛會的基本評價

剛才，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)，也很有感觸?？偟膩碇v，就是四有：有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互學習、相互交流、相互借鑒、相互探討，進行了一場思想的碰撞，實現(xiàn)了精神的嬗變，理清了思路、振奮了精神，為做好201x年的組織工作開了好頭。

一是總結成績不夸大。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個科室總結成績能夠做到實事求是，像xx的村級班子建設、xx的能人隊伍建設、xx的“實業(yè)家村官計劃”、 xx的黨員創(chuàng)業(yè)致富工程、xx“1+5”示范片黨建、xx處置不合格黨員工作、xx的基層陣地建設、xx的“六擔當、創(chuàng)示范”活動；組織科的教育實踐活動、軟弱渙散村的整頓、xx經(jīng)驗和“三級公示促轉化”項目建設、綜干科的“年輕干部成長工程”、干部科的公開競崗和市直單位黨外中層干部配備、電教中心的遠教惠民活動、干監(jiān)科的干部常態(tài)化監(jiān)管、干教科的“xxx學區(qū)教育培訓網(wǎng)”建設、干部科的超職數(shù)干部的清理消化、考評辦的網(wǎng)上評議及第三方評價、人才辦的“兩個院士工作站”的建設等等，有位置、有影響、有效果。

二是直面問題不避諱。大家能夠直面問題，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，不諱疾忌醫(yī)，找到了“癥結”、“病根”。考評辦的“小考官”的作用發(fā)揮和結果運用問題很具體、實在；組織科從八個方面對存在的問題深入分析，剖析深刻；人才辦的有收獲、有遺憾、有希望、有疑慮、有信心、有壓力；xx鎮(zhèn)針對支部書記老化問題、非公黨建弱的問題、制度建設虛的問題、后備力量少的問題；xx鎮(zhèn)應對“三大挑戰(zhàn)”立黨建之志，有深度、有高度、有氣度；綜干科、辦公室、xx、xx等地也都能夠深入分析存在的問題和不足，像畫的很準，說明大家對自身的問題始終保持著清醒頭腦。

三是思路謀劃有亮點。大家能夠結合2022年面臨一些新的形式和任務，認真謀劃我們的思路。考評辦的“五發(fā)揮”；組織科的“三強”建設、“四亮”行動、“五聚”工程和“五個常態(tài)”符合基層實際，突出了xx特色，抓住了工作的“牛鼻子”；xx的“星級管理”活動，通過創(chuàng)星、評星、定星、亮星激發(fā)黨建活力，有一定新意；xx鎮(zhèn)提出的施“三項計劃”開黨建之局，目標清晰，措施具體；xx的五大工程（頭羊工程、后備工程、活力工程、安家工程、提升工程），石牌的“一盤棋”（區(qū)域黨建一盤棋）、“兩張牌”（組織牌、活動牌）、“三支曲”（進行曲、協(xié)奏曲、交響曲）表述形象、具體，有特色；冷水、xx、xx、洋梓、舊口、xx等地的思路也都不錯，大家下了功夫，動了腦筋。

但大家的發(fā)言也暴露出一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)言站位不夠。務虛會不是總結會，要有認識高度、思想高度和理論高度，不能就事論事，人云亦云；二是研判形勢不準。對當前經(jīng)濟新常態(tài)和中央提出的全面從嚴治黨的大局、大勢沒有很好分析、把握，沒有把組織工作擺進“新常態(tài)”中去，思想有局限、思維有局限、思路有局限；三是運籌謀劃不新。有些發(fā)言，比較平淡，乏善可陳，老是重復昨天的故事，缺乏登高望遠的氣魄、氣概和氣度，沒有新意。務虛會主要是分析形勢，相互啟發(fā)，談思路。希望大家正確認識問題和不足，切實增強工作的責任感和緊迫感。總的感覺，科室的發(fā)言比鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的好，我們有四個科室材料寫的比較好，像辦公室、研究室、組織科、人才辦，立意很新穎，布局及語言流暢，有思路、有反思。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個方陣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的材料總體比科室差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的應該是xx鎮(zhèn)，大家可以拿下去看一下，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體差不多，第二方陣的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。這是我的大體感受，這是我對今天務虛會的總體評價。

二、201x年組織工作主要成效

201x年，全市組織工作大事多、要事多，任務重、要求高，我們組織部門堅持向中心聚焦、為大局聚力，積極進取、勇于創(chuàng)新，不畏艱難、樂于奉獻，開創(chuàng)了全市組織工作新局面。

一是服務中心、緊貼大局，聚力抓大事。把教育實踐活動作為加強黨的建設、轉變干部作風、促進改革發(fā)展的重大政治機遇，大事大抓、大事真抓、大事實抓。堅持開門求諫，做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，強化理論武裝；堅持問題導向，抓好專項整治，深入開展“剎六風、轉作風”活動；堅持貫徹整風精神，嚴肅黨內政治生活；堅持狠抓整改落實，回應群眾期盼。“四風”問題得到糾正，改革發(fā)展正能量得到凝聚。受到了省委督導組和荊門市委主要領導充分肯定。

二是優(yōu)化導向、嚴格考評，全力抓隊伍。堅持“清廉為官、事業(yè)有為”導向，營造風清氣正選人用人環(huán)境。加大年輕干部培養(yǎng)力度，讓年輕干部在基層墩苗成長。著力提升選人用人公信度，對市公安系統(tǒng)的三個正科級崗位實行競爭上崗，被群眾點贊。發(fā)揮績效考評導向作用，優(yōu)化指標設置，推動綠色發(fā)展，破除“唯gdp”。積極引入第三方民主評議機制，請公眾評判、讓群眾滿意，受到了原荊門市委書記萬勇的肯定批示。從嚴從實監(jiān)督管理干部，著力形成高壓嚴管態(tài)勢，促使干部守紀律、講規(guī)矩。開展在企業(yè)或社團兼職任職、超職數(shù)配備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”三個專項整治，抓好整改規(guī)范。做好領導干部經(jīng)濟責任審計工作，完善科級領導干部預警談話制度，開展服務對象評科長活動，確保干部監(jiān)督管理管在實處、督在要處。

三是提升服務、建強班子，著力抓基礎。堅持責任上肩，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨委書記開展抓基層黨建工作述職評議，壓實責任。以基層服務型組織創(chuàng)建引領，新建52個、改擴建56個黨員群眾服務中心。嚴格按照《十問》要求抓好管理使用，對21個部門121項事項實行網(wǎng)上辦理。對54個軟弱渙散村黨組織，通過市級媒體公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示、村級掛牌公開，揭短亮丑、倒逼整改，換屆前全部整頓銷號。以村“兩委”換屆為契機，培育能人書記，“帶頭人”隊伍建設不斷加強。著眼放大xx效應，有序推進xx“1+5”新農(nóng)村示范區(qū)大黨委建設。著力培育xx典型，xx村用“開放思維選干部、經(jīng)濟能人當班長”經(jīng)驗做法，得到省委常委、組織部長xxx同志的肯定批示，xx市農(nóng)村基層黨組織學習推廣“xx經(jīng)驗”現(xiàn)場會在xx召開。

四是創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，傾力抓人才。大力推進“陽春引才”、“蘭臺育才”計劃和八大人才工程，農(nóng)村實用人才基地建設不斷加強，新建了xx院士、xx電機xxx院士2家院士工作站。通過層層推薦、組織考核、社會公示、人才領導小組評審并報市委研究，評選第八批市管拔尖人才25名，組織召開了第八批市管拔尖人才座談會。

五是政治掛帥、錘煉作風，強力抓素質。我們把“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”作為重要遵循，以組織部門“走在前頭”的高度自覺，深入開展“三聯(lián)九貼近”、“三到三服務”活動，積極參與全市重點項目建設、美麗鄉(xiāng)村建設和xx振興發(fā)展省級戰(zhàn)略。全體組工干部服從安排、不怕困難，直面矛盾、勇挑重擔，密切配合、團結協(xié)作，展現(xiàn)了良好的團隊形象。特別是在教育實踐活動、基層黨組織分類定級、黨員群眾服務中心建設、軟弱渙散村黨組織集中整頓、村“兩委”換屆等時間緊、任務重、要求高的工作中，大家全力克服資源要素不足的矛盾，迎難而上、不講條件，大膽開拓、奮發(fā)進取，各項工作任務圓滿完成，體現(xiàn)了組工干部隊伍的責任擔當。

三、準確把握201x年新常態(tài)下的組織工作

201x年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面從嚴治黨的重要一年，也是農(nóng)村“兩委”換屆后的起步之年。做好今年的組織工作，必須把握當前的大勢、大局、大背景，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全面從嚴治黨新常態(tài)和作風建設新常態(tài)，切實增強組織工作的責任感和使命感，勇于擔當，積極作為。

第一、經(jīng)濟新常態(tài)對組織工作提出了新要求。什么是經(jīng)濟新常態(tài)？專家把中國經(jīng)濟從2022年開始進入一個增長速度相對以前明顯下降的一個階段，稱為進入了經(jīng)濟新常態(tài)，以此來描述中國經(jīng)濟的新形態(tài)。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟增長的平均速度是9.8%，2022年降到了7.8%，2022年是7.4%，應該說從2022年就進入了“7時代”，2022年預計為7%。***總書記在2022亞太22次apec會議上首次闡述了中國經(jīng)濟新常態(tài)的三個主要特點：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。歸根到底，就是要實現(xiàn)更高質量、更高效率、更可持續(xù)的科學發(fā)展。

做好新常態(tài)下的組織工作，必須堅持“三個適應”。一是在選好用好干部上適應新常態(tài)。面對新常態(tài)，選好用好干部才能擔當大任。***總書記在全國組織工作會議上首次提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。我們必須準確把握“好干部標準”，加強基層干部隊伍建設。為加強縣市干部隊伍建設，中央和省委陸續(xù)制定出臺了一系列政策，“對在職在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部，根據(jù)工作目標考核情況，按照每月300-500元的標準發(fā)放特殊崗位補助”、“在縣市以下落實職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”，這些制度已經(jīng)出臺，體現(xiàn)了中央等各級組織對我們基層的傾斜，提高了基層干部工作積極性，加強縣市公務員隊伍建設是一個新利好，也是干部隊伍建設的新動態(tài)。我們要充分認識這一新變化，緊緊抓住有利機遇，引導基層干部扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)。同時，我們也要積極適應新形勢，提高選人用人能力，把那些有本事、有能力、有擔當、有品性的好干部選拔出來，著力建設一支“清廉為官、事業(yè)有為”的基層干部隊伍。二是在夯實基層基礎上適應新常態(tài)。***總書記強調，要固化強基固本的思想，扎實做好抓基層、打基礎的工作?；鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎。沒有堅強的基層堡壘，經(jīng)濟新常態(tài)就會缺乏支撐、失去依靠。中央提出要建立完善“市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核制度”，并直接派員參加各省區(qū)市述職評議會，現(xiàn)場點評、傳導壓力，強化“一把手”主體責任、主角意識，推動資源下層、重心下移。從我市的去年開展的黨委書記抓基層黨建述職評議會大家也可以看出，抓黨建的格局發(fā)生了大變化，上級抓黨建的力度更大了、措施更嚴了、標準更高了，對我們抓好基層組織工作既是壓力，也是動力，更是新機遇。三是在人才隊伍建設上適應新常態(tài)。經(jīng)濟的競爭實質是人才的競爭；經(jīng)濟新常態(tài)下的創(chuàng)新驅動發(fā)展，實質就是人才驅動發(fā)展。前不久，荊門市委代理書記別必雄在我市調研時指出，在經(jīng)濟新常態(tài)下，xx市要有更大作為、更大擔當，進一步凝聚沖刺“全國百強”的共識，樹立信心和目標，打造與“全國百強”相適應的城市環(huán)境，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。實現(xiàn)“提前小康，沖刺百強”目標、推動跨越式發(fā)展，關鍵是人才，核心還是人才。不論是項目建設建設、投資和招商引資也好，還是構筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)也好，或是打造城市發(fā)展環(huán)境、加快建設新區(qū)、加強城市管理、加快城鄉(xiāng)一體化進程也好，必須堅持圍繞事業(yè)培育人才、打造平臺聚集人才、優(yōu)化環(huán)境吸引人才，讓人才扎堆、裂變，努力形成百花齊放、人才輩出的良好局面，為“提前小康、沖刺百強”提供智力支撐。

二是全面從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出了新要求。黨的群眾路線教育實踐活動開啟了從嚴治黨的新征程。***總書記在總結會上，系統(tǒng)、全面闡述了從嚴治黨的任務、要求。具體內容包括八個方面：落實從嚴治黨的責任、堅持思想建黨和制度建黨的緊密結合、嚴肅黨內組織生活、堅持從嚴管理干部、持續(xù)深入改進作風、嚴明黨的紀律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴治黨的規(guī)律。這八個方面的內容，要求具體，內涵豐富，勾畫了全面加強黨的建設的宏偉藍圖。

落實全面從嚴治黨要求，做好組織工作，要正確處理好四種關系。一是正確處理好抓黨建與抓發(fā)展的關系。***總書記指出，“必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”當前，全市農(nóng)村基層組織建設工作下了很大氣力，也取得了很大成效，但是問題還很多、“空殼化”現(xiàn)象較為嚴重。目前還有122個村年收入達不到5萬元；有的村有規(guī)劃、無措施，找不到適合的路子；有的村“三資”管理混亂，使用效益低下；相當一部分村集體資源少，收入來源單一，缺乏增長支撐。發(fā)展不夠，導致基層組織為群眾辦事的能力弱、服務的水平差，基層干部說話無人聽、辦事無人跟，黨組織缺乏凝聚力、吸引力和號召力。現(xiàn)在有種現(xiàn)象，村里的專業(yè)合作社的號召力比我們的黨組織的號召力強，群眾有困難不是去找黨的組織而是去找專業(yè)合作社組織，這是為什么？答案不言而喻。我們要求發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、加強村級陣地建設、支持基層黨組織領辦各類專業(yè)合作社、強化基層組織的服務功能，根本目的是加強村級黨組織建設，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。群眾是很現(xiàn)實的，經(jīng)濟發(fā)展上不去、百姓民生改善不了，抓基層黨建就會是“空中樓閣”，無法生根。因此，我們必須找準黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點，正確處理好抓黨建與抓發(fā)展的關系，一手抓黨建、一手抓發(fā)展，同向發(fā)力、同步推進。二是正確處理好全局與局部的關系。組織工作擔負著干部隊伍建設、基層組織建設和人才隊伍建設的重任，是黨的建設的重要內容和組成部分，是從嚴治黨的“局部”。我們必須將從嚴從實要求落實組織工作的各個方面，為從嚴治黨大局添磚加瓦、增光添色。圍繞大局抓組織工作，組織工作才能抓準抓實抓出成效；脫離大局抓組織工作，組織工作就會成為無源之水、無本之木。三是正確處理好務虛與務實的關系。有的同志認為，組織工作與發(fā)展第一要務的“實體”相比，顯得較“虛”；與經(jīng)濟社會發(fā)展各項硬指標、硬任務相比，顯得較“軟”；與各項易于“顯山露水”的發(fā)展業(yè)績相比，顯得較“隱”。對抓組織工作為難情緒大、厭戰(zhàn)情緒濃，既影響工作開展，又影響自身成長。正確處理好“務虛”與“務實”之間的關系，必須提升對組織工作的規(guī)律性認識，只有認識規(guī)律、遵循規(guī)律，才能“庖丁解牛”，游刃有余。當前，重點要在堅持項目化引路、標準化建設、品牌化推進上下功夫。一要善于用抓項目的方法抓組織工作，推進“虛”功“實”做。要確立一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目和實事黨建項目，通過推動黨建項目的實施，使組織工作與中心工作同頻共振，與業(yè)務工作同步推進，使組織工作既“無處不在”又“實實在在”。二要用抓標準化生產(chǎn)的方法抓組織工作，推進“軟”功“硬”做。對組織工作的每一個目標、任務、標準、進度等要素盡可能做到細化、量化、標準化，使黨建工作指標“硬”起來，做到可檢查、可規(guī)范、可復制、可推廣。三要用抓品牌建設的方法抓組織工作，推進“隱績”變“顯績”。要善于發(fā)現(xiàn)亮點、打造特色，做大做強黨建品牌，不斷提高組織工作的影響力、號召力。四是要正確處理好當前與長遠的關系。實現(xiàn)全面從嚴治黨目標不可能畢其功于一役，需要我們以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)用力，久久為功。處理好當前與長遠的關系，既要善于抓好當前增加動力，又要注重謀好長遠增強定力。

三是作風建設新常態(tài)對組織工作提出了新要求。堅持問題導向，持續(xù)推進反“四風”、改作風；嚴肅黨內生活，著力抓好民主集中制的執(zhí)行，以及“三嚴三實”專題教育，這些都是新常態(tài)下組織工作要抓的重點工作。組織部門只有積極適應作風建設新常態(tài)，才能確保時時在狀態(tài)。一要把嚴肅黨內政治生活作為作風建設關鍵之舉。黨內生活是政治規(guī)矩，也是黨的紀律。很多作風問題都是有黨內政治生活不規(guī)范引起的。我們現(xiàn)在有的黨員不學習黨章、不繳納黨費、不講黨的紀律、不守黨的規(guī)矩，亂開口、亂講話，忘了自己的身份；有的基層組織從來不組織黨員學習，借工作部署代替黨內教育，“三會一課”長期流于形式；有的黨組織書記對黨員不教育、不管理，放任自流。有一個村黨組織竟然對2名判了刑、坐了牢的黨員多年都沒有進行組織處理，還在當做困難黨員走訪慰問，這都是基層黨支部書記沒有這種意識、黨內生活不夠規(guī)范引起的。因此，必須嚴格規(guī)范民主生活會制度，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、黨員經(jīng)常性教育等制度，用好批評和自我批評這個武器。特別是抓好基層黨組織和黨員隊伍的教育管理，把“黨”的觀念、意識樹立來、立起來，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，這是當前基層組織工作的一個“短板”，也是非常迫切的一項政治任務。二要把從嚴監(jiān)督管理干部作為作風建設首要之責。從嚴管黨，管的是干部；從嚴治黨，治的還是干部。黨員干部隊伍是作風建設的主體也是監(jiān)督管理的主體。當前，黨員干部隊伍監(jiān)督管理還有很多薄弱環(huán)節(jié)，比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題；為官不為、為官亂為問題；陽奉陰違、政令不通問題；搞團團伙伙、拉小圈子問題；選任干部不講程序、隨意降低標準、不按規(guī)矩辦事的問題；私自設崗、超職數(shù)配備干部的問題；不按程序，隨意抽調、借用干部的問題，等等，這些問題都是不講規(guī)矩的表現(xiàn)。作為組織部門，要把干部監(jiān)督管理抓在手上，堅持選拔任用要嚴、程序把關要嚴、審核審查要嚴、監(jiān)督檢查要嚴、責任追究要嚴，將從嚴從實要求貫徹干部監(jiān)督管理始終。三是把開展“三嚴三實”教育活動作為作風建設動力之源。作風建設永遠在路上。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一安排部署，今年將在黨員干部隊伍中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，這是作風建設的深化，這也是今年組織部門的重頭戲。我們要把專題教育活動作為作風建設的新抓手、新動力，切實做到“三個結合”：一要與從嚴管黨治黨緊密結合起來；二要與鞏固教育實踐活動成果，剎“四風”、轉作風活動緊密結合起來；三要與領導班子和黨員干部隊伍建設結合起來。通過專題教育，引導黨員干部牢固樹立“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”理念。

四、正確把握新時期做好組織工作的基本要求

第一，觀念要轉變。思想是行動的先導。心有多高，行有多遠。一是優(yōu)服務。要著力推進基層服務型組織建設，按照“五聚”要求，把黨員群眾服務中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實優(yōu)化基層組織服務功能，大力推行“為民服務代理”工作制度，做好21個部門121項事項網(wǎng)上辦理工作。要嚴格落實干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺賬制度，實行制度流程規(guī)范上墻、手冊進村入戶，方便黨員群眾，讓群眾辦事不出村、活動有場地，黨群干群關系更密切，以能力提升促作風轉變，以作風轉變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩，無以成方圓。十八屆四中全會把“依法治國”的要求提高到了一個新高度，法治成為時代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項規(guī)章制度是規(guī)矩、領導講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩，組織部門的好傳統(tǒng)、好作風也是規(guī)矩。我們要高標準、嚴要求，使自己的一言一行循規(guī)守紀。這里我要提幾點要求，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項工作要不折不扣完成，不要搞變通，搞欺上瞞下。比如，大學生村官、選調生必須在村、社區(qū)任職，參加分配工作，這是一項硬要求、硬任務、鐵紀律。但是，石牌、xx等地在執(zhí)行政策時就走了樣、打了折，把大學生村官、選調生抽調到鎮(zhèn)里工作，這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查，也處分了一批干部，在目前的高壓下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素，把紀律當“稻草人”。三是我們要嚴格執(zhí)行請銷假制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象，我這里不一一點了。大家要認真開展對照檢查，迅速抓好整改落實。三是強責任。要切實強化主職主責主業(yè)意識，守土有責、履職盡責，勇于負責、敢于擔當，爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔了黨委政府安排的其他工作，機關各科室也都承擔了相應的其他工作，工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上，但至少是絕大部分精力。“在其位，謀其職”。但有的干部責任沒上肩，把組織工作當副業(yè)，研究不多、標準不高、落實不力，習慣被動應付、擅長消極對付。比如，村級黨員服務群眾中心建設，一個鎮(zhèn)一年一個也不建，組織委員的責任在什么地方、精力花在什么地方？再比如，發(fā)展黨員工作，你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的，你是怎么把的關口？責任在什么地方落實的？要嚴謹細致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會、辦事，這都是組織部門的“臉面”，都要講究一個“嚴”字，嚴守規(guī)矩；突出一個“細”字，做到萬分用心。否則，就會出紕漏。有的干部因為一句話不嚴謹，被別人抓住了“小辮子”，造成矛盾、上訪等后遺癥。今年，我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度，讓大家通過工作點評、案例分析來反思、來警醒、來提高，養(yǎng)成嚴謹細致的好習慣。要踏實肯干。要真抓實干。扎扎實實做事，不搞花架子；要埋頭苦干。吃苦是一種品質、一種修養(yǎng)。無論什么情形下，都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情，投入百分之百的精力把工作干好，不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標準不是高了而是低了，需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關心大家成長。

第二，能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內功，自強素質，著力提升“八能”，即：能辨、能學、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識。能辨，就是要講政治、明方向、辨是非。要堅定理想信念，確保頭腦清醒、不迷失方向，在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致；要辨明是非曲直，善于把握規(guī)律，掌握真實情況。能學，就是要善于學習、勤于學習，不斷接受新知識、獲取新動力。既要學精業(yè)務，也要學好理論；既要懂方法，又要會運用。這里面要學的東西比較多。能說，就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策；另一方面要抓好工作的安排部署，不斷提高組工干部口頭表達能力。我們干部文化素質都很高，但是有才能不能表達出來？特別是在回答基層群眾疑問和上級領導詢問時，要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情，態(tài)度要到位，同時要注意情緒。能寫，要有較強的文字表達能力。從大家今天的匯報發(fā)言來看，“寫”工不足的問題還很嚴重，不會寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出，亟待加強。能識，就是能夠做到公道正派、知人善任，這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派，要有一顆公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。知人善任，要有一雙慧眼，是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功。要做到人崗相適，要做到優(yōu)化結構，要識別優(yōu)劣，要選中千里馬，這些是能力、是功底，還是一門藝術，必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領會，在公道正派、知人善任上多下功夫。能干，就是要講究工作方法，勇于創(chuàng)新。善于吃透上清，弄清下情，理清工作思路；提高分析問題和解決問題的能力，勇于開拓創(chuàng)新，多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊伍建設、基層陣地建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、非公經(jīng)濟組織和社會組織建設等工作，要敢于大膽探索，在落實中干出特色和亮點。能容，就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折，保持理智和冷靜，堅持與人為善、以公為重的心態(tài)，不斤斤計較；要容人之長。多學習別人的長處和優(yōu)點，不斷完善提高自己。能忍，就是要忍受寂寞，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗。組工干部不是生活在“真空里”，一定要增強忍性，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗，甘于清貧，保持一顆平常心。講規(guī)矩，守紀律，嚴要求。筑牢防線，保住底線，不闖紅線。

第三，方法要改進。“磨刀不誤砍柴工”，好的方法是成功的一半。要學會工作反思，吸取經(jīng)驗教訓，總結工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務會點評情況總結的一些工作方法，簡單提提平時工作中要注意的“十條”。

一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個永恒的話題，不論做什么工作都需要創(chuàng)新。要善于抓亮點、抓特色、抓創(chuàng)新；防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫，不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特，亮點不亮，沒有打出我們xx的品牌。

二是善于借勢。抓住當前從上到下關心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動工作，把政策優(yōu)勢轉化為機遇優(yōu)勢，把機遇優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢。***總書記提出，“要把黨建作為最大的政績”，這是最高的頂層設計。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，從上到下都壓實了“一把手”責任，這都是當前的大勢，我們組織委員一定要好好把握這個大勢，充分利用。

三是善于借力。善于整合各方面力量，巧借外力，激發(fā)內力，形成推動工作的強大合力，不搞單打獨斗，自唱自戲，自說自話。比如，在推動基層服務型組織建設上，就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設、黨組織服務絡建設和“村村響”網(wǎng)絡，優(yōu)化資源配置，提升服務能力。

四是瞻前顧后。瞻前就是要科學謀劃，確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學性；顧后，就是要及時查找不足，總結完善，積累經(jīng)驗教訓，增強對事物規(guī)律性的認識和把握。我們不能把一個事情簡單的做完之后就完了，要瞻前顧后。

五是以小見大。要堅持從大處著眼，站位要高、起點要高、標準要高，但在工作落實中又要善于從小處著手，抓住關鍵，擊中要害，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打?；鶎咏M織建設這一塊，目標，任務很明確，怎么樣做出特色？我們xx必須從小事做起，從小處著手，這樣才能出成績。

六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視，慎重對待，用心用力，謹小慎微。細節(jié)決定命運，一個小細節(jié)，一個小問題就可能造成大問題。比如，接待工作，看起來是小事，但是出了問題，影響很大。

七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個詞語。就是我們遇事要沉著冷靜，臨危不亂，處變不驚，特別是對突發(fā)事件，要鎮(zhèn)定自若，氣定神閑，用現(xiàn)在的詞說，就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳，亂了心智，沒了頭緒，缺了“心眼”。

八是統(tǒng)籌兼顧法。各項工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷，善于從工作的全局出發(fā)考慮問題，精心謀劃，周全考慮，不能顧此失彼，更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。

九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望，重新進行一次檢查、督查，看看工作是真的做實了，還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。

十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗教訓，不要老是犯低級錯誤，犯簡單的錯誤。要長記性，不要總是在同一個地方跌倒。一次簡單錯誤總是犯，指出來一次，結果沒過幾天又犯了同樣的錯誤，很不應該。

今天借這個機會，跟就就講到這里，希望大家繼續(xù)保持工作作風，把20xx年工作做好。

今天我就講這么多，謝謝大家！

第7篇市科協(xié)2022年工作務虛會講話稿

同志們：

昨天下午到今天上午，我們用了一天的時間，召開了市科協(xié)2022年工作務虛會，期間，按照市紀委機關和市委組織部開好2022年度民主生活會的要求，召開了一個征求意見座談會。會上，書面?zhèn)鬟_了市委十一屆七次全會和市“兩會”精神；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科協(xié)，機關部分部室和直屬單位，分別匯報交流了工作，提出了今年工作思路和舉措；大家對市科協(xié)班子及成員和科協(xié)工作提出了很好的意見和建議，組宣部做了認真記錄，黨組和班子成員將認真研究吸納。余勇同志和各位分管負責同志也分別提出了工作上的思路和要求，我都贊同，在此基礎上，我講三點意見。

一、關于2022年工作

2022年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年，是改革開放40周年，是中國科協(xié)成立60周年，也是我市打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都邁出堅實步伐的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市科協(xié)系統(tǒng)，認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，強化思想政治引領，團結帶領廣大科技工作者，樹牢“四個意識”，堅定“兩個自信”，堅決做到“兩個維護”；緊緊圍繞“四個服務”職責定位，團結拼搏、努力奮斗；緊緊圍繞“三型”組織建設，戮力同心、深化改革；各縣市區(qū)開發(fā)區(qū)科協(xié)，工作各具特色、成績顯著；較好地完成了各項工作任務。2022 年科協(xié)系統(tǒng)的工作，概括起來，主要有一下幾個方面的特點：

一是亮點紛呈。我市具備科學素質的公民比例為12.3%，分別高于長三角、全省、全國平均水平1.69、4.06、3.83個百分點；成功舉辦第十五屆長三角科技論壇；四大開發(fā)區(qū)完成科協(xié)組織全覆蓋；xx國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設統(tǒng)籌推進；學會黨建和承接政府轉移職能有序推進；科技館展覽展品、科普作品分別獲得全國、國際大賽一等獎；《生物學雜志》入編《中文核心期刊要目總覽》；科技創(chuàng)新服務中心職能轉變積極推進；市科協(xié)獲評第十四屆市文明單位；肥東縣科協(xié)獲中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年全國農(nóng)民科學素質網(wǎng)絡知識競答“縣級優(yōu)秀組織單位”；肥西縣天都食用菌協(xié)會被科技部認定為產(chǎn)業(yè)助殘扶貧星創(chuàng)天地；巢湖市老科協(xié)獲中國老科協(xié)“先進集體獎”；蜀山區(qū)科協(xié)、肥東縣科協(xié)榮獲“2022-2022年度安徽省科協(xié)系統(tǒng)先進集體”。

二是面貌一新。一年來，市科協(xié)黨組全面加強黨的建設，以落實巡察整改為抓手，建立健全各項規(guī)章制度、規(guī)范各項工作程序；扎實組織開展“講嚴立”專題警示教育和“三查三問”；切實轉變作風，認真組織開展“不忘初心牢記使命、做好表率走在前列”大調研，進一步密切了與科技工作者的聯(lián)系；推進基層黨組織標準化建設，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強；機關和直屬單位內部管理、效能建設、作風建設得到新加強、展現(xiàn)新面貌。

三是措施扎實。發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，推動全民科學素質各單位凝聚合力；組織開展“科技周”“全國科技工作者日”“全國科普日”“雙創(chuàng)周”“科普大講堂”、青少年科技創(chuàng)新大賽和機器人大賽等系列活動；2022年全國科普日，市科協(xié)活動組織工作和舉辦的活動，肥東縣科協(xié)、肥西縣科協(xié)、蜀山區(qū)科協(xié)活動組織，包河區(qū)科協(xié)、廬陽區(qū)科協(xié)、長豐縣科協(xié)舉辦的活動，受到中國科協(xié)表揚。圓滿完成安徽省慶祝改革開放40周年科技創(chuàng)新成果展少年英才展區(qū)布展工作，集中展示了xx青少年科普教育成果；廬陽區(qū)科協(xié)開展線上“廬陽科普達人微競賽”、線下“廬陽科普嘉年華”活動；包河區(qū)科協(xié)安徽首個科普特色街區(qū)“春臺街xx市科普街區(qū)”開街；廬江縣科協(xié)開展結對幫扶，精準扶貧工作有聲有色；肥西縣科協(xié)發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用，實用技術培訓受眾廣、效果好；高新區(qū)科協(xié)承辦2022robocup青少年機器人世界杯中國華東公開賽；科普工作取得了新成績。市委市政府出臺《xx市科協(xié)所屬學會有序承接政府轉移職能工作方案》，獲批成立xx市科技社團黨委，完善學會管理規(guī)則和辦法，組織開展學會審計和清理工作，學會黨建和有序承接政府轉移職能工作取得積極進展。積極調研、認真謀劃，市政府出臺《關于xx國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的實施意見》，落實專項經(jīng)費，制定配套政策；離岸基地空間載體、海外人才項目對接、對外合作有序推進；新站高新區(qū)承辦中澳海外高層次人才項目路演對接活動；成功申辦第五屆中歐生命科學論壇；離岸基地建設統(tǒng)籌推進。科技館新館建設高效推進，科技館服務社會和群眾水平再取佳績，展品研發(fā)水平領先全國；長豐縣科技館建成運行，致力打造“縣級最美科技館”；肥東縣科技館建設順利封頂；瑤海區(qū)科協(xié)加強科普設施建設，新建一批社區(qū)科普畫廊；全市科普設施建設不斷加強。

四是改革深化。四大開發(fā)區(qū)實現(xiàn)科協(xié)組織全覆蓋，縣區(qū)開發(fā)園區(qū)成立科協(xié)組織工作有序推進，基層科協(xié)組織力“3+1”試點工作積極推進，擴大了科協(xié)組織影響力、輻射力和帶動力，增強了服務科技工作者和科技創(chuàng)新能力；組織開展重點改革任務督查，推動學會有序承接政府轉移職能工作；出臺《xx市科協(xié)機關干部聯(lián)系基層科協(xié)和科技工作者意見》，密切與基層科協(xié)和廣大科技工作者的聯(lián)系和服務；落實改革方案要求，優(yōu)化科協(xié)組織結構比例，增強科協(xié)組織的代表性、廣泛性。

二、關于當前科協(xié)工作面臨的形勢和任務

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入了新時代”、我國社會主要矛盾變化的新判斷。與國家經(jīng)濟社會發(fā)展相一致，科協(xié)工作也面臨著新形勢、新任務和新要求。把握新形勢、完成新任務、適應新要求，最重要的是落實好***總書記關于群團改革和科協(xié)工作的重要論述。

（一）全面加強黨的建設是科協(xié)系統(tǒng)的首要工作。黨的十八大以來，以***總書記為核心的黨中央，在推進全面從嚴治黨的實踐探索中，形成了***黨建思想，成為***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大報告明確要求“堅持黨對一切工作的領導?！痹谖覀兊墓ぷ鬟^程中，也有親身的感受、體會到明顯的效果。科協(xié)系統(tǒng)的各項工作，必須置于黨的領導之下，才能確保堅持正確的政治方向。因此，我們要把加強黨的領導作為首要的工作，抓實抓好。重點抓好以下幾個方面的工作：一是科協(xié)黨組要切實承擔起政治領導責任。二是科協(xié)機關黨組織要做實做細各項黨建工作。三是合力抓好所屬學會黨的工作和黨的組織“兩個全覆蓋”。四是強化思想政治引領，團結帶領科技工作者“聽黨話、跟黨走”。

第8篇某單位謀劃2022年工作務虛會講話稿

同志們：

剛才，部分科站長、分管領導就2022年工作提出了自己的思路，每個人都用心準備，梳理的非常清晰，把握的非常到位。今天，我們召開這個務虛會，對街道明年的工作做一個展望，進一步認清實際、統(tǒng)一思想，為扎實推進“文化xx、魅力子城、幸福社區(qū)、快樂人群、美麗心靈，舒適生活”奠定堅實的基礎。

務虛會的發(fā)言，應該是“思之無涯”、“心靈無羈絆”的，對工作的思路要敢想象、敢超前，這樣能迸發(fā)出智慧、激發(fā)出創(chuàng)新、勾勒出思路。我到街道第一年務虛會，提出“文化xx”24字建設目標，那時候，還是“海市蜃樓”；經(jīng)過大家兩年多努力，去年這個時候，我們召開務虛會，把“24字”的建設目標進一步深化，已經(jīng)是“素胚勾勒出青花”了；今天我們召開務虛會，需要把這“24”個字更加細致、更加完整的進行“濃墨重彩”地描繪，待到明年這個時候，我們再回顧，那時“xx美如畫，子城景更佳?！?/p>

思想引領行動。xx要做xx區(qū)的先行軍，思想要先行我們必須樹立強烈的機遇意識，以先人一步、快人一拍的膽識去搶抓機遇、用好機遇。走經(jīng)濟興街之路；走古城保護之路；走改善民生之路；走文化繁榮發(fā)展之路；走從嚴治黨之路。

一、推進“兩翼”振作，走好xx發(fā)展的路

建設“文化xx、魅力x城”，工作總結有兩個要義，經(jīng)濟硬實力和文化軟實力。要建成富有文化氣息、散發(fā)迷人魅力的xx，核心任務是經(jīng)濟發(fā)展，重點任務是古城保護，走“經(jīng)濟興街、古城保護”兩翼振作的發(fā)展路子。

從去年開始，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，今年尤為明顯，從目前情況看，明年乃至更長一段時期經(jīng)濟形勢都不容樂觀。我們的目標是在“換擋期不減速”，我給經(jīng)濟部門的任務就是“穩(wěn)住基數(shù)，略有增長?！币獙徱晉x的文化基因、區(qū)域特色，服務于企業(yè)找準發(fā)展方向，以此吸引發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的企業(yè)來xx“安家”，從而構筑區(qū)域競爭的新優(yōu)勢。

大力發(fā)展“五大經(jīng)濟業(yè)態(tài)”。一是大力發(fā)展“服務型經(jīng)濟”，傳統(tǒng)的商貿服務產(chǎn)業(yè)一定要注入文化基因，形成蘇式特色；二是大力發(fā)展“科技型經(jīng)濟”，重點發(fā)展科技研發(fā)、總部經(jīng)濟、高端文化科技產(chǎn)業(yè)，一定要關心和挖掘內在潛力大、發(fā)展后勁足的初創(chuàng)型高新企業(yè)，圍繞智能化的產(chǎn)業(yè)我們也要密切關注。三是大力發(fā)展“創(chuàng)意型經(jīng)濟”，目前“創(chuàng)客”的概念受到熱捧，科學研究領域與“創(chuàng)客”經(jīng)濟正在形成交集，是把科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要實現(xiàn)途徑。我們不能錯過這次機遇期，要重視大學以及科研院所的技術創(chuàng)新，蘇州大學又在我們轄區(qū)，我們要“近水樓臺先得月”，經(jīng)濟部門要研究一下，能否與高校的科研力量結合，在轄區(qū)建設更高水平的“創(chuàng)客”載體，放眼長遠，孵化出具有競爭力的科技企業(yè)。四是大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟”。繼續(xù)發(fā)揮錦帆創(chuàng)意園、蘇大科技創(chuàng)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，要分析園內企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，定期到企業(yè)調研，對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，企業(yè)產(chǎn)能落后的堅決予以調整，“五大園區(qū)”一定要實現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。五是大力發(fā)展“旅游經(jīng)濟”，旅游不僅是進景區(qū)，去年務虛會我就提出，xx的魅力在文化的積淀、歷史的傳承，要讓現(xiàn)代文明承載著傳統(tǒng)的溫婉，使每個人走進xx轄區(qū)，都能在歷史和現(xiàn)實中穿越、在古風和今韻中陶醉，走出xx后，內心得到豐富、精神得到升華。要實現(xiàn)這個目標，除了城市美化好以外，最重要的是xx每一條小巷都有一個故事，每一條小街都有一個傳奇，xx有那么多名居古宅，星羅密布，有那么多文人**客，指點江山，這些稍加梳理，都能形成美傳佳話，我們的文化站、各個社區(qū)都可以在這方面做文章，特別是在重視古城保護的大環(huán)境下，做好這方面文章，也是工作創(chuàng)新，社區(qū)的“一社區(qū)一品牌”，這不正是源頭嗎？要充分挖掘，形成特色，打造出蘇式文化社區(qū)休閑旅游品牌。

大力推進古城保護與發(fā)展。要按照景區(qū)標準開展城市管理工作，2022年的古城保護工作要多個部門聯(lián)合推進，城建科和城管科為主要部門，對轄區(qū)不同區(qū)域要不同對待，范文寫作分門別類，優(yōu)化方案，把城市管理工作作為一場戰(zhàn)役來打，相關工作人員要走出辦公室，掛圖作戰(zhàn)。重點要回應群眾反映最突出的問題，在環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和城市文明等方面，出實招，下狠勁。專項整治是突破口，要突出重點，以點帶面，抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，堅持重拳出擊、重典震懾,露頭就打、不容反彈,始終保持專項整治的頻度和力度。城建部門要經(jīng)常到社區(qū)去，看看居民生活的環(huán)境，聽聽居民發(fā)的牢騷，對社區(qū)道路、小巷衛(wèi)生、市政設施等多留意，要把錢投到民生最需要的地方。各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，以完善社區(qū)功能為重點，從方便群眾生活入手，讓居民出門發(fā)現(xiàn)“小巷不添堵了”、下雨天“路面不積水了”、汛期“院里家里不進水了”、刮風天“樹干樹枝不砸瓦了”，垃圾房里“垃圾不積壓了”，在老百姓的口碑中提升社區(qū)品位。

二、推進民生建設，鉚足xx發(fā)展的勁

建設“幸福社區(qū)、快樂人群”，表在環(huán)境，本在人心。前《某單位謀劃2022年工作務虛會講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，講的是關于發(fā)展、經(jīng)濟、文化、社區(qū)、我們、企業(yè)、大力、建設等方面的內容，希望對大家有用。

第9篇某區(qū)政府工作務虛會講話稿

今天的務虛會，主題非常清楚，就是“回頭望、向前看、再出發(fā)”。剛才各部門匯報了xxxx年的重點工作，并對xxxx年的工作作了安排，我感覺總結精煉，思路精準，匯報精簡，這三個“精”，要成為開發(fā)區(qū)今后務虛工作的內在氣質。接下來，我講三個方面。第一方面：回頭望

xxxx年是開發(fā)區(qū)以“爭先進位”為目標，主抓“招大引強”、主攻“項目推進”、主戰(zhàn)“平臺建設”、主動“為企服務”的一年。一年來，大家凝心聚力、奮力攻堅，較好的完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項目標任務和“三個一百”自定目標任務，為“一三五”目標實現(xiàn)奠定了扎實基礎，具體可用“新”字來概括：

1、經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。xxxx年開發(fā)區(qū)直管區(qū)經(jīng)濟運行總體呈上行態(tài)勢，質量效益突出。一是增幅高。各項指標均高于全區(qū)水平，且大部分指標呈兩位數(shù)增長。全年預計完成四上主營業(yè)務收入xxx億元，同比增長xx%；完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值xxx億元，增長xx%；固定資產(chǎn)投資xxx億元，增長xxx%（其中工業(yè)性投資xx億元，增長xx%，政府投資項目xxx億元，增長xx%）；實現(xiàn)稅收xxx億元，同比增長xx%。二是貢獻大。開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值占全區(qū)比重xx%、固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重xx%（其中工業(yè)性投資占全區(qū)比重xx%），智慧經(jīng)濟主營業(yè)務收入占全區(qū)比重約xx%，外資任務的全區(qū)貢獻率約xx%。另外，僅xx和xx兩家企業(yè)對全區(qū)社零拉動的貢獻率在xx%左右。三是結構優(yōu)。在四上主營業(yè)務收入中，服務業(yè)主營業(yè)務收入在xx等優(yōu)質項目帶動下，高速增長，對全區(qū)的貢獻率約為三分之一，且逐漸增高，有望推動開發(fā)區(qū)由“二三一”向“三二一”的產(chǎn)業(yè)結構轉變。

2、招商引資取得新突破。雖然xxxx年經(jīng)濟大環(huán)境不容樂觀，但在xx撤市設區(qū)的機遇期、在大家的共同努力下，開發(fā)區(qū)招商引資可圈可點，概括為“好、多、優(yōu)、實”。一是指標好。xxxx年，開發(fā)區(qū)直管區(qū)全面超額完成區(qū)里面下達的各類考核指標任務。全年實到杭內內資xx項目均為消費升級項目或新興產(chǎn)業(yè)項目，而且均為有效供給、有效投資項目。這些項目的落地將大大推動xx產(chǎn)業(yè)轉型升級和智慧經(jīng)濟的發(fā)展。四是落地實。去年我們引進的這些項目，截至目前很多項目已取得實質性進展。

3、項目推進有了新進展。xxxx年，開發(fā)區(qū)列入?yún)^(qū)大計劃項目共xx個（工業(yè)項目xx個，服務業(yè)項目x個）。其中，新建項目xx個，續(xù)建項目xx個。截止目前，xxxxxxxxxxxx

4、平臺發(fā)展邁出新步伐。一是力度大。xxxx年開發(fā)區(qū)直管區(qū)共承擔政府投資重大項目xx個，累計完成投資xx億元，為歷年來最高。二是推進快。今年平臺的核心項目推進明顯快于以往，如xxxxx。三是覆蓋廣。在完善路網(wǎng)、房建、綠化等基礎配套的同時，著手引進銀行、xx酒店、超市、企業(yè)餐飲中心等綜合配套項目，并大力優(yōu)化園區(qū)職工出行方案。

5、作風建設展現(xiàn)新面貌。一是聚焦“xx”。自“xx”專題教育開展以來，開發(fā)區(qū)領導班子突出問題導向，圍繞忠誠、干凈、擔當要求，緊扣主題，認真查擺自身“xxx”問題，在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”。范文寫作二是完善長效機制。出臺開發(fā)區(qū)招商引資、招商引稅、信息報道等考核辦法，進一步完善管委會內部運行機制。三是優(yōu)化干部隊伍。通過在全區(qū)范圍內抽調優(yōu)秀人才，并給予年輕干部更多的發(fā)揮空間和施展舞臺，以人才的優(yōu)化配備、隊伍的結構優(yōu)化、績效的量化考評，為開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展助力加碼。

第二方面：向前看

向前看，可用一個“難”字來概括，包括“困難”和“艱難”。我們做任何工作都要心中有大勢，手中有措施。

心中有大勢——形勢困難

可從以下三個方面來分析：一從國際經(jīng)濟大勢看，世界經(jīng)濟處于深度調整的長周期。全球經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)低增長、低投資率、低利息、低通貨膨脹、低國際貿易總量和債務水平高筑的“五低一高”狀態(tài)。二從國內經(jīng)濟大勢看，整個經(jīng)濟處于周期性矛盾和結構性矛盾并存的時期，以結構性矛盾為主。從周期性這個角度來說，目前我國經(jīng)濟發(fā)展處于低速期，整體經(jīng)濟形勢不利。從結構性角度來說，我國正處于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡躍升階段，需求發(fā)生變化而供給還沒有發(fā)生變化就產(chǎn)生結構性矛盾。另外，我國經(jīng)濟現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)濟增速下降，工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)利潤下降、財政收入下降和經(jīng)濟風險發(fā)展概率上升的“四降一升”現(xiàn)象。三從國內經(jīng)濟的風向標看，股市方面，xxxxxxxxx，意味著經(jīng)濟還是很低迷。工作總結所以綜上這三個方面來看xxxx年經(jīng)濟的大勢是困難的。

第10篇 2022年縣委經(jīng)濟工作務虛會講話稿

同志們：

過去一年是極不平凡、極不容易，也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收，推進了防范化解政府債務風險和污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的目標。

2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實實體產(chǎn)業(yè)，提高人居環(huán)境，解決農(nóng)村安全飲水，加大對農(nóng)民技能培訓力度。扶貧工作要做到零錯評、零錯退，做好重點村組、重點工作、重點農(nóng)戶的整改工作。

金融工作要提高政治站位，進一步提高對金融風險防控的重視程度，打好全縣金融扶貧攻堅戰(zhàn)，建立健全金融風險防控機制，形成長效、科學的風控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質量目標，抓好重點行業(yè)污染源的治理。

交通工作要抓實2022年項目掃尾和縣內主要干線公路的立項，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設。通訊網(wǎng)絡建設，要實現(xiàn)村村通寬帶，戶戶有信號，讓每個貧困群眾用上價格優(yōu)惠的電話。

工業(yè)園區(qū)建設要進一步調整工作思路，提高工作水平，切實破解入駐企業(yè)建設推進'慢'問題；同時，要狠抓招商引資工作，對標安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃，引進更多更好的優(yōu)質項目。衛(wèi)計衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度，推動健康扶貧政策工作落實 ,讓群眾少得病、看得起病。

教育工作要重點化解大班額、落實好教育政策兩項工作和優(yōu)化教師隊伍的均衡配置，要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴格規(guī)范招投標管理制度，安全監(jiān)管黑臭水體的防治，重點解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。

電子商務進農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的有關文件精神，統(tǒng)一思想，扎實推進，在全縣上下迅速掀起電子商務進農(nóng)村高潮。zd部門要堅決貫徹落實***總書記重要指示精神，依法精準、強力推進掃黑除惡專項斗爭，打防結合，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，為人民群眾安居樂業(yè)營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

人武工作要不斷探索新方法，加強隊伍建設、提升訓練水平，提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支'召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝'的民兵隊伍。縣紀委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀委的職責，突出紀檢監(jiān)察主業(yè)，強化監(jiān)督責任，建立健全工作體制機制。

宣傳工作要建立起一支政治素質過硬、敏銳度高、責任心強、業(yè)務本領好的網(wǎng)絡評論員隊伍，牢牢掌握輿論引導主動權、探索好融媒體改革工作。

2022年重點工作，一是抓實好實體產(chǎn)業(yè)，高度重視

一、

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風景、民俗等項目上下功夫，打造、推出我們安仁自己的品牌。

二是鞏固好脫貧基礎，對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收標準，補齊短板和弱項，做好政策落實、責任落實和工作落實，通過發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風險。

結合安仁實際，重點做好經(jīng)濟金融、地質災害風險評估和防控、安全生產(chǎn)等工作，從源頭上遏制風險的產(chǎn)生。四是做好污染防治，清醒認識污染防治工作的重要性和緊迫性，要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度，加強污水治理。

五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭資立項、項目建設等工作。

六是抓好民本民生工作，要把民生工作作為第一大事看待、第一任務推進、第一責任落實，結合扶貧工作，村村通公交，安全飲水等工作，努力推動全縣民本民生工作再上新臺階。七是維護好社會穩(wěn)定工作。

要繼續(xù)開展掃黑除惡，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。

鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照'持之以恒、年年抓、久久為功'的目標，有序打造鄉(xiāng)村振興示范點。

第11篇 “講重作”專題警示教育工作務虛會講話稿：打好翻身仗凝聚精氣神

同志們：

這次會議既是一次了解院情、思想碰撞的務虛會，也是一次統(tǒng)一思想、推進工作的務實會。

學院各部門、各單位要高度重視，認真準備，做好“四個結合”：結合反面案例，深入推動整改。要通過民主生活會，深刻分析學院存在問題的原因，以“陳、楊、周”案件和何根海等系列腐敗窩案為教訓，深刻查擺，制定整改方案；結合作風建設，全面提高工作效能。要通過民主生活會，查找學院作風建設方面的短板，黨委班子要“硬起來”、管理要“嚴起來”、規(guī)矩要“立起來”、制度要“細起來”，要將作風建設作為當務之急的工作抓緊抓實，推進作風建設機制體制建設，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺性；結合以人為本思想，回應大家關切。要通過民主生活會，回應師生關注的熱點、難點問題，要理清問題、算清總賬、關注民生。結合長遠發(fā)展，不斷完善發(fā)展機制。要通過民主生活會，不斷完善學院頂層設計問題，針對綜合考核、干部問題、人事工資、財務管理、后勤基建、信息化校園等重點領域認真開展思考，科學謀劃發(fā)展措施，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。

當前是學院攻堅克難的關鍵時期，這次黨委專題民主生活會要圍繞“嚴肅黨內政治生活，優(yōu)化、凈化政治生態(tài)”為主題，充分進行思想交流，扎實開展各類問題梳理，為專題民主生活會召開打下堅實的基礎。他要求，各級領導干部要身先士卒、率先垂范，在學院營造一種干事創(chuàng)業(yè)、舍我其誰的精神，盯緊今年的重點工作不放松，要工作嚴起來，效率高起來，精神振起來，精準對標，精確發(fā)力，以更加務實的作風、更加扎實的工作推動省內一流應用型大學建設。

第12篇縣委書記工作務虛會講話稿

縣委書記工作務虛會講話稿

同志們：

我們今天開這次務虛會的目的，就是對今后一段時間工作，進一步找準工作重點，確定工作目標，創(chuàng)新推進機制，出臺保障措施，確保快速高效務實地推動全縣各項工作。

為什么今天召開這個務虛會？一是現(xiàn)在的環(huán)境季節(jié)是最好的干事時期，但我們不少工作仍處于停滯的狀態(tài)，許多同志都在等待觀望，我們需要盡快明確工作重點、工作目標、工作要求，讓同志們安心工作。二是搶抓時間，越往后拖，越?jīng)]有時間了。這三天是市委開務虛會，我請了一天假，再往后就是民主生活會，我要和四套班子領導一一談心；還有各項年終工作的檢查、總結、考核。然后就是元旦，一過元旦就是市里'兩會'、縣里'三會',特別是明年年初即將開展群眾路線教育活動，很快就過春節(jié)，不搶抓時間，今年就過去了。三是現(xiàn)在不謀劃好，明年一年的工作就耽誤了，就一定會受到影響，進賢的趕超發(fā)展就受到了影響。

今天我要講的，其實就是在大家的思路、建議、經(jīng)驗的基礎上，做一點總結整理，這段時間我跟四套班子領導和在座的各位進行了交流溝通，很受教育，很受啟發(fā)，也有很多收獲。特別是這兩天，我和益民縣長進行了深入的交流、探討，益民縣長有很多很好的思路想法，也都在我的講話中。所以我的講話是大家的思想、智慧、經(jīng)驗的凝聚，當然這里面還有許多不完善的地方，所以要再次開務虛會，聽取大家的意見建議。

在這里，我主要講四個方面：

第一個方面，我們對今后一段時間分為三個發(fā)展階段，并明確每個階段的發(fā)展目標

歷屆縣委、縣政府都為進賢發(fā)展打下了堅實的基礎，對進賢的發(fā)展思路、發(fā)展方向，作了非常準確的定位部署，尤其是以王敏書記為班長的上屆縣委，為進賢縣的發(fā)展確定了'一核兩帶、三城四縣'的發(fā)展思路，明確了'十二五末綜合實力重返全省第一方陣'的發(fā)展目標。我們現(xiàn)在就是在這個基礎上，將進賢今后一段時間的發(fā)展細化為三個階段，明確三個階段的目標，也就是'一年強基礎，兩年求突破，三年大變樣'的目標要求。

我們定重點、定目標，就是按照幾個總體要求：一是從群眾最關注的工作著手；二是從打基礎、利長遠的工作著手；三是從務實、實干著手。在這里，我想向大家報告一下發(fā)展目標，

一要通過2到3年的拼搏實干，把我們的園區(qū)打造成省級重點園區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)順利成為副縣級園區(qū)，園區(qū)有一大批億元以上的大項目落戶，特別是要幾個十億元以上的項目，擔起財稅任務的大梁，逐步讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財稅負擔中解脫出來。

二要通過2到3年的拼搏實干，讓進賢縣城初步呈現(xiàn)出中等現(xiàn)代城市的形象。12.35平方公里的新區(qū)基本建成，沿濱湖路、沿江路兩旁的舊城改造煥然一新，城市整潔、清爽、有序。

三要通過2到3年的拼搏實干，主要經(jīng)濟指標在省、市實現(xiàn)大幅進位趕超，大大縮小與第一方陣的差距。我們說第一方陣是前十位，我們要進入前十五位左右。

四要通過2到3年的拼搏實干，干部群眾的幸福感有較大提升，干部的福利待遇有較大提升，教育質量有較大提升，發(fā)展環(huán)境有較大改善。

第二個方面，為實現(xiàn)各階段目標，必須找準今后工作方向和工作重點

重點之一，把園區(qū)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場。

一要理順園區(qū)體制。按照省級工業(yè)園區(qū)的要求，組建進賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，形成高效統(tǒng)一的園區(qū)機構，高規(guī)格配備園區(qū)班子，由縣委常委兼任管委會主要領導。

二要創(chuàng)新園區(qū)管理。一是科學制定項目準入機制，嚴格按準入標準選商選資，原則上園區(qū)要進大項目、好項目，小項目基本不進，特別是要按投資規(guī)模配備相應資源。有同志反映現(xiàn)在好項目、大項目拿不到土地，小項目能拿到好土地，以后不能再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。二是實施雙向約束機制，要簽訂雙向約束合同，供地、優(yōu)惠政策要根據(jù)投資的進度、產(chǎn)值、稅收貢獻度來約束。沒有約束機制，極易形成圈地現(xiàn)象。三是堅決清理土地，對圈地的企業(yè)、對不實的合同要堅決清理，全部收回土地，為園區(qū)發(fā)展提供空間。四是實施項目推進服務機制，項目一旦簽訂合同后，必須有專人負責，用最快速度、最優(yōu)服務、最嚴的懲罰辦法推進項目，對索拿卡要、推諉扯皮，影響工業(yè)項目推進的人要嚴肅處理。五是原則上不再為企業(yè)配套商住用地，可以用財稅、資金等形式進行獎勵補助。如果特別重大的項目提出要配套的，需召開四套班子會議集體研究，每位副縣級領導要在會上表態(tài)。

三要統(tǒng)一招商機制。以后商務局局長兼任園區(qū)副主任，舉全縣之力招商。一是開展全員招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門都要有招商任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商工作提高到財稅工作的高度來抓。二是細化招商分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門負責提供招商信息，商務局、園區(qū)各組建幾個專業(yè)招商小分隊，負責對接、跟蹤、談判、把關和簽約。其中李渡、長山、白圩專門盯醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的招商信息。三是明確招商重點。要瞄準大企業(yè)、大項目。醫(yī)科園以后耗材性的項目不要引進，只招附加值較高、潛力較大的中大型企業(yè)；高新、溫圳園區(qū)只招大企業(yè)，不分產(chǎn)業(yè)，只要不是高污染企業(yè)、夕陽企業(yè)，只要是大的企業(yè)就要，現(xiàn)在不談產(chǎn)業(yè)的問題。四是嚴格招商考核。每半月對招商信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小分隊外出招商進行點評，每季度進行通報，每半年以落戶項目為準，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各小分隊進行考核。排名靠前的進行相應獎勵。

四要提升園區(qū)承載力。一是拓展發(fā)展空間，園區(qū)不承擔征地拆遷任務，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。要盡快征收土地，為園區(qū)發(fā)展預留空間，民和、羅溪、白圩要抓緊。二是快速建成網(wǎng)格化市政設施。舉全縣之力建設園區(qū)基礎設施，由財政、國投、城投來負責融資籌資，快速形成園區(qū)較為完善的水、電、路、地下管網(wǎng)等基礎設施。三是盡快建成基本生活配套設施。要合理規(guī)劃布局，建設園區(qū)的住宅、休閑、娛樂等生活配套基礎設施。四是爭取用地指標，要發(fā)動全縣的人脈資源去爭取指標，利用一切途徑，盯緊一切來源，特別是省國土廳、中小企業(yè)局、工信委這些單位。

重點之二，把城市建設作為推進發(fā)展的重要引擎。

圍繞打造現(xiàn)代中等城市的目標要求：

一要高起點規(guī)劃。我們在二個月前就聘請了上海同濟大學規(guī)劃設計院來我縣進行城市規(guī)劃。一是對我們確立重點打造的12.35平方公里青嵐新區(qū)，抓緊編制控制性詳細規(guī)劃，現(xiàn)在已經(jīng)基本完成。二是對重點區(qū)域進行城市設計，包括中山路兩旁、濱湖大道兩旁以及五個出城口的城市設計。三是加快完善全縣城的控制性詳細規(guī)劃。

三要高標準打造景觀線路。進賢的城市條件非常優(yōu)越，幾面環(huán)水。我們要沿著濱湖大道、水上公園、沿江路、中山路依水打造城市的景觀生態(tài)線。同時，對兩邊的舊城要整片改造，提升舊城的品質，切忌小塊開發(fā)。

四要精心建設出城口。出城口是進賢人的臉面，要在明年春節(jié)前，把五個出城口全面建設提升。

重點之三，把城市管理作為展示進賢面貌的重要窗口。

進賢的城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序是老百姓最不滿意的地方，說政府哪里做了事，說是全省最臟的縣城。前段時間有一位領導同志路過進賢，也說進賢太臟、太亂。

一要實現(xiàn)違章建筑零增長。一是明確控違責任主體，就是由城管局全面負責，不要再出現(xiàn)城管局和民和鎮(zhèn)交叉、相互扯皮的現(xiàn)象。二是創(chuàng)新控違機制。城管局劃分網(wǎng)格化控違責任區(qū)，每個城管局的科級干部負責一塊或幾塊區(qū)域，每一塊設專人進行巡防。三是嚴格處罰。哪個地方出現(xiàn)違章，就立即對城管局的科級干部撤職，嚴重的送司法機關，同時該村的書記、主任，民和鎮(zhèn)的分管副鎮(zhèn)長實行一崗雙責的連帶處分，立即撤職。

二要實現(xiàn)城市環(huán)境優(yōu)良整潔。一是解決衛(wèi)生的問題。要理順環(huán)衛(wèi)所、民和鎮(zhèn)、小區(qū)物業(yè)三者的關系。二是加強衛(wèi)生檢查管理?，F(xiàn)在的情況是，有的一個環(huán)衛(wèi)工人同時做三個人的事，哪里做的過來，還有一些是公益性崗位。我們說平時的衛(wèi)生要不留死角，但一些大街大路還是垃圾滿天飛，就是因為沒有人檢查，沒有人管，沒有獎懲機制。三是可以實施一些地方衛(wèi)生服務外包。四是建立長效管理機制。要定一個近期的目標，春節(jié)前城市必須整潔干凈。五是渣土運輸，工地必須管好，不能灰塵滿天飛。

三要完善市政設施建設。對破損的路沿石、裸露的地面、殘缺的綠化、損壞的路燈、破損的廣告，要進行一次大維修、大完善。在春節(jié)前，要有大變樣。關鍵是要有長效機制，一有破損，就立即有人維修。

四要暢通交通秩序。一是公安交警要對縣城進行交通規(guī)劃設計，形成全縣交通微循環(huán)。哪些路單行，哪些地方不能停車，哪些地方設停車場，哪些路要打通，都要規(guī)劃好。各個交通口，特別是重點擁堵的地方要提高見警率，要有警察執(zhí)勤管事。二是加大對市容秩序的整治，像占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等現(xiàn)象，要堅決整治到位。三是加大對五車的整治力度。近期的一個目標，就是在春節(jié)期間，縣城不出現(xiàn)大面積堵車。

重點之四，把鎮(zhèn)村建設作為推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。

我談幾點重點工作：

一要打造幾個特色鎮(zhèn)。重點是文港鎮(zhèn)，三里、三陽的特色品蟹街。一是把文港鎮(zhèn)打造成為全國文化旅游名鎮(zhèn)，要把毛筆產(chǎn)業(yè)扶持做大做強，特別是防止工藝遺失；現(xiàn)在已經(jīng)有原料生產(chǎn)市場，下步要打造全省、全國的文化用品市場；要圍繞文化用品市場打造建設文港鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制。二是把三里、三陽的品蟹一條街打造成全省重要的生態(tài)休閑旅游區(qū)。要把一條街拓展到一個面，在這里形成一個品蟹、休閑、觀光、旅游的集聚區(qū)。當然，還有李渡、溫圳等特色鎮(zhèn)的打造。

二要打造軍山湖的旅游。一是對軍山湖旅游做規(guī)劃，哪些地方保護，哪些地方開發(fā)，哪些地方做什么，開發(fā)的次序是怎樣，都要設計好。二是把軍山湖的資源統(tǒng)籌起來，要按照規(guī)劃進行打造，要有一個統(tǒng)一的機構把關，不能哪個老板想要哪塊就給哪塊，也不能哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)想怎樣做就怎樣做，各自為政，各占山頭，糟蹋了我們的寶貴資源。三是大力開展招商，要真正招到幾個真商，要有實力、有做旅游經(jīng)驗的企業(yè)，不要一招就是做房地產(chǎn)的。這點明年必須突破，再過2到3年要有旅游區(qū)的樣子。四是像保護眼睛一樣，保護軍山湖的生態(tài)。軍山湖不僅是老百姓的生活用水，也是生態(tài)旅游最寶貴的資源。要取消精養(yǎng)池，全面禁止肥水養(yǎng)魚，做到人放天養(yǎng)，環(huán)軍山湖周邊不能有養(yǎng)殖業(yè)。

三要做好鎮(zhèn)村的規(guī)劃。違章建筑要嚴防死守，以前總扯皮，說住建局規(guī)劃是建口的，不是農(nóng)口的，接下來我們成立鎮(zhèn)村建設指揮部，住建局局長就是鎮(zhèn)村建設指揮部的成員，指揮部要集中力量和資源，快速推動項目、減少扯皮。

四要把進賢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。我們的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較多，但還不大、不強。要力爭每年有幾個省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，甚至是國家級龍頭企業(yè)。

重點之五，要把道路交通作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。

一要提前完成重大交通設施建設。320國道改線、昌進一級公路建設工程要在兩年內完成；杭南長高鐵站臺、站前廣場、站前大道包括隧道要在一年內完成，不能影響高鐵的通車，這點必須高度重視；福銀高速李渡互通工程要在半年內完成。

二要建設幾個標準化的農(nóng)貿市場。進賢的占道經(jīng)營、城市臟亂差，也與沒有標準化的農(nóng)貿市場有一定關系，要想辦法提升改造幾個農(nóng)貿市場。特別可惜的是，我們建好的市場都長期不能投入使用，這點必須盡快解決，盡快投入使用。

三要快速推動電鍍集控區(qū)建設。一是要求在最短的時間建完，爭取在春節(jié)前建完。二是以這個為重要的招商資源，因為我們不會造成污染，招一批重大電子設備企業(yè)。

重點之六，要把民生事業(yè)作為一切工作的出發(fā)點。

一要保障群眾的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。一是及時、堅決解決群眾合理合法訴求，對群眾合理或基本合理、合法或基本合法的權益，我們要在第一時間解決。對這種訴求，不能形成重復訪、反復訪。二是形成涉訪單位接訪處訪制度。要形成信訪人明白自己的信訪問題只有涉訪單位才能解決，真正減少或基本杜絕越級上訪現(xiàn)象。三是依法依規(guī)處置信訪問題。處理信訪問題，要注意不能為了回避矛盾而突破法律政策底線亂開口子，也不能迫于信訪穩(wěn)定壓力而無原則遷就信訪人的無理訴求。同時，我要轉過來說一句話，所有的信訪問題都要在法律框架下找到靈活機動的解決辦法。四是建立信訪長效工作機制。星期一的領導接訪，原則上以接訪為主，事實清楚、問題簡單的直接解決，其他問題事后及時將信件安排給涉訪部門。星期二堅持信訪聯(lián)席會議，原則上要解決重大問題，但要堅持不陪會。五是日常信訪工作的高效調度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須無條件服從信訪局的調度，不能出現(xiàn)涉訪單位人員不及時到現(xiàn)場處訪。包括出現(xiàn)赴省訪、赴市訪，要及時接訪，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要負責，要形成制度，一年如有幾次不及時接訪處訪，要有相應的處置辦法。

二要提升教學質量。真正說教育是最大的民生，教育最直接關系老百姓的幸福。這里我有兩個觀點：第一，一個孩子沒有教育好，不是一輩子翻不了身，可能是幾代都翻不了身，如果一個孩子學壞了，孩子的孩子也很難好起來，這也決定了進賢的人口素質，決定了進賢的事業(yè)發(fā)展。第二，因為教育質量的問題，很多學生外流，這里有條件、有門路的孩子可以去好的學校讀書，沒有條件的就沒有辦法。想想我們在座的大家，學生時期可能都是沒有條件的，那個時候進賢的教育還是領先的，如果當時教育質量很差，可能就沒我們大家的今天。因此，一是教育系統(tǒng)要創(chuàng)新管理。包括校長的交流、學校的教學任務目標制定、吃空餉教師的清理、學校的合并等方面。二是加強教師隊伍建設，重點是師德師風的建設，要堅決杜絕請客送禮，該上課時不上課、不該上課時要上課的現(xiàn)象。三是加大投入力度，建設校舍，逐步提高教師待遇，設立資金獎勵優(yōu)秀教師等。

三要控制房價。保障民生很重要的一點就是要讓老百姓買得起房，現(xiàn)在進賢的房價都7000多元，很嚇人，說明我們政府工作做得不好。要把房價控制在合理價位。一是合理限價，對進賢的房價要設置上限。前一個月，我要求住建局要控制在6000元之內，最高不超過6000元。二是多出讓土地。三是對閑置土地要督促其盡快建房。

四要逐步提高干部職工待遇。以前我們每次加工資、加津貼的時候，省里給我們的政策，我們都是取下限，比如可以加300到600元，我們只加300元，所以虧欠了大家不少。益民縣長對干部職工很關心，前幾天我們在交流時，益民縣長說年底就給大家加一些。我們爭取再用2至3年的時間，接近或者達到新建縣水平，這就要求園區(qū)的同志、城建口的同志加倍努力工作。

重點之七，把提升作風效能作為進賢發(fā)展進步的保障。

我把同志們跟我談的進賢現(xiàn)象向大家說一下，聲明一下，我只是把大家談話轉告給大家，不是我發(fā)明的。第一，做什么事都要找關系，制度原則容易開口子。像這次公安執(zhí)法抓賭，三個人就找關系，就開口子，就放人了。現(xiàn)在就復雜了，市紀委、市檢察院十多個人在進賢呆了一個星期，你想保都沒有辦法，幾十年的警齡就可惜了。第二，扯皮厲害，抱團意識差，合作精神少。比如說環(huán)境衛(wèi)生整治問題。第三，交辦現(xiàn)象嚴重，一級對一級交辦，縣領導交辦局長，局長交辦副局長，副局長交辦科長，科長交辦副科長，副科長交辦辦事員，最后不辦。第四，辦事效率低下。有很多事半年都辦不下來，有人到一個局去辦事，這個局要有十多個人批字，頭都會轉暈。第五，索拿卡要現(xiàn)象依然存在。有的園區(qū)代表企業(yè)去局里辦審批，審批的人問企業(yè)怎么不來，言下之意就是企業(yè)來了可以索取好處費。第六，招投標不規(guī)范。工程招投標大多數(shù)是假的，還有開標現(xiàn)場見人一個紅包，沒有到的，還要帶過去。第七，干部賭博現(xiàn)象嚴重。這次三個賭博的事，網(wǎng)上一出來，轟動全市、全省，甚至驚動市委主要領導。第八，喝酒現(xiàn)象普遍。不僅是中午喝酒，有的同志晚上11點到我辦公室還有酒味，還有吃飯上煙、發(fā)煙的現(xiàn)象。

在這里，我想強調幾點：一是杜絕賭博，一經(jīng)抓獲，一律按這次的處置標準處理。二是執(zhí)法一律不允許開口子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按這次公安執(zhí)法開口子的標準處理。三是對索拿卡要，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按有關黨紀國法上限從嚴處理，紀委拿出具體處理意見。四是辦理效率低下，要逐步探索一個圖章制度。五是土地等公共資源交易，一律公平、公正、透明出讓，不設置任何條件。六是各級領導干部不準說情，下步的閑置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空餉人員清理，一律不允許說情。對說情的，紀委要拿出處理意見來，發(fā)現(xiàn)一起電視臺曝光一起。七是中午不準喝酒，酒席不準上煙，紀委拿出處理意見。八是規(guī)范招投標，有關部門要拿出整改意見，之前收受的紅包，主動上交的這次不處理，以后堅決要依法嚴厲處理。

第三個方面，要健全務實高效的工作推進機制

為了高效快速推動全縣各項重大重點工作，我們用成立指揮部的方式來推動工作。

一要分片推進項目，明確組織機構。將全縣重點工作設立五大指揮部，分別是園區(qū)建設指揮部、城市建設指揮部、城市管理指揮部、鎮(zhèn)村建設指揮部、交通建設指揮部，并同時成立督查指揮部，各指揮部原則上由縣委常委擔任指揮長，副縣級領導任副指揮長，成員單位由與項目推進相關的責任單位及配合單位組成，并下設辦公室協(xié)調處理日常工作。各指揮部全權負責指揮調度本指揮部項目建設推進工作，協(xié)調組織有關單位完成各項推進任務。

二要分級調度項目，明確推進職責。一是項目責任單位及配合單位要制定工作方案，倒排項目推進計劃，明確每個項目的分管領導和具體負責人，及時解決相關問題，狠抓項目進度，確保完成項目推進任務。對自己職能內無法解決的問題，可提交相關指揮部研究確定。二是各指揮部要靠前指揮、現(xiàn)場調度，推進項目建設。每周至少集中調度一次項目，研究和處理項目推進中存在的問題，對指揮部無法解決的問題，提交政府常務會議研究確定。三是縣政府原則上每周召開常務會議研究一次項目建設推進工作，對各指揮部上報的問題進行確定。對涉及全局、關系重大，需要集體決策的問題，可提交縣委常委會議研究確定。四是縣委原則上每半月召開一次常委擴大會議，將項目建設推進工作作為主要內容，聽取各指揮部情況匯報，縣四套班子主要領導進行現(xiàn)場點評。

三要加強項目督查，落實推進責任。建立健全項目推進責任機制，對項目推進不力、所負責項目推進工作進展較慢的單位及責任人，將采取通報批評、誡免談話、組織調整等方式進行處罰。對項目建設成效突出、所負責項目進展較快的單位和責任人將進行宣傳表揚、物質獎勵，優(yōu)先提拔重用。

第四個方面，著力營造實在、實干、實績的用人導向

有什么樣的用人導向，就有什么樣的工作導向。實干、實在、實績的用人導向決定進賢事業(yè)的成敗。

一要在發(fā)展的一線，以實干、實績選拔干部，尤其是對那些在指揮部里做出突出業(yè)績的干部，要優(yōu)先選拔使用。

二要在發(fā)展的一線，把那些敢擔當、敢負責的干部選拔出來，對那些不畏風險，敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于較真的，能夠堅持政府利益、群眾利益最大化的干部，優(yōu)先選拔出來。

三要堅持人崗相適。對于符合以上兩個條件的干部，要安排與其相適的崗位，實現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

在這里，我特別要強調的是，我們要堅決落實市委王文濤書記提出的拉票秒殺，找關系優(yōu)先不考慮的指示。拉票秒殺，以后在進賢選拔干部中，有拉票的，不管多優(yōu)秀一律不使用，為別人拉票的，一律組織處理。因為拉票會導致：一是平時不敢做事，關鍵時拉票就可以；二是平時做事不敢得罪人，當老好人，甚至拿原則作人情；三是容易引發(fā)告狀，第二名告第一名；四是相互內耗，進賢出不了干部。找關系的不考慮，今后進賢選拔干部，就看實干、實績，就看奉獻精神，看是不是敢擔當、敢負責，找關系的一律不用。誰對進賢的干部負責，誰對進賢的風氣負責，誰對進賢的事業(yè)負責，就是縣委。實際上，我從內心瞧不起去找關系的人，你今天兩盒螃蟹，明天兩瓶李渡酒，年底還拿兩箱李渡煙花，誰經(jīng)得了這樣的轟炸?，F(xiàn)在大家都去費這些心思，不但沒有用，還會起反作用，這樣的人再優(yōu)秀的縣委都不用。以后如有找關系托情的，要進行曝光，我們要學習北京市委書記郭金龍，敢言在干部問題上，誰再托關系，就曝光。建議組織部以后一個月曝光一次。

謝謝大家！

第13篇 2022政府務虛會講話稿

2022政府務虛會講話稿

同志們：

上午各有關部門對今年的工作和明年的思路都談了很好的意見，六位副市長對各條線的情況也作了精彩發(fā)言，大家準備得非常充分，談得都非常好。這次會議的目的，是認真貫徹黨的十六屆六中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會議精神、市委務虛會精神。在市委務虛會上，蔡奇書記對明年工作提出了四句話，叫做科學謀局、轉型升級、夯實基礎、構建和諧。我們根據(jù)市委務虛會的精神，各條線都作了大量的調查研究。今天的務虛會實際上也是市政府系統(tǒng)調研成果的匯報會、交流會，這個形式非常好。我結合大家的想法，再談三點意見：

一、簡單回顧20xx年工作

今年的工作按照創(chuàng)新為先、增量推動、一體發(fā)展、又快又好的要求開展。年初設定的各項經(jīng)濟社會指標任務，現(xiàn)在看來都能基本完成或超額完成。預計今年全市的生產(chǎn)總值可達到1465億左右，增長14.6%;財政總收入175億元，增長18.5%;全社會固定資產(chǎn)投資可達618億元，增長15%;全社會消費品零售總額510億，增長16%;自營出口額70億美元，增長30%以上，進出口總額83億美元;外資利用3億美元左右，按照商務部新的口徑，接近 2.8 億美元，這個指標需要進一步努力;新增就業(yè)崗位4.6萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內;城鎮(zhèn)居民的可支配收入可達18800元，增長8%左右，農(nóng)村居民的純收入可達7300元，增長10%左右;人口自然增長率控制在7以內。

各項指標完成情況總體良好，一年來，各條線全市上下做了大量工作，我覺得在六個方面要加以肯定的：

(一)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展。一是在這樣的宏觀環(huán)境下，取得的成績，確實來之不易。我們保持了比較高的發(fā)展速度，保持信貸的積極投向，保持了土地的正常供應。在投資方面，全省今年投資增長15%左右，我們是20%左右，不算很低，比如紹興等地回落較快。在信貸方面，今年新增存款275億，新增貸款257億，貸款的投向主要是工業(yè)方面，工業(yè)性投資增長40%左右，新農(nóng)村建設投資增長14%左右。在土地方面，全市供地達到26900多畝，農(nóng)轉用報批達到37000多畝。二是工業(yè)立市戰(zhàn)略取得了新的成效。1-11月份，規(guī)模上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到1898億元，增長 25.6%。深化工業(yè)立市戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在沿海產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)初具規(guī)模，五大主導行業(yè)得到快速發(fā)展，除汽車產(chǎn)業(yè)增幅有所下降外，其他增幅都在提高，特別是造船業(yè)發(fā)展速度很快。同時，也獲得了國家汽車及配件出口基地、中國縫制設備制造之都、中國再生金屬之都等榮譽稱號，國家級生產(chǎn)基地達到18個。深入實施513 規(guī)模企業(yè)培育工程，企業(yè)上市也有新的突破，1家企業(yè)近日可以掛牌上市，一批企業(yè)都在積極籌劃境內外上市。自主創(chuàng)新也更加重視。在技術創(chuàng)新上，居于全省前列，新增國家級高新技術企業(yè)12家，增量居全省第一。我市被確定為國家知識產(chǎn)權試點城市和全國質量興市先進市。三是農(nóng)業(yè)風調雨順，取得好收成。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值預計可達196.67億元，增長2.8%，特別是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)漸成氣候，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、組織化、信息化程度得到進一步提高。四是第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。預計第三產(chǎn)業(yè)增加值588億元，增長16%，現(xiàn)代服務業(yè)的7+5的框架基本形成，消費品零售總額的增幅全省第一。其中有兩件事情值得我們自豪的，一是臺州在金融創(chuàng)新上名氣比較響，新增兩家民間商業(yè)銀行，作為地級市擁有三家民間商業(yè)銀行在全國獨一無二;二是臺州爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，目前已通過國家旅游局驗收。旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)的形象已經(jīng)體現(xiàn)出來，預計今年旅游收入超過1600多萬元，增幅30%左右。

(二)兩年工作取得新的進展。盡管今年宏觀背景變化很大，我們還是緊緊抓住兩年工作這個載體，以四大百日會戰(zhàn)為突破口，解決發(fā)展中的瓶頸制約問題，取得了預期的成果，通過四大百日會戰(zhàn)，推進了一批重點工程的建設，加快了土地的征地拆遷。今年的四大百日會戰(zhàn)，我們要好好總結，事關臺州發(fā)展大局的重點項目進展大多比較順利，比如甬臺溫鐵路建設盡管出現(xiàn)了一點小波折，但總體是順利的，在甬臺溫鐵路沿線的寧波、臺州和溫州比較中，臺州的建設速度最快，無障礙施工做得最好，得到了省里的充分肯定和表揚;臺金高速公路東段12月28日能夠正式通車，明年西段可以通車，還有多年努力的院路路通車等，其它重點工程都在緊鑼密鼓地做好前期工作，比如沿海高速公路、大乙烯項目、仙居抽水蓄能電站等。還有長期滯后的電網(wǎng)建設有了新的突破。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展取得新的成果。一是在新農(nóng)村建設上，編制新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要，已經(jīng)編制了2513個村莊規(guī)劃。百千工程完成了原先設定的目標。市、縣兩級財政對農(nóng)村的投入首次超過了3.7億多元。農(nóng)村基礎設施建設得到加強，特別是公交、環(huán)衛(wèi)、供水一體化得到進一步加強。今年農(nóng)民現(xiàn)金收入增幅超過了城鎮(zhèn)居民的可支配收入。二是在中心城市建設上，推進了710工程建設，使城市形象進一步豐滿，功能進一步增加，基礎設施建設進一步完善。通過多城同創(chuàng)，使整個城市的綠化、亮化、美化、凈化、文化得到進一步的彰顯，使城市品位得到進一步提高。同時，加強了城市管理工作。三是在南北協(xié)作上，南北協(xié)作工程，市委、市政府非常重視，目的是想南北互流，使產(chǎn)業(yè)往北邊流，使勞動力轉移往南邊流。目前，北部已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟增長極，北部縣市好多指標都已超過了全市的平均水平。

(四)建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會上有了新的突破。一是加大環(huán)境污染整治力度。省里對此作了充分的肯定。臺州的環(huán)境污染整治任務在全省是比較重的，但我們經(jīng)過努力，在全省率先摘掉了三頂帽子，去年摘掉了臨海水洋化工區(qū)帽子，今年首先通過了黃巖王西、外東浦醫(yī)化企業(yè)關停整治驗收，然后通過了椒江外沙、巖頭化工區(qū)整治驗收，同時又基本取締了路橋、溫嶺兩地的場外固廢拆解，今年完成了兩摘帽、兩取締的艱巨任務。二是加快環(huán)境基礎設施建設。我們一定要明確地下工程也是政績的理念。市區(qū)加快了截污管網(wǎng)建設，各縣(市、區(qū))也加快了污水處理廠、垃圾填埋場、危險廢物處置場、醫(yī)療廢物處置場建設。三是加強了節(jié)能降耗工作。市里集中抓了耗煤 5000噸標準30多家企業(yè)的節(jié)能降耗工作，各縣(市、區(qū))集中抓了耗煤1000噸標準323家企業(yè)的節(jié)能降耗工作，節(jié)能降耗工作已經(jīng)形成了一個好的態(tài)勢。

(五)社會事業(yè)和社會保障工作有了新的氣象。一是社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效?；A教育進一步鞏固，今年學前三年幼兒入園率為95%，初升高比例達到96%。臺州學院椒江校區(qū)二期已經(jīng)完成，形成了在校生5000名的規(guī)模。農(nóng)村數(shù)字電影工作得到國家廣電總局的充分肯定，近日，國家廣電總局專門到臺州做片子，把臺州的經(jīng)驗向全國推廣。今年，數(shù)字電影下鄉(xiāng)將完成2萬場。十三屆省運會的成功舉辦，長了臺州人的志氣，揚了臺州的名聲，得到了上級領導的高度肯定。全市都設立了惠民醫(yī)院。全面推行了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶持制度。二是社會就業(yè)和社會保障水平繼續(xù)提高。今年，新增就業(yè)崗位 4.6 萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內。養(yǎng)老保險面和醫(yī)療保險面進一步擴大，新增企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險參保人數(shù)分別達到3.9萬、4.7萬和8.2萬。社會救助水平提高，支出醫(yī)療救助資金1543萬元，救助7.8萬人次。農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)三無人員的集中供養(yǎng)率分別鞏固在80%、90%以上。九個縣(市、區(qū))都實施了城鎮(zhèn)廉租房保障制度和農(nóng)村低保家庭危舊房改造，經(jīng)濟適用住房建設加快。

(六)社會和諧穩(wěn)定得到維護。一是社會公共安全上，全社會刑事發(fā)案率下降3.6%，破案率上升7個百分點，這一上一下的指標反映了社會公共安全感在不斷提高，有利于全社會成員的安居樂業(yè)。二是在信訪上，信訪總量在進一步下降，到北京上訪的批數(shù)下降53%，人次下降59%，到省里上訪的批數(shù)下降52%，人次下降60%，到市里上訪下降38%，信訪在往好的方向發(fā)展，說明我們構建和諧社會的力度在加大。三是在安全生產(chǎn)上，到目前為止實現(xiàn)了四個零增長，事故發(fā)生率下降 13%，死亡人數(shù)下降6.6%，受傷人數(shù)下降6.8%，經(jīng)濟損失數(shù)下降51%。全市面上都在下降，但個別縣市情況不同，各個縣市可以作一個對比。特別是最近發(fā)生的幾個火災事故，要引起高度重視。四是在為民辦實事上，近日專門召開了視頻會議，把今年為民辦實事的十大方面，二十項工作作了梳理，現(xiàn)在看來基本都能完成。把人大、政協(xié)的議案、提案辦理情況也作了梳理。

回顧今年的工作，要說經(jīng)驗體會，我想有這么四條：

第一，必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年，市委、市政府在科學發(fā)展觀的指導下，科學謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展全局，提出了工業(yè)立市、推進一體化、提升軟實力、構建和諧社會等一系列戰(zhàn)略部署，在這個過程中，加快了結構調整，轉變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展，大力推進自主創(chuàng)新。我們以更大的決心加快了環(huán)境污染整治步伐，篩選、制定了兩個社會目標考核體系。今年的發(fā)展體現(xiàn)了均衡性、協(xié)調性、和諧性和持續(xù)性。

第二，必須堅持以人為本，努力構建和諧社會。大家都知道，臺州發(fā)展的起步是遲的，基礎是差的，底子是薄的，在發(fā)展中的素質性矛盾、結構性矛盾、累積性矛盾和民生性的矛盾問題都比較多。我們在發(fā)展當中，不但注重科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)的發(fā)展，加強社會管理的力度，而且更加注重民生問題。一年來在就業(yè)、社保、就醫(yī)、上學等方面，通過政府主導、社會參與和為民辦實事等多種途徑著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，從而保持了社會的和諧穩(wěn)定。

第三，必須堅持從臺州的實際出發(fā)，加大工作力度，增強發(fā)展后勁。今年以來，針對宏觀調控趨緊，要素制約矛盾凸現(xiàn)，我們因勢利導，把宏觀調控視為轉變經(jīng)濟增長方式的動力和機遇，充分發(fā)揮倒逼機制的作用，堅定發(fā)展的信心，抓住發(fā)展的機遇，加大工作的力度，以臺州人民在困難面前不低頭的硬氣和攻堅克難的勇氣，以深化兩年工作為載體，以四大百日會戰(zhàn)為突破口，以調整結構、轉型升級為手段，以挖掘內涵、增強素質、提高效益為目的，努力增強臺州經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

第四，必須堅持制度創(chuàng)新和制度建設，提高政府的行政能力。今年以來，我們在統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會發(fā)展協(xié)調中，注意不斷增強政府的行政能力。通過經(jīng)濟、社會、改革形勢分析會的制度來牢牢把握全市的宏觀局面;通過專家咨詢制度、領導接訪下訪制度、基層懇談制度、網(wǎng)民在線懇談制度等多種形式來了解社情民意，使我們的決策不走樣;通過建立工作項目責任制度、現(xiàn)場辦公制度和責任考核制度來推進面上的工作;通過每月督查制度、通報制度來抓工作的落實。以制度來增強政府的行政能力。

二、如何分析當前面臨的形勢和要把握的幾個問題

今年下半年以來，中央召開十六屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議，省委召開了全會、經(jīng)濟工作會議，市委也召開多種形式的分析會和務虛會，又即將召開市委全會和黨代會。在分析形勢和走向方面，應該看到以下幾個方面：

首先要分析國際形勢。有利因素：一是世界經(jīng)濟還將保持平穩(wěn)的增長勢頭。多方預測明年世界經(jīng)濟增幅將在4%-5%左右，美國增幅將會放緩，但新興市場國家的增幅將進一步提高，比如中國、俄羅斯、印度和巴西等國家的發(fā)展勢頭比較強勁。二是國際貿易和跨國投資發(fā)展的勢頭將進一步良好。中國被世界上承認為市場經(jīng)濟國家的越來越多，目前已經(jīng)有50多個國家，這有利于國際貿易，跨國投資進一步加強，梯度轉移進一步加快。三是區(qū)域經(jīng)濟合作不斷深化。加入 wto 以后，經(jīng)濟的雙邊和多邊合作在進一步深化，有利于經(jīng)濟的發(fā)展。不利因素：一是美國經(jīng)濟出現(xiàn)了下滑的趨勢，對全球將帶來很大的影響，歐盟、日本的發(fā)展也在趨緩。二是國際原材料價格仍在上揚，雖然石油價格在波動，但總體上仍在高位運行，對經(jīng)濟影響非常大。三是貿易保護主義有所抬頭和多哈回合談判陷入僵局，使全球經(jīng)濟可持續(xù)增長的前景受到威脅。貿易保護中有好多貿易壁壘，這些壁壘都是非關稅貿易壁壘。四是美國和歐盟的對華經(jīng)貿新政策表明了我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)面臨全新的國際環(huán)境，知識產(chǎn)權、市場準入和匯率等問題時時困擾著我國，必須加快經(jīng)濟增長方式的轉變。五是安全、政治等非經(jīng)濟性因素在不斷增多。比如印度以安全為理由，對中國的投資者設置了很多障礙。這些因素也將對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

其次要分析國內背景。有利因素：中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開，明年全國經(jīng)濟還將平穩(wěn)、較快發(fā)展，gdp增長速度定在8%，但有權威機構認為中國明年gdp增幅將在10%左右。不管8%還是10%，中國的經(jīng)濟增長速度都是不低的。一是宏觀調控政策的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，明年國家將繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。二是消費升級。三是明年十七大要召開，也將對經(jīng)濟發(fā)展起拉動作用。經(jīng)濟學家厲以寧認為中國經(jīng)濟 7%左右的增長速度還將保持15年，第一個原因在于一是投資的慣性，有些投入下去不會馬上見效，要通過若干年才能出效果;二是消費多樣化;三是新一輪的大規(guī)模固定資產(chǎn)更新時代已經(jīng)到來;四是民營經(jīng)濟的比重不斷上升。第二個原因是用世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來分析，認為世界經(jīng)濟發(fā)展有四個階段，第一個階段是農(nóng)業(yè)社會，工業(yè)、三產(chǎn)沒有發(fā)展起來，這個階段發(fā)展速度是不快的;第二個階段是工業(yè)發(fā)展起來后，把三產(chǎn)也帶動起來，農(nóng)業(yè)的比重在降低，這個階段發(fā)展速度是快的;第三個階段工業(yè)繼續(xù)增長，農(nóng)業(yè)比重進一步下降，服務業(yè)進一步加快發(fā)展，這個階段發(fā)展速度也是快的;第四個階段三產(chǎn)比重超過工業(yè)后，這個階段發(fā)展速度將會趨緩。目前，中國正好處于第二、三階段，經(jīng)濟增長比較快。不利因素：一是宏觀調控后續(xù)效應將會繼續(xù)顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資明年將會繼續(xù)下降;二是外貿出口受人民幣匯率、美國經(jīng)濟、勞動力成本、原材料價格、國際貿易摩擦和出口退稅政策調整等六大因素影響，速度將會進一步下降;三是消費品價格上揚，特別是糧食、食用油價格上升很快;四是貿易摩擦增多，外匯儲備過多，導致外資回流;五是經(jīng)濟增長與環(huán)境制約的矛盾，雖然gdp在增長，但cod、二氧化硫等排放全部增加，cod 上升了 3.7%，二氧化硫排放總量增加了4.2%，單位gdp能耗增加了0.8%，環(huán)境壓力越來越大。

再次要分析臺州實際。有利于臺州發(fā)展的因素很多：一是科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念基本形成;二是新的經(jīng)濟增長點開始形成，沿海產(chǎn)業(yè)帶的形成對臺州發(fā)展增加了活力;三是縣域發(fā)展的經(jīng)濟基礎進一步穩(wěn)固，制造業(yè)的基礎、五大主導行業(yè)的基礎、十大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎等等，創(chuàng)新能力進一步增強，企業(yè)家素質進一步提高;四是溫家寶總理在華東地區(qū)會議上明確表態(tài)明年國務院的重點將從渤海灣地區(qū)、東北老工業(yè)基地轉向長三角，長三角的規(guī)劃列入國家的層面上，將給我們帶來很好的機遇;五是溫家寶總理明確了支持非公經(jīng)濟的發(fā)展，國務院非公經(jīng)濟發(fā)展36條要得到進一步貫徹落實，鼓勵民營經(jīng)濟做大做強，民營企業(yè)要承擔更多的社會責任，要提升企業(yè)家的素質。

面對形勢，我們還要十分關注臺州發(fā)展的四大問題：

第一，如何保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展問題。一是區(qū)位條件改善問題。目前，臺州的區(qū)位條件不算好。區(qū)位條件關鍵是在交通，整個交通格局還不是很理想。人均公路里程、投資強度在全省都比較落后，現(xiàn)有的高速公路都已經(jīng)飽和。交通條件不好，導致企業(yè)成本上升等等，不利于經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要素保障問題。土地、水、能源、資金和人才等五大要素始終制約著經(jīng)濟的發(fā)展，今后要逐步努力解決，特別是人才問題。三是增長后勁乏力問題。這個問題在大企業(yè)中已經(jīng)顯現(xiàn)出來，一些大企業(yè)沒有新的增長點，產(chǎn)值效益反而在下降;中心城區(qū)的發(fā)展大大低于全市平均水平;一些區(qū)位條件不是很好的縣和原來基數(shù)較大的市發(fā)展速度都在下降。四是開放型經(jīng)濟問題。國際貿易壁壘越來越多，人民幣升值壓力很大，低端產(chǎn)品的出口所受到的抵制和壓力越來越大。五是節(jié)能降耗和環(huán)境保護問題。

第二，如何有效推進城市建設和管理的各種問題?，F(xiàn)在按照省里的要求，我們不光要發(fā)展中心城市，還要發(fā)展城市群，在城市建設中會遇到各種問題。一是建設環(huán)境差問題。遇到的不僅是建設融資難問題，更重要的是征地拆遷難問題、安置問題。尤其是我市的征地政策存在很大問題，征幾戶土地要安置全村，恐怕全省就我們一家。比如造一條路，道路建設費用占20%不到，安置費用要占80%以上。二是城市基礎設施還不配套。主城區(qū)的道路、路燈、供水、污水管網(wǎng)等許多地方還沒有達到，城市整體市政設施不配套、不完善。三是城市管理盲點很多。城市管理還沒到底，城郊結合部、城中村、小街小巷等地方存在管理盲點。這次中國優(yōu)秀旅游城市驗收給我們反饋了幾大問題，第一是環(huán)衛(wèi)問題，還存在很多死角;第二是巴士、出租車等交通問題;第三是背街小巷的亮化問題等等。四是規(guī)劃的分割比較嚴重。規(guī)劃之間還不協(xié)調，沒有達到無縫對接。有些規(guī)劃之間互相矛盾，經(jīng)常打架，建設工程難以推進。

第三，如何妥善解決影響我市社會和諧穩(wěn)定的各種問題。一是發(fā)展不平衡問題。(1)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。盡管今年農(nóng)民現(xiàn)金收入增長超過城鎮(zhèn)居民收入增長，人均收入達到 7300 元，但這個7300元是個平均數(shù)，農(nóng)辦等有關部門作了調查，臺州還有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)44萬人口年人均收入少于2000元;農(nóng)村基礎設施和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件都還很落后。(2)區(qū)域發(fā)展不平衡。這些年來，北三縣發(fā)展總體上是快的，但總量上與南部發(fā)達地區(qū)的差距越來越大。(3)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。經(jīng)濟發(fā)展水平排全省第五，而社會發(fā)展水平只排全省第七，總體水平不高，但社會發(fā)展速度向前移了兩位。關鍵是我們基礎差、底子薄、欠帳多。像嘉興這樣的城市在社會事業(yè)上的投入已經(jīng)很多，基本完成教育、醫(yī)療的投入。二是社會保障與社會公平的問題。社會保障的覆蓋面不高，保障水平比較低。社會群體之間的收入不平衡，貧富差距相當大，社會困難群體生活水平還比較低，尤其是外來民工的就學就醫(yī)難問題突出，弱勢群體的生活保障存在很大問題，等等。三是社會公共安全問題。首先是社會治安，刑事發(fā)案率雖然下降，但仍在高位運行，群體性事件、群眾信訪依然處于警戒線。其次是安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā)，火災事故和環(huán)境污染事故還是防不勝防。再次是食品安全不能掉以輕心，衛(wèi)生防疫危機四伏，各種傳染病特別是傷寒、副傷寒易發(fā)，環(huán)境安全仍得不到有效保障，自然災害的應急、抗災能力都需要進一步加強。

第四，如何解決政府職能轉變與形勢發(fā)展不相適應的問題。一是政府的調控能力相當薄弱，我市政府可調控的資源不多。二是政府的辦事效率還不高。三是政府的社會管理職能還嚴重缺位。四是政府提供公共服務的能力和水平不高。五是政府的債務負擔比較沉重。以上四大問題，都需要我們進一步增強憂患意識、大局意識，認真加以解決。根據(jù)市委務虛會精神，我們的確需要實現(xiàn)四大轉變。

第一，轉變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路。今年臺州的人均gdp可以超過3000美元，這既是個黃金發(fā)展期，也是個矛盾凸現(xiàn)期，跨過這個門檻，經(jīng)濟社會就會協(xié)調發(fā)展。轉變經(jīng)濟增長方式，具體的講要實現(xiàn)六個轉。一是生產(chǎn)力布局上要從低小散無序轉向集聚有序;二是市場準入門檻上要從科技含量低、投資效益差、環(huán)境污染重轉向科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境友好型;三是增長的方式上要從粗放型經(jīng)營轉向節(jié)約集約和環(huán)保型發(fā)展;四是增長的動力上要從低級要素驅動為主轉向以科技和資本等高級要素驅動為主;五是增長的重點上要從內陸型轉向沿海型，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，進一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);六是產(chǎn)業(yè)結構上要從制造業(yè)為主轉向制造業(yè)加基礎產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，轉變城市發(fā)展方式，走新型城市化道路。在城市工作會議上，蔡書記已經(jīng)非常明確提出要實現(xiàn)八個轉，把這八個轉作為城市發(fā)展的指導思想。一是從單一城市發(fā)展轉向城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展;二是從注重建設規(guī)劃轉向反規(guī)劃;三是從城市粗放型增長轉向集約型增長;四是從城市框架建設轉向功能建設;五是從經(jīng)營城市轉向規(guī)劃調控;六是從常規(guī)城市轉向個性城市;七是從重建設轉向建管并重;八是從以城為軸轉向以人為本。

第三，轉變社會發(fā)展方式，走構建和諧社會道路。要實現(xiàn)四個轉，一是要從重經(jīng)濟輕社會轉向統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展;二是要從強調社會穩(wěn)定轉向強調社會和諧;三是要從注重物質財富增長轉向重視人民群眾幸福感的增強;四是要從強調效率優(yōu)先兼顧公平轉向公平優(yōu)先兼顧效率。

第四，轉變政府管理方式，走建設法治政府和服務型政府道路。要實現(xiàn)四個轉，一是要從經(jīng)濟建設型政府轉向服務型政府，進一步強化社會管理、公共服務職能;二是要從效率較低政府轉向效率較高政府;三是要從行為不規(guī)范的政府轉向法治政府;四是要從高成本政府轉向節(jié)約型政府。

三、明年政府工作的總體要求和工作重點

首先，要準確把握明年政府工作的指導思想。在新的一年，我們必須深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，主動適應宏觀形勢變化，科學謀局、轉型升級、夯實基礎、構建和諧，著力推進結構調整和增長方式的轉變，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和解決民生問題，努力實現(xiàn)速度、質量和效益相協(xié)調，消費、投資和出口相協(xié)調，人口、資源和環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。

其次，要確定明年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標要求?？偟囊笫敲髂甑慕?jīng)濟質量要有新的提高，構建和諧社會有新的進展，人民生活水平有新的改善，政府自身建設有新的舉措。明年的初步指標為：生產(chǎn)總值增長 12.5%;財政總收入增長 12.5%，地方財政收入增長 13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長 7%，農(nóng)村居民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內;人口自然增長率控制在 6.56以內;居民消費價格總水平漲幅控制在103%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.4%，萬元生產(chǎn)總值化學化氧量排放量下降

3.5%，萬元生產(chǎn)總值二氧化硫排放量下降3.6%。其中，人口、節(jié)能指標省里都作為約束性指標，要對我們進行考核。

再次，要明確明年政府工作的著力點?；谏鲜龅目紤]，我想，明年政府工作的著力點有六個方面，必須緊緊抓住。

(一)在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新成效

根據(jù)當前的情況，中央提出要防止兩個可能性，一是防止大起，增長幅度不要太高，二是防止大落，下降幅度不要太快。對于浙江而言，擔憂的并不是大起，而是大落。對臺州來講，一定要防止大幅度回落，這個應該作為明年政府工作關注的重點，不能有大的回落，不進則退，臺州必須要有一定的增長速度。具體來講，有以下幾項工作要做：第一，要保持合理的投資增長速度，明年全社會固定資產(chǎn)投資一定要保持在12%以上，爭取到15%，工業(yè)性投入要保持在15%以上，外資引進要保持適當?shù)囊?guī)模，要繼續(xù)堅持四資并驅。在投資的方向上一定要有保有壓，要突出重點領域，這些重點領域主要有：一是事關臺州發(fā)展全局的重點工程項目，比如臺金高速公路東延段，椒江、臨海一定要從全局出發(fā)，積極做好配合工作，爭取在春節(jié)前后開工建設等等;二是工業(yè)技改，通過工業(yè)技改，使創(chuàng)新能力、競爭能力得到進一步提高;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展;四是海洋經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。第二，加快轉變外貿增長方式。外貿進出口總額明年要爭取超過100億美元，特別是自營出口要增長到20%以上。關鍵是要優(yōu)化出口商品的結構，限制低檔產(chǎn)品的出口，鼓勵科技含量高的產(chǎn)品出口，同時加強服務。第三，加快推動消費的增長。臺州民富，需求旺盛，臺州人的消費欲望是十分強勁的，明年要保持全社會商品零售總額增長13%以上，在全省保持領先地位，總量達到570億元。要加快開拓農(nóng)村市場，培育城市新的消費熱點，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。第四，加強要素保障。五大要素的保障要緊緊抓住，特別是土地問題，除了盤活存量、提高容量、挖掘增量以外，當務之急要加快灘涂圍墾，三門的圍墾勢頭不錯，臨海的南、北洋涂要抓緊，椒江區(qū)的十一塘要抓緊。水資源問題，我們的確要未雨綢繆，加快進度，已經(jīng)有三個水庫建設進入到省里的重點項目。電網(wǎng)問題，明年依然要將電網(wǎng)建設作為重點來對待。資金問題，特別是政府融資難問題要加以解決。

(二)在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級上取得新成效

第一，要堅持工業(yè)立市戰(zhàn)略，提升制造業(yè)的發(fā)展水平。要積極扶持五大主導產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，無論是汽車、縫制設備，還是船舶等都要加強培育;要堅持培育龍頭企業(yè)與中小企業(yè)并重，加快成長型企業(yè)的成長。龍頭企業(yè)，我們已經(jīng)給了很多的優(yōu)惠，現(xiàn)在要關注成長型企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)走專、精、特、新的道路;要把節(jié)能降耗和污染減排與產(chǎn)業(yè)結構調整作為市場準入的首要條件之一，要圍繞先進制造業(yè)的要求，沿海產(chǎn)業(yè)帶要嚴格控制高耗能的項目，禁止污染項目進園。第二，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是地方財政的主要來源，現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好，我們要乘勢而上，關鍵要加快發(fā)展7+5現(xiàn)代服務業(yè)框架里的各種新型服務業(yè)態(tài)。第三，要大力提升農(nóng)業(yè)競爭力，這次省里經(jīng)濟工作會議專門強調如何提升農(nóng)業(yè)競爭力問題，關鍵是要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路來提升。對于我們來講，要著重在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、信息化、機械化上做文章，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要加強，加大政策扶持力度，在工業(yè)的專項資金里，把農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工也要納入進去，真正使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展兩農(nóng)組織(農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))，培育品牌農(nóng)業(yè)，抓緊解決農(nóng)產(chǎn)品配送問題，鼓勵農(nóng)民走出去。

(三)在促進創(chuàng)新改革開放上取得新成效

在創(chuàng)新上，要著重做好兩篇文章。第一，企業(yè)層面。要鼓勵企業(yè)與大專院校結對，建立企業(yè)的研發(fā)中心，我們要有更多的省級研發(fā)中心、國家級的研發(fā)中心。要鼓勵企業(yè)加強投入，加強自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)申報更多的專利。第二，政府層面。要積極搭建創(chuàng)新平臺，加快浙大研究院的建設速度，玉環(huán)、路橋要加快推進研究所建設。要加快中科院科技成果轉化中心在臺州落戶，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。積極做好國家知識產(chǎn)權試點城市的各項工作，要有更多的專利發(fā)明。加大品牌建設和企業(yè)生產(chǎn)標準制定的力度，路橋已經(jīng)有9家企業(yè)參與國標的制定。第三，大力推進對外開放。在外資問題上，要始終將引進外資作為一號工程，盡管宏觀環(huán)境發(fā)生變化，但引進外資利于改善臺州的投資結構，使我們的理念、技術、管理能夠與國際接軌，這方面要向溫州學理念、學力度，同時要做好我們自己的項目庫和政策兌現(xiàn)，把服務質量提高上去。在外貿問題上，關鍵是調整出口商品的結構，適當增加進口。在外經(jīng)問題上，要鼓勵走出去，要加強資源的開發(fā)，加強在國外的研發(fā)、設計、企業(yè)有效兼并和市場開發(fā)的能力。

(四)在加強統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展上取得新成效

第一，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在城市發(fā)展上，要繼續(xù)加強規(guī)劃體系構建，市里要編制市域總體規(guī)劃，九個縣(市、區(qū))也要編制縣(市)域規(guī)劃。市里還要開展城市群規(guī)劃研究，細化分區(qū)規(guī)劃。按照反規(guī)劃理論，加強城市空間、江河、綠地、歷史文化保護的規(guī)劃管理。中心城市要抓好710 工程建設，使中心城市的變化更明顯，形象更豐滿。要加快多城同創(chuàng)的進度。目前，國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市的創(chuàng)建都推遲到20xx年，過程延長了，并不等于我們的力度可以減少。在多城同創(chuàng)中，要著重做好亮化、綠化、凈化和文化工作，多做些花少錢、見效快、群眾滿意的事。在懇談日中，群眾在這些方面提出了好多問題，比如停車難、上廁所難等等。要加強城市管理，做到管理下沉，管理進社區(qū)，全面推行數(shù)字城管，努力實現(xiàn)城市管理精細化。在新農(nóng)村建設上，要進一步加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)增效。加快百千工程的進度。完成1000個村的整村培訓任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村綜合改革。做好城市基礎設施向農(nóng)村延伸。明年新農(nóng)村建設的任務還是非常繁重的。第二，要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。要探索建立南北雙方合作共贏機制，要進一步深化南北協(xié)作工程。省里的山海協(xié)作會議將在臺州召開。市本級要加大對黃巖西部山區(qū)和椒江大陳島的扶貧與開發(fā)力度。第三，要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。教育發(fā)展要做到穩(wěn)基礎教育、強職業(yè)教育、優(yōu)化高等教育。在基礎教育方面，明年省里將出臺政策，規(guī)定農(nóng)村困難家庭的人均收入少于 2000元的要享受兩免一補政策，城鎮(zhèn)困難家庭人均收入少于4000元的要享受兩免一補政策。在職業(yè)教育方面，明年省里將投入16個億，臺州也應該得到一定的份額。醫(yī)療事業(yè)省里提出要大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)醫(yī)院要作為醫(yī)保單位，縣以上醫(yī)院要對社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口扶持。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展。第四，要統(tǒng)籌人與自然發(fā)展。在人的問題上，要保持低生育水平，重視性別比失衡問題，重視外來人口的管理問題。在環(huán)境保護上，一是要鞏固今年環(huán)境整治的成果，不能反彈，特別是主城區(qū)的惡臭問題;二是要加大河道整治力度，用3-4年時間使河道水質達到四類水平。

(五)在關注民生促進和諧上取得新成效

第一，社會就業(yè)問題。省里這次明確就業(yè)要關注兩大類家庭，一是城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，二是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村低保困難家庭，明年要使這兩類家庭確保每家有一個人就業(yè)，這就要求我們去認真排查，要定向招工、訂單培訓，勞動合同簽訂一年以上的要享受城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)政策的待遇。最近，國家開發(fā)銀行在臺州搞試點，叫微小企業(yè)貸款，搞得很成功。這部分貸款就要向這類人群傾斜，幫助他們就業(yè)。第二，社會保障問題。養(yǎng)老保險問題，責任在縣(市、區(qū))，養(yǎng)老金不足支付時，財政一定要支付。五費合征要加快進度，省里特別強調的是工傷保險問題，臺州明年要新增工傷保險60萬人，總數(shù)達到100萬人，省里要求農(nóng)民工的工傷保險要達到全覆蓋，這個任務是很重的。要調高城鄉(xiāng)最低生活保障的標準。醫(yī)保方面，要花2?3年時間，在城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍以外的，老年人、未成年人、殘疾人、無就業(yè)人要全部納入醫(yī)保范圍。第三，加大對社會弱勢群體的扶持。臺州有失土農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、外來務工人員、城鄉(xiāng)特困群眾等一大批弱勢群體，我市的殘疾人就有30萬左右，這些群體需要我們去關注、去扶持。特別是年關將近，要做好幫扶解困工作。省里特別強調，要對困難群體里的低保家庭給予液化氣補助。還有要對災后災民的住房建設確保完成。第四，要積極開辟群眾利益訴求渠道。第五，要加強公共安全管理。特別是年關將近，社會治安綜合治理要做好打、防、控，保持嚴打的高壓態(tài)勢，確保社會穩(wěn)定。明年，要加強科技強警工作，有條件的縣市都要搞天網(wǎng)工程。信訪工作，市委已經(jīng)研究，專門成立群眾工作部，群眾工作部與信訪局是兩塊牌子、一套人馬、合署辦公。安全生產(chǎn)工作要始終警鐘長鳴，要強化責任，加強排查，認真整改，加強責任主體考核和責任追究。

(六)在轉變政府職能，建設法治政府和服務型政府上取得新成效

第一，加強政府經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管的宏觀調控功能。要加強規(guī)劃的調整，向規(guī)劃要資源、要生產(chǎn)力;要加強對市場準入的監(jiān)管，把握行政許可權，明確哪些可以進入，哪些不可以進入;要對進入市場以后加強監(jiān)管;要加強對公共資源的配置能力。第二，著力改善臺州的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境既有硬環(huán)境，又有軟環(huán)境。這里著重講軟環(huán)境問題，一是法治環(huán)境，政府的法治意識還不夠，要加強依法行政，敢于突破難點;二是政策環(huán)境，比如主城區(qū)建設中碰到的政策問題，原來的政策現(xiàn)在能否調整，拆幾戶動全村的政策是到調整的時候了;三是服務環(huán)境，政府辦事效率不高，特別是規(guī)劃之間扯皮，各個部門都有自己的行政法規(guī)、行政規(guī)章，這些現(xiàn)象要改變。第三，加強社會管理和公共服務職能。社會管理要突出五大機制建設，提高政府處理公共危機和突發(fā)事件的能力，公共財政要體現(xiàn)新增財力的大部分傾向社會事業(yè)、公共服務、社會保障、環(huán)境保護等領域，更多體現(xiàn)社會公平。第四，加強廉政建設，廉政建設還是要逢會必講，加強廉潔自律。第五，進一步為民辦實事，今年省政府請省統(tǒng)計局對明年要辦的實事作了普調，大致情況是這樣，城市群眾反映的是醫(yī)療問題、就業(yè)問題、社保問題，農(nóng)村群眾反映的是醫(yī)療問題、社會治安問題、社保問題。我們也廣泛征求了群眾意見，明年政府辦實事的內容，統(tǒng)計局也作了社情民意調查，大致有這幾個方面：①環(huán)境保護，有30.8%的群眾要求改善環(huán)境;②社會治安;③交通問題，不光是城市交通，農(nóng)村交通也一樣;④政府工作作風問題;⑤農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的增收問題;⑥就業(yè)問題;⑦社保問題等等。這些問題都是群眾的要求，我們要知民情、順民心、合民意，各有關部門和縣(市、區(qū))都必須高度重視，注重社情民意調查，確定明年工作的重點和為民辦實事任務。

現(xiàn)在離元旦沒有幾天了，幾件事情再強調一下：一是認真完成今年的各項工作任務，各縣(市、區(qū))、各部門都要認真梳理，特別是外資利用和財政稅收問題，外資利用方面還有

三、四個縣(市、區(qū))要努力，為明年的外資利用打好基礎，財政總收入17日已經(jīng)達到168億元，離175億目標還差7億元，希望各縣(市、區(qū))利用最后的時間實現(xiàn)這個目標。二是安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，年關將近，安全生產(chǎn)要緊抓不放。三是妥善安排困難群眾生產(chǎn)生活，切實做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和救災助殘工作。繁榮城鄉(xiāng)市場，豐富文化生活，讓廣大人民群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日。

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第14篇組織部長春節(jié)收心會暨組織工作務虛會講話稿

組織部長春節(jié)收心會暨組織工作務虛會講話稿

同志們：

今天是我們春節(jié)收假上班后召開的第一個會，既是一個收心會，又是今年年初的一個月例會，更是全年組織工作任務分解落實的一個推進會，既是務虛，更是務實，主要任務是對標全國全省組織部長會議和市委市政府工作會議部署要求，研究、謀劃和推動組織工作責任落實。

剛才，xx、xx同志傳達了全國全省組織部長會議精神和xx書記關于組織工作的重要指示，這是我們抓好今年組織工作的總遵循。這里，我提三點要求：一要認真學習，深刻領會精髓。各分管副部長要組織分管科室專題學習，結合分管工作和主抓業(yè)務，抓好學習領會、掌握精華要義；二要深入對接，系統(tǒng)謀劃工作。把會議精神實質放到全市組織工作的現(xiàn)狀、目標、任務三個維度上來對接把握、分析研判、系統(tǒng)謀劃，把今年工作細化、實化、具體化；三要聚焦重點，認真抓好落實。聚力聚焦今年組織工作的八項重點任務，創(chuàng)新思路舉措，確保落地見效。

同時，聽了各科室負責人的工作匯報，總體上有這么三個方面值得肯定：一是工作總結上，既突出了重點亮點，又點出了短板弱項，找準了問題癥結；二是工作思考上，都表現(xiàn)出了較為認真的態(tài)度，既有著力點又有切入點；三是工作謀劃上，既接天線又接地氣，有的不僅方向比較明確，措施方法也比較新穎。同時也有三個方面需要改進：一是思考還缺深度，有些工作大家雖然點到了題，但還沒有破題，需進一步深入思考；二是謀劃還缺高度，有的還存在常規(guī)工作上做加減法的情況，需進一步站高謀遠；三是措施還缺力度，有的還比較籠統(tǒng)、不夠精準，有的還缺乏針對性和可操作性。

下面，結合大家的發(fā)言，講四個方面的問題。

第一，如何提高組織工作的政治站位。政治性是組織工作的第一屬性。組織部門是黨的政治部門，任何一項工作說到底都是政治工作，都要講政治。黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是我們一切工作的行動指南和根本遵循。要提高組織工作的政治站位，就是要在思想上全面對表、在工作上全面對接、在行動上全面看齊，加快構建適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的組織保障體系。重點有四個體系，一是理論話語體系，二是組織領導體系，三是考核評價體系，四是執(zhí)行落實體系。講政治具體來講，在選人用人上要突出政治標準、在基層黨建上要強化政治功能、在人才工作上要注重政治引領，使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民群眾立場。

第二，如何堅守組織工作的職責定位。黨中央對組織部門的職責定位是很明確的，隨著時代任務的變化，也是與時俱進的，總體來說就是組織路線為政治路線服務，具體就是圍繞中心、服務大局。職責任務是主業(yè)、也是主責。堅守職責定位，關鍵是做好結合這篇文章。我們必須把中央、省委、市委決策部署與組織部門職能科學地、具體地結合起來，推動黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來；必須把選干部配班子與推進xx各項事業(yè)結合起來，知人識事、以事?lián)袢?、以事選人；必須把基層黨組織和黨員作用發(fā)揮與推動發(fā)展民生穩(wěn)定、服務動員凝聚群眾結合起來，不搞兩張皮、不搞就黨建抓黨建；必須把人才工作與xx市重大戰(zhàn)略的需要、用人單位需求、人才結構的優(yōu)化結合起來，創(chuàng)新政策、營造環(huán)境、凝聚人才、服務事業(yè)。

第三，如何提高組織工作的境界水平。解決重大問題是組織部門應有的擔當和境界。保持憂患意識、底線思維，以解決問題開局起步，以解決問題注入動力，以解決問題贏得民心，是以***同志為核心的黨中央治國理政的一個鮮明的特征。組織工作必須遵循這個重要的思想方法和工作方法，堅持以問題導向來謀劃思路、設計制度、制定政策、推動落實；必須重視黨員干部群眾的關切，以高度的政治敏銳性及時發(fā)現(xiàn)組織工作中的問題；必須在具體工作實踐中，弄清楚問題的根源、找準問題的癥結，切實解決問題。要堅持目標導向和問題導向相結合，以目標為指引、以問題為牽引，堅持老問題與新問題一起解決，共性問題與個性問題同時發(fā)力，治本與治標協(xié)調推進，不斷提高組織工作的科學化水平。

第四，如何抓好組織工作的任務落實。目前，藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，關鍵是抓落實，關鍵在做事情，我們做事，既要看做的過程，更要看做的效果，重點看市委的部署有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有提升。要強化執(zhí)行抓落實，這個我講兩句話：一是增強復命意識，通俗來講就是要扯回銷，凡是安排的工作都要及時反饋；二是提高劃句號能力，確保布置的任務堅決完滿完成，不能留尾巴、不留后遺癥。要提升能力抓落實，大力度開展組工干部專業(yè)培訓，努力提高專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力、專業(yè)精神。要改進作風抓落實，大力弘揚安專迷精神，以實干求實效。作明書記在昨天市委市政府工作會議上號召全市上下要切實做到三點：一是鮮明三干的工作導向，即干正事、干實事、干成事；二是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，即形成比學趕超、你追我趕的良好環(huán)境；三是大力推行一線工作法，即問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、責任在一線落實、形象在一線樹立。市委組織部作為市委的重要職能部門，就是要率先響應和率先落實好作明書記這三點要求。我們要在今年2月份內把內部工作任務、人員機構設置、人員配備安排好，從3月份開始，要深入基層、深入一線、深入群眾，全面開展組織工作大調研、大督查，推動各項任務落地見效。

第15篇海事局局長2022年工作務虛會講話稿

同志們：

大家好！這次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南和根本遵循，貫徹交通運輸部工作部署，按照長航系統(tǒng)、海事系統(tǒng)要求，充分汲取江蘇海事改革發(fā)展，尤其是“二次創(chuàng)業(yè)”以來的寶貴經(jīng)驗，聚合凝練新時代江蘇海事發(fā)展的精神內核，研判新形勢、謀劃新思路、明確新任務，對江蘇海事局至本世紀中葉發(fā)展規(guī)劃作出愿景展望，圍繞提升江蘇海事治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全力支撐“交通強國”建設，以決戰(zhàn)“二次創(chuàng)業(yè)”新勝利，全面開啟國際領先的全能型現(xiàn)代化海事強局新征程。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神，牢牢把握新時代江蘇海事發(fā)展的前進航向

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代關鍵時期召開的一次十分重要的大會，大會以豪邁的氣概、堅定的自信、高超的智慧高舉旗幟、標定方位、謀劃方略、擘畫藍圖，為我們黨擁抱新時代、創(chuàng)造新輝煌，喊出了響亮的政治宣言，提出了統(tǒng)一的行動綱領。黨的十九大作出一個重大判斷。中國特色社會主義經(jīng)過長期探索、發(fā)展和不斷壯大，已經(jīng)發(fā)展成熟到一種新姿態(tài)、新境界，宣告中國特色社會主義進入了新時代。這是對黨和國家發(fā)展歷史方位的精辟概括，也是我們把握新起點、新使命、新征程的根本依據(jù)。黨的十九大報告描繪一幅宏偉藍圖。對決勝全面建成小康社會作出部署的同時，明確了從2022年到本世紀中葉分“兩步走”全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新目標，描繪出建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，彰顯了中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略謀劃和使命擔當。黨的十九大報告確立一個行動指南。將***新時代中國特色社會主義思想確立為新時代的思想旗幟。新思想集中全黨的智慧，反映人民的心愿，緊扣新時代發(fā)展的條件，以“不忘初心，牢記使命”為精神實質，涵蓋“八個明確”“十四條基本方略”，為新時代決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國提供了科學指導。黨的十九大報告提出一個重大變化。指出新時代下我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要求我們必須堅持黨的基本路線和基本方略，在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。黨的十九大衷心擁戴一個全黨核心。***總書記以他愛黨愛國愛民的深厚情懷，治黨治國治軍的雄才大略，逢山開路、遇水搭橋的英雄氣概，身先士卒、率先垂范的人格魅力，抓鐵有痕、踏石留印的務實作風，贏得了黨心軍心民心，成為黨、軍隊、國家的核心、領袖，這是時代的呼喚，人民的選擇，水到渠成、眾望所歸、名副其實、當之無愧。這就要求我們思想上同心同向、政治上旗幟鮮明、行動上緊緊跟隨。黨的十九大提出一系列深遠影響海事的戰(zhàn)略部署。決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，美麗中國、平安中國、交通強國、海洋強國這一系列戰(zhàn)略部署直接決定海事發(fā)展的前進方向，供給側結構性改革、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、全面開放、綠色出行的戰(zhàn)略要求也與海事息息相關，“一帶一路”、基礎設施網(wǎng)絡建設、以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展等決策部署都需要我們深入領會、結合實際、全面落實。

新時代的開啟，為江蘇海事事業(yè)的蓬勃發(fā)展搭建了廣闊舞臺，提供了寶貴機遇。在新的歷史條件下，江蘇海事局必須以十九大做出的一系列重大決策部署為行動指南和根本遵循，牢牢把握江蘇海事發(fā)展的前進方向、科學謀劃戰(zhàn)略目標、合理規(guī)劃實施路徑，全面融入新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的偉大進程，為社會主義現(xiàn)代化強國作出應有的貢獻。

（一）新時代打開新空間，我們必須挺立潮頭，順勢而為，做奮楫向前的先覺者?！爸袊厣鐣髁x進入了新時代”對黨和國家各項工作提出了新要求新使命，也為我們謀劃江蘇海事事業(yè)新發(fā)展、奪取江蘇海事“二次創(chuàng)業(yè)”新勝利打開了新的更加廣闊的空間。國家戰(zhàn)略深度疊加。江蘇海事局轄區(qū)地處江海航運的交匯區(qū)、南北航運的中轉區(qū)、長江航運的開放區(qū)，是國家、省、部發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū)。隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域發(fā)展一體化等重大戰(zhàn)略的深入實施，以及“強富美高”新江蘇、“兩聚一高”新征程、揚子江城市群建設的全面推進，為江蘇海事在更高層次、更高水平上實現(xiàn)自身發(fā)展提供了重大機遇，也為江蘇海事?lián)斪鳛?、全面履職提供了廣闊的空間。重大戰(zhàn)略伴隨著重大機遇，需要我們深刻領會、主動作為，深層次全方位融入國家一系列重大戰(zhàn)略，超前謀劃江蘇海事發(fā)展戰(zhàn)略，取得新成就、贏得新認可、彰顯新作為。交通強國奏響強音。交通運輸是興國之器、強國之基。站在世界交通大國的新起點上，交通運輸部黨組按照黨中央建設“交通強國”的重要戰(zhàn)略部署，提出奮力從交通大國向交通強國邁進的戰(zhàn)略目標。我們要牢牢把握交通運輸黃金期，進一步提升發(fā)展定位，助力綜合交通運輸體系建設，以“排頭兵”“示范區(qū)”“先行官”為基石，打造交通強國的江蘇海事現(xiàn)實樣板。國際舞臺更加廣闊。“構建人類命運共同體”的提出使我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻。長江江蘇段是全世界上最繁忙，通航環(huán)境最復雜的水域。在世界級河口、江海聯(lián)運港區(qū)、國家高等級水網(wǎng)、黃金水運大動脈交匯區(qū)安全監(jiān)管方面，我們理應也必須為世界航運業(yè)貢獻出江蘇海事智慧、江蘇海事方案，進一步加大國際海事參與力度，加強國際化領軍人才培養(yǎng)，放大中國海事聲音，在世界舞臺展示中國海事形象。

（二）新思想提供新指南，我們必須高舉旗幟，應勢而謀，做勇于實踐的先倡者。***新時代中國特色社會主義思想，是中國改革開放和中國特色社會主義建設的新航向，是江蘇海事改革、發(fā)展、建設各項工作的行動指南。學習貫徹黨的十九大精神，最重要的就是深入學習領會新思想這個靈魂，發(fā)揮好“主心骨”“指南針”“壓艙石”三個作用。發(fā)揮統(tǒng)一意志“主心骨”的作用。***新時代中國特色社會主義思想是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思想武器和行動指南。黨的十八大以來，特別是長江航運行政管理體制改革以來，江蘇海事局黨組堅決貫徹落實中央、部黨組、長航局黨委決策部署，團結帶領全局干部職工，凝聚起強大的干事創(chuàng)業(yè)力量，順利完成行政體制改革任務，體現(xiàn)了高度的政治責任感和強烈的使命感。在未來的發(fā)展道路上，我們要以新思想為指南，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，增強“八種本領”，統(tǒng)一意識、凝聚力量，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。發(fā)揮破解難題“指南針”的作用。新思想具有強烈的問題導向，聚焦解決當代中國面臨的一系列重大現(xiàn)實問題，昭示中國未來的前進方向，把中國特色社會主義推進到新時代。黨的十八大以來，江蘇海事局黨組把握唯物辯證法的精髓，樹立鮮明的問題導向，通過方法創(chuàng)新破解難題，形成了“四個一”黨建工作體系（簡稱“黨建體系”）和“12345”科學安全監(jiān)管體系（簡稱“監(jiān)管體系”），這一系列實踐探索與新思想高度契合。我們要強化問題意識、樹立問題導向，善于以新思想為指南解決現(xiàn)階段和未來發(fā)展過程中的難題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的新業(yè)績。發(fā)揮穩(wěn)定航向“壓艙石”的作用。我們黨要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來，江蘇海事局黨組堅決落實全面從嚴治黨要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育、推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，著力推進兩個責任剛性落實，營造了風清氣正、海晏河清的良好環(huán)境。我們要以新思想為基石，繼續(xù)全面加強作風建設和紀律建設，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，確保江蘇海事始終沿著正確的航向破浪前行。

（三）新矛盾催生新變革，我們必須迎難而上，因勢而動，做改革創(chuàng)新的先導者。社會主要矛盾發(fā)生變化，對我國發(fā)展必將產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。長航局務虛會上，唐冠軍局長對長江航運發(fā)展主要矛盾的新變化作出準確論斷，江蘇海事事業(yè)的改革發(fā)展，也需要從新的歷史方位、時代坐標來思考謀劃，在前行中謀變革，在發(fā)展中求突破。破解新矛盾需要在管理理念上與時俱進。我們要圍繞新時代發(fā)展課題，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，把馬克思主義哲學觀點作為江蘇海事管理理念的理論源泉。充分接受和應用國際先進管理理念，建立全球性、發(fā)散性、哲理性綜合思維體系，以世界眼光、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)視角研究和謀劃海事工作。在化解已知和未知矛盾的過程中，不斷豐富管理理念的內涵，拓寬管理理念的外延，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、突出預見性、增強指導性，讓江蘇海事管理理念永葆強大生命力。破解新矛盾需要在完善機制上久久為功。從根本上化解影響和制約發(fā)展的矛盾，推動江蘇海事平衡協(xié)調發(fā)展，提升海事服務能力，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，歸根到底要靠機制創(chuàng)新。在江蘇海事發(fā)展的過程中，我們建立了很多務實管用的機制，為改革發(fā)展提供了堅實保障。但這些機制能否滿足江蘇海事未來發(fā)展的需要，對新形勢新任務新矛盾能不能適應，能不能管用？這個問題至關重要！對此，在堅持和深化已有的成熟的制度體系上，我們要著眼大局、對標國際，加強頂層設計、優(yōu)化制度設計，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的江蘇海事科學管理機制。破解新矛盾需要在治理能力上持續(xù)提升。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的重要目標。對江蘇海事局而言，就是要對標社會治理“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”要求，依靠嚴密的責任體系，嚴格的法治措施，領先的技術手段，有力的基礎保障，牢牢把握新時代水上交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的主動權。始終將“監(jiān)管體系”作為提升水上交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心驅動，統(tǒng)籌協(xié)調、整合資源、綜合治理，正確處理好各方利益訴求、化解各方矛盾，協(xié)調各方力量共鑄應對和處置復雜問題的能力，打造“共建、共治、共享”的海事現(xiàn)代化治理格局。

（四）新征程開啟新篇章，我們必須懷揣夢想，乘勢而上，做引領發(fā)展的先行者。黨的十九大報告提出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排，明確了實現(xiàn)中華民族偉大復興新征程上三大時間節(jié)點，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設的時間表和路線圖。在實現(xiàn)中華民族偉大復興這一歷史使命的宏大時間軸上，江蘇海事局要始終保持海事夢與中國夢的同心、同向、同頻、同進。第一步，筑夢2022。對于江蘇海事局而言，到2022年要全面實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的攻堅決勝，厚植發(fā)展基礎，共同筑下面向2035年和本世紀中葉的遠大夢想。第二步，逐夢2035。我們要團結帶領江蘇海事局全體干部職工，與全國人民一道，在全面建設社會主義現(xiàn)代化的新征程上，堅定信念、心向夢想、志存高遠、腳踏實地，在逐夢的生動實踐中書寫華章。第三步，圓夢2050。在社會主義現(xiàn)代化強國的新篇章中，江蘇海事人要為承載中華民族偉大夢想的航船破浪前行貢獻智慧和力量，與全體中華兒女共同擁抱中華民族偉大復興夢想，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

深入學習貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期江蘇海事局全體干部職工的首要政治任務，要切實做到精心組織、領導帶頭、學深學透，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。在學習貫徹的過程中，結合五年來黨中央治國理政的歷史經(jīng)驗，我們要深入總結江蘇海事改革發(fā)展，特別是“二次創(chuàng)業(yè)”以來的發(fā)展成果，深刻領會新空間、新指南、新變革、新篇章的豐富內涵，凝練新時代江蘇海事精神，確立新時代江蘇海事發(fā)展戰(zhàn)略布局，標定新時代江蘇海事“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅決勝新任務，確保十九大精神在江蘇海事落地生根。

二、不忘初心牢記使命，凝練把握新時代江蘇海事發(fā)展的精神內涵

同志們，思想興則百業(yè)興，精神強則百業(yè)強。十八大以來，尤其是“二次創(chuàng)業(yè)”以來，我們認真貫徹落實黨中央、部黨組的各項決策部署，在全面從嚴治黨、全面深化改革、全面推進依法治國的時代浪潮中高點站位、超前謀劃，形成了政事通達、人心和順、發(fā)展前景廣闊的新局面，充分表明我們做出的開啟江蘇海事“二次創(chuàng)業(yè)”新征程的戰(zhàn)略謀劃與中央對中國特色社會主義發(fā)展新時代的科學定位是高度契合的。從中我們凝練出“政治忠誠、厚德博學、求是創(chuàng)新、砥礪奮進、卓越共贏”新時代江蘇海事精神。它傳承于“團結、創(chuàng)新、務實、奉獻”的江蘇海事精神，萌發(fā)于交通運輸黃金時期的改革大潮，植根于黃金水道鉆石航區(qū)的揚子江頭，形成于爭創(chuàng)“排頭兵、示范區(qū)、先行官”的生動實踐，升華于十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想的偉大感召，必將照亮我們新時代前行的道路。

一是堅持政治忠誠這個“紅色基因”，在變革之中保持政治定力。***總書記告誡各級干部：“如果沒有對黨忠誠作政治上的‘定海神針’，就很可能在各種考驗面前敗下陣來。”我們的政治忠誠是對黨、國家、人民、事業(yè)“四個忠誠”的高度統(tǒng)一。黨的十八大以來，我們根據(jù)全面從嚴治黨的一系列新部署，直面“抓得不實、作用不大、管的不好、活力不強”四大問題，匯聚全局120個黨支部、1438名黨員的智慧，凝聚全體干部職工和黨務工作者的汗水，從黨的建設歷史經(jīng)驗中找尋理論源點，從全面從嚴治黨中把握核心要點，從江蘇海事發(fā)展實際中找準工作支點，形成了以“一個機制、一項方法、一套標準、一個載體”為主要內容的“黨建體系”，衍生出眾多具有借鑒意義的工作方法，樹立了一批具有示范引領作用的先進典型，在行業(yè)內外打出了名氣，贏得了干部職工的信任和認同。實踐證明，政治忠誠是一支隊伍發(fā)展壯大的基石。長江航運行政管理體制改革以來，全局干部職工始終保持高度的政治忠誠，重新校準我們的發(fā)展夢想，開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程，不僅圓滿實現(xiàn)了部黨組對我局提出的“兩個穩(wěn)定”要求，更在服務長江經(jīng)濟帶建設、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上爭取了更有效的履職方式、更強的話語權和更大的作為空間。面向新時代，全體干部職工必須毫不動搖地把“政治忠誠”作為我們的紅色基因，堅定不移跟黨走，不忘初心、牢記使命，致力提供更加優(yōu)質的海事公共服務，建設人民滿意的海事隊伍。

二是堅持厚德博學這個“紅色能量”，在變革之中找準泉源動力。黨的十九大指出，“既要政治過硬，也要本領高強”“在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國”。厚德博學一直以來都是江蘇海事人的執(zhí)著追求。“二次創(chuàng)業(yè)”以來，全局上下戮力同心、攻堅克難，勇敢奮進、無怨無悔，把忠誠內化于心、把擔當融進血液、把奉獻付諸實踐，推動一批標志性、引領性的改革舉措取得明顯成效。這是厚德。全局干部職工圍繞“爭當學習型干部、開展研究型工作、深化務實型舉措、標定目標型任務”要求，全面學習形成自覺，研究型工作蔚然成風，務實型舉措層出不窮，目標型任務清單落實，揚子江頭奮楫者先，“二次創(chuàng)業(yè)”沛然莫御。這是博學。面向新時代，全體干部職工必須毫不動搖地把“厚德博學”作為我們的紅色能量，以厚德開辟人生境界，用學習蓄積變革力量，為江蘇海事建成國際領先的全能型現(xiàn)代化海事強局輸出動力泉源。

三是堅持求是創(chuàng)新這個“紅色作風”，在變革之中贏得發(fā)展先機。***總書記在十九大報告中，反復強調求是和創(chuàng)新的重要性，兩者出現(xiàn)的總數(shù)為62次?！扒笫莿?chuàng)新”就是要在探尋規(guī)律性的基礎上，形成指導實踐的創(chuàng)新路徑與方法。求是是創(chuàng)新的基礎，創(chuàng)新是求是的靶向。沒有“求是”精神，我們就無法刨去事務紛繁表象，無法打破思維的桎梏和觀念的誤區(qū)，無法找到元問題、思考元問題，繼而跨界思維、集合創(chuàng)新，無法向十大隱患、五大難點聚焦。沒有“創(chuàng)新”精神，“監(jiān)管體系”“黨建體系”就難以破繭而出，“五種方法”實踐應用中大量務實管用的好招妙招、“共管共享共擔”六圩河口水域監(jiān)管新模式等一批開創(chuàng)之舉就難以百花齊放。正是有了“求是創(chuàng)新”精神，我們才在改革中贏得了回應“部長之問”的先機，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的實事。面向新時代，全體干部職工必須毫不動搖地把“求是創(chuàng)新”作為我們的紅色作風，始終堅持真理、校準航向，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不斷把江蘇海事事業(yè)推向前進，做到敢想、敢干、敢成。

四是堅持砥礪奮進這個“紅色品行”，在變革之中聚焦發(fā)展重心。***總書記指出，發(fā)展始終是解決我國一切問題的基礎和關鍵。江蘇海事發(fā)展巨輪之所以能夠平穩(wěn)破浪前進，最根本的動能源自于全局干部職工內心深處砥礪奮進的無窮力量。改革以來，全局干部職工站在長江江蘇段水上安全監(jiān)管“一次革命”和“二次革命”的歷史交匯期，直面矛盾挑戰(zhàn)、磨礪堅韌品質、勉勵奮進精神、激勵必勝決心，抓重點、補短板、強弱項，主動回答總書記指出的“認不清、想不到、管不到”的問題，在創(chuàng)新和發(fā)展“監(jiān)管體系”的基礎上，接續(xù)奮斗，提出了“五位一體”水上交通新安全理論，完成了“監(jiān)管體系”從實踐到理論的升華。先后得到何建中副部長、藍紹敏副省長的高度評價和一致認可。安全監(jiān)管“五種方法”已在長江全線率先得到推廣。11月27日，部安委辦印發(fā)通知，要求全國交通系統(tǒng)學習借鑒江蘇海事“監(jiān)管體系”實踐經(jīng)驗?！氨O(jiān)管體系”已經(jīng)從區(qū)域治理經(jīng)驗上升為全國交通行業(yè)治理范本。面向新時代，全體干部職工必須毫不動搖地把“砥礪奮進”作為我們的紅色品行，不斷攻堅克難，積小勝為大勝，全面建設國際領先的全能型現(xiàn)代化海事強局。

五是堅持卓越共贏這個“紅色取向”，在變革之中拓展發(fā)展格局。卓越是江蘇海事專注極致、永不止息的特質，共贏是江蘇海事開放包容、良性發(fā)展的追求。卓越就是不斷跨越、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求極致，爭當長江航運現(xiàn)代化的“排頭兵”、全國海事三化建設的“示范區(qū)”、服務區(qū)域和流域經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”。今年以來，我們依托鉆石航區(qū)，在服務國家“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶、揚子江城市群、京杭大運河等方面勇當先行，實現(xiàn)了與流域發(fā)展共贏。依托區(qū)域聯(lián)席，瞄準“三個第一”，凝聚“四項共識”，打造“三大平臺”，取得了水上綜合執(zhí)法“五個根本性轉變”，實現(xiàn)了與區(qū)域單位共贏。依托“蘇冀電煤航線”“幸福船員”“兩個中心”，為人民群眾提供更加優(yōu)質的海事服務，實現(xiàn)了與人民群眾共贏。全體干部職工不懈追求、超越自我、圓夢海事，在不同層面、不同級別競賽中屢獲佳績，集中展示了江蘇海事的實力和水平，培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，實現(xiàn)了個人與集體的共贏。面向新時代，全體干部職工必須毫不動搖地把“卓越共贏”作為我們的紅色取向，求卓越之質，為共贏之事，聚點滴匯滄海，我們的事業(yè)必定能夠開創(chuàng)新的輝煌。

三、登高望遠繼往開來，科學確立新時代江蘇海事發(fā)展的戰(zhàn)略布局

新時代江蘇海事精神，是我局深入學習黨的十九大精神的重要成果，是全局干部職工推動江蘇海事繁榮發(fā)展自覺和自信的集中體現(xiàn)。當今，江蘇海事發(fā)展進入關鍵時期，走在上升通道，全面建設國際領先的全能型現(xiàn)代化海事強局其勢已成、其時已至。我們要與時俱進弘揚新時代江蘇海事精神，昂首挺胸邁進新時代，以“排頭兵”的狀態(tài)、“示范區(qū)”的風貌和“先行官”的作為，凝心聚力建設一個國際領先的全能型現(xiàn)代化海事強局，將更加精彩的江蘇海事發(fā)展圖景展現(xiàn)在世人面前。

（一）江蘇海事發(fā)展面臨的新矛盾

主要矛盾是我們認識當下、規(guī)劃未來、制定政策的客觀基點。主要矛盾變了，工作重點和政策措施就要相應調整。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一科學論斷指導著我們要集中精力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。從矛盾的普遍性和特殊性來看，抓住矛盾普遍性有利于我們總體把握新時代的歷史方位，抓住矛盾特殊性則有助于我們準確把握當前行業(yè)區(qū)域內經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要的階段性特征，只有二者結合，才能更好地準確地指導我們的實踐。

長航局務虛會上，唐冠軍局長深刻地指出，進入新時代長江航運發(fā)展主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)椤把亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要與長江航運不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一矛盾反映到江蘇海事，主要表現(xiàn)為：行業(yè)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要與航運生產(chǎn)力不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。具體表現(xiàn)可以從兩個方面來審視：

一是在現(xiàn)代化治理體系中對標人民美好生活需要，集中體現(xiàn)在安全出行和安全運輸、生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展、幸福船員和權益保障“三大民生”領域。從安全出行、安全運輸來看，過去是“交通出行”需要，現(xiàn)在是“休閑旅游”需要，過去滿足于“減載轉運”，現(xiàn)在需要“滿載直達”，過去滿足于“辦得了”，現(xiàn)在需要“不用跑”，人民群眾需要安全、便捷、高效、綠色、智慧、經(jīng)濟的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，對海事安全治理服務保障能力提出了更高要求；從生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展來看，過去追求“數(shù)量規(guī)?！?，現(xiàn)在追求“質量效益”，過去盯著“金山銀山”，現(xiàn)在更盼“綠水青山”，美麗中國的現(xiàn)代化必定是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，對海事防治污染能力提出了更高要求；從幸福船員、權益保障來看，過去滿足于“有活干”，現(xiàn)在需要“有尊嚴”，過去是追求“國內公平感”，現(xiàn)在是需要“國際安全感”，船員是海洋強國的基石，廣大船員希望共享祖國繁榮富強的榮光，船員到哪里、維護船員合法權益就能延伸到哪里，這對海事履約能力和國際影響力提出了更高要求。

二是在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中對標行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，集中體現(xiàn)在全面開放經(jīng)濟、現(xiàn)代港航經(jīng)濟、基礎設施經(jīng)濟、區(qū)域城市經(jīng)濟、智能互聯(lián)經(jīng)濟“五大經(jīng)濟”領域。從全面開放經(jīng)濟來看，江蘇省坐擁長江黃金水道鉆石航區(qū)，是貿易強國建設的“橋頭堡”，水運將呈現(xiàn)開放程度更高、開放口岸更多、開放水域更加深入腹地的發(fā)展態(tài)勢，海事口岸開放管理能力亟需加強；從現(xiàn)代港航經(jīng)濟來看，供給側結構性改革持續(xù)深入，海工、通航、臨港三大港航支柱產(chǎn)業(yè)摒棄同質競爭、轉向特色發(fā)展、化解過剩產(chǎn)能、加強多式聯(lián)運，新一輪沿江沿海產(chǎn)業(yè)布局和結構調整蓄勢待發(fā)，多種航運生產(chǎn)力并存發(fā)展而本質安全水平相對不足，水上安全監(jiān)管和應急救助能力亟需加強；從基礎設施經(jīng)濟來看，黨的十九大提出交通基礎設施網(wǎng)絡建設，江蘇省“擁江、用江、護江、固江”的基礎設施建設總體規(guī)劃正在醞釀，過江通道將更加密集、岸線使用將更加嚴格、水域功能劃定將更加復雜，海事統(tǒng)籌協(xié)調能力和社會影響力亟需加強；從區(qū)域城市經(jīng)濟來看，長三角一體化、揚子江城市群等國家、省部發(fā)展戰(zhàn)略，將改變現(xiàn)有的交通出行規(guī)律、安全監(jiān)管規(guī)律和服務保障需求，海事監(jiān)管服務思維理念必須與時俱進；從智能互聯(lián)經(jīng)濟來看，黨的十九大提出突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，電子口岸、智慧海事、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等交通運輸新動能新技術將改變現(xiàn)有的海事監(jiān)管方式、服務形式、運轉模式，海事創(chuàng)新發(fā)展能力亟需提升。

本次會議的重要意義在于學懂、弄通、做實十九大精神，圍繞破解新矛盾、科學制定江蘇海事發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。黨的十九大報告中，最令交通人感到振奮的是“交通強國”。這意味著“交通強國”已經(jīng)由行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了黨中央對交通運輸事業(yè)發(fā)展的高度肯定和殷切期盼，體現(xiàn)了交通運輸在社會主義現(xiàn)代化強國新征程中的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性、服務性作用，意味著我們將在建設交通強國的新征程中履行海事的光榮使命。楊傳堂書記、李小鵬部長指出，建設交通強國將更加充分發(fā)揮交通運輸發(fā)展“先行官”的重要作用，有力支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設；建設交通強國，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更好地滿足人民日益增長的交通運輸需求。黨中央和部黨組的部署要求就是我們的努力方向，就是江蘇海事發(fā)展的寶貴機遇和強大動力。我們在“交通強國”新征程中迎來了推動航運生產(chǎn)力平衡、充分發(fā)展的黃金時代。